工商聯(lián)席煙草會議講話（通用5篇）

工商聯(lián)席煙草會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天召開全縣煙草市場行政執(zhí)法聯(lián)席會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全市煙草市場行政執(zhí)法聯(lián)席會議精神，扎實推進(jìn)全縣煙草市場清理整頓聯(lián)合行動，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙草市場行政執(zhí)法工作。剛才，縣煙草專賣局汝局長通報了我縣政法煙草聯(lián)席會議執(zhí)行情況，孫局長宣讀了《臨泉縣政法、行政執(zhí)法卷煙市場清理整頓聯(lián)合行動實施方案》;縣政法委韓主任宣讀了《臨泉縣煙草市場行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議制度》，張書記對開展全縣煙草市場清理整頓聯(lián)合行動、加強(qiáng)我縣煙草市場行政執(zhí)法工作做了安排部署，大家的發(fā)言認(rèn)識到位、目標(biāo)明確、措施有力，講的都很好，我都同意，希望同志們按照工作分工，認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高健全煙草市場行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度的認(rèn)識

　　20xx年，我縣卷煙銷量達(dá)到3.99萬箱，實現(xiàn)銷售收入3.11億元，利稅總額突破5000萬元，在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的同時，縣煙草行業(yè)積極回報社會，通過捐款、資助、幫扶等方式，大力發(fā)展社會公益事業(yè)�？梢哉f，煙草經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定起到了積極重要的作用。但是，卷煙作為一種高稅率的消費(fèi)品，制售假煙成為不法分子逃避稅收、牟取高額不法利益的手段。據(jù)了解，一條假中華煙，制假煙者出手價格是30元至50元，而市場銷售價格卻達(dá)到600元，可見制售假煙的高利潤。隨著我縣煙草打假工作的深入推進(jìn)，制假售假者也不斷變化方式，逃避打擊，如目前就出現(xiàn)制假者通過物流公司，采取托運(yùn)辦法運(yùn)輸假煙的方式，生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、銷售者互不見面。高額不法利益的客觀存在和新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，給我縣煙草打假工作增加了難度，也給我縣進(jìn)一步健全煙草市場行政執(zhí)法聯(lián)席會議提出了新的課題。因此，與會各單位一定要充分認(rèn)清當(dāng)前我縣煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握我縣煙草打假工作的新課題、新矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊制售假煙、維護(hù)煙草經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，根據(jù)工作分工，切實履職盡責(zé)，落實好、完成好所承擔(dān)的每一項工作任務(wù)。

　　二、建章立制，進(jìn)一步加強(qiáng)煙草市場行政執(zhí)法工作

　　一要健全工作機(jī)制。剛才宣讀的《臨泉縣煙草市場行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議制度》已經(jīng)明確了聯(lián)席會議的主要工作職責(zé)和各成員單位的主要職責(zé)，確立了定期會議制度、聯(lián)合辦案制度、執(zhí)行和責(zé)任追究制度、政策研究制度、宣傳工作制度等各項規(guī)章制度，為建立健全我縣煙草市場行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議制度提供了切實可行的操作方案。與會各單位一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實，確保即定的各項規(guī)章制度落到實處;另一方面，還要在具體貫徹執(zhí)行過程中不斷完善，切實為推進(jìn)煙草市場行政執(zhí)法工作、健全聯(lián)席會議制度提供有效保障。

　　二要健全聯(lián)動機(jī)制。對比今天建立的煙草市場行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議制度和之前我縣執(zhí)行的政法煙草聯(lián)席會議制度，大家可以發(fā)現(xiàn)，煙草市場行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議制度不僅納入了政法煙草聯(lián)席會議制度的各成員單位，而且增加了工商、交通、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門。這一變化，是根據(jù)當(dāng)前卷煙打假工作需要，為解決卷煙制假售假出現(xiàn)的新情況、新問題，采取的有效舉措。與工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合，可以發(fā)揮工商、質(zhì)監(jiān)部門在市場監(jiān)管方面的優(yōu)勢，在零售終端加大打假力度;與交通部門聯(lián)合，可以加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從流通領(lǐng)域切斷生產(chǎn)和銷售之間的聯(lián)系。因此，建立健全煙草市場行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議制度，維護(hù)煙草專賣秩序，不僅需要煙草專賣局根據(jù)自身工作職能，加強(qiáng)煙草經(jīng)營市場管理，最根本的還是需要聯(lián)席會議各成員單位密切配合、通力合作，共同分析煙草市場管理中的熱點和難點問題，用足用活煙草執(zhí)法各項政策法規(guī)，把線索經(jīng)營好，把案件查到底，把責(zé)任夯到位，該行政處罰的依法予以行政處罰，該移交司法機(jī)關(guān)的堅決移交司法機(jī)關(guān)，切實加大打擊制售假冒偽劣煙草制品行為的力度。

　　三要健全長效機(jī)制�？h煙草市場行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議各成員單位在根據(jù)工作分工，抓好所承擔(dān)各項工作任務(wù)的同時，要加強(qiáng)對煙草運(yùn)輸、貯存、銷售等全過程的監(jiān)督檢查，不斷提高煙草市場的經(jīng)營管理水平，不斷提高煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會效益。要把開展卷煙市場清理整頓聯(lián)合行動和建立卷煙市場監(jiān)管長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合行動積累的成功經(jīng)驗，客觀分析煙草市場中的突出問題，詳細(xì)制定加強(qiáng)煙草市場監(jiān)督管理的具體措施，切實以明確職責(zé)促進(jìn)思想認(rèn)識的提高，以聯(lián)合行動促進(jìn)日常工作的開展，以加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)長效機(jī)制的建立。

　　三、務(wù)實高效，切實加強(qiáng)煙草執(zhí)法隊伍自身建設(shè)

　　縣煙草市場行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議各成員單位一要按照效能建設(shè)的總體要求和本次會議的工作部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，落實責(zé)任到人，保證煙草市場監(jiān)管工作有人負(fù)責(zé)、有人管事、有人辦事，真正使煙草市場監(jiān)管各項工作開展起來、落到實處。二要加強(qiáng)對煙草市場監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，不斷提高煙草市場監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提高煙草市場監(jiān)管人員的依法辦事和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大督辦考核力度，引導(dǎo)全體煙草市場監(jiān)管人員牢固樹立“作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力、落實就是生產(chǎn)力”的觀念，進(jìn)一步提高煙草市場監(jiān)管人員的責(zé)任心和積極性，確保聯(lián)席會議各項決策和工作部署落到實處，確保煙草市場監(jiān)管工作健康開展。在此，我再強(qiáng)調(diào)一點，近期我縣持續(xù)強(qiáng)降雪天氣造成交通不便，據(jù)氣象部門預(yù)測，2月1日左右還將出現(xiàn)一次強(qiáng)降雪天氣，各成員單位在執(zhí)法檢查過程中，務(wù)必要重視自身安全，避免因天冷、路滑造成任何事故。

　　同志們，20xx年是貫徹落實黨的xx大精神的第一年，也是我縣實現(xiàn)奮力崛起目標(biāo)的關(guān)鍵一年，維持煙草市場秩序，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，意義十分重大。希望與會各單位認(rèn)真貫徹本次會議精神，通力協(xié)作，齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)治，務(wù)求實效，切實推動我縣煙草經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，再上新的臺階。

工商聯(lián)席煙草會議講話 篇2

　　一、準(zhǔn)確判斷形勢，切實增強(qiáng)做好煙草市場整治工作的責(zé)任感

　　煙草是我國重要的經(jīng)濟(jì)作物，每年煙草行業(yè)為國家提供的稅收占我國總財稅收的l/100，居全國各行業(yè)之首，在國民經(jīng)濟(jì)收入中占有重要的地位。可以說，清理整頓卷煙市場，既是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容，也是擴(kuò)內(nèi)需、保增長的重要任務(wù)。20xx年，市煙草市場整治聯(lián)席會議各成員單位在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮職能，緊密配合，先后聯(lián)合開展了“斷鏈行動”、無證經(jīng)營行為、節(jié)日市場整治等一系列專項行動，共查獲涉煙案件2400余起，查扣非法卷煙2.4萬條，有效地凈化了全市煙草市場環(huán)境，使全市煙草經(jīng)濟(jì)迅速擺脫國際金融危機(jī)的影響，呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善的良好態(tài)勢，全年卷煙銷售額突破15萬箱大關(guān)，實現(xiàn)利稅3.2億元，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府，向在座的各位和煙草戰(zhàn)線的全體同志，向為全市煙草事業(yè)發(fā)展付出努力的社會各界人士，表示衷心的感謝，致以誠摯的問候!

　　肯定成績的同時，我們也要看到，煙草市場監(jiān)管工作還存在各種各樣的問題，一些不法分子受暴利驅(qū)使，不斷翻新手段和方式，生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售假冒卷煙，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，侵害了國家和消費(fèi)者的利益，必須提高警惕，加強(qiáng)防范，深入研究，認(rèn)真解決。就我市而言，假煙販?zhǔn)劬W(wǎng)絡(luò)仍沒有徹底清除，通過物流快運(yùn)向我市非法滲透卷煙、無證經(jīng)營卷煙、鄰省非法流入卷煙等問題依然突出，利用互聯(lián)網(wǎng)販?zhǔn)奂贌煹刃碌纳鏌熯`法犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢。對此，我們要保持清醒的頭腦，認(rèn)識到煙草市場整治工作具有長期性、反復(fù)性、艱巨性的特點，深入分析研究當(dāng)前我市煙草行業(yè)面臨的新情況、新問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)煙草市場監(jiān)管工作，實現(xiàn)全市煙草經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、堅持重拳出擊，始終保持對煙草市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢

　　市委、市政府對煙草市場管理工作高度重視，煙草市場整治工作首次寫入市三屆人大二次會議《政府工作報告》�？梢哉f，煙草市場整治工作既是法律賦予聯(lián)席會議成員單位的基本職責(zé)，也是市委、市政府下達(dá)的重要任務(wù)。希望有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)全市煙草市場良好秩序。

　　一要大力開展煙草市場秩序聯(lián)合整治行動。前一階段，省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范煙草市場秩序的通知》(皖政辦〔20xx〕28號)，要求突出“名煙名酒專賣店”、“名煙精品店”等卷煙經(jīng)營重點場所，貯存和運(yùn)輸煙草專賣品的車站、以及貨站倉庫、運(yùn)輸車輛，省際間運(yùn)輸通道及重要關(guān)口，非法銷售卷煙的無照無證經(jīng)營戶等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，定期、不定期開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪行為。有關(guān)部門要針對我市煙草市場存在的問題，尤其是通過運(yùn)輸分銷環(huán)節(jié)對宿州市場非法滲透卷煙、無證經(jīng)營卷煙、非法流入卷煙沖擊市場等突出問題，迅速采取有效措施，進(jìn)一步加大監(jiān)管和整頓力度。要結(jié)合當(dāng)前的“兩節(jié)”百日專項整治行動，切實加強(qiáng)道路運(yùn)輸方面的監(jiān)管，嚴(yán)堵非法卷煙通道，嚴(yán)打無證經(jīng)營行為，維護(hù)好煙草市場經(jīng)濟(jì)秩序，力爭早日實現(xiàn)“基本買不到假煙、基本取締無證經(jīng)營”的“兩無”市場凈化目標(biāo)。

　　二要繼續(xù)推進(jìn)卷煙經(jīng)營網(wǎng)點布局規(guī)劃和調(diào)整工作。各級煙草專賣行政管理部門要不斷加大對煙草專賣許可證的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)履行職責(zé)，規(guī)范煙草專賣零售許可證申請、辦理、換發(fā)證程序，鞏固國家煙草專賣制度。要結(jié)合換發(fā)煙草專賣零售許可證工作，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝凇⒔煌ê途頍熛�費(fèi)水平等實際情況，合理開展卷煙經(jīng)營網(wǎng)點布局規(guī)劃，依法做好現(xiàn)有卷煙零售點的布局調(diào)整工作。要通過對卷煙零售點的優(yōu)化整合，提高卷煙經(jīng)營戶守法意識，推進(jìn)卷煙零售點的合理布局，保障國家和消費(fèi)者利益不受損害。

　　三要不斷創(chuàng)新煙草市場管理模式。抓好煙草市場分析，提高分析質(zhì)量，為煙草市場管理提供及時可靠的決策依據(jù)。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)等新型流通領(lǐng)域違法行為的研究，廣泛搜集網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品的信息，分析整理可疑線索，準(zhǔn)確確定打擊目標(biāo)和治理方案。主動聯(lián)系互聯(lián)網(wǎng)管理部門，依法清理涉煙違法信息，屏蔽非法經(jīng)營假煙、走私煙網(wǎng)站，防止網(wǎng)上售假泛濫成災(zāi)。“卷煙打假進(jìn)社區(qū)”工程是一項利用街道社區(qū)資源加強(qiáng)煙草專賣管理的基礎(chǔ)工程，也是健全卷煙打假工作基層網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略舉措，希望煙草部門和有關(guān)單位盡快實施，加速推進(jìn)，在形成成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，可以考慮不再僅限于卷煙打假工作，從內(nèi)容和形式上向其他業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展，全面利用這一平臺，著力提升煙草市場監(jiān)管水平。

　　三、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力打造煙草市場整治工作的良好環(huán)境

　　卷煙市場整頓治理工作，必須構(gòu)建起黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管的工作格局,必須形成全社會共同關(guān)心、參與支持的良好氛圍。

　　一要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管合力。煙草市場管理涉及面廣、任務(wù)重，僅靠煙草專賣管理部門不僅管不了，也管不好，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力。各級政府要加強(qiáng)對煙草市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的煙草市場管理工作聯(lián)席會議制度、部門聯(lián)合行政執(zhí)法制度。要按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利合作、齊抓共管”的原則，工商部門加強(qiáng)對煙草制品零售市場的管理，對無證經(jīng)營煙草制品行為的查處;交通部門加強(qiáng)對道路貨物運(yùn)輸及站場經(jīng)營單位的資質(zhì)管理，依法對非法運(yùn)輸、貯存煙草制品行為進(jìn)行檢查和處理;質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)煙草制品原輔材料行為進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對生產(chǎn)假冒偽劣煙草專賣品行為的查處。形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的煙草市場管理工作局面。

　　二要進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案水平。要牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，找準(zhǔn)著力點和突破口，做到三個結(jié)合。即查處制售假煙活動與破獲非法販銷卷煙網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，查處販銷假煙環(huán)節(jié)與深挖制假根源相結(jié)合，破網(wǎng)斷鏈與抓捕追刑相結(jié)合，著力摧毀假煙的生產(chǎn)、銷售能力。煙草等有關(guān)部門要建立和完善案件處理中的集體研究制度、查處分離制度、聽證制度，防止出現(xiàn)錯案，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。要積極推行政務(wù)公開制度，對煙草許可證辦理的條件、程序，對外的辦事方法和要求都要面向社會公開，接受社會監(jiān)督，為人民群眾提供公正、透明、高效的服務(wù)。

　　三要進(jìn)一步擴(kuò)大輿論宣傳范圍�？陀^地說，有些煙草違法案件是在老百姓不了解、不知情的情況下觸犯了相關(guān)法律法規(guī)，比如未經(jīng)許可不得從事卷煙零售行為，網(wǎng)購卷煙和未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購煙屬違法行為等等。因此，必須充分利用新聞媒體和各種宣傳工具，廣泛宣傳，反復(fù)宣傳，深入宣傳，普及煙草專賣管理的相關(guān)知識，讓社會普遍了解到，卷煙不同于一般商品，對涉及煙草的所有物品都實行許可證管理制度。同時，要披露違法犯罪典型案件，宣傳舉報獎勵制度，調(diào)動社會各方面力量，共同參與煙草市場管理工作的積極性，使廣大群眾自覺參與到打擊涉煙違法行為中來，營造良好的輿論氛圍。

工商聯(lián)席煙草會議講話 篇3

　　這次會議是山東煙草工商雙方在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”行業(yè)主要任務(wù)的新形勢下，圍繞“上水平、保增長、促發(fā)展”的目標(biāo)，為培育品牌、提升結(jié)構(gòu)而召開的。下面，我重點講四個方面的問題。

　　一、進(jìn)一步提振發(fā)展信心

　　今年一季度，山東中煙緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的行業(yè)主要任務(wù)，按照年初的工作部署，保市場、保需求、保增長，順利實現(xiàn)了“開門紅”。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好的主要原因：一是國家局黨組準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢，果斷應(yīng)對，主動調(diào)控，確定了“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的主要任務(wù)，出臺了一系列調(diào)控措施，保證了一季度“開門紅”。二是省委、省政府高度重視。三是工商協(xié)同營銷不斷深入。四是管理體制改革以來，山東中煙通過優(yōu)化資源配置、突出技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理等，有效激發(fā)了發(fā)展?jié)摿�。工業(yè)系統(tǒng)全體員工要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提振信心、奮發(fā)圖強(qiáng)、勵精圖治，也希望商業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)給予大力支持和幫助，把山東卷煙銷售結(jié)構(gòu)提升到一個新的水平。

　　經(jīng)過近幾年的努力，我們已經(jīng)具備了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。一是有先進(jìn)的裝備。青島、濟(jì)南、滕州卷煙廠順利完成技術(shù)改造，青州卷煙廠正在實施技改;全系統(tǒng)擁有卷包設(shè)備82組，全部為高速(或超高速)機(jī)組，技術(shù)裝備能力達(dá)到較高水平。二是有先進(jìn)的管理。實現(xiàn)了“四個中心”相對獨立運(yùn)行;在行業(yè)率先實現(xiàn)公司層面ERP上線運(yùn)行，生產(chǎn)經(jīng)營核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、自動控制;行業(yè)唯一的國家863項目青島卷煙廠CIMS項目通過鑒定。三是有先進(jìn)的技術(shù)。公司技術(shù)中心擁有有效專利238項，數(shù)量居行業(yè)首位。四是有高素質(zhì)的隊伍。全系統(tǒng)擁有高級以上職稱的員工78人，研究生以上學(xué)歷的員工90人。各級領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實、解放思想，中層管理干部恪盡職守、團(tuán)結(jié)向上，廣大員工勤奮敬業(yè)、充滿活力。實踐證明，山東中煙不僅具備科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，也具備科學(xué)發(fā)展的能力。只要把思想統(tǒng)一到國家局的工作部署上來，按照“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實、狀態(tài)要好”的要求，繼續(xù)加強(qiáng)工商協(xié)同，努力推動各項工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)山東煙草工業(yè)系統(tǒng)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　二、大力培育“名牌市場”

　　“名牌市場”如何才能“名”?我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是經(jīng)營商品要“名”。當(dāng)前在山東落地銷售的卷煙品牌(規(guī)格)比較多。今年山東煙草工業(yè)系統(tǒng)要努力實現(xiàn)“五變?nèi)?rdquo;戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步壓縮品牌數(shù)量，集中優(yōu)勢資源，通過卷煙包裝、產(chǎn)品配方等技術(shù)改造，打造擁有獨特風(fēng)格、能代表山東形象的全國名牌產(chǎn)品。

　　二是服務(wù)要“名”。打造“名牌市場”有特定的服務(wù)內(nèi)涵，工商雙方要圍繞服務(wù)下功夫、做文章，打造具有山東煙草特色的服務(wù)品牌。

　　三是管理要“名”。“名牌市場”要有特殊的管理手段。要進(jìn)一步提升信息化管理水平，優(yōu)化工作流程，提升工作水平。

　　四是關(guān)系要“名”。要處理好工商雙方之間，工商企業(yè)與零售客戶，工商企業(yè)、零售客戶和消費(fèi)者之間的關(guān)系，構(gòu)建和諧山東煙草。

　　五是效益要“名”。要按照國家局和省委、省政府的要求，盡快達(dá)到全國平均水平，達(dá)到與山東經(jīng)濟(jì)地位相稱的水平。

　　六是隊伍要“名”。要有一支能打硬仗、英勇善戰(zhàn)的隊伍。

　　相信擁有了名牌產(chǎn)品、名牌服務(wù)、名牌管理、名牌隊伍、名牌效益，山東煙草就一定能夠創(chuàng)建“名牌市場”。

　　三、推進(jìn)工商協(xié)同營銷創(chuàng)新

　　山東煙草系統(tǒng)要按照“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實、狀態(tài)要好”的要求，緊緊圍繞《20xx年工商聯(lián)動提升結(jié)構(gòu)工作要點》，認(rèn)真抓好落實，抓好細(xì)節(jié)，抓好考核，共同提升卷煙銷售結(jié)構(gòu)，推進(jìn)山東煙草平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)“走在全國前列”的發(fā)展目標(biāo)。工業(yè)公司要盡快完成有關(guān)品牌(規(guī)格)的整合和價格調(diào)整工作，盡快完成低檔煙計劃向非低檔煙計劃的轉(zhuǎn)換，盡快完成新產(chǎn)品的開發(fā)和改造工作，并盡快投入市場。營銷中心和各市局(公司)要密切配合，仔細(xì)測算，做好上半年補(bǔ)貨和下半年協(xié)議簽訂工作。同時，希望各市局(公司)從大局出發(fā)，主動調(diào)控市場，引導(dǎo)消費(fèi)，優(yōu)化卷煙品牌(規(guī)格)。要扎實做好品牌培育和卷煙銷售的基礎(chǔ)工作。工商雙方各級營銷主體要加強(qiáng)市場研究，準(zhǔn)確把握市場真實需求，根據(jù)各地市場狀況與特點，制訂具體的實施方案。要堅持動態(tài)管理和協(xié)同分工的原則，從市場基礎(chǔ)工作做起，扎實推進(jìn)各項工作。一是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持從細(xì)節(jié)做起，狠抓方案落實。對于省局(公司)黨組和山東中煙工業(yè)公司黨組確定的工作意見，各部門、單位要堅持從細(xì)節(jié)抓起，從工作基礎(chǔ)抓起，逐級分解細(xì)化，狠抓有關(guān)方案的落實。三是強(qiáng)化服務(wù)、監(jiān)督和考核。堅持建立長效機(jī)制，堅持營銷工作的制度化、規(guī)范化，始終把強(qiáng)化服務(wù)、監(jiān)督和考核作為各級營銷主體的首要任務(wù)，長期堅持、長期實施。

　　四、緊緊圍繞“泰山”品牌培育，提升山東煙草整體競爭力

　　當(dāng)前及今后一個時期，山東煙草工業(yè)系統(tǒng)要準(zhǔn)確認(rèn)識卷煙結(jié)構(gòu)總體較低、發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱等問題，積極采取措施加以解決。山東中煙黨組提出“123456”的工作思路：緊扣“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這一主線，堅持國家利益、消費(fèi)者利益“兩個至上”，圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的三大任務(wù)，按照國家局“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實、狀態(tài)要好”的要求，狠抓“尊重市場規(guī)律、優(yōu)化資源配置、良好經(jīng)營秩序、保持價格穩(wěn)定、切實加強(qiáng)管理”五個基礎(chǔ)，努力提升技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、生產(chǎn)制造、資源保障、基礎(chǔ)管理、隊伍建設(shè)六種能力，認(rèn)真落實“保牌、穩(wěn)價、規(guī)范、增效”的工作部署，樹品牌、求突破、上水平，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　(一)突出風(fēng)格特色，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。繼續(xù)堅持中式卷煙發(fā)展方向，以增強(qiáng)“泰山”品牌競爭力為核心，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，突出獨特風(fēng)格特征，不斷豐富技術(shù)內(nèi)涵，使之成為具有較強(qiáng)競爭力的中式卷煙代表品類。健全產(chǎn)品維護(hù)責(zé)任制，密切關(guān)注市場，加強(qiáng)重點品牌的產(chǎn)品質(zhì)量和風(fēng)格控制。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)研究：降焦減害重點圍繞物理降焦、消除煙葉農(nóng)殘、香精香料安全檢測、安全環(huán)保材料應(yīng)用等;特色工藝重點圍繞制絲電控系統(tǒng)改造、回潮機(jī)電控系統(tǒng)改造、三段式烘絲技術(shù)、氣爆煙絲技術(shù)等;原料研究重點圍繞煙葉醇化、輻射殺蟲、煙葉可用性、替代性研究等開展工作，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，為品牌培育提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　(二)突出培育“泰山”，提升市場營銷能力。進(jìn)一步突出“泰山”品牌培育，堅持稍緊平衡，主動進(jìn)行調(diào)控，把握投放節(jié)奏，切實維護(hù)品牌信譽(yù)，努力提升品牌形象，促進(jìn)品牌健康發(fā)展。高度重視三類卷煙銷售，采取提質(zhì)、推新、擴(kuò)點等措施，努力提升三類卷煙銷售量，確保銷量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)提升、效益增長。

　　(三)突出節(jié)能降耗，提升生產(chǎn)制造能力。要快速響應(yīng)客戶訂單，科學(xué)分解生產(chǎn)計劃，提高柔性加工水平。緊緊圍繞生產(chǎn)組織、質(zhì)量控制、成本控制、安全穩(wěn)定、隊伍建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)“現(xiàn)代卷煙制造工廠”活動。高度重視質(zhì)量穩(wěn)定，提高精細(xì)化加工水平，確保產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定，切實做到“支支優(yōu)良、包包優(yōu)良”。

　　(四)突出品牌需求，提升資源保障能力。深度介入山東現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，為產(chǎn)區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和培訓(xùn)支持，聯(lián)合開展項目研究，改善煙葉質(zhì)量，滿足配方需求。按照工商協(xié)同戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議的約定，在山東建立長期穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)煙葉基地，實施基地?zé)熑~“定向生產(chǎn)、全收全調(diào)”。

　　(五)突出科學(xué)規(guī)范，提升基礎(chǔ)管理能力。全面查找管理差距和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析原因，切實抓好整改。繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作，提高規(guī)范化、程序化水平。加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，構(gòu)建內(nèi)管長效機(jī)制。

　　(六)突出“兩個至上”，努力提升隊伍建設(shè)能力。大力推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。拓寬人才成長通道，開展教育培訓(xùn)，重點是協(xié)同省局(公司)做好全省42萬零售客戶的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)，加大高級管理人員、高級營銷人員和技術(shù)研發(fā)骨干培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)企業(yè)急需的實用型人才，逐步提高高級人才的構(gòu)成比例。

　　我們相信，只要工商攜手、上下齊心，山東煙草就一定能夠早日走在行業(yè)的前列。

工商聯(lián)席煙草會議講話 篇4

　　各位執(zhí)委、同志們：

　　在全縣上下深入貫徹“兩會”精神，大力實施招商引資“一號工程”，強(qiáng)力推進(jìn)CN跨越式發(fā)展的新形勢下，我們召開縣工商聯(lián)第四屆四次執(zhí)委會議，非常及時，很有必要。剛才，方崇鈿會長作了一個很好的工作報告，對20xx年工作進(jìn)行了實事求是的總結(jié)，對20xx年工作做了切實可行的安排。這個報告符合縣委、縣政府的整體工作要求，是服從、服務(wù)于縣委、縣政府中心工作的具體體現(xiàn)，希望大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。

　　在過去的一年里，全縣工商聯(lián)組織積極發(fā)揮參政議政作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，著力做好促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)和教育工作，努力探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做好會員服務(wù)的新路子，在組織考察、人員培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)服務(wù)、營造非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及招商引資等方面做了大量富有成效的工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士和工商聯(lián)工作者表示衷心的感謝!

　　20xx年，是我縣進(jìn)入后三年跨越式發(fā)展階段的起步之年，是特別需要全縣上下萬眾一心、眾志成城、克服困難、強(qiáng)力推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是我縣工商聯(lián)組織大有作為的重要一年。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握大局，善于把工商聯(lián)工作放到全縣工作中去審視、思考和部署，找準(zhǔn)位置、明確重點，充分發(fā)揮工商聯(lián)組織的特點和優(yōu)勢，以改革的精神研究新情況，解決新問題，探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗，努力把工商聯(lián)工作提高到一個新的水平，積極推動全縣非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)工作提幾點希望和要求。

　　第一，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，切實增強(qiáng)工商聯(lián)工作的使命感和責(zé)任感。黨的xx大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)多次就做好非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作發(fā)表重要講話指出，新的社會階層人員包括個體戶、私營企業(yè)主等，也是“有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”，要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。要求非公有制經(jīng)濟(jì)人士要“把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕同全體人民共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚(yáng)社會主義道德結(jié)合起來”。中央領(lǐng)導(dǎo)的這一系列重要論述和指示，特別是最近國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，為非公企業(yè)健康發(fā)展指明了方向，也為工商聯(lián)工作指明了正確方向。工商聯(lián)會員的結(jié)構(gòu)主體是非公有制經(jīng)濟(jì)人士，工商聯(lián)在引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)人士做到“兩個健康”、“三個結(jié)合”和做“合格的社會主義建設(shè)者”方面，具有其他組織不可替代的獨特作用�？梢哉f，在新的歷史時期，工商聯(lián)工作不是可有可無，而是非有不可;不是可以削弱，而是必須加強(qiáng);不是無所作為，而是大有可為的。特別是在當(dāng)前市委、縣委相繼把招商引資作為“一號工程”，積極鼓勵和扶持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的社會大背景下，工商聯(lián)發(fā)揮作用的空間將變大，領(lǐng)域?qū)⒆儗�，效益將更明顯。因此，全縣工商聯(lián)組織要準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展的有利形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，樹立信心，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺服務(wù)于我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。

　　第二，發(fā)揮“橋梁、紐帶”作用，切實當(dāng)好縣委、縣政府“參謀、助手”。工商聯(lián)是我們黨聯(lián)系工商界的橋梁和紐帶，是黨委、政府做好工商界工作的重要參謀和助手。縣工商聯(lián)要根據(jù)這一性質(zhì)和地位的要求，更加主動、積極地參與社會事務(wù)、政治協(xié)商和民主監(jiān)督，提高參政議政水平。一方面做好上情下達(dá)。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，將縣委、縣政府的重大決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策以及有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作思路、工作部署，迅速向非公有制經(jīng)濟(jì)人士傳遞，為非公經(jīng)濟(jì)人士熟悉政策、運(yùn)用政策提供知情知政渠道，正確引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。另一方面做好下情上報。要深入開展調(diào)查研究，及時向縣委、縣政府反饋我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、存在問題及非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出的意見和建議，為縣委、縣政府發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提供決策參考意見，并協(xié)助政府做好企業(yè)規(guī)范管理和服務(wù)等工作。

　　第三，加強(qiáng)思想政治工作，切實引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者。全縣工商聯(lián)組織要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住思想建設(shè)、道德建設(shè)和法制建設(shè)這三個重點，積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，幫助他們樹立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念，提高他們的思想認(rèn)識、思想覺悟，提高他們的整體素質(zhì)，提高他們的管理水平，做到“愛國、敬業(yè)、守法”;要結(jié)合我縣創(chuàng)建“平安CN”和“信用CN”建設(shè)等，引導(dǎo)和教育他們誠實勞動、合法經(jīng)營，自覺做到守信用、講信譽(yù)、重信義，樹立CN經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形象。要進(jìn)一步開展“三個結(jié)合”學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)會員深刻領(lǐng)會xx大、xx屆三中、四中全會精神，明確自己的社會責(zé)任，看到存在的不足，加強(qiáng)自身建設(shè);要“致富思源、富而思進(jìn)”，積極投身光彩事業(yè)和扶貧開發(fā)，參與國企改革和就業(yè)、再就業(yè)工程，幫助更多群眾脫貧致富，走共同富裕之路;要切實加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，指導(dǎo)行業(yè)商會黨支部積極探索思想政治工作的新途經(jīng)、新辦法，多做團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量、提高覺悟的工作。

　　第四，積極履行商會職能，切實提升服務(wù)企業(yè)的水平和質(zhì)量。有為才有位。工商聯(lián)的凝聚力、吸引力如何，關(guān)鍵取決于服務(wù)水平高低。竭誠為會員企業(yè)服務(wù)，是工商聯(lián)的基本職責(zé)，也是工商聯(lián)的活力所在�？h工商聯(lián)要立足“民間性、服務(wù)性、自律性”，把服務(wù)會員企業(yè)作為工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真履行自身職能，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，強(qiáng)化服務(wù)措施，為非公有制企業(yè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在為企業(yè)提供培訓(xùn)、審計、法律、咨詢等日常服務(wù)的同時，著重為非公企業(yè)提供市場、技術(shù)、商品等信息服務(wù)，幫助非公企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，開發(fā)科技含量高、附加值高的新產(chǎn)品;要積極協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)、政府部門與企業(yè)之間的關(guān)系，幫助企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)活動中遇到的實際問題;要加強(qiáng)與港澳臺和海外工商社團(tuán)的聯(lián)系與合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和貿(mào)易合作發(fā)展，協(xié)助企業(yè)引進(jìn)資金、引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)、引進(jìn)高科技人才，為我縣非公有制企業(yè)參與國際競爭創(chuàng)造條件。

　　第五，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，切實提高工商聯(lián)的整體工作水平。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會，必須堅持學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，并指導(dǎo)自己的思想和行動，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高參政議政及為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切配合，重大問題要民主討論，充分協(xié)商，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，取得共識。既要充分發(fā)揮工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集體的核心作用，又要調(diào)動工商聯(lián)組織機(jī)構(gòu)中各方人士的積極性，使大家履行好各自的職責(zé)，發(fā)揮工商聯(lián)的整體優(yōu)勢。要繼續(xù)探索組建同業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會、異地分會等基層商會組織的新路子，不斷健全和完善工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。同時，各級黨委和政府要切實加強(qiáng)對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工商聯(lián)的工作匯報，及時給予指導(dǎo)，積極幫助解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，努力創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境。

　　各位執(zhí)委、同志們，新的一年、新的目標(biāo)、新的任務(wù)，對工商聯(lián)的工作提出了新的要求，希望全縣各級工商聯(lián)組織和廣大會員大膽探索，不斷創(chuàng)新，以嶄新的精神面貌和積極的進(jìn)取姿態(tài)，為強(qiáng)力推進(jìn)CN跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　最后，祝大家身體健康，事業(yè)成功!

工商聯(lián)席煙草會議講話 篇5

　　受會的委托，我向中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第十一屆執(zhí)行委員會第四次會議作工作報告，請予審議。

　　一、20xx年的工作總結(jié)

　　一年來，各級工商聯(lián)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央黨的群團(tuán)工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持兩個健康主題，廣泛開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實踐活動，通過多種服務(wù)方式助推民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極建言獻(xiàn)策優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，各項工作取得新進(jìn)展。

　　(一)以守法誠信為重點開展理想信念教育實踐活動

　　我們緊密結(jié)合民營企業(yè)發(fā)展實際和非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想狀況，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，將守法誠信作為理想信念教育實踐活動的重點，著力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士尊法學(xué)法守法用法，增強(qiáng)誠信意識。

　　活動中，各地工商聯(lián)按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)統(tǒng)一部署，緊緊依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取有關(guān)部門支持，發(fā)揮“摸底調(diào)查、正面引導(dǎo)、政企溝通、培訓(xùn)互動、協(xié)調(diào)推進(jìn)”五個方面的長效機(jī)制作用，進(jìn)一步推動了活動有效開展。通過黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、意見建議直通車、干部進(jìn)民企促發(fā)展等方式，暢通政企溝通渠道。有20個省級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志主持召開民營企業(yè)座談會，聽取意見建議;9個省召開促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會并下發(fā)政策性文件。許多地方工商聯(lián)與政府部門、金融機(jī)構(gòu)組成工作組，深入商會和企業(yè)調(diào)查走訪，為企業(yè)辦實事、解難題。

　　各地工商聯(lián)把加強(qiáng)教育和為企業(yè)營造良好法治環(huán)境、引導(dǎo)企業(yè)依法治企依法經(jīng)營依法維權(quán)結(jié)合起來，不斷豐富活動內(nèi)容和載體。全國工商聯(lián)作為社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位，積極參與信用體系建設(shè)工作;出臺《關(guān)于加強(qiáng)工商聯(lián)法律服務(wù)工作的意見》，舉辦4期法律培訓(xùn)班，提升了工商聯(lián)法律服務(wù)工作水平。許多地方工商聯(lián)與法院、紀(jì)檢、檢察、司法等部門共同開展法律進(jìn)商會、進(jìn)企業(yè)等活動，向民營企業(yè)普及法律知識，開展安全生產(chǎn)警示教育;有的通過非公有制經(jīng)濟(jì)人士誠信宣誓承諾、民營企業(yè)防范風(fēng)險法律體檢、“反行賄防腐敗做廉潔誠信企業(yè)”專題培訓(xùn)等，推動建設(shè)守法誠信的企業(yè)文化;支持和引導(dǎo)商會加強(qiáng)行業(yè)自律，簽署誠信公約，開展誠信企業(yè)和品牌創(chuàng)建，增強(qiáng)企業(yè)守法誠信的自覺性;有的通過開展巡回演講、媒體進(jìn)企業(yè)、講“守法誠信好故事”等特色活動，加強(qiáng)典型宣傳，擴(kuò)大引導(dǎo)教育效果。守法誠信教育提升了企業(yè)社會形象，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展，得到了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的積極響應(yīng)。

　　各地工商聯(lián)從本地實際出發(fā)，通過多種形式，積極引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身扶貧開發(fā)、光彩事業(yè)等活動，在履行社會責(zé)任中接受教育、提升境界。全國工商聯(lián)與國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會開展調(diào)研，聯(lián)合制定下發(fā)《“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動方案》，舉行“萬企幫萬村”啟動儀式;舉辦了“中國光彩事業(yè)黃岡(紅安)老區(qū)行”，組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)老區(qū)精神，接受革命傳統(tǒng)教育;與人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會共同召開全國電視電話會議，部署落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，引導(dǎo)民營企業(yè)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　(二)助推新常態(tài)下民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　我們繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，把爭取小微企業(yè)政策支持、推動優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境作為主要服務(wù)內(nèi)容，把國家發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展實際結(jié)合起來，抓重點、解難點、提建議，推動民營企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　今年上半年在全系統(tǒng)開展了“民營企業(yè)走出去和參與‘一帶一路’建設(shè)”重點調(diào)研。調(diào)研報告總結(jié)了民營企業(yè)走出去的方式和途徑，從政策環(huán)境、金融支持、風(fēng)險防范、外事服務(wù)、企業(yè)自身素質(zhì)等方面分析了影響民營企業(yè)走出去的突出問題，提出了對策建議。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對調(diào)研報告作出重要批示，要求有關(guān)部門主動和全國工商聯(lián)銜接，指導(dǎo)幫助民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè);要求工商聯(lián)掌握情況、反映意見、協(xié)調(diào)關(guān)系，采取多種形式做好服務(wù)工作。為落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，全國工商聯(lián)與中央推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立起了工作聯(lián)系，與國家發(fā)改委圍繞服務(wù)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作進(jìn)行會商，與商務(wù)部簽署《關(guān)于推動民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)和走出去合作機(jī)制》，與外交部共同舉辦“亞洲合作對話——共建‘一帶一路’合作論壇暨亞洲工商大會”，參與主辦全國政協(xié)“民營企業(yè)走出去”雙周協(xié)商座談會。一些地方工商聯(lián)也主動協(xié)調(diào)溝通，出主意、想辦法，積極為民營企業(yè)走出去搭建平臺、提供服務(wù)。

　　受國務(wù)院辦公廳委托，全國工商聯(lián)于今年下半年開展了“全面支持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況”第三方評估，重點對支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅、金融、普遍性降費(fèi)和清理規(guī)范涉企收費(fèi)、商事制度改革等政策措施的貫徹落實情況進(jìn)行評估。我們動員各地工商聯(lián)，多方面聽取企業(yè)意見，認(rèn)真完成了評估任務(wù)。國務(wù)院常務(wù)會議聽取了我們的評估情況匯報后，要求有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行整改。我們還有效利用評估成果，就評估和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，通過多種渠道和方式，積極建言獻(xiàn)策。其中，降低制造業(yè)成本、延長小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策實施時限、加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金、擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊適用范圍等建議，在中央和國務(wù)院的有關(guān)文件中得到了體現(xiàn);在實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作、鼓勵和擴(kuò)大社會資本投資建設(shè)鐵路等多個文件征求意見過程中，我們提出的如“同步推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、政府權(quán)力清單、簡化行政審批三項制度改革”和“規(guī)范負(fù)面清單制定過程中的地區(qū)性差異”等建議被采納。

　　為激發(fā)民間投資活力，我們還與國家發(fā)改委聯(lián)合舉辦“政府和社會資本合作項目”推介培訓(xùn)會，共推出涉及市政、公路、機(jī)場、能源等多個領(lǐng)域的287個項目;首次與總裝備部聯(lián)合舉辦軍民融合政策和全軍武器裝備采購信息網(wǎng)宣講培訓(xùn)會，進(jìn)一步推進(jìn)“民企參軍”;積極服務(wù)民營企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，舉辦或參與舉辦了“民企吉林行”等十余項經(jīng)貿(mào)活動，本次執(zhí)委會議期間還將舉辦民營企業(yè)助推江西轉(zhuǎn)型發(fā)展大會。

　　(三)著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

　　我們堅持重心下移、面向基層，著力推動工商聯(lián)所屬商會改革，持續(xù)加強(qiáng)“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)。

　　為貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋，我們組織開展了商會工作專題調(diào)研;加強(qiáng)對所屬商會的指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)，在商會換屆工作中，開展對主要負(fù)責(zé)人的考察工作試點。就工商聯(lián)所屬商會的特殊性，我們與有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，在中辦、國辦下發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》中，提出個別承擔(dān)特殊職能的全國性行業(yè)協(xié)會商會另行制定改革辦法，明確了工商聯(lián)所屬商會不脫鉤。目前，全國工商聯(lián)正在研究制定改革辦法。

　　在鞏固縣級工商聯(lián)“一個設(shè)立、五個有”成果基礎(chǔ)上，我們組織推進(jìn)“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)。確認(rèn)了首批499家“五好”縣級工商聯(lián)，召開全國“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)暨會員發(fā)展工作推進(jìn)會議，由全國工商聯(lián)組織委員會委員帶隊在全國范圍內(nèi)開展互查，注重發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，推動建設(shè)目標(biāo)落實。舉辦了4期縣級工商聯(lián)主席、黨組書記培訓(xùn)班，860多人參加培訓(xùn)。為認(rèn)真貫徹落實中央黨的群團(tuán)工作會議精神，嚴(yán)格防止會員發(fā)展中存在設(shè)置資產(chǎn)門檻等問題，對直屬會員工作進(jìn)行調(diào)研，提出了改進(jìn)措施。

　　一年來，我們著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，健全各項規(guī)章制度，加大干部培訓(xùn)力度，持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。在取得成績的同時，我們也要看到，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，工商聯(lián)工作還存在一些不足。主要是在開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實踐活動中，思想政治工作與經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作還存在“兩張皮”現(xiàn)象;服務(wù)意識還須進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)方式和內(nèi)容與黨和政府的要求和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的期望還有一定差距;機(jī)關(guān)干部隊伍的能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，思想觀念、工作思路、工作方法的創(chuàng)新不夠，存在不會作為、不善作為的現(xiàn)象。對于這些突出問題，必須高度重視，采取有效措施加以解決。

　　二、準(zhǔn)確把握黨的xx屆五中全會精神，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。各級工商聯(lián)和廣大民營企業(yè)要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握五中全會精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、增強(qiáng)信心，推動事業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。

　　(一)踐行發(fā)展新理念

　　理念是行動的先導(dǎo)。五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的深刻變革，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　五大發(fā)展理念堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié)，又開出了解決問題的良方。我們要深刻認(rèn)識創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本出路，通過開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等，提高企業(yè)核心競爭力;深刻認(rèn)識協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，通過參與區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間;深刻認(rèn)識綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，通過走綠色、低碳的可循環(huán)發(fā)展之路，引導(dǎo)企業(yè)加快走出不可持續(xù)的“死胡同”;深刻認(rèn)識開放是國家繁榮發(fā)展的必然選擇，通過努力參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，不斷提升企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認(rèn)識共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，致富思源、富而思進(jìn)，積極履行社會責(zé)任，為實現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。

　　各級工商聯(lián)要緊密聯(lián)系形勢發(fā)展和工作實際，引導(dǎo)和服務(wù)民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中踐行五大發(fā)展理念，以創(chuàng)新為動力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)邁向中高端為方向?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量和效益的同步提升。這是當(dāng)前和今后一個時期工商聯(lián)促進(jìn)兩個健康的重要任務(wù)，也是為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量的內(nèi)在要求。

　　(二)培育發(fā)展新動力

　　“十三五”期間要按照五中全會的要求，積極培育發(fā)展新動力，以新動力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新發(fā)展。

　　要提升民營企業(yè)全要素生產(chǎn)率。近年來，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了新變化，勞動力、土地、技術(shù)等要素成本持續(xù)上升，企業(yè)融資成本與流通成本居高不下，要素跨區(qū)域流動面臨多重梗阻。五中全會提出，要優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置;深化市場配置要素改革，促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有序流動。這將有助于打破要素流動壁壘，提升民營企業(yè)要素配置效率;有利于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，有效釋放低效企業(yè)占有的大量資金和資源，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;對于降低民營企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升盈利能力產(chǎn)生積極作用。

　　要推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。目前，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，資源環(huán)境代價過大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高。五中全會提出，要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。這將加快民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;有利于帶動旅游、休閑、體育、文化娛樂等領(lǐng)域的服務(wù)需求，對于擴(kuò)大消費(fèi)需求，有效拉動民間投資，推動改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)更好地結(jié)合意義重大。

　　要依靠大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。五中全會提出，要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這將有效破除制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，加快推進(jìn)科技、投融資等領(lǐng)域改革，為激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力營造更加寬松的制度環(huán)境;有助于發(fā)展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新市場，培育發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進(jìn)生產(chǎn)與需求對接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合;有利于壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊伍，提振發(fā)展信心，筑牢社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。

　　要實現(xiàn)更高水平對外開放。隨著全球產(chǎn)業(yè)分工的深刻調(diào)整，我國傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢正在弱化，民營企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。五中全會提出，要加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國，推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變;支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資，推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，積極有效引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù)，培育一批跨國企業(yè)。這將為民營企業(yè)開展跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新型貿(mào)易，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力創(chuàng)造更為有利的條件;將促進(jìn)民營裝備制造業(yè)走出去，在國際市場競爭中不斷提升技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn);對于形成市場、能源資源、對外投資深度融合的對外開放新格局，提升民營企業(yè)全球資源和市場配置能力、產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸能力和國際競爭能力具有重要意義。

　　(三)貫徹落實新舉措

　　五中全會以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，提出了30余項重大新舉措和300多項具體措施，對實現(xiàn)未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展宏偉藍(lán)圖作出了重要部署，為新形勢下民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

　　從區(qū)域布局看，將拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。改革開放以來，國家相繼實施了東部沿海開放、西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起等區(qū)域戰(zhàn)略，形成了區(qū)域發(fā)展的四大板塊。五中全會提出，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng)，形成以沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。這四大板塊和三大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，將培養(yǎng)發(fā)展重點城市群，依托中心城市及其周邊地區(qū)，加快生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和功能互補(bǔ);將推動城際間交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為民營企業(yè)帶來更多機(jī)遇;將更快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和物流鏈，為民營企業(yè)獲取境外礦產(chǎn)、能源、農(nóng)牧等資源，獲取先進(jìn)技術(shù)、人才、優(yōu)質(zhì)品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)等競爭優(yōu)勢創(chuàng)造更為有利的條件。

　　從產(chǎn)業(yè)升級看，將加快民營企業(yè)邁向中高端。五中全會就構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，實施《中國制造20xx》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，提出實施工業(yè)強(qiáng)基工程、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實施智能制造工程、開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動、推動低碳循環(huán)發(fā)展等一系列重要舉措。這將為民營企業(yè)在新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域帶來眾多新機(jī)遇。隨著一批關(guān)鍵共性技術(shù)和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝難題的攻克，制約民營企業(yè)邁向中高端的技術(shù)瓶頸將得到有效破解。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變、制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，對民營企業(yè)開拓新興市場領(lǐng)域，如社會養(yǎng)老、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流等將產(chǎn)生積極影響。隨著能源體制改革進(jìn)一步推進(jìn)，制約民間資本進(jìn)入石油、天然氣、電力等領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙將被破除。

　　從民生保障看，民營經(jīng)濟(jì)將發(fā)揮更大作用。五中全會就加強(qiáng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù);支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù);完善鼓勵回饋社會、扶貧濟(jì)困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將進(jìn)一步釋放民間資本在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域的投資潛力，提升民營企業(yè)履行社會責(zé)任的積極性，在彌補(bǔ)全面建成小康社會的短板中發(fā)揮更加積極的作用。

　　從政策環(huán)境看，困擾民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題將加快解決。在行業(yè)準(zhǔn)入方面，鼓勵民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。在促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動，有助于民營企業(yè)優(yōu)化運(yùn)營模式，增強(qiáng)盈利能力;清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在促進(jìn)公平競爭方面，限制政府對企業(yè)經(jīng)營決策的干預(yù)，減少行政審批事項;加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立公平競爭保障機(jī)制，打破地域分割和行業(yè)壟斷;減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，推動產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益;激發(fā)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。隨著這一系列改革舉措的貫徹落實，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境將會得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　同志們，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，既是對明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署，也是對推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重點部署。將為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動力和重大機(jī)遇。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好經(jīng)濟(jì)工作，戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。明年及今后一個時期，要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱，即：宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，注重激活存量，著力補(bǔ)齊短板，加快綠色發(fā)展，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。要做好為企業(yè)服務(wù)工作，在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益，提高企業(yè)投資信心，改善企業(yè)市場預(yù)期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環(huán)境，破除市場壁壘和地方保護(hù)。要提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)需求。要開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要堅持調(diào)動各方面積極性，注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才和各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。這些改革發(fā)展的重要舉措，對民營企業(yè)家是極大地鼓舞，將進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求和確定的目標(biāo)、任務(wù)，緊密結(jié)合自身實際，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好貫徹落實，促進(jìn)兩個健康。

　　三、20xx年的重點工作

　　20xx年工商聯(lián)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央黨的群團(tuán)工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出的決策部署，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握兩個健康主題，深入開展以守法誠信、增強(qiáng)發(fā)展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以制造業(yè)為重點的經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作，實施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，加快推進(jìn)商會改革，不斷加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè)，為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。

　　(一)以“守法誠信、增強(qiáng)發(fā)展信心”為重點，深化理想信念教育實踐活動

　　在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，要深化中國特色社會主義理想信念教育實踐活動，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》明確將開展理想信念教育、增強(qiáng)“四信”寫入其中。各級工商聯(lián)要把深化理想信念教育實踐活動作為非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的長期任務(wù)，堅持不懈地抓實抓好。

　　在今年的教育實踐活動中，許多企業(yè)家反映，守法誠信教育契合企業(yè)實際，很有必要繼續(xù)深入開展。同時，他們也感到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，實體經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難，一些企業(yè)“發(fā)展沒有方向，轉(zhuǎn)型沒有辦法”，發(fā)展信心不足。越是在這種情況下，越要發(fā)揮理想信念教育實踐活動的作用，引導(dǎo)企業(yè)堅守法律底線、守法誠信經(jīng)營，幫助他們增強(qiáng)信心、創(chuàng)新發(fā)展。因此，明年要以“守法誠信、增強(qiáng)發(fā)展信心”為重點，深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實踐活動，既關(guān)注他們的思想困惑，又關(guān)注他們的實際困難，一手抓教育引導(dǎo)，一手抓鼓勵支持。

　　要著力激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能。改革開放以來，在一大批企業(yè)家身上集中體現(xiàn)著創(chuàng)新、執(zhí)著、責(zé)任的精神。正是這種精神，激勵他們攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展。我們要通過理想信念教育實踐活動進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家精神，使他們的才能得到充分發(fā)揮。要通過報告會、研討會、培訓(xùn)班等方式，宣傳實施“十三五”規(guī)劃對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇，引導(dǎo)他們自覺踐行五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)發(fā)展方向，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;推動黨政部門和非公有制經(jīng)濟(jì)人士經(jīng)常性聯(lián)系，不斷完善政企溝通長效機(jī)制，增進(jìn)政企互信，促進(jìn)建立健康的政商關(guān)系;加強(qiáng)法治宣傳和法律服務(wù)，為困難企業(yè)尤其是處于成長期的小微企業(yè)提供法律援助，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益和各種合法權(quán)益，不斷為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和法治環(huán)境;積極宣傳轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、守法誠信經(jīng)營、履行社會責(zé)任等方面的先進(jìn)典型，發(fā)揮企業(yè)家的主體作用，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造活力。

　　要加強(qiáng)對年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng)。許多非公有制企業(yè)進(jìn)入新老交替關(guān)鍵時期，大批年輕的接班人和創(chuàng)業(yè)者走上舞臺，年輕一代已成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊伍的生力軍。加強(qiáng)對他們的教育培養(yǎng)是工商聯(lián)工作面臨的新的歷史任務(wù)。要根據(jù)年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點，在理想信念教育實踐活動中，加強(qiáng)國情黨情教育，幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中遇到的困難和問題，引導(dǎo)他們繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)，致富思源、富而思進(jìn)。與中央統(tǒng)戰(zhàn)部共同開展年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士教育培養(yǎng)專題調(diào)研，著重了解他們的群體特點和成長規(guī)律，總結(jié)各地工作經(jīng)驗，探索建立教育培養(yǎng)工作載體和平臺，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批代表人士，提出加強(qiáng)和改進(jìn)年輕一代思想政治工作的任務(wù)和措施。

　　要進(jìn)一步發(fā)揮商會的主陣地作用。商會與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系最經(jīng)常、最直接，對會員的思想和生產(chǎn)經(jīng)營情況了解最清楚，是擴(kuò)大活動覆蓋面、增強(qiáng)活動針對性的關(guān)鍵，是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自我教育的重要陣地。要按照統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋的要求，將理想信念教育實踐活動貫穿商會建設(shè)和發(fā)展的全過程，把活動開展情況作為所屬商會及其主要負(fù)責(zé)人年度考核內(nèi)容，發(fā)揮商會在宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面的作用，建立健全商會調(diào)解機(jī)制，推動商會建立完善行業(yè)自律規(guī)則。開展對全國工商聯(lián)和省級工商聯(lián)直屬商會會長、秘書長的培訓(xùn)，提高商會服務(wù)和教育會員的能力。

　　(二)以創(chuàng)新服務(wù)為引領(lǐng)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　明年各級工商聯(lián)的經(jīng)濟(jì)工作要在創(chuàng)新服務(wù)上下功夫，把服務(wù)與理想信念教育實踐活動緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)信心，促進(jìn)兩個健康。

　　要服務(wù)以制造業(yè)為重點的實體經(jīng)濟(jì)。實體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)實力的基石，制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體，引導(dǎo)服務(wù)民營制造業(yè)企業(yè)加快邁向中高端，對于推動實體經(jīng)濟(jì)和整個民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級具有重要意義。開展民營制造業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r重點調(diào)研，繼續(xù)開展上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研，聚焦制造業(yè)，了解發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、制約因素及有關(guān)政策措施的貫徹落實情況，提出推動民營制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見建議。開展科技綜合服務(wù)，推動制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要多措并舉，努力推動降低制造業(yè)企業(yè)成本。

　　要服務(wù)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略。“三大戰(zhàn)略”是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。各地工商聯(lián)要抓好將要出臺的《關(guān)于工商聯(lián)引導(dǎo)服務(wù)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的若干意見》的貫徹落實，支持民營境外工業(yè)園區(qū)建設(shè)和跨境并購，在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服務(wù);建立和完善民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)及國際產(chǎn)能和裝備制造合作的企業(yè)庫、重大項目庫、案例庫，與有關(guān)部委共同舉辦民營企業(yè)走出去培訓(xùn)。要圍繞服務(wù)民營企業(yè)參與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，組織開展形式多樣的活動。

　　要服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善，繼續(xù)做好第三方評估工作。第三方評估是政府工作的改革和創(chuàng)新，是工商聯(lián)新時期發(fā)揮助手作用的新載體和新手段。要深入總結(jié)工商聯(lián)開展第三方評估的經(jīng)驗和做法，在提高評估質(zhì)量和推進(jìn)成果應(yīng)用上下功夫。進(jìn)一步深化與有關(guān)部委的合作，發(fā)揮合作機(jī)制作用。圍繞“十三五”規(guī)劃的落實，開展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評價，通過高層協(xié)商、提案等多種形式，積極反映民營企業(yè)意見，推動政策措施落實。

　　(三)全面實施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與脫貧攻堅

　　工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動已寫入《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。各級工商聯(lián)要把思想統(tǒng)一到中央決定上來，與扶貧辦、光彩會密切配合，把組織民營企業(yè)實施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，作為一項重要的政治任務(wù)，抓好落實。明年一月份，全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會將召開電視電話會議，提出《關(guān)于深入推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動實施意見》。各級工商聯(lián)要結(jié)合地方實際制定具體實施方案，保證目標(biāo)精準(zhǔn)、定位精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，逐年細(xì)化分解工作任務(wù)和目標(biāo)，提出具體建檔立卡貧困人口的幫扶脫貧計劃和落實時間表，將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因戶施法;要發(fā)揮商(協(xié))會作用，發(fā)動會員企業(yè)積極參與“萬企幫萬村”行動，商(協(xié))會也可以作為幫扶主體，直接對貧困村進(jìn)行結(jié)對幫扶;要引導(dǎo)企業(yè)家副主席、副會長和執(zhí)委、在“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用;要做好服務(wù)保障，努力協(xié)調(diào)黨委政府有關(guān)部門，為企業(yè)爭取各方面優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決行動中遇到的困難和問題。要結(jié)合“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，開展光彩行、援藏援疆、定點扶貧、公益慈善等工作。

　　(四)推進(jìn)工商聯(lián)所屬商會改革，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

　　工商聯(lián)所屬商會是工商聯(lián)的基層組織和工作依托，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋，是中央賦予工商聯(lián)的重要政治任務(wù)，是不斷推進(jìn)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。工商聯(lián)要不斷擴(kuò)大商會組織覆蓋面，提升自身工作能力和水平，切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)的職責(zé)，配合推動商會黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對所屬商會及會員的思想政治工作。要深刻認(rèn)識和理解工商聯(lián)是具有特殊職能的商會組織的內(nèi)涵，深入分析工商聯(lián)所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征。要針對商會改革工作中面臨的工商聯(lián)所屬商會范圍界定、不同類型商會分類指導(dǎo)、商會黨建工作等難點問題開展深入調(diào)研，提出具體措施。要主動與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，抓緊制定改革辦法，推動盡快出臺。

　　各級工商聯(lián)要增強(qiáng)會員隊伍的廣泛性和代表性，加大會員發(fā)展力度，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，更加關(guān)注和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)入會，適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢，積極吸納小微企業(yè)入會，在入會條件上不能設(shè)置資產(chǎn)門檻，避免“貴族化”等傾向。配合有關(guān)部門研究制定關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價工作的意見，完善綜合評價體系，努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作。繼續(xù)推進(jìn)“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)，激發(fā)縣級工商聯(lián)工作活力。加強(qiáng)上級工商聯(lián)對下級工商聯(lián)的指導(dǎo)，配合黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門做好縣級工商聯(lián)換屆工作，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實幫助解決制約縣級工商聯(lián)建設(shè)的主要問題，確保換屆工作順利完成。

　　(五)加強(qiáng)工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)兩個健康的能力

　　要按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，根據(jù)形勢發(fā)展和任務(wù)需要，利用集中培訓(xùn)、座談討論、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、請進(jìn)來等多種形式，聚焦熱點前沿問題以及工作中的重點難點，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，堅定工商聯(lián)干部理想信念，全面提升服務(wù)兩個健康的能力。要勇于創(chuàng)新善于創(chuàng)新，破除慣性思維，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。要增強(qiáng)調(diào)研力度深度，深入企業(yè)，密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，加強(qiáng)典型案例積累和剖析，提升調(diào)查研究工作水平，充分發(fā)揮工商聯(lián)智庫作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格制度落實，切實執(zhí)行各項規(guī)章制度，強(qiáng)化制度督查問責(zé)，用制度規(guī)范推進(jìn)各項工作，把從嚴(yán)從實作為作風(fēng)建設(shè)的長期要求，推動機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺階。以建立會員數(shù)據(jù)庫為重點，加強(qiáng)信息化建設(shè)。

　　同志們，明年工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求已經(jīng)明確，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn)!