半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料
半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料(三)
同志們:
今天,我區(qū)上半年召開經(jīng)濟(jì)分析會(huì),應(yīng)該說已經(jīng)籌備比較長(zhǎng)時(shí)間,市里經(jīng)濟(jì)分析會(huì)前,區(qū)政府就開始對(duì)全區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了全面分析。在全市的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上,區(qū)委、區(qū)政府作了書面報(bào)告。昨天晚上,區(qū)委會(huì)研究了我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取了政府報(bào)告以及各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的匯報(bào)。今天上午,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門、3個(gè)園區(qū)也作了分析,分析得一次比一次好,尤其是幾個(gè)經(jīng)濟(jì)部門分析得比較到位,相比之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)遜色一點(diǎn),如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不懂經(jīng)濟(jì),那就是不務(wù)正業(yè)。在今后的工作中,每個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)要多了解、多掌握、多學(xué)習(xí)。剛才,區(qū)長(zhǎng)就上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了比較深入細(xì)致的分析,針對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)、存在的主要問題,以及如何做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面的意見。大家都分析得很好,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我再談幾點(diǎn)意見:一是運(yùn)行良好,二是正視形勢(shì),三是堅(jiān)定信心,四是善于運(yùn)作,五是保障發(fā)展。
一、運(yùn)行良好
主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是實(shí)現(xiàn)“雙過半”。GDP增幅達(dá)到15.7%,比去年同期10.8%,提高了4.9個(gè)百分點(diǎn),自20xx年以來我區(qū)GDP增幅首次超全市平均水平。財(cái)政總收入、工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資都能按序時(shí)完成,亮點(diǎn)也是比較多的。以前剛來的時(shí)候,參加全市經(jīng)濟(jì)分析會(huì),人家沒怎么問我區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,應(yīng)該說我區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在已引起了其他縣區(qū)的關(guān)注,引起了市直部門的關(guān)注。最近,我走了比較多的市直部門,大家都說我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不錯(cuò),將來的形勢(shì)會(huì)更好。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在提升。體現(xiàn)在工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量在提升,新增規(guī)模企業(yè)拉動(dòng)明顯。今年上半年,我區(qū)新增規(guī)模企業(yè)20家,加上去年的51家,這71家規(guī)模企業(yè)新增產(chǎn)值7億多元,貢獻(xiàn)率達(dá)到61.5%。同時(shí),規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到31.1%,去年同期是13.5%,提高了17.6個(gè)百分點(diǎn),增幅全市第二(城廂區(qū)31.5%),這是20xx年以來我區(qū)工業(yè)增幅首次超過全市平均水平。工業(yè)稅收比重在提高,達(dá)到75.13%,超過全市平均水平13.97個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)了秀嶼經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政總收入方面,上半年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)2.9億多元,增幅居全市第三。固定資產(chǎn)投資增幅在20%以上,應(yīng)該說項(xiàng)目的運(yùn)作也是很好的。
三是園區(qū)發(fā)展健康。今年上半年,笏石工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值已經(jīng)超過去年全年的產(chǎn)值,稅收貢獻(xiàn)也是如此。園區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)計(jì)投產(chǎn)的企業(yè)也投產(chǎn)了,在這種不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,只有3家企業(yè)不正常,其它企業(yè)都健康發(fā)展。木材園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)能夠全面適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要,環(huán)境也在不斷改善,水、電、路都有了保障。園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、海宏木業(yè)和中通恒基等企業(yè)都在健康發(fā)展,今年園區(qū)的產(chǎn)值也體現(xiàn)出來了。上塘珠寶城越炒越熱,我們的定位是打造“中國(guó)銀飾第一鄉(xiāng)”。記得剛來的時(shí)候,我到上塘去調(diào)研就提出能不能提出打造“中國(guó)銀飾第一村”,但是沒有第一村的界定,只有第一鄉(xiāng)的界定,因此就打造第一鄉(xiāng)。今天,中國(guó)工藝美術(shù)協(xié)會(huì)組織的考評(píng)組正式來我區(qū)對(duì)“銀飾第一鄉(xiāng)”進(jìn)行考評(píng),如果順利的話,后天就可以公布,這個(gè)品牌來之不易,那是一種效應(yīng),就像“中國(guó)第一村”——華西村一樣,影響力將非常大。還有國(guó)家級(jí)木材園區(qū),其他園區(qū)不能與其享受同等待遇,秀嶼要多打造幾個(gè)第一。只有園區(qū)健康發(fā)展,才能保證稅收、工業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)增長(zhǎng)。
四是城市水平在提升。衛(wèi)生環(huán)境不斷改善,城市有了雛形,框架全面拉開。幾次吃完飯后我和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一起散步,大家轉(zhuǎn)了環(huán)城北路,走下來也得一個(gè)小時(shí)。過去沒得走,只在府東路府西路轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)一周就15分鐘,F(xiàn)在要是從住的地方沿著環(huán)城北路、后井路走到為民路,再回來,將近一個(gè)小時(shí)。城市的品位在提升,商品房銷售增幅全市第一,房地產(chǎn)開發(fā)增幅全市第一。土地運(yùn)作得很成功,拍出兩塊土地,價(jià)值1.085億元,全市都在關(guān)注。在貨幣政策緊縮這樣的大環(huán)境下,這些絕不是偶然的,我區(qū)城市環(huán)境的改善、品位的提升吸引了投資者來秀嶼投資,這是非常大的亮點(diǎn)。
五是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入在提升。農(nóng)民的收入在提高,農(nóng)民人均收入增幅15.5%,農(nóng)村的發(fā)展是健康的,“三農(nóng)”也是穩(wěn)定的。
六是社會(huì)事業(yè)不斷提升。尤其是今年的高考確實(shí)不錯(cuò)。今年的高考本來壓力是比較大的,當(dāng)時(shí)不敢提實(shí)現(xiàn)“20xx年的大秀嶼”,最后還是實(shí)現(xiàn)了,超過千人。為民辦實(shí)事等社會(huì)事業(yè)都能健康發(fā)展。
二、正視形勢(shì)
成績(jī)來之不易,這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)、科局同志等共同努力的結(jié)果。成績(jī)喜人,值得肯定,但更要分析形勢(shì)、正視形勢(shì),要把不利形勢(shì)化作有利形勢(shì)來推動(dòng)秀嶼發(fā)展。
一是人民幣對(duì)內(nèi)貶值、對(duì)外升值的問題對(duì)出口企業(yè)的影響非常大。我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有112家,其中30家出口企業(yè)有13家企業(yè)已經(jīng)下滑,受影響比較大的是鞋革和服裝行業(yè)的企業(yè), 16家制鞋企業(yè)有5家出口下降,10家紡織業(yè)企業(yè)3家出口全部下降。畢竟鞋業(yè)和服裝占我區(qū)工業(yè)體量10%的比例,影響是非常大的。
二是宏觀調(diào)控政策影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了項(xiàng)目的建設(shè),影響了企業(yè)的健康發(fā)展。銀根緊縮,房地產(chǎn)只能貸一頭,要土地抵押就不能按揭貸款,要按揭貸款就不能抵押。貸款額度有了,但是拿不到錢。房地產(chǎn)業(yè)在要發(fā)展的時(shí)候遇到這樣的問題,企業(yè)也一樣,有的中小企業(yè)挺過去了,有點(diǎn)還在挺,有的已經(jīng)下滑。經(jīng)濟(jì)分析一定要實(shí)事求是,企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是看運(yùn)行質(zhì)量,要良性循環(huán),不要看到它風(fēng)光的一面,也要看到它艱辛的一面。等到企業(yè)發(fā)不出工資,資金鏈就出現(xiàn)問題。晉江鞋業(yè)已經(jīng)倒閉了200多家企業(yè),珠三角等地也都面臨著這些問題。銀根收縮,對(duì)企業(yè)的資金流影響很大,對(duì)政府來講,壓力也非常之大。土地拍賣,過去是搶著要,現(xiàn)在是到處去推銷。形勢(shì)逼人,宏觀調(diào)控對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行影響非常大。
三是原材料價(jià)格上漲,煤、電、油價(jià)格提高,勞動(dòng)力成本的提高,對(duì)企業(yè)的影響是非常大的。因?yàn)槿绱,有的產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移。這些形勢(shì)都是我們需要認(rèn)真去考慮,要正視這些困難,因勢(shì)利導(dǎo),把這些不利的因素轉(zhuǎn)化為有利的因素。
三、堅(jiān)定信心
形勢(shì)嚴(yán)峻,但我們要堅(jiān)定秀嶼發(fā)展的信心,既要看清問題和形勢(shì),又要看到優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。
一是LNG本月已經(jīng)上報(bào)為規(guī)模企業(yè),燃?xì)怆姀S8月28日開始點(diǎn)火,這樣產(chǎn)值和稅收就會(huì)體現(xiàn)出來。工業(yè)稅收的比重在提升,穩(wěn)定性繼續(xù)鞏固,并且更穩(wěn)定了。這是非常好的形勢(shì),下半年就要見成效。
二是城市建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市功能配套建設(shè)舍得花錢,一步到位,市規(guī)劃局經(jīng)常表揚(yáng)我們。環(huán)城北路一期、二期如期建設(shè),府東府西路正在對(duì)接,工業(yè)路拓寬工程進(jìn)入投招標(biāo)階段,莆秀線笏石段和佳通西路也在建設(shè)。市政廣場(chǎng)要求年內(nèi)綠樹成蔭,一步到位,景觀工程也要跟上。剪彩的那天要搞個(gè)活動(dòng),讓全市人民知道莆田秀嶼有這么一個(gè)漂亮的廣場(chǎng),這就是環(huán)境,就是城市品位,能夠帶動(dòng)周邊的房地產(chǎn)開發(fā)。舊城改造的手續(xù)已經(jīng)批下來了,只要笏石舊城一拆,新區(qū)的面貌就會(huì)煥然一新,對(duì)秀嶼經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)是很大的。
三是鞍鋼、核電、風(fēng)電等重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。大家都在關(guān)注鞍鋼,這幾天運(yùn)作得很順利,省國(guó)資委已經(jīng)發(fā)函和鞍鋼在溝通,下周省國(guó)資委要到鞍鋼去,政府已經(jīng)正式進(jìn)入運(yùn)作。投資300億元的核電項(xiàng)目,全省四個(gè)地市莆田第一家上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,我們的選址、條件都是最好的。南日島風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電等進(jìn)展也順利。
四是港口配套建設(shè)面臨非常好的機(jī)遇。福廈鐵路20xx年建成通車,向莆鐵路20xx年建成通車,港口支線投資13.3億元,總長(zhǎng)46.5公里,經(jīng)過我們轄區(qū)27公里,已經(jīng)開始動(dòng)工建設(shè)。莆秀高速公路、城港大道已經(jīng)在建設(shè),莆田鐵路總站下半年開始建設(shè)。因此我們要堅(jiān)定信心,秀嶼將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇。
四、善于運(yùn)作
秀嶼作為莆田的主戰(zhàn)場(chǎng),要一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,要從運(yùn)作企業(yè)、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)、運(yùn)作行業(yè)入手。
一是運(yùn)作好下半年。第一,再造一個(gè)“20xx年的大秀嶼”和“五個(gè)五”工程目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)。第二,110個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目要扎實(shí)推進(jìn)。“四個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制和“六個(gè)一”的落實(shí)機(jī)制要認(rèn)真加以貫徹,促進(jìn)度、促竣工,促轉(zhuǎn)化。第三,要做好中小企業(yè)的扶植工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真思考如何扶植中小企業(yè),企業(yè)能夠挺過來,說明抗風(fēng)險(xiǎn)能力是比較強(qiáng)的。在這樣資金困難的情況下,挑戰(zhàn)本身是機(jī)遇,誰挺過去,誰就能生存,就變強(qiáng)了。現(xiàn)在艾力艾一條生產(chǎn)線的產(chǎn)值就相當(dāng)于以前一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值,所以要做好中小企業(yè)的扶植,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的提升。第四,為民辦實(shí)事的事情要辦好。村村通自來水工程、陸島交通碼頭等12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目要一件一件去落實(shí)。
二是運(yùn)作好明年。LNG產(chǎn)業(yè)鏈要延伸,3#、4#儲(chǔ)罐要建設(shè),秀嶼村要搬遷,以及冷能的利用問題、冷能低溫橡膠粉碎項(xiàng)目、活性炭木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目要落地,現(xiàn)在就要開始做這些事情,不能等到明年才做。南日風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電、鞍鋼冷軋項(xiàng)目等都是非常好的項(xiàng)目,鞍鋼項(xiàng)目投入35億元,產(chǎn)出70億元,稅收5億元,我們幾個(gè)園區(qū)加起來的產(chǎn)值還沒有70億元,項(xiàng)目前期工作非常充分,整個(gè)圖紙已經(jīng)設(shè)計(jì),只要省政府一簽協(xié)議,兩個(gè)月就開始建設(shè)。莆田核電優(yōu)勢(shì)明顯,要定期和市核電辦的同志溝通,埭頭鎮(zhèn)要緊緊盯住這個(gè)項(xiàng)目,這個(gè)不是遙遠(yuǎn)的事情,只要批下來,明年就可以見效。鐵路建設(shè)帶來的機(jī)遇一定要把握好,笏石要好好把握,鐵路一通,帶來的人流、資金流、物流不是一般的。木材原料進(jìn)口問題,現(xiàn)在我們是全國(guó)唯一一家從加拿大進(jìn)口原木的港口,這對(duì)我們來說是很大機(jī)遇,要善于經(jīng)營(yíng),運(yùn)作好木材園區(qū),做到“一根木材進(jìn)園區(qū)、所有產(chǎn)品出園區(qū)”,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,目前就缺附加值高的產(chǎn)品,我們現(xiàn)在正在研究這些問題。
三是運(yùn)作好20xx年乃至“”。秀嶼是莆田希望所在,要開發(fā)湄洲灣,留住空間,發(fā)展工業(yè)。第一,開發(fā)湄洲灣。今天要統(tǒng)一一下思想,首先必須是開發(fā)湄洲灣,其次是規(guī)劃好興化灣,必須按這個(gè)口徑去宣傳。現(xiàn)在湄洲灣還沒有吃飽,我們的定位是開發(fā)港口從湄洲灣開始,那天楊書記帶我們?nèi)フ{(diào)研港口,從興化灣到湄洲灣,我一路上灌輸?shù)乃枷刖褪鞘紫乳_發(fā)湄洲灣,湄洲灣已經(jīng)具備大開發(fā)條件了,要有共識(shí),接下來要規(guī)劃好興化灣。鐵路支線幾公里就到秀嶼,絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)半徑之內(nèi),招商一定要把這些納入進(jìn)去,不要單打獨(dú)斗。五個(gè)作業(yè)區(qū)的資源要實(shí)現(xiàn)共享,10萬噸的專用碼頭可以和他們共享,東吳20萬噸碼頭也可以為我們所用。第二,留住空間,向海洋要地,向土地要指標(biāo)。笏石工業(yè)園區(qū)三期規(guī)劃,包括霞塘-月塘片區(qū)和石門澳等,可以調(diào)出15平方公里土地。只要向海洋要地,向土地要指標(biāo),以后主戰(zhàn)場(chǎng)就在秀嶼,這是沒有什么好爭(zhēng)議的,這些事情都是馬上就要干的。第三,發(fā)展工業(yè)。要盯住五大百億產(chǎn)業(yè),特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)有了以后,接下來就是要盯住機(jī)械制造業(yè)。要認(rèn)真研究鐵路建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇,將來鐵路支線在哪里,一定要認(rèn)真研究。
五、保障發(fā)展
一是強(qiáng)化四種意識(shí)。責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目就要有責(zé)任意識(shí),要召開協(xié)調(diào)會(huì),解決問題,加快項(xiàng)目進(jìn)度。不要把問題推來推去,責(zé)任一定要到位。服務(wù)意識(shí)。窗口只能收件不能退件,去年有家房地產(chǎn)商送上去三次,被退了三次,整整拖延了7個(gè)月。所以要規(guī)范我們的收件,要退件就要領(lǐng)導(dǎo)簽字,這樣可以大大提高我們服務(wù)的質(zhì)量。每個(gè)部門都要研究?jī)杉虑椋皇俏覟榘l(fā)展怎么做,二是我為穩(wěn)定怎么做。效率意識(shí)。幾條路做通了,這是效率的體現(xiàn)。效率意識(shí)要強(qiáng),要快。成效意識(shí)。我們工作是要有成效的,不要到最后還不見成效。
二是資金保障。我們要靠運(yùn)作來籌集資金,最近土地運(yùn)作得還可以,市里面還欠我們幾千萬。銀行一定要解放思想,和政府做生意一定不會(huì)虧的,有的銀行是做的不錯(cuò)的,有的銀行就不行。
三是穩(wěn)定保障。近段時(shí)間穩(wěn)定壓倒一切,要確保北京奧運(yùn)會(huì)順利召開,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)一定要到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,認(rèn)真做好信訪工作。
四是廉政的保障。我們的干部要自己把握好自己,最近不錯(cuò),包括工程項(xiàng)目等。前一段招聘也很公平公正,21個(gè)研究生來報(bào)名,3個(gè)進(jìn)我們秀嶼。今年拿出來的花名冊(cè)和去年就不一樣,我們招考56人,報(bào)名800多人。估計(jì)有人會(huì)講這肯定是你們秀嶼拿出來作秀的,我們就不管這些了,我看完方案就改了一個(gè)地方,本來晚上面試的,我就把它改為早上進(jìn)行,這樣就公平公正。機(jī)制的不斷創(chuàng)新,環(huán)境的不斷優(yōu)化,保障了發(fā)展。
這是我今天想談的五個(gè)方面。接下來談兩件事情,一個(gè)是計(jì)生工作,一個(gè)是抗臺(tái)風(fēng)工作。計(jì)生工作朱副書記都已經(jīng)部署了,要按照朱副書記的部署認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這個(gè)季節(jié)是臺(tái)風(fēng)的高發(fā)期,要到8月15以后,臺(tái)風(fēng)才會(huì)逐漸減少,前段時(shí)間的工作都已經(jīng)落實(shí)到位,一旦有臺(tái)風(fēng),我們就要進(jìn)入狀態(tài)。把這些工作做好,也是保穩(wěn)定,一定要落實(shí)好。