選舉工作動員大會發(fā)言稿

篇一：換屆選舉工作動員大會發(fā)言稿

　　同志們：

　　按照有關(guān)規(guī)定，我區(qū)村(社區(qū))黨組織和第××屆村民委員會、第××屆社區(qū)居民委員會于2019年上半年任期屆滿，今年7-9月份將全面進(jìn)行換屆選舉。6月份我區(qū)已依法順利完成了××個村、社區(qū)“兩委”換屆選舉試點工作，為今年我區(qū)全面開展村、社區(qū)“兩委”換屆提供很好的經(jīng)驗和借鑒。今天在這里召開××區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作動員暨骨干培訓(xùn)大會，我就如何依法依規(guī)做好今年“兩委”換屆選舉工作講三點意見。

　　一、充分認(rèn)識做好換屆選舉工作的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

　　“兩委”換屆選舉，是我區(qū)城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。各街道辦事處及有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動××區(qū)科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，把思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對“兩委”換屆選舉工作的要求上來，切實增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。搞好“兩委”換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(社區(qū))群眾依法治事、勤勞致富的堅強(qiáng)集體，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗鄉(xiāng)村、管理民主的社會主義新農(nóng)村，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強(qiáng)的組織保證。

　　通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主，增強(qiáng)村(社區(qū))群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性，使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。實踐證明，城鄉(xiāng)基層組織選準(zhǔn)選好一個班子，各項工作就能得到有效開展，城鄉(xiāng)基層社會發(fā)展和穩(wěn)定就有了保障，反之，一個村、一個社區(qū)班子選不好、配不強(qiáng)，工作就難以推進(jìn)，就容易引發(fā)矛盾和問題。因此，各街道和有關(guān)部門必須高度重視城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，切實抓好“兩委”換屆選舉工作，通過依法依規(guī)民主選舉，使干部的行為受到村(居)民的約束和監(jiān)督，自覺樹立公仆意識，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和廉潔自律。做好“兩委”換屆選舉工作，使村(居)民通過正常渠道表達(dá)自己的意志、保護(hù)自己的利益，從而減少各種非理性行為的發(fā)生，使大量矛盾化解在基層，大量問題解決在基層，促進(jìn)基層的和諧穩(wěn)定。

　　二、突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實做好“兩委”換屆選舉工作

　　搞好這次“兩委”換屆選舉，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定，在整個選舉過程中，既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細(xì)、做扎實，確保換屆選舉在今年8月底前順利完成，在具體工作中，要重視抓好以下幾個問題：

　　(一)要抓好基礎(chǔ)工作，把握工作主動權(quán)。準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。必須認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。一要確保摸清實情。各街道黨工委要結(jié)合當(dāng)前開展群眾路線教育實踐活動，多走基層，深入了解各村、社區(qū)班子現(xiàn)狀、后備人選和群眾的思想動態(tài)等，把村、社區(qū)的具體情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案。要重點掌握那些情況復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村(社區(qū))，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)。二要確保宣傳到位。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三要確保培訓(xùn)到位。今天區(qū)一級的培訓(xùn)就在這里舉辦，我們請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家到場進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)授課，重點是對選舉工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真聽認(rèn)真記錄，互相交流經(jīng)驗，各辦事處也要分級對選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是對選舉大會主持人進(jìn)行培訓(xùn)，使每一個選舉工作人員學(xué)懂、弄通和掌握選舉方面的有關(guān)法律法規(guī)，并能熟練運用到選舉工作的各個具體環(huán)節(jié)，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。

　　(二)要嚴(yán)格人選條件，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力強(qiáng)的人才選進(jìn)“兩委”班子。同時要旗幟鮮明地反對把那些近年來有違法違紀(jì)行為、道德品質(zhì)低劣、大局意識差、在群眾中影響較差的人選為“兩委”干部。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。要通過換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，拓寬選人用人渠道，努力把那些具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力、懂經(jīng)營善管理的優(yōu)秀人才充實到“兩委”班子中，努力實現(xiàn)每個“兩委”班子都有35歲以下的干部，確保至少有1名婦女成員當(dāng)選委員。要結(jié)合選聘高校畢業(yè)生到村任職和“一村一名大學(xué)生”計劃等工作，積極推選優(yōu)秀大學(xué)生村官和黨建組織員進(jìn)入“兩委”班子。同時，要采取措施，把那些不團(tuán)結(jié)、不適應(yīng)、不稱職的“兩委”班子成員大膽調(diào)換下來，形成“能者上、平者讓、庸者下”的班子調(diào)配機(jī)制。

　　(三)要嚴(yán)格程序，把握環(huán)節(jié)，依法規(guī)范操作。要依法辦事，確保法定程序不能變;要規(guī)范操作，確保規(guī)定程序不能少。在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，絕對不能在程序上出現(xiàn)任何問題。要把握好時間進(jìn)度和比例要求。我區(qū)的換屆選舉工作從7月份開始，到9月底就要基本結(jié)束，10月份重點開展后續(xù)工作。要在確保換屆質(zhì)量的前提下，按照先易后難的原則，能快則快，不要拖，面上一定要提速，盡量提前完成換屆任務(wù)。要以群眾真正滿意、切實有利于工作開展為基礎(chǔ)，真正選出能干事、會干事、能帶領(lǐng)群眾的好班子，換出團(tuán)結(jié)、換出干勁、換出一個群眾公認(rèn)、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，因此，對“兩委”換屆的相關(guān)法律法規(guī)，各街道辦事處一定要嚴(yán)格遵守，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。

　　(四)要大力推行交叉任職，進(jìn)一步提高工作效率。從實際出發(fā)，合理設(shè)置村、社區(qū)干部職數(shù)，力求精干高效。必須嚴(yán)格遵守《廣西壯族自治區(qū)村干部規(guī)范化管理暫行條例》第十二條規(guī)定，確定村干部和社區(qū)干部職數(shù)問題，請各街道辦認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行，這里我就不展開講了。

　　提倡“兩委”班子成員交叉任職，這樣不僅減少了干部職數(shù)、減輕了財政負(fù)擔(dān)，而且有利于提高工作效率、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺自愿地支持“兩委”成員交叉任職。這次換屆選舉，原則上先進(jìn)行黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村(居)委會換屆選舉。提倡村(社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任宜兼則兼，宜分則分，從村情出發(fā)，尊重群眾意愿，不搞“一刀切”;提倡“兩委”班子成員雙向進(jìn)入，交叉任職。

　　(五)要注意化解矛盾，保持城鄉(xiāng)基層社會穩(wěn)定。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾相對集中的時期。特別是少數(shù)村(社區(qū))存在封建宗族勢力影響、極少數(shù)群眾法制觀念淡薄、征地拆遷歷史遺留問題突出等情況，在競爭選舉中極易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。各辦事處要突出抓好這些難點村(社區(qū))、重點村(社區(qū))的換屆選舉工作，要一村一策、一社區(qū)一策進(jìn)行重點突破。要及時、準(zhǔn)確掌握村情民意，弄清問題和矛盾所在及其核心人員和關(guān)鍵人物，通過各種途徑做好思想工作，引導(dǎo)黨員群眾創(chuàng)造和諧換屆選舉環(huán)境，避免出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定的事件發(fā)生;要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時、認(rèn)真、妥善地加以解決;要制定工作預(yù)案，及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，出現(xiàn)矛盾激化的情況，要根據(jù)制訂的應(yīng)急預(yù)案立即采取有力措施加以制止，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化，確保社會穩(wěn)定。轄區(qū)各派出所要密切配合街道、村(社區(qū))、抓好“兩委”換屆選舉的維穩(wěn)工作，要充分發(fā)揮在街道掛職的派出所領(lǐng)導(dǎo)的作用，協(xié)調(diào)公安的力量參與到換屆選舉工作中來。要建立健全重大事件報告制度，及時上報因選舉引發(fā)的問題和重大事件。對因工作不及時、不到位，導(dǎo)致群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，要追究所在辦事處和相關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

　　(六)要做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。各辦事處完成換屆選舉后，要及時做好以下幾項工作：一要及時組織新老班子辦理工作交接，認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作，解決正常離任干部的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和養(yǎng)老保險問題，努力維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的局面。二要抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓(xùn)工作，要指導(dǎo)幫助新班子進(jìn)一步理清發(fā)展思路，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力和基層工作水平。三要健全完善“兩委”工作運行機(jī)制，全面推行社區(qū)、村級事務(wù)管理“五權(quán)”模式，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保障村(居)民會議的決策權(quán)，落實村(居)委會的執(zhí)行權(quán)，保證村(居)民小組的議事權(quán)，完善黨員群眾的監(jiān)督權(quán)，提高基層民主管理水平。四是要加強(qiáng)基層后備干部培養(yǎng)工作，通過“四個培養(yǎng)”、“試崗制”等方式，對換屆選舉中發(fā)現(xiàn)掌握的年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才進(jìn)行重點培養(yǎng)，解決“兩委”干部后繼乏人的問題。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證換屆選舉工作健康順利進(jìn)行

　　換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，面廣、量大，情況復(fù)雜，時間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各辦事處一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了由君宇副書記擔(dān)任組長，幾位處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，還安排四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對各村、社區(qū)分片包干負(fù)責(zé)。區(qū)委還將和各街道黨工委簽訂責(zé)任狀，各街道黨工委書記是第一責(zé)任人，要充分負(fù)起責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確分工，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作。辦事處要相應(yīng)成立“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，集中力量抓好換屆選舉工作，確保不出大事，避免小事，確保 “兩委”換屆選舉工作順利開展，成功換屆。要把換屆選舉工作作為“一把手”工程，作為重中之重，做到四個集中：即領(lǐng)導(dǎo)要集中、精力要集中、人員要集中、時間要集中，不能以任何理由和借口,沖淡換屆選舉工作。各辦事處“兩委”換屆選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與聯(lián)系村、社區(qū)基層組織建設(shè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和掛點部門的聯(lián)系，爭取上級的支持與指導(dǎo)。“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊的指導(dǎo)員要主動深入所負(fù)責(zé)的村，積極發(fā)揮調(diào)研員、宣傳員、參謀員、指導(dǎo)員、督查員作用，協(xié)助做好換屆選舉工作。區(qū)直各職能部門既要充分發(fā)揮好職能作用，指導(dǎo)村(居)委會換屆以民政部門為主，指導(dǎo)黨組織換屆以組織部門為主，同時又要密切配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。

　　(二)抓好宣傳，營造氛圍。要利用各種新聞媒體營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次“兩委”換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗，讓城鄉(xiāng)廣大群眾了解做好“兩委”換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神，認(rèn)識到搞好“兩委”換屆選舉工作是自己義不容辭的職責(zé)，從而發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感，以高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真踏實的態(tài)度，按照自己的真實意愿，選擇村(社區(qū))的當(dāng)家人。

　　同志們，做好這次“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望各街道辦事處和區(qū)相關(guān)職能部門按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作，努力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉工作氛圍，選出一支優(yōu)秀的基層干部隊伍，為促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為把海城區(qū)全面建設(shè)成為北海市首善之區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保證。

　　最后，預(yù)祝我區(qū)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功!

篇二：在村兩委換屆選舉動員大會上的講話

　　在村兩委換屆選舉動員大會上的講話 (～年3月18日) 我縣村黨支部和村委會自XX年上半年換屆后，至今已3年了，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》以及新修改的《浙江省村民委員會選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定，將進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)縣委的總體部署，先在鉗口鄉(xiāng)開展村級組織換屆選舉試點工作。這次試點工作的指導(dǎo)思想非常明確，就是以鄧小平理論、重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照中央指出的農(nóng)村黨支部建設(shè)“五個好”的要求，緊緊圍繞我縣與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，通過換屆，全面加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)，為全縣村級組織順利換屆提供經(jīng)驗。

　　這次村級組織換屆選舉，縣委、縣人大、縣政府十分重視，縣委縣政府報告都提出要加強(qiáng)引導(dǎo)，切實抓好村級組織的換屆選舉工作，縣委常委會專門聽取了鉗口鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作情況匯報�？h委組織部、縣民政局、鉗口鄉(xiāng)黨委還派人外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。我相信，只要全鄉(xiāng)干部、黨員、群眾緊緊團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委周圍，思想高度重視，認(rèn)識高度統(tǒng)一，步驟高度一致，我們就一定能把這次試點搞成功，一定能完成縣委、縣政府交給的光榮任務(wù)。

　　現(xiàn)在我就如何搞好這次換屆選舉試點工作，強(qiáng)調(diào)幾點意見：

　　一、充分認(rèn)識村級組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)做好試點工作的責(zé)任感和使命感 村級組織換屆選舉的主要目的就是要選出一個好班子，加強(qiáng)村級配套組織建設(shè)，尤其要選出一個好“班長”。

　　就具體目標(biāo)而言，一要力求班子成員素質(zhì)進(jìn)一步提高。二要力求班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。三要力求班子工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。這次選舉產(chǎn)生的新一屆村級領(lǐng)導(dǎo)班子，對全面推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要意義。

　　二、大家要充分認(rèn)識搞好這次換屆選舉的重要意義，切實增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。

　　1、做好村級組織換屆選舉工作，是切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。村級組織是黨和國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。黨的xx屆四中全會對新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。市委提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，重點是五個方面的能力要有明顯提高，即要提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高改革創(chuàng)新的能力，提高解決實際問題狠抓落實的能力，提高做群眾思想工作的能力，提高保一方平安的能力�？h委十屆八次全體(擴(kuò)大)會議提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局�？茖W(xué)發(fā)展觀的確立和這些能力的提高，要通過各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員體現(xiàn)出來的，必須抓基層、打基礎(chǔ)。幾年來，通過開展實施先鋒工程、后進(jìn)整轉(zhuǎn)等活動，全縣村級組織的面貌有了較大變化，涌現(xiàn)出一批村級組織先進(jìn)典型，造就了一支素質(zhì)較高的黨員、干部隊伍，廣大村級組織的黨員干部，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革，維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是，從我們掌握的情況來看，也發(fā)現(xiàn)一些比較突出的問題，如部分村級班子不夠協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng)，村干部、黨員素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在較大差距，村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱等等。這些問題的存在，關(guān)鍵是班子問題、人的素質(zhì)問題。所以，通過村級換屆選舉，選出讓人民群眾滿意、上級黨委政府放心的村兩委班子，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位就有了堅實的基礎(chǔ)。因此，我們必須著眼全局，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，把今年的村級組織換屆選舉工作作為貫徹黨的xx屆四中全會精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實際行動，切實抓緊抓好。

　　2、做好村級組織換屆選舉工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)我縣和諧社會的重要保證。通過“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實施，和“八大工程”建設(shè)的啟動，我縣加大招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展;加大改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路越走越寬。一大批“雙帶”能力強(qiáng)，群眾中有威信的農(nóng)村黨員和干部為此作出了重要貢獻(xiàn)。選什么樣的人出來擔(dān)任村干部是廣大農(nóng)村黨員和群眾共同關(guān)注的問題，也是我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨。我縣農(nóng)業(yè)人口還占相當(dāng)比例，農(nóng)民人均收入還不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，歸根到底要由村級組織、農(nóng)村干部去落實。因此，通過村級換屆，選出公道正派、公正辦事、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾滿意的人到村干部崗位上來，顯得尤為重要。抓好這次村級換屆工作，把那些“雙帶”能力強(qiáng)的人選進(jìn)村級班子，為農(nóng)村改革發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加快全面建設(shè)小康社會提供組織保證和智力支持。

　　3、做好村級組織換屆選舉工作，是堅持和完善基層民主政治制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實踐。農(nóng)村選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。黨支部換屆選舉實行“兩推一選”，村委會換屆選舉由村民直接選舉產(chǎn)生的做法，有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人”，從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感，而且可以增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制觀念，培養(yǎng)和提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們一定要順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村級班子選好配強(qiáng)，并通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，比如鉗口鄉(xiāng)去年實行的村務(wù)決策“五步法”等。要健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機(jī)制，使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。

　　4、做好村級組織換屆選舉工作，是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，建設(shè)“平安常山”的重要舉措。從總體上看，我縣村級組織和村干部是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，廣大基層干部長期奮戰(zhàn)在一線，奉獻(xiàn)在一線，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定中做了大量工作。但也還存在著一些不容忽視的問題，有些村出現(xiàn)了村班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公、不良”的現(xiàn)象，群眾很有意見，在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。為此，要通過村級換屆，選強(qiáng)班子、選好干部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子，增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時，通過民主推薦和民主選舉，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，對化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定將起到積極作用。

　　5、做好村級組織換屆選舉工作，是當(dāng)前和今后一個時期全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要途徑。當(dāng)前，全黨正在開展以實踐重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。明年上半年第三批抓農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)。雖然離農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動還有一定的時間，但要早準(zhǔn)備、早謀劃。搞好村級換屆工作，就是為明年農(nóng)村全面開展先進(jìn)性教育活動打好基礎(chǔ)的一條重要途徑。

　　通過村級換屆，一方面為明年農(nóng)村先進(jìn)性教育活動奠定組織基礎(chǔ);另一方面，也為廣大農(nóng)村黨員打好思想基礎(chǔ)。在換屆過程中，要按照保持黨員先進(jìn)性的要求，把什么是先進(jìn)性、怎樣體現(xiàn)先進(jìn)性的要求落實到工作當(dāng)中去。特別是村黨組織的先進(jìn)性如何體現(xiàn)、黨員的先進(jìn)性如何體現(xiàn)，要通過換屆落到實處。

　　當(dāng)前，我們開展村級組織換屆選舉工作有許多有利條件。如通過這幾年堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，一些在改革中出現(xiàn)的問題得以妥善解決;多年的村級換屆選舉工作，積累了較豐富的工作經(jīng)驗。

　　三、但同時我們要保持清醒的頭腦，看到村級組織換屆選舉所面臨的許多新情況、新問題：

　　一是廣大基層干部群眾對換屆選舉工作的要求更高了。換屆選舉事關(guān)村民群眾的切身利益，無論是在選什么樣的人還是在怎么選人的問題上，群眾關(guān)注程度、參與積極性和要求都更高了，選舉競爭將更加激烈。

　　二是法制化程度更高了�，F(xiàn)在關(guān)于村委會換屆選舉的內(nèi)容、程序，有許多新的規(guī)定，特別是《浙江省村民委員會選舉辦法》在去年作了較多的修改和完善，我們要在實踐中吃透精神。

　　三是工作難度加大了。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人口流動的加快，外出務(wù)工經(jīng)商人員的大量增加，對選民資格界定、委托投票管理、候選人的資格條件、候選人的產(chǎn)生方式等方面都提出新的課題，工作難度進(jìn)一步加大。如何教育引導(dǎo)廣大選民選好選準(zhǔn)候選人，需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。

　　四是要在二個月完成村黨支部和村委會換屆選舉工作，時間緊、要求高、工作量大。這些都將是我們這次試點工作需要解決的問題。對此，我們既要看到新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，又要看到各方面的有利條件和工作基礎(chǔ)，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)村級換屆選舉工作的責(zé)任感，確保換屆選舉試點工作～成功。 二、把握原則，明確要求，扎實開展村級組織換屆選舉試點工作

　　1、把握原則，做到“三個堅持”。

　　一是堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村兩委換屆選舉中要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揚(yáng)社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證，是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨管農(nóng)村工作重大原則的具體體現(xiàn)。對這個問題，大家一點都不能含糊，村級換屆絕對不能放棄或削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實黨對村級換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。在換屆選舉工作中，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個村級組織換屆選舉工作的始終，鄉(xiāng)村黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是堅持充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級換屆的重要途徑。只有把廣大黨員、群眾的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，村級換屆就會呈現(xiàn)良好的局面。在整個換屆選舉過程中，要牢固樹立民主執(zhí)政觀念、群眾觀念，堅持走黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分相信和依靠群眾，保證群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人;各項程序要公開、公正、透明，需要公開的有關(guān)內(nèi)容、環(huán)節(jié)都要向黨員群眾公開，充分發(fā)動黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。

　　三是堅持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法按章辦事，是做好村級組織換屆選舉的重要保證。在換屆選舉過程中，要認(rèn)真按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。要堅持法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規(guī)范行為。要尊重并維～律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，善于運用法律法規(guī)解決換屆選舉中遇到的問題。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和保證，充分發(fā)揚(yáng)民主是途徑，嚴(yán)格依法辦事是保障，我們要正確理解、正確把握和正確實施。各級黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事。要把黨在選舉工作中的活動，建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，確保換屆選舉工作取得～成功。

　　2、精心組織，做到“五個確�！�。

　　一要確保部署周密。在換屆選舉前，鄉(xiāng)黨委政府要指導(dǎo)各村黨支部和村委會對三年來所做工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真考察現(xiàn)任村班子隊伍的狀況。要組織力量深入各村開展調(diào)查摸底，重點了解各村村民對本村換屆選舉工作的意見和建議，掌握可能影響選舉工作的情況。鄉(xiāng)村兩級要配備精干人員，認(rèn)真研究制訂切實可行的工作計劃和選舉方案，鄉(xiāng)黨委要根據(jù)各行政村的實際情況，逐個分析排隊，制定有針對性的指導(dǎo)方案，在時間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，形成鄉(xiāng)黨委政府總攬全局、村黨支部具體負(fù)責(zé)的工作格局。

　　二要確保宣傳到位。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚，把村干部的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好氛圍。要在廣大村民代表、黨員中開展一次黨性教育，引導(dǎo)他們正確對待組織意圖和群眾意愿，做黨的意志的宣傳者、執(zhí)行者;要在廣大群眾中集中開展一次民主集中制教育，引導(dǎo)他們正確地行使自己的民主權(quán)利。一個好的班子、一名好的村干部，就是一面旗幟、一個導(dǎo)向，具有強(qiáng)大的帶動力量，就能打開工作局面，推動各項工作向前發(fā)展;而一個凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的