全市年中工作會議講話（精選8篇）
全市年中工作會議講話 篇2
同志們：
今天我們在這里召開年中全市財政工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國財政工作視頻會議、全省設(shè)區(qū)市財政局長工作視頻會議精神，簡要回顧1-7月財政工作，研究部署做好下一步財政工作，更好發(fā)揮財政職能作用。下面，我講三個問題。
一、 全國、全省財政工作視頻會主要精神
(一)全國財政工作視頻會主要精神
7月29日，全國財政工作視頻會在北京召開，樓繼偉部長到會講話。樓部長對當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢做了分析，總的看，國內(nèi)經(jīng)濟運行“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”，但下行壓力仍然較大。上半年，全國一般公共預(yù)算收入79600億元，考慮11項原政府性基金今年起轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算因素后增長4.7%，為近6年來同期最低水平。其中稅收收入僅增長3.5%。財政收入增幅持續(xù)走低，全年收支形勢較為嚴峻。
下半年要重點抓好五項工作：
一是落實積極財政政策的各項措施。樓部長強調(diào)，現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力大，要實施一些逆周期的政策。推進重大項目建設(shè)和財政資金統(tǒng)籌使用，加大降稅清費力度，適時將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營改增試點，繼續(xù)做好涉企收費專項清理工作。
二是加快政府和社會資本合作(PPP)模式的推廣運用。加快完善法律制度和政策扶持體系，強化市場理念和風(fēng)險意識，規(guī)范推進PPP項目實施。
三是進一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理。抓緊推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改造，依法支持融資平臺公司轉(zhuǎn)型后的市場化融資。依法規(guī)范地方政府舉債行為，嚴格將地方政府債務(wù)余額控制在批準限額內(nèi)。
四是發(fā)揮好各類投資引導(dǎo)基金的作用。要創(chuàng)新基金運作方式，變財政直接投入為間接引導(dǎo)，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，鼓勵民間資本擴大投資需求。
五是深入推進財稅體制改革。全面推進預(yù)算公開，完善政府預(yù)算體系，實行中期財政規(guī)劃管理，改革和完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，推進預(yù)算績效管理、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè)。力爭全面完成營改增改革，推進消費稅改革。研究完善中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分，研究調(diào)整中央與地方收入劃分的過渡期辦法。
(二)全省設(shè)區(qū)市財政局長工作視頻會議精神
8月21日，省財政廳召開全省設(shè)區(qū)市財政局長工作視頻會議，陳小平廳長到會講話。陳廳長強調(diào)今年后幾個月要重點做好四方面工作：
一是全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。落實好各項穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)財稅政策，加快推廣運用PPP模式，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金作用，扎實推進財政資金統(tǒng)籌使用。
二是依法依規(guī)抓好增收節(jié)支。上半年全省經(jīng)濟發(fā)展壓力很大。有部分地市收入負增長，收入下降是非常麻煩的事，社會可能會出問題。收入不上去，該過緊日子必須過緊日子。要加大對預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)控力度，堅持依法依規(guī)組織收入，強化預(yù)算約束，進一步嚴肅財經(jīng)紀律。
三是深入推進財稅體制改革。改革和完善省級以下轉(zhuǎn)移支付制度，開展中期財政規(guī)劃編制，做好營改增擴圍的準備工作，加強對中長期重要問題的研究。
四是著力提升財政管理水平。抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作，加強政府性債務(wù)規(guī)范管理，積極推進預(yù)算績效管理，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準化創(chuàng)建工作，加快財政管理一體化信息系統(tǒng)的推廣運用，積極推動內(nèi)部控制建設(shè)，加強機關(guān)效能建設(shè)。
二、1-7月主要工作情況
在市區(qū)財政等部門的共同努力下，前七個月，全市一般公共預(yù)算總收入624.5億元，同比增長10.3%，其中：地方級收入373.4億元，增長11.6%;上劃中央“四稅”251.1億元，增長8.4%。自二季度以來，我市財政總收入增幅保持全省第二，地方級收入增幅全省第一。全市一般公共預(yù)算支出319.9億元，增長11.4%。
據(jù)最新統(tǒng)計，到8月20日止，我市財政總收入、地方級收入和地方級稅收分別增長8%、9.1%和0.4%。預(yù)計到8月底，財政總收入增長9%左右，地方級收入增長9.9%左右，地方級稅收增長1.2 %左右。
在確保收入平穩(wěn)增長的同時，我們主要做了以下重點工作：
(一)促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)
一是創(chuàng)新扶持方式推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。設(shè)立初期規(guī)模百億元的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，參股設(shè)立八支基金(包括七支產(chǎn)業(yè)子基金和一支母基金)。出臺促進工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長政策措施，推動科技金融創(chuàng)新，支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。二是加快培育新經(jīng)濟增長點。出臺生物與新醫(yī)藥、信息消費、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)扶持政策，進一步完善“5+3+10”產(chǎn)業(yè)政策框架。扎實推進國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點工作，大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是多渠道支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)。出臺自貿(mào)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展政策，對股權(quán)投資類企業(yè)實施開辦、投資、經(jīng)營、總部獎勵及風(fēng)險補助。四是強化政府投資拉動。多渠道籌集資金，確保重大項目順利推進，沒有因資金問題影響項目進度。
(二)拓寬財政籌融資渠道
一是多渠道積極籌措建設(shè)資金。協(xié)調(diào)多家金融機構(gòu)，完成融資額度1205億元;爭取地方政府債券額度83億元，做好新增債券發(fā)行與存量債務(wù)置換工作。二是推動城市發(fā)展基金簽約。分別與工商銀行、興業(yè)銀行、平安集團三家金融機構(gòu)正式簽署城市發(fā)展基金合作備忘錄，合作總額300億元，目前已經(jīng)有兩家落地。三是推行PPP模式。出臺我市政府與社會資本合作模式(PPP)試點實施方案，篩選確定軌道3號線、翔安新機場等首批試點項目。四是盤活資產(chǎn)、資源、資金。盤活財政存量資金超百億元，統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。上半年組織開展政府資產(chǎn)清查，摸清資產(chǎn)底數(shù)，為下一步盤活資產(chǎn)資源、搭建投融資平臺打下基礎(chǔ)。
(三)加大民生投入力度
今年1-7月全市民生支出占一般公共預(yù)算支出超過七成，有力保障了各項民生政策的落實。
(四)推進財稅管理改革
一是優(yōu)化市對區(qū)財政體制。規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)收入分配制度，理順土地收儲資金管理使用機制。二是深化預(yù)算管理改革。全面啟動全口徑預(yù)算編制，擴展政府綜合財務(wù)報告試編范圍，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，推進預(yù)算信息公開和預(yù)算績效管理。三是推行政府購買服務(wù)。制訂我市貫徹實施財政部《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》的具體意見，會同相關(guān)部門出臺政府購買社會工作服務(wù)試點實施意見等制度。四是實施簡政放權(quán)。推動行政權(quán)力“消停并轉(zhuǎn)”，取消、下放及調(diào)整12項行政審批事項;權(quán)力清單事項由177項合并減少為70項;對外辦事服務(wù)事項推行“三減一免”。
(五)積極爭取中央資金和政策支持
牽頭制定《市直部門爭取上級支持工作獎補資金管理辦法》，鼓勵市直各部門積極爭取上級政策、資金、重大項目支持。在市領(lǐng)導(dǎo)的親自支持下，今年爭取中央支持進步很大。我們是全國唯一獲得國家地下管廊、海綿城市和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地三個試點的城市，將獲得國家連續(xù)三年每年10億元的資金支持。另外還爭取獲得20xx年G20峰會之財政部及央行副手會議承辦資格。
雖然今年前7個月我們做了不少有成效的工作，但目前財政增收的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。稅收增長總體放緩，1-7月份地方級稅收增長僅為2.5%，與深圳(25.4%)、杭州(11.3%)、南京(11.1%)等先進地區(qū)相比差距很大。經(jīng)濟增長主要依靠存量企業(yè)拉動，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在短期內(nèi)難以形成支柱稅源。后幾個月要實現(xiàn)年初預(yù)期增幅需要付出艱苦努力。
三、切實做好今年后幾個月的財政工作
(一)認真抓好預(yù)算執(zhí)行工作
一是抓好收入組織。
今年年初全市確定的財政收入目標(biāo)增幅是10.5%，一般預(yù)算總收入超過1000億元。從目前情況看，地方級收入完成目標(biāo)問題不大，總收入要達到目標(biāo)有一定難度。前段時間市里決定今年預(yù)算調(diào)整時間推到10月份，主要是因為兩個因素：一是后幾個月經(jīng)濟發(fā)展不確定性因素較多，收入能完成到什么程度，技術(shù)層面看不太清楚;二是“”規(guī)劃提出到今年底達到收入過千億的目標(biāo)任務(wù)要完成。市里提出“勁可鼓不可泄”，盡量不要調(diào)減年初預(yù)算收入目標(biāo)。因此后幾個月市區(qū)財政部門要圍繞完成千億元目標(biāo)來做，倒排時間，理好一些事情。
1.充分挖掘收入潛力，應(yīng)收盡收，又不收“過頭稅”，不搞空轉(zhuǎn)等虛增收入行為。年底之前各區(qū)再加把力氣，做些應(yīng)急的事。加大招商引資力度，對有多個產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，如戴爾、聯(lián)想、喬丹等，區(qū)里該拿錢拿錢，鼓勵企業(yè)把產(chǎn)能稅收轉(zhuǎn)移到廈門。市里可以把這部分收入給區(qū)里。
2.積極培植財源。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來做工作：一是落實好各項優(yōu)惠政策。吸引企業(yè)長期靠的是政策、環(huán)境和服務(wù)。要優(yōu)化審批流程，該簡化的簡化，該完善的完善，可以下放的盡量下放，有問題的該修正要修正。對不合時宜、內(nèi)容不符合要求、不適合新興業(yè)態(tài)發(fā)展的政策要全面清理。市區(qū)、區(qū)與區(qū)之間各項企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策要加強協(xié)調(diào)，不要搞惡性競爭。二是要創(chuàng)新扶持方式。要采取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、并購基金、天使基金、種子基金、融資擔(dān)保等方式，創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境�；鸬闹饕饔檬乔藙由鐣Y本參與，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮社會資本投資專業(yè)化、決策效率高的作用，促進管理方式根本轉(zhuǎn)變。各區(qū)在搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金時，可以跟市里的母基金一起對接來做。我們也可以引一引中央的投資基金。要健全基金管理考核辦法，對基金的撬動作用、放大倍數(shù)進行考核。并購基金要研究如何走出去，基金投到外地，并購?fù)獾仄髽I(yè)后要盡量能夠把產(chǎn)業(yè)落到廈門;不能落的，并完要能夠通過經(jīng)營賺錢。
3.主動服務(wù)企業(yè)。要把握國家暫停清理優(yōu)惠政策的窗口期，主動落實減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔(dān)。該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn)。加強優(yōu)惠政策宣傳指導(dǎo)，主動做好服務(wù)工作。
4.市本級要爭取完成全年基金收入任務(wù)。
二是加快支出進度。
總的支出按年初預(yù)算執(zhí)行，即使收入完不成，出現(xiàn)赤字也沒問題，赤字也是積極財政政策，可以通過跨年度平衡解決。有些新增支出可以通過盤活存量資金解決。
市本級現(xiàn)在支出進度還是偏慢，根源還在于預(yù)算編制不科學(xué)不準確。進度最大的問題在基建，很多因為土地房屋征遷問題做不下去�，F(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力大，對穩(wěn)增長來說，創(chuàng)新需要時間，投資見效比較快。我們要加大基建投入，加快推進重大項目建設(shè)，為穩(wěn)增長做貢獻;要督促各部門提前謀劃支出進度，實現(xiàn)均衡支出，不能都放到年底。各區(qū)也要把項目理一理，該調(diào)調(diào)，促進平穩(wěn)均衡支出。同時也要注意資金使用效益，不要為花錢而花錢。
(二)有效籌措建設(shè)發(fā)展資金
一是加快建設(shè)投融資平臺。平臺至關(guān)重要，有平臺才能利用金融工具，整合現(xiàn)有資源資產(chǎn)資金，為城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級籌集資金，支撐我市的快速發(fā)展。市區(qū)都必須搞一些平臺，運用金融思維、力量來整合各類資源資產(chǎn)，把有些政府債務(wù)轉(zhuǎn)化為公司債，通過平臺建設(shè)實現(xiàn)債務(wù)轉(zhuǎn)移。目前市里正在打造軌道、市政、金圓、土總(城投)四大投融資平臺，設(shè)計了幾種模式，各區(qū)可以參考。各區(qū)有什么想法建議可以跟市里提，也可以跟市里一起做。
二是推廣運用PPP模式。我們要充分認識PPP的意義和作用。PPP可以解決投入不足、資金來源問題，是建設(shè)市場化國家的選擇，是國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的要求。PPP做起來比較難，跟以往傳統(tǒng)習(xí)慣做法不一樣。PPP強調(diào)契約意識，不能是長官意志。市區(qū)要想辦法盡量推，即使是小項目也可以推，基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾處理、水處理、教育衛(wèi)生醫(yī)療等社會事業(yè)等都可以搞PPP。市里已經(jīng)制定了一些制度，提供了一些可參照遵循的東西，接下來要出臺以獎代補政策，鼓勵區(qū)里來做。各區(qū)要主動去推，早做早好，爭取做出一兩個示范項目。
三是爭取債券資金支持。為解決以往政府性債務(wù)不規(guī)范的問題，國家對原有存量債務(wù)進行甄別確認，通過置換債券來降低成本、解決存量債務(wù)問題，又通過新增債券來推動擴大有效投資。我市目前債務(wù)率僅30%，在全國屬于很低的水平，完全有條件擴大債務(wù)規(guī)模，支持我市重大投資建設(shè)。裴市長說“借來的錢都是用在發(fā)展上，不是用在吃飯上，不用怕”。國家對地方政府債務(wù)將采取限額控制管理，我們一定要多爭取一些增量債，擴大我們的規(guī)模。
(三)深化財稅體制改革
做好中期財政規(guī)劃編制工作。中期財政規(guī)劃是加強支出管理，克服當(dāng)前財政收支矛盾，防范財政風(fēng)險、增強預(yù)算可持續(xù)性的重要舉措。現(xiàn)在就要著手編制中期財政規(guī)劃，不能再“一年預(yù)算，預(yù)算一年”。搞中期財政規(guī)劃，要求我們出臺支出政策要考慮可持續(xù)性。現(xiàn)在一些社會福利政策要謹慎出臺，標(biāo)準上得去下不來，一至二年過得去，再多幾年可能就過不去。要防止把為民辦實事項目變成永久性支出�？梢韵雀慊ㄖ虚L期規(guī)劃，每個年度分布多少要理出來，年度預(yù)算安排時盡量滿足，確實沒錢就砍項目。另外要把債務(wù)考慮進中長期規(guī)劃，加強債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險。
完善預(yù)算編制管理。預(yù)算管理改革最基礎(chǔ)的是預(yù)算編制改革。現(xiàn)在我們已經(jīng)有了目標(biāo)、路線圖，要注意把握兩點：一是方向必須對，搞清楚往哪走、怎么走，別走錯了。二是適當(dāng)慢一點沒關(guān)系，但必須做，要有條不紊地推進完成。市里正在重點抓基本支出規(guī)范、項目庫規(guī)范、績效管理等工作，各區(qū)也要抓緊改革完善。
強化預(yù)算執(zhí)行管理。要強化部門、單位的預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任意識，建立預(yù)算執(zhí)行通報、約談和問責(zé)機制。重點抓好基建項目支出進度，形成有效投資。對于預(yù)算執(zhí)行進度較慢的，同級財政可按一定比例收回資金，統(tǒng)籌用于重點領(lǐng)域支出。要堅持過“緊日子”，從嚴控制一般性支出和行政經(jīng)費，確保“三公”經(jīng)費預(yù)算只減不增。
推動財政資金統(tǒng)籌使用。資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是客觀的必然的，關(guān)鍵是要盡量發(fā)揮好結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的效益，不能讓資金躺著睡覺。市里對部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌年限定為一年，區(qū)里也可以定一年，甚至也可以少于一年。市里將建立財政存量資金與預(yù)算安排掛鉤機制，當(dāng)年存量資金大，下一年預(yù)算安排就要相應(yīng)減少。各區(qū)要建立常態(tài)化清理盤活存量資金的機制，把存量資金用到該用的地方去。
完善財政體制及事權(quán)。下一步重點要做市區(qū)土地收入劃分、市區(qū)事權(quán)劃分、市區(qū)投資事權(quán)劃分和支出責(zé)任，請各區(qū)積極配合做好這些工作。
加快推進稅制改革。市區(qū)財政部門要穩(wěn)妥做好“營改增”范圍擴大到房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等的前期準備工作。密切關(guān)注中央稅制改革動向，找一些人把稅制改革搞透，認真分析對財政收入、產(chǎn)業(yè)布局、政策制訂的影響，及時提出應(yīng)對措施及建議。
加強重大政策研究儲備�，F(xiàn)在最大的特點是改革。目前不少財政干部天天疲于應(yīng)付事務(wù)工作，沒辦法主動出擊。一定要改變這種狀態(tài)。找一些問題，提前研究，先準備好，在前面等著。儲備政策，走在前面，研究完可以給領(lǐng)導(dǎo)出招，可以出題給單位去做，改變被動的局面。你說不行，要拿出行的東西，讓別人去做。政策研究可以向高校、科研院校等購買服務(wù)。課題成果不是務(wù)虛的，要能搞出方案來，能夠真正落地。市區(qū)可以互通有無，可以上下聯(lián)動一起做一些課題。
(四)推進簡政放權(quán)，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
一是進一步優(yōu)化財政管理流程。要推進簡政放權(quán)，做好審批服務(wù)事項的下放、承接、監(jiān)管工作。對財政管理事項進行流程再造，簡化程序，更新內(nèi)容，修訂不適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策。
二是建設(shè)廉潔高效政務(wù)環(huán)境。要依法用權(quán)、秉公辦事、廉潔自律，把好紅線、守住底線，算清楚政治、經(jīng)濟、人身、家庭、名譽等幾本賬，確保干部和資金安全。要強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識，加強機關(guān)效能建設(shè)，“馬上就辦”、“辦就辦好”，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。
最后，再說一點�，F(xiàn)在市區(qū)財政溝通比較少，相互之間情況不是很了解，今后要加強日常溝通聯(lián)系。區(qū)里在平時就把問題建議給我們，主動跟我們講，大家一起研究、提前解決，不要等到市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時再臨時提出來，大家都要連夜干活、加班研究。平時遇到的問題平時解決。市局要主動多到區(qū)里調(diào)研，聽取意見建議，該向區(qū)里轉(zhuǎn)發(fā)的文件要轉(zhuǎn)發(fā)。政策制訂要多征求區(qū)里意見，政策出臺后要給區(qū)里做政策解讀服務(wù)。市區(qū)財政要團結(jié)一致，親如一家，共同做好各項財政工作，為建設(shè)美麗廈門盡責(zé)奉獻。
全市年中工作會議講話 篇3
同志們：
今天召開20xx年全市年中工作會議，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實全區(qū)年中工作會議精神，總結(jié)上半年我市經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署下半年工作，動員全市各級各部門全力沖刺完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。等會，德明書記還將作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟運行的情況
今年以來，面對爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的重大考驗和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻挑戰(zhàn)，我市全面貫徹落實中央、自治區(qū)各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把全力以赴穩(wěn)增長作為政府工作的重中之重，貫徹落實自治區(qū)48條穩(wěn)增長措施，努力保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)增長。據(jù)統(tǒng)計，上半年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值176.98億元，同比增長5.5%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長3.2%、3.3%、9.7%;財政收入24.08億元，增長15.0%，比全區(qū)高5.6個百分點，增速排全區(qū)第3;固定資產(chǎn)投資275.11億元，增長18.4%，與全區(qū)基本持平;規(guī)模以上工業(yè)增加值42.86億元，增長0.2%，增速實現(xiàn)扭負為正;金融機構(gòu)人民幣各項存款余額506.00億元，增長12.3%，增速排全區(qū)第1;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額288.04億元，增長9.2%;社會消費品零售總額71.86億元，增長8.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12628元，增長6.8%，比全區(qū)高0.2個百分點;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5164元，增長11.6%，比全區(qū)高1.8個百分點，增速排全區(qū)第2。從上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況來看：
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，質(zhì)量效益并行亮點頻現(xiàn)。
一是財政運行質(zhì)量明顯提升。財政收入水平提升，財政收入完成全年收入目標(biāo)的50%，實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)，增速同比提高4.1個百分點;收入結(jié)構(gòu)明顯改善，非稅收入同比回落7.6個百分點。財政支出拉動力強，財政八大類支出增長20.5%，成為上半年GDP增長的一個重要支撐點。
二是固定資產(chǎn)投資進一步向好。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長18.4%，同比提高10個百分點，是近三年來的最高水平。其中，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重的54.3%，增長23.2%，特別是碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)” 投資增速高達48.5%，具有很強的發(fā)展后勁。
三是特色工業(yè)發(fā)展效益凸顯。以“年會+展會”形式舉辦的“中國賀州石材•碳酸鈣工業(yè)展覽會”取得優(yōu)異成績，展會現(xiàn)場交易額1.68億元，意向協(xié)議交易額6.67億元;簽約項目29個，項目投資總額61.95億元。上半年，以“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”為龍頭的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值118.87億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的89.5%，成為支撐工業(yè)增長的主要力量。
四是服務(wù)業(yè)保持快速增長勢頭。隨著貴廣高鐵的開通，旅游、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)進一步活躍，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.7%，同比提高3.6個百分點，成為三次產(chǎn)業(yè)中拉動我市經(jīng)濟增長的主動力。上半年，全市共接待游客650.5萬人次，增長21.8%;實現(xiàn)旅游總收入69.1億元，增長24.3%。
五是建筑業(yè)發(fā)展勢頭良好。全市建筑業(yè)增加值增長10%，特別是34家資質(zhì)建筑企業(yè)總產(chǎn)值增長22.8%，拉動上半年GDP增長1個百分點。
六是人民生活不斷改善。民生投入持續(xù)加大，民生支出41.8億元，增長16.7%，占財政支出的比重達77.4%。就業(yè)形勢穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8526人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的71%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.83%，控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。居民消費價格指數(shù)1.5%，繼續(xù)保持低物價水平。全市保障性安居工程開工16542套、基本建成2431套，分別完成全年任務(wù)的64.4%、60.8%，其中棚戶區(qū)改造開工14280套，完成全年任務(wù)的67.9%。
(二)經(jīng)濟下行壓力大，經(jīng)濟回升基礎(chǔ)不牢。
與全國全區(qū)一樣，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境、自身發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等因素影響，我市發(fā)展的一些深層次矛盾凸顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的下行拉力與新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式形成的上升動力并存，新舊動力的接續(xù)存在不少缺口。
一是部分主要經(jīng)濟指標(biāo)低于預(yù)期目標(biāo)。全市GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速分別比年初預(yù)期目標(biāo)低3.5、14.8、1.5和3.2個百分點，沒有達到支撐GDP增長9%所需的水平。特別是，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速過低，直接下拉GDP增速4.5個百分點。
二是工業(yè)運行仍然面臨很大壓力。由于鋼鐵、電力、有色金屬冶煉、水泥建材等傳統(tǒng)支柱行業(yè)工業(yè)品價格持續(xù)走低，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大下滑。上半年，全市排名前30的規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比下降6%，其中華潤火電、兆鑫鋼鐵這兩家產(chǎn)值最大的企業(yè)下拉全市工業(yè)產(chǎn)值約5個百分點。
三是項目投資制約因素較多。主要表現(xiàn)為新項目開工率低、項目推進慢、大項目儲備少。上半年，市級層面重大項目開工率僅為25.9%，比去年同期低13.3個百分點，還有33個項目未能按計劃開工。部分已開工項目因征地拆遷慢、用地指標(biāo)落實難等問題影響施工進度。同時，全市投資規(guī)模大、前期工作成熟的項目不多，在今年計劃開工建設(shè)的162個重點項目中，投資在10億元以上的項目為20個，有些項目尚未開展或未按期完成前期工作。
(三)要實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)有難度，但有基礎(chǔ)、有潛力，要堅定信心、精準發(fā)力。
從當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟下行壓力來看，做好下半年工作，實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，有難度、有壓力，但也有潛力、有條件。特別是，穩(wěn)增長積極因素正在加快集聚，經(jīng)濟發(fā)展“可作為”的空間和持續(xù)增長的潛力還很大。從國內(nèi)來看，經(jīng)濟運行仍保持在合理區(qū)間內(nèi)，發(fā)展仍具有巨大潛力和韌性，下半年國家還將繼續(xù)實施積極的財政政策，將推出新的重大工程包，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。從全區(qū)來看，自治區(qū)深入實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、構(gòu)建“三區(qū)統(tǒng)籌”格局，特別是加快推進“貴廣高鐵經(jīng)濟帶” “珠江—西江經(jīng)濟帶”建設(shè)，將實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項目。今年4月份，自治區(qū)出臺實施48條穩(wěn)增長措施，下半年還將進一步加大推進實施力度。從我市來看，一是投資工程包引領(lǐng)項目投資建設(shè)。通過精準對接國家、自治區(qū)已推出的7個重大工程包和正在籌劃的4個工程包，將建立推出涉及七大投資領(lǐng)域的全市重大工程包，目前已經(jīng)上報總投資604億元的142個項目。二是項目建設(shè)要素保障得到強化。與年初相比，全市財政存量資金由年初的52.8億元下降到現(xiàn)在的41億元，盤活了11.8億元，已經(jīng)初見成效。下半年還將繼續(xù)加大財政存量資金盤活力度，統(tǒng)籌用于重大項目建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展等方面。啟動了“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設(shè)，預(yù)計在9月份建成運營，項目審批將進一步提速。制定實施加快市中心城區(qū)建設(shè)項目征地拆遷工作方案，全力推進征地拆遷工作，將為項目建設(shè)提供有力的土地保障。三是工業(yè)生產(chǎn)回暖趨勢向好。全市工業(yè)用電量增速3月份下降31.2%，進入第二季度以來，4、5、6三個月單月分別增長6.6%、16.4%和14.89%，工業(yè)用電量保持回升趨勢。同時，華潤電力(賀州)有限公司獲列為自治區(qū)首批啟動直供電交易試點企業(yè)，將推進我市工業(yè)用電戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，減輕企業(yè)電費負擔(dān)。
因此，各級各部門既要看到當(dāng)前經(jīng)濟下行的壓力，也要看到發(fā)展中蘊藏的潛力;既要有憂患意識，也要增強信心;既不能盲目樂觀、掉以輕心，更不能消極泄氣、無所作為。辦法總比困難多，要用咬定青山、立根破巖的意志，以頑強不屈、百折不撓的精神，凝心聚力，主動作為，埋頭苦干，努力把不利因素轉(zhuǎn)化為有利條件，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、關(guān)于下半年的工作
下半年，各級各部門要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，針對新形勢新情況新問題，堅決貫徹各項穩(wěn)增長措施，特別是落實好自治區(qū)48條穩(wěn)增長措施，全力以赴完成今年和“”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。重點要抓好以下工作：
(一)全力以赴推動投資和項目建設(shè)。著眼提質(zhì)增效，把準有效投資的發(fā)力點，全力以赴抓好擴大投資和項目建設(shè)，確保完成全年固定資產(chǎn)投資637億元的目標(biāo)任務(wù)。
進一步加強征地拆遷工作。征地拆遷是“天下第一難”的工作，是影響我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的最大問題。目前，我市累計有23000多畝的用地指標(biāo)，因為征地拆遷問題無法使用，不少項目無法開工，大量存量資金用不出去，嚴重制約了賀州經(jīng)濟社會發(fā)展。各級各部門要把征地拆遷工作當(dāng)做當(dāng)前我市最重要的一項工作來抓，要明確目標(biāo)、落實責(zé)任，提升重大項目用地保障水平。特別是，各縣區(qū)政府的主要負責(zé)人作為征地拆遷工作的主體第一責(zé)任人，一要切實把抓好征地拆遷工作的責(zé)任承擔(dān)起來。集中人力、物力、財力，按項目建設(shè)要求完成征地拆遷工作。各縣區(qū)政府主要負責(zé)人每周要以手機短信的形式，向我匯報征地拆遷目標(biāo)任務(wù)及完成進度等情況。二要進一步靈活調(diào)配好征地拆遷干部。統(tǒng)籌調(diào)整干部到征地拆遷一線，充實征地拆遷力量，集中力量啃下“硬骨頭”。三要加大宣傳力度。要采取靈活的方式，可以帶老百姓去征地拆遷工作和安置工作做得好的南寧等地市，讓他們多了解、多感受被征地農(nóng)民改善的良好生產(chǎn)生活環(huán)境，引導(dǎo)他們支持賀州的建設(shè)。四要加大考核力度。把征地拆遷工作列入工作績效和干部任用的考核內(nèi)容，堅決改變一些干部“出工不出力”的工作作風(fēng)，全力推進征地拆遷工作。
具體來說，今年重點要解決20xx年以來中心城區(qū)內(nèi)征地拆遷遺留問題，推進20xx年新增項目征地拆遷工作，統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民的安置和相關(guān)保障問題。解決征地拆遷遺留問題方面，要完成歷年來我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)至今未完成征地拆遷工作的56個建設(shè)項目，涉及5739畝項目用地的征地拆遷任務(wù)。其中，年內(nèi)八步區(qū)完成3282畝項目用地征地拆遷任務(wù)，平桂管理區(qū)完成2457畝項目用地征地拆遷任務(wù)。20xx年新增項目征地拆遷工作方面，完成含20xx年自治區(qū)統(tǒng)籌推進重大項目、已取得用地指標(biāo)安排項目、年度拆遷任務(wù)已明確項目以及黃姚古鎮(zhèn)旅游開發(fā)區(qū)旅游建設(shè)項目等共23267畝項目用地征地拆遷工作。其中，年內(nèi)八步區(qū)完成9519畝項目用地征地拆遷任務(wù)，平桂管理區(qū)完成10300畝項目用地征地拆遷任務(wù)，兩區(qū)共同完成2500畝項目用地征地拆遷任務(wù);昭平縣完成黃姚古鎮(zhèn)旅游開發(fā)區(qū)948畝土地征地拆遷任務(wù)。各級各有關(guān)部門在全力推進征地拆遷工作的同時，要把落實農(nóng)民“兩地”作為征地拆遷工作的前置任務(wù)，八步區(qū)和平桂管理區(qū)年內(nèi)還要完成2850畝失地農(nóng)民“兩地”征地拆遷的工作任務(wù);國土、財政、人社等部門要分別抓緊研究貨幣補償、土地回購和失地農(nóng)民參與社會保障等政策，切實保障失地農(nóng)民生產(chǎn)生活。
進一步強化資金保障。充分發(fā)揮政府投資作用，用好用足市本級20xx年新增政府債券和金融部門貸款，支持保障性住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。推進政府購買服務(wù)工作，努力引導(dǎo)和擴大民間投資。積極推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式，遴選一批社會效益良好、運營模式成熟、現(xiàn)金流預(yù)期穩(wěn)定的項目，加大PPP項目的推介力度，力爭下半年開工建設(shè)2至3個PPP項目，引導(dǎo)和帶動社會資本參與項目建設(shè)。
進一步推進重大項目建設(shè)。按照項目建設(shè)“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的要求，全力推進368個市級層面重大項目建設(shè)。交通建設(shè)方面，加快永賀高速公路麥嶺段、富裕經(jīng)馬江至三合二級公路等項目建設(shè)，推動207國道和301省道路面改造、大湯經(jīng)南鄉(xiāng)至廣東福堂二級公路、323國道改線等工程竣工，開工建設(shè)賀州(鐘山)至蒙山高速公路、賀州(賀街)至富川一級公路等項目，確保完成交通基礎(chǔ)設(shè)施39億元的年度投資目標(biāo)。能源建設(shè)方面，加快富川朝東、石家、東嶺等風(fēng)電場和桂源水利電業(yè)110千伏電網(wǎng)等項目建設(shè)，推動桂鑫220千伏送變電站和富川金子嶺、蚊帳嶺、鄧家壩風(fēng)電場等工程竣工，開工建設(shè)富川龍頭風(fēng)電場二期項目和500千伏章田輸變電工程建設(shè)，確保完成能源投資24億元的年度投資目標(biāo)。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，深入實施市容市貌綜合提質(zhì)三年行動，繼續(xù)推進生態(tài)新城核心示范工程、“一江兩岸”建設(shè)開發(fā)工程建設(shè)，加快城東新區(qū)路網(wǎng)、平桂新城路網(wǎng)等城市道路項目，和八步區(qū)二區(qū)、三區(qū)及昭平縣黃姚片區(qū)、平桂管理區(qū)旺高工業(yè)區(qū)等棚戶區(qū)改造項目，以及綠洲家園、嘉年豪庭等房地產(chǎn)項目建設(shè)進度，推動城東新區(qū)公租房、城市管道燃氣等項目實現(xiàn)竣工，確保完成城建投資99億元的年度投資目標(biāo)。農(nóng)林水利建設(shè)方面，加快推進病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全等項目建設(shè)，江南中路及東路堤工程等項目，全面完成八步、富川、鐘山小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)和20個農(nóng)村水電站增效擴容改造任務(wù)，特別是市城投公司要加快開工建設(shè)路花水庫(賀州市備用水源)工程，確保完成10億元的年度投資目標(biāo)。
同時，要進一步加快項目前期工作，全力完成柳州經(jīng)賀州至韶關(guān)鐵路、賀州至梧州城際快速鐵路、洛湛鐵路永州至玉林段擴能改造、賀州支線機場和通用機場和“賀州(梧州)飛地港口”以及賀江擴能等一批項目前期工作，力爭申報列入國家、自治區(qū)“十三五”規(guī)劃以及相關(guān)計劃。各級各有關(guān)部門要多到國家、自治區(qū)對應(yīng)部門跑一跑，了解上級“十三五”行業(yè)規(guī)劃做到了什么程度，有什么新思路，并結(jié)合我們實際，做好各項工作特別是重大項目的謀劃，全力爭取擠進國家、自治區(qū)“十三五”規(guī)劃。
(二)全力以赴推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)項目和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面，突出抓好工業(yè)的“提質(zhì)、增量、增效”工作。
加大力度服務(wù)工業(yè)企業(yè)運營。謀劃實施“一企一策”，提升服務(wù)工業(yè)企業(yè)水平，特別是要服務(wù)好全市170家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。積極爭取將華潤電力向兆鑫五金、貴豐金屬等用電大戶直供電納入自治區(qū)第二批直供電試點，切實降低企業(yè)用電成本。加強“政銀保企”合作平臺建設(shè)，幫助工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)解決流動資金貸款難問題，扶持發(fā)展一批發(fā)展?jié)摿Υ�、成長性好的中小企業(yè)，力爭年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)30家以上。
加大力度發(fā)展重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進廣西力豐實業(yè)年產(chǎn)1000萬平方米人造崗石、50萬噸功能填充料項目和廣西旭騰實業(yè)集團新型建筑材料納米科技板等項目建設(shè)，開工建設(shè)續(xù)寶石材資源綜合開發(fā)項目、廣西純一公司年產(chǎn)1.6億平方米環(huán)保建筑裝飾材料等項目，確保龍光、南輝、宏基等一批人造崗石項目和桂海鋁業(yè)鋁光箔等項目竣工投產(chǎn)，提升工業(yè)發(fā)展效益。
加大力度推進園區(qū)建設(shè)。著力抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進粵桂縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、旺高工業(yè)區(qū)(廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鐘山工業(yè)園區(qū)等重點園區(qū)標(biāo)準廠房項目，以及園區(qū)路網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)園區(qū)標(biāo)準廠房建設(shè)超過30萬平方米，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資100億元。同時，積極推進與中科院合作建設(shè)賀州創(chuàng)新基地、廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、科技孵化器等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快產(chǎn)學(xué)研融合。
(三)全力以赴推動特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，進一步突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和綜合效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
努力提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。這幾年賀州農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，就是因為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、收成好，正所謂“天幫忙、人努力”。但賀州的農(nóng)業(yè)大而不強，沒有自己的品牌，物流、冷鏈、倉儲等建設(shè)也跟不上。所以，要統(tǒng)籌用足用好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、生態(tài)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)物流基地建設(shè)等3項各1000萬元的追加資金，加快推進供港蔬菜基地(核心)示范區(qū)和5個縣區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點發(fā)展果蔬、茶葉等特色種植業(yè)，打造賀州特色農(nóng)業(yè)自主品牌，如富川臍橙、昭平茶葉、八步蔬菜等。要以農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈倉儲為重點，加快推進賀州市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示交易園、富川信立國際特色農(nóng)產(chǎn)品加工園等一批農(nóng)產(chǎn)品物流、加工項目的規(guī)劃建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場流通能力。積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品嘗試電商銷售模式，做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。
努力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好農(nóng)村公路、人飲安全、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場規(guī)則。實施土地整合、“小塊并大塊”等土地流轉(zhuǎn)模式，大力推進富川、鐘山整縣推進土地整治項目。
努力促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。落實強農(nóng)扶糧政策，提高農(nóng)民種糧積極性，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在206萬畝、總產(chǎn)量72萬噸以上。培育新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，著力提升農(nóng)民自力更生能力。大力發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)，特別是要把創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與發(fā)展生態(tài)休閑旅游結(jié)合起來，提升我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的品質(zhì)，提高農(nóng)民收入水平。加大對落實農(nóng)民收入倍增計劃的績效考核力度，提高服務(wù)農(nóng)村發(fā)展和促進農(nóng)民增收水平。
(四)全力以赴促進擴大消費和服務(wù)業(yè)發(fā)展。貫徹落實全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會精神，補足服務(wù)業(yè)“短板”，全力促進消費，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
促進和擴大消費。要大力提倡“賀州人用賀州產(chǎn)品”的理念，尤其是政府采購和投資建設(shè)的項目原則上要使用賀州產(chǎn)品，并倡導(dǎo)市民消費賀州產(chǎn)品，直接為賀州GDP給力!同時，要繼續(xù)強化政府公共服務(wù)支出，進一步提高居民政策性收入比重和消費能力。圍繞家電、家居、汽車、服裝、食品等剛性消費需求，繼續(xù)組織開展促消費活動，進一步引導(dǎo)疏通消費渠道。
提升旅游業(yè)發(fā)展水平。著眼于提升景區(qū)品質(zhì)，加快推進全市旅游發(fā)展大會確定的56個重點旅游項目建設(shè)，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進姑婆山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、南鄉(xiāng)森林溫泉度假村、秀水狀元村等重點項目建設(shè)，實現(xiàn)黃姚古鎮(zhèn)一級景觀大道、旅客集散中心等項目竣工。力爭年內(nèi)完成黃姚古鎮(zhèn)創(chuàng)“5A”申報工作，穩(wěn)步推進姑婆山景區(qū)創(chuàng)“5A”工作。繼續(xù)抓好以“坐上高鐵去賀州”為主題的特色旅游宣傳，全面打響賀州生態(tài)特色旅游品牌。
打造現(xiàn)代物流集聚區(qū)。以打造物流節(jié)點城市為目標(biāo)，打造永不落幕的“中國賀州石材•碳酸鈣工業(yè)展覽會”,重點推進賀州市石材及碳酸鈣綜合交易展示長廊、廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地物流園、平桂旺高物流商貿(mào)城、賀州市快遞物流園、富川有機果蔬綜合產(chǎn)業(yè)園等一批物流項目建設(shè);加快把賀州市石材及碳酸鈣新材料交易中心創(chuàng)建成為自治區(qū)級新型專業(yè)市場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(五)全力以赴發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。陳武主席在全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟工作會議中指出，“發(fā)展和生態(tài)的關(guān)系就是‘一條扁擔(dān)兩頭挑’，一頭挑青山綠水，一頭挑金山銀山”。賀州“生態(tài)立市，產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展理念，就是按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，把經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機統(tǒng)籌起來，充分利用良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟，促進良好生態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;積極開發(fā)和利用先進生態(tài)技術(shù)，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);大力推動“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。以打造全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)和廣西賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機，進一步突出賀州生態(tài)特色，發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準化、品牌化、綠色化發(fā)展，爭創(chuàng)“廣西農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)示范市” “國家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”和“國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，鞏固提升粵港澳地區(qū)“菜籃子”的地位。著力推動賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園新能源汽車項目建設(shè)，推動新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造提升為重點，加快推進金源稀土公司稀土合金、華潤火電廠節(jié)能減排、平桂飛碟鎢系列產(chǎn)品深加工技改一期、吉光電子一期技改等技術(shù)改造項目建設(shè)，促進碳酸鈣、林產(chǎn)、電力等產(chǎn)業(yè)鏈延伸。重點推進賀州市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)示范基地、生態(tài)昭平休閑養(yǎng)生示范區(qū)、賀州姑婆山國際養(yǎng)生度假區(qū)等一批生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，加快打造自治區(qū)級健康養(yǎng)生集聚區(qū)。
大力加強生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點推進城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保信都鎮(zhèn)污水處理廠年內(nèi)通過竣工驗收，平桂和蓮塘鎮(zhèn)、朝東鎮(zhèn)、望高鎮(zhèn)、黃姚鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)污水處理廠在9月底前竣工投入運行;做好污水管網(wǎng)污染減排協(xié)調(diào)推進工作。加快環(huán)保能力標(biāo)準化建設(shè)，確保10月底前各縣區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測站全部建成，發(fā)揮監(jiān)測作用;12月底前，完成市本級監(jiān)測站標(biāo)準化建設(shè)并通過達標(biāo)驗收，富川縣、昭平縣環(huán)境監(jiān)測站通過計量認證并形成監(jiān)測能力。
大力推進生態(tài)環(huán)境治理。全面推進我市環(huán)境污染綜合整治工作，把70項整治任務(wù)列入績效考核和行政監(jiān)察內(nèi)容，重點整治集中式飲用水源地環(huán)境、城區(qū)大氣、污水垃圾及醫(yī)療廢物、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村環(huán)境、流域環(huán)境、企業(yè)排放等污染問題。繼續(xù)落實“河長制”，“河道巡查制度”，對非法采選礦點、河道采砂點等窩點堅決清理取締，做到不留廠房、不留供電設(shè)施、不留設(shè)備、不留礦產(chǎn)品、不留下歷史問題等“五個不留”;加強對賀江、里松河、馬尾河、大寧河、白沙河、西灣河、思勤江、桂江等主要河流河段巡查，確保全市河流水環(huán)境不出問題，確保“一江清水向東流”。強力推進實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，確保全市19個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目年內(nèi)完成建設(shè)。
大力建設(shè)生態(tài)特色城鄉(xiāng)。抓好生態(tài)新城核心示范工程、“一江兩岸”建設(shè)開發(fā)工程建設(shè);啟動“一江九河連七湖”中心城區(qū)生態(tài)水系的規(guī)劃建設(shè)，謀劃推進太白湖公園、大鐘山公園、北堤公園、園博園等4個公園建設(shè)。實施好大縣城戰(zhàn)略，加快把昭平、鐘山、富川打造成各具生態(tài)特色的美麗縣城。加強生態(tài)系列創(chuàng)建工作，推進“美麗賀州•生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，重點打造25個市級精品示范村屯，年內(nèi)分別完成自治區(qū)級、市級生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)70個以上和100個以上。
(六)全力以赴抓好財政稅收工作。進一步挖掘財源潛力，加強財政收支管理，力爭實現(xiàn)財政收入突破50億元的目標(biāo)。
在培植財源上下功夫。綜合運用貼息、補助等政策手段，重點扶持一批前景好、效益好的企業(yè)上規(guī)模。力促一批重大項目竣工投產(chǎn)，不斷發(fā)展后續(xù)財源。加強對稅源進行全面排查梳理，做好對重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)，保證稅收的按序時進度均衡入庫，避免大起大落。開展稅收綜合治稅協(xié)稅行動，確保“應(yīng)收盡收”。
在加快支出進度上下功夫。推行預(yù)撥和清算制度，完善預(yù)算支出進度考核機制，確保加快支出執(zhí)行進度。對中央、自治區(qū)下達和市財政年初預(yù)算安排的重點資金，及時進行分解，細化落實到具體項目和實施單位。同時，更加注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點保證民生領(lǐng)域和重點支出需要，確保財政資金安全、規(guī)范和高效運行。
在盤活財政資金上下功夫。陳武主席在今年全區(qū)年中工作會上強調(diào)，要著力清理調(diào)整未開工項目，對20xx年及以前年度下達的中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金，由當(dāng)?shù)卣栈亟y(tǒng)籌使用;對20xx年下達的中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金，由自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配;對20xx年下達的中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，6月底前項目不能開工建設(shè)的，近期將進行調(diào)整。所以，我們要在盤活財政資金上下更大力氣，重點盤活市本級和各縣區(qū)的41億元存量資金，進一步清理各級各部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，把“零錢”變成“整錢”，把“死錢”盤活用好，調(diào)整用于資金需求迫切、投資見效快、年內(nèi)能夠開工建設(shè)的重大工程和民生工程，提高政府投資使用效益。
(七)全力以赴深化改革和擴大開放。全力做好改革開放這篇大文章，為打造賀州經(jīng)濟社會發(fā)展“升級版”添加強大動力。
加快推進“多規(guī)合一”試點工作。按照建立“一本規(guī)劃、一張藍圖”銜接協(xié)調(diào)機制的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，以及交通、林業(yè)、扶貧、水利等“1+3+X”地方規(guī)劃體系建設(shè)，確保8月底按時將賀州市發(fā)展總體規(guī)劃文本提交國家發(fā)改委和國家環(huán)保部。確保“多規(guī)合一”項目聯(lián)合審批信息平臺如期建成，推進相關(guān)的審批體制改革和規(guī)劃實施監(jiān)管改革，并學(xué)習(xí)借鑒銀川等地的先進經(jīng)驗和做法，全方位提升行政審批效率。
加快推進重點領(lǐng)域改革。按照自治區(qū)的要求，加快推行賀州市政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作，確保20xx年7月按時公布清單。繼續(xù)做好行政審批事項“接、放、管”工作，全面落實注冊資本登記制度、“先照后證”改革，進一步簡政放權(quán)。積極推進“營改增”和消費稅等制度改革。穩(wěn)步推進中小企業(yè)保證保險試點工作，進一步緩解企業(yè)“融資難”“融資貴”問題。突出抓好17個重點鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進配套體制改革，實現(xiàn)“重心下移、權(quán)力下放”。按照中央和自治區(qū)的部署要求，確保年內(nèi)完成市縣黨政機關(guān)公車改革。
加快實施向東發(fā)展戰(zhàn)略。按照“發(fā)揮向東開放排頭兵作用，把賀州建成廣西對接?xùn)|部和中部東區(qū)的重要門戶和樞紐”的要求，抓好面向以珠三角地區(qū)為重點的招商引資，主動加強產(chǎn)業(yè)對接、信息對接和智力對接。完善跟蹤服務(wù)和督促檢查機制，提高招商成功率、合同項目履約率、資金到位率和開竣工率，力爭全年招商引資項目到位資金280億元以上。爭取年內(nèi)《粵桂產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得兩省區(qū)政府批復(fù)，完善區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展體制機制。全力落實《粵桂黔三省區(qū)建設(shè)高鐵經(jīng)濟帶合作框架協(xié)議任務(wù)分工方案》，重點加強與貴廣高鐵沿線城市互動合作，共同打造旅游精品路線。
(八)全力以赴強保障惠民生。持續(xù)加大民生投入力度，加快破解人民群眾生活難、住房難、看病難、上學(xué)難等難題，讓百姓共享改革成果。
更加注重精準扶貧。強調(diào)，“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”。當(dāng)前，我市貧困狀況依然嚴峻，全市貧困人口35.13萬人，在全區(qū)排第8;貧困發(fā)生率17.1%，在全區(qū)排第4。扶貧開發(fā)工作成為我市實現(xiàn)與全國全區(qū)同步建成小康社會目標(biāo)任務(wù)的硬骨頭。各級各部門必須將扶貧開發(fā)當(dāng)作當(dāng)前和今后一個時期的重大任務(wù)來抓，按照20xx年如期全面脫貧的目標(biāo)，既要著眼于結(jié)好“”硬賬，又要提前謀劃好“十三五”開局，集中人力、財力、物力，以攻城拔寨的沖勁和更加精準的措施，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。在今年內(nèi)，要繼續(xù)深入實施好革命老區(qū)扶貧開發(fā)攻堅“三年幫扶行動”等各項扶貧開發(fā)工作，全面完成“”規(guī)劃的170個貧困村整村推進扶貧開發(fā)任務(wù)，實現(xiàn)減貧人口6.3萬人，確保貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達5100元以上，力爭八步區(qū)年內(nèi)脫掉區(qū)定貧困縣帽子。在“十三五”期間，要按照提出的“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”等 “六個精準”，和“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批”等“四個一批”的工作要求，謀劃實施更多、更有力、更精準的措施，進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)模式、大力實施異地扶貧搬遷、深入推進生態(tài)扶貧工程和強化貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)，全面加快脫貧步伐，確保富川縣20xx年脫掉國定貧困縣帽子，20xx年昭平縣、鐘山縣分別脫掉國定、區(qū)定貧困縣帽子，從而實現(xiàn)全市貧困縣(區(qū))全部脫貧摘帽的目標(biāo)。
更加注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步完善和落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。年內(nèi)完成1-2所市級農(nóng)民工培訓(xùn)實訓(xùn)基地的認定工作，為農(nóng)民工就業(yè)提供技術(shù)支持。加快自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，年底前完成創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建工作。
更加注重社會保障。深入實施社會保障“金保工程”，繼續(xù)推行社�？�“一卡通”。積極推行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險“三方代扣代繳”的繳費方式，年內(nèi)代扣代繳協(xié)議簽訂率達80%以上。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負擔(dān)。穩(wěn)步推進醫(yī)療保險付費方式改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和基金使用效率，逐步形成與基本醫(yī)療保險制度發(fā)展相適應(yīng)、激勵與約束并重的醫(yī)療保險制度。
更加注重教育文體事業(yè)。加快推進賀州第二高中擴建、賀州高中教師公寓項目、市職教中心教師公寓樓、市示范性綜合實踐基地等工程建設(shè)，完成新建幼兒園13所、義務(wù)教育階段學(xué)校7所的建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，加強市文化中心、文化“三館”和村級公共服務(wù)中心建設(shè)。大力發(fā)展體育事業(yè)，抓好公立體育學(xué)校建設(shè)工作，積極籌備廣西第十三屆運動會，提前做好20xx年廣西第八屆農(nóng)運會承辦工作。
更加注重醫(yī)療衛(wèi)生。統(tǒng)籌推進富川、鐘山縣級公立醫(yī)院去行政化改革工作，完善縣級公立醫(yī)院管理制度。加強設(shè)備投入，強化縣級醫(yī)院薄弱�？平ㄔO(shè)。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼政策，加強基層醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)。繼續(xù)抓好基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在97%以上。積極推進廣州-賀州醫(yī)療衛(wèi)生合作，促進衛(wèi)生健康發(fā)展。
更加注重民生投入。堅持財政支付向教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房等領(lǐng)域傾斜，全力推進為民辦實事項目，確保年內(nèi)完成103公里的6個縣鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)瀝青(水泥)路工程，83.2公里的29個建制村水泥(瀝青)路工程;實施村屯綠化490個，綠化面積3000畝，植樹20萬株;解決14.9萬農(nóng)村人口飲水不安全問題;開工建設(shè)公共租賃住房4646套，各類棚戶區(qū)改造2.1萬套。
(九)全力以赴抓好統(tǒng)計工作。切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)和統(tǒng)計執(zhí)法力度，進一步提高統(tǒng)計工作科學(xué)性、全面性和準確性。
切實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級各部門必須高度重視統(tǒng)計工作，增強基層統(tǒng)計信息化投入力度，提升基層現(xiàn)代化裝備水平。同時，統(tǒng)計部門要持續(xù)加強對基層統(tǒng)計人員的法制意識和理論知識培訓(xùn)，切實提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)和能力。
切實加強統(tǒng)計執(zhí)法力度。重點加強統(tǒng)計、工信、商務(wù)等部門和各縣區(qū)對企業(yè)、園區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法力度，認真研究和查找統(tǒng)計工作中存在的漏洞，抓好建章立制工作，防范和減少統(tǒng)計違法違紀行為的發(fā)生。
切實加強統(tǒng)計會商。進一步完善統(tǒng)計工作會商機制，加強統(tǒng)計、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、工信、交通、林業(yè)、商務(wù)等多部門的統(tǒng)計會商，密切關(guān)注經(jīng)濟運行形勢，特別針對苗頭性、趨勢性問題，做好經(jīng)濟運行進度分析，及時反映新情況、新問題，提出合理化的對策建議供市委、市政府決策參考。
關(guān)于統(tǒng)計工作，在這里我講兩個今年的事例。一是上半年，我市一產(chǎn)增加值增長3.2%，增速偏低。據(jù)了解，其中的重要原因，是生豬生產(chǎn)數(shù)據(jù)沒能按正常水平入統(tǒng)，自治區(qū)統(tǒng)計部門評估核實反饋的數(shù)據(jù)與我市實際不相符。二是上半年全市沒有一家新增規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)，但在前段時間召開的上半年全市經(jīng)濟運行情況分析會中，粵桂縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地的同志提出，上半年兩個園區(qū)有10余家企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)試產(chǎn)，但尚未“納規(guī)入統(tǒng)”。究其原因，是因為這些企業(yè)還缺一些必要的入統(tǒng)條件，或者不愿入統(tǒng)。這些問題說明，我們進一步做好統(tǒng)計工作還有空間，需要統(tǒng)計、發(fā)改、工信、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、環(huán)保等多部門密切配合，付出更大的努力抓緊抓實。
在抓好下半年經(jīng)濟工作的同時，要高水平編制我市“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃，為下一步發(fā)展畫好藍圖。一是深化對市情的認識和整個發(fā)展趨勢的判研及把握。要以與全國全區(qū)同步全面建成小康社會為目標(biāo)，按照“發(fā)揮向東開放排頭兵作用，堅持建成廣西對接?xùn)|部和中部地區(qū)的重要門戶和樞紐”定位，抓住新常態(tài)蘊含的新機遇，弄清我市處于的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，弄清阻礙我市實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的主要矛盾，弄清存在著的弱點和短板，做到精準定位、精準發(fā)力。二是科學(xué)合理地測算“十三五”賀州經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)。進一步科學(xué)理清“”指標(biāo)完成情況，結(jié)合發(fā)展定位和目標(biāo)要求，科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系，突出貴廣高鐵經(jīng)濟帶、生態(tài)保護與建設(shè)、交通建設(shè)、城市建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動和扶貧攻堅等內(nèi)容，統(tǒng)籌安排我市“十三五”規(guī)劃重大發(fā)展任務(wù)。三要全力抓好“十三五”規(guī)劃體系的編制工作。按照“多規(guī)合一”試點工作和經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)要求，在充分研究我市發(fā)展情況和確定科學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，完成城市規(guī)劃、土地規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，以及交通、扶貧、林業(yè)等其它規(guī)劃的編制工作，形成賀州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“一本規(guī)劃、一張藍圖”的科學(xué)規(guī)劃體系。四是做好項目列入上級規(guī)劃的工作。圍繞“一帶一路” “貴廣高鐵經(jīng)濟帶”和“珠江—西江經(jīng)濟帶”建設(shè)，篩選一批具有全局影響力和拉動力的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，提前完成重大項目前期工作，全力爭取列入國家、自治區(qū)“十三五”規(guī)劃，支撐“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展。五是深化對重大問題的研究。要圍繞如何實現(xiàn)“與全國全區(qū)同步全面建成小康社會”的目標(biāo)進行研究，特別是對加快建成“廣西對接?xùn)|部和中部地區(qū)的重要門戶和樞紐”、做大做強“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”、保障和改善民生等重大問題，做足功課，謀劃好切實有效的措施。
同志們，當(dāng)前的經(jīng)濟工作任重道遠。在新常態(tài)下我們要有新狀態(tài)、新作為，務(wù)必保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，真抓實干、攻堅克難，全力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“”完美收官，為加快打造賀州經(jīng)濟社會發(fā)展“升級版”作出新的更大貢獻!
全市年中工作會議講話 篇4
同志們：
這次會議，參加會議的單位，在我們原來的基礎(chǔ)上增加了一個，這個單位我們現(xiàn)在起名叫市公交集團江夏公司籌備組，以后的名字可能叫公交集團江夏公司。他們的參加，從一個側(cè)面反映了集團公司改革發(fā)展的一個成果，也體現(xiàn)了集團公司響應(yīng)xx大的號召，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)，為加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會和加入到集團公司這個集體中來，為集團公司事業(yè)的發(fā)展壯大表示祝賀!
趙總剛才作的報告，是代表集團公司集體所作的，是經(jīng)過集團公司總經(jīng)理辦公會討論通過的，對有些單位的評價、對有些事情的定性，應(yīng)該說是比較客觀公正的;但是由于受指標(biāo)體系的限制，實事求是的分析是這樣的、是合規(guī)的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態(tài)、正面的態(tài)度來接受、特別是對本單位不足的評價，在這里我就不多說了，下面，借此機會，我講幾點意見。
在去年的半年工作會議上，集團公司提出了發(fā)展的戰(zhàn)略以及對應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，大家可以回憶一下，戰(zhàn)略是三大戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，體制機制的改革創(chuàng)新。緊跟著的是三大戰(zhàn)略的目標(biāo)，我們實施這三大戰(zhàn)略追逐什么目標(biāo)，也做了個描述，那就是強化主業(yè)，創(chuàng)新輔業(yè)，實現(xiàn)低成本、高效益的運營。體制機制的改革、創(chuàng)新，主要是要使集團公司成為自我發(fā)展、自我約束、自主經(jīng)營、具有現(xiàn)代企業(yè)管理體制的市場主體。配合這三大戰(zhàn)略和三大戰(zhàn)略目標(biāo)，我們又提出了十六字的工作方針、十六字的工作措施，工作方針：以人為本，效益優(yōu)先，一業(yè)為主，多業(yè)并舉;工作措施：開源節(jié)流，降耗增效，人盡其才，物盡其用。那么，今天為什么要強調(diào)這個東西?最起碼，近幾年內(nèi)集團公司的工作仍然要在這三大戰(zhàn)略的指引下、在目標(biāo)的激勵下、在方針的指導(dǎo)下、在措施落實的實踐上做工作。那么回想一下，去年我們是這么做的，今年上半年我們同樣是這么做的。所以說，還是回到那句話，希望大家在三大戰(zhàn)略的指引下、在戰(zhàn)略目標(biāo)的追求上、在工作方針的指導(dǎo)下、在工作措施的落實上不斷充實新的內(nèi)容，不斷賦予它新的含義，讓我們的工作做出更多新的成績。目標(biāo)要明確，方向要明確，指導(dǎo)工作的方針和落實工作的措施都要明確，所以我覺得，這是總結(jié)我們上半年工作的啟示之一。啟示之二：上半年的工作之所以能夠取得一定的成績，得益于我們有一支優(yōu)秀的員工隊伍。大家可以想一想，今年上半年取得了較好的成績，這個較好的成績?nèi)绻诺狡渌沫h(huán)境中，我覺得不值一提，但是今年上半年我們遇到的經(jīng)營環(huán)境，應(yīng)該說是空前的困難。去年的5次油價上漲，在前年的基礎(chǔ)上對我們的影響是6000多萬;今年已經(jīng)漲了2次了，對我們的影響大概是8000多萬，下半年還要漲，上次開會我已經(jīng)跟大家說了，大概今年每噸汽油還有1000元的漲價空間。所以說，燃油飛漲、經(jīng)營環(huán)境不是很好、各種各樣的公交優(yōu)先的政策落實還不到位。但是，面對如此嚴峻的經(jīng)營形勢，我們的廣大干部職工沒有怨天尤人、沒有觀望等待，而是把經(jīng)營生產(chǎn)的壓力轉(zhuǎn)化成真抓實干、克難攻堅的動力。我們有一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能創(chuàng)造、特別能打硬仗的干部員工隊伍。成績的取得來之不易。搞好一個企業(yè)不容易，需要的是一個優(yōu)秀的團隊、一支優(yōu)秀的員工隊伍。所以我們說，上半年的工作能夠在這樣惡劣的條件和困難的環(huán)境下取得成績，得益于我們有這樣的一支隊伍，得益于我們在座的各位——經(jīng)理層的隊伍，以及你們所率領(lǐng)的員工隊伍。這是第二點。啟示之三，是由于我們加強了黨的建設(shè)、黨的工作以及思想政治工作。尤其是我們的各級黨組織運用去年先進性教育的成果，在保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制上面，發(fā)揮典型引路的作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，特別是我們上半年加強了二級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織建設(shè)，剛才趙總的報告里面說了，上半年提拔、任免、調(diào)整二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員60多人次，從目前的情況來看，基本上調(diào)整到位。干部的調(diào)整、任免是經(jīng)常性的工作，今后，大面積的調(diào)整不大可能，但小的、局部的調(diào)整要形成經(jīng)常性、制度性。由于加強了班子建設(shè)、黨的建設(shè)，為我們的生產(chǎn)經(jīng)營提供了強有力的思想政治保障和組織保障。2月份調(diào)整的主要是“一把手”，后來5月份又調(diào)整了一些，從調(diào)整的情況來看，總的評價是好的，包括副職調(diào)整以后，反映也是不錯的。所以說，加強黨的建設(shè)和組織建設(shè)，是我們工作取得成績的又一保證�；仡櫳习肽甑墓ぷ鳎w總已經(jīng)講了很多，我就不再講了。對各單位的評價，報告里已經(jīng)說了，有很好、較好，但是不是最好，當(dāng)然，我們也不可能做得最好。但是，我想說的是，在過去的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該做得更好。所以說，希望大家在較好、很好的基礎(chǔ)上，繼續(xù)攀登新的高峰。這個新的高峰，就是把我們的工作做得更好，尤其是要把我們能夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強調(diào)的。
一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機遇，全力推進企業(yè)新的發(fā)展
“七一”開會我已經(jīng)說了，希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機遇。這個發(fā)展機遇，既跟全國的經(jīng)濟形勢有關(guān)，也跟我們武漢的形勢有關(guān)。武漢的經(jīng)濟仍處于快速增長的有利時機，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進城鄉(xiāng)道路客運一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場站配套設(shè)施，開辟快速公交專用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“”工作目標(biāo)。周一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發(fā)展“”規(guī)劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料里面都有。如果說這個意見能夠認真的落實，當(dāng)然，有我們企業(yè)落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導(dǎo)，苗圩書記到集團來過、涂勇市長到集團來調(diào)研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告里說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當(dāng)時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉(zhuǎn)達到我們公交集團的三萬員工。這些說明什么，說明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事;但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這么漲，去年我們準備調(diào)價的時候，有關(guān)部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認為，公交票價應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機遇。場站問題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認為對公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關(guān)注公交場站建設(shè)。袁市長昨天下午來調(diào)研，要求開發(fā)區(qū)在流芳預(yù)留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導(dǎo)向，對我們的發(fā)展也是一種機遇。世行貸款6500萬元的場站建設(shè)，正在推進;20xx年我們的場站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當(dāng)然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個是油價上漲的問題;二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再從發(fā)展的眼光來看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)資金相對緊張，再多的錢也不夠用;再就是我們的經(jīng)濟增長仍然過多地依賴營運總里程的增加，特別是趙總剛才的報告里講了，我們的IC卡收入，原來已經(jīng)達到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個后面我還要說。所有的這些，當(dāng)然還有經(jīng)營環(huán)境的問題、場站建設(shè)的問題，等等。我們一定要認清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統(tǒng)一到剛才說的發(fā)展目標(biāo)、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。
二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們?nèi)媛鋵嵢蟀l(fā)展戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)公交優(yōu)秀
去年10月份，我們組織了一個大會，學(xué)習(xí)了國務(wù)院的46號文件。當(dāng)時，我們對公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標(biāo)。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決于第一個層次做得怎么樣。第一個層次，只要政府支持、各部門配合，我想可以搞好;第二個層次，錢裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個方面：員工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價要優(yōu)惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當(dāng)然，這里面，你說員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認可，怎么來一個票價要優(yōu)惠?這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現(xiàn)在的票價還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐;我們的車輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等;服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車、候車環(huán)境要優(yōu)美;通達還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受?所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標(biāo)準來衡量?這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工?我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現(xiàn)在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個員工就越優(yōu)秀;員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個敬業(yè)分兩種，一個叫理性的敬業(yè)，一個叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他(她)的工作能給個人帶來利益的時候，能進行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業(yè)獲得成功;感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展，并為自身造�！，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上;感性的敬業(yè)不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個標(biāo)準，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業(yè)的員工，換句話說，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來講優(yōu)秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理人。還有一句話說得更絕：企業(yè)沒有不優(yōu)秀的員工、或者說沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應(yīng)該包括各級管理人員、或者各級的領(lǐng)導(dǎo)。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因為只有有了優(yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨特優(yōu)勢;只有發(fā)揮了員工的獨特優(yōu)勢，才能人盡其才;只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認可、職業(yè)發(fā)展的機會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機會，而是直接上級的水平。這個結(jié)論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質(zhì)的問題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們在座的各位，你們都是一級經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業(yè)需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍;但是要搞垮一個企業(yè)，一個經(jīng)理人不行就完了。這個問題我為什么強調(diào)，希望我們在座的領(lǐng)導(dǎo)，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善于聽取別人的意見，如果說我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶;如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現(xiàn)在整個班子的水平應(yīng)該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的直接上級，就是他的領(lǐng)導(dǎo)，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時時刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環(huán)境，離不開各級各層的領(lǐng)導(dǎo)。如果說我們有的領(lǐng)導(dǎo)看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那么快成長起來。所以說，九個方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系說了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達優(yōu)先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標(biāo)準，大家可能比我概括的還要好一些。
三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)
要強調(diào)責(zé)任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學(xué)習(xí)文化、推崇創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報，我表揚了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)�，F(xiàn)在對企業(yè)管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最后談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復(fù)雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說了，一個責(zé)任問題、一個執(zhí)行問題、一個學(xué)習(xí)問題、一個創(chuàng)新問題、一個創(chuàng)業(yè)問題，請大家重視并抓好。
四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責(zé)任
一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業(yè)財富的來源，我在不同的場合多次強調(diào)了這個觀點。我們增資為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調(diào)動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務(wù)、禮貌待客、安全營運、規(guī)范操作，讓每個員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導(dǎo)、行業(yè)主體地位。三是對社會講責(zé)任：公交是社會公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會、和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經(jīng)濟效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負的社會責(zé)任。只有肩負起了社會責(zé)任，公交優(yōu)先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責(zé)任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。
五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當(dāng)前，抓好幾項具體工作
在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。
(一)、這次增資問題。剛才金主席宣讀文件的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導(dǎo)向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個職業(yè)，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運的時候，那就不光是一個職業(yè)的問題，是一種崗位、一種責(zé)任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車長，香港就叫車長，我們國內(nèi)除了火車、飛機、輪船叫車長、機長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責(zé)任就是相當(dāng)?shù)卮�。我們這次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責(zé)任的崗位傾斜;他們的工作環(huán)境較差、工作強度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，后來集團公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現(xiàn)了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級領(lǐng)導(dǎo)的奉獻精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受;所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導(dǎo)、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利于團結(jié)的話、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資;而且下一步，工會還在積極與保險公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補充醫(yī)療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們在座的書記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來�；蛟S我們?yōu)樗麄冊黾右稽c工資并不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導(dǎo)向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當(dāng)然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點一定要是給一線的員工謀福利。
(二)、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來是6月份要報出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風(fēng)，達到摸清家底、適應(yīng)新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎么樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進。同時，進一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)�；⒁源竽憚�(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強化管理實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。
(三)、票價調(diào)整工作。票價調(diào)整工作，前一段時間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開始，趙總正在組織有關(guān)部門就下一輪的票價調(diào)整做準備工作。因為我們現(xiàn)在如果還是按原來的方案調(diào)整票價，就是調(diào)整實施到位了，也不足以彌補現(xiàn)在油價上漲帶來的經(jīng)營壓力。所以說還是要按照成本加稅費加補償補貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準備幾套方案，有關(guān)部門可以到下面營運公司去聽聽意見，營運公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13;但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個什么水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調(diào)整的問題，不僅僅是一個調(diào)整的問題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復(fù)雜，是一項系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價，對應(yīng)不同的票價調(diào)整方案，要做多種方案的準備。這項工作我希望在趙總的領(lǐng)導(dǎo)下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這里要說的，什么叫合理的成本?票價的確定，稅費是不變的，合理的利潤要政府來確認，補償補貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。
(四)、場站建設(shè)工作。要加快，時不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導(dǎo)下，房開公司做了很多工作，都想實現(xiàn)利益的最大化。由于要實現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判。現(xiàn)在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價值、項目的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然后可以分到一席之地。整個項目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件?答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標(biāo)不是最有價值的那個目標(biāo)，而是價值最有可能實現(xiàn)的那個目標(biāo)。這里面很有哲理，不僅僅是對我們信息中心的建設(shè)，對我們大家做工作，這個應(yīng)該算一個啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當(dāng)然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美?做不到盡善盡美的時候怎么辦?如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機遇就喪失了。所以，我們要立足當(dāng)前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年后再來評判這項工作，也不能離開當(dāng)時的歷史背景和歷史條件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國家規(guī)定的公有制實現(xiàn)的最好形式。通過產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當(dāng)然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業(yè)的長遠發(fā)展，改革改制必須要往前推進。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產(chǎn)出讓，而是利用我們現(xiàn)在的陣地，招商引來了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟實力不是更強了嗎?信息中心，投資買了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴大了要慶祝，以后說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經(jīng)濟的海洋去游泳。這樣做，只會增強我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預(yù)感到這種危機的來臨，提前做好防范工作。對改革改制，我們一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標(biāo)往前推進，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當(dāng)然，在這個過程中，也要把長遠利益和短期利益、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。
同志們，上半年的工作已經(jīng)是時間過半、任務(wù)過半，我們已經(jīng)取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經(jīng)營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風(fēng)采，讓我們正視困難，堅定信心，團結(jié)一致，開拓奮進，為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成、為實現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗!
全市年中工作會議講話 篇5
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)我將谷里鎮(zhèn)上半年工作開展情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
今年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照全鎮(zhèn)“游古鎮(zhèn)、看產(chǎn)業(yè)、泡溫泉、品綠茶”四位一體的發(fā)展模式，扎實有序地開展工作，取得了顯著的成效。
一、上半年工作開展情況
(一)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康發(fā)展
今年上半年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值1.7億元，同比增長18.5%;財政收入530萬元，同比增長15.2%;農(nóng)民人均純收入同期增加410元。在招商引資方面。引進貴州瑞昌祥酒業(yè)有限公司投資800萬元建成黔谷酒廠，目前已正式投產(chǎn)。同時，引進武漢中天集團投資8000萬元分三期建成節(jié)能環(huán)保建材廠，第一期投資20xx萬元，現(xiàn)已完成項目注冊、土石方開挖、供電、供水和土地平整工程。引進上海馭軒投資有限公司投資開發(fā)沙壩河旅游項目，目前，已完成征地、平場、房屋丈量等工作，搬遷工作正在有序進行。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。按照“三化同步”的要求，依托鎮(zhèn)內(nèi)豐富的礦產(chǎn)資源，圍繞茶藥、蔬菜、經(jīng)果、畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，規(guī)劃建設(shè)2萬畝茶葉示范基地，今年完成了4273畝茶葉種植任務(wù);投資355萬元，完成7100余畝青蒿種植;投資500多萬元，完成3333畝核桃、200畝葡萄、100畝金銀花種植;投資200多萬元，種植1000畝辣椒和1000畝大蔥。同時，建成建全村、松林村生豬養(yǎng)殖基地兩個。并以此輻射帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)突出特色，全面開展新農(nóng)村建設(shè)
我鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是爭取到14個農(nóng)村公益建設(shè)“一事一議”財政獎補項目，其中，通組路10條，聯(lián)戶路4條，總長度為14.5公里，現(xiàn)已完成9公里建設(shè)任務(wù);二是投資130萬元，新建 25處農(nóng)村飲水安全工程;三是完成237戶危房改造和559戶生態(tài)文明家園建設(shè)任務(wù);四是投資55萬元，完成了清明、龍井溝等6個村級活動場所改建任務(wù);五是投資450多萬元，加大“五園新村”精品示范村建設(shè)力度，將龍井溝村打造成“盆景花卉特色一條街”，將五里村打造為“茶青交易市場特色一條街”，現(xiàn)已完成房屋立面改造和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化亮化工程正在進行，預(yù)計8月底全部完成。
(三)高強度投入，推動幸福小城鎮(zhèn)建設(shè)
一是采取BT模式計劃投資6500萬元，按“明清風(fēng)格”分四期改造全長2748米的谷里老街。上半年，投資2500萬元，完成了第三期長1154米立面改造、給排水、排污、強弱電管網(wǎng)入地、路面青石板鋪裝和路燈安裝等工程。第四期長832米正在進行，預(yù)計年底全部完工;二是采取BT模式，投資20xx多萬元，將農(nóng)戶自籌、土地拍賣和上級部門獎補等資金進行整合，修建一條長1140米，寬26米的“谷驛大道”，路面已完工，正在實施市政設(shè)施建設(shè)，上半年完成投資1200多萬元。三是投資312萬元，修建古鎮(zhèn)牌坊和古鎮(zhèn)廣場，已建成投入使用。
(四)社會事業(yè)齊頭并進，民生工程進一步改善
我鎮(zhèn)嚴格落實國家各項惠農(nóng)補貼政策，實現(xiàn)1795戶2632人農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，并加強社會創(chuàng)新管理，完善鎮(zhèn)、村、戶三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，計生工作常抓不懈，其它各項社會事業(yè)不斷發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂業(yè)，民族團結(jié)的可喜局面。
二、存在的問題
半年來，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定的成績，但仍然存不少問題：一是投資力度不夠、發(fā)展速度慢;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，人均增收有待提高;三是地質(zhì)災(zāi)害矛盾比較突出，維穩(wěn)形勢嚴峻;四是財力不足，項目建設(shè)難度大。
三、下半年工作計劃
上半年我們緊緊圍繞年初的責(zé)任目標(biāo)，實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半的目標(biāo)。下半年，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展這一要務(wù)，真抓實干、狠抓落實，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。
一是以項目建設(shè)為重點，全面實現(xiàn)“三化同步”。
加大招商工作力度，確保超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù);繼續(xù)擴大種茶面積，力爭盡早實現(xiàn)有機茶園2萬畝的目標(biāo);完善青蒿、大蔥、金銀花銷售對接工作，確保農(nóng)戶賣上好價錢;投資20xx萬元，完成第四期古鎮(zhèn)改造工程;投資800萬元，完成“谷驛大道”新街建設(shè)工程。
二是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
努力完善龍井溝村和五里村“五園新村”精品示范村建設(shè);完成清明村110戶474人的扶貧生態(tài)移民安置工作;全面完成危房改造和生態(tài)文明家園剩余建設(shè)任務(wù);繼續(xù)做好事關(guān)百姓切身利益的教育、醫(yī)療、計生、就業(yè)、社保、綜治、維穩(wěn)等各項工作。
三是以自身建設(shè)為重點，全面提升科學(xué)發(fā)展能力
以發(fā)展型黨組織建設(shè)為契機，不斷加強班子自身建設(shè)，增強班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展水平，全心全意為人民服務(wù)，全力打造創(chuàng)新型、效能型、親民型、公共服務(wù)型政府。
總之，我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府的年初目標(biāo)要求，深入貫徹落實國發(fā)2號文件和省十一次黨代會精神，發(fā)揚“貴州精神”、“黔西精神”，扎實抓好各項工作，實現(xiàn)我鎮(zhèn)“四位一體”的發(fā)展目標(biāo)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
謝謝大家!
全市年中工作會議講話 篇6
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是加快推進我鎮(zhèn)“富民強鎮(zhèn)”新跨越的關(guān)鍵之年。我們鎮(zhèn)在去年經(jīng)濟綜合實力位居玉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、榮獲“玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，今年在任務(wù)重、壓力大、困難多的情況下，全鎮(zhèn)上下凝心聚力，團結(jié)拼搏，繼續(xù)克服歷史遺留的各種不穩(wěn)定因素，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，認真貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決策部署，奮力沖刺十佳縣市務(wù)項指標(biāo)任務(wù)，加速推進“富民強鎮(zhèn)”新跨越，各項工作取得了較好的成績，得到了上級的充分肯定。
一、上半年工作主要成效及亮點
(一)財政稅收，迎難而上。我們鎮(zhèn)財稅征收盡管任務(wù)重、起點高，按時完成市下達的指標(biāo)任務(wù)，難度較大。但我們鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅定信心，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部，特別是財稅部門群策群力，挖掘潛力，使財政稅收完成9943.47萬元，占年任務(wù)的100.14%，實現(xiàn)時間過半，任務(wù)過半。
(二)招商引資，成效喜人。我們鎮(zhèn)圍繞走新型工業(yè)化道路，重點突出抓招商引資，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)完成社會固定資產(chǎn)投資4.85億元，新上、續(xù)建、技改項目11個，到位資金4.61億元，占年任務(wù)的76.8%，其中，工業(yè)技改投資2.91億元，占年任務(wù)的97.0%。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值24.97億元，占年任務(wù)的75.7%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.95億元，占年任務(wù)的35.4%。
(三)八大項目，扎實推進。我們鎮(zhèn)成立八大工作組，集中精力，抽足人力，調(diào)動財力，凝心聚力，積極配合市扎實推進“八大重點項目建設(shè)”。到目前止，已有五個項目推進較快，共征地1536畝，其中，會仙河濕地公園建設(shè)項目全面完成征地211畝，占任務(wù)的100%;永順二期永順公園建設(shè)項目完成征地625畝，占任務(wù)的92%;豐沃林產(chǎn)品加工項目完成征地300畝，占任務(wù)的75%;農(nóng)貿(mào)市場物流市場項目完成征地200多畝，占任務(wù)的20%;獨石湖公園建設(shè)項目完成征地200畝。
(四)關(guān)注民生，社會穩(wěn)定。牢固樹立和諧穩(wěn)定意識，始終把維護社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任，按照構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)的要求，切實抓好社會穩(wěn)定。目前，全鎮(zhèn)沒有群體上訪事件發(fā)生，實現(xiàn)了“三不出”和“四無”的維穩(wěn)目標(biāo)。
二、當(dāng)前面臨的突出問題和困難
一是企業(yè)面臨“兩難”。由于企業(yè)招工成本提高，企業(yè)承受不起，致使招工難，導(dǎo)致稅收任務(wù)的完成存在較大難度;二是征地拆遷難、維穩(wěn)壓力大，導(dǎo)致各項工作進度不夠合理。由于部分群眾對征地款期望值過高，不合理的要求太多，導(dǎo)致我鎮(zhèn)投入了相當(dāng)部分精力配合市委、市政府做好荔枝場開發(fā)新區(qū)征地、永順新區(qū)征地、“兩路三區(qū)五園”和“八大重點項目建設(shè)”和全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定等工作，因而抓財稅收入和經(jīng)濟發(fā)展的人力和精力相對減少;三是由于鎮(zhèn)村換屆，領(lǐng)導(dǎo)分管工作對接不及時和新接手分管領(lǐng)導(dǎo)工作不夠熟悉，導(dǎo)致有的項目工程推進緩慢一些。
三、下半年主要工作思路
對照十佳縣市指標(biāo)各項任務(wù)，我鎮(zhèn)雖做了大量工作，取得了一些成績，但全面完成各項指標(biāo)任務(wù)還有較大差距。我們鎮(zhèn)有決心、有信心全面完成各項指標(biāo)任務(wù)。經(jīng)研究，下半年，我們鎮(zhèn)將從六個方面進行奮力沖刺。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)前，主要是配合市抓好“八大重點項目建設(shè)”的征地拆遷工作，對推進速度較慢的三個項目，調(diào)整思路，充實人力，加強與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的溝通聯(lián)系，以期扎實推進。
二是大力發(fā)展新型工業(yè)，加快創(chuàng)建非公經(jīng)濟示范鎮(zhèn)，多引進高科技、低能耗項目。
三是重點抓好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作。做到依規(guī)依法循序進行，確保一次選舉成功。
四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展保障能力。盡我鎮(zhèn)所能，全面實施十大民生工程。
五是加強社會事業(yè)建設(shè)，建立和健全基本公共服務(wù)體系。
六是創(chuàng)新平安社會建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)。當(dāng)前，主要抓好排查出來的63件矛盾糾紛和歷史積案的化解，重點加大松花村企業(yè)改制問題、陵城服務(wù)社問題、涉軍群體的化解攻堅力度，確保社會和諧穩(wěn)定。
總之，我們鎮(zhèn)將傾全鎮(zhèn)之力，聚精會神謀發(fā)展，千方百計超額完成十佳縣市各項指標(biāo)任務(wù)，鞏固玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，以更加輝煌的成效推進“富民強鎮(zhèn)”新跨越。
全市年中工作會議講話 篇7
20xx年，在集團公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在集團公司各單位的大力支持、配合下，我們股份公司的全體干部、員工克服了連續(xù)不休息所帶來的重重困難，用你們的心血和汗水為股份公司的發(fā)展史寫下了濃重的一筆。鮮花和榮譽的背后是我們廣大基層領(lǐng)導(dǎo)、一線工人、各級管理人員所付出的極大的犧牲。我為股份公司能夠擁有你們這些以大局為重、為公司長遠發(fā)展不計眼前個人得失的可愛員工而倍感自豪，你們是股份公司的寶貴財富，是股份公司發(fā)展的基石。當(dāng)新世紀的陽光真真切切地照在我們身上的時候，也許很多人并沒有意識到，今天升起的太陽同昨天落下去的太陽有什么兩樣。在20xx年，我們以靈活的營銷策略和保質(zhì)保量的供貨贏得了市場上的主動，遏制了競爭對手的發(fā)展，但是，只要今天我們在激烈的市場競爭中稍有懈怠，給競爭對手以喘息的機會，那么，對手的瘋狂反撲勢必給我們明天的市場前景蒙上厚厚的陰影。
我們今天這么好的市場形勢，是我們一直以來堅持"全廠圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)圍繞銷售轉(zhuǎn)，銷售圍繞市場轉(zhuǎn)"這一經(jīng)營指導(dǎo)思想的結(jié)果;是我們廣大員工在過去的一年里苦苦拼搏保證了質(zhì)量穩(wěn)定、供貨及時，最終贏得了用戶的信任和認可的結(jié)果，我們要倍加珍惜這來之不易的市場形勢。
今年的市場高峰期比我們預(yù)計的時間來的要早(2月份就開始了);持續(xù)的時間也可能很長(大概3、4個月);而且市場需求還具有機型多、機型變化快的特點。這給我們的生產(chǎn)組織和日均衡生產(chǎn)帶來了很大的難度。同時，我們在經(jīng)歷了一次次提升產(chǎn)量之后，生產(chǎn)線可挖潛力越來越小，對我們生產(chǎn)能力的進一步擴大形成了制約，部分單位不得不靠加班加點完成生產(chǎn)任務(wù)。毋庸諱言，我們這一次上日產(chǎn)1050臺產(chǎn)量臺階的難度甚于以往任何一次。面對這些困難，我們不能回避、不能退縮，多年殘酷的市場競爭經(jīng)驗告訴我們，如果企業(yè)生產(chǎn)不能適應(yīng)市場的需求，那么，它就會在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中逐漸削弱戰(zhàn)斗力，直至消亡。所以，我們必須想盡一切辦法、不計任何代價克服這些前進中遇到的困難，提升我們的生產(chǎn)能力。盡管我們前進的道路上遇到了這樣、那樣的難題，但同時也應(yīng)該看到我們上產(chǎn)量的有利條件。我們也有上產(chǎn)量的良好物資和精神基礎(chǔ)：一是集團公司各單位的大力支持;二是我們有一支經(jīng)歷了市場洗禮和改革大潮錘煉的特別能吃苦耐勞、敢打硬仗的干部員工隊伍;三是我們有連續(xù)幾年上產(chǎn)量所積累的寶貴經(jīng)驗;四是這次上產(chǎn)量是我們對各單位生產(chǎn)能力的詳細摸底綜合權(quán)衡的，各單位也都提前一、二個月做了大量上產(chǎn)量的準備工作。這些都為我們上日產(chǎn)1050臺產(chǎn)量提供了有力的保障。
市場經(jīng)濟如逆水行舟，不進則退。面對市場我們沒有討價還價的余地，只有提高產(chǎn)量以滿足用戶的需求，沒有任何捷徑。我們上產(chǎn)量絕不是為了完成每年上幾個臺階的搞形式，而是針對市場形勢采取的必要、有效的手段。上產(chǎn)量對我們具有非常重要的意義和深遠影響：
一、是為了保持市場最大化的需要
市場需求是我們賴以生存的根本，通過市場最大化實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟是我們降成本的需要，同時也是我們長遠發(fā)展的需要。當(dāng)前，銷售局面已經(jīng)打開，能否保持"市場最大化"的關(guān)鍵已經(jīng)是看我們產(chǎn)品的供應(yīng)能力，是看我們現(xiàn)場能否滿足市場的需求。今天的市場，是我們經(jīng)過幾年慘烈的市場拼殺換來的，是通過做了大量方方面面的細致、艱苦的工作爭取來的。我們現(xiàn)在的生產(chǎn)能力與我們?yōu)橹涮椎膸讉�主要廠的總生產(chǎn)能力還存在較大差距，目前，幾個廠日產(chǎn)量至少可達1600臺，如果開足馬力的話，可高達20xx臺以上。正是因為市場的需求暫時還沒有使這些車廠的生產(chǎn)能力全都充分發(fā)揮，才給了我們以喘息的機會，為我們提供了保住市場的機會，我們一定要抓住這次機會。否則，一旦市場出現(xiàn)供不應(yīng)求的旺銷局面，因為我們生產(chǎn)能力與主配車廠之間的巨大差距就會使我們的市場占有率急劇縮水。為了防止競爭對手對我們市場份額的蠶食和提高我們自身適應(yīng)市場能力的需要，我們必須保證"市場最大化"，通過上1050的日產(chǎn)和犧牲絕大部分休息日力保"不丟一張訂單、不丟一份市場份額"這一目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、是為了一鼓作氣打垮競爭對手的需要
我們現(xiàn)在面臨的這么好的市場形勢，絕不是整個市場的供不應(yīng)求，我們的競爭對手還存在生產(chǎn)能力過剩的問題，我們一旦貽誤了戰(zhàn)機，放棄了部分訂單，就會給競爭對手搶占我們市場份額以可乘之機，我們苦苦拼搏一年的市場就有一瀉千里的可能，那時，我們就決不僅僅是丟掉幾千臺市場份額的問題了，可能就會步步退守、一敗再敗，我們再要奪回失去的市場份額，則必然要付出更高的代價。董事長在股份公司二屆二次職代會中一再提醒我們在20xx年要"準備一場惡戰(zhàn)"，要求我們"宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王"，要乘勢而上，不獲全勝絕不收兵�，F(xiàn)在，這場戰(zhàn)爭已經(jīng)提前打響了，能不能取得"全勝"的關(guān)鍵還要看我們能不能把握住市場先機，"兩軍相遇勇者勝"，我們一定要利用好已經(jīng)占領(lǐng)制高點的有利優(yōu)勢，一鼓作氣、乘勝追擊，不給負隅頑抗的競爭對手以任何東山再起的機會。
三、最根本的是為了我們自身生存和發(fā)展的需要
正如一些專家所言：中國汽車市場正在進入群雄奮起的"春秋戰(zhàn)國"時代，而隨著新一輪競爭的不斷加劇，這場"戰(zhàn)亂"不會長久，許多企業(yè)不是在"戰(zhàn)火"中永生，就是在"戰(zhàn)火"中滅亡。激烈的市場競爭已經(jīng)把我們推到了戰(zhàn)場的最前沿，我們已經(jīng)到了生死決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。"皮之不存，毛將焉附"，我們一旦在市場上陷入被動局面，不但公司的生產(chǎn)經(jīng)營要面臨巨大的困難，我們每位員工的切身利益也會受到嚴重的影響。用產(chǎn)量的攀升促進各項管理的不斷深化，上產(chǎn)量的同時也是我們管理取得突破的最佳時機，這已經(jīng)在20xx年的生產(chǎn)經(jīng)營中得到了驗證。隨著20xx年的日益臨近，汽車市場的競爭將更加激烈，我們只有在通過與國內(nèi)競爭對手的競爭中不斷積累經(jīng)驗，以上產(chǎn)量為契機，完善企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理，加快與國際先進管理體制接軌的步伐，我們才會逐步形成具有與國際廠商一決雌雄的實力。
所以，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)保市場已是"箭在弦上，不得不發(fā)"，沒有退路可走。
面對市場的強大需求，即使我們上到了1050的產(chǎn)量，每月的排產(chǎn)也還是要犧牲廣大員工大量的休息日，這對我們?nèi)w干部、員工的體力和毅力將是一個嚴峻的考驗，這就要求廣大干部、員工要服從大局，要正視上產(chǎn)量給個人帶來的種種不便。我們只有通過不斷地做深入細致的思想工作，讓廣大員工理解我們上產(chǎn)量的重要意義，我們才有上產(chǎn)量的群眾基礎(chǔ)，廣大員工群眾才是我們上產(chǎn)量真正的英雄。"上下同一者勝"，只要我們?nèi)w干部、員工齊心協(xié)力、堅持不懈，我們就一定能夠打贏20xx年這場營銷攻堅戰(zhàn)，勝利將屬于我們。
"黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還"，我們一定要堅定一個必勝的信心和決心，作好百日決戰(zhàn)的充分思想準備，在新世紀的生死決戰(zhàn)中取得最終的勝利。
全市年中工作會議講話 篇8
同志們：
今天我們召開年中工作推進會，主要任務(wù)是深入貫徹市第十一次黨代會、市政府全體會議和城市建設(shè)督查推進會精神，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，動員系統(tǒng)上下進一步認清形勢，扎實工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在，我根據(jù)會前商量的意見，講兩個問題。
一、面對嚴峻挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)，上半年工作成績顯著 年初，局領(lǐng)導(dǎo)班子認真研究“”規(guī)劃工作思路以及今年主要任務(wù)，結(jié)合市委市政府的重點工作，制定了詳細的工作計劃，分解落實到班子成員及相關(guān)科室。全局上下努力克服各種困難，統(tǒng)籌推進各項工作，取得了階段性成效。
1、規(guī)劃編制取得進展。經(jīng)過反復(fù)修改和多方討論，4月12日我市第五輪城市總體規(guī)劃通過省住建廳組織的專家論證，正積極組織申報省政府審批。城區(qū)3個片區(qū)的控規(guī)初步方案現(xiàn)已完成，開發(fā)區(qū)、梁徐鎮(zhèn)、姜堰鎮(zhèn)承擔(dān)的4個片區(qū)控規(guī)編制工作也全面啟動。城區(qū)地下空間規(guī)劃編制工作全面啟動，現(xiàn)場工作基本完成。城區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)工作積極推進，已完成第二輪方案修改。市文體中心設(shè)計方案經(jīng)過多次論證，方案相對成熟，進入了施工圖設(shè)計階段。市博物館方案正在進一步深化設(shè)計。完成了除華港以外所有鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編，同時，組織各鎮(zhèn)編制工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，所有建設(shè)地塊全部編制詳細規(guī)劃。婁莊、白米、張甸等鎮(zhèn)編制了綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，溱潼白米開始編制新一輪總體規(guī)劃，溱潼鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃也通過了專家論證。
2、規(guī)劃管理取得實效。編印《城鄉(xiāng)規(guī)劃重要文件匯編》，分發(fā)各級組織和干部，宣傳規(guī)劃政策法規(guī)。組織各鎮(zhèn)分管負責(zé)人及村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員參加專題培訓(xùn)，剖析村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在的問題，明確新形勢下村民建房管理辦法，研究制定了《規(guī)范農(nóng)村村民自建住房規(guī)劃管理工作的意見》，進一步加強對村民建房的管理。為規(guī)范和加強建設(shè)工程規(guī)劃批后管理，確保建設(shè)工程按照規(guī)劃要求進行建設(shè)，制定出臺了《姜堰市建設(shè)工程規(guī)劃批后管理辦法》。認真開展在建工程規(guī)劃專項檢查，對查出的問題責(zé)令限期整改。對金潤達房地產(chǎn)有限公司在實施“府西人家”項目四期建設(shè)中出現(xiàn)的嚴重違法行為實施行政處罰，責(zé)令改正，并向城區(qū)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行了通報。上半年共完成單體竣工規(guī)劃核實12項，竣工規(guī)劃核實15項，竣工規(guī)劃核實建筑面積24.8萬平方米，規(guī)劃驗線87幢，審核建筑立面裝飾6項，發(fā)出規(guī)劃核實整改通知書5份。
3、民生問題得到落實。針對今年“兩會”期間代表委員提出的“行車難”、“停車難”等問題，深入開展調(diào)查研究，召開建議、提案辦理答復(fù)見面會，落實具體解決方案，代表委員滿意率達100%。認真落實市政府20xx年重點辦好改善民生10件實事相關(guān)工作，積極規(guī)劃城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實了城區(qū)4所小學(xué)、婦幼保健所、菜場以及文體中心、博物館、保障性住房等民生工程的規(guī)劃方案。針對當(dāng)前規(guī)劃管理中群眾普遍反映的村民建房管理、規(guī)劃批后監(jiān)管、開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理等問題，組織各科室認真開展調(diào)研活動，形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研報告。認真辦理群眾信訪，及時反饋網(wǎng)絡(luò)留言，解決了一批群眾反映強烈的問題，維護了社會穩(wěn)定。
4、項目建設(shè)穩(wěn)步推進。對今年以及結(jié)轉(zhuǎn)的建設(shè)項目進行了一次全面的梳理，對存在的主要問題進行認真的分析，拿出了切實可行的解決方案。抓好規(guī)劃批前公示、批后公布，并做好現(xiàn)場的跟蹤檢查工作，確保規(guī)劃公示能真正落到實處，使建設(shè)矛盾提前暴露。針對高層建筑出現(xiàn)的建設(shè)矛盾，認真做好規(guī)劃方案的技術(shù)審查工作，確保建設(shè)項目都符合技術(shù)規(guī)定的要求。對黃河大酒店二期、金港花苑、勝利華庭等項目“陽光權(quán)”爭議等方面接連不斷的群訪、集訪，做好政策法規(guī)及規(guī)定的宣傳解釋工作，想盡一切辦法化解建設(shè)矛盾，及時主動向國家、省、泰州市規(guī)劃、信訪主管部門匯報情況，征得上級部門的支持，周密制定合法建設(shè)開工保障方案，積極組織保障執(zhí)法活動，有效地推進了一批項目的建設(shè)進度。上半年共辦理選址意見書69份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證47份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證81份，出具規(guī)劃設(shè)計要點82份。由我局具體負責(zé)的北大街文化街區(qū)保護工程，在強化工程質(zhì)量的同時，狠抓工程進度，目前，A區(qū)的部分墻體工作已完工，B區(qū)保護修繕區(qū)樣板工程——黃龍士紀念館、棋院土建工程已經(jīng)竣工，其余部分施工圖紙也已完成，正全面啟動建設(shè)。
5、違法建設(shè)得到控制。起草并提請市政府出臺了《姜堰市城區(qū)違法建設(shè)防治暫行辦法》，召開了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，形成了“制定一個考核辦法、召開一次動員會議、建立一支強拆分隊、組織一次強制拆除、開展一系列宣傳活動”的“五個一”方案。監(jiān)察大隊深刻吸取“樓加加”事件的教訓(xùn)，落實分片包保責(zé)任，嚴格責(zé)任追究，實行鎮(zhèn)居聯(lián)動，每周向局業(yè)務(wù)例會報告一次查處情況。上半年共立案查處違法建設(shè)79起，組織強制拆除48次，面積3970平方米，違法建設(shè)總體上得到有效控制。同時，在人手緊張的情況下，服從大局，服務(wù)重點工程建設(shè)，抽調(diào)人員參與招商街整治等中心工作。
6、效能建設(shè)取得突破。認真貫徹全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，采取五項措施提升執(zhí)行力。根據(jù)2120xx年機關(guān)學(xué)習(xí)教育計劃，舉辦執(zhí)行力大討論，專題調(diào)研匯報和預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座等活動。針對局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，研究服務(wù)創(chuàng)新辦法，制定出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化規(guī)劃管理審批程序的通知》，簡化辦事流程，壓縮審批時間。為解決招商引資過程中用地計劃和規(guī)劃管理的矛盾，提出了“服務(wù)重大招商引資項目規(guī)劃預(yù)許可”制度。推行“三三四規(guī)劃工作法”，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負責(zé)人主動為企業(yè)、為基層做好規(guī)劃服務(wù)，促進一批項目早落地，早開工，早投產(chǎn)。按照市政府20xx年第43號專題會議紀要精神，為部分工業(yè)企業(yè)補辦規(guī)劃許可手續(xù)，方便企業(yè)融資，促進經(jīng)濟發(fā)展。
上半年，雖然我們的工作任務(wù)十分繁重，面臨的矛盾和困難十分突出，但是全局上下團結(jié)一心，各司其職，加強協(xié)作，各項工作基本按年初計劃和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求落實到位，經(jīng)受住了一次又一次的考驗，取得了有目共睹的成績。同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，今年以來，大事多、要事多、節(jié)點多，盡管我們規(guī)劃部門做了大量的工作，但是矛盾多、困難多、欠賬多，工作中也暴露出許多不足之處，一些重點工作進展緩慢，應(yīng)對和化解矛盾的能力有待提高，服務(wù)創(chuàng)新有待加強，需要我們在今后的工作中不斷地加以完善和改進。
二、正視前所未有的困難和矛盾，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)
市第十一次黨代會是我市在加快推進轉(zhuǎn)型升級，努力建設(shè)更高水平小康社會和開啟現(xiàn)代化征程的關(guān)鍵時刻召開的一次承前啟后繼往開來的大會。把思想和認識統(tǒng)一到黨代會精神上來，把思路和措施調(diào)整到黨代會的決策部署上來，是當(dāng)前和今后一個時期全市的中心任務(wù)。8月1日，市政府召開全體會議，貫徹市十一次黨代會精神，動員政府全體組成人員堅定信心，奮力拼搏，扎實做好各項工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。7月30日，我市召開城市建設(shè)督查推進會，明確近期工作要求和建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。貫徹市黨代會、政府全體會議以及城市建設(shè)督查推進會精神，必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，長短結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃。必須立足當(dāng)前，扎實做好下半年工作。當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)項目多、問題多、矛盾大，規(guī)劃建設(shè)過程人為干擾因素多，從全局工作來說，統(tǒng)籌做好下半年工作一定要強調(diào)“突出重點、攻克難點、關(guān)注熱點、爭創(chuàng)亮點”。
(一)突出重點。規(guī)劃工作千頭萬緒，抓住重點才能綱舉目張。下半年有三項重點。
一是突出規(guī)劃編制。完成第五輪城市總體規(guī)劃修編工作，按要求進行公示，報市政府提請市人大會審議，按程序上報省政府審批。完成城區(qū)控規(guī)、城區(qū)旅游規(guī)劃、溱潼鎮(zhèn)控規(guī)、鵲仙島以及天目山遺址公園、博物館、文體中心規(guī)劃、漁業(yè)社規(guī)劃調(diào)整、溱湖大道和新328國道等主要道路兩側(cè)功能分區(qū)控制規(guī)劃的編制，調(diào)整沈高村村莊布點規(guī)劃。與此同時，研究城市空間特色，組織外出參觀學(xué)習(xí)，抓好城市主要出入口、重要區(qū)域、重要地段和重要節(jié)點的城市設(shè)計，圍繞建設(shè)生態(tài)、秀美、精致的新目標(biāo)，完善城市規(guī)劃，提升城市功能，塑造城市個性。著力抓好精品住宅小區(qū)、重要節(jié)點工程、城市街頭游園、市容環(huán)境示范街等規(guī)劃進一步提升姜堰城市形象和品位。
二是突出規(guī)劃監(jiān)管。嚴格執(zhí)行各類規(guī)劃，在規(guī)劃選址、規(guī)劃方案審批上按要求和程序辦事。注重批后管理，完善規(guī)劃審查、巡查、檢查機制，實施建設(shè)項目“事前、事中、事后”全過程跟蹤管理。推行精細化管理，以“嚴、細、實”貫穿整個批后管理的始終。加強對高層建設(shè)項目尤其是房地產(chǎn)開發(fā)項目的批后監(jiān)管，確保建設(shè)工程項目嚴格按規(guī)劃實施。
三是突出中心任務(wù)。對市政府交辦的北大街文化街區(qū)和壩口廣場改造建設(shè)工程，以及配合金姜堰公司新建高二適紀念館、美術(shù)館，人民公園改造建設(shè)，凈業(yè)寺—萬竹園旅游區(qū)建設(shè)工程，配合住建局實施的招商街整治工程等中心任務(wù)，都要全力以赴去完成。
此外，招商引資和掛鉤幫扶經(jīng)濟薄弱村也是重點工作，我們要緊抓不放，確保取得成效。
(二)攻克難點。展望下半年，可以說形勢更嚴峻，任務(wù)更艱巨側(cè)，難度會更大，這是對我們能力水平的考驗，大家一定要不懼困難，以創(chuàng)造性的思維破解各種難題。
一是推進規(guī)劃項目實施。當(dāng)前，要繼續(xù)做好勝利華庭、金港花苑等地段施工的后續(xù)保障工作，盡快審批金銀大廈、恬園新村、天澤華韻等地段的規(guī)劃方案，提出項目實施的保障方案，強力推進項目開工建設(shè)。盡快落實時代超市、祥生售樓處地塊的規(guī)劃建設(shè)方案。
二是加強違法建設(shè)防治。認真執(zhí)行《姜堰市城區(qū)違法建設(shè)防治暫行辦法》，按照年初商定的工作方案抓好落實。監(jiān)察大隊要落實人員分片負責(zé)制，加強鎮(zhèn)居聯(lián)動，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。適時對城區(qū)違法建設(shè)高發(fā)地段組織開展一次強制拆除活動，達到對違法建設(shè)行為打擊和震懾作用。
三是全力配合處置遺留問題。牢固樹立城市建設(shè)和管理“一盤棋”的觀念，對拆遷掃尾、城市管理、項目建設(shè)等疑難雜癥，我們要主動進位，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
(三)關(guān)注熱點。解決好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點、難點、焦點問題，既是政府部門的職責(zé)所在，也最能體現(xiàn)部門工作的能力水平。
一是研究解決突出問題。協(xié)調(diào)高層建筑矛盾，在規(guī)劃編制研究階段和規(guī)劃許可階段加強研究，合理規(guī)劃高層建筑布局。加強對城區(qū)規(guī)劃布局問題的研究，整合城市功能，強化規(guī)劃約束力，促進城區(qū)公共設(shè)施均衡布局，大力建設(shè)城市支路。強化規(guī)劃引導(dǎo)，加大地下停車空間的建設(shè)，重視地面停車場地的規(guī)劃建設(shè)，有計劃地按規(guī)劃推進公共停車場建設(shè)，同時適時提高居住小區(qū)配建停車位的標(biāo)準，疏解城市交通。加強社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按標(biāo)準配建社區(qū)用房。
二是認真落實民生工程。對市政府確定的改善民生十個方面的實事項目，要主動做好規(guī)劃工作，絕不能因規(guī)劃不到位而影響項目的推進落實。要深度做好“兩會”期間建議和提案辦理工作，不僅要辦結(jié)答復(fù)，更要解決民生方面的熱點問題，確保讓代表委員滿意。當(dāng)前，特別要高度重視解決群眾反映比較多的停車難、出行難等方面的熱點問題，市里已經(jīng)正式啟動實施聲勢浩大的城區(qū)交通暢通工程，我們要切實負起責(zé)任，超前謀劃抓規(guī)劃，嚴格執(zhí)行抓實施，立足當(dāng)前抓推進。
三是關(guān)注來信來訪和網(wǎng)絡(luò)輿情。要強化信訪責(zé)任落實，及時辦理群眾信訪，加強對可能引發(fā)群體性事件的各類隱患的排查，對排查出的重大矛盾和問題，實行局領(lǐng)導(dǎo)包案、現(xiàn)場辦公、跟蹤處理。要高度關(guān)注和正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，及時有效處置網(wǎng)絡(luò)事件，認真辦好規(guī)劃網(wǎng)站，及時辦理網(wǎng)民留言，暢通群眾利益訴求渠道，同時為部門收集社情民意提供平臺。
(四)爭創(chuàng)亮點。工作好不好，亮點很重要，亮點既具有示范帶動效應(yīng)，也是代表一個部門形象的名片，同時也最能體現(xiàn)一個部門工作的業(yè)績。
一是爭先創(chuàng)優(yōu)。強化目標(biāo)意識、責(zé)任意識。圍繞全局工作目標(biāo)，突出近期城區(qū)重點項目建設(shè)的35項任務(wù)，將目標(biāo)量化、細化，明確要求和時間，責(zé)任到人。各條線的負責(zé)人對工作完成情況要做到日記錄，周反饋，月通報。重點工作我全程跟蹤，分管領(lǐng)導(dǎo)在一線工作，具體人員真抓實干，形成一級抓一級、層層保目標(biāo)的強大合力，堅決確保全面完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
二是創(chuàng)新機制。進一步健全和完善議事規(guī)則和三級審批管理制度，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃對接機制，加強鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃掛鉤指導(dǎo)，進一步推進規(guī)劃統(tǒng)籌。
三是服務(wù)提質(zhì)。強化規(guī)劃服務(wù)品牌建設(shè)，以“處處是窗口，人人是形象”為要求，豐富規(guī)劃服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層的服務(wù)意識，大力弘揚講求奉獻、奮發(fā)有為的機關(guān)作風(fēng)，真正實現(xiàn)“規(guī)劃讓姜堰更美好”的服務(wù)品牌承諾。
三、全面面進執(zhí)行力提升，矢志不渝加強機關(guān)自身建設(shè) 面對新形勢、新任務(wù)、新使命，機關(guān)全體同志必須把提升執(zhí)行力作為根本要求，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一點一滴做起，扎扎實實抓好自身建設(shè)，實實在在提升工作能力和水平。
一要講責(zé)任。要強調(diào)勇于擔(dān)當(dāng)，要強調(diào)大局意識，要強調(diào)紀律觀念，要強調(diào)團結(jié)協(xié)作。
二要講規(guī)范。決策程度要更規(guī)范，行政行為要更規(guī)范，日常事務(wù)同樣要更規(guī)范。
三要講學(xué)習(xí)。要在學(xué)習(xí)中更新引領(lǐng)發(fā)展的思維和理念，要在學(xué)習(xí)中提升機關(guān)干部的能力和水平，要在學(xué)習(xí)中尋找解決問題的辦法和路徑。
四要講效率。要體現(xiàn)在作風(fēng)上，要體現(xiàn)在節(jié)奏上，要體現(xiàn)在統(tǒng)籌上，要體現(xiàn)在力度上。
五要講勤廉。要勤而不懶，要廉而不貪，要優(yōu)而不庸。
同志們，做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，思想不松懈、決心不動搖、行動不落后，再接再厲，加油鼓勁，真抓實干，堅決完成各項工作任務(wù)，為建設(shè)美好姜堰作出新的更大的貢獻。