城鎮(zhèn)管理工作會講話
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實
推動工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是保障，抓好落實是關(guān)鍵。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對城管工作十分重視，傅傳耀書記在談到中心城區(qū)的建設(shè)管理時，要求我們要“用心去建設(shè)這座城市，用情去愛護(hù)這座城市，用腦去管理這座城市”。慕德貴市長在不同場合多次強(qiáng)調(diào)，環(huán)境也是生產(chǎn)力，必須高度重視并切實抓好城市環(huán)境建設(shè)。今天把各縣、區(qū)（市）政府的分管領(lǐng)導(dǎo)請來參加這次會議，目的就是希望大家充分認(rèn)識城鎮(zhèn)管理工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對城管工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到建管并重、管出成效、管出形象。在具體工作中，我們提倡力戒空談、深入實際、狠抓落實。對于今年的城鎮(zhèn)管理工作，要著力抓好以下幾方面的工作：
一是要加強(qiáng)市容環(huán)境整治，鞏固創(chuàng)建成果。市容環(huán)境整治工作一天也不能松。我們的工作松一步，市容環(huán)境面貌可能倒退十步。中心城區(qū)要以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，啟動“國家文明城市”、“國家環(huán)保模范城市”創(chuàng)建活動為載體，各縣、市要以開展“國家衛(wèi)生縣城”、“省級衛(wèi)生縣城”、“省級園林縣城”創(chuàng)建活動為載體，結(jié)合“整臟治亂”工作，切實抓好市容環(huán)境整治。歸納起來講，就是要疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營、綜合治理規(guī)范戶外廣告、建管并重整治小街小巷、部門聯(lián)動整治洗車場點(diǎn)、依法拆除違法違章建筑、突出整治城郊臟點(diǎn)亂點(diǎn)、不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量。總之，通過市容環(huán)境整治，做到還潔于民，還靜于民，還綠于民。加強(qiáng)城市（城鎮(zhèn)）管理，最根本的是要建立完善長效管理機(jī)制。這方面，市城管辦正在按照市政府的要求，著手中心城區(qū)長效管理機(jī)制建立的相關(guān)工作，各縣、市也要進(jìn)行專門研究，抓緊建立完善城鎮(zhèn)管理的長效機(jī)制。一句話，城市和城鎮(zhèn)管理，一要有完善的制度，二要有執(zhí)行制度的保證。
同時，各地要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“四在農(nóng)家”活動為載體，開展衛(wèi)生村、園林綠化村等創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等問題，改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能。今年要實施的中心城區(qū)洛江河、忠莊河污水截流工程，以及中心城區(qū)供水管網(wǎng)配套工程（改擴(kuò)建管網(wǎng)17.32公里），已經(jīng)列為今年抓好的十件實事之一，市城管局作為項目責(zé)任單位，要按照市政府的工作要求，加強(qiáng)調(diào)度，確保工程建設(shè)按計劃要求推進(jìn)。同時，要切實抓好中心城區(qū)道路建設(shè)改造、垃圾填埋場二期工程立項以及市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造等工作。各縣、區(qū)（市）要結(jié)合實際，認(rèn)真做好城管項目的規(guī)劃編制及項目申報工作，尤其要緊緊抓住上級扶持政策的機(jī)遇，盡可能多上項目，抓緊完善城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理和市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
三是要深化市政行業(yè)改革，推進(jìn)市場化進(jìn)程。改革是永恒的話題，也是我們必須抓好的工作。我們要根據(jù)國家有關(guān)要求，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則，加快推進(jìn)市政環(huán)衛(wèi)體制改革，培育和發(fā)展管理規(guī)范、競爭有序、充滿活力的市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場，逐步建立起專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化管理、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市政環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制。要健全完善特許經(jīng)營制度，把城市供水、供氣、公交線路、垃圾處理、污水處理等行業(yè)穩(wěn)步推向市場，實行特許經(jīng)營管理，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)建設(shè)管理工作。