在全縣經(jīng)濟(jì)2019工作會(huì)議上的講話(huà)
（八）開(kāi)源節(jié)流，著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持把財(cái)政稅收作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，進(jìn)一步培植財(cái)源，加強(qiáng)收入稽查，堵塞跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收，確保全年財(cái)政收入達(dá)到1.33億元。繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取力度，使收入質(zhì)量明顯提高。二是規(guī)范支出管理。堅(jiān)持"保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定"方針，實(shí)現(xiàn)財(cái)力向恢復(fù)重建工作傾斜，向解決民生傾斜，向公共事業(yè)發(fā)展傾斜，大搞民生財(cái)政，狠抓支出管理，加大對(duì)"人、車(chē)、會(huì)、話(huà)、培訓(xùn)、考察、差旅、招待"等支出的控管力度，狠抓增收節(jié)支，降低行政成本，努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。三是規(guī)范分配秩序。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員工資、津貼補(bǔ)貼發(fā)放，保持收入分配秩序穩(wěn)定，完善落實(shí)事業(yè)單位離退休人員待遇有關(guān)政策。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。四是深化財(cái)政體制改革。建立公共財(cái)政體制，推行部門(mén)預(yù)算和政府采購(gòu)，推行國(guó)庫(kù)集中支付，整合有限資金，集中財(cái)力辦大事。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)，今年要安排3至5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
（九）統(tǒng)籌兼顧，努力協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育。加大教育投入，落實(shí)牧村義務(wù)教育政策，深化教育內(nèi)部改革，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和師德教風(fēng)建設(shè)，按計(jì)劃引進(jìn)緊缺專(zhuān)業(yè)人才，提高整體辦學(xué)水平，確保"兩基"通過(guò)州級(jí)初驗(yàn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，加快職教示范專(zhuān)業(yè)和培訓(xùn)基地建設(shè)。二是發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)牧村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保牧民參保率達(dá)100％。大力扶持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。今年要重點(diǎn)抓好縣醫(yī)院住院部啟用、藏醫(yī)藥庫(kù)房建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治行動(dòng)，確保食品藥品安全。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固州級(jí)"衛(wèi)生縣城"創(chuàng)建成果。三是大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好會(huì)展中心續(xù)建工程。保護(hù)和弘揚(yáng)具有瑪曲特色的民俗、民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。爭(zhēng)取申報(bào)"中國(guó)賽馬之鄉(xiāng)"，適時(shí)舉辦全縣性"迎奧運(yùn)"體育賽事。加強(qiáng)廣播電視村村通工程，提高廣播電視綜合人口覆蓋率。積極配合開(kāi)展州至縣廣播電視光纜傳輸網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作和縣至鄉(xiāng)電信光纜及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。四是做好計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，繼續(xù)實(shí)行牧村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度，擴(kuò)大牧村"少生快富"工程實(shí)施范圍，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。五是發(fā)展科技事業(yè)。加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
�。ㄊ╆P(guān)注民生，更加重視促進(jìn)社會(huì)和諧。黨的xx大在改善民生方面提出了明確的目標(biāo)要求，這是我們黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，加大對(duì)改善民生的投入力度。對(duì)各類(lèi)民生問(wèn)題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，扎實(shí)加以解決。
一要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)和牧村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，完善和落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。