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依法治縣工作會議講話

發(fā)布時間:2020-03-15

依法治縣工作會議講話

  全面推進依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)全面建成小康社會。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的依法治縣工作會議講話,僅供參考。

依法治縣工作會議講話篇1

  同志們:

  今天召開全面推進依法治縣工作會,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會以來,中央和省州全面推進治理的決策部署,總結(jié)回顧20xx年全縣依法治縣工作推進情況,安排部署20xx年全面推進依法治縣各項工作,確保依法治縣工作取得新成效。

  20xx年,全縣堅持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核,以省級法治示范縣創(chuàng)建為抓手,不斷深化“法律七進”和基層法治創(chuàng)建,全縣依法治縣工作取得了明顯成效,得到了省州的充分肯定。

  一是法治建設(shè)重點突出,基層創(chuàng)建全面推進。始終堅持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進依法縣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照分類施策、壓茬推進的原則,分系統(tǒng)、分類別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標要求、基本條件和實踐載體,形成了科學可行、符合實際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實推進基層法治示范創(chuàng)建,實行一單位一策、一鄉(xiāng)一策,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了村組廣泛聯(lián)動、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門重點落實了“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的工作責任機制,有效提升了依法行政水平;在村(社)堅持結(jié)對幫帶、協(xié)同推進,把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進村的轉(zhuǎn)化升級相結(jié)合,實行“抓兩頭、帶中間”,加強以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對接、資源共享、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)的規(guī)范化、便利化,形成了強有力的示范推動效應(yīng),實現(xiàn)了基層治理的全面推進。

  二是宣傳教育亮點紛呈,法律七進落見實效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領(lǐng)域“法律七進”工作責任制和“法律七進”黨政同責工作制,在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動、全域覆蓋的“法律七進”工作體系。認真貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的工作方針,制定《“法律七進”工作方案》、《“法律七進”工作指導(dǎo)標準》,分類確定每一“進”的工作任務(wù)和推進目標、牽頭單位及責任單位,實行一“進”一措施、一“進”一特色,分類開展“法律七進”工作,法治宣傳針對性、實效性大幅提升,廣大干部群眾學法、守法、用法意識顯著增強。

  三是縣級班子帶頭實踐,示范引領(lǐng)作用突出。始終堅持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進依法治縣工作中的支柱作用,縣級班子帶頭踐行法治,在全縣形成了依法辦事的示范效應(yīng)。縣委健全完善縣委會議事規(guī)則和重大決策法律咨詢、決策評估等制度,帶頭落實會前學法機制,扎實開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習教育和貫徹落實,著力推進全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化?h人大、縣政協(xié)圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局確定監(jiān)督議題,推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪相結(jié)合,摸實情、出實招,扎實開展依法民主監(jiān)督,保障監(jiān)督有力有效?h政府堅持權(quán)責統(tǒng)一,扎實開展政府機構(gòu)職能改革,大力推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),依法開展社會保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設(shè),行政效能大幅提升。

  四是以人為本服務(wù)民生,法治為民成效顯著。始終堅持法治為民的理念,將全面推進依法治縣工作與服務(wù)社會民生有機結(jié)合起來,大力推進法律顧問、法律援助工作,深化社會治安綜合整治,依法化解矛盾糾紛,贏得了廣大群眾的充分肯定。20xx年,全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展“律師奉獻進千村”、“法律服務(wù)基層行”活動13次,簽訂法律顧問合同163份,組織開展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類綜合執(zhí)法**1場次,辦結(jié)法律援助案件29件,依法調(diào)解各類矛盾糾紛270件,一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪問題得到了有效化解,有效維護了群眾的合法權(quán)益。

  以上這些成績的取得,既離不開縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣四套班子的團結(jié)協(xié)作,更離不開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和廣大干部職工的辛勤努力。受委托,我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到依法治縣工作存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法治縣長效機制建設(shè)有待完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治建設(shè)推進不均衡,運用法治思維和法治方式深化改革、促進發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長期性、連續(xù)性和實效性,“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”力度不夠,群眾自覺學法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會矛盾糾紛、處置非法越級信訪事宜、構(gòu)建良好信訪秩序力度不夠,信訪不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對于這些存在的問題,我們必須引起高度重視,及時采取有力措施加以解決,確保全縣依法治縣有力有序推進。下面我講三點意見:

  一、深化認識,準確把握新常態(tài)下全面推進依法治縣新要求

  今年是全面推進依法治國的開局之年。在今年全國“兩會”前一個月,在省部級干部研討班上,系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”的治國理政戰(zhàn)略布局,再次強調(diào)全面推進依法治國在治國理政的基礎(chǔ)保障地位。近期召開的全國“兩會”按照“四個全面”的戰(zhàn)略設(shè)計,突出“法治”這一條紅線,就全面推進依法治國進行了深入的研究部署,特別是在3月**日,全國人大閉幕會表決通過了關(guān)于修改立法法的決定,在全國邁出了全面推進依法治國“開局之年”的第一步。就全縣而言,縣委、縣政府高度重視依法治縣工作,始終緊跟中央和省州全面推進依法治理的步伐,在上周召開的縣委會上,就全縣20xx年依法治縣工作進行了安排部署,進一步明確了縣委牽頭推進分管領(lǐng)域依法治縣工作責任制,討論形成了《**縣依法治縣20xx年工作要點》,并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。全縣20xx年工作要點與去年相比,進一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和責任落實機制,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進依法治縣工作提出了新的更高要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要深化20xx年依法治縣工作艱巨性和重要性認識,將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進依法治縣的總體部署上來,不斷優(yōu)化工作思路,強化工作舉措,扎實邁出全縣全面推進依法治縣“開局之年”的第一步。

  二、突出重點,扎實抓好新常態(tài)下全面推進依法治縣新任務(wù)

  黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機關(guān)公正司法、人民群眾遵紀守法、社會依法治理是全面推進依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”,突出工作重點,全面推進依法治縣各項工作有序開展。

  一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo),大力推進依法執(zhí)政。《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結(jié)合起來,健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機制,切實發(fā)揮好黨委(黨組)在推進依法治縣工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨組織法治機構(gòu)、法治隊伍、法治工作機制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強力推進者、模范執(zhí)行者。要認真落實學法用法制度,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作,切實把依法執(zhí)政落實在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的行動上。

  二要深化職能改革,大力推進依法行政。在今年全國“兩會”上,對進一步深化政府職能改革、簡政放權(quán)等進行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關(guān)要求,初步完成了政府機構(gòu)職能改革,對政府相關(guān)職能部門進行了合并,為全縣深化政府職能改革,全面推進依法行政奠定了堅實基礎(chǔ)。要認真鞏固政府機構(gòu)職能改革成果,加快制定完善職能改革涉及部門在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制、行政征收、行政收費等方面執(zhí)法行為細則、裁量標準和操作流程,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員主體資格管理,全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機制,把合法性作為行政決策第一要件,大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問制度和行政決策風險評估制度,年內(nèi)全面完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問合同》簽訂工作,全面推進政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,形成對政府權(quán)力的監(jiān)督制約。要加強政府信息公開,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外,著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,全力打造“陽光政府”。

  三要強化司法改革,大力推進公正司法。當前,隨著群眾法治意識的提升,特別是全國糾正司法“冤案”、“

  錯案”的不斷深入,群眾依靠司法途徑解決訴求的意愿越來越高,全縣將勢必迎來民事案件受理的高峰。要深入推進司法改革,緊跟中央和省州司法改革步伐,著從司法行權(quán)保證、司法職權(quán)配置、司法資源整合、司法程序規(guī)范、司法責任落實5個方面,深入推進審判、檢務(wù)、警務(wù)規(guī)范化、信息化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建陽光司法機制。要強化司法為民,全面落實訴訪分離、權(quán)利保障、國家司法救助、律師代理和法律援助制度,加大群眾民事案件受力度,著力構(gòu)建司法為民長效機制,切實降低群眾依法維權(quán)成本。要健全錯案防范糾正問責機制,認真落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則,積極回應(yīng)群眾反應(yīng)的司法“冤案”、“

  錯案”,切實維護好司法權(quán)威。

  四要堅持以人為本,大力推進法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用,是確保法治創(chuàng)建取得實效的關(guān)鍵。要始終堅持以人為本的法治宣傳理念,以深入推進“法律七進”活動為抓手,將法治宣傳與人民群眾工作、生活實際緊密結(jié)合起來,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容,完善和落實每“進”的實施意見和工作方案,不斷增強法治宣傳的針對性和實效性,最大限度激發(fā)群眾守法、學法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建,以省級法治示范縣創(chuàng)建驗收為載體,扎實開展民主法治示范村(社)建設(shè),積極創(chuàng)造有利條件,引導(dǎo)廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來,著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中,切身感受到法治與實現(xiàn)人生價值的重要性,推動辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。

  五要創(chuàng)新工作方式,大力推進社會治理。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體,建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級聯(lián)動,法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會組織行業(yè)自律體系、社會信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會治理體系。要健全依法維護群眾權(quán)益機制,加強群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào),切實保障好各類社會群體在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,全面落實信訪屬地管理和涉法涉訴信訪依法終結(jié)制,引導(dǎo)群眾依法理性平和表達利益訴求,構(gòu)建良好的信訪秩序。要強化社會治安專項整治,始終保持對違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,在全社會形成違法必被懲的法治氛圍,確保社會大局和諧穩(wěn)定。

  三、落實責任,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進依法治縣新局面

  《**縣依法治縣20xx年工作要點》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進依法治縣各項工作進行了明確,并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結(jié)合《**縣依法治縣20xx年工作要點》,認真履職盡責,嚴格推進措施,確保20xx年依法治縣工作取得新成效。

  一要全面落實單位主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是全面推進依法治縣工作的責任主體,對所轄區(qū)域、分管領(lǐng)域依法治縣工作負第一責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組書記是全面推進依法治縣工作的第一責任人,要切實承擔起第一責任人的責任,把依法治縣工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標來考核,用落地生根的實際成效檢驗領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20xx年工作要點》,結(jié)合單位工作實際,明確單位推進依法治縣工作的年度目標任務(wù)、工作重點、責任主體和完成時限,加強工作人員、經(jīng)費等方面保障,完善相關(guān)責任機制和規(guī)章制度,確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進。同時,4月底前,省、州擬對我縣省級法治縣創(chuàng)建進行驗收,要嚴格按照相關(guān)要求抓好自查,特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設(shè)及各項依法治理工作,確保通過考核驗收。

  二要全面落實牽頭抓總責任!**縣依法治縣20xx年工作要點》對涉及的每個方面重點內(nèi)容都有明確的牽頭部門和責任單位。各牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的職責,加強與涉及責任單位溝通協(xié)調(diào)和意見征求,合理界定責任單位在推進依法治縣工作中的職能職責,及時將牽頭的依法治縣工作分解落實到各責任單位,切實做到職責分明、權(quán)責一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會議機制,搭建責任單位溝通協(xié)作平臺,定期檢查責任單位依法治縣工作推進情況,適時組織涉及責任單位召開聯(lián)席會議,共同交流工作推進情況,研究解決存在的突出問題,全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進。各責任單位要顧全大局,主動與牽頭部門溝通,并堅決服從牽頭部門的工作分工,積極參加牽頭部門召集的聯(lián)席會議,共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問題,形成齊抓共管、分工負責的依法治縣工作合力。

  三要全面落實考核考評責任。經(jīng)縣委會研究,今年將進一步提高依法治縣工作的目標考核比例和考核范圍?h目督辦要按要求制定20xx年依法治縣指標體系、評價標準和評估辦法,形成依法治縣工作責任單位、責任人、牽頭部門一體考核的評價體系。縣目督辦、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化依法治縣工作督促檢查,定期或不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法治縣工作進行動態(tài)考核,并及時在全縣范圍通報考核結(jié)果,對工作滯后、推進不力的,約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志限期整改,整改情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,全力確保依法治縣工作取得實效。

  同志們,全面推進依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)全面建成小康社會。我們要深刻認識到全面推進依法治縣的極端重要性和緊迫性,以懈怠法治的危機感、學法用法的緊迫感、推動法治的責任感,認真貫徹落實中央和省、州全面推進依法治理的決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推進法治**縣建設(shè),奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進依法治縣新局面。

依法治縣工作會議講話篇2

  同志們:

  今年,是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的要求,闡明了法治建設(shè)在全面深化改革中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義,強調(diào)要注重發(fā)揮法治建設(shè)的引導(dǎo)、促進和保障作用。剛才,海濤同志傳達了胡春華同志在依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、葛長偉同志在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神和全市各縣(市、區(qū))法治辦主任會議精神,與會同志審議了今年的工作要點(草案),提出了很好的意見建議,會后,請縣依法治縣辦根據(jù)會議審議情況對要點進行修改完善,按程序報批后印發(fā)各鎮(zhèn)各部門貫徹落實。下面,我強調(diào)三點意見:

  一、深刻領(lǐng)會中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認真落實省、市的工作部署

  在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。”這一論述深刻闡釋了法治與改革的重大關(guān)系。法治既是全面深化改革的內(nèi)容,又是全面深化改革的根本保障。春華書記和長偉書記分別對全省和全市法治工作提出了指導(dǎo)性意見。我們要深刻領(lǐng)會習講話精神,按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,深入推進我縣法治領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,從而為各項改革創(chuàng)新工作提供根本保障。

  二、突出重點,切實抓好法治政府建設(shè)、司法公正和宣傳、學習、實施《廣東省信訪條例》三項工作

  法治工作涉及方方面面,一下子想把它全部搞好也不可能,就目前的基礎(chǔ)而言,每年抓兩三個重點是比較現(xiàn)實的。我縣今年法治工作的重點,首先是法治政府建設(shè)。依法行政是依法治國的關(guān)鍵,法治社會的核心是政府守法,政府不守法,法治社會就無從談起,政府守法,就是要依法行政。今年,國務(wù)院要取消和下放行政審批200項以上,還要建立權(quán)力清單制度,清單之外的不得審批。省里提出改革的13項重點任務(wù),在行政領(lǐng)域改革方面,7月底前要基本完成本輪省、市、縣政府機構(gòu)改革,建立行政審批目錄管理制度,實現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項比20xx年減少40%以上,企業(yè)投資審批時限總體壓縮50%,建成全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,加快建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng),研究制定公共資源開發(fā)利用項目競爭性配置辦法,并在交通、能源、城建、社會事業(yè)等領(lǐng)域開展試點等等。所有的這些改革任務(wù)都是必須要抓好的大事。全縣各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),切實推進行政審批制度改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率和依法行政水平,鞏固和發(fā)展政務(wù)整治行動所取得的成效,營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。要下大力抓好行政執(zhí)法體制改革,理順行政執(zhí)法體制,整合行政執(zhí)法資源,推動執(zhí)法重心下移,著力解決好權(quán)責不清、執(zhí)法缺位、多頭執(zhí)法等突出問題,建立權(quán)責清晰、運作規(guī)范、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要全面落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。重點加強食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動保障、國土資源等熱點領(lǐng)域的執(zhí)法力量,著力解決群眾反映強烈的亂執(zhí)法、執(zhí)法不力、不文明執(zhí)法等問題。

  按照省的要求,到今年底,省、市、縣各級政府都要基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標。對于連山這樣一個山區(qū)縣而言,這是一項比較艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要采取有力措施,在抓好今年工作任務(wù)的同時,對前幾年完成不到位的任務(wù)必須抓緊補課。認真做好依法行政的考核評價工作,推進法治建設(shè)指標體系的落實。會后,縣依法治縣辦和司法局(法制局)要根據(jù)省、市的要求,對照法治政府的考評體系,看看我縣還有多少差距、主要差距在哪幾項。要盡量把考核要求量化,把目標任務(wù)分解下去,對照查找差距,盡最大努力基本達到建成法治政府的目標。

  第二個是司法公正。要以推進和深化司法體制機制改革,建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,建立健全有效的監(jiān)督制約機制,堅決糾正司法不公、懲治司法腐敗。一是加強能力建設(shè),這是基礎(chǔ),要著力提升做好新形勢下群眾工作的能力,著力提升維護社會公平正義的能力,著力提升新媒體時代社會溝通的能力,著力提升科技信息化應(yīng)用的能力,著力提升司法隊伍拒腐防變能力,使全縣司法機關(guān)順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進過硬隊伍建設(shè),切實維護連山的穩(wěn)定發(fā)展。二是強化陽光司法,這是關(guān)鍵,要構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、高效的陽光司法機制,落實司法公開制度,暢通司法信息公開渠道,堅持實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,最大限度地防止司法不公。司法公正是社會公正的最后屏障,司法不公也是目前比較突出的社會問題,公、檢、法、司等司法機關(guān)要用實際行動,回應(yīng)人民群眾和社會的關(guān)切。

  第三是宣傳、學習、實施《廣東省信訪條例》(下稱《條例》)!稐l例》將于今年7月1日正式實施!稐l例》的一個重要特點是,按照訴訪分離的要求,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,用法治的思維和法治的方式去解決信訪問題、化解社會矛盾。我們要在觀念上、工作方法上積極適應(yīng)這一新的要求,加大政策解讀和輿論宣傳力度,抓好信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓,引導(dǎo)群眾依法理性表達利益訴求。加緊推進涉法涉訴信訪工作機制改革,建立訴訟與信訪分離制度,切實將涉法涉訴信訪事項引入司法程序,建立健全司法終結(jié)涉法涉訴信訪事項制度。省里引導(dǎo)信訪工作納入法治化軌道,是好趨勢。但是到了我們縣一級,要取得《條例》預(yù)期效果估計還需要很長一段時間。比如當前在群眾的觀念中,認為法院、檢察院和公安局是屬黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的,案件經(jīng)公檢法依法處理審結(jié)后,若未達預(yù)期目的,還是要找黨委、政府解決,所以,要真正做到訴訪分離,可能還要經(jīng)歷比較長的過程!稐l例》很快就要實施了,有關(guān)職能部門要加大宣傳、培訓力度,積極引導(dǎo)各級政府工作人員和廣大群眾,使大家逐步接受訴訪分離的治理規(guī)則。

  三、落實督查、反饋、通報、考核制度,有效推進依法治縣工作

  最宏偉的藍圖,最漂亮的計劃,離開了落實,都是勞民傷財?shù)幕茏,所以,歸根到底是要抓落實。剛才大家審議通過的《20xx年依法治縣工作要點》,是今年全縣依法治縣工作的指導(dǎo)性文件,印發(fā)各鎮(zhèn)、各單位后,大家要結(jié)合實際認真抓好落實!斗ㄖ芜B山建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》是根據(jù)省、市要求制定、經(jīng)縣委批準實施的,大家也要認真落實,會后回去對照一下,看看之前各個年度的工作落實了沒有,還沒有落實或沒落實好的要認真補課。要加強督查工作,經(jīng)驗告訴我們,工作是否落實,光開會發(fā)文件肯定不行,指望全部單位自覺落實也不行,還要有關(guān)職能部門實地檢查督促。為確保工作落實,縣法治辦要加大督查力度,定期向縣委、縣人大會黨組和縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告全縣法治工作的開展情況。為落實xx屆三中全會精神,充分發(fā)揮法治建設(shè)的指導(dǎo)、促進和保障作用,有效推進法治連山、法治社會的建設(shè)。

  黨委要切實加強對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排;人大要充分發(fā)揮在法治工作中的主導(dǎo)作用,積極作為,主動作為,有所作為;政府要圍繞建設(shè)法治政府的目標要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府治理機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,全面推進依法行政;政協(xié)要在法治工作中發(fā)揮好匯聚力量、建言獻策、民主監(jiān)督等重要作用;司法機關(guān)要按照中央和省的統(tǒng)一部署,推進司法體制和工作機制改革,依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。同時,要堅持人民主體地位,擴大人民群眾依法有序參與法治社會建設(shè)的渠道,傾聽人民群眾呼聲,反映人民群眾訴求,落實人民群眾意愿,建設(shè)人民群眾期待的法治社會。

  同志們,根據(jù)4月份公布的全國“六五”普法中期工作考核結(jié)果,我縣與市人民檢察院雙雙獲得了“全國先進單位”稱號,能獲得全國先進稱號,說明我縣的法治工作是具有較好基礎(chǔ)的,現(xiàn)在,我們要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,趁熱打鐵,將普法工作成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成果,扎扎實實地推進法治連山建設(shè),努力開創(chuàng)依法治縣工作的新局面,為建設(shè)“山水清、風氣正、和諧幸福美麗新連山”提供有力的法治保障。

依法治縣工作會議講話篇3

  同志們:

  經(jīng)縣委研究,今天召開會東縣推進依法治縣工作會,會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹《依法治省實施綱要》、《依法治州實施意見》和省、州電視電話會議精神,研究落實依法治縣實施意見,安排部署法治會東建設(shè)工作,為加快會東追趕跨越發(fā)展、提前全面小康建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。下面,我就推進依法治縣、建設(shè)法治會東講三點意見。

  一、統(tǒng)一思想、深化認識,全面準確把握推進依法治縣的重大意義,增強建設(shè)法治會東的緊迫感和責任感

  黨的指出,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。富民強縣,重在厲行法治。當前,會東正處于全面開發(fā)開放、推進跨越式發(fā)展的黃金期,全面深化改革的攻堅期,提前全面建成小康社會的關(guān)鍵期,營造良好的發(fā)展環(huán)境特別是法治環(huán)境尤其重要。必須大力推進依法治縣,把經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)全面納入法治化軌道,通過法律手段解決經(jīng)濟、政治、文化、社會生活中遇到的各種新矛盾、新問題,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化和規(guī)范化,以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。

  (一)推進依法治縣,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動經(jīng)濟更有效率更加公平更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。市場經(jīng)濟說到底就是法治經(jīng)濟。大力推進依法治縣,有利于厘清政府與市場邊界,規(guī)范政府和市場關(guān)系,使政府“有形的手”與市場“無形的手”兼容并蓄、相得益彰,使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,促進資源按市場需求實現(xiàn)優(yōu)化高效配置,按照“堅持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三大格局、推進兩步跨越、提前建成小康”的總體思路,推動“654384 ”發(fā)展戰(zhàn)略加緊實施,沿著“四步走”發(fā)展路徑,確保經(jīng)濟發(fā)展“換擋”不失速、增效又增量,推動會東資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、資源大縣向經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變。大力推進依法治縣,有利于政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場、營造公平競爭的投資環(huán)境,實施充分的開放合作,加快發(fā)展“資源型經(jīng)濟”、“生態(tài)型經(jīng)濟”、“開放型經(jīng)濟”,使經(jīng)濟發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。

  (二)推進依法治縣,是化解社會矛盾和問題、推動保穩(wěn)定向“創(chuàng)穩(wěn)定、促和諧”轉(zhuǎn)變的必然選擇。法治是社會關(guān)系 和社會矛盾 的調(diào)節(jié)器,構(gòu)建和諧會東 ,必須依法治 縣 。當前,各種社會矛盾和問題紛繁復(fù)雜,社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多。征地拆遷、移民安置、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、賭博等問題在一些地方還比較突出。解決這些矛盾問題,維護社會和諧穩(wěn)定,必須深入貫徹中央和省委、州委關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,大力推進依法治縣,增強建設(shè)法治會東的自覺性和堅定性,依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會行為,促進社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

  (三)推進依法治縣,是保障和改善民生、凝心聚力推動會東改革發(fā)展的重要保障。實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好全縣各族群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。一直以來,我們始終把民生事業(yè)擺在突出位置,扎實推進一批得民心、增民利的重大民生工程,群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。但也要清醒地看到,保障和改善民生與人民群眾期待還有一定差距。群眾打官司難、法律援助難等問題仍然存在,加之當前已進入全面改革攻堅期,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各方面改革,都涉及各種利益再分配、再調(diào)整,情況更加復(fù)雜,社會治理的難度越來越大。在新的形勢下保障和改善民生、全面深化改革、推進經(jīng)濟社會發(fā)展,必須更加注重依靠法治來調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,激發(fā)社會活力和競爭力,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾,從而進一步凝聚起深化改革的最大共識、匯集起推動追趕跨越發(fā)展的強大力量。

  二、突出重點、抓住關(guān)鍵,全力扎實推進依法治縣各項工作,建設(shè)法治會東

  為深入推進依法治縣、建設(shè)法治會東,縣委根據(jù)《依法治省實施綱要》、《依法治州實施意見》的要求,在廣泛調(diào)研、聽取各方意見基礎(chǔ)上,結(jié)合會東實際,制定出臺了《依法治縣實施意見》!兑庖姟访鞔_了依法治縣的指導(dǎo)思想、原則目標、實施步驟、主要任務(wù)。貫徹落實《意見》,要堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治會東、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,切實加強頂層設(shè)計,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實推進,確保到20xx 年法治精神深入人心,公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行,公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。

  (一)堅持嚴格執(zhí)法,全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴。“法之貴,在于行。”行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,實施著80% 以上的法律法規(guī),能否“正確地做事”和“做正確的事”,直接影響著依法治縣、建設(shè)法治會東的成效,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府,必須切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一、政務(wù)公開。

  各級政府要帶頭執(zhí)法守法、依法行政,把合法作為行政決策的第一要件,進一步健全科學民主的行政決策機制,把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風險評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序,完善行政決策合法審查機制和風險評估機制,健全法律顧問制度,建立行政決策監(jiān)督和責任追究制度,將決策過程置于法治框架內(nèi),防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,保證行政決策科學化、民主化。

  要依法規(guī)范行政行為,深入開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使,細化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標準,強化行政執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督力度,建立健全權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,明確政府能做什么、不能做什么、該做什么,切實解決“依法打架”、權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、失職要問責、違法要追究,確保行政機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

  要加快轉(zhuǎn)變政府職能,按照職權(quán)法定、簡政放權(quán)的要求,依法科學界定政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理和環(huán)境保護等職能,深化行政審批制度改革,市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律依法取消審批,對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率,完善政府服務(wù)體系,落實政府購買社會組織公共服務(wù)制度,推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度,深化政務(wù)公開和信息公開,加快實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護公平正義轉(zhuǎn)變。

  (二)堅持公正司法,違法必究,提升司法公信,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。“公正司法是維護公平正義的最后一道防線。”司法機關(guān)是同老百姓打交道比較多的部門,是人民群眾感知依法治縣的一把尺子、評價黨風政風的一面鏡子。

  全縣司法人員要堅決維護法律的尊嚴和權(quán)威,堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平、手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁,只服從事實、只服從法律,鐵面無私、秉公執(zhí)法,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到法就在身邊。

  要以提高司法公信力為重點,認真落實中央和省州關(guān)于司法體制和工作機制改革的各項措施,優(yōu)化司法職權(quán)配置,按照分工負責、互相配合原則,建立健全科學合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運行機制,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)、偵查機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán),發(fā)揮司法機關(guān)懲治犯罪、保障人權(quán)和維護社會秩序的職能作用。

  要以公開促公正、以透明保廉潔,加強司法規(guī)范化建設(shè),落實辦案責任制,制定完善科學合理的考核指標,全面推進立案、庭審、執(zhí)行等各方面的司法公開,積極構(gòu)建面向社會公眾的司法公開信息平臺,充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用,讓司法權(quán)力在陽光下運行,不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。

  要強化司法為民,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“走基層”活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極回應(yīng)群眾對司法公正的關(guān)切和期待,著力構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制,推進法院“一站式”訴訟服務(wù)、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設(shè),健全完善司法救助制度,加大對社會弱勢群體和特殊人群的司法救濟力度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案,讓大家相信法律、依靠法律,發(fā)自內(nèi)心地擁護法治、信仰法治。

  (三)堅持全民守法,改進社會治理方式,努力讓尚法守制、依法辦事成為人民群眾的自覺行為。推進依法治縣、建設(shè)法治會東,需要全社會共同參與,必須大力弘揚社會主義法治精神,在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向。

  要把加強社會法治作為重要任務(wù),進一步創(chuàng)新社會治理,深化“平安會東”建設(shè),全面推進“網(wǎng)格化”服務(wù)管理建設(shè),加強以村民自治為主的農(nóng)村民主政治建設(shè),建立健全公共安全體系和社會征信體系,改進法律服務(wù),堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。要健全依法維護群眾權(quán)益機制,完善縣級領(lǐng)導(dǎo)“6+N ”、科級干部“1+1+ 1 ” 、機關(guān)職工“幫聯(lián)帶”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深化“一線工作法”,落實“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”制度,依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律和依法辦事的習慣,依法理性表達訴求、依法維護權(quán)益、履行法定義務(wù)。要堅決改變“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象,糾正“信訪不信法”行為,杜絕“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”現(xiàn)象,做到無理不能取鬧,有理也要依法理性表達,任何人都不能突破法律底線,任何違反法律法規(guī)的行為都必須予以追究。

  各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推進依法治縣、建設(shè)法治會東的主導(dǎo)力量,要始終保持對法律的敬畏之心,帶頭遵守法律,以憲法和法律來規(guī)范自己言行,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,認真履行法律賦予的責任,著力提高運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,決不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,以自身的良好形象和實際行動起好示范作用。廣大行政執(zhí)法人員和司法人員要強化法治意識,時刻緊繃法律這根弦,嚴格依法依規(guī)辦事,不能有任何超越法律、規(guī)避法律的僥幸心理,更不能用手中的權(quán)力謀取私利,真正做到嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法。

  要切實加強法制宣傳教育,全面實施“六五”普法規(guī)劃,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深化法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,扎實開展法律進機關(guān)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位“六進活動”,突出各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法的示范作用,重點加強青少年、外出務(wù)工人員及邊遠農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)普法宣傳教育,筑牢學法尊法守法用法的思想根基。

  法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。在推進依法治縣過程中,還要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把他律與自律緊密結(jié)合起來,堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè),積極培育和踐行以“富強民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善”為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀,推動彝區(qū)健康文明新生活運動縱深發(fā)展,在全社會大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,推進法治與德治相輔相成、相互促進。

  三、精心組織、周密部署,為依法治縣、法治會東建設(shè)提供堅強有力的組織保障

  推進依法治縣、建設(shè)法治會東,既是當前的緊迫任務(wù),又是長期的系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力。各地各部門要牢固樹立“發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責任、法治第一保障”的觀念,把推進依法治縣、建設(shè)法治會東擺在各項工作的突出位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實推進,以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭保證依法治縣各項工作取得實效。

  一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化任務(wù)分工。推進依法治縣工作責任主體在各級黨委。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣全過程,確保依法治縣工作扎實推進?h委成立縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負責依法治縣工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,研究解決工作中的重大問題。各級黨委要切實加強對本地區(qū)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)書記是第一責任人,要切實負起政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,推動依法治縣各項部署落實到位?h人大要適時作出決議、決定,督促“一府兩院”貫徹實施?h政府、縣法院、縣檢察院要結(jié)合自身職能,全面落實。各地要把法治建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照依法治縣的總體目標和階段性任務(wù)要求,結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、有效實施。

  二要健全推進機制,形成工作合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位分工負責、協(xié)調(diào)互動、合力推進,人民群眾廣泛參與的依法治縣推進機制。要建立目標責任制,分解落實黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門和單位、人民團體的任務(wù)和責任,明確責任單位和責任人,確保任務(wù)分解細化到單位、工作責任落實到個人。要建立科學的法治建設(shè)指標體系和考核標準,制定考核辦法,將依法治縣工作納入各地、各部門績效考核內(nèi)容,并將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,強力推進依法治縣工作。

  三要加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,提高行政執(zhí)法水平。要加強政法隊伍依法履職能力建設(shè),不斷提高法官、檢察官、人民警察的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和做群眾工作能力,穩(wěn)定基層政法隊伍,打造“政法鐵軍”。要加強法制機構(gòu)及法律服務(wù)隊伍建設(shè),提高法律服務(wù)水平。

  同志們,實施依法治國基本方略,全面推進依法治縣進程,使命光榮、責任重大。我們一定要在縣委的統(tǒng)一部署下,以真抓實干的作風、更加有力的舉措,不斷提高依法治縣水平,加快建設(shè)法治會東,為推進我縣追趕跨越發(fā)展、提前全面建成小康提供堅強有力的法治保障!

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