扶貧基金會(huì)工作會(huì)議講話

扶貧基金會(huì)工作會(huì)議講話(三)：

　　各位會(huì)長(zhǎng)、各位理事：

　　我受會(huì)長(zhǎng)會(huì)議委托，代表秘書處向五屆二次理事會(huì)做中國(guó)扶貧基金會(huì)20xx年財(cái)務(wù)工作報(bào)告。請(qǐng)審議。

　　一、20xx年中國(guó)扶貧基金會(huì)資產(chǎn)負(fù)債、收支概況

　　截至20xx年12月31日，中國(guó)扶貧基金會(huì)賬面為：

　　資產(chǎn)總額13,471.18萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)7,985.62萬(wàn)元，固定資產(chǎn)188.35萬(wàn)元，長(zhǎng)期投資4,567.04萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)730.17萬(wàn)元。負(fù)債總額1,430.89萬(wàn)元，全部為流動(dòng)負(fù)債。凈資產(chǎn)總額12,040.30萬(wàn)元，其中，非限定性凈資產(chǎn)5,365.46萬(wàn)元，限定性凈資產(chǎn)6,674.81萬(wàn)元。

　　20xx年1月至12月，中國(guó)扶貧基金會(huì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入15,269.77萬(wàn)元。

　　20xx年1月至12月累計(jì)發(fā)生成本費(fèi)用13,511.36萬(wàn)元。其中：項(xiàng)目三項(xiàng)費(fèi)用639.59萬(wàn)元，行政管理費(fèi)用477.46萬(wàn)元。

　　由于受《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》限制，無(wú)法作為收入核算的受托資管理資產(chǎn)3219.56萬(wàn)元，其中受托管理的小額信貸項(xiàng)目累計(jì)貸款規(guī)模3000萬(wàn)元。

　　中國(guó)扶貧基金會(huì)委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)20xx年財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)論為：中國(guó)扶貧基金會(huì)20xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20xx年度的業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表符合《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，在所有重大方面公允反映了中國(guó)扶貧基金會(huì)20xx年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20xx年度的業(yè)務(wù)活動(dòng)和現(xiàn)金流量。

　　20xx年6月1日起正式實(shí)施的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定：“公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%”。“基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%”。對(duì)比規(guī)定，我們可以看出，20xx年中國(guó)扶貧基金會(huì)用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出為20xx年總收入的94.3%;基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出為當(dāng)年總支出的3.60%。

　　二、20xx年財(cái)務(wù)工作回顧

　　20xx年12月,秘書處對(duì)中國(guó)扶貧基金會(huì)的財(cái)務(wù)工作提出，要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家新的中國(guó)扶貧基金會(huì)管理?xiàng)l例出臺(tái)后財(cái)務(wù)管理發(fā)生的變化，進(jìn)行全成本核算。不僅要建立財(cái)務(wù)考核指標(biāo)，還要建立非財(cái)務(wù)考核指標(biāo)。

　　針對(duì)上述原則性要求，在過(guò)去的一年里，中國(guó)扶貧基金會(huì)在資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理方面重點(diǎn)做了以下幾方面工作：

　　(一)新舊會(huì)計(jì)制度順利過(guò)渡

　　20xx年9月財(cái)政部正式頒布了《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，在正式頒布前，我會(huì)應(yīng)財(cái)政部要求，先行試用，并針對(duì)試用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了意見和建議，得到了財(cái)政部的好評(píng)。新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換為我會(huì)理順會(huì)計(jì)核算，真實(shí)反映中國(guó)扶貧基金會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供了規(guī)范的制度性依據(jù)。但如何解決由于核算口徑不同帶來(lái)的數(shù)據(jù)比較困難，成為中國(guó)扶貧基金會(huì)財(cái)務(wù)工作的一個(gè)難題。為此針對(duì)新制度對(duì)核算的影響，提出并獲準(zhǔn)通過(guò)了并表解決方案。

　　20xx年初即完成了新舊會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)換工作，同時(shí)由于采用新的網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件，既提高了財(cái)務(wù)工作效率，又大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能，為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

　　此外，順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度及《基金會(huì)管理?xiàng)l例》關(guān)于基金會(huì)財(cái)務(wù)信息規(guī)范化、透明化的要求，20xx年我會(huì)對(duì)收入確認(rèn)核算和款項(xiàng)支付核算進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)范了內(nèi)部員工借款報(bào)銷程序，嚴(yán)格規(guī)定了現(xiàn)金支付范圍。在不斷完善會(huì)內(nèi)財(cái)務(wù)制度與手續(xù)方面做了積極有效的工作。

　　(二)籌資規(guī)模保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭

　　20xx年全年實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入18269.77萬(wàn)元，其中，捐贈(zèng)收入15269.77萬(wàn)元，委托代理資產(chǎn)3000萬(wàn)元(小額信貸項(xiàng)目)。較20xx年1.17億元收入,增長(zhǎng)了55.6%。

　　(三)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

　　為了增加我會(huì)的社會(huì)公信度，我們每年按期接受財(cái)務(wù)審計(jì)，公布審計(jì)結(jié)果。在機(jī)構(gòu)內(nèi)部，堅(jiān)持自律原則，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行國(guó)家政策，工作人員自覺繳納個(gè)人所得稅。

　　三、當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中面臨的問(wèn)題

　　1、缺乏有效的對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理體系

　　《基金會(huì)管理?xiàng)l例》執(zhí)行后,允許基金會(huì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我會(huì)在20xx年已經(jīng)完成對(duì)小額信貸項(xiàng)目分支機(jī)構(gòu)的改制工作，同時(shí)為了配合江西項(xiàng)目，在民政部的批準(zhǔn)下正式成立了中國(guó)扶貧基金會(huì)江西辦事處。為了開拓籌資渠道，在云南昆明建立了項(xiàng)目辦公室。上述分支機(jī)構(gòu)的建立對(duì)中國(guó)扶貧基金會(huì)20xx年的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

　　如何適應(yīng)新的機(jī)構(gòu)管理要求，研究并建立有效的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體系，做好對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作，成為財(cái)務(wù)工作的一個(gè)重要課題。

　　2、預(yù)算工作需要反思

　　預(yù)算管理到20xx年已實(shí)施了三個(gè)年頭，應(yīng)當(dāng)對(duì)編制、實(shí)施、控制、評(píng)價(jià)等方面的工作進(jìn)行總結(jié)、歸納與評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高預(yù)算管理的質(zhì)量。應(yīng)借鑒其他組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并強(qiáng)化財(cái)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高員工的專業(yè)知識(shí)和管理水平。

　　3、籌資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

　　基金會(huì)20xx年實(shí)現(xiàn)收入總計(jì)1.8億元，物資收入與資金收入各占一半左右，資金比例仍然偏低，特別是在籌集基金性資金方面仍舊缺乏有效的方法。

　　四、20xx年中國(guó)扶貧基金會(huì)財(cái)務(wù)工作思路

　　1、管理好受贈(zèng)的社會(huì)公益性資金，以我會(huì)的品牌項(xiàng)目吸引境內(nèi)外社會(huì)資源，繼續(xù)擴(kuò)大籌資規(guī)模。同時(shí)要優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)， 20xx年在保持物資收入規(guī)模的同時(shí)，要努力擴(kuò)大資金籌集規(guī)模。

　　2、合理安排收支預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理。深化財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，發(fā)揮預(yù)算管理在機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理中的獨(dú)特作用，使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范、有效;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的分析、控制，堅(jiān)持開好財(cái)務(wù)分析會(huì)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目、防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、重視日常財(cái)務(wù)收支管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度。

　　4、研究并建立有效的對(duì)中國(guó)扶貧基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理體系。

　　5、加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極完成年度基金運(yùn)作收益目標(biāo)。

　　6、加強(qiáng)對(duì)各部門和下屬各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提升全會(huì)的財(cái)務(wù)能力。

　　20xx年，我們將不斷地總結(jié)和反省，不斷地鞭策自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更加出色地完成新一年的財(cái)務(wù)工作任務(wù)。