四個意識發(fā)言稿(精選7篇)
四個意識發(fā)言稿 篇1
3月1日上午,甘肅省委黨校舉行20xx年春季開學(xué)典禮。省委、省委宣傳部部長梁言順講話強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,準(zhǔn)確把握新時期對黨員干部的新要求,切實(shí)增強(qiáng)“四種意識”,信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,爭做有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部。
梁言順強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)政治意識,堅定信仰,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終做到對黨忠誠;增強(qiáng)大局意識,自覺服務(wù)大局,堅決維護(hù)大局,時刻做到擔(dān)當(dāng)盡責(zé);增強(qiáng)核心意識,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅決維護(hù)習(xí)這個核心,堅決做到集中統(tǒng)一;增強(qiáng)看齊意識,經(jīng)常與黨中央“對表”,始終保持理論上的清醒,始終做政治上的明白人,自覺做到政令暢通。梁言順希望,與會學(xué)員珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)提高理論素質(zhì);加強(qiáng)黨性鍛煉,切實(shí)提高黨性修養(yǎng);堅持學(xué)以致用,切實(shí)提高解決實(shí)際問題的能力;不斷提升專業(yè)化水平,努力成為經(jīng)濟(jì)社會管理的行家里手,爭做高素質(zhì)的優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
四個意識發(fā)言稿 篇2
xx屆三中全會對財政職能作出了新的定位,對財稅體制進(jìn)行了頂層設(shè)計,財政領(lǐng)域?qū)⒚媾R一場廣泛而深刻的變革。如果我們的思想理念、思維方式、行動方法繼續(xù)停留在原有的、慣性的狀態(tài)下,就很難適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、完成歷史賦予我們的重要職責(zé)和任務(wù)。立足現(xiàn)實(shí),面向未來,財政部門需要強(qiáng)化“四個意識”,增強(qiáng)“四種思維”,才能開創(chuàng)財政工作新局面。
一、強(qiáng)化全局意識,增強(qiáng)系統(tǒng)思維,努力發(fā)揮財政在地方政府治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用
(一)新階段提出了“四個全面”國家新的戰(zhàn)略,對財政工作提出了全面性、系統(tǒng)性的新要求。從去年開始,習(xí)對新一屆黨中央治國、治黨和發(fā)展的思想不斷完善,最終形成了“四個全面”的發(fā)展戰(zhàn)略:全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。一次性地提出“四個全面”,在黨的理論歷史和實(shí)踐歷史上是不多見的,從這個意義上講,“四個全面”的提出對財政工作提出了新的要求,要求我們站在全局的高度,按照系統(tǒng)性的要求來思考財政工作。“四個全面”涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、黨建等各個方面,每個方面都與財政職能的發(fā)揮密切相關(guān),只有從“四個全面”的高度來思考我們財政工作,才能真正在思想上同黨中央保持一致,謀劃好我們的各項具體業(yè)務(wù)。
(二)多期疊加的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),需要增強(qiáng)財政工作的先進(jìn)性,防止和克服碎片化。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會既處在多期疊加時期,又處于各類矛盾會合、累加的復(fù)雜時期。就財政而言,適應(yīng)新常態(tài)需要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,防止和克服具體財政舉措的碎片化,防止和解決一個問題引發(fā)另一個問題現(xiàn)象的循環(huán)發(fā)生。就孝感來講,盡管前幾年經(jīng)歷了高速發(fā)展,但現(xiàn)在已經(jīng)到了一個很重要的節(jié)點(diǎn),按照全市三級干部會議上陶宏書記的總結(jié)分析,孝感當(dāng)前處在“未富先老、未康先調(diào)、未高先轉(zhuǎn)”的時期,所以在當(dāng)前背景下,堅持發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)這種新的狀態(tài),按照系統(tǒng)思維的要求來安排部署工作顯得尤為重要。
(三)作為財政局的主管部門,從財政部到省財政廳,都已經(jīng)為市縣財政在這個方面做出了表率。全國財政工作會議上,樓繼偉部長提出了財政在新常態(tài)下所面臨的六個趨勢性變化。省財政工作會議上,提出了應(yīng)對新常態(tài)的八項政策舉措。這些問題的提出和相應(yīng)對策的研究,都不是站在傳統(tǒng)意義上財政只管錢的這種角度,而是站在政府的角度和高度、按照xx屆三中全會對財政定位的要求來觀察問題、思考問題、提出和解決問題。從現(xiàn)在情況來看,財政部和省財政廳提出的這些舉措建議在很多方面都已經(jīng)融入了國家和省的發(fā)展戰(zhàn)略。國家層面將財政定位為治理國家的重要基礎(chǔ)和重要支柱,同樣作為地方政府來講,財政部門也有這個責(zé)任履行好地方政府治理的重要基礎(chǔ)和重要支柱作用。
(四)職責(zé)要求財政部門必須站在政府的角度來謀事。如果財政只是管錢,那就只是一個出納。參與治理并發(fā)揮作用才是真正的職能所在,這是xx屆三中全會對財政工作一個最重要的職能定位。這種職責(zé)的履行是需要多方面綜合作用,如何實(shí)現(xiàn)這種職責(zé),我們的路徑、環(huán)境、能力、地位和作用怎么發(fā)揮,這需要多管齊下。在這種新要求下,如何實(shí)現(xiàn)財政在政府治理中的重要基礎(chǔ)和重要作用,并全方位地發(fā)揮這種作用,應(yīng)該引起高度重視。當(dāng)前要從政府的角度思考問題很多,要具體做的工作很多,有些問題急需要深入研究提出合理化建議并推動落實(shí)。一是關(guān)于民生保障和民生底線的問題。怎么在財政進(jìn)入中低速增長、財政收支矛盾加劇這個新常態(tài)下來保障民生?我們是否達(dá)到了兜底、補(bǔ)短板這個基本要求?脫離目前財政實(shí)際,提高保底的標(biāo)準(zhǔn)的問題怎么解決?二是專項資金整合和財政資金的使用效率問題。這也是當(dāng)前社會詬病較多的問題。如何提高財政資金使用效率,真正如何發(fā)揮公共財政和效益財政的兼顧?三是購買社會服務(wù)之后,新老體制的轉(zhuǎn)換問題。現(xiàn)在購買社會服務(wù)是一個方向,但是購買社會服務(wù)之后,老體制下所供養(yǎng)的人的問題怎么解決?要防止一方面出錢購買服務(wù),另一方面老體制下拿錢養(yǎng)人雙重疊加,增加財政的負(fù)擔(dān)。四是地方債務(wù)的管控問題。前幾年在地方債務(wù)的管控上,我們沒有盡到這方面的職責(zé)。按照新《預(yù)算法》的要求和當(dāng)前對地方債務(wù)管控的新模式,財政發(fā)揮作用的空間越來越大,我們?nèi)绾渭訌?qiáng)地方債務(wù)風(fēng)險的防范?五是我市作為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市,加強(qiáng)財政支持政策的研究的問題。在目前情況下,履行政府治理中的基礎(chǔ)和重要支柱職能,需要從以上五個方面為政府提出好的建議和對策。
二、強(qiáng)化法律意識,增強(qiáng)法治思維,依法推進(jìn)財政各項業(yè)務(wù)工作
(一)摒棄傳統(tǒng)的慣性思維,把法治思維貫徹到財政工作的各個環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),法治意識淡薄、不按法辦事在實(shí)際工作中,特別在操作層面普遍存在。新《預(yù)算法》及最近國務(wù)院陸續(xù)出臺的一系列相關(guān)規(guī)章就是我們在新形勢下財政工作的法治準(zhǔn)繩和基本要求。把法治思維貫徹到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),根本上是要規(guī)避法律風(fēng)險。傳統(tǒng)上講,規(guī)避法律風(fēng)險是保護(hù)我們自身干部,解決單位內(nèi)部管理的問題。按新的要求,法律風(fēng)險不僅僅是財政自身的風(fēng)險,而是由財政自身的風(fēng)險所導(dǎo)致的政府的法律風(fēng)險,乃至社會的一系列風(fēng)險。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)成為財政干部心中最大的“戒”,這不是聳人聽聞。如果我們的某一項決策建議于法無據(jù),實(shí)施后帶來的一系列影響就是政府的法律風(fēng)險,引發(fā)的社會問題就是社會風(fēng)險,這要求摒棄傳統(tǒng)的人治思維,做到處理業(yè)務(wù)工作于法有據(jù),在法律框架下推進(jìn)各項工作,辦理各項業(yè)務(wù)。
(二)依法協(xié)調(diào)組織好財政收入。一是要改變過去在收支管理上重支出、輕收入組織的傾向。一直以來很多同志認(rèn)為收入是稅務(wù)的事,在新常態(tài)下這種思維也要轉(zhuǎn)變。按照新《預(yù)算法》的要求,預(yù)算是從收到支的大預(yù)算,預(yù)算法的執(zhí)行主體是財政部門,那么收支的責(zé)任也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行背景下,收入壓力越來越大,需要投入更多的精力。如果收入不抓緊,采取非常之舉,很可能出現(xiàn)負(fù)增長。二是要加強(qiáng)收入的分析和研判。過去,對收入預(yù)測和研判相對來講不積極,對市本級新的稅源和增長點(diǎn)沒有做到心中有數(shù)。在當(dāng)前稅收壓力增大的情況下,要把對稅收的分析和研判作為職責(zé)內(nèi)容的一部分,改變過去那種基數(shù)加增長的稅收目標(biāo)管理模式。三是完成好非稅收入的征繳。按照新《預(yù)算法》,非稅收入也是財政收入重要的組成部分。孝感非稅收入征管一直走在全省前列的,我們要延續(xù)這種態(tài)勢,抓好非稅收入的征管、征繳體制改革等系列工作,爭取在當(dāng)前國地兩稅收入下滑嚴(yán)重的背景下,確保非稅收入的正常增長。四是處理好稅收優(yōu)惠政策的清理和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。國務(wù)院已行文,要求各地對過去稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,從講政治紀(jì)律守政治規(guī)矩的要求來講,我們應(yīng)該貫徹落實(shí),但是對清理的內(nèi)容、時間范圍和時間節(jié)點(diǎn),我們都要認(rèn)真研判分析,注意實(shí)事求是,不搞“一刀切”。五是落實(shí)收入目標(biāo)包縣責(zé)任制,加大協(xié)調(diào)督辦力度。過去只是班子成員在包,今年實(shí)行班子成員和分管科室聯(lián)手包縣市,加大督辦落實(shí)力度。
(三)依法硬化預(yù)算的剛性約束。一是提高預(yù)算編制的科學(xué)性,精準(zhǔn)編制好預(yù)算。首先,編制環(huán)節(jié)要科學(xué)、精準(zhǔn)。要摒棄傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方法,處理好歷史延續(xù)和法定支出責(zé)任的關(guān)系。現(xiàn)在編制的預(yù)算很多方面是基數(shù)、歷史慣例、歷史延續(xù)占了主導(dǎo),除了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生方面,真正的法定支出責(zé)任如何編制預(yù)算相對較弱。其次,保證重點(diǎn)和兼顧一般的關(guān)系。經(jīng)過近幾年收入的增加,保障水平的提高,收入編制的完整性有很大改善,但按法定支出的責(zé)任的要求來講,要進(jìn)一步完善和提高。我們在很多方面有欠賬,但是每個年度在考慮消化這些欠賬的時候都缺少研判和分析,沒按照法定支出責(zé)任的要求把它提出來,消化掉、解決好,所以年復(fù)一年,帶來的這種欠賬越積越大,反倒沒有決心解決這個問題。二是財政部門要切實(shí)履行預(yù)算管理的首問責(zé)任。預(yù)算管理相關(guān)科室要真正地沉下去了解剖析分管預(yù)算單位的財務(wù)工作狀況,做到心中有數(shù)。預(yù)算管理科室作為第一關(guān)口,對預(yù)算單位的財務(wù)活動、收支狀況、存在的問題做到心中有沒有數(shù)?在預(yù)算管理過程中,作為業(yè)務(wù)科室究竟有哪些事權(quán)管理的邊界,都應(yīng)該厘清理順。三是督促預(yù)算單位切實(shí)履行好預(yù)算執(zhí)行的主體責(zé)任。這是新《預(yù)算法》的新變化。如果部門預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行出了問題,首先要追責(zé)的是部門預(yù)算單位,其次財政作為業(yè)務(wù)主管部門,也應(yīng)在監(jiān)督和指導(dǎo)方面承擔(dān)責(zé)任。四是嚴(yán)把追加預(yù)算支出的關(guān)口。這是今年支出管理的重中之重。業(yè)務(wù)科室要在各個層面嚴(yán)把關(guān)口,除了國家重大政策和市委、市政府的重大決策外,一律不再受理追加預(yù)算。作為財政部門,要形成共識,宣傳并增強(qiáng)這種輿論氛圍。
(四)依法實(shí)施好財政監(jiān)督,補(bǔ)齊短板。一是監(jiān)督缺位是多方共識,也是財政依法執(zhí)法的短板和弱項,是提升財政工作作用、地位、影響的重中之重。今年財政監(jiān)督工作是重頭戲。各方要求加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查的共識已經(jīng)形成,現(xiàn)在很多預(yù)算單位要求財政加強(qiáng)監(jiān)督,幫助他們及早發(fā)現(xiàn)問題,這樣的背景給財政監(jiān)督提供了長袖善舞的空間。二是整合好監(jiān)督力量,形成立體的大監(jiān)督格局。實(shí)行財政監(jiān)督和審計、監(jiān)察等部門內(nèi)外結(jié)合,提升監(jiān)督效果;實(shí)行內(nèi)部整合,業(yè)務(wù)科室是監(jiān)督第一屏障,財政監(jiān)督局成為監(jiān)督主體,整合力量,突出專項,抓出成效,形成大監(jiān)督格局。三是加大監(jiān)督力度,形成全方位、多時點(diǎn)的監(jiān)督常態(tài)。今后,擬實(shí)行“三年查一次,一次查三年”的構(gòu)想。但對一些特殊的時間節(jié)點(diǎn)和特殊的單位要提高監(jiān)督檢查的頻率,對一些專項也要有專項的監(jiān)督檢查行動。四是加大監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化,提高財政監(jiān)督處理結(jié)果的新效應(yīng)。在新的背景下加大監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化,提升監(jiān)督的效應(yīng),我們具備了很好的外部條件,關(guān)鍵在于我們自己要把相關(guān)的舉措應(yīng)用到位,收到實(shí)效,起到震懾。五是加強(qiáng)財經(jīng)財務(wù)基層基礎(chǔ)工作。問題的發(fā)端在于基層基礎(chǔ)工作,包括財經(jīng)紀(jì)律的宣傳教育、預(yù)算單位的財會基本隊伍建設(shè),也包括中介會計機(jī)構(gòu)的管理,要打牢守法的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化改革意識,增強(qiáng)創(chuàng)新思維,加大財稅體制改革的推進(jìn)力度
20xx年是財稅體制改革的關(guān)鍵之年、破局之年,新常態(tài)、新挑戰(zhàn)需要我們強(qiáng)化改革意識,增強(qiáng)創(chuàng)新思維。作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲的財稅改革,作為財政人身處其中,要有改革的意識、創(chuàng)新的意識,切實(shí)推進(jìn)改革的各項任務(wù)。
(一)不打折扣地完成好規(guī)定動作,落實(shí)好國家層面出臺的各項改革任務(wù)。財稅改革不同于別的改革,強(qiáng)調(diào)的是自上而下、頂層設(shè)計。新預(yù)算法出臺以后,關(guān)于財稅改革的各項任務(wù)陸續(xù)通過國務(wù)院和相關(guān)部委發(fā)布,這些文件、路徑、目標(biāo)、任務(wù)、要求都很清晰,我們的主要任務(wù)就是把它不走樣地落實(shí)好、貫徹好。
(二)從財政自身來講,有三個方面要重視:一要適應(yīng)新要求,做好新常態(tài)下的項目資金爭取工作,F(xiàn)在財政部和省廳,要求財政退出競爭性項目資金的分配工作。如何把握退出和爭取這兩個不同概念,需要我們認(rèn)真研究。我個人理解,退出競爭性項目資金分配主要是指省以上大型綜合項目的分配。從市縣基層財政來講,上面的退出反倒為下面的爭取提出了新的更高的要求。但這種退出目前似乎有變化的跡象,前不久在全國范圍內(nèi)開展的海綿城市試點(diǎn)、地下綜合管廊試點(diǎn)等這種單項的改革試點(diǎn),又重新回歸了由財政部牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。這個信號我理解這種退出應(yīng)該有新的變化含義,這些變化,需要我們向上跑項目、爭資金的一些路徑和方式要跟著轉(zhuǎn)變。從財政自身來講,要解決主動作為的問題,不能因為分配體制變化放棄應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作責(zé)任。二要創(chuàng)新財政資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和方法。要修訂完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金管理辦法;镜姆较蚴菑臒o償投入轉(zhuǎn)作基金、股權(quán)、創(chuàng)投等方式使用,提高財政資金投入的效益。調(diào)度資金改變點(diǎn)對點(diǎn)的散狀式的投入,轉(zhuǎn)到政銀企集合貸,引導(dǎo)放大銀行信貸資金投入,打好政銀企解決中小企業(yè)融資難、融資貴的組合拳。三要做大做實(shí)做強(qiáng)政和擔(dān)保公司。一是充分認(rèn)識政和擔(dān)保公司作為市本級唯一的國有控股擔(dān)保公司在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)中的重大作用。財政部門要統(tǒng)一思想和認(rèn)識,國家和省級都要求各級政府建立國有控股的擔(dān)保公司,只有國有控股的擔(dān)保公司才能真正意義上解決中小微企業(yè)融資難的問題。二是政和擔(dān)保公司是全省做得比較好的市州級擔(dān)保公司,財政部門自身要消除對政和擔(dān)保公司的誤讀、誤解。三是政和擔(dān)保公司的治理體系比較健全。要求單位內(nèi)部的干部職工不要在這些問題上非難政和擔(dān)保公司,更不允許采取不當(dāng)?shù)姆绞皆g毀目前政和擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)務(wù)活動、方法和法人治理結(jié)構(gòu)。
(三)探索內(nèi)部財政資金撥付流程的再造。解決預(yù)算單位多次申報多頭跑路的問題,提高撥付的效率。有關(guān)業(yè)務(wù)科室要本著“三情”結(jié)合的原則,拿出自身資金撥付流程再造的方案,今年確定并試運(yùn)行。
四、強(qiáng)化責(zé)任意識,增強(qiáng)主體思維,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
(一)切實(shí)解決好精神狀態(tài)的問題。今年全市三級干部大會上,陶宏書記用了六個關(guān)鍵詞向參會的“一把手”提出了六個方面的要求,其中的核心就是擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。局內(nèi)干部職工的精神狀態(tài)總體上是好的,但是在進(jìn)入新常態(tài)的背景下,干部職工中或多或少也有一些需要引起重視問題:一個是“不為”的問題。要解決好不愿為,不會為,不善為和少數(shù)濫作為的問題;再一個是“五官”的問題,即太平官、舒服官、圓滑官、平庸官和實(shí)惠官。“四為”和“五官”,這些現(xiàn)象和問題在干部隊伍中是客觀存在的,這些問題不解決,干部職工的精神狀態(tài)不可能提升。
(二)切實(shí)解決好能力提升的問題。要落實(shí)能力提升三年計劃,要有階段性的目標(biāo),要有獎懲激勵機(jī)制。這里重申各項學(xué)習(xí)制度要嚴(yán)格落實(shí),凡是參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)不過關(guān)的一律取消評先。保留對取得重要職稱和提升學(xué)歷的獎勵政策,推動干部能力提升。要抓好調(diào)查研究,今年市委要求集中開展調(diào)研月活動,調(diào)研科提出了相應(yīng)方案。一要引導(dǎo)帶動。不管是駐聯(lián)系點(diǎn)還是完成調(diào)研課題,黨組成員和中層干部都要積極參與;二要全員參與。要把調(diào)研作為基本功,在調(diào)研的過程中思考問題、解決問題、提升自己。抓好干部的上掛下派、輪崗交流、新老傳帶,促進(jìn)年輕干部成長。盡可能多爭取一些上掛和下派的機(jī)會,鍛煉我們的干部。
(三)切實(shí)解決好制度落實(shí)問題。制度關(guān)鍵在落實(shí),落實(shí)重點(diǎn)在于領(lǐng)導(dǎo)干部,要率先垂范,以上帶下。有些同志在制度面前有無所謂和麻木心態(tài),心中有戒沒有做到位,沒有把制度當(dāng)做約束自己行為的要求來對待。檢查和暗訪只是一種手段,關(guān)鍵是要對制度有一種敬畏態(tài)度。制度落實(shí)的難點(diǎn)在于動真碰硬。局黨組要抓好制度檢查督辦,抓好違反制度案件處理,硬碰硬地解決問題。
(四)切實(shí)履行好黨建和廉政建設(shè)的主體責(zé)任。一是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,按要求規(guī)范言行統(tǒng)一思想,真正做到不該說的不說,不該做的不做,不該參與的不參與,從思想上行動上與黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是認(rèn)真開展好基層黨建的各項活動,相關(guān)活動計劃都已出臺,這些活動都是基層黨建活動的載體,要認(rèn)真組織好。三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入持久反腐敗,不是一陣風(fēng),要按照“心中四有”對待這項工作,管好自己。四是按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。八項規(guī)定后,同志們感到很輕松,休息的時間多了,春節(jié)陪伴親朋好友的時間也多了,這也是一種新常態(tài)。
四個意識發(fā)言稿 篇3
強(qiáng)調(diào)指出,要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這是著眼實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的戰(zhàn)略高度,提出的政治要求,是統(tǒng)一思想、凝聚意志、匯合力量的強(qiáng)大武器。軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,必須帶頭強(qiáng)化“四個意識”,在思想上政治上行動上保持高度自覺。
強(qiáng)化政治意識,始終堅定政治信仰、嚴(yán)守政治紀(jì)律。我黨我軍的性質(zhì)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的任何行為都必須要有很強(qiáng)的政治意識,必須堅持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察和分析問題,必須緊跟黨中央、和的思想步伐。領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“四個意識”,首要的就是強(qiáng)化政治意識。要堅定政治信仰和政治信念。自覺加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí),靜下心來學(xué)習(xí)原著,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,不斷深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識,不斷堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心和對的信賴。要站穩(wěn)政治立場認(rèn)清政治方向。堅持馬克思主義的政治立場、中國特色社會主義的政治方向,堅決貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點(diǎn),堅決聽從黨中央、和指揮。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守“五個必須”以及“十不準(zhǔn)”和“七個決不允許”,始終保持思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
強(qiáng)化大局意識,始終正確認(rèn)識大局、自覺服從大局。指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。”大局意識是做好各項工作尤其是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要前提。強(qiáng)化“四個意識”關(guān)鍵的是要強(qiáng)化大局意識,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。要深刻認(rèn)識世界發(fā)展大勢,強(qiáng)化隨時準(zhǔn)備打仗的思想,保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢,著力解決“兩個能力不夠”“兩個差距很大”“五個不會”等問題,確保黨中央、和一聲令下,能夠上得去、打得贏。要服從服務(wù)國家工作大局。充分認(rèn)清黨的關(guān)于“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷,準(zhǔn)確把握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,善于著眼國家政治外交大局和國家安全戰(zhàn)略全局籌劃軍事行動。要正確把握軍隊改革大局。準(zhǔn)確把握深化國防和軍隊改革的總體要求和目標(biāo)任務(wù),深刻理解改革、堅決擁護(hù)改革、積極投身改革,妥善處理眼前與長遠(yuǎn)、局部和整體、個人和集體之間的利益關(guān)系,爭做改革強(qiáng)軍的促進(jìn)派和實(shí)干家,以昂揚(yáng)精神狀態(tài)和扎實(shí)工作確保各項改革任務(wù)落地生根。
強(qiáng)化核心意識,堅決維護(hù)核心、聽從指揮。一個沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的國家難以形成統(tǒng)一意志謀發(fā)展,一支沒有指揮中樞的軍隊難以步調(diào)一致打勝仗。領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“四個意識”,根本的是要強(qiáng)化核心意識。要全面加強(qiáng)部隊黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨,真正把各級黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊和完成各項任務(wù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。堅決維護(hù)黨中央、和權(quán)威。“事在四方,要在中央。”要堅決貫徹執(zhí)行黨中央、和的決策指示,堅持“五個基本”,做到“四個服從”,堅決防止打折扣、搞變通、打擦邊球。堅決維護(hù)和貫徹負(fù)責(zé)制,堅持用改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想把方向、理思路、解難題,作為謀劃工作的根本依據(jù)、開展工作的科學(xué)遵循、檢驗工作的基本標(biāo)準(zhǔn),不斷堅定思想追隨和行動追隨的政治自覺。
強(qiáng)化看齊意識,始終堅持看齊標(biāo)準(zhǔn)、做好看齊動作。“群力誰能御,齊心石可穿。”看齊是最緊要的政治。領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“四個意識”,就是要自覺向黨中央、和看齊。要在思想方法上看齊。努力學(xué)習(xí)掌握系列重要講話精神中所蘊(yùn)含的馬克思主義思想方法,正確認(rèn)識政治和法治的關(guān)系、黨性和人民性的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系、信息化和機(jī)械化的關(guān)系以及改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維能力。要在擔(dān)當(dāng)精神上看齊。責(zé)任重于泰山,事業(yè)任重道遠(yuǎn)。要具有堅決跑好“歷史接力棒”的擔(dān)當(dāng)精神,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、主動擔(dān)當(dāng),堅決擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)部隊實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的重大責(zé)任,一心一意想強(qiáng)軍、謀強(qiáng)軍,不斷推動強(qiáng)軍目標(biāo)在部隊落地生根。要在工作作風(fēng)上看齊。以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度、“持之以恒、鍥而不舍,善始善終、善做善成”的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干,出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,不圖虛名、不務(wù)虛功,不斷譜寫強(qiáng)軍興軍新篇章。
四個意識發(fā)言稿 篇4
xx屆三中全會對財政職能作出了新的定位,對財稅體制進(jìn)行了頂層設(shè)計,財政領(lǐng)域?qū)⒚媾R一場廣泛而深刻的變革。如果我們的思想理念、思維方式、行動方法繼續(xù)停留在原有的、慣性的狀態(tài)下,就很難適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、完成歷史賦予我們的重要職責(zé)和任務(wù)。立足現(xiàn)實(shí),面向未來,財政部門需要強(qiáng)化“四個意識”,增強(qiáng)“四種思維”,才能開創(chuàng)財政工作新局面。
一、強(qiáng)化全局意識,增強(qiáng)系統(tǒng)思維,努力發(fā)揮財政在地方政府治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用
(一)新階段提出了“四個全面”國家新的戰(zhàn)略,對財政工作提出了全面性、系統(tǒng)性的新要求。從去年開始,習(xí)對新一屆黨中央治國、治黨和發(fā)展的思想不斷完善,最終形成了“四個全面”的發(fā)展戰(zhàn)略:全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。一次性地提出“四個全面”,在黨的理論歷史和實(shí)踐歷史上是不多見的,從這個意義上講,“四個全面”的提出對財政工作提出了新的要求,要求我們站在全局的高度,按照系統(tǒng)性的要求來思考財政工作。“四個全面”涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、黨建等各個方面,每個方面都與財政職能的發(fā)揮密切相關(guān),只有從“四個全面”的高度來思考我們財政工作,才能真正在思想上同黨中央保持一致,謀劃好我們的各項具體業(yè)務(wù)。
(二)多期疊加的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),需要增強(qiáng)財政工作的先進(jìn)性,防止和克服碎片化。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會既處在多期疊加時期,又處于各類矛盾會合、累加的復(fù)雜時期。就財政而言,適應(yīng)新常態(tài)需要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,防止和克服具體財政舉措的碎片化,防止和解決一個問題引發(fā)另一個問題現(xiàn)象的循環(huán)發(fā)生。就孝感來講,盡管前幾年經(jīng)歷了高速發(fā)展,但現(xiàn)在已經(jīng)到了一個很重要的節(jié)點(diǎn),按照全市三級干部會議上陶宏書記的總結(jié)分析,孝感當(dāng)前處在“未富先老、未康先調(diào)、未高先轉(zhuǎn)”的時期,所以在當(dāng)前背景下,堅持發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)這種新的狀態(tài),按照系統(tǒng)思維的要求來安排部署工作顯得尤為重要。
(三)作為財政局的主管部門,從財政部到省財政廳,都已經(jīng)為市縣財政在這個方面做出了表率。全國財政工作會議上,樓繼偉部長提出了財政在新常態(tài)下所面臨的六個趨勢性變化。省財政工作會議上,提出了應(yīng)對新常態(tài)的八項政策舉措。這些問題的提出和相應(yīng)對策的研究,都不是站在傳統(tǒng)意義上財政只管錢的這種角度,而是站在政府的角度和高度、按照xx屆三中全會對財政定位的要求來觀察問題、思考問題、提出和解決問題。從現(xiàn)在情況來看,財政部和省財政廳提出的這些舉措建議在很多方面都已經(jīng)融入了國家和省的發(fā)展戰(zhàn)略。國家層面將財政定位為治理國家的重要基礎(chǔ)和重要支柱,同樣作為地方政府來講,財政部門也有這個責(zé)任履行好地方政府治理的重要基礎(chǔ)和重要支柱作用。
(四)職責(zé)要求財政部門必須站在政府的角度來謀事。如果財政只是管錢,那就只是一個出納。參與治理并發(fā)揮作用才是真正的職能所在,這是xx屆三中全會對財政工作一個最重要的職能定位。這種職責(zé)的履行是需要多方面綜合作用,如何實(shí)現(xiàn)這種職責(zé),我們的路徑、環(huán)境、能力、地位和作用怎么發(fā)揮,這需要多管齊下。在這種新要求下,如何實(shí)現(xiàn)財政在政府治理中的重要基礎(chǔ)和重要作用,并全方位地發(fā)揮這種作用,應(yīng)該引起高度重視。當(dāng)前要從政府的角度思考問題很多,要具體做的工作很多,有些問題急需要深入研究提出合理化建議并推動落實(shí)。一是關(guān)于民生保障和民生底線的問題。怎么在財政進(jìn)入中低速增長、財政收支矛盾加劇這個新常態(tài)下來保障民生?我們是否達(dá)到了兜底、補(bǔ)短板這個基本要求?脫離目前財政實(shí)際,提高保底的標(biāo)準(zhǔn)的問題怎么解決?二是專項資金整合和財政資金的使用效率問題。這也是當(dāng)前社會詬病較多的問題。如何提高財政資金使用效率,真正如何發(fā)揮公共財政和效益財政的兼顧?三是購買社會服務(wù)之后,新老體制的轉(zhuǎn)換問題,F(xiàn)在購買社會服務(wù)是一個方向,但是購買社會服務(wù)之后,老體制下所供養(yǎng)的人的問題怎么解決?要防止一方面出錢購買服務(wù),另一方面老體制下拿錢養(yǎng)人雙重疊加,增加財政的負(fù)擔(dān)。四是地方債務(wù)的管控問題。前幾年在地方債務(wù)的管控上,我們沒有盡到這方面的職責(zé)。按照新《預(yù)算法》的要求和當(dāng)前對地方債務(wù)管控的新模式,財政發(fā)揮作用的空間越來越大,我們?nèi)绾渭訌?qiáng)地方債務(wù)風(fēng)險的防范?五是我市作為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市,加強(qiáng)財政支持政策的研究的問題。在目前情況下,履行政府治理中的基礎(chǔ)和重要支柱職能,需要從以上五個方面為政府提出好的建議和對策。
二、強(qiáng)化法律意識,增強(qiáng)法治思維,依法推進(jìn)財政各項業(yè)務(wù)工作
(一)摒棄傳統(tǒng)的慣性思維,把法治思維貫徹到財政工作的各個環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),法治意識淡薄、不按法辦事在實(shí)際工作中,特別在操作層面普遍存在。新《預(yù)算法》及最近國務(wù)院陸續(xù)出臺的一系列相關(guān)規(guī)章就是我們在新形勢下財政工作的法治準(zhǔn)繩和基本要求。把法治思維貫徹到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),根本上是要規(guī)避法律風(fēng)險。傳統(tǒng)上講,規(guī)避法律風(fēng)險是保護(hù)我們自身干部,解決單位內(nèi)部管理的問題。按新的要求,法律風(fēng)險不僅僅是財政自身的風(fēng)險,而是由財政自身的風(fēng)險所導(dǎo)致的政府的法律風(fēng)險,乃至社會的一系列風(fēng)險。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)成為財政干部心中最大的“戒”,這不是聳人聽聞。如果我們的某一項決策建議于法無據(jù),實(shí)施后帶來的一系列影響就是政府的法律風(fēng)險,引發(fā)的社會問題就是社會風(fēng)險,這要求摒棄傳統(tǒng)的人治思維,做到處理業(yè)務(wù)工作于法有據(jù),在法律框架下推進(jìn)各項工作,辦理各項業(yè)務(wù)。
(二)依法協(xié)調(diào)組織好財政收入。一是要改變過去在收支管理上重支出、輕收入組織的傾向。一直以來很多同志認(rèn)為收入是稅務(wù)的事,在新常態(tài)下這種思維也要轉(zhuǎn)變。按照新《預(yù)算法》的要求,預(yù)算是從收到支的大預(yù)算,預(yù)算法的執(zhí)行主體是財政部門,那么收支的責(zé)任也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行背景下,收入壓力越來越大,需要投入更多的精力。如果收入不抓緊,采取非常之舉,很可能出現(xiàn)負(fù)增長。二是要加強(qiáng)收入的分析和研判。過去,對收入預(yù)測和研判相對來講不積極,對市本級新的稅源和增長點(diǎn)沒有做到心中有數(shù)。在當(dāng)前稅收壓力增大的情況下,要把對稅收的分析和研判作為職責(zé)內(nèi)容的一部分,改變過去那種基數(shù)加增長的稅收目標(biāo)管理模式。三是完成好非稅收入的征繳。按照新《預(yù)算法》,非稅收入也是財政收入重要的組成部分。孝感非稅收入征管一直走在全省前列的,我們要延續(xù)這種態(tài)勢,抓好非稅收入的征管、征繳體制改革等系列工作,爭取在當(dāng)前國地兩稅收入下滑嚴(yán)重的背景下,確保非稅收入的正常增長。四是處理好稅收優(yōu)惠政策的清理和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。國務(wù)院已行文,要求各地對過去稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,從講政治紀(jì)律守政治規(guī)矩的要求來講,我們應(yīng)該貫徹落實(shí),但是對清理的內(nèi)容、時間范圍和時間節(jié)點(diǎn),我們都要認(rèn)真研判分析,注意實(shí)事求是,不搞“一刀切”。五是落實(shí)收入目標(biāo)包縣責(zé)任制,加大協(xié)調(diào)督辦力度。過去只是班子成員在包,今年實(shí)行班子成員和分管科室聯(lián)手包縣市,加大督辦落實(shí)力度。
(三)依法硬化預(yù)算的剛性約束。一是提高預(yù)算編制的科學(xué)性,精準(zhǔn)編制好預(yù)算。首先,編制環(huán)節(jié)要科學(xué)、精準(zhǔn)。要摒棄傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方法,處理好歷史延續(xù)和法定支出責(zé)任的關(guān)系。現(xiàn)在編制的預(yù)算很多方面是基數(shù)、歷史慣例、歷史延續(xù)占了主導(dǎo),除了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生方面,真正的法定支出責(zé)任如何編制預(yù)算相對較弱。其次,保證重點(diǎn)和兼顧一般的關(guān)系。經(jīng)過近幾年收入的增加,保障水平的提高,收入編制的完整性有很大改善,但按法定支出的責(zé)任的要求來講,要進(jìn)一步完善和提高。我們在很多方面有欠賬,但是每個年度在考慮消化這些欠賬的時候都缺少研判和分析,沒按照法定支出責(zé)任的要求把它提出來,消化掉、解決好,所以年復(fù)一年,帶來的這種欠賬越積越大,反倒沒有決心解決這個問題。二是財政部門要切實(shí)履行預(yù)算管理的首問責(zé)任。預(yù)算管理相關(guān)科室要真正地沉下去了解剖析分管預(yù)算單位的財務(wù)工作狀況,做到心中有數(shù)。預(yù)算管理科室作為第一關(guān)口,對預(yù)算單位的財務(wù)活動、收支狀況、存在的問題做到心中有沒有數(shù)?在預(yù)算管理過程中,作為業(yè)務(wù)科室究竟有哪些事權(quán)管理的邊界,都應(yīng)該厘清理順。三是督促預(yù)算單位切實(shí)履行好預(yù)算執(zhí)行的主體責(zé)任。這是新《預(yù)算法》的新變化。如果部門預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行出了問題,首先要追責(zé)的是部門預(yù)算單位,其次財政作為業(yè)務(wù)主管部門,也應(yīng)在監(jiān)督和指導(dǎo)方面承擔(dān)責(zé)任。四是嚴(yán)把追加預(yù)算支出的關(guān)口。這是今年支出管理的重中之重。業(yè)務(wù)科室要在各個層面嚴(yán)把關(guān)口,除了國家重大政策和市委、市政府的重大決策外,一律不再受理追加預(yù)算。作為財政部門,要形成共識,宣傳并增強(qiáng)這種輿論氛圍。
(四)依法實(shí)施好財政監(jiān)督,補(bǔ)齊短板。一是監(jiān)督缺位是多方共識,也是財政依法執(zhí)法的短板和弱項,是提升財政工作作用、地位、影響的重中之重。今年財政監(jiān)督工作是重頭戲。各方要求加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查的共識已經(jīng)形成,現(xiàn)在很多預(yù)算單位要求財政加強(qiáng)監(jiān)督,幫助他們及早發(fā)現(xiàn)問題,這樣的背景給財政監(jiān)督提供了長袖善舞的空間。二是整合好監(jiān)督力量,形成立體的大監(jiān)督格局。實(shí)行財政監(jiān)督和審計、監(jiān)察等部門內(nèi)外結(jié)合,提升監(jiān)督效果;實(shí)行內(nèi)部整合,業(yè)務(wù)科室是監(jiān)督第一屏障,財政監(jiān)督局成為監(jiān)督主體,整合力量,突出專項,抓出成效,形成大監(jiān)督格局。三是加大監(jiān)督力度,形成全方位、多時點(diǎn)的監(jiān)督常態(tài)。今后,擬實(shí)行“三年查一次,一次查三年”的構(gòu)想。但對一些特殊的時間節(jié)點(diǎn)和特殊的單位要提高監(jiān)督檢查的頻率,對一些專項也要有專項的監(jiān)督檢查行動。四是加大監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化,提高財政監(jiān)督處理結(jié)果的新效應(yīng)。在新的背景下加大監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化,提升監(jiān)督的效應(yīng),我們具備了很好的外部條件,關(guān)鍵在于我們自己要把相關(guān)的舉措應(yīng)用到位,收到實(shí)效,起到震懾。五是加強(qiáng)財經(jīng)財務(wù)基層基礎(chǔ)工作。問題的發(fā)端在于基層基礎(chǔ)工作,包括財經(jīng)紀(jì)律的宣傳教育、預(yù)算單位的財會基本隊伍建設(shè),也包括中介會計機(jī)構(gòu)的管理,要打牢守法的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化改革意識,增強(qiáng)創(chuàng)新思維,加大財稅體制改革的推進(jìn)力度
20xx年是財稅體制改革的關(guān)鍵之年、破局之年,新常態(tài)、新挑戰(zhàn)需要我們強(qiáng)化改革意識,增強(qiáng)創(chuàng)新思維。作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲的財稅改革,作為財政人身處其中,要有改革的意識、創(chuàng)新的意識,切實(shí)推進(jìn)改革的各項任務(wù)。
(一)不打折扣地完成好規(guī)定動作,落實(shí)好國家層面出臺的各項改革任務(wù)。財稅改革不同于別的改革,強(qiáng)調(diào)的是自上而下、頂層設(shè)計。新預(yù)算法出臺以后,關(guān)于財稅改革的各項任務(wù)陸續(xù)通過國務(wù)院和相關(guān)部委發(fā)布,這些文件、路徑、目標(biāo)、任務(wù)、要求都很清晰,我們的主要任務(wù)就是把它不走樣地落實(shí)好、貫徹好。
(二)從財政自身來講,有三個方面要重視:一要適應(yīng)新要求,做好新常態(tài)下的項目資金爭取工作,F(xiàn)在財政部和省廳,要求財政退出競爭性項目資金的分配工作。如何把握退出和爭取這兩個不同概念,需要我們認(rèn)真研究。我個人理解,退出競爭性項目資金分配主要是指省以上大型綜合項目的分配。從市縣基層財政來講,上面的退出反倒為下面的爭取提出了新的更高的要求。但這種退出目前似乎有變化的跡象,前不久在全國范圍內(nèi)開展的海綿城市試點(diǎn)、地下綜合管廊試點(diǎn)等這種單項的改革試點(diǎn),又重新回歸了由財政部牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。這個信號我理解這種退出應(yīng)該有新的變化含義,這些變化,需要我們向上跑項目、爭資金的一些路徑和方式要跟著轉(zhuǎn)變。從財政自身來講,要解決主動作為的問題,不能因為分配體制變化放棄應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作責(zé)任。二要創(chuàng)新財政資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和方法。要修訂完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金管理辦法;镜姆较蚴菑臒o償投入轉(zhuǎn)作基金、股權(quán)、創(chuàng)投等方式使用,提高財政資金投入的效益。調(diào)度資金改變點(diǎn)對點(diǎn)的散狀式的投入,轉(zhuǎn)到政銀企集合貸,引導(dǎo)放大銀行信貸資金投入,打好政銀企解決中小企業(yè)融資難、融資貴的組合拳。三要做大做實(shí)做強(qiáng)政和擔(dān)保公司。一是充分認(rèn)識政和擔(dān)保公司作為市本級唯一的國有控股擔(dān)保公司在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)中的重大作用。財政部門要統(tǒng)一思想和認(rèn)識,國家和省級都要求各級政府建立國有控股的擔(dān)保公司,只有國有控股的擔(dān)保公司才能真正意義上解決中小微企業(yè)融資難的問題。二是政和擔(dān)保公司是全省做得比較好的市州級擔(dān)保公司,財政部門自身要消除對政和擔(dān)保公司的誤讀、誤解。三是政和擔(dān)保公司的治理體系比較健全。要求單位內(nèi)部的干部職工不要在這些問題上非難政和擔(dān)保公司,更不允許采取不當(dāng)?shù)姆绞皆g毀目前政和擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)務(wù)活動、方法和法人治理結(jié)構(gòu)。
(三)探索內(nèi)部財政資金撥付流程的再造。解決預(yù)算單位多次申報多頭跑路的問題,提高撥付的效率。有關(guān)業(yè)務(wù)科室要本著“三情”結(jié)合的原則,拿出自身資金撥付流程再造的方案,今年確定并試運(yùn)行。
四、強(qiáng)化責(zé)任意識,增強(qiáng)主體思維,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
(一)切實(shí)解決好精神狀態(tài)的問題。今年全市三級干部大會上,陶宏書記用了六個關(guān)鍵詞向參會的“一把手”提出了六個方面的要求,其中的核心就是擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。局內(nèi)干部職工的精神狀態(tài)總體上是好的,但是在進(jìn)入新常態(tài)的背景下,干部職工中或多或少也有一些需要引起重視問題:一個是“不為”的問題。要解決好不愿為,不會為,不善為和少數(shù)濫作為的問題;再一個是“五官”的問題,即太平官、舒服官、圓滑官、平庸官和實(shí)惠官。“四為”和“五官”,這些現(xiàn)象和問題在干部隊伍中是客觀存在的,這些問題不解決,干部職工的精神狀態(tài)不可能提升。
(二)切實(shí)解決好能力提升的問題。要落實(shí)能力提升三年計劃,要有階段性的目標(biāo),要有獎懲激勵機(jī)制。這里重申各項學(xué)習(xí)制度要嚴(yán)格落實(shí),凡是參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)不過關(guān)的一律取消評先。保留對取得重要職稱和提升學(xué)歷的獎勵政策,推動干部能力提升。要抓好調(diào)查研究,今年市委要求集中開展調(diào)研月活動,調(diào)研科提出了相應(yīng)方案。一要引導(dǎo)帶動。不管是駐聯(lián)系點(diǎn)還是完成調(diào)研課題,黨組成員和中層干部都要積極參與;二要全員參與。要把調(diào)研作為基本功,在調(diào)研的過程中思考問題、解決問題、提升自己。抓好干部的上掛下派、輪崗交流、新老傳帶,促進(jìn)年輕干部成長。盡可能多爭取一些上掛和下派的機(jī)會,鍛煉我們的干部。
(三)切實(shí)解決好制度落實(shí)問題。制度關(guān)鍵在落實(shí),落實(shí)重點(diǎn)在于領(lǐng)導(dǎo)干部,要率先垂范,以上帶下。有些同志在制度面前有無所謂和麻木心態(tài),心中有戒沒有做到位,沒有把制度當(dāng)做約束自己行為的要求來對待。檢查和暗訪只是一種手段,關(guān)鍵是要對制度有一種敬畏態(tài)度。制度落實(shí)的難點(diǎn)在于動真碰硬。局黨組要抓好制度檢查督辦,抓好違反制度案件處理,硬碰硬地解決問題。
(四)切實(shí)履行好黨建和廉政建設(shè)的主體責(zé)任。一是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,按要求規(guī)范言行統(tǒng)一思想,真正做到不該說的不說,不該做的不做,不該參與的不參與,從思想上行動上與黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是認(rèn)真開展好基層黨建的各項活動,相關(guān)活動計劃都已出臺,這些活動都是基層黨建活動的載體,要認(rèn)真組織好。三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入持久反腐敗,不是一陣風(fēng),要按照“心中四有”對待這項工作,管好自己。四是按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。八項規(guī)定后,同志們感到很輕松,休息的時間多了,春節(jié)陪伴親朋好友的時間也多了,這也是一種新常態(tài)。
四個意識發(fā)言稿 篇5
堅定理想信念、強(qiáng)化四個意識、對黨絕對忠誠,是黨章對黨員的基本要求,是做合格黨員的基本條件,其內(nèi)在要求是一致的。機(jī)關(guān)每一名黨員都要把堅定理想信念、強(qiáng)化四個意識、對黨絕對忠誠作為終身重大課題,時時刻刻思考、時時刻刻實(shí)踐,做到言行一致、知行合一,學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而行,既在宏觀上學(xué)習(xí)貫徹,又在微觀上通過具體的行動真正落實(shí),把堅定理想信念、強(qiáng)化四個意識、對黨絕對忠誠,具體體現(xiàn)在為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨添彩上,體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、善做善成上。
堅持對黨絕對忠誠這一機(jī)關(guān)工作的根本點(diǎn)和生命線,努力踐行責(zé)任、擔(dān)當(dāng)使命。中央政法委機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)使命要求必須把對黨絕對忠誠作為工作的首要政治原則、隊伍的首要政治本色、黨員的首要政治品質(zhì)。要以一些反面典型為鏡鑒,堅持不懈錘煉黨性,以理性的自覺、具體的行動踐行對黨絕對忠誠,無論何時何地何種情況下,都堅定站在黨和人民的立場上,始終做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。特別是在各種矛盾困難、危機(jī)危險和歪風(fēng)邪氣面前,能夠勇于任事、敢抓敢管,不怕困難、不畏風(fēng)險、不懼擔(dān)責(zé);能夠勇于挺身而出、沖鋒在前、義無反顧;能夠敢于和善于斗爭,樹立標(biāo)準(zhǔn)、劃出紅線,不搞庸俗的好人主義,以鮮明的立場、無畏的勇氣、科學(xué)的方法,踐行對黨的絕對忠誠。
堅持不忘初心、牢記初衷,把堅定理想信念體現(xiàn)在我們奮斗的事業(yè)、開展的工作之中。衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,那就是要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奮工作、廉潔奉公,能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。機(jī)關(guān)黨員干部要按照提出的標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)踐,始終牢記我們黨實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高理想和最終目標(biāo)。只有抱定理想、明確目標(biāo),立場才不會動搖、方向才不會出錯、根本才不會丟失。堅定理想信念不能只掛在嘴上、寫在紙上,更要體現(xiàn)在我們正在從事的工作中,做到敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,用堅定的信念和不懈的努力,不斷破解政法綜治工作遇到的各種難題,不斷推動政法綜治工作創(chuàng)新發(fā)展,向黨和人民交出滿意的答卷。
深刻認(rèn)識“四個意識”是黨員干部的必備品質(zhì),在思想上政治上行動上同保持高度一致。政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識應(yīng)該是每一位黨員干部必須具備的。要充分認(rèn)識“四個意識”是我們黨的獨(dú)特優(yōu)勢的具體體現(xiàn),為全面從嚴(yán)治黨指明了方向,為黨員干部修身做人、干事創(chuàng)業(yè)提供了重要遵循。作為中央政法委機(jī)關(guān)黨員干部,要增強(qiáng)政治意識,保持清醒的政治頭腦,保持敏銳的政治觀察力和鑒別力,始終把好政治方向、站穩(wěn)政治立場、增強(qiáng)政治定力;要增強(qiáng)大局意識,自覺貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局,主動把工作放到黨和國家的大局中去思考謀劃;要增強(qiáng)核心意識,始終維護(hù)這一領(lǐng)導(dǎo)核心的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力;要增強(qiáng)看齊意識,向黨中央看齊,向看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,確保政法綜治事業(yè)沿著正確方向闊步前進(jìn)、確保政法隊伍建設(shè)不斷取得更大成效。
四個意識發(fā)言稿 篇6
為適應(yīng)機(jī)構(gòu)編制工作新常態(tài),全面完成機(jī)構(gòu)編制各項改革和管理任務(wù),西峰區(qū)編委辦用“四個主動”強(qiáng)化“四種意識”,全面加強(qiáng)隊伍能力建設(shè),致力于建設(shè)一支更具戰(zhàn)斗力的機(jī)構(gòu)編制工作隊伍。
一是主動響應(yīng),強(qiáng)化看齊意識。堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,要求每位干部講政治、守底線,向中央和省委、市委、區(qū)委看齊,向先進(jìn)典型看齊,在行動上、工作中,堅決落實(shí)各項決定,著力打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
二是主動學(xué)習(xí),強(qiáng)化危機(jī)意識。集中學(xué)習(xí)、反復(fù)研討xx屆五中全會精神和系列講話精神,將“五大發(fā)展理念”融入機(jī)構(gòu)編制工作。積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,形成了“先學(xué)習(xí)后議事”會議模式。
三是主動作為,強(qiáng)化責(zé)任意識。推行“四零”工作法(機(jī)構(gòu)編制管理零誤差,服務(wù)單位零距離,作風(fēng)建設(shè)零反映,工作落實(shí)零差錯),主動糾錯查漏。對各項工作,規(guī)定必須提前完成,絕不拖延。
四是主動守紀(jì),強(qiáng)化自律意識。深入紀(jì)律條例學(xué)習(xí),組織全體同志集體研學(xué)“兩個條例”。嚴(yán)抓“兩個責(zé)任”落實(shí),將政治紀(jì)律、財務(wù)紀(jì)律、工作紀(jì)律、會議紀(jì)律編入機(jī)關(guān)制度守則,營造守紀(jì)、自律、主動工作的良好氛圍。
四個意識發(fā)言稿 篇7
強(qiáng)調(diào)指出,要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這是著眼實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的戰(zhàn)略高度,提出的政治要求,是統(tǒng)一思想、凝聚意志、匯合力量的強(qiáng)大武器。軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,必須帶頭強(qiáng)化“四個意識”,在思想上政治上行動上保持高度自覺。
強(qiáng)化政治意識,始終堅定政治信仰、嚴(yán)守政治紀(jì)律。我黨我軍的性質(zhì)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的任何行為都必須要有很強(qiáng)的政治意識,必須堅持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察和分析問題,必須緊跟黨中央、和的思想步伐。領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“四個意識”,首要的就是強(qiáng)化政治意識。要堅定政治信仰和政治信念。自覺加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí),靜下心來學(xué)習(xí)原著,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,不斷深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識,不斷堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心和對的信賴。要站穩(wěn)政治立場認(rèn)清政治方向。堅持馬克思主義的政治立場、中國特色社會主義的政治方向,堅決貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點(diǎn),堅決聽從黨中央、和指揮。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守“五個必須”以及“十不準(zhǔn)”和“七個決不允許”,始終保持思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
強(qiáng)化大局意識,始終正確認(rèn)識大局、自覺服從大局。指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。”大局意識是做好各項工作尤其是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要前提。強(qiáng)化“四個意識”關(guān)鍵的是要強(qiáng)化大局意識,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。要深刻認(rèn)識世界發(fā)展大勢,強(qiáng)化隨時準(zhǔn)備打仗的思想,保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢,著力解決“兩個能力不夠”“兩個差距很大”“五個不會”等問題,確保黨中央、和一聲令下,能夠上得去、打得贏。要服從服務(wù)國家工作大局。充分認(rèn)清黨的關(guān)于“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷,準(zhǔn)確把握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,善于著眼國家政治外交大局和國家安全戰(zhàn)略全局籌劃軍事行動。要正確把握軍隊改革大局。準(zhǔn)確把握深化國防和軍隊改革的總體要求和目標(biāo)任務(wù),深刻理解改革、堅決擁護(hù)改革、積極投身改革,妥善處理眼前與長遠(yuǎn)、局部和整體、個人和集體之間的利益關(guān)系,爭做改革強(qiáng)軍的促進(jìn)派和實(shí)干家,以昂揚(yáng)精神狀態(tài)和扎實(shí)工作確保各項改革任務(wù)落地生根。
強(qiáng)化核心意識,堅決維護(hù)核心、聽從指揮。一個沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的國家難以形成統(tǒng)一意志謀發(fā)展,一支沒有指揮中樞的軍隊難以步調(diào)一致打勝仗。領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“四個意識”,根本的是要強(qiáng)化核心意識。要全面加強(qiáng)部隊黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨,真正把各級黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊和完成各項任務(wù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。堅決維護(hù)黨中央、和權(quán)威。“事在四方,要在中央。”要堅決貫徹執(zhí)行黨中央、和的決策指示,堅持“五個基本”,做到“四個服從”,堅決防止打折扣、搞變通、打擦邊球。堅決維護(hù)和貫徹負(fù)責(zé)制,堅持用改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想把方向、理思路、解難題,作為謀劃工作的根本依據(jù)、開展工作的科學(xué)遵循、檢驗工作的基本標(biāo)準(zhǔn),不斷堅定思想追隨和行動追隨的政治自覺。
強(qiáng)化看齊意識,始終堅持看齊標(biāo)準(zhǔn)、做好看齊動作。“群力誰能御,齊心石可穿。”看齊是最緊要的政治。領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化“四個意識”,就是要自覺向黨中央、和看齊。要在思想方法上看齊。努力學(xué)習(xí)掌握系列重要講話精神中所蘊(yùn)含的馬克思主義思想方法,正確認(rèn)識政治和法治的關(guān)系、黨性和人民性的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系、信息化和機(jī)械化的關(guān)系以及改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維能力。要在擔(dān)當(dāng)精神上看齊。責(zé)任重于泰山,事業(yè)任重道遠(yuǎn)。要具有堅決跑好“歷史接力棒”的擔(dān)當(dāng)精神,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、主動擔(dān)當(dāng),堅決擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)部隊實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的重大責(zé)任,一心一意想強(qiáng)軍、謀強(qiáng)軍,不斷推動強(qiáng)軍目標(biāo)在部隊落地生根。要在工作作風(fēng)上看齊。以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度、“持之以恒、鍥而不舍,善始善終、善做善成”的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干,出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,不圖虛名、不務(wù)虛功,不斷譜寫強(qiáng)軍興軍新篇章。