省體育工作會(huì)議講話(精選5篇)
省體育工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
新春伊始,萬象更新。借全省體育局長會(huì)議的東風(fēng),我們召開全省群眾體育工作會(huì)議。本次會(huì)議重點(diǎn)是學(xué)習(xí)習(xí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,傳達(dá)貫徹全國會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年工作。
今年是全民健身上升為國家戰(zhàn)略的第一年,也是《遼寧省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》收官之年,更是制定新周期全民健身計(jì)劃的關(guān)鍵之年。這次工作會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確發(fā)展思路,凝心聚力,做好各項(xiàng)工作,加快全民健身事業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
國家戰(zhàn)略,是綜合一國之力而行之方略,是調(diào)動(dòng)和運(yùn)用國家各方面的實(shí)力和人力、為實(shí)現(xiàn)國家總目標(biāo)而制定的總體性戰(zhàn)略。全民健身上升為國家戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)體育工作、特別是全民健身工作的高度重視和殷切期望。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)全民健身的國家戰(zhàn)略價(jià)值,是落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略前提和保障。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng),民族振興,人民幸福。人民的幸福,源自健康的身體,民族振興,源自全體國民增強(qiáng)體魄。全民健身是健康生活的基礎(chǔ)和保障,在提高人民群眾身體素質(zhì)和健康水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,豐富人民群眾精神文化生活,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,提升國家民族綜合實(shí)力,倡導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展等方面都有著不可替代的作用。
剛剛過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省群眾體育事業(yè)取得了豐碩成果。構(gòu)建全民健身服務(wù)體系、推動(dòng)公共體育服務(wù)均等化工作取得了新進(jìn)展;推動(dòng)政府履行職責(zé)、動(dòng)員社會(huì)力量共同發(fā)展全民健身事業(yè)取得了新成績;加強(qiáng)部門協(xié)同、形成共促互進(jìn)的全民健身發(fā)展格局取得了新成效;全民健身組織建設(shè)、場地設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)評(píng)估數(shù)據(jù)取得了新突破;科學(xué)健身指導(dǎo)、品牌健身活動(dòng)、體育名城取得了新形象。這些成績的取得,凝聚了全省群體干部的心血和汗水。在此,我代表省體育局,向全省群體干部表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
20xx年的具體工作總結(jié)和20xx年的工作部署,我們新任的群體處長已經(jīng)講了,我完全同意,具體工作就不再復(fù)述。今天借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見。
一、把握全民健身上升到國家戰(zhàn)略的機(jī)遇期,提升責(zé)任感和使命感,全面推進(jìn)我省全民健身事業(yè)。
黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)全民健身工作高度重視,把全民健身作用人民追求幸福生活的重要舉措。20xx年10月,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》中,首次提出將全民健身上升為國家戰(zhàn)略,把全民健身作用體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把體育健身作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),列為六大消費(fèi)增長點(diǎn)之一。今年2月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《中國足球改革總體方案》強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)與中國體育強(qiáng)國夢(mèng)息息相關(guān),發(fā)展振興足球是建設(shè)體育強(qiáng)國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。明確要打好群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)人才根基,從群眾性參與抓起。
短短幾個(gè)月的時(shí)間,中央和國務(wù)院就體育工作提出了一系列新思想、新論斷、新認(rèn)識(shí),做出了一系列新決策、新部署、新要求。凸現(xiàn)了黨和國家對(duì)全民健身工作的重視是空前的,發(fā)展全民健身事業(yè)的決心是巨大的,制定的一系列事關(guān)全民健身的決策是具體可行的。
廣大群體工作者要以時(shí)不我待的緊迫感認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家大政方針,以高度的政治敏銳性把握國家大政方針,以積極的使命感落實(shí)國家大政方針,以舍我其誰的責(zé)任感擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任。簡單說,就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí),做好我們的工作,逐步完善全民健身服務(wù)體系,全面推進(jìn)我省全民健身事業(yè),提高廣大人民群眾的身體素質(zhì),為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)作出體育人的貢獻(xiàn)。
二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,攻堅(jiān)克難,全面發(fā)展。
在看到有利條件和機(jī)遇的同時(shí),我們還要清醒地看到面臨的一些困難和挑戰(zhàn)。一是我省公共體育服務(wù)體系還不完善,政府主導(dǎo)的地位還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在投入水平低,經(jīng)費(fèi)缺乏保障,設(shè)施總量不足、布局欠合理。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全省群眾體育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)為3.36元,而上海已經(jīng)達(dá)到了15.8元,差距明顯。全省城鄉(xiāng)、東西部全民健身場地設(shè)施數(shù)量質(zhì)量都有明顯不同,一些地區(qū)的尚未實(shí)現(xiàn)農(nóng)民健身工程全覆蓋。二是在全民健身活動(dòng)上,體育局一家包攬過多,全社會(huì)共同參與不足。更多的全民健身活動(dòng),包括我們的品牌活動(dòng),從活動(dòng)策劃,人員組織,甚至?xí)䦂霾贾、住宿接待,都是體育局大包大攬。去年,國家已經(jīng)取消了群眾性和商業(yè)性體育賽事審批,將來各種全民健身活動(dòng)將會(huì)出現(xiàn)體育局辦的和社會(huì)各界辦的共存的局面,如何辦好自己的活動(dòng),服務(wù)好別人的活動(dòng),是未來群體工作在活動(dòng)開展方面的課題,需要我們因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,將政府、社會(huì)、市場、個(gè)人的多元訴求統(tǒng)一到國家戰(zhàn)略的層面進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、整合。
三是制約全民健身發(fā)展的體制性障礙依然存在,一些政策還沒有落實(shí)到位,有的地區(qū)全民健身“三納入”還有欠缺,有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)還不到位,推動(dòng)全民健身發(fā)展的措施還不夠有力。特別是現(xiàn)在一些城市面臨機(jī)構(gòu)改革,體育局與其他部門合并,如何平穩(wěn)過度,確保全民健身工作無縫銜接,也是需要解決的重點(diǎn)問題。
對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,既要看到有利條件和發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定做好工作的信心和決心,又要看到存在的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清形勢(shì),把握大局,抓住機(jī)遇,全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
三、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)行力,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
20xx年的工作已經(jīng)部署下去,落實(shí)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出,實(shí)干興邦,空談?wù)`國,要一分部署,九分落實(shí)。今年群體工作任務(wù)十分繁重,既要對(duì)《遼寧省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》進(jìn)行評(píng)估,制定《遼寧省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》,又要堅(jiān)持政府主導(dǎo),做好“三邊工程”,還要組織第三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等十大品牌活動(dòng),工作量之大,要求之高,將是前所未有的,這就要求我們必須要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善保障措施,辦實(shí)事,求實(shí)效,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處并取得實(shí)效。
群體戰(zhàn)線要提升自身素質(zhì),打鐵還需自身硬。充分發(fā)揮省市各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)的作用,在培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員的同時(shí),對(duì)全省群體戰(zhàn)線的干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),通過請(qǐng)進(jìn)來,走出去的辦法,開拓視野,拓展思路,打造一支執(zhí)行力強(qiáng),能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。當(dāng)社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到一定數(shù)量后,如何充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用,成為我們工作的重點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員公益崗位制度,實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)。要保持對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的再培訓(xùn),不斷更新知識(shí),與時(shí)俱進(jìn),滿足不同層面的科學(xué)健身需求。
四、堅(jiān)持政府主導(dǎo),購買服務(wù),方便群眾。
要充分發(fā)揮全民健身社會(huì)團(tuán)體以及體育經(jīng)紀(jì)人的作用,通過政府購買服務(wù),開展各種全民健身活動(dòng)。要培養(yǎng)一批獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、公信力強(qiáng)、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會(huì)組織和經(jīng)紀(jì)人。通過政府的政策支持和引導(dǎo),提升社會(huì)組織的社會(huì)服務(wù)能力,按照突出公共性和公益性的原則,逐步擴(kuò)大承接政府購買服務(wù)的范圍和規(guī)模。
有學(xué)者研究,支出1元的健身費(fèi)用,可以節(jié)省8元的醫(yī)療費(fèi)用,這是健康領(lǐng)域著名的1:8。我們通過購買服務(wù),提升廣大人民群眾的健康水平,可以為國家、為家庭節(jié)省大量的醫(yī)療費(fèi)用,是國家、集體、個(gè)人都獲益的好事。20xx年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)20xx年96號(hào)),去年,財(cái)政部和民政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)的通知》(財(cái)綜字20xx年87號(hào))。我們要利用好這些文件,推動(dòng)在全民健身領(lǐng)域的政府購買服務(wù)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè),防微杜漸。
在政府工作報(bào)告中說,有權(quán)不能任性。同樣,有錢也不能任性。隨著體育彩票公益金用于全民健身的比例逐步提高,群體部門財(cái)權(quán)物權(quán)加大。在反腐高壓態(tài)勢(shì)下,拍蒼蠅打老虎將成常態(tài),群體戰(zhàn)線廣大干部群眾要增強(qiáng)反腐意識(shí),自覺接受監(jiān)督。不受黨紀(jì)國法約束,就容易受黨紀(jì)國法制裁。
同志們,全民健身工作現(xiàn)在受到了黨和政府及社會(huì)各界的高度重視,作為群體工作者,大家肩頭的擔(dān)子更重,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí),銳意進(jìn)取,精誠團(tuán)結(jié),真抓實(shí)干,全面推進(jìn)我省全民健身各項(xiàng)工作。我們有理由相信,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)感召、激勵(lì)、凝聚下,廣大群體干部將為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧做出我們的貢獻(xiàn)。
省體育工作會(huì)議講話 篇2
20xx年工作回顧
20xx年是貫徹落實(shí)黨的開局之年,也是十二運(yùn)周期收官之年。全省體育系統(tǒng)在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,通過自身努力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、深入學(xué)習(xí)黨的精神和中央八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
20xx年,全省體育系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神作為首要政治任務(wù)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)了政治責(zé)任感和歷史使命感,扎實(shí)地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。省體育局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定,制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,在切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、密切聯(lián)系群眾、切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議和文件、堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦比賽等九大方面制定了17項(xiàng)具體措施。
特別是作為第一批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)單位,我們切實(shí)按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持開門納諫,廣泛征求意見,認(rèn)真查擺在“四風(fēng)”方面存在的問題,深刻剖析思想根源,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),著力加強(qiáng)整改,制定實(shí)施了一系列整改措施。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都經(jīng)歷了比以往任何一次活動(dòng)都深刻的教育洗禮,切身感受到了這次活動(dòng)的嚴(yán)肅性、真實(shí)性,給每名領(lǐng)導(dǎo)干部帶來了新變化,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步的提高,工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步改進(jìn),發(fā)展步伐得到了進(jìn)一步加快,服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。下一步,我們將繼續(xù)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真抓好整改工作,樹立開端意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定,并組織做好回頭看,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
二、圍繞“大群體”工作格局,全面促進(jìn)群眾體育工作
一是利用國家、省和地方資金,資助建設(shè)了1904個(gè)農(nóng)民體育健身工程、140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程、3個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)縣工程、1個(gè)體育公園、16個(gè)社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場、45個(gè)健身苑、12個(gè)戶外全民健身基地、65個(gè)全民健身路徑工程、13個(gè)雪炭工程、3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)田徑場、命名了3個(gè)全民健身活動(dòng)中心、1個(gè)全民健身戶外活動(dòng)基地,圓滿完成了省政府交辦的新建20xx個(gè)全民健身設(shè)施這一民生實(shí)事任務(wù)。二是廣泛開展全民健身活動(dòng)。與省電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了“舞動(dòng)龍江快樂舞步爭霸賽”,在全省掀起了快樂舞步熱潮。舉辦了“體育彩票和諧龍江全民健身行”系列活動(dòng),在黑龍江上舉辦了漠河至撫遠(yuǎn)冰雪汽車挑戰(zhàn)賽,在松花江江上舉辦哈洽會(huì)沖鋒舟賽。舉辦了縣級(jí)系列比賽、全國全民健身志愿服務(wù)神州行萬人展示活動(dòng)、環(huán)興凱湖國際馬拉松賽、海林世界行走日活動(dòng)、齊齊哈爾露營大會(huì)、重走抗聯(lián)路雪山穿越賽等活動(dòng),參與人數(shù)逐年擴(kuò)大,有的已經(jīng)成為品牌賽事。三是促進(jìn)青少年體育發(fā)展。繼續(xù)開展“百萬青少年上冰雪”活動(dòng),投入200萬元購置冰刀11582雙、澆筑冰場1243塊,參加人數(shù)達(dá)150萬人次。在全省繼續(xù)推廣了健身氣功和“武術(shù)新三字經(jīng)”,加大了“三大球”進(jìn)校園力度。開展了“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”系列活動(dòng)。四是加強(qiáng)全民健身組織工作,共培訓(xùn)1154名一級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員。對(duì)全省200個(gè)規(guī)范的全民健身站點(diǎn)給予健身器材資助。推行國家職業(yè)資格證書制度,對(duì)1030人進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定,通過率為91%。開展國民體質(zhì)測(cè)試,初步形成了省、市、縣三級(jí)國民體質(zhì)網(wǎng)絡(luò)體系,為7858人進(jìn)行了體質(zhì)測(cè)試。五是單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)不斷擴(kuò)大,成立了省社會(huì)體育指導(dǎo)員和省撐橇協(xié)會(huì)2個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),4個(gè)體育俱樂部。
三、堅(jiān)持“五位一體”競技體育運(yùn)行模式,競技體育整體水平穩(wěn)中有升
我省運(yùn)動(dòng)員共獲31個(gè)世界和亞洲冠軍,167個(gè)全國冠軍。一是在第十二屆全運(yùn)會(huì)上,獲得22枚金牌、15枚銀牌、29枚銅牌共66枚獎(jiǎng)牌,總分1366.5分的優(yōu)異成績,金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)列第8位,總分列第10位,連續(xù)兩屆全運(yùn)會(huì)進(jìn)入前10名,標(biāo)志著我省競技體育實(shí)力已經(jīng)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。二是加強(qiáng)后備人才體系建設(shè),制定了符合我省實(shí)際的后備人才培養(yǎng)計(jì)劃,修訂完善了后備人才基地認(rèn)定相關(guān)文件。加強(qiáng)了后備人才引進(jìn)和培養(yǎng),在雪上、田徑、自行車、拳擊、武術(shù)散打等項(xiàng)目培養(yǎng)了一批后備力量,為20xx年全運(yùn)會(huì)打下了較好基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范了青少年競賽管理工作,整頓青少年比賽賽風(fēng)賽紀(jì)。三是配合國家完成了索契冬奧會(huì)備戰(zhàn)和參賽工作。索契冬奧會(huì)中國代表團(tuán)中有63.6%的運(yùn)動(dòng)員來自我省。我省運(yùn)動(dòng)員張虹奪得女子速滑1000米金牌,實(shí)現(xiàn)了我國在冬奧會(huì)基礎(chǔ)大項(xiàng)上的歷史突破。男子冰壺、花樣滑冰男子單人滑等項(xiàng)目取得了歷史最好成績。四是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和場地保障。在十二運(yùn)周期,用于備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)的經(jīng)費(fèi)達(dá)到了1.54億元,是十一運(yùn)周期2950萬元的5倍。省冰上訓(xùn)練基地、亞布力滑雪場、哈爾濱、大慶、綏化、伊春等地為備戰(zhàn)冬奧會(huì)、全運(yùn)會(huì)提供了場地保障。五是高度重視反興奮劑工作,全年無興奮劑事件發(fā)生。有20xx多人次參加了反興奮劑知識(shí)學(xué)習(xí)及考試。加強(qiáng)了對(duì)肉食品的監(jiān)管力度,避免了食源性興奮劑事件發(fā)生。六是全力做好第十三屆省運(yùn)會(huì)籌備工作,伊春市舉全市之力,加大籌備工作力度。省體育局規(guī)范競賽工作,將符合省運(yùn)會(huì)報(bào)名資格的7000余名運(yùn)動(dòng)員全部在網(wǎng)上公示,并對(duì)爭議事項(xiàng)召開公開聽證會(huì),強(qiáng)化了公信力。七是哈爾濱毅騰足球俱樂部成功升入中國足球超級(jí)聯(lián)賽,成為我省歷史上第一支中超隊(duì)伍。省象棋隊(duì)首次獲得全國象棋甲級(jí)聯(lián)賽冠軍。圍棋選手柁嘉熹奪得LG杯棋王戰(zhàn)冠軍,成為中國第15個(gè)圍棋世界冠軍。
四、體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一是體育彩票銷售再創(chuàng)新高,全年共銷售體育彩票42.7億元,同比增長11.5%,為我省籌集公益金5.44億元,為體育事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)提供了有力的保障。二是亞布力滑雪場多元經(jīng)營格局逐步顯現(xiàn),在保障運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練的同時(shí),不斷開發(fā)四季旅游產(chǎn)品,取得了很好效果,全年共接待游客8萬多人次。省冰上訓(xùn)練基地利用場館資源,開展多元化群眾健身服務(wù)。三是體育搭臺(tái),經(jīng)貿(mào)唱戲,以冰雪汽車?yán)悶榇淼囊幌盗谢顒?dòng),有力地助推了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。四是大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。海南臨高基地建成并投入運(yùn)營。重競技中心運(yùn)動(dòng)員宿舍樓主體工程已完工,預(yù)計(jì)年底投入使用。冰上基地綜合樓項(xiàng)目即將開工。黑龍江冰雪體育職業(yè)學(xué)院已開工建設(shè)。
五、運(yùn)動(dòng)員文化教育和保障工作取得新進(jìn)展
一是推進(jìn)體教結(jié)合,哈爾濱冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn),黑龍江冰雪體育職業(yè)學(xué)院籌建工作取得階段性成果。二是提高教練員綜合素質(zhì),舉辦各類教練員培訓(xùn)班4次,共有260人次參加。三是改善運(yùn)動(dòng)員文化教育和業(yè)余娛樂條件,投入50萬元用于購置必要的設(shè)備。四是加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員保障工作,有202名退役運(yùn)動(dòng)員參加了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),提升了就業(yè)能力。為65名申請(qǐng)自主擇業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員發(fā)放自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金275.4萬元。五是提升醫(yī)療保障水平,成立了體育醫(yī)院冰上基地門診,為冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員及周邊群眾就醫(yī)提供了便利。
六、依法行政有序開展
一是根據(jù)省政府的要求對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,取消3項(xiàng)體育行政審批事項(xiàng),下放1項(xiàng)。二是積極開展依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況檢查,合格率達(dá)100%,優(yōu)秀率達(dá)60%以上。三是加大體育行政執(zhí)法工作檢查力度,全省共開展安全隱患排查和查處無證無照經(jīng)營活動(dòng)32次,對(duì)198個(gè)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營場所進(jìn)行執(zhí)法檢查和抽查,對(duì)72個(gè)違法違規(guī)和無證無照經(jīng)營的單位下達(dá)了整改通知書。四是繼續(xù)開展《綜合評(píng)價(jià)體系》檢查評(píng)估工作,促進(jìn)了全省各地體育工作的發(fā)展。
此外,圍繞體育工作中心任務(wù),體育文化、宣傳、人事、教育、外事、人才等各項(xiàng)保障工作均取得長足發(fā)展。成績的取得,得益于省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)各界的大力支持;得益于體育系統(tǒng)各級(jí)班子的精誠團(tuán)結(jié),真抓實(shí)干;得益于體育工作者的付出與努力。正是因?yàn)槲覀冇幸慌貏e能戰(zhàn)斗,為體育事業(yè)發(fā)展傾注了滿腔熱血和汗水的優(yōu)秀干部職工隊(duì)伍,才保證了體育事業(yè)的健康發(fā)展。在此,我代表省體育局,向全省體育系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
在取得成績的同時(shí),我們也看到存在的問題。一是投入不足,群眾對(duì)體育需求和社會(huì)提供的公共體育資源不足之間的矛盾沒有得到有效緩解。二是競技體育項(xiàng)目發(fā)展不均衡,夏季項(xiàng)目雖有進(jìn)步但整體實(shí)力有待提升,冬季項(xiàng)目強(qiáng)省地位受到挑戰(zhàn),教練員隊(duì)伍建設(shè) 亟待加強(qiáng),三是青少年體育需進(jìn)一步加強(qiáng),后備人才基地作用還沒有得到充分發(fā)揮。四是體育產(chǎn)業(yè)缺少骨干型體育企業(yè)支撐,體育產(chǎn)業(yè)人才缺乏,在推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)政策上,缺乏實(shí)質(zhì)性辦法和措施。五是有些工作推進(jìn)力度需進(jìn)一步加強(qiáng),如高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)與高校結(jié)合方面的工作,進(jìn)展緩慢,確實(shí)感到有些力不從心。這些問題,需要下大力氣加以解決。
全面推進(jìn)20xx年工作
20xx年我省體育工作的思路是,貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,以全面深化改革為契機(jī),探索體育發(fā)展新思路,加快體育發(fā)展模式和職能的轉(zhuǎn)變,努力促進(jìn)體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)體育大省建設(shè)步伐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、深入學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神和同志對(duì)體育工作的論述,提高對(duì)體育事業(yè)深化改革的認(rèn)識(shí)
xx屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的決定,為體育事業(yè)繁榮發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。十二屆全運(yùn)會(huì)期間,會(huì)見體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)對(duì)體育工作提出了殷切希望;索契冬奧會(huì)期間,在親切看望冬奧會(huì)中國體育代表團(tuán)時(shí)對(duì)體育工作提出了要求。在半年內(nèi)兩次對(duì)體育工作做出重要講話,系統(tǒng)地論述了個(gè)人的夢(mèng)、體育強(qiáng)國夢(mèng)和中國夢(mèng)之間緊密相連的關(guān)系,為體育事業(yè)發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了黨中央對(duì)體育工作的關(guān)心重視和支持。
我們要深刻領(lǐng)會(huì)xx屆三中全會(huì)和同志講話精神,并轉(zhuǎn)化成深化體育事業(yè)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。學(xué)習(xí)講話,一要明確體育的宗旨是為人民服務(wù),體育的本質(zhì)是增進(jìn)人民群眾的健康。把握住了這一點(diǎn),就把握住了體育的方向。二要提高競技體育水平,體現(xiàn)奧林匹克精神,自強(qiáng)不息,戰(zhàn)勝自我、超越自我,賽出成績,賽出成果。三要借助京冀聯(lián)合申辦冬奧會(huì)的契機(jī),乘勢(shì)而上,發(fā)展冬季體育,努力做大做強(qiáng),為國家繼續(xù)做出龍江的貢獻(xiàn)。四要把貫徹學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)、講話同黨的群眾路線教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。五要加強(qiáng)黨建工作,堅(jiān)持以和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以落實(shí)整改任務(wù)為重點(diǎn),以提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為抓手,不斷在服務(wù)基層、完成全局中心任務(wù)上下功夫,在建設(shè)一支政治過硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、品行好的干部隊(duì)伍上下功夫,在充分發(fā)揮黨員作用、樹立黨員威信、樹起良好形象上下功夫,在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、樹立先進(jìn)典型、發(fā)揮優(yōu)秀人才引領(lǐng)作用上下功夫,力求工作一盤棋,上下一股勁,努力把體育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展提高到一個(gè)新水平,為新周期工作全面啟動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。六要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定基礎(chǔ)上,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查。對(duì)省體育局直屬單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行年度審計(jì)檢查。七要鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,整章建制,認(rèn)真開展回頭看,把作風(fēng)建設(shè)長期抓下去、做到常抓不懈。
二、加大改革力度,努力破解體育事業(yè)發(fā)展的難題
當(dāng)前,我省體育事業(yè)發(fā)展面臨的困境,主要集中堆積在機(jī)制體制、政策制度、發(fā)展理念等方面,事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難的階段。要實(shí)現(xiàn)我省體育事業(yè)在這輪全面深化改革中的快速發(fā)展,必須以咬定青山不放松的勇氣和敢為天下先的魄力,積極研究和破解體育事業(yè)發(fā)展深層次的矛盾和問題,以改革創(chuàng)新的精神,不斷推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展。
(一)以改革創(chuàng)新精神,著力轉(zhuǎn)變職能
xx屆三中全會(huì)要求,“必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。”體育戰(zhàn)線深化改革,核心就是要樹立“大體育觀”,把體育工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境中來考慮。一是轉(zhuǎn)變觀念,徹底摒棄體育工作由體育部門一家包辦的理念,暢通政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的渠道,創(chuàng)造最便利的條件,鼓勵(lì)支持社會(huì)各行各業(yè)和個(gè)人力量興辦體育,使體育融入到社會(huì)方方面面。二是強(qiáng)化服務(wù),以實(shí)現(xiàn)人人享有公共體育服務(wù)為目標(biāo),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,為激發(fā)體育工作者的創(chuàng)造力提供最佳條件,為企業(yè)和群眾營造良好的參與體育的環(huán)境和氛圍,為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的體育產(chǎn)品。三是理順體育部門與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系,完善體育社團(tuán)管理體制,加快向體育社會(huì)組織轉(zhuǎn)移體育服務(wù),引導(dǎo)扶持體育社會(huì)組織舉辦各種活動(dòng)、培訓(xùn)。同時(shí),省體育局要結(jié)合實(shí)際,建立健全政府購買體育服務(wù)的規(guī)定和辦法,不斷擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。
(二)以改革創(chuàng)新精神,著力實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)
xx屆三中全會(huì)的重要理念就是確認(rèn)市場在資源配置中起決定性作用。這一理念絕不僅僅單指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,社會(huì)方方面面都要遵循這一原則。突出市場主體作用,就是相應(yīng)弱化行政權(quán)力,具體而言就是要精簡審批事項(xiàng)。一是徹底清理規(guī)范審批事項(xiàng)。這兩年我們雖然也清理了一些,但在體育部門面向社會(huì)和內(nèi)部一些事項(xiàng)的批準(zhǔn)、備案、登記等方面,也還存在著程序復(fù)雜、周期過長、要件較多的問題。因此,省體育局要對(duì)體育系統(tǒng)的審批事項(xiàng)進(jìn)行一次徹底清理。二是對(duì)保留的審批事項(xiàng)要公布目錄清單,清單以外的一律不得實(shí)施審批,更不得新設(shè)審批事項(xiàng)。向社會(huì)公開審批事項(xiàng)的時(shí)限、流程,接受監(jiān)督。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、服務(wù)。簡政放權(quán)決不是權(quán)力一放了之,而是把審批的精力放到監(jiān)管服務(wù)中去,指導(dǎo)、扶持社會(huì)體育組織開展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)管辦分離。
(三)以改革創(chuàng)新精神,著力解決基層體育組織薄弱的問題
在上一輪機(jī)構(gòu)改革中,縣區(qū)級(jí)體育與其他部門合并,達(dá)到了精簡機(jī)構(gòu)的目的,但體育工作在基層受到了削弱,人員編制大幅度裁減,基層公共體育服務(wù)職能嚴(yán)重弱化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)、城市社區(qū)的體育功能還沒有明確,沒有得到發(fā)揮。機(jī)構(gòu)改革是大勢(shì)所趨,如何在大環(huán)境下解決基層體育機(jī)構(gòu)薄弱的問題,肇源縣在體育機(jī)構(gòu)設(shè)置上走出了一條既符合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,又能夠促進(jìn)體育發(fā)展的新路子。他們的做法,也得到了國家體育總局的肯定。省體育局將就如何更好地充分發(fā)揮基層體育組織的作用進(jìn)行重點(diǎn)研究。縣區(qū)級(jí)體育機(jī)構(gòu),一是強(qiáng)化體育社會(huì)管理和公共體育服務(wù)的職能,把加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展全民健身活動(dòng)、充分發(fā)揮單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織作用作為工作重點(diǎn),提高公共體育服務(wù)質(zhì)量。二是強(qiáng)化推動(dòng)開展青少年體育的職能,把體育作為教育的一種重要形式,使青少年熱愛體育,養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的習(xí)慣,增強(qiáng)體質(zhì),同時(shí),從中發(fā)現(xiàn)苗子,為競技體育培養(yǎng)后備人才。三是強(qiáng)化指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)、城市社區(qū)體育組織的建設(shè)和活動(dòng)開展的職能,做到最基層的體育工作有人抓,最基層的體育活動(dòng)有人組織開展,最基層的體育設(shè)施有人維護(hù)管理。
(四)以改革創(chuàng)新精神,著力建設(shè)公共體育服務(wù)體系
公共體育服務(wù)體系是一個(gè)大的范疇,涵蓋了體育工作的方方面面。加強(qiáng)公共體育服務(wù)體系建設(shè),一是以提高公共體育服務(wù)水平為核心,著力推動(dòng)全省體育工作在領(lǐng)導(dǎo)力量、資源配備、政策導(dǎo)向等方面向群眾體育傾斜,推動(dòng)基層強(qiáng)化體育工作職能、轉(zhuǎn)移體育工作重心,向以服務(wù)體系建設(shè)和親民活動(dòng)直接服務(wù)公眾方向轉(zhuǎn)變,加快建立以群眾體育為中心的體育發(fā)展新模式。二是強(qiáng)化公共體育社會(huì)化這一本質(zhì)屬性,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)興辦體育的積極性。發(fā)揮協(xié)會(huì)、體育俱樂部和其他社會(huì)體育組織的作用,暢通政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的對(duì)接渠道,使社會(huì)體育組織成為激發(fā)大眾體育活力的主力軍。吸引鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入體育,在法律法規(guī)框架內(nèi),創(chuàng)造便利條件,支持有條件的社會(huì)組織舉辦與體育有關(guān)的活動(dòng),使體育轉(zhuǎn)型步伐跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾的需求。三是把體育產(chǎn)業(yè)作為公共體育服務(wù)體系的重要內(nèi)容,不斷增加體育市場供給,提供多層次、多元化、多樣性的體育消費(fèi)項(xiàng)目,滿足人民群眾由生存到發(fā)展的多元幸福訴求。在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)體育公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,依靠市場化、社會(huì)化手段,推進(jìn)體育投入多元化,努力繁榮城鄉(xiāng)體育市場,做到體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,體育公共服務(wù)與市場服務(wù)相互補(bǔ)充,形成基本公共體育服務(wù)均等化、非基本公共體育服務(wù)多樣化的良好局面。
(五)以改革創(chuàng)新精神,著力完善競賽體系
體育離不開競賽,競賽是體育的靈魂。競賽作為杠桿,對(duì)于推動(dòng)競技體育發(fā)展,帶動(dòng)全民健身活動(dòng)的普及與開展,都有著十分積極的重要作用。一是合理調(diào)整省運(yùn)會(huì)賽制、設(shè)項(xiàng)。今年省運(yùn)會(huì)結(jié)束后,省體育局將專門對(duì)省運(yùn)會(huì)的改革進(jìn)行專題調(diào)研,廣泛征求各方面意見。一方面通過省運(yùn)會(huì),最大限度地充分發(fā)揮其在推進(jìn)賽制改革、促進(jìn)競技體育發(fā)展等方面的引領(lǐng)作用;另一方面,圍繞全民參與省運(yùn)會(huì)這一主題,吸引更多的人參與省運(yùn)會(huì),把省運(yùn)會(huì)真正辦成全民的節(jié)日。二是加大體育后備人才培養(yǎng)選拔力度,根據(jù)青少年成長規(guī)律和體育教育工作特點(diǎn),改革青少年體育競賽辦法,建立符合青少年成材規(guī)律的分層次、分等級(jí)的青少年競賽體系和制度。要積極與教育部門聯(lián)合,充分挖掘教育的資源,使教育系統(tǒng)舉辦的大中小學(xué)生比賽與體育部門舉辦的比賽有機(jī)結(jié)合,做到搭建平臺(tái)、資源共享、相互促進(jìn)。三是按照“淡化金牌、淡化錦標(biāo)、重在參與、重在交流、重在健身、重在快樂”和“講求實(shí)效、厲行節(jié)約、簡化形式、突出特色”的原則,積極推動(dòng)群眾體育競賽模式創(chuàng)新,改變?cè)谶^去全民健身活動(dòng)中存在的展示性、象征性等形式方面的做法,使大眾真正成為體育的主角,并從中收獲健康和快樂,從而引導(dǎo)群眾體育廣泛深入開展。
(六)以改革創(chuàng)新精神,著力推動(dòng)地市高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)
我省冬季項(xiàng)目訓(xùn)練體制一直是省市兩級(jí)建隊(duì),特別是全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)要求以地市為單位參加,就更需要地市建設(shè)好高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。過去,全省各地市都有專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)編制,有自己的教練員、運(yùn)動(dòng)員。但是,近幾年,除哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、佳木斯外,個(gè)別地市專業(yè)隊(duì)基本名存實(shí)亡,編制、經(jīng)費(fèi)被擠占,教練員在崗不在位,退役運(yùn)動(dòng)員占編嚴(yán)重。同時(shí),省隊(duì)抽調(diào)尖子隊(duì)員也影響了地市的水平。省體育局將制定政策,推動(dòng)地市恢復(fù)專業(yè)隊(duì)。一是將地市級(jí)專業(yè)隊(duì)設(shè)置納入全省體育系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)考核體系之中。二是允許個(gè)別項(xiàng)目在全省招生,實(shí)行雙積分政策。三是擬將全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)成績計(jì)入省運(yùn)會(huì)成績。四是鼓勵(lì)地市運(yùn)動(dòng)隊(duì)與省隊(duì)競爭,省體育局給予必要的政策扶持。五是將地市專業(yè)隊(duì)教練員納入省體育局總體培訓(xùn)計(jì)劃之中,提高執(zhí)教能力。
三、20xx年工作部署
(一)扎實(shí)推進(jìn)群眾體育發(fā)展
群眾體育要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把工作重點(diǎn)放在提供基本公共體育服務(wù)上來,處理好簡政放權(quán)和管辦分離的關(guān)系。一是落實(shí)完善“大群體”工作格局,統(tǒng)籌推進(jìn)全民健身體系建設(shè)。要推動(dòng)各級(jí)政府履行公共體育服務(wù)職責(zé),真正落實(shí)好“三納入”,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)參與的基本公共體育服務(wù)體系。二是轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮社會(huì)體育組織作用。社會(huì)體育組織是開展群眾體育的核心力量。把體育部門的簡政放權(quán)突出表現(xiàn)在社會(huì)體育組織的登記、開展活動(dòng)等政策的扶持上,加大對(duì)社會(huì)體育組織的扶持力度,改革創(chuàng)新社會(huì)體育組織的監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)體育組織的積極性。要在推廣購買公共體育服務(wù)方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐,在管理方式上由單純行政管理向社會(huì)管理和服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。三是從培訓(xùn)、提高、使用三個(gè)方面推動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員建設(shè)工作,完善晉級(jí)培訓(xùn)與繼續(xù)培訓(xùn)體系。推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)站試點(diǎn)工作,把社會(huì)體育指導(dǎo)站與室內(nèi)健身場所建設(shè)相結(jié)合,解決基層群眾體育工作人員不足和冬季群眾健身場所匱乏的問題。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,每個(gè)行政村至少要有一名社會(huì)體育指導(dǎo)員。同時(shí),改善社會(huì)體育指導(dǎo)員的待遇,逐步解決統(tǒng)一著裝的問題。進(jìn)一步加大對(duì)全民健身站點(diǎn)的管理和扶持力度,研究解決健身站點(diǎn)擾民以及人群聚集等安全隱患問題。繼續(xù)在全省資助建設(shè)300個(gè)全民健身站點(diǎn)。進(jìn)一步落實(shí)《建立全民健身志愿服務(wù)長效化機(jī)制工作方案》,形成示范性帶動(dòng)經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng)的常態(tài)局面。加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)力度,開展“科學(xué)健身大巡講”和“全民健身日與體育科普日”活動(dòng)。四是加大全民健身設(shè)施建設(shè)力度,在投入上遵循統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、固強(qiáng)補(bǔ)弱、注重實(shí)效的原則,向消除空白點(diǎn),縮短城鄉(xiāng)差距方面傾斜。今年省體育局還將會(huì)同國家體育總局、地市縣建設(shè)20xx個(gè)以上全民健身設(shè)施,完成我們承擔(dān)的省政府民生實(shí)事工作,并力爭到“”結(jié)束時(shí)我省全民健身場地設(shè)施達(dá)到或超過全國平均水平。五是打造全民健身品牌活動(dòng)。堅(jiān)持“創(chuàng)新、儉樸、務(wù)實(shí)、惠民”的原則,使開展全民健身活動(dòng)的理念從追求活動(dòng)的舉辦數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,突出以人為本,重視群眾參加健身活動(dòng)的樂趣。更加突出基層,將舉辦活動(dòng)重心不斷下移,逐步形成一市多品牌、一縣一特色、一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一亮點(diǎn)的全民健身活動(dòng)格局,并將其打造成為本地的名片。今年,省體育局將繼續(xù)開展規(guī)模性全民健身活動(dòng),與省電視臺(tái)聯(lián)合舉辦第二屆快樂舞步爭霸賽、與省文明辦聯(lián)合舉辦文明社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦“體育彩票和諧龍江全民健身行”系列活動(dòng)、第二屆科學(xué)健身“嘉年華”、環(huán)興凱湖馬拉松接力賽、漠河冰雪汽車越野賽、全國龍舟比賽、國際釣魚公開賽、全省大眾籃球公開賽、世界行走日、全民健身挑戰(zhàn)日、體育彩票周年慶十萬人徒步走、全民健身志愿服務(wù)萬人展示、徒步露營大會(huì)、雪山穿越等活動(dòng)。繼續(xù)開展全省縣級(jí)系列比賽,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層輻射。著手籌備20xx年第二屆全省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。與殘聯(lián)配合開展殘疾人體育,資助助殘工程,提供場地、教練等必要支持;與婦聯(lián)配合開展億萬婦女健身活動(dòng),加強(qiáng)婦女健身隊(duì)伍建設(shè);與民委配合開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育,傳承民族體育文化;開展老年人體育,使老年人增進(jìn)健康,延緩衰老。繼續(xù)做好“武術(shù)新三字經(jīng)”推廣工作。六是省直各運(yùn)動(dòng)管理中心管理的協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮在群眾體育方面的作用,處理好管和辦的關(guān)系,充分發(fā)揮好項(xiàng)目協(xié)會(huì)的作用。七是會(huì)同有關(guān)部門做好我省《全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx)》實(shí)施成效的全面評(píng)估工作,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)省政府。同時(shí),啟動(dòng)新一輪《全民健身計(jì)劃實(shí)施》編制工作。加強(qiáng)全民健身宣傳,充分利用各種媒介,在全省范圍內(nèi)建立上通國家,下至基層,覆蓋全省的全民健身宣傳報(bào)道機(jī)制,提高全社會(huì)對(duì)全民健身工作的重視程度。八是利用我省毗鄰俄羅斯的地緣優(yōu)勢(shì),抓住“中俄青年友好交流年”這一契機(jī),全面開展與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的民間體育交流,重點(diǎn)做好橫渡黑龍江、哈爾濱至俄羅斯貝加爾湖汽車集結(jié)賽、中俄界江橡皮艇拉力賽、綏芬河中俄體育系列賽事等活動(dòng)。沿邊各市縣要把開展對(duì)俄體育交流活動(dòng)作為推動(dòng)群眾體育發(fā)展,推介本地經(jīng)貿(mào)旅游的重要平臺(tái),組織開展中俄體育活動(dòng)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)第十三屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作
20xx年是備戰(zhàn)第十三屆全運(yùn)會(huì)的開局之年。上半年要召開備戰(zhàn)第十三屆全運(yùn)會(huì)工作會(huì)議,全面啟動(dòng)備戰(zhàn)工作。一是明確第十三屆全運(yùn)會(huì)目標(biāo)任務(wù),傳導(dǎo)壓力,做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。二是制定《全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)組織工作管理辦法》,建立管理、訓(xùn)練、科研、財(cái)務(wù)、人事、宣傳等各方面參與的工作運(yùn)行機(jī)制。三是制定《教練員業(yè)務(wù)考核評(píng)估管理辦法》和《訓(xùn)練單位業(yè)務(wù)科室人員考核管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)教練員和業(yè)務(wù)管理人員的考核。加強(qiáng)教練員業(yè)務(wù)培訓(xùn),在對(duì)教練員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)的同時(shí),選拔有潛力的優(yōu)秀教練員到高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)或高等院校進(jìn)行系統(tǒng)深造鍛煉,提升教練員素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)體能教練員的培養(yǎng),聘請(qǐng)國內(nèi)外高水平體能訓(xùn)練專家開設(shè)專題講座。加強(qiáng)對(duì)競技體育管理干部和裁判員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加大科研在備戰(zhàn)體系中的比重,落實(shí)《備戰(zhàn)十三運(yùn)周期科技服務(wù)與科研攻關(guān)工作實(shí)施方案》的科研保障工作,提高科研信息化水平,盡早啟動(dòng)黑龍江省體育局訓(xùn)練與科研信息管理平臺(tái)的建設(shè)工作。五是完善教練員和運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,探討研究更為科學(xué)合理的在全運(yùn)會(huì)上連續(xù)創(chuàng)造佳績的獎(jiǎng)勵(lì)政策,試行冠軍周期訓(xùn)練補(bǔ)貼等較為靈活的政策。六是樹立全省一盤棋為全運(yùn)會(huì)服務(wù)的大局觀,著重處理好項(xiàng)目規(guī)模與項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)系,“有所為有所不為”,研究制定更為清晰的全省競技體育發(fā)展宏觀調(diào)控政策,推進(jìn)各地形成各自傳統(tǒng)和拳頭項(xiàng)目,培養(yǎng)、輸送能在全運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)上創(chuàng)造佳績的“高精尖”人才。省體育局積極支持部分地市參加20xx年第一屆全國青運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作。七是盤活社會(huì)各方資源,著力構(gòu)建開放靈活的競技體育人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)向國家隊(duì)輸送和聯(lián)合培養(yǎng)工作。繼續(xù)研究探討與學(xué)校、企業(yè)聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)的模式。
(三)扎實(shí)推進(jìn)青少年體育工作
青少年體育是體育事業(yè)的基礎(chǔ)性工程,必須抓實(shí)抓好。上半年將召開全省青少年體育工作會(huì)議,進(jìn)行重點(diǎn)部署。一是繼續(xù)貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)檢查,促進(jìn)各級(jí)體校發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)辦學(xué)指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。積極主動(dòng)與教育部門協(xié)調(diào),根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,將體校文化課教師納入教育系統(tǒng)管理,并采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種形式,做到體校與教育優(yōu)質(zhì)資源相結(jié)合,逐步解決各級(jí)體校出口和入口不順的問題,為體校創(chuàng)造更好的生存發(fā)展空間。二是加強(qiáng)新周期高水平后備人才基地建設(shè)。為規(guī)范后備人才基地的建設(shè)和管理,今年將采取申報(bào)、自查、檢查等形式,對(duì)全省后備人才基地進(jìn)行重新認(rèn)定,淘汰一大批不符合標(biāo)準(zhǔn)的基地,并對(duì)基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,加大對(duì)保留下來的基地扶持力度。同時(shí),啟動(dòng)我省金牌基地認(rèn)證工作,在地市設(shè)立優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目金牌基地,根據(jù)教練員水平、規(guī)模、管理水平等方面進(jìn)行重點(diǎn)投入,并采取全省招生、雙向計(jì)分等形式,集中全省優(yōu)質(zhì)資源,做強(qiáng)我省后備人才基地。三是積極與教育部門協(xié)商,繼續(xù)開展“三大球”進(jìn)校園活動(dòng),從中發(fā)現(xiàn)人才。同時(shí),開展好拳擊、跆拳道進(jìn)校園活動(dòng)。四是以傳統(tǒng)校比賽為抓手,加強(qiáng)中小學(xué)生體育鍛煉氛圍。采取各級(jí)體校與傳統(tǒng)校、青少年俱樂部聯(lián)辦等形式,強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)校的管理,同時(shí),集中財(cái)力扶持工作出色的傳統(tǒng)校。改進(jìn)傳統(tǒng)校競賽辦法,吸引更多的青少年參加體育鍛煉。五是加強(qiáng)青少年體育組織和活動(dòng)場所建設(shè),籌備成立我省青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì),啟動(dòng)創(chuàng)建示范性俱樂部工作。繼續(xù)推進(jìn)青少年體育俱樂部改革試點(diǎn)工作,使青少年俱樂部與優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目相結(jié)合,制定扶持政策和探索推進(jìn)俱樂部品牌建設(shè)。六是落實(shí)“強(qiáng)壯黑龍江省青少年體質(zhì)工程”,建立黑龍江省青少年體質(zhì)評(píng)價(jià)與運(yùn)動(dòng)干預(yù)基地,舉辦“尋找龍江‘少壯派’活動(dòng)”和“打造龍江巨星活動(dòng)”。七是繼續(xù)開展“百萬青少年上冰雪活動(dòng)”,在資助冰刀和澆筑冰場的基礎(chǔ)上,抓住哈爾濱市將冰上項(xiàng)目列入中考體育考試內(nèi)容的契機(jī),與教育部門密切配合,使更多的學(xué)校開展冰上或雪上活動(dòng)。積極開展“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,提高學(xué)生身體素質(zhì)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中蘊(yùn)含著巨大潛力,特別在我省實(shí)施五大規(guī)劃之際,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)具有難得的機(jī)遇。要加快建立與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)體系步伐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一是以亞布力滑雪場為依托,在前期調(diào)研、材料等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上,按照相關(guān)的程序,積極做好國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地申報(bào)工作。二是探索大型體育場館運(yùn)營模式,提高公共服務(wù)水平。落實(shí)國家體育總局《關(guān)于加強(qiáng)大型體育場館運(yùn)營管理改革創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平的意見》,加強(qiáng)我省大型體育場館開發(fā)利用工作,從體制機(jī)制、經(jīng)營管理、政策扶持上下功夫,提高整體利用率和經(jīng)營效率。省冰上基地要在這方面繼續(xù)堅(jiān)持保證運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練并兼顧為全民健身服務(wù)的工作思路,在場館運(yùn)營上邁出新步伐,為全省做出表率。三是充分挖掘森林、濕地、江河、湖泊、冰雪等自然資源,繼續(xù)打造一批具有我省特色的體育旅游精品項(xiàng)目。借助中國體育旅游博覽會(huì)的平臺(tái),開展我省體育旅游精品項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),宣傳我省豐富的體育旅游資源。四是利用我省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的地緣優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮體育部門行業(yè)管理作用,搭建平臺(tái),加大招商引資力度,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和知名體育品牌企業(yè)到我省投資,使我省體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)和投資主體多元化,改變目前我省體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱單一的局面。五是充分發(fā)揮省體育局職能作用,集中力量研究政策,加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)扶持力度。六是繼續(xù)抓好大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作,為事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。黑龍江省冰雪職業(yè)學(xué)院校舍建設(shè)一期實(shí)現(xiàn)主體工程完工,重競技中心運(yùn)動(dòng)員宿舍樓一期投入使用,二期工程和省冰上訓(xùn)練基地綜合樓項(xiàng)目力爭開工建設(shè)。海南臨高基地進(jìn)一步豐富內(nèi)部功能,為運(yùn)動(dòng)隊(duì)和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改革伙食管理,在重競技中心院內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)動(dòng)員食堂,集中管理。
(五)扎實(shí)推進(jìn)第十三屆省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作
舉辦并參加第十三屆省運(yùn)會(huì)是全省體育系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作。伊春市為省運(yùn)會(huì)的舉辦做了大量工作,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。下一步,要在組委會(huì)統(tǒng)籌運(yùn)作下積極籌備各項(xiàng)工作。一是做好籌備工作,加強(qiáng)組委會(huì)內(nèi)部之間的溝通協(xié)調(diào),做到整體布局、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高度效能,圓滿完成各階段目標(biāo)任務(wù)。尤其是競賽組織工作做到規(guī)范有序,公正公開透明。二是加快比賽場館新建和改造工程的進(jìn)度,在保證工程質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)的前提下,抓緊施工,確保比賽場館如期交工。三是以舉辦省運(yùn)會(huì)為契機(jī),各地都要開展群眾樂于參與、喜聞樂見的群眾體育活動(dòng),努力形成伊春舉辦省運(yùn)會(huì)、各地開展全民健身活動(dòng)相呼應(yīng)的格局,共同掀起龍江全民健身的新高潮。四是抓好參賽工作。各地市要認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn),在省運(yùn)會(huì)上創(chuàng)造好成績。要堅(jiān)決杜絕興奮劑和違反賽風(fēng)賽紀(jì)事件的發(fā)生。對(duì)于興奮劑和違反賽風(fēng)賽紀(jì)問題我們必須保持高壓態(tài)勢(shì),采取零容忍態(tài)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的個(gè)人和單位絕不姑息遷就,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。后天,我們將在廉政工作會(huì)議上對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。
(六)扎實(shí)推進(jìn)體育依法行政工作
體育依法行政,是轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式,構(gòu)建政府體育公共服務(wù)體系的重要組成部份。一是加快體育立法工作,積極配合省人大和省政府法制辦做好《黑龍江省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研、征求意見和修改工作,爭取早日出臺(tái)。二是切實(shí)抓好《進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化體育發(fā)展法治環(huán)境三年工作實(shí)施意見》的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)推進(jìn)。三是把對(duì)危險(xiǎn)性體育經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)管與查處無證無照經(jīng)營和安全隱患排查有機(jī)結(jié)合起來,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。要不斷提高行政執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法程序規(guī)范、事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確和處理結(jié)果公正。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)體育服務(wù)質(zhì)量、體育行政行為引發(fā)的投訴、舉報(bào)案件的處理和調(diào)解,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和體育事業(yè)的健康發(fā)展。五是抓好“六五”普法最后一年的宣傳教育活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)以公務(wù)員和行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)對(duì)象的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化體育部門依法行政能力和水平。
(七)扎實(shí)推進(jìn)體育彩票發(fā)行工作
20xx年體彩銷售實(shí)體渠道要超過38億元,增長率超過全國平均水平。一是樹立危機(jī)意識(shí),找準(zhǔn)自身定位,清醒認(rèn)識(shí)到銷售額增長但排名下降的現(xiàn)實(shí),自加壓力,不斷開拓創(chuàng)新。二是內(nèi)強(qiáng)管理,外拓渠道。建立科學(xué)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)體彩干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)化管理。不斷拓展發(fā)行渠道,加大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,做到銷售網(wǎng)點(diǎn)征召常態(tài)化。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)購彩渠道建設(shè)。三是創(chuàng)新發(fā)行機(jī)制,探索組建運(yùn)營公司,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)行效率。四是認(rèn)真落實(shí)省體育局即將下發(fā)的《關(guān)于完善體育彩票市(地)、縣(市)管理機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)縣市體彩專管隊(duì)伍建設(shè),著手組建市級(jí)體彩專管員隊(duì)伍。重視安全運(yùn)營工作,絕不能出現(xiàn)一絲一毫的問題。五是加強(qiáng)宣傳,重視新媒體的開發(fā),拓寬媒體宣傳渠道。要重視市場營銷工作,做到月月有熱點(diǎn),借足球世界杯契機(jī),將市場營銷活動(dòng)推向高潮。
(八)扎實(shí)推進(jìn)第十三屆全國冬運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作
(九)扎實(shí)推進(jìn)體教結(jié)合工作
體教結(jié)合是保證競技體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要抓緊建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制,與教育部門溝通,轉(zhuǎn)變思路,尋找突破口,保證體教結(jié)合工作順利推進(jìn)。一是繼續(xù)探討推進(jìn)體育教育資源融合互贏,在省屬高校自主開展高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)和省賽聯(lián)辦等有關(guān)工作。加強(qiáng)與省教育廳溝通,解決教育部暫未審定的我省高校建隊(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,爭取適度擴(kuò)大省屬高校自主開展高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的高校數(shù)量。二是充分利用現(xiàn)行省內(nèi)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的招生政策,解決省體育局系統(tǒng)符合條件的運(yùn)動(dòng)員通過省內(nèi)普通高校招錄的問題。研究成立省自主開展高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)推進(jìn)工作委員會(huì)。三是以“獲得批準(zhǔn)辦學(xué)”為工作核心,做好黑龍江冰雪體育職業(yè)學(xué)院各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭取今年6月正式提出批建申請(qǐng)。四是做好哈爾濱冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)校招生開學(xué)的前期準(zhǔn)備工作,制定出臺(tái)政策,明確和教育部門的分工責(zé)任。
(十)扎實(shí)推進(jìn)體育文化建設(shè)
體育文化是人類社會(huì)實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的體育物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和,是社會(huì)主義文化的重要組成部分。加強(qiáng)體育文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要意義。一是深入挖掘體育的文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展中的作用,促進(jìn)健康、科學(xué)、文明的生活方式的養(yǎng)成,塑造積極、健康的社會(huì)價(jià)值觀和大眾人生觀。二是通過各種體育文化活動(dòng),倡導(dǎo)積極向上的精神追求和健康文明的生活方式,促進(jìn)人的全面發(fā)展,豐富人民群眾的文化娛樂生活。三是加強(qiáng)體育文化陣地建設(shè),重視以體育精神為核心,以競技文化、健身文化、場館文化、園區(qū)文化、產(chǎn)業(yè)文化等為形式的各類體育文化陣地建設(shè);重視本地區(qū)和本單位體育活動(dòng)的記錄和文化遺產(chǎn)的保存;重視城市社區(qū)和農(nóng)村文化站點(diǎn)等基層體育文化陣地建設(shè),使其成為宣傳體育事業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)百姓健康生活方式、傳播體育精神、傳承體育文化的重要場所和載體。四是虛功實(shí)作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),使體育文化與體育事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。省體育局今年將重點(diǎn)以冰雪體育文化長廊為載體,搭建體育文化平臺(tái)。啟動(dòng)黑龍江體育志續(xù)志工作。配合哈爾濱市推動(dòng)奧林匹克博物館建設(shè)工作。五是加強(qiáng)體育宣傳工作,做到宣傳前置,對(duì)具有較大社會(huì)影響力的體育活動(dòng)加大頂層設(shè)計(jì)力度,提升體育品牌的文化內(nèi)涵。
(十一)扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員思想文化教育和保障工作
運(yùn)動(dòng)員群體年輕而富有活力。在運(yùn)動(dòng)員中開展思想文化教育活動(dòng),加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員保障工作,對(duì)于提高運(yùn)動(dòng)員綜合素質(zhì),退役后走上社會(huì)發(fā)揮更大的作用,具有重要意義。一是在運(yùn)動(dòng)員中開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。各級(jí)團(tuán)組織和關(guān)工委要發(fā)揮骨干作用,創(chuàng)新思想道德教育手段,通過開展適合運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)的、寓教于樂的主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神,既有利于運(yùn)動(dòng)員思想品德的養(yǎng)成,也有利于增強(qiáng)訓(xùn)練的自覺性和比賽的自信心。二是按照國家要求,認(rèn)真做好運(yùn)動(dòng)員文化教育工作,制定《運(yùn)動(dòng)員文化課學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范文化課學(xué)習(xí)時(shí)數(shù),并制定外出訓(xùn)練開展文化課學(xué)習(xí)方案,使運(yùn)動(dòng)員參加文化課學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、常態(tài)化。三是組織開展運(yùn)動(dòng)員賽前文化測(cè)試工作,探索異地網(wǎng)上測(cè)試等方式,強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化課學(xué)習(xí)。四是重視運(yùn)動(dòng)員保障工作,從運(yùn)動(dòng)員就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際需要出發(fā),開展有針對(duì)性的培訓(xùn),做好運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換工作。要爭取有關(guān)部門支持,力爭提高省直運(yùn)動(dòng)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員一次性安置費(fèi)。結(jié)合運(yùn)動(dòng)員項(xiàng)目特點(diǎn),發(fā)揮運(yùn)動(dòng)員職業(yè)優(yōu)勢(shì),開展運(yùn)動(dòng)員職業(yè)技能鑒定工作。
同志們,黨的xx屆三中全會(huì)已經(jīng)開啟了新一輪改革的歷史征程。在這重要的歷史時(shí)刻,我們必須緊抓歷史機(jī)遇,大膽探索,攻堅(jiān)克難,以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),沖破思想觀念障礙和利益固化藩籬,推動(dòng)我省體育事業(yè)新一輪改革創(chuàng)新,譜寫我省體育事業(yè)發(fā)展新篇章,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
省體育工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
這次全省學(xué)校體育工作會(huì)議是省政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的決策部署,總結(jié)交流近年來全省學(xué)校體育工作情況,研究部署下一階段工作任務(wù),動(dòng)員各地各部門高度重視、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作,積極推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展,為青少年健康成長營造良好的環(huán)境。會(huì)上,部分市縣政府和學(xué)校將進(jìn)行大會(huì)交流,大家還要參觀南京市學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)現(xiàn)場;會(huì)議結(jié)束時(shí),省教育廳、體育局負(fù)責(zé)同志將分別對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出要求。這里,我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持把學(xué)校體育工作擺上更加突出的位置
近年來,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門和學(xué)校認(rèn)真貫徹新時(shí)期學(xué)校體育工作方針,研究采取一系列措施,努力把學(xué)校體育辦出特色、辦出水平,取得了顯著成績。一是學(xué)校體育工作地位逐步提升。各地按照“健康第一”的要求,把學(xué)校體育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期開展督導(dǎo)檢查,促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展的政策措施得到較好落實(shí)。二是體育設(shè)施條件不斷完善。各地普遍加大了對(duì)學(xué)校體育設(shè)施的投入。20xx年以來省財(cái)政安排1.45億元,為農(nóng)村中小學(xué)配備體育器材168萬件。到去年底,全省所有義務(wù)教育階段學(xué)校都按標(biāo)準(zhǔn)配齊了體育設(shè)施器材,基本滿足日常體育教學(xué)活動(dòng)需求;86%的高中階段學(xué)校體育器材基本配備到位。全省高校體育場館面積達(dá)到1076萬平方米,比20xx年增加5787平方米。三是體育教學(xué)改革成效顯著。全省所有中小學(xué)校都實(shí)施了新的體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整增加了體育課時(shí)計(jì)劃,“開齊開足體育課、確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)”已列入省級(jí)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系。全省普遍建立了初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度!度珖胀ǜ叩葘W(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》順利實(shí)施,大多數(shù)高校開設(shè)了體育選修課程,我省代表隊(duì)連續(xù)五屆獲得全國高校體育教育專業(yè)學(xué)生基本功大賽一等獎(jiǎng)。體育課教學(xué)內(nèi)容逐步優(yōu)化,學(xué)生的主體地位基本確立。學(xué)校體育科研工作得到加強(qiáng),課題立項(xiàng)數(shù)、論文發(fā)表數(shù)連續(xù)多年位居全國前列。四是學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)水平逐步提高。配合體育教學(xué)的各項(xiàng)活動(dòng)豐富多彩,學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)廣泛開展,校運(yùn)會(huì)、體育節(jié)開始向規(guī)范化、制度化發(fā)展。學(xué)生體育競技水平躋身全國一流行列,成功承辦第八屆全國中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)并獲得團(tuán)體總分第一名和體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng),在近兩屆世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上共獲得28枚金牌、11枚銀牌、15枚銅牌;我省大學(xué)生女子足球隊(duì)在世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上榮獲第二名,為國家的貢獻(xiàn)份額位居全國前列。五是教體結(jié)合工作深入推進(jìn)。各級(jí)教育、體育部門認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善政策措施,大力推進(jìn)教體結(jié)合,為學(xué)校體育工作注入了新的活力。全省現(xiàn)有體育后備人才學(xué)校66所、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校1195所,學(xué)校體育代表隊(duì)6828支、學(xué)生運(yùn)動(dòng)員17萬人,17所高校在15個(gè)項(xiàng)目上創(chuàng)辦了高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。部分高校還發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極探索“省隊(duì)校辦”的新模式,取得了良好成效。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是學(xué)校教育“健康第一”的觀念需要不斷強(qiáng)化。由于傳統(tǒng)人才觀、教育觀的影響和日益加劇的就業(yè)、升學(xué)競爭壓力,社會(huì)、學(xué)校和家庭片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象仍較嚴(yán)重,重視體育、崇尚體育的良好氛圍尚未形成,重智育、輕體育,重飲食、輕鍛煉,重知識(shí)、輕體能的情況還普遍存在。一些家長對(duì)子女學(xué)習(xí)成績的關(guān)心程度遠(yuǎn)高于對(duì)孩子體質(zhì)健康的關(guān)心,有些家長甚至認(rèn)為學(xué)生每天參加體育鍛煉會(huì)影響學(xué)習(xí)。過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致青少年學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間過長、睡眠時(shí)間不足、體育鍛煉不夠,身心健康受到影響。二是學(xué)校體育在學(xué)校教育中的地位需要進(jìn)一步確立。一些地方、學(xué)校沒有按規(guī)定開足開齊體育課,大課間和課外體育活動(dòng)沒有列入課表,應(yīng)付、擠占、停上體育課的現(xiàn)象仍較普遍。特別是農(nóng)村學(xué)校體育師資不能適應(yīng)學(xué)校體育工作正常開展的需要,課外體育活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)競賽內(nèi)容、方法和手段脫離學(xué)生實(shí)際。總體上看,學(xué)校體育仍然是教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。三是青少年身心健康狀況需要引起高度重視。第二次國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,近年來我省學(xué)生身高、體重、胸圍等形態(tài)發(fā)育指標(biāo)雖持續(xù)增長,但肺活量、柔韌性、速度、力量等體能素質(zhì)指標(biāo)持續(xù)下降。在去年高校招生中,我省有10.17%的考生體檢不合格,有相當(dāng)一部分考生因身體和健康原因?qū)I(yè)受限。與此同時(shí),隨著社會(huì)競爭的加劇和生活節(jié)奏的加快,不少青少年的思想壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力越來越大,抑郁和焦慮已成為困擾青少年學(xué)生心理健康的突出問題。學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)方面存在的問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量,影響了素質(zhì)教育的全面實(shí)施。
學(xué)校體育是促進(jìn)青少年健康成長的大事,關(guān)系到千家萬戶的幸福,關(guān)系到國家和民族的未來,黨和國家對(duì)此高度重視。20xx年4月23日,主持召開中央政治局會(huì)議,專題研究加強(qiáng)青少年體育工作,會(huì)議指出,廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力,是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn),是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。體育對(duì)青少年的思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)的形成都有不可替代的重要作用。去年5月,中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》,國務(wù)院召開電視電話會(huì)議,對(duì)新時(shí)期學(xué)校體育工作作出了戰(zhàn)略部署。黨的xx大再次強(qiáng)調(diào),要“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育”。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,自覺增強(qiáng)做好學(xué)校體育工作、促進(jìn)青少年健康成長的責(zé)任感、緊迫感。一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì),對(duì)于提高全民族的素質(zhì)具有重大戰(zhàn)略意義。青少年的健康是國家的財(cái)富。青少年體質(zhì)健康,不僅關(guān)系教育、體育自身發(fā)展,更關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn),影響和決定著國家長遠(yuǎn)的核心競爭力。只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)青少年體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展,才能不斷提高廣大青少年學(xué)生和全民族的健康素質(zhì),始終保持民族旺盛的生命力。二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì),對(duì)于促進(jìn)青少年全面發(fā)展具有重大深遠(yuǎn)意義。讓青少年一代具有強(qiáng)健的體魄、健康的心理、堅(jiān)強(qiáng)的意志和昂揚(yáng)的精神,是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的基本要求。更好地發(fā)揮體育對(duì)強(qiáng)身健體、陶冶情操、啟迪智慧、完善人格的重要作用,將使廣大青少年在增長知識(shí)、培養(yǎng)品德的同時(shí),鍛煉和發(fā)展身體的各項(xiàng)素質(zhì)和能力,為他們成長為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。三是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì),對(duì)于教育工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大現(xiàn)實(shí)意義。“健康第一”,是教育工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求。切實(shí)做好新時(shí)期學(xué)校體育工作,有利于引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的人才觀、教育觀、健康觀,促進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展?傊鞯馗饔嘘P(guān)部門和學(xué)校都要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來,以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)青少年高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)措施,不斷開創(chuàng)我省學(xué)校體育工作新局面。
二、扎實(shí)抓好新時(shí)期學(xué)校體育重點(diǎn)工作
根據(jù)中央要求和省委省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》精神,今后一個(gè)時(shí)期我省學(xué)校體育工作總的要求是:堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“健康第一”的理念,把學(xué)校體育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口,把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一,完善學(xué)校體育工作網(wǎng)絡(luò),充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間,廣泛開展群眾性青少年體育活動(dòng)和競賽,培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式,形成青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣。到20xx年,實(shí)現(xiàn)“三升一降”的目標(biāo),即學(xué)校體育工作整體水平明顯提升,學(xué)生耐力、力量、柔韌性等體能素質(zhì)明顯提升,體育后備人才數(shù)量和質(zhì)量明顯提升,肥胖和近視發(fā)生率組顯下降,使全省學(xué)校體育和青少年健康水平位居全國前列。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),要著重抓好以下幾方面工作:
(一)大力推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)體育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要方面。大量的實(shí)踐和研究表明,把加強(qiáng)體育與升學(xué)對(duì)立起來的觀念是錯(cuò)誤的、不科學(xué)的,那種靠拼時(shí)間來提高升學(xué)率的做法,不僅危害青少年的健康,而且扼殺他們的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新精神。從根本上解決青少年體育面臨的困難和障礙,就必須進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,堅(jiān)定不移地實(shí)施素質(zhì)教育,改革人才培養(yǎng)模式,特別要深化基礎(chǔ)教育課程改革,改革和完善評(píng)價(jià)制度,把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的重要指標(biāo),把體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據(jù)。各地各有關(guān)部門和學(xué)校要按照實(shí)施素質(zhì)教育的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),開齊開足體育課,進(jìn)一步完善體育內(nèi)容體系,大力推進(jìn)教學(xué)方法創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)體育課的吸引力和實(shí)際效果。
(二)確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。能不能保證大多數(shù)學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,能不能保證學(xué)生在校期間每天鍛煉一小時(shí),是衡量學(xué)校體育工作的兩項(xiàng)硬指標(biāo)。要以“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”為抓手,保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí),保質(zhì)保量上好體育課。要合理確定體育課時(shí),做到小學(xué)1—2年級(jí)每周4課時(shí),小學(xué)3—6年級(jí)和初中每周3課時(shí),高中每周2課時(shí);高等學(xué)校本科不少于144課時(shí),?撇簧儆108課時(shí),并積極為高校高年級(jí)學(xué)生和研究生開設(shè)體育選修課。任何學(xué)校不得以任何理由削減、擠占、挪用體育課程時(shí)間。同時(shí),要深入實(shí)施中小學(xué)體育新課程標(biāo)準(zhǔn)和《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》,根據(jù)不同年齡學(xué)生的身心特點(diǎn)選擇教材和教學(xué)形式,不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益。
(三)切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要遵循青少年生長發(fā)育規(guī)律,科學(xué)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、體育、娛樂、課外活動(dòng)和休息。中小學(xué)要在家長的支持配合下,確保小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí),初中生不少于9小時(shí),高中生不少于8小時(shí),學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。要控制學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間,合理安排各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和作業(yè)量,嚴(yán)格遵守小學(xué)生6小時(shí)、初中生7小時(shí)、高中生8小時(shí)的在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間規(guī)定。學(xué)校和教師不得舉辦任何形式的補(bǔ)習(xí)班和輔導(dǎo)班,以保證學(xué)生有更多的時(shí)間從事體育鍛煉。要組織學(xué)生做好眼保健操,及時(shí)糾正學(xué)生不正確的閱讀寫作姿勢(shì),防止近距離過度用眼,努力降低學(xué)生的近視率。學(xué)校每學(xué)期要對(duì)學(xué)生視力狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果納入對(duì)教師教學(xué)實(shí)績考核內(nèi)容。
(四)進(jìn)一步完善學(xué)校體育場地設(shè)施。經(jīng)過多年努力,我省學(xué)校體育場地設(shè)施條件有了明顯改善,但供需矛盾還沒有得到根本解決,仍然是制約學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展的重要因素之一。各地各有關(guān)部門和學(xué)校要進(jìn)一步研究采取措施,加強(qiáng)體育場館、器材和設(shè)施建設(shè),為開展學(xué)校體育活動(dòng)搭建平臺(tái)。要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)體育設(shè)施的投入,重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校體育條件,滿足青少年開展體育鍛煉的需要。各地在建設(shè)公共體育設(shè)施時(shí),要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排、綜合利用,充分發(fā)揮公共體育資源對(duì)促進(jìn)青少年健康的積極作用。城市及社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉需要,為他們提供基本的體育活動(dòng)設(shè)施和條件。各地的公共體育場館設(shè)施要免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放,學(xué)校體育場館在課余和節(jié)假日要向?qū)W生開放。
(五)全面開展青少年體育運(yùn)動(dòng)。學(xué)校是加強(qiáng)青少年體育的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。各級(jí)各類學(xué)校要安排好體育日常經(jīng)費(fèi),完善學(xué)生參加體育活動(dòng)的規(guī)章制度。校長要親自動(dòng)員和號(hào)召學(xué)生參加課外體育活動(dòng),中小學(xué)班主任、高校輔導(dǎo)員、體育教師及學(xué)生會(huì)要做體育活動(dòng)的積極組織者和推動(dòng)者,形成人人參與、個(gè)個(gè)爭先、生龍活虎、生機(jī)勃勃的校園體育氛圍。各學(xué)校要積極組織開展形式多樣的陽光體育活動(dòng),每年召開以田徑項(xiàng)目為主的春秋季運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦以班級(jí)、學(xué)校為單位的多層次體育競賽,增強(qiáng)體育活動(dòng)的吸引力,做到人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色,讓體育運(yùn)動(dòng)蔚然成風(fēng)。省有關(guān)部門要繼續(xù)組織好省運(yùn)會(huì)青少年部比賽和全省青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽,定期舉辦全省中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),并不斷創(chuàng)新組織形式,豐富競賽內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,使之成為廣大學(xué)生展示青春風(fēng)采的大舞臺(tái)。各地要定期組織開展綜合或?qū)m?xiàng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì),促進(jìn)青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心和其他校外教育機(jī)構(gòu)把組織開展青少年體育活動(dòng)作為重要職能,豐富校外體育活動(dòng),充實(shí)青少年課外體育生活,推動(dòng)本地區(qū)青少年體育運(yùn)動(dòng)廣泛深入開展。
(六)切實(shí)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。體育教師是整個(gè)教師隊(duì)伍的重要方面軍,是開創(chuàng)學(xué)校體育工作新局面的根本依靠力量。當(dāng)前,體育課時(shí)和活動(dòng)增加,體育教學(xué)質(zhì)量急需提升,使不少學(xué)校體育教師配備不足、不強(qiáng)的矛盾更加凸顯。對(duì)此,要高度重視,采取切實(shí)有效措施加以解決;A(chǔ)教育要按照體育課時(shí)占中小學(xué)教學(xué)總時(shí)數(shù)的比例、高校要根據(jù)開設(shè)體育課和課外體育活動(dòng)需要,核定體育教師編制,通過外聘、轉(zhuǎn)崗等多種途徑,建設(shè)一支專兼結(jié)合、基本滿足需要的體育教師隊(duì)伍。要完善體育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,大力開展在崗培訓(xùn),提高體育教師的教學(xué)能力和人文素養(yǎng)。要切實(shí)保障體育教師權(quán)益,課時(shí)津貼、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先應(yīng)與其他學(xué)科教師同等對(duì)待。此外,要充分考慮體育教師崗位的特殊性,合理計(jì)算工作量,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼,使體育教師的待遇得到落實(shí),充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
三、建立健全學(xué)校體育工作長效機(jī)制
各地各有關(guān)部門和學(xué)校要按照制度化、規(guī)范化、長效化的要求,加快建立學(xué)校體育工作機(jī)制,使學(xué)校體育工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)健全學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)價(jià)機(jī)制。建立《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試、報(bào)告和定期公告制度,定期公布實(shí)施情況和測(cè)試結(jié)果,并將體育成績、體質(zhì)狀況列入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,將測(cè)試報(bào)告書納入高等學(xué)校和高中階段學(xué)生檔案,作為學(xué)生畢業(yè)或升學(xué)的重要依據(jù)。進(jìn)一步健全初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度,調(diào)整完善考試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,堅(jiān)持把體育成績按一定比例記入中考成績總分。全面實(shí)施高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,根據(jù)不同體育成績給予學(xué)生不同等次的評(píng)價(jià),并作為高校錄取新生的重要參考。建立高校新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試制度,高校要在每學(xué)年開學(xué)初對(duì)新生進(jìn)行體質(zhì)健康狀況測(cè)試,并將測(cè)試結(jié)果報(bào)教育行政部門,由教育行政部門適時(shí)向社會(huì)公布。
(二)健全學(xué)校體育工作督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持把學(xué)生體質(zhì)狀況和學(xué)校體育工作列入教育督導(dǎo)范圍,定期開展以保證體育課時(shí)、落實(shí)學(xué)生每天體育活動(dòng)時(shí)間和實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)的專項(xiàng)督導(dǎo),并及時(shí)公告督導(dǎo)結(jié)果。建立完善學(xué)校體育工作評(píng)估制度,將學(xué)校體育列入學(xué)校業(yè)績考核基本指標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校長、班主任和體育老師的考核。加大體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評(píng)估指標(biāo)體系中的權(quán)重,對(duì)不能保證體育課課時(shí)和學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間、學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校,實(shí)行合格性評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。
(三)健全學(xué)校體育安全管理機(jī)制。各地各有關(guān)部門和學(xué)校在日常管理和體育教學(xué)活動(dòng)中要高度重視安全,搞好安全教育,完善防范措施,避免在體育課、課外活動(dòng)、訓(xùn)練與競賽中發(fā)生安全傷害事故。認(rèn)真實(shí)施《江蘇省中小學(xué)生校內(nèi)傷害事故預(yù)防和處理?xiàng)l例》,建立學(xué)生校內(nèi)意外傷害事故防控和應(yīng)急處置機(jī)制,進(jìn)一步完善青少年意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)制度,保障學(xué)校體育工作正常開展。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督工作,掌握學(xué)生健康狀況,建立學(xué)生健康檔案,對(duì)肥胖、病殘和體質(zhì)較差的學(xué)生,學(xué)校要開具運(yùn)動(dòng)處方,選擇適合的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目安排其進(jìn)行鍛煉。加強(qiáng)對(duì)體育設(shè)施和體育器材的檢查,對(duì)體育設(shè)施的安全隱患要及時(shí)整改,對(duì)破損體育器材要及時(shí)維修、更換,確保體育設(shè)施、體育器材的安全、可靠。組織大型體育活動(dòng)要制定落實(shí)安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生群體性安全事件。按照《傳染病防治法》和《食品衛(wèi)生法》要求,落實(shí)衛(wèi)生防疫措施,防止各種傳染病、食物中毒及其他安全事故發(fā)生。
(四)健全教體結(jié)合工作機(jī)制。學(xué)校體育工作是教育工作的大事,也是體育工作的大事。近年來,教育和體育部門密切配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,不斷完善教體結(jié)合工作制度,在學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練、學(xué)生體育活動(dòng)和競賽、體育后備人才培養(yǎng)、體育師資培訓(xùn)、體育科學(xué)研究等方面取得了良好成效。下一步,要認(rèn)真總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮教體結(jié)合優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目布局,合理統(tǒng)籌各類資源,創(chuàng)新優(yōu)秀競技體育人才培養(yǎng)方式,著力構(gòu)建大中小學(xué)相互銜接的培養(yǎng)體系,讓更多的優(yōu)秀體育后備人才脫穎而出。進(jìn)一步完善課余訓(xùn)練制度,在確保體育課教學(xué)和課外活動(dòng)的基礎(chǔ)上,大力開展多種形式的課余體育訓(xùn)練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有重點(diǎn)地培養(yǎng)體育苗子,提高他們的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)積極試辦二線運(yùn)動(dòng)隊(duì)和創(chuàng)辦體育特色學(xué)校,鼓勵(lì)有條件的高校選擇適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目試辦一線運(yùn)動(dòng)隊(duì),努力培養(yǎng)高層次體育人才。加強(qiáng)體育學(xué)科建設(shè)工作,以建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)推動(dòng)高校體育學(xué)科發(fā)展。充分發(fā)揮優(yōu)秀體育后備人才的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用,激發(fā)全體學(xué)生參加體育鍛煉的積極性,鼓勵(lì)學(xué)生參加體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部,接受比較系統(tǒng)的體育專業(yè)訓(xùn)練,提高學(xué)校群眾性體育運(yùn)動(dòng)水平。
四、大力營造有利于學(xué)校體育工作的良好環(huán)境
加強(qiáng)學(xué)校體育工作、增強(qiáng)青少年體質(zhì),是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。切實(shí)做好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),努力營造推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
第一,政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要把學(xué)校體育工作擺上全局工作的突出位置,落實(shí)措施,努力提高組織程度。要加大對(duì)學(xué)校體育事業(yè)尤其是中小學(xué)體育設(shè)施的投入,按照實(shí)施素質(zhì)教育的要求正確評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量,為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。省政府已決定由教育部門牽頭,文明辦、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、體育局、團(tuán)省委、婦聯(lián)共同參加,建立學(xué)校體育工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學(xué)校體育工作中的重要問題。各地也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)校體育工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度關(guān)注學(xué)校的體育工作和學(xué)生的體質(zhì)健康狀況,努力幫助學(xué)校解決體育工作中的實(shí)際問題。
第二,部門要形成工作合力。教育部門要把加強(qiáng)學(xué)校體育工作作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的切入點(diǎn),加強(qiáng)工作督導(dǎo),實(shí)施體質(zhì)健康監(jiān)測(cè),定期公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。體育部門要把青少年體育作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的基礎(chǔ)和重點(diǎn),統(tǒng)籌建設(shè)并綜合利用公共體育設(shè)施和學(xué)校體育設(shè)施。衛(wèi)生部門要指導(dǎo)和幫助學(xué)校開展體育衛(wèi)生工作,提供預(yù)防保健和食品衛(wèi)生、飲用水監(jiān)督、檢測(cè)等公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)學(xué)校改善營養(yǎng)和衛(wèi)生狀況。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障措施,把學(xué)校體育工作正常開展和學(xué)生健康體檢的費(fèi)用落實(shí)到位。共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要積極開展多種形式的課外體育鍛煉活動(dòng),把更多的青少年吸引到健康向上的體育活動(dòng)中來。
第三,學(xué)校要發(fā)揮主體作用。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)中央和省的文件要求,制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作的具體方案,并把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率的傾向,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率,使學(xué)生有更多的時(shí)間參加體育鍛煉。對(duì)不符合規(guī)定的課程安排、考核辦法等,要堅(jiān)決予以糾正。要在廣大家長中大力倡導(dǎo)“健康第一”的理念,樹立正確的教育觀念和成才理念,注重從小培養(yǎng)孩子良好的體育鍛煉習(xí)慣、飲食衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式,盡可能多地和孩子一起參加體育鍛煉。
第四,社會(huì)各界要大力支持。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)、家庭之間的溝通合作,組織開展形式多樣的體育活動(dòng),形成共同促進(jìn)青少年增強(qiáng)體質(zhì)的良好局面。要重視學(xué)校體育工作的輿論宣傳,大力傳播科學(xué)的教育觀、人才觀、健康觀,加強(qiáng)對(duì)群眾性學(xué)生體育活動(dòng)的宣傳報(bào)道,形成鼓勵(lì)青少年積極參加體育鍛煉的社會(huì)氛圍。要以迎接20xx年北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),開展豐富多彩的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),在全社會(huì)掀起青少年參與體育鍛煉的熱潮。
同志們,加強(qiáng)學(xué)校體育工作、增強(qiáng)青少年體質(zhì),是歷史賦予我們的崇高使命。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我省學(xué)校體育工作新局面,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
省體育工作會(huì)議講話 篇4
會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作的決策部署,落實(shí)全國體育局長會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”期間全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會(huì)議安排,建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達(dá)了延?xùn)|副批示、全國體育局長會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,玉廣局長代表省體育局對(duì)“”期間和20xx年工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),對(duì)“十三五”期間尤其是對(duì)20xx年全省體育工作如何開好局、起好步做了具體安排和部署,大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,回去后要把本次會(huì)議精神向本地區(qū)、本單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)好,并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
下面,我結(jié)合體育工作和體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,講三點(diǎn)意見。
一、五年來體育事業(yè)取得了顯著成績
黨中央、國務(wù)院高度重視體育工作。對(duì)體育工作寄予厚望,黨的以來多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示,對(duì)體育工作進(jìn)行了一系列精辟論述。省委、省政府對(duì)體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,僅僅在20xx年就出臺(tái)了關(guān)于加快體育發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見、關(guān)于省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年體育工作等文件,尤其是在第九屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕前,陳敏爾書記專門寄語體育工作,要求全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神和貴州體育精神,廣泛開展全民健身,提升競技體育實(shí)力,讓多彩貴州動(dòng)起來,發(fā)出貴州體育好聲音。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主打健康牌、養(yǎng)生牌,重點(diǎn)發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)和水上運(yùn)動(dòng),建設(shè)西部重要和全國知名的戶外運(yùn)動(dòng)中心,全力打造山地民族特色體育大省、強(qiáng)省,為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻(xiàn)。5年來,全省體育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列決策部署,蹄疾步穩(wěn)、奮力前行,取得了明顯成效,體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是全民健身工作取得了重大突破。通過深入實(shí)施《貴州省全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)》,積極爭取國家部委支持,我省經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例提高到了26.94%,城市新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到了100%,農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。
二是競技體育工作邁上了新臺(tái)階。5年間,我省運(yùn)動(dòng)員在國際國內(nèi)重大體育賽事中共取得金牌37枚,蟬聯(lián)1枚拳擊奧運(yùn)金牌,金牌總數(shù)居西部地區(qū)中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得到鞏固發(fā)展。
三是體育產(chǎn)業(yè)保持了較高增幅。打造了萬峰林國際徒步大會(huì)、晴隆24道拐汽車賽等一批有吸引力的國際或區(qū)域性品牌賽事,體育彩票發(fā)行銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大,去年達(dá)到91億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到了150億元。
四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務(wù)實(shí)。在省體育局的積極爭取下,成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運(yùn)動(dòng)會(huì),激發(fā)和調(diào)動(dòng)了全民健身熱情,豐富完善了全省競賽體系,為運(yùn)動(dòng)員、教練員展示訓(xùn)練成果搭建了舞臺(tái)。承辦或參與承辦了貴陽國際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽、第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆國際山地旅游大會(huì)等一系列重大賽事,提振了貴州與全國實(shí)現(xiàn)同步小康的精氣神、傳遞了貴州后發(fā)趕超的正能量。
這些成績的取得是全省體育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府發(fā)展工作要求,主動(dòng)爭取、積極謀劃、奮發(fā)有為的結(jié)果,凝聚著國家體育總局等國家部委對(duì)貴州的關(guān)心和支持,也凝聚了全省體育戰(zhàn)線廣大干部職工、運(yùn)動(dòng)員、教練員的心血,在此我代表省人民政府向大會(huì)的召開表示熱烈祝賀;對(duì)“”時(shí)期,特別是過去一年在國內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績的運(yùn)動(dòng)員、教練員表示崇高的敬意;向長期以來奮戰(zhàn)在全省體育戰(zhàn)線,為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大體育工作者表示衷心的感謝。
二、把握新常態(tài)下體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇
20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來,、多次在不同場合提出中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的論斷。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,要求我們進(jìn)一步堅(jiān)持辯證法,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,克服困難、闖過關(guān)口。對(duì)體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說,就是要把“新常態(tài)就是新機(jī)遇、新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇、新常態(tài)催生新發(fā)展”認(rèn)識(shí)到位。
第一,新常態(tài)就是新機(jī)遇。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),完全有條件成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),成為新常態(tài)下社會(huì)資本投資追逐的新寵。特別對(duì)于我省來講,全省境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵,一年365天有330天可以進(jìn)行戶外體育運(yùn)動(dòng),各民族文化傳統(tǒng)古樸、生活習(xí)俗各異,得天獨(dú)厚的自然條件為我省發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供難得的機(jī)遇。我們只要緊緊抓住機(jī)遇,引導(dǎo)資源向體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有效體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,就一定能后來居上,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
第二,新常態(tài)蘊(yùn)含著新動(dòng)力。在當(dāng)前深化供給側(cè)改革中,技術(shù)創(chuàng)新是最具活力的供給要素,特別是伴隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新地深入推進(jìn),必將在更大范圍釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,必將給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來革命性變革力量。我們當(dāng)前正在大力發(fā)展的貴州體育云、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”就是科技與體育深度融合的結(jié)果,也是新常態(tài)賦予體育事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。
第三,新常態(tài)催生新發(fā)展。新常態(tài)下盡管經(jīng)濟(jì)增速有所降低,但人們消費(fèi)需求穩(wěn)步增長,給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來穩(wěn)健、持續(xù)的推動(dòng)力。一方面,體育消費(fèi)人群不斷擴(kuò)大。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕30號(hào)),我們提出到20xx年全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將提高到28%,按4000萬總?cè)丝谟?jì)算,到20xx年全省體育人口將達(dá)到1120萬人,全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過450億元。另一方面,體育消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)國家體育總局統(tǒng)計(jì),目前我國人均體育消費(fèi)只相當(dāng)于全球平均水平的十分之一,潛力巨大。
三、強(qiáng)化使命意識(shí),推動(dòng)體育工作邁上新臺(tái)階
“十三五”時(shí)期,全省體育工作要以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力,大力完善符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系,積極轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式,大力培育體育消費(fèi)市場,加快山地民族特色體育大省、強(qiáng)省建設(shè),以全民健康助推全面小康。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。
一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會(huì)健身”等關(guān)鍵問題,千方百計(jì)推動(dòng)全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一,要圍繞解決“想健身”問題,廣泛傳播健康理念,傳播健身知識(shí),讓“每天健身一小時(shí)、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全民健身的積極性、主動(dòng)性。第二,要圍繞解決“哪健身”問題,大力加強(qiáng)群眾身邊的健身場地設(shè)施建設(shè),《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號(hào))已經(jīng)明確到20xx年在全省88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))縣縣建有綜合性體育場館、1446個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有一個(gè)燈光籃球場,17568個(gè)行政村村村建成公共健身場所,人均體育場地面積達(dá)到1.5平方米。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開各方共同努力,省體育局要進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履行全民健身工作“三納入”責(zé)任(將全民健身事業(yè)納入各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算、將全民健身工作納入各級(jí)政府工作報(bào)告)。省有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),特別要強(qiáng)化城市新建居住區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收機(jī)制,確保到20xx年城市新建居住區(qū)項(xiàng)目體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。第三,要圍繞解決能健身問題,積極推動(dòng)體育健身設(shè)施開放共享,省體育局要加大督促協(xié)調(diào)力度,確保各級(jí)財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育健身工程設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放,同時(shí)抓緊研究制定學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的指導(dǎo)意見,在不影響學(xué)校教學(xué)秩序和保證安全的前提下,積極推動(dòng)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。第四,要圍繞解決會(huì)健身問題,大力加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),積極培育重點(diǎn)人群體育骨干,以點(diǎn)帶面,提高群眾性健身活動(dòng)的整體科學(xué)性。
二是按照“保持優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、突出特色”的思路,在更高水平上推動(dòng)全省競技體育事業(yè)發(fā)展。保持優(yōu)勢(shì),就是要加大科學(xué)訓(xùn)練力度,保證拳擊、體操、射擊、皮劃艇等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目繼續(xù)“摘金奪銀”,為持續(xù)實(shí)施奧運(yùn)爭光計(jì)劃貢獻(xiàn)力量。補(bǔ)齊短板,就是要逐步強(qiáng)化補(bǔ)齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競技體育水平的重要短板項(xiàng)目,這四大球省體育局要逐項(xiàng)研究制定振興計(jì)劃,抓好組織實(shí)施,確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運(yùn)動(dòng),高度重視,親自研究審定《足球改革發(fā)展總體方案》,國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了該方案。我省也要抓緊制定相應(yīng)實(shí)施方案,圍繞辦好職業(yè)足球、推廣校園足球、普及業(yè)余足球等核心任務(wù)提出我省支持發(fā)展的具體措施。比如,恢復(fù)省級(jí)足球聯(lián)賽,積極爭取打入國家級(jí)聯(lián)賽等。人和隊(duì)離開之后,省體育局要盡快研究補(bǔ)齊短板。宣傳口有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,讓貴州足球之鄉(xiāng)的美譽(yù)廣泛傳播。突出特色,就是要積極培育山地自行車、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項(xiàng)目,創(chuàng)新形式舉辦山地休閑戶外活動(dòng),讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。
此外,我想說的是競技體育是精英體育,也是爭光工程,要想方設(shè)法把這個(gè)面子撐起來。但撐面子的同時(shí)也離不開省有關(guān)部門的強(qiáng)力保障支持。省體育局、省人社廳、省財(cái)政廳等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同完善運(yùn)動(dòng)員、教練員訓(xùn)練競賽保障機(jī)制,確保運(yùn)動(dòng)員、教練員安心訓(xùn)練、專心備戰(zhàn)。要做好運(yùn)動(dòng)員心理疏導(dǎo)工作,人生沒有永遠(yuǎn)贏家,各位運(yùn)動(dòng)員、教練員只要勤奮努力,做好每天的訓(xùn)練備戰(zhàn)工作,大家就都是最棒的。要抓好運(yùn)動(dòng)員的文化教育工作,將公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,并將文化教育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,妥善處理“學(xué)訓(xùn)”矛盾,提高運(yùn)動(dòng)員科學(xué)文化素質(zhì),真正將體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高體育隊(duì)伍素質(zhì)的軌道上來,解除運(yùn)動(dòng)員退役后繼續(xù)升學(xué)和再就業(yè)后顧之憂。
三是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、完善基地、爭創(chuàng)品牌,扎實(shí)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。夯實(shí)基礎(chǔ),就是綜合運(yùn)用多種手段加快體育產(chǎn)業(yè)市場主體培育。我省整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,各方面的產(chǎn)業(yè)企業(yè)都相對(duì)較少,省體育局要加強(qiáng)與各地政府配合,在深入考察現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下,研究提出體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)各領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn),量身定制重點(diǎn)體育企業(yè)支持政策措施。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè),要采取一企一策,加大精準(zhǔn)招商力度。完善基地,當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施100個(gè)生態(tài)山地戶外公園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。20xx年10月11日,陳敏爾書記批示“要以山地運(yùn)動(dòng)、民族體育為特色抓好今后工作”,這既是對(duì)體育工作的關(guān)心,也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅(jiān)持“水陸并進(jìn)”,加快清鎮(zhèn)國家生態(tài)體育公園、麻江水上基地等重點(diǎn)生態(tài)體育公園的建設(shè),要會(huì)同省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房建設(shè)廳、省旅游局等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)體育公園發(fā)展的指導(dǎo),幫助其做好規(guī)劃、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展。爭創(chuàng)品牌,一方面,要在品牌賽事上發(fā)力,推動(dòng)現(xiàn)有賽事品牌提檔升級(jí)。當(dāng)前我省現(xiàn)有賽事品牌普遍比較粗放,盈利能力差,省體育局要會(huì)同省有關(guān)部門加強(qiáng)這方面的調(diào)研,提出有針對(duì)性的措施逐步扭轉(zhuǎn)這種狀況,提升我省體育賽事國際化、專業(yè)化、市場化水平。必要的時(shí)候,也可以借鑒有關(guān)論壇模式,匯聚業(yè)內(nèi)精英,共同探討創(chuàng)新突破路徑。另一方面,要主動(dòng)與國家體育總局進(jìn)行對(duì)接,積極引進(jìn)一些具有重大影響力的國際、國內(nèi)賽事到貴州舉辦,通過承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。
最后,我對(duì)20xx年體育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)建議。
第一,要高標(biāo)準(zhǔn)制定《“十三五”全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃既要體現(xiàn)國家要求,又要突出貴州特色。要集中力量在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向精準(zhǔn)發(fā)力,力爭通過“十三五”體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,打造一批在國內(nèi)具有重大影響的工作亮點(diǎn)。
第二,要完善三項(xiàng)基礎(chǔ)制度。一是完善全民健身設(shè)施和公民身體素質(zhì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,確保到20xx年與體育工作相關(guān)的小康標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)現(xiàn)。二是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)制度,省體育局要與省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委加強(qiáng)在數(shù)據(jù)收集和共享方面的溝通,建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級(jí)統(tǒng)計(jì)體系。三是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度制度,要仿照精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方式,掛圖作戰(zhàn),抓緊研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工。省體育局要從全局出發(fā)加強(qiáng)面上工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。
第三,要抓好里約熱內(nèi)盧第31屆奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作和20xx年北京冬奧會(huì)和殘奧會(huì)有關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是要突出重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,加強(qiáng)訓(xùn)練備戰(zhàn)和后勤保障工作力度,爭取一批項(xiàng)目代表國家隊(duì)參戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)爭光計(jì)劃目標(biāo)。
同志們,體育是重要的民生工程,新的一年里讓我們攜手并肩,共同開創(chuàng)我省體育事業(yè)新局面。
省體育工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
全省體育工作會(huì)議今天召開了。本次會(huì)議的主題是,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,鞏固奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)所取得的成果,開拓思路,創(chuàng)新發(fā)展,全力備戰(zhàn)第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì),努力打造品牌性群眾體育活動(dòng),積極拓展以冰雪為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)本周期我省各項(xiàng)體育工作目標(biāo),為明年開始的下一個(gè)體育發(fā)展周期打好基礎(chǔ),為我國從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)服好務(wù),為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展服好務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展,在有序中推進(jìn)
20xx年的我省體育工作,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,以緊緊圍繞迎接北京奧運(yùn)會(huì)、籌備大冬會(huì)和開展全民健身為主線,做到了群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了新的成績。
(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動(dòng)和群眾健身場地建設(shè)為重點(diǎn),效果顯著
群眾體育以“全民健身與奧運(yùn)同行”為重點(diǎn),各項(xiàng)活動(dòng)深入開展,全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個(gè)城市的傳遞活動(dòng)。二是開展“全民健身與奧運(yùn)同行”系列群眾體育活動(dòng),有20xx余萬人次直接參與了近2500項(xiàng)次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性娛樂活動(dòng),培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員927人,新開辟體育健身活動(dòng)場所599個(gè)。三是加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)。投資1300多萬元建設(shè)17個(gè)健身苑工程,356個(gè)路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實(shí)施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長廊建設(shè)的扶持力度,投資207.5萬元,在全省澆筑100塊中心冰場,資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂部和社區(qū)體育俱樂部,扶持基層群眾體育的開展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動(dòng)。在鞏固“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長廊工程的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級(jí)象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽,形成了我省農(nóng)村體育競賽的品牌。冰雪汽車?yán)、雪地足球、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運(yùn)動(dòng)會(huì)。與省電視臺(tái)合作,開展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動(dòng),吸引更多的人群參與冰雪運(yùn)動(dòng)。
(二)競技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì),取得新突破
20xx年,我省有72人次獲得世界比賽金牌47個(gè),其中世界最高水平比賽冠軍11個(gè),短道速滑運(yùn)動(dòng)員王?一人打破8項(xiàng)次世界紀(jì)錄。有21人次獲得14個(gè)亞洲冠軍,102人次獲得47個(gè)全國最高水平比賽冠軍。省體育局被國家體育總局授予20xx年為我國體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)單位,在全國10個(gè)受表彰的省份中,我省僅次于廣東省,位列第二名。
一是參加北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)新突破。我省有7個(gè)項(xiàng)目10名運(yùn)動(dòng)員參加北京奧運(yùn)會(huì),獲得1枚金牌、1枚銀牌,打破一項(xiàng)世界紀(jì)錄。曹磊被中共中央、國務(wù)院授予“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。我省有3個(gè)單位和4名同志被國家體育總局、中國奧委會(huì)授予20xx年北京奧運(yùn)會(huì)突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。省體育局、大慶市體育局、省重競技球類訓(xùn)練中心、省田徑訓(xùn)練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),我省13個(gè)代表團(tuán)共獲金牌57枚,保持了全省金牌和總分第一名的位次,取得了賽會(huì)承辦和運(yùn)動(dòng)成績雙豐收,鞏固了我省冰雪強(qiáng)省地位。三是我省4名運(yùn)動(dòng)員代表國家參加首屆世界智力運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績。四是認(rèn)真抓好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作,落實(shí)教練、科研、醫(yī)務(wù)、管理、后勤“五位一體”保障體系要求,形成團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)予以服務(wù)和保障。五是加強(qiáng)教練員培訓(xùn)工作,制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省教練員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》,全年培訓(xùn)600多人次,占我省教練員總數(shù)的65%,提高了教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是認(rèn)真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認(rèn)定工作,業(yè)余訓(xùn)練工作成績顯著。通過體教結(jié)合、體企聯(lián)姻和基地項(xiàng)群管理,促進(jìn)了業(yè)訓(xùn)工作發(fā)展,在各項(xiàng)全國青少年錦標(biāo)賽中,我省業(yè)余運(yùn)動(dòng)員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚,破一項(xiàng)全國紀(jì)錄,受到國家體育總局的好評(píng)及兄弟省市的贊譽(yù)。有9所體校被國家體育總局命名為新周期國家高水平體育后備人才基地,對(duì)我省新一輪172個(gè)申報(bào)省級(jí)和縣區(qū)級(jí)體育項(xiàng)目后備人才基地的單位進(jìn)行了檢查評(píng)估。進(jìn)行了業(yè)余訓(xùn)練調(diào)研工作,為進(jìn)一步開辟我省業(yè)余訓(xùn)練工作思路奠定了基礎(chǔ)。有17名裁判員參加了北京奧運(yùn)會(huì)裁判工作。
(三)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),認(rèn)真謀劃冰雪體育產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。一是抓住大冬會(huì)機(jī)遇,做大做強(qiáng)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步鞏固亞布力滑雪場的國內(nèi)龍頭地位,將其打造成中國大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷售工作,全年銷售體育彩票12.18億元。三是在國家加大投資,擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢(shì)下,抓住機(jī)遇,積極認(rèn)真謀劃,在農(nóng)村健身場地建設(shè)、體育后備人才基地建設(shè)、我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練條件的改善、全民健身設(shè)施的建設(shè)等方面,已形成了相應(yīng)的意見和建議,并已經(jīng)與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通,將進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施。四是積極開拓體育競賽市場、表演市場,承辦國際國內(nèi)重要體育賽事,促進(jìn)了體育競賽市場的良性發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和開展“五五”普法為重點(diǎn),修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制專項(xiàng)考核目標(biāo)。開展了體育行業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、審批清理和規(guī)范工作,規(guī)范并健全了行政權(quán)力和行業(yè)管理權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。積極開展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書。
(四)突出重點(diǎn),發(fā)揮體育部門的骨干作用,為大冬會(huì)的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)
省體育局在大冬會(huì)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,投入大量人力、物力、財(cái)力,為大冬會(huì)成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。一是新建26項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,所有的比賽場地都取得國際體育組織認(rèn)證,具備承辦國際A級(jí)賽事的能力,受到各代表團(tuán)的好評(píng)。二是發(fā)揮體育職能部門的骨干作用,抽調(diào)200多名精兵強(qiáng)將進(jìn)入組委會(huì)工作,在競賽組織、場地保障、人事管理、車輛調(diào)配、興奮劑檢測(cè)、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會(huì)的競賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔(dān),受到了各界的贊譽(yù)。三是積極配合國家,全力做好大冬會(huì)參賽工作。大冬會(huì)上我國代表團(tuán)共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌,其中我省運(yùn)動(dòng)員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌,為我國取得獎(jiǎng)牌榜第一名做出了重要貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了競賽組織和運(yùn)動(dòng)成績的雙豐收。
(五)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問題,調(diào)研成果顯著
一年來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)探索并積極應(yīng)對(duì)新的歷史時(shí)期,特別是北京奧運(yùn)會(huì)后,體育事業(yè)所面臨的新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長的體育需求,讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果,圍繞著如何深化對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下體育規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,以改革創(chuàng)新的手段,促進(jìn)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞著如何使體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng),做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè),使體育成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)等諸多方面,進(jìn)行了認(rèn)真的思考和嘗試,有的已初見成效。特別是按照20xx年全省體工會(huì)議的安排,在調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理,加大體育職業(yè)教育的力度,業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng),青少年體育和學(xué)校體育相結(jié)合,群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動(dòng),體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面的方案,有的已經(jīng)報(bào)省政府,有的正在積極推進(jìn)。相信,經(jīng)過今年的全面落實(shí),一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問題,將會(huì)得到一定程度的解決。
(六)加強(qiáng)管理,各項(xiàng)工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、程序化
進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度,使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》,按程序辦事;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí);強(qiáng)化信息工作,提供決策支持;強(qiáng)化督促檢查意識(shí),加大督辦與落實(shí)力度,提高了辦事效率。此外,黨務(wù)、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面,緊緊圍繞體育中心工作,突出重點(diǎn),健全工作體系,積極做好調(diào)查研究和服務(wù)性保障工作,為全面完成全年工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。
二、貫徹落實(shí)好“9.29”重要講話精神,需要我們深入研究和探討體育深層次的問題和發(fā)展方向
去年9月29日,在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上,從堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度,深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價(jià)值,充分肯定了體育在提高全社會(huì)文明素質(zhì)、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國家文化軟實(shí)力、豐富社會(huì)文化生活、改善人民群眾精神風(fēng)貌方面的重要作用,對(duì)中國體育的優(yōu)異成績給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),對(duì)中國體育的未來發(fā)展提出了殷切期望和要求,發(fā)出了從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的號(hào)召。的重要講話,是做好體育工作的精神動(dòng)力和行動(dòng)指南。我們要結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,對(duì)一些重大問題進(jìn)行深入研究,促進(jìn)我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。
(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進(jìn)一步解放,改革創(chuàng)新的意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們要從原有的思維習(xí)慣中解放出來,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法,著力解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,從體育事業(yè)在和諧社會(huì)建設(shè)中所占據(jù)的重要地位出發(fā),做到“跳出體育看體育,立足全局抓體育、圍繞中心干體育”,從更高的層次上來發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學(xué)習(xí)掌握知識(shí)和本領(lǐng)的同時(shí),創(chuàng)造性地研究新的工作思路,拿出新的工作對(duì)策。要狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)督辦工作力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),全身心投入到體育工作之中。
(二)人民群眾不斷增長的體育需求,與有限的社會(huì)體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)省份相比還很薄弱,政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政對(duì)群眾體育事業(yè)投入不足,群眾健身體育場地還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求,現(xiàn)有體育場地設(shè)施還沒用得到充分利用。體育場地設(shè)施布局不盡合理,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學(xué)體育鍛煉的意識(shí)以及我們科學(xué)指導(dǎo)的能力均有待提高。
(三)冬夏協(xié)調(diào)發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我省冬季項(xiàng)目發(fā)展較快,但是夏季項(xiàng)目相對(duì)薄弱的局面依然沒有大的改觀,優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少,尖子隊(duì)員鳳毛麟角,整體競爭力還需加強(qiáng)。
(四)體教結(jié)合、運(yùn)動(dòng)員文化教育和業(yè)余文化活動(dòng),需要進(jìn)一步加強(qiáng)。體教結(jié)合工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),各級(jí)體校必須打破自我封閉,主動(dòng)與地方有優(yōu)質(zhì)教育資源的中小學(xué)合作、溝通,彌補(bǔ)體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與高校聯(lián)辦還需邁出扎實(shí)的一步。去年,省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化學(xué)習(xí)實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)業(yè)余文化生活的意見》,并已經(jīng)開始實(shí)施。從我省各級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)際情況看,落實(shí)程度不夠,運(yùn)動(dòng)員文化教育還沒有得到應(yīng)有的重視,運(yùn)動(dòng)員業(yè)余文化活動(dòng)比較單調(diào)。
(五)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,充分發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用,還需要進(jìn)一步研究和探討。我省體育產(chǎn)業(yè)比較單一,除體育彩票支撐半壁江山,冰雪體育產(chǎn)業(yè)借大冬會(huì)的機(jī)遇強(qiáng)勢(shì)增長外,缺少新的亮點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路尚不清晰,社會(huì)力量還沒有被充分調(diào)動(dòng)起來,市場機(jī)制尚不健全,體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用還沒有真正發(fā)揮出來。
(六)努力實(shí)現(xiàn)群眾體育與競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展,還要有新的定位和思考。群眾體育與競技體育相輔相成,是普及與提高的關(guān)系。群眾體育與競技體育既有相互不同的工作范圍,同時(shí)又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競賽,既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求,更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識(shí),群眾體育的普及又為競技體育的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要突出奧運(yùn)會(huì)后群眾體育的發(fā)展,滿足全社會(huì)的體育需求。要研究擴(kuò)大群眾體育的外延,業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)校體育都應(yīng)該成為群眾體育的重要組成部分,成為發(fā)展群眾體育的有生力量。
以上六個(gè)方面的問題,需要全省體育戰(zhàn)線的 同志們共同研究,探討對(duì)策,尋找最佳解決辦法,以促進(jìn)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。
三、以迎接建國60周年和參加第十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好20xx年我省體育工作
20xx年,是新中國成立60周年,是我省參加第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)的決戰(zhàn)之年,也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運(yùn)周期”的最后一年。做好這一年的工作,對(duì)于全面完成“十一運(yùn)周期”工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)我省體育新發(fā)展,新跨越,起著至關(guān)重要的作用。我們要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借大冬會(huì)成功舉辦的東風(fēng),認(rèn)真完成好20xx年各項(xiàng)體育工作任務(wù)。
(一)積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),推動(dòng)體育事業(yè)又好又快發(fā)展
3月27日,省體育局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著省體育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。各地市體育局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也相繼展開。我們要充分認(rèn)識(shí)開展這一活動(dòng)的重大意義,準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照省委要求,按照?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則,切實(shí)達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。特別要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求,著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問題;按照核心是以人為本的要求,著力解決不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求的問題;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,著力解決好群眾體育和競技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)以及體育工作的各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的問題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,處理好眼前與長遠(yuǎn)、整體與局部、目標(biāo)與路徑、規(guī)模與效益等關(guān)系問題,處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問題;要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,著力解決好體育行業(yè)作風(fēng)問題,在體育系統(tǒng)黨員干部中樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決糾正體育工作中錯(cuò)誤的政績觀、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問題。
要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,著手研究我省“十二運(yùn)周期”體育發(fā)展總體構(gòu)想,明確發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),制定實(shí)施對(duì)策,謀劃我省體育發(fā)展的藍(lán)圖。
(二)以實(shí)施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn),群眾體育工作做到長效化、機(jī)制化
20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運(yùn)會(huì)和大冬會(huì)對(duì)推動(dòng)群眾體育發(fā)展的長期效應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化政府體育公共服務(wù)職能,以實(shí)施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn),積極開拓有影響力、品牌性群眾體育活動(dòng),切實(shí)提高全民健身科學(xué)化、法制化、生活化水平,探索建立全民健身長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。
第一,重點(diǎn)抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施。該《計(jì)劃》是在全省全面實(shí)施“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”場館建設(shè)工程、以品牌性活動(dòng)創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動(dòng)。通過《計(jì)劃》的實(shí)施,切實(shí)履行提供體育公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的職能,進(jìn)一步加大體育場地設(shè)施建設(shè)和管理力度;進(jìn)一步提高人民群眾體育健身意識(shí),努力擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù);進(jìn)一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮各級(jí)體育組織和社會(huì)體育團(tuán)體在促進(jìn)群眾體育發(fā)展中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作,切實(shí)提高青少年體質(zhì)健康水平。這個(gè)《計(jì)劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。省體育局已經(jīng)制定了活動(dòng)方案、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),全省各個(gè)地市要根據(jù)本地實(shí)際,制定實(shí)施方案和細(xì)則,做到全省上下聯(lián)動(dòng),力爭把其打造成我省新的全民健身品牌,并在全國占有重要地位。
第二,大力宣傳、精心組織各類惠及廣大群眾的全民健身活動(dòng),推動(dòng)群眾體育活動(dòng)更加廣泛深入開展。一要以8月8日“全民健身日”活動(dòng)為重點(diǎn),精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動(dòng),努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動(dòng)要突出參與性、健身性、科學(xué)性和實(shí)效性,努力為群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要把業(yè)余訓(xùn)練、各種非奧項(xiàng)目等比賽活動(dòng)的開展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》中來,打造品牌性群眾體育活動(dòng)。要著手考慮策劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全省體育大會(huì)。三要認(rèn)真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),突出參與性、競爭性和娛樂性,做到政府引導(dǎo),吸引社會(huì)力量參與,向全社會(huì)征求方案,力爭在今年11月到20xx年3月在全省推開。四要把堅(jiān)持開展多年的雪地汽車?yán)、雪地足球賽、三人籃球賽以及去年與省電視臺(tái)聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動(dòng)向品牌性活動(dòng)去打造,努力擴(kuò)大參與面和影響力。五要在總結(jié)我省首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)延伸,組織省直機(jī)關(guān)、大專院校和大企業(yè)參與智力項(xiàng)目比賽,把其作為首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)的組成部分,推動(dòng)我省智力運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。同時(shí),積極申辦20xx年第二屆全國智力運(yùn)動(dòng)會(huì),帶動(dòng)我省棋牌類智力運(yùn)動(dòng)的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣工程”實(shí)施辦法》,加快推進(jìn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場館的建設(shè)步伐。
第三,努力加強(qiáng)青少年體育工作,為增強(qiáng)青少年體質(zhì)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育,增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》,開展調(diào)研工作,總結(jié)、宣傳和推廣各地開展青少年體育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作,開展分級(jí)管理試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)成立青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì)。二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校體育場館向社會(huì)開放,遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則,會(huì)同教育部門探索建立學(xué)校體育場館向社會(huì)開放的長效機(jī)制,使開放工作有序、有效、可持續(xù)地進(jìn)行。三是以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導(dǎo)、廣泛開展青少年體育活動(dòng),舉辦青少年體育俱樂部競賽展示、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校單項(xiàng)競賽、青少年戶外體育營地運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),開展“百萬青少年上冰雪活動(dòng)”,推進(jìn)冰雪體育長廊建設(shè),配合教育部門、共青團(tuán)舉辦好“億萬青少年陽光體育活動(dòng)”,以此來切實(shí)提高青少年身體素質(zhì)。
(三)精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)做好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作,推動(dòng)競技體育的發(fā)展
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“五位一體”要求,形成團(tuán)隊(duì),使備戰(zhàn)工作充分、細(xì)致、及時(shí)、有效。
第二,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),把握訓(xùn)練規(guī)律。
第三,堅(jiān)持全方位管理,強(qiáng)化保障措施。
第四,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想政治工作,開展文化課學(xué)習(xí)和業(yè)余文化活動(dòng)。
第五,堅(jiān)決反對(duì)使用興奮劑。
第六,制定政策,調(diào)動(dòng)各方面積極性,抓好后備人才的培養(yǎng)。各級(jí)體育后備人才基地是我省業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ),是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的搖籃。要切實(shí)把后備人才基地緊緊抓在手上,加大投入力度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高業(yè)余訓(xùn)練教練員隊(duì)伍素質(zhì)和能力。二要合理規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),調(diào)整布局,打造業(yè)余訓(xùn)練精品。逐步完善業(yè)余訓(xùn)練省、市、縣三級(jí)管理體制,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目“一條龍”訓(xùn)練管理體制,使業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練成為一個(gè)有機(jī)的、互為因果的整體。對(duì)球類、射箭、自行車、擊劍等項(xiàng)目,省體育局將加大扶持力度,支持地市開展業(yè)余訓(xùn)練,打牢基礎(chǔ)。三要優(yōu)化資源配置,加大對(duì)業(yè)余訓(xùn)練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓(xùn)練硬件設(shè)施和條件,把業(yè)余訓(xùn)練作為提高青少年身體素質(zhì)的重要手段,積極爭取政府和各方面的支持。各級(jí)體育部門也要多渠道籌措資金,為業(yè)余訓(xùn)練工作創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系與配合,適應(yīng)新的形勢(shì),促進(jìn)“體教結(jié)合”,在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、體育師資隊(duì)伍、運(yùn)動(dòng)員升學(xué)等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策,為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。要取得教育部門的支持,在有條件的中小學(xué)形成青少年體育訓(xùn)練體系,建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練共同管理體制,形成特色。五要完善業(yè)余訓(xùn)練激勵(lì)機(jī)制。為逐步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度,省體育局起草了《教練員輸送補(bǔ)貼暫行規(guī)定》,在本次會(huì)議上提交大家討論,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取早日出臺(tái),以調(diào)動(dòng)各級(jí)教練員的積極性。
第七,拓寬退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試上大學(xué)等方面進(jìn)一步爭取政策,擴(kuò)大受益范圍。要利用好運(yùn)動(dòng)員保障工作的各項(xiàng)制度,針對(duì)運(yùn)動(dòng)員開展專門的職業(yè)輔導(dǎo)。在職業(yè)技能鑒定工作上,對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行政策傾斜。支持和引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè),并為退役運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運(yùn)動(dòng)員傷病防治和傷殘保險(xiǎn)工作,保障因公致殘運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益。
第八,要積極籌備好第十二屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)。第十二屆省運(yùn)會(huì)將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對(duì)承辦本屆省運(yùn)會(huì)十分重視,組建了籌委會(huì),制訂了籌備工作方案,場館建設(shè)正在積極推進(jìn)。省運(yùn)會(huì)是對(duì)全省各市地4年來體育工作的一次全面檢閱,各市(地)要認(rèn)真做好參賽工作,加大訓(xùn)練工作力度,力爭在省運(yùn)會(huì)上取得好成績,并選拔一批面向奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當(dāng)好東道主,在接待、交通和場地設(shè)施等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。省體育局要把此項(xiàng)工作作為今明兩年的重要工作,全力支持佳木斯市的籌備工作,確保賽會(huì)圓滿成功。
(四)突出打造冰雪體育名片,開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展
促進(jìn)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,打造冰雪體育名片,開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè),是體育事業(yè)發(fā)展的要求,是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),開拓我省體育產(chǎn)業(yè)市場,力爭把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家體育產(chǎn)業(yè)基地,加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
第一,要制定規(guī)劃,發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會(huì)后,按照省委、省政府的要求,為保持大冬會(huì)熱潮,使我省冰雪運(yùn)動(dòng)乘勢(shì)而上,經(jīng)過認(rèn)真策劃和調(diào)研,擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后加以實(shí)施!兑(guī)劃》瞄準(zhǔn)20xx年冬奧會(huì)這一目標(biāo),在冬季冰雪體育設(shè)施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動(dòng)、提高我省冰雪體育競技水平、加強(qiáng)體育后備人才基地建設(shè)、促進(jìn)體育與教育結(jié)合等方面,提出發(fā)展戰(zhàn)略,制定發(fā)展目標(biāo),明確各項(xiàng)保障保證措施,使我省冰雪體育運(yùn)動(dòng)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
第二,充分利用現(xiàn)有資源,把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國家體育總局積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)這一契機(jī),積極爭取國家和省里投資,打造冰雪體育產(chǎn)業(yè)基地。亞布力滑雪場既要進(jìn)一步鞏固國家雪上訓(xùn)練基地的地位,完善項(xiàng)目建設(shè),又要開始啟動(dòng)田徑場建設(shè)等工程,力爭7月份投入使用,切實(shí)把其打造成中國競技體育夏訓(xùn)基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排,美化環(huán)境,把亞布力滑雪場打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外,要策劃開展群眾性大鍋盔登山項(xiàng)目,把其打造成全民健身基地和大中小學(xué)生戶外活動(dòng)基地。
要積極爭取國家和省里投入,開發(fā)省冰上訓(xùn)練基地,把其打造成冰上活動(dòng)樂園。從現(xiàn)在開始,要進(jìn)行認(rèn)真策劃,今年冬季在省冰上訓(xùn)練基地院內(nèi)修建大型滑冰場,并按功能劃分區(qū)域,有不同人群戲冰的區(qū)域,有初學(xué)滑冰者的區(qū)域,有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓(xùn)練基地的場館要向社會(huì)、游客開放,同時(shí)利用周末、節(jié)假日等時(shí)間,滿足滑冰、冰球、冰壺愛好者的需求。同時(shí),要通過新聞媒體,征集各種冰上玩法,通過大眾的廣泛參與,推動(dòng)我省冰雪運(yùn)動(dòng)全民健身和競技水平的提高?傊,經(jīng)過幾年的努力和推廣,力爭把省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽島雪博會(huì)、冰燈游園會(huì)齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂園及玩冰大世界,成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點(diǎn)。
第三,積極承辦高水平國際、國內(nèi)比賽和體育展會(huì)。要發(fā)揮高水平體育賽事對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、體育、旅游和商貿(mào)發(fā)展的推動(dòng)作用,承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國體育旅游博覽會(huì)和中國國際冬季體育用品博覽會(huì),形成冰雪體育產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以此來擴(kuò)大我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力。
第四,擴(kuò)大體育彩票的發(fā)行數(shù)量,提高市場占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo),打破傳統(tǒng)思維模式的束縛,樹立新的市場觀、價(jià)值觀、競爭觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進(jìn)市場、管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進(jìn)銷售網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)工作,對(duì)于增設(shè)1000個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃,要不打折扣地去完成,各地市要是有困難,可以由省里統(tǒng)一設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。要努力實(shí)現(xiàn)即開型銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20xx人一個(gè)的目標(biāo),增加即開型體育彩票的銷售額。三是積極與國家體育總局、財(cái)政部爭取,在我省實(shí)施一些新的玩法,滿足彩民的不同需求。
(五)堅(jiān)持依法行政,提高體育戰(zhàn)線的管理水平
我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊(duì)伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,外樹形象,內(nèi)練素質(zhì),提高管理水平,在各項(xiàng)工作中都要爭一流,做表率。
第一,加大依法行政工作力度,充分發(fā)揮體育行政部門的社會(huì)管理職能。要把依法行政作為轉(zhuǎn)變職能,促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面清理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到體制規(guī)范健全,操作公開透明,監(jiān)督相互制約;要科學(xué)修訂、健全完善有關(guān)制度,做到制度管用,執(zhí)行到位;要擴(kuò)大公開范圍,推進(jìn)信息公開工作,推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。二要以危險(xiǎn)性較大和社會(huì)影響較大的體育經(jīng)營項(xiàng)目為重點(diǎn),搞好體育場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和安全監(jiān)察工作。三要加強(qiáng)體育立法工作,抓好《省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研和起草工作。同時(shí),要規(guī)范程序,提高質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開展好滑雪場等體育場所的等級(jí)評(píng)定工作。四要積極開展行政執(zhí)法工作,以各類體育經(jīng)營場所人員資質(zhì)為重點(diǎn),開展統(tǒng)一執(zhí)法大行動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)人員持證上崗和資質(zhì)合法性的檢查,著手研究體育經(jīng)營活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。五要認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育活動(dòng),完善普法檔案,加強(qiáng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、執(zhí)法人員為重點(diǎn)的綜合法和專業(yè)法培訓(xùn),積極開展體育法規(guī)的社會(huì)宣傳活動(dòng)。
第二,加強(qiáng)人才管理,發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,規(guī)范各種體育經(jīng)營場所的質(zhì)量認(rèn)證工作,參照各省市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極策劃成立“體育服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)人才管理中心”,以此來加大我省體育專業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經(jīng)營場所認(rèn)證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對(duì)省體育局體育教育體制進(jìn)行改革,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,爭取有關(guān)方面的支持,力爭組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學(xué)院,為社會(huì)體育和體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)骨干力量。
第三,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格管理,建設(shè)一流隊(duì)伍。要牢固樹立執(zhí)政為民的思想觀念,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,努力為人民服務(wù);要遵守憲法和法律,知法守法,依法辦事,具有依法行政能力;要忠于職守,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,提高公共管理和服務(wù)水平;要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德,清正廉潔,公道正派。
第四,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要樹立提出的八種良好風(fēng)氣,即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康。要大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),大興改革創(chuàng)新之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力,富于進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān),銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的體育工作者隊(duì)伍。
第五,要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出,政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo),把向社會(huì)提供基本的體育公共服務(wù)作為政府的重要職責(zé)。同時(shí),體育作為公益性事業(yè),更需要政府各部門及社會(huì)各界的關(guān)心、幫助和支持。
第六,要加強(qiáng)各項(xiàng)保障、保證性工作。體育工作是一個(gè)整體,需要各個(gè)部門、各個(gè)單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務(wù)、人事、文明單位建設(shè)、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面,要以全省體育中心工作為核心,創(chuàng)造性地做好本職工作,從不同角度保障群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
同志們,我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以xx9?29重要講話精神為指引,以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾、為國爭光為己任,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),埋頭苦干,為推動(dòng)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!