在全市工商系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話
二是扎實(shí)開(kāi)展“五項(xiàng)清理”工作。“五項(xiàng)清理”工作是對(duì)我們所做工作的檢查和回顧，各單位要正確認(rèn)識(shí)“五項(xiàng)清理”工作的必要性。一要清理執(zhí)法案件。對(duì)～年1月1日以來(lái)所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)清理有無(wú)處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時(shí)辦結(jié)、罰沒(méi)款未到位或減免罰沒(méi)款、該移送而未移送和事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、文書(shū)不符合要求等案件。同時(shí)，對(duì)涉案當(dāng)事人進(jìn)行回訪
，征求意見(jiàn)。在清理、回訪中堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，對(duì)已辦結(jié)存在差錯(cuò)的案件，要認(rèn)真查糾，總結(jié)教訓(xùn)。二要清理行政收費(fèi)。對(duì)～年1月1日以來(lái)的行政收費(fèi)情況進(jìn)行清理，重點(diǎn)清理是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，有無(wú)坐支挪用，有無(wú)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)收費(fèi)不開(kāi)票據(jù)，有無(wú)隨意減免收費(fèi)、收人情費(fèi)、以吃抵費(fèi)、以物抵費(fèi)，有無(wú)借年檢之機(jī)“搭車(chē)”收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅糾正。三要清理對(duì)消費(fèi)者投訴的處理。對(duì)～年1月1日以來(lái)消費(fèi)者投訴的處理情況進(jìn)行清理，重點(diǎn)清理有無(wú)積壓未作處理的投訴；已處理的投訴，程序、時(shí)限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四要清理對(duì)工商執(zhí)法人員舉報(bào)的辦理情況。對(duì)～年1月1日以來(lái)的群眾舉報(bào)辦理情況進(jìn)行清理，重點(diǎn)清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問(wèn)題的舉報(bào)，看是否逐件查清，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋；違紀(jì)違法行為是否按規(guī)定進(jìn)行了處理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法是否到位。五要清理執(zhí)法隊(duì)伍。明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，重點(diǎn)清理現(xiàn)有在崗履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員，特別是非公務(wù)員在執(zhí)法崗位上執(zhí)法、在法律文書(shū)上簽字以及亂著裝和不按規(guī)定著裝等問(wèn)題。對(duì)已在執(zhí)法崗位上而不具備執(zhí)法資格的人員，要堅(jiān)決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來(lái)；對(duì)已在執(zhí)法崗位，不作為、不依法行政、群眾反映較多的執(zhí)法人員，要離崗培訓(xùn)；對(duì)執(zhí)法違法、嚴(yán)重違紀(jì)的執(zhí)法人員，要堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真做好收繳分離工作，推行“陽(yáng)光”收費(fèi)。
此項(xiàng)工作不能搞形式，不搞一刀切。各單位根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，采取多種形式加以落實(shí)，可以在銀行、辦事廳，也可以是其它地方，只要真正實(shí)現(xiàn)收繳分離就行了。要下決心逐步取消一線執(zhí)法人員手中的收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行民主定費(fèi)后，組織經(jīng)營(yíng)者到就近的銀行或指定的地點(diǎn)（辦事廳）交費(fèi)。除邊遠(yuǎn)地方結(jié)合市場(chǎng)巡查定期上門(mén)收費(fèi)外，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地收繳分離率到達(dá)到80%以上，城區(qū)收繳分離率要達(dá)到90%以上。只有實(shí)行了收繳分離，才能把干部從繁重的收費(fèi)中解脫出來(lái)，用主要精力搞監(jiān)管，真正履行轄區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)管，提～部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（六）進(jìn)一步深化市場(chǎng)巡查，落實(shí)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。
要認(rèn)真研究改進(jìn)市場(chǎng)巡查的方式方法，從習(xí)慣于以查是否辦照、是否交費(fèi)為主，徹底轉(zhuǎn)變到以查重要商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為為主上來(lái)。希望各單位認(rèn)真調(diào)查、解剖、分析市場(chǎng)巡查中存在的問(wèn)題及原因，有針對(duì)性地修訂完善巡查辦法，認(rèn)真研究怎樣巡查、巡查什么，并制定具體的規(guī)則，做到干部人人會(huì)市場(chǎng)巡查、人人會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、人人會(huì)處理問(wèn)題。市局也要認(rèn)真研究市場(chǎng)巡查考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，確保市場(chǎng)巡查落到實(shí)處。
同志們，這次會(huì)議十分重要，希望各單位會(huì)后認(rèn)真組織好傳達(dá)和貫徹，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，取得全年工作的好成績(jī)！