民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話（通用5篇）

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　市委市政府召開這次全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)民營企業(yè)和個(gè)體工商戶，研究制定政策措施，全黨動(dòng)員，全民參與，大力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“跨三步，翻三番，全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)。

　　下面，根據(jù)廣安的實(shí)際，我講三個(gè)方面的問題。

　　一、廣安的根本出路在于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

　　民營經(jīng)濟(jì)是指民有、民營、民受益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是以民為本，自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營、自求發(fā)展的極具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)形式，民營經(jīng)濟(jì)不僅包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，而且包括股份制經(jīng)濟(jì)的民營資本部分和外資企業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)新跨越的重中之重來抓。

　　(一)從經(jīng)濟(jì)構(gòu)成看，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)實(shí)選擇

　　近年來，我們大力實(shí)施國退民進(jìn)的戰(zhàn)略，全面推進(jìn)國有企業(yè)改革，引入民間資本對(duì)國有企業(yè)改組、改造，基本完成了企業(yè)的改制。目前，市、縣已經(jīng)沒有純粹的國有企業(yè)。同時(shí)，通過招商引資，新辦了一大批民營企業(yè)，加快了廣安經(jīng)濟(jì)的民營化進(jìn)程。按現(xiàn)行口徑統(tǒng)計(jì)，截止今年一季度，全市注冊(cè)個(gè)體工商戶戶，注冊(cè)資金億元，從業(yè)人員人;注冊(cè)私營企業(yè)戶，其中外商投資企業(yè)戶，投資者人數(shù)人，雇工人。全市民營經(jīng)濟(jì)增加值年實(shí)現(xiàn)億元，占全市的。按實(shí)際情況計(jì)算，民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到億元，比重達(dá)到，其中占一產(chǎn)業(yè)的，占二產(chǎn)業(yè)的，占三產(chǎn)業(yè)的。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為廣安經(jīng)濟(jì)的主體力量。廣安雖然還有部分國有經(jīng)濟(jì)，但沒有關(guān)系國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，我們不可能也不需要再發(fā)展純

　　而又純的國有經(jīng)濟(jì)。面對(duì)廣安實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)廣安的大發(fā)展，推進(jìn)廣安的新跨越，我們只有把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓民營經(jīng)濟(jì)，把精力集中到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上來。

　　(二)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是主攻方向

　　分析市情，立足優(yōu)勢(shì)，廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向在于培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。廣安的特色經(jīng)濟(jì)主要是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的特色工業(yè)，以旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是全力做好這三篇文章。第一篇文章是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。廣安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件雖差，但只要能夠把多萬農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，把廣安傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，廣安的農(nóng)業(yè)就會(huì)有大的發(fā)展。第二篇文章是抓好工業(yè)發(fā)展。廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于工業(yè)的發(fā)展。我們必須立足廣安實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究廣安工業(yè)的發(fā)展方向、措施與辦法，圍繞構(gòu)建煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工業(yè)。第三篇文章是抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)包括旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大內(nèi)容。小平同志受世人敬仰，

　　廣安可以通過小平同志的崇高威望把全國游人吸引過來，從而大力發(fā)展旅游業(yè)。廣安還有極具開發(fā)前景的革命老區(qū)華鎣山，旅游開發(fā)條件得天獨(dú)厚。只要塑造好小平故里和華鎣山兩大品牌，廣安旅游業(yè)就會(huì)有巨大的發(fā)展。另一方面抓好服務(wù)業(yè)的發(fā)展。廣安在城市建設(shè)的思路上堅(jiān)持“不求大，而求精;不求規(guī)模，而求優(yōu)美”。目前廣安城市已建設(shè)得比較優(yōu)美，為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。我們將把廣安建成全國的會(huì)議基地，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。隨著廣安交通條件的改善，廣安必將成為旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)投資發(fā)展熱點(diǎn)。目前，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，主導(dǎo)力量在于民營經(jīng)濟(jì)，主攻方向在于民營經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有依托民營經(jīng)濟(jì)的力量，大量吸納民營資本投入，培育一大批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，建設(shè)一大批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善社會(huì)化服務(wù)體系，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破。不吸引進(jìn)來一大批龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要取得大的突破是不可能的。打造煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，只能依靠民營經(jīng)濟(jì)本身;引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型工業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)更是投資的主體。發(fā)展新興旅游業(yè)，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)不需要也不可能再介入。只有面向民營經(jīng)濟(jì)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，迅速擴(kuò)張規(guī)模，提升檔次，形成特色，才能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮。由此可以得出結(jié)論，廣安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又關(guān)鍵在于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(三)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是必然趨勢(shì)

　　凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定很好;凡是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多比較滯后。這是一個(gè)普遍的規(guī)律。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活，內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)，只要引導(dǎo)得力，環(huán)境寬松，就會(huì)迅速成長壯大。這一點(diǎn)已被多方面實(shí)踐證明。沿海地區(qū)之所以快速發(fā)展，其核心在于民營經(jīng)濟(jì)迅速崛起。浙江個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)占的比重達(dá)，加上集體、外資經(jīng)濟(jì)，超過，僅杭州市個(gè)體工商戶就達(dá)萬多戶，私營企業(yè)萬戶，分別是廣安的倍、倍。廣安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與沿海地區(qū)相比，差距在民營經(jīng)濟(jì)，潛力在民營經(jīng)濟(jì)，希望也在民營經(jīng)濟(jì)。我們只有堅(jiān)定不移地抓好民營經(jīng)濟(jì)，才能不斷縮小差距，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

　　(四)從富民強(qiáng)市途徑看，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是必由之路

　　民營經(jīng)濟(jì)就是群眾直接受益的“百姓經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。老百姓既是創(chuàng)業(yè)主體，也是利益主體。只要把老百姓的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)起來，把民間投入的積極性調(diào)動(dòng)起來，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能掀起高潮、形成聲勢(shì);只要民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓就找到了就業(yè)的門路、致富的途徑。因此，我們要堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā)，確立正確的思路，制定激勵(lì)的政策，提供快捷的服務(wù)，把千千萬萬的群眾發(fā)動(dòng)起來，把大大小小的民營企業(yè)發(fā)展起來，使更多的自然人變成創(chuàng)業(yè)的主體，在創(chuàng)造財(cái)富中獲得財(cái)富，在創(chuàng)造價(jià)值中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，使一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓人民群眾盡快富裕起來。

　　二、廣安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有可為

　　目前，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于前所未有的大好時(shí)機(jī)。政策環(huán)境空前寬松，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境，中國加入為民營企業(yè)贏得了平等競(jìng)爭(zhēng)的國民待遇，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為西部民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的政策優(yōu)惠。省委省政府把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為全省的戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和政策，各級(jí)黨政對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視，加大了工作力度，掀起了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮，推動(dòng)了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近兩年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，今年一季度更是高達(dá)，全省一季度增速達(dá)到，全市一季度增長達(dá)到，連續(xù)個(gè)月保持兩位數(shù)增長。宏觀經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì)，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有利。就廣安而言，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有獨(dú)特的機(jī)

　　遇和條件。鄧小平同志百周年誕辰日益臨近，廣安的影響力、吸引力大大增強(qiáng);交通條件改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的條件和廣闊的空間，各個(gè)層面都有機(jī)遇可尋，各個(gè)領(lǐng)域都大有可為。

　　(一)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上大有可為。廣安氣候適宜，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品較多，如武勝的水產(chǎn)、岳池的大米、華鎣山區(qū)的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等等，不僅知名度高，而且極具市場(chǎng)潛力。不少民營業(yè)主從事特色農(nóng)業(yè)開發(fā)獲得了巨大成功。我市國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目前正加緊建設(shè)，建成后將成為西南一流的農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)、孵化、推廣基地。我們將按照“一區(qū)多園”的思路，充分發(fā)揮科技園區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用，發(fā)展一大批科技含量高、規(guī)模大的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推廣農(nóng)業(yè)科技成果，把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)主只要參與特色基地建設(shè)，就能優(yōu)先獲得技術(shù)支持，在新產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)拓展上搶得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)的緊密結(jié)合，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次。因此，我們認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是投資者對(duì)廣安進(jìn)行投資的一大機(jī)遇。

　　(二)在打造煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈上大有可為。廣安煤炭、電力、水泥產(chǎn)品的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的以上，已經(jīng)成為廣安工業(yè)的支柱。目前，廣電二期已開工建設(shè)，三期工程正在積極爭(zhēng)取立項(xiàng)，廣安將建成西南地區(qū)的火電基地。充足的電力為建材和高耗能工業(yè)發(fā)展提供了保證，也將極大地推動(dòng)煤炭工業(yè)及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們將進(jìn)一步做大做強(qiáng)這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，一方面實(shí)行國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，吸納民營資本;另一方面，新辦一批關(guān)聯(lián)企業(yè)。我們鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入廣能集團(tuán)等現(xiàn)有企業(yè)參股控股，支持投資者興辦煤礦、建材、高耗能冶金項(xiàng)目。

　　(三)在發(fā)展加工工業(yè)上大有可為。廣安緊鄰重慶，直接受重慶經(jīng)濟(jì)輻射，與重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密。隨著滬蓉高速公路、南渝高速公路的修建，廣安將成為國道主干線上的交通樞紐，成為重慶、成都、西安、武漢等大城市的經(jīng)濟(jì)輻射點(diǎn)。這對(duì)于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和機(jī)械加工業(yè)十分有利。廣安不僅生豬、甜橙、蠶繭、草食牲畜等農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，而且勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力成本低廉。加之有小平故里這一獨(dú)特品牌，有利于產(chǎn)品打開市場(chǎng)。同時(shí)，我們還對(duì)上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)制定了專門的優(yōu)惠政策。因此，投資者在廣安興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，有原料保證、有用工選擇、有市場(chǎng)前景、有政策扶持，一定會(huì)有所作為。我們確立了“面向重慶”戰(zhàn)略，努力把廣安建成重慶大工業(yè)的配套基地，重慶也大力支持廣安發(fā)展機(jī)械加工工業(yè)。民營企業(yè)可以依托廣安的

　　地緣優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)重慶大型工業(yè)企業(yè)，興辦配套加工企業(yè)。

　　(四)在旅游開發(fā)上大有可為。廣安旅游開發(fā)方興未艾。鄧小平故居保護(hù)區(qū)、華鎣山自然風(fēng)景區(qū)將打造成為一流的旅游精品。隨著小平同志百周年誕辰日益臨近，廣(更多精彩文章來自“秘書不求人”)安必然會(huì)迅速成為旅游熱點(diǎn)。目前，旅游景區(qū)的開發(fā)、景點(diǎn)的建設(shè)、配套設(shè)施的完善、旅游產(chǎn)品的研制生產(chǎn)、旅游服務(wù)經(jīng)營等都有很大空間，“吃、住、行、游、購、娛”大有開發(fā)潛力，有很多很大的開發(fā)項(xiàng)目，民營經(jīng)濟(jì)在廣安旅游開發(fā)上有路子可走、有項(xiàng)目可選、有空白可補(bǔ)。

　　(五)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)上大有可為。隨著廣安區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯、城市規(guī)模的擴(kuò)張，不久的將來，廣安的人流、物流、資金流、信息流將十分暢通，商貿(mào)服務(wù)業(yè)將十分繁榮。目前，廣安商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模不大、檔次不高，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費(fèi)需求，更不能適應(yīng)將來發(fā)展的需求。因此，必須大力發(fā)展大型商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、高檔娛樂設(shè)施、現(xiàn)代流通業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)可以在這些方面大膽投入，大顯身手。我們將把廣安發(fā)展為國內(nèi)品牌城市，發(fā)展成為中國優(yōu)秀旅游城市，發(fā)展成為國家級(jí)生態(tài)城市，建成全國的會(huì)展基地，房地產(chǎn)、休閑度假、商貿(mào)娛樂、大型市場(chǎng)等項(xiàng)目在廣安一定會(huì)有很大的發(fā)展空間。

　　(六)在經(jīng)營城市上大有可為。廣安城市發(fā)展按照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、老城區(qū)和鄧小平故居保護(hù)區(qū)“三區(qū)合一”的思路，城區(qū)面積將達(dá)到平方公里的規(guī)模。今年，我們將建成高巖片區(qū)、思源廣場(chǎng)與濱江大道的連接線，明年將啟動(dòng)建設(shè)洪州大道，使城北、城南兩區(qū)實(shí)現(xiàn)連接，城市建設(shè)重心逐步向鄧小平故居保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都向保護(hù)區(qū)方向布設(shè)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)與保護(hù)區(qū)逐步連接。從而迅速擴(kuò)大城市規(guī)模。作為一座新興城市，需要配套的項(xiàng)目多，投資的領(lǐng)域廣，特別是城市經(jīng)營才剛剛起步，城市資產(chǎn)的盤活、房地產(chǎn)的開發(fā)，以及城市供水、供電、供氣，城市交通等城市公用事業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育設(shè)施等城市社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，都蘊(yùn)含著無限商機(jī)。建好中國優(yōu)秀旅游城市，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造城市景觀，建設(shè)休閑娛樂場(chǎng)所等方面都有許多項(xiàng)目可以投資。

　　建成國內(nèi)會(huì)議基地，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，必將促進(jìn)會(huì)議場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂的繁榮。民營經(jīng)濟(jì)只要把握機(jī)遇，大膽介入，就能獲得豐厚的回報(bào)。

　　三、為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障

　　加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，必須強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)保障措施，做到政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)化、工作落實(shí)。

　　(一)政策要有實(shí)質(zhì)性突破

　　政策也是生產(chǎn)力。只有發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用，才能調(diào)動(dòng)投資者的積極性，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這次市委、市政府將出臺(tái)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，必將使每一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展者受益。

　　一要研究中省政策與廣安發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。中央、省上制定出臺(tái)的政策，帶有宏觀性、原則性、普遍性。用好用活政策，必須根據(jù)自身實(shí)際研究結(jié)合點(diǎn)，把政策落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和具體項(xiàng)目上，既得到政策的普遍優(yōu)惠，又爭(zhēng)取政策的特殊傾斜。廣安是鄧小平同志的家鄉(xiāng)，又是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政策上完全能夠爭(zhēng)取到中央和省上的區(qū)別對(duì)待和特殊支持。因此，我們要有目的、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地研究產(chǎn)業(yè)政策、投資政策，拿出對(duì)路的項(xiàng)目去爭(zhēng)取政策的支持。當(dāng)前，要著重研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、旅游開發(fā)、扶貧開發(fā)、社會(huì)事業(yè)等方面的扶持政策，推出諸如農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)示范縣、縣通工程、廣電三期工程、南渝高速公路、鄰墊高速公路、高耗能冶金工業(yè)等一大批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，爭(zhēng)取立項(xiàng)上馬，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)

　　展提供載體。

　　二要突破政策優(yōu)惠的臨界點(diǎn)。政策優(yōu)惠要反映出投資者追求利益最大化的愿望，讓投資者有錢可賺、有利可圖。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，一切從發(fā)展出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，在優(yōu)惠政策上做到人無我有，人有我優(yōu)。外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終優(yōu)于周邊地區(qū)，始終保持對(duì)投資者的巨大吸引力。政府要有讓投資者賺錢的胸襟和理念，要有敢于讓利的膽識(shí)和氣魄，舍小利求大利，舍近利求遠(yuǎn)利，舍局部利益求整體利益，不斷突破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策限制。

　　三要把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策著力點(diǎn)。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要抓住政策的著力點(diǎn)，提高政策的針對(duì)性，使政策管用、實(shí)用。要著重研究制定好民營企業(yè)關(guān)注的土地政策、稅費(fèi)政策、金融政策。在土地使用上，區(qū)別發(fā)展產(chǎn)業(yè)和規(guī)模，分類指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)械加工制造業(yè)、高耗能工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及公益事業(yè)項(xiàng)目，供地價(jià)格實(shí)行特殊優(yōu)惠。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地，可以按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待，辦理綜合用地手續(xù)。在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)上，實(shí)行放水養(yǎng)魚，凡是能夠優(yōu)惠的一律給予優(yōu)惠。在融資信貸上，金融部門要在民營企業(yè)貸款條件的靈活性上下功夫，政府、企業(yè)、銀行聯(lián)動(dòng)，研究有效的擔(dān)保機(jī)制，政府對(duì)金融部門的工作考核，著力點(diǎn)放在向民營經(jīng)濟(jì)貸款增幅上，今年要達(dá)到增長的目標(biāo)，保證對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的信貸投入有大幅度增長。

　　(二)環(huán)境要全方位優(yōu)化

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)，從某種意義上講就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境優(yōu)則市場(chǎng)興、商貿(mào)活、投資旺。要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，努力形成民營經(jīng)濟(jì)無拘無束發(fā)展的寬松環(huán)境。

　　營造服務(wù)到位、辦事高效、支持有力的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持把服務(wù)計(jì)入投資者的經(jīng)營成本，以服務(wù)的“提速”來降低商務(wù)成本，增加資本回報(bào)。進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，為投資者提供更加便捷有效的服務(wù)。要深化行政審批制度改革，最大限度地減少審批事項(xiàng)。規(guī)范政務(wù)公開，減少辦事程序，增加辦事透明度，限定辦事時(shí)間，提高行政效率。各級(jí)各部門要牢固樹立管理就是服務(wù)的觀念，真心誠意對(duì)待投資者，設(shè)身處地為他們著想，少想些我能得到什么，多想點(diǎn)我能做些什么，多辦好事，多給支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的思想，經(jīng)常深入民營企業(yè)開展調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真解決實(shí)際問題，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　營造放心投資、安心發(fā)展、舒心生活的社會(huì)環(huán)境。對(duì)民營經(jīng)濟(jì)要切實(shí)做到政治上平等，努力營造“政治上認(rèn)同，社會(huì)上尊重，政策上支持，法治上保障”的良好氛圍。切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，確保民營企業(yè)家的人身、財(cái)產(chǎn)安全，使他們?cè)�根廣安，放心經(jīng)營，放手創(chuàng)業(yè)。支持優(yōu)秀民營企業(yè)家參與政治生活，推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)，真正使民營企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。

　　營造尊重創(chuàng)業(yè)、崇尚實(shí)干、倡導(dǎo)致富的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，利用各種宣傳工具和宣傳形式，廣泛宣傳民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和措施，做到家喻戶曉，人人皆知，動(dòng)員千家萬戶興辦民營經(jīng)濟(jì)。大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型和創(chuàng)業(yè)事跡，引導(dǎo)群眾樹立“以富為榮、以富為能”的觀念，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)造財(cái)富的價(jià)值取向和勤勞致富的主要途徑。

　　(三)工作要狠抓落實(shí)

　　各級(jí)各部門要把抓落實(shí)作為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，迅速掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。

　�、奔哟箢I(lǐng)導(dǎo)力度。建立和完善層層抓落實(shí)的責(zé)任制，各級(jí)黨政一把手必須親自指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專職抓。市、縣兩級(jí)成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府一把手任組長，負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要定點(diǎn)聯(lián)系幫扶民營企業(yè)。所有黨政部門都必須以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為職責(zé)。經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃、工商、財(cái)政、環(huán)保、稅務(wù)、城建、金融等部門要充分發(fā)揮職能作用，通力配合，密切協(xié)作，形成推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，把符合條件的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨組織中來。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要積極指導(dǎo)和幫助民營經(jīng)

　　濟(jì)組織建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，維護(hù)職工合法權(quán)益。工商聯(lián)和商會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用，把民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主組織發(fā)動(dòng)起來，積極參與廣安的建設(shè)與發(fā)展。努力形成部門協(xié)調(diào)一致、各方面配合有力的民營經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。

　�、裁鞔_目標(biāo)任務(wù)。今后年，廣安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持以上的增長速度。每年都要確定具體的發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展任務(wù)、投資規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)值收入、納稅總額等方面的指標(biāo)，形成目標(biāo)體系。要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面納入目標(biāo)管理，層層分解落實(shí)到區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，細(xì)化到部門、科室、人頭，做到目標(biāo)任務(wù)清晰到位。建立科學(xué)的民營經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核機(jī)制，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為各級(jí)各部門工作績效的重要內(nèi)容，嚴(yán)格檢查考核。對(duì)超額完成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)、支持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有功的部門和人員給予重獎(jiǎng);對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，不僅要通報(bào)批評(píng)，而且還要在經(jīng)濟(jì)上給予懲處。通過嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各方面抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

　�、侈D(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要針對(duì)當(dāng)前工作中存在的一些突出問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。建立發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，凡因辦事不力、推卸責(zé)任等行為而嚴(yán)重影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;凡黨政機(jī)關(guān)工作人員有對(duì)民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主吃、拿、卡、要和辦事推諉拖沓的，要按照市委“八條規(guī)定”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警誡制度”的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　⒋強(qiáng)化督查督辦。建立民營經(jīng)濟(jì)工作督查制度，將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入市委市政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，加強(qiáng)跟蹤督查。實(shí)行定期通報(bào)制度，市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府督查辦每季度對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，定期通報(bào)各區(qū)(市、縣)、各相關(guān)部門民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況。實(shí)行重點(diǎn)督查，會(huì)后，市委市政府將派出督查組一個(gè)縣一個(gè)縣重點(diǎn)督查，推動(dòng)各區(qū)(市、縣)盡快掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。

　　同志們，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而進(jìn)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，努力推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“跨三步，翻三番，全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話 篇2

　　尊敬的各位企業(yè)家、同志們：

　　今天的會(huì)議十分重要，是深入貫徹精神、在新的歷史時(shí)期推動(dòng)襄陽民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一次盛會(huì)，是一次慶功會(huì)、動(dòng)員會(huì)、交流會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、肯定貢獻(xiàn)、既往開來，充分釋放民營經(jīng)濟(jì)巨大潛能

　　歷經(jīng)改革開放30多年的風(fēng)雨洗禮，民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素，成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的中堅(jiān)力量。全國如此，襄陽也是如此。

　　首先，民營企業(yè)貢獻(xiàn)大。到20xx年底，全市民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量17.5萬戶。其中，民營企業(yè)達(dá)到22238家，占全市企業(yè)總數(shù)的74%;規(guī)模以上企業(yè)1073家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的93%;民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的85%，完成了82%以上的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50%，納稅額占全市稅收總額的85.4%，固定資產(chǎn)投資占全市總額的67%。以上各項(xiàng)指標(biāo)占比，較五年前普遍提高了5個(gè)百分點(diǎn)以上，而且近兩年還在加速，每年以2個(gè)百分點(diǎn)以上的比例在增加。

　　其次，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｒ环矫�，市�?chǎng)主體快速增加，大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動(dòng)下，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，市場(chǎng)主體增加迅猛。今年1-11月，全市新增各類市場(chǎng)主體6.1萬戶，同比增長68.4%，增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到23萬戶，比上年末凈增5.1萬戶，市場(chǎng)主體新增注冊(cè)資金252.5億元，同比增加99.6億元，增幅達(dá)65.1%。市場(chǎng)主體總注冊(cè)資本金達(dá)1079.48億元，比上年末凈增246.2億元。另一方面，中小企業(yè)快速成長，大大提升了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。40%的民營企業(yè)與高等院校和科研院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作，民營企業(yè)中建立了1家國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、22家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池、回天膠業(yè)、臺(tái)基半導(dǎo)體等3家上市民營企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有100多家上市后備企業(yè)，通過資本運(yùn)作的方式，吸引了埠外風(fēng)險(xiǎn)投資、基金投入，為培植發(fā)展后勁、加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　其三，民營經(jīng)濟(jì)的作用大。全市民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅增加了員工的工資性收入，而且通過資本、技術(shù)、管理等要素參與分配，增加了投資者財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大了中等收入者比重。一大批民營企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，而且積極參與和服務(wù)地方黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。值得欣慰的是，眾多的民營企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感顯著增強(qiáng)，在扶貧濟(jì)困、興學(xué)助教、抗災(zāi)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等方面，響應(yīng)黨委政府號(hào)召，回報(bào)回饋社會(huì)，主動(dòng)積極作為，充分展示了民營企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會(huì)形象。

　　總的看，民營企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也成為襄陽營造良好政風(fēng)民俗的積極踐行者。我們必須對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就給予充分肯定，必須對(duì)民營企業(yè)家的成長成功給予大力表彰，必須對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大給予充分重視。從黨的xx大提出兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，到黨的xx大提出“兩個(gè)平等對(duì)待”，到這次黨的報(bào)告明確指出“要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。這些從思想認(rèn)識(shí)上的不斷飛躍，從體制機(jī)制上的不斷創(chuàng)新，從支持力度上的不斷加大，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的理論依據(jù)、政策支持和發(fā)展空間。在這樣的大好環(huán)境下，廣大民營企業(yè)家要充分認(rèn)識(shí)到，是黨的改革開放政策為民營企業(yè)發(fā)展提供了時(shí)代的機(jī)遇，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展為民營企業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)，是國家的創(chuàng)業(yè)政策和社會(huì)的發(fā)展文化為民營企業(yè)提供了生長的土壤。凝聚高度共識(shí)，以感恩之心回報(bào)黨委政府、回饋人民群眾、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。未來十年，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金十年”，也是民營企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，全市廣大民營企業(yè)家要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，做大做強(qiáng)。

　　第一，全面建成小康社會(huì)將為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間。提出，到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。其一，“兩個(gè)翻一番”的目標(biāo)預(yù)示著到20xx年之前，中國的經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較高的增長勢(shì)頭。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)仍然與去年一樣，增長7.5%，國家仍然會(huì)通過宏觀調(diào)控的方式保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，這必將為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間。其二，城鄉(xiāng)居民人均收入翻番將創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)需求。城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的增長，必然會(huì)刺激市場(chǎng)的需求，讓內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長成為一種現(xiàn)實(shí)。如果說，我們前30多年的改革開放主要依賴外部市場(chǎng)的話，那么，從現(xiàn)在到20xx年，國家將在繼續(xù)鞏固出口市場(chǎng)的同時(shí)，要讓內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿�，這也為民營企業(yè)在市場(chǎng)布局上提供了很大的機(jī)遇。其三，全面建成小康社會(huì)將加快“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，會(huì)派生出許多新的產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建新的市場(chǎng)空間、提供新的市場(chǎng)需求，民營企業(yè)家要善于從戰(zhàn)略布局中搶抓機(jī)遇、尋求發(fā)展。

　　第二，穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)將創(chuàng)造信心回升的市場(chǎng)環(huán)境。中央提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，中心是提高增長的質(zhì)量和效益，方法是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化改革，擴(kuò)大開放，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的帶動(dòng)作用。對(duì)新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述，強(qiáng)調(diào)要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路，要重視新型信息技術(shù)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？梢灶A(yù)見城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，城鎮(zhèn)化每增長1個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)人均GDP增長2.25個(gè)百分點(diǎn);城市每增加一個(gè)人口，將拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長50萬元。按這個(gè)比例計(jì)算，全國每年有1500萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化，將有數(shù)十萬億的消費(fèi)需求增長。襄陽未來五年，中心城區(qū)將會(huì)新增60萬城市人口，這是我們身邊的巨大市場(chǎng)需求。民營企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)信心，善于把握中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，抓住國家宏觀調(diào)控的政策，用好城鎮(zhèn)化的市場(chǎng)空間，以更大的勇氣與魄力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。

　　第三，“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽”的藍(lán)圖將為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富孕育無限的商機(jī)。一年來，在省委、省政府的高度重視和全力支持下，在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下，襄陽發(fā)生了很大的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)變了，襄陽不僅要當(dāng)好省域副中心城市，而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了，襄陽的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進(jìn)，而是堅(jiān)持工業(yè)領(lǐng)先，服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步，建立有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標(biāo)準(zhǔn)變了，我們雖然是省域副中心城市，但是工作要高標(biāo)準(zhǔn)，要“對(duì)標(biāo)一流，敢于超越”;區(qū)域地位變了，周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已逐步演變成競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系;干部作風(fēng)變了，互相推諉的少了，幫企業(yè)想辦法的多了;社會(huì)認(rèn)識(shí)變了，國內(nèi)外的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)界以及社會(huì)各界對(duì)襄陽的認(rèn)知在發(fā)生巨大變化。20xx年國際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將襄陽評(píng)為“中國內(nèi)陸新興城市50強(qiáng)”，中部地區(qū)非省會(huì)城市只有洛陽和襄陽進(jìn)入。福布斯發(fā)布20xx年中國大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)報(bào)告，襄陽在去年入選的基礎(chǔ)上，位次上升9位，是湖北前進(jìn)位次最多的城市。這一系列的評(píng)價(jià)，都標(biāo)志著在國際國內(nèi)、在社會(huì)各界的心中，襄陽已經(jīng)不是一個(gè)中等城市的概念，而是一個(gè)即將成型的區(qū)域中心城市，是一個(gè)具有巨大潛力的大都市。有志的民營企業(yè)家，都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在襄陽發(fā)展的巨大潛力，在襄陽這片熱土奮力譜寫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章。

　　二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，支持做強(qiáng)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上水平

　　大力支持市民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，既是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，又是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。從一定意義上講，民營經(jīng)濟(jì)就是民生經(jīng)濟(jì)、惠民經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。各級(jí)黨委、政府要把民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在全局工作更重要的位置，讓創(chuàng)業(yè)成為襄陽的政風(fēng)民俗，高舉建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟，以特別之為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

　　第一，消除各種門檻，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。首先，要堅(jiān)決消除“玻璃門”現(xiàn)象，讓政策落地。今年以來，我們圍繞降門檻、全推進(jìn)、增貸款出臺(tái)了一系列的政策，這些政策一定要落實(shí)好，不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實(shí)年”，就是要推動(dòng)出臺(tái)的政策在企業(yè)中落到實(shí)處。其次，要消除“彈簧門”，讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，切實(shí)建立與發(fā)達(dá)城市和國際慣例無差異的體制機(jī)制。襄陽可能暫時(shí)還做不到城市能級(jí)最好，但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu)。三是要消除“有色門”，讓政策普惠。就是要建立無身份差異、無地域差異、無學(xué)歷差異、無行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。只要是在襄陽注冊(cè)，在襄陽創(chuàng)業(yè)，在襄陽發(fā)展，就是襄陽人，都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)，要高看一眼，厚待三分。

　　第二，集中優(yōu)勢(shì)資源，扶優(yōu)助強(qiáng)做大。襄陽民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步是巨大的，但是差距也是明顯的。20xx年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重為50%，比全省低0.9個(gè)百分點(diǎn)，比洛陽低2個(gè)百分點(diǎn)。20xx中國民營企業(yè)500強(qiáng)中，湖北有17家企業(yè)入圍，其中武漢10家，宜昌4家，襄陽沒有1家。全省百強(qiáng)企業(yè)，武漢54家，宜昌14家，黃石8家，襄陽只有4家。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶優(yōu)助強(qiáng)做大，是市委、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想。首先，要對(duì)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。今年，我們對(duì)21家有可能過100億元、29家有可能過50億元的企業(yè)，出臺(tái)了7條優(yōu)惠政策，沒有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別。無論是國企還是民企，只要能做大做強(qiáng)，就能同等享受7條優(yōu)惠政策。二是對(duì)跨地區(qū)整合資源，建立區(qū)域總部的，要制定更加優(yōu)惠的政策機(jī)制。這是我們明年工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是對(duì)民營企業(yè)引進(jìn)高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計(jì)劃”。今年引人才的重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍，明年的重點(diǎn)是企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為襄陽未來發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來培養(yǎng)。四是對(duì)建立國家級(jí)研發(fā)中心和創(chuàng)建國家級(jí)品牌的企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)貼，民企與國企，都享受同等待遇。 第三，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，營造發(fā)展氛圍。一個(gè)城市，只有“經(jīng)濟(jì)人”多了，發(fā)展才有活力，社會(huì)才能進(jìn)步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”成為全市行政機(jī)關(guān)的服務(wù)理念和各級(jí)黨員干部的行為自覺。政府經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，提振市場(chǎng)信心，提高企業(yè)家的安全感。鼓勵(lì)黨員干部與企業(yè)家群體交朋友。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財(cái)富的先鋒，是襄陽最稀缺、最寶貴的資源，各級(jí)黨員干部要向企業(yè)家學(xué)習(xí)，同企業(yè)家交流，幫企業(yè)家解難，真正為民營企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù)。

　　三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、超越自我，樹立襄陽民企團(tuán)隊(duì)的新形象

　　1820xx年前，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊首次提出，企業(yè)家就是將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體，企業(yè)家之名由此產(chǎn)生。200多年，這個(gè)論斷在實(shí)踐中歷久彌新，“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富，這其中起推動(dòng)作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學(xué)習(xí)，持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越而形成的企業(yè)家文化，引領(lǐng)了時(shí)代文化，帶動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。未來“黃金十年”的機(jī)遇能不能把握住，能不能實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升。

　　第一，善于學(xué)習(xí)，以國際化視野提升能力素養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的流行語，這意味著長期依賴低能源資源成本、低勞動(dòng)力成本、低環(huán)境成本的“三低時(shí)代”即將成為歷史，意味著只要有產(chǎn)品，不愁沒錢賺的買方市場(chǎng)已經(jīng)成為歷史，也意味著守在家門口、依靠區(qū)域市場(chǎng)、過小富即安的小日子必將成為歷史。民營企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過三代論”等舊“定律”，關(guān)鍵在于企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的力量，在于對(duì)新一代企業(yè)家的培養(yǎng)，在于職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的培養(yǎng)。因此我們的企業(yè)家要把學(xué)習(xí)作為永恒主題和終身追求，從全球看市場(chǎng)，從全局看方向，從創(chuàng)新看動(dòng)力，不斷向先進(jìn)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理念開展競(jìng)爭(zhēng)合作，不斷提高和改善我們的管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。

　　第二，勇于創(chuàng)新，以合作共贏的思維做大做強(qiáng)。全國每年有許多民營企業(yè)生成，同時(shí)又有很多退出，形成了中國民營企業(yè)的萬花筒現(xiàn)象，各領(lǐng)風(fēng)騷三五年，成為中國經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)難解之謎。所以，做百年老店，成為眾多有識(shí)之士的夢(mèng)想。怎么樣做百年老店，怎么樣實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長?企業(yè)家必須持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營方式、合作模式、管理機(jī)制的全面創(chuàng)新。要善于尋求戰(zhàn)略合作者，建立利益共同體。要善于運(yùn)用低成本實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤的制高點(diǎn)。要善于通過市場(chǎng)細(xì)分和專業(yè)合作形成企業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要做到這些，需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要讓民營企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營模式的代名詞。這樣，民營經(jīng)濟(jì)才能引領(lǐng)時(shí)代，民營企業(yè)才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

　　第三，勇于超越，以感恩之情回報(bào)社會(huì)。最近十年，中國企業(yè)家隊(duì)伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象，概括地講，就是“國學(xué)熱、佛學(xué)熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱，責(zé)任熱”。這些“熱”都是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是企業(yè)家理性的回歸，是企業(yè)家價(jià)值的體現(xiàn)，是企業(yè)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象，遵循這種文化現(xiàn)象。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個(gè)主題，追尋這個(gè)足跡，成為這個(gè)潮流的一分子。首先要善于調(diào)整個(gè)人的價(jià)值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢的工具，而且要當(dāng)成自己人生事業(yè)來做。二是要善于調(diào)整行為的方向，學(xué)會(huì)扮演公眾人物的角色�，F(xiàn)在，社會(huì)對(duì)企業(yè)家關(guān)注度較高，企業(yè)家個(gè)人的成功或失敗不僅影響一個(gè)家庭，而且影響數(shù)千人，甚至數(shù)萬人。企業(yè)家的一言一行都廣為社會(huì)關(guān)注，企業(yè)家是公眾人物，不是普通老百姓，必須有公眾人物的要求。三是要調(diào)整人生的目標(biāo)，以社會(huì)的認(rèn)同作為人生最高的價(jià)值。對(duì)于眾多的企業(yè)家而言，錢是一種符號(hào)，多一點(diǎn)少一點(diǎn)沒有關(guān)系，關(guān)鍵在于如何運(yùn)用手中的財(cái)富去謀求發(fā)展、回饋社會(huì)、造福人民，以此得到社會(huì)的認(rèn)同。

　　各位企業(yè)家、同志們，我們生逢盛世，遇到一個(gè)最好的時(shí)代;我們身在襄陽，擁有一個(gè)最好的平臺(tái)。時(shí)代的機(jī)遇、城市的機(jī)遇，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺(tái)。我們要政企同心，干群同心，以黨的精神為動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，在復(fù)興襄陽的奮斗征程中實(shí)現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢(mèng)想!

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，風(fēng)行同志就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作了主題報(bào)告，講得很全面，很具體，也很有操作性，我完全贊同。下面，我講四個(gè)方面的意見。

　　一、什么是經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　經(jīng)濟(jì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的簡稱，就是我們通常所說的投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境有硬環(huán)境和軟環(huán)境之分。硬環(huán)境就是看得見、摸得著的環(huán)境;軟環(huán)境就是看不見、摸不著，但我們的的確確能感受到的環(huán)境，主要是施工環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。今天我們講的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。

　　二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與項(xiàng)目建設(shè)之間的關(guān)系

　　20xx年，我縣的重點(diǎn)工作就是兩句話、16個(gè)字：大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)之間的關(guān)系，就是水和魚的關(guān)系。魚離開了水就無法生存，同樣，項(xiàng)目建設(shè)離開了經(jīng)濟(jì)環(huán)境就無法推進(jìn)。水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到魚類的生長，甚至決定魚類的生死;同樣，良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境將會(huì)加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程，不好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境則會(huì)阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的速度，甚至?xí)�使�?xiàng)目不翼而飛。一個(gè)地方的發(fā)展速度取決于項(xiàng)目推進(jìn)的力度，而項(xiàng)目推進(jìn)的力度則取決于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)劣。

　　三、為什么要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　今天的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議，規(guī)模之大在我縣前所未有;會(huì)議決定成立的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)格之高在我縣同樣史無前例(由我任政委、中于同志任組長)。為什么要花這么大的精力來抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境?為什么要召開這么大規(guī)模的會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境?原因很簡單，就是因?yàn)楫?dāng)前我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不好，甚至可以說很不好。例如，施工現(xiàn)場(chǎng)還存在強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、漫天要價(jià)的現(xiàn)象;項(xiàng)目落戶后，審批部門還存在“五難”(門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦)的現(xiàn)象，工作人員還存在“三為”(不作為、慢作為、亂作為)和索拿卡要的行為，職能部門“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)現(xiàn)象仍然比較突出，這些都是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的具體表現(xiàn)。所以，我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不僅勢(shì)在必行，而且刻不容緩。

　　四、怎樣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　怎樣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?主要是三條措施：

　　1、加大宣傳力度。要充分發(fā)揮岳陽縣“兩臺(tái)”(電視臺(tái)、廣播電臺(tái))、“兩報(bào)”(手機(jī)報(bào)、巴陵通訊)、“三網(wǎng)”(縣新聞網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)以及縣委組織部的黨建網(wǎng))等主流媒體的作用，在這七個(gè)主流媒體上開設(shè)專欄，加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳力度，灌輸“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)代表岳陽形象”的理念，要在“兩臺(tái)”、“兩報(bào)”、“三網(wǎng)”上天天看到宣傳，讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到，誰損害岳陽縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，誰就是我們的敵人。要讓損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人無處藏身，成為過街老鼠——人人喊打。

　　2、建立游戲規(guī)則。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，縣委、縣政府高度重視，率先在全省出臺(tái)了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，內(nèi)容十分全面，但卻沒有很好地執(zhí)行到位。為什么“十不準(zhǔn)”沒有執(zhí)行到位?主要是還存在兩個(gè)瑕疵和一個(gè)缺陷。兩個(gè)瑕疵：①優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主體是各職能部門而不是各鄉(xiāng)鎮(zhèn);②優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人是行政“一把手”，這有失偏頗，應(yīng)該明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人為各單位的“一把手”。一個(gè)缺陷：沒有建立相應(yīng)的責(zé)任追究制。“十不準(zhǔn)”相當(dāng)于一個(gè)責(zé)任制，任何一個(gè)責(zé)任制如果沒有與之相配套的責(zé)任追究制，責(zé)任制就會(huì)成為一紙空文。今天，我們下發(fā)了《關(guān)于查辦損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件實(shí)行“五個(gè)一律”紀(jì)律規(guī)定》，明確對(duì)5種損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的人一律先停職后查辦。會(huì)后，請(qǐng)風(fēng)行同志牽頭起草兩個(gè)文件：一是修改完善《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，把這兩個(gè)瑕疵改正過來;二是在今天下發(fā)的“五個(gè)一律”基礎(chǔ)上，出臺(tái)損害岳陽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任追究制。同時(shí)還要明確，單位的工作人員損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，“一把手”同樣要追責(zé)，至少要和當(dāng)事人負(fù)同等責(zé)任。這兩個(gè)文件要在3月1日之前拿出初稿，然后提交會(huì)研究決定。

　　3、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲就是執(zhí)行游戲規(guī)則。對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出重大貢獻(xiàn)的，要大力表彰，在我們七大主流媒體上進(jìn)行宣傳，并且在干部使用、交流特別是提拔的時(shí)候，予以重點(diǎn)考慮;對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的，按照即將下發(fā)的責(zé)任追究制嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就。為了讓這項(xiàng)制度落到實(shí)處，我在這里明確：三天之內(nèi)必須開通經(jīng)濟(jì)環(huán)境24小時(shí)投訴熱線，安排3名工作人員24小時(shí)值班，對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的投訴隨時(shí)受理。凡是涉及到施工環(huán)境的，必須立即受理，白天半小時(shí)之內(nèi)、晚上1小時(shí)之內(nèi)警力必須到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行快速處置;凡是涉及到機(jī)關(guān)干部服務(wù)不優(yōu)的，出現(xiàn)索拿卡要、“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)和“三為”(不作為、慢作為、亂作為)問題的，必須當(dāng)天受理，第二天調(diào)查取證，投訴被確認(rèn)之后，按照責(zé)任追究制的相關(guān)條款，10個(gè)工作日之內(nèi)處理到位。

　　同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一件大事，更是一件難事。讓我們以排除萬難的決心，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，全力營造一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為強(qiáng)力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，努力譜寫中國夢(mèng)岳陽縣篇章作出我們新的更大的貢獻(xiàn)!

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話 篇4

　　質(zhì)量是競(jìng)爭(zhēng)力，是經(jīng)濟(jì)工作的生命線;質(zhì)量安全是關(guān)系國計(jì)民生的重大問題。多年以來，在省委、省政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下，我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而穩(wěn)步提高。作為省政府主管質(zhì)量的職能部門，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行質(zhì)量管理職能，認(rèn)真組織實(shí)施《浙江省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃》，牽頭抓好質(zhì)量整治，大力推進(jìn)質(zhì)量提升，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。尤其是20xx年以來，全省上下積極響應(yīng)呂省長“科學(xué)發(fā)展、以質(zhì)取勝，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的號(hào)召，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，努力營造質(zhì)量安全社會(huì)氛圍，全省質(zhì)量工作呈現(xiàn)了良好局面，為“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

　　(一)注重政策推動(dòng)，完善工作體系。省委、省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)品牌大省建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》等一系列文件，加強(qiáng)了質(zhì)量工作的政策支撐。10月16日，省政府常務(wù)會(huì)議又審議通過了“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審管理辦法。各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會(huì)議精神，紛紛出臺(tái)相應(yīng)政策，把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在更加突出的位置，并作為“平安市縣”建設(shè)的重要內(nèi)容，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障方面，為質(zhì)量工作提供了有力的支持，持續(xù)充實(shí)質(zhì)量工作內(nèi)涵，不斷完善質(zhì)量工作體系。截至目前，全省有59個(gè)市、縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興市(縣、區(qū))等質(zhì)量振興活動(dòng);有9個(gè)市、24個(gè)縣(市、區(qū))推出了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。各地還加大了品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量抽查和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入，有52個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施。

　　(二)注重機(jī)制建設(shè)，保障質(zhì)量安全。近年來，針對(duì)我省質(zhì)量安全存在的突出問題，各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法，分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管，有效保障了全省的質(zhì)量安全，力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我省先后組織開展了“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項(xiàng)整治和“十小”行業(yè)整規(guī)工作，妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件，加大區(qū)域質(zhì)量整治和打擊假冒偽劣力度。目前，各項(xiàng)整治行動(dòng)都取得了明顯成效。在抓好專項(xiàng)整治的同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門十分注重機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持源頭抓、抓源頭，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，建立并完善了質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，質(zhì)量安全的防控能力明顯增強(qiáng)，全省“市縣統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會(huì)參與”的質(zhì)量安全工作機(jī)制初步形成。通過強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，全省產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)，20xx年，我省產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中的合格率達(dá)到86.8%，比全國平均水平高了4個(gè)百分點(diǎn);省級(jí)抽查合格率達(dá)到89.3%，創(chuàng)歷史新高，尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%，達(dá)到90.8%;全省14個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。

　　(三)注重創(chuàng)新服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)提升。各級(jí)各部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，牢固樹立“服務(wù)與監(jiān)管并重”的理念，立足于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和質(zhì)量提升，不斷創(chuàng)新品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，努力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”。一是著力品牌培育，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全省上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)“品牌大省”建設(shè)的若干意見》，堅(jiān)持“抓規(guī)劃、重培育、促提升”，建立和完善科學(xué)的品牌評(píng)價(jià)體系，把質(zhì)量安全作為基本條件，把品牌培育與科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排緊密結(jié)合起來，有力地推動(dòng)了我省品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了“浙江制造”的聲譽(yù)。目前，我省擁有的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國出口名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量都位居全國前列，由浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標(biāo)、浙江老字號(hào)等構(gòu)成的品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。20xx年，全省省級(jí)以上名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入9110.5億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的24.1%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為22.6%，拉動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的根本保證，是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)、搶先發(fā)展的制高點(diǎn)。近年來，我省標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成，工作機(jī)制不斷完善;各行業(yè)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新上下了很大功夫，完善了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，取得顯著成效。全省實(shí)施了百家企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)工程;開展了高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。目前，我省已擁有全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)55個(gè)，為主制修訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)287項(xiàng)，國際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng);全省規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率從20xx年的71%提高到81%，“五個(gè)一批”企業(yè)全部采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正式啟動(dòng)。全省有73個(gè)塊狀產(chǎn)業(yè)大力推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，在促進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了積極作用。三是實(shí)施精準(zhǔn)計(jì)量，推進(jìn)節(jié)能減排。作為質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，計(jì)量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中，把能源計(jì)量作為重要抓手，不斷完善節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系，研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品目錄，淘汰落后生產(chǎn)工藝;組織開展能源計(jì)量示范單位創(chuàng)建活動(dòng);在重點(diǎn)耗能企業(yè)中開展能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、能源計(jì)量器具在線檢測(cè)、在用鍋爐能效測(cè)試和節(jié)能改造等工作，為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了應(yīng)有的努力。四是構(gòu)建公共平臺(tái)，提供技術(shù)支撐。各級(jí)各部門十分重視質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力健全層級(jí)分明、功能互補(bǔ)，集檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺(tái)，不斷完善質(zhì)量服務(wù)體系，為科技創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐。目前，我省已擁有國家級(jí)質(zhì)檢中心19個(gè)，已建成的16個(gè)中心均達(dá)國內(nèi)一流、國際先進(jìn)水平，66個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心的檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;已有24個(gè)省級(jí)以上質(zhì)檢中心介入?yún)^(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在塊狀產(chǎn)業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對(duì)集聚的區(qū)域，我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)以聯(lián)合的方式聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)起中小企業(yè)原料進(jìn)廠把關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)任務(wù)，努力保障中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　(四)注重宣傳教育，營造社會(huì)氛圍。質(zhì)量涉及社會(huì)的方方面面，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管，也需要社會(huì)輿論、消費(fèi)者及其它社會(huì)組織的監(jiān)督。近幾年來，我省堅(jiān)持以“3.15”、“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“世界計(jì)量日”等，特別是以今年的“質(zhì)量和安全年”為載體，廣泛開展質(zhì)量宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng);引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)質(zhì)量維權(quán)意識(shí)，關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量，參與質(zhì)量監(jiān)督;引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)廣泛開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)革新、降廢減損。最近，全省又有58個(gè)QC小組、32個(gè)班組、7家企業(yè)榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理榮譽(yù)稱號(hào)。全省質(zhì)監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)等社會(huì)力量，針對(duì)廣大企業(yè)開展“萬人培訓(xùn)工程”，向企業(yè)傳授質(zhì)量管理和安全知識(shí)，提高企業(yè)主的質(zhì)量意識(shí)，目前已培訓(xùn)企業(yè)人員近20萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質(zhì)量誠信制度，通過樹立一批質(zhì)量管理先進(jìn)示范企業(yè)，建立守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力，全省質(zhì)量工作的社會(huì)氛圍日漸濃厚。

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省的質(zhì)量工作還存在不少突出問題：一是全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些地方在經(jīng)濟(jì)工作中重規(guī)模、重速度，對(duì)質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠，沒有把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，沒有建立有效的考核機(jī)制;一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡漠，質(zhì)量管理薄弱，質(zhì)量誠信缺失，質(zhì)量違法行為時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平有待進(jìn)一步提高。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右，大量不合格品的存在，不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心，而且對(duì)資源、能源造成嚴(yán)重浪費(fèi)。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平低于國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，質(zhì)量難以保證;同時(shí)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全，物流等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量還處于起步階段。四是質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制仍不健全。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量監(jiān)管投入不足，檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對(duì)落后;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)滯后，缺乏行業(yè)自律;社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未真正形成。

　　我們認(rèn)為，質(zhì)量安全和質(zhì)量提升本身是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，質(zhì)量是生命線、保障線，質(zhì)量工作更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。尤其在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要更加重視質(zhì)量工作，要把提升質(zhì)量與保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、提高人民生活品質(zhì)為目標(biāo)，全力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)。根據(jù)趙書記、呂省長的重要批示精神，結(jié)合我省質(zhì)量工作實(shí)際，我就進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作提出如下建議：

　　1、要把建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。浙江正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”，全面加強(qiáng)質(zhì)量工作，對(duì)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實(shí)際，樹立“大質(zhì)量”的工作理念，切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量工作在保障安全和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護(hù)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)保障功能，與浙江“經(jīng)濟(jì)大省”的地位相適應(yīng)，努力使我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平。

　　2、要加強(qiáng)質(zhì)量規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策推進(jìn)機(jī)制。要以建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”為中心任務(wù)，以全面提升我省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，研究制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。特別要結(jié)合落實(shí)我省紡織、輕工、醫(yī)藥等11個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和21個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研，針對(duì)當(dāng)前突出問題，研究制定促進(jìn)質(zhì)量提升的措施。

　　3、要明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)從源頭抓質(zhì)量的基本要求，在落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是要落實(shí)地方政府對(duì)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任，重點(diǎn)是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質(zhì)量工作責(zé)任。要加強(qiáng)基層質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立質(zhì)量安全工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理?xiàng)l塊之間、部門之間的關(guān)系，形成監(jiān)管合力;要切實(shí)落實(shí)質(zhì)量工作的保障措施，提供必要的人、財(cái)、物保障，確保工作的正常開展。

　　4、要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府建立和完善質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)省”、“質(zhì)量強(qiáng)市”等質(zhì)量振興活動(dòng);積極實(shí)施以“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”為核心的各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí);加大對(duì)質(zhì)量工作的支持力度;建立健全質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)考核制度，促使各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，共同做好質(zhì)量工作。

　　質(zhì)量工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。作為全省質(zhì)量工作的牽頭部門，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿副省長重要講話和這次會(huì)議的精神，更好地承擔(dān)起質(zhì)量主管部門的職責(zé)，認(rèn)真開展建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)省”相關(guān)工作，為提升我省質(zhì)量總體水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的xx大和xx屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民事審判工作。

　　民事審判是黨通過司法審判方式與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是國家通過司法審判活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)管理的重要方式，是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。多年來，全國各級(jí)人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持下，忠實(shí)履行民事審判職責(zé)，有效化解了大量社會(huì)矛盾，保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在民事審判工作中，涌現(xiàn)出宋魚水、金桂蘭等一大批辨法析理、勝敗皆服、心系百姓、一心為民的好法官。人民陪審員來自基層，來自群眾，是人民法院聯(lián)系人民群眾的重要紐帶，是民事審判隊(duì)伍的重要組成部分，在工作中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，今天受到表彰的，就是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的全國優(yōu)秀人民陪審員，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向戰(zhàn)斗在全國各級(jí)人民法院民事審判崗位上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!

　　在這次會(huì)議上，肖揚(yáng)同志還要對(duì)下一步民事審判工作作出具體部署。這里，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　　一、深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神。深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判工作的重要性

　　黨的xx屆六中全會(huì)從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，作出了關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這充分反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。從國內(nèi)來看，在堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力大幅度提高，人民生活水平顯著改善，民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國際地位不斷提升，我國社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。但影響和諧穩(wěn)定的因素仍然大量存在。我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨而繁重。從國際上看，和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代的潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，我國發(fā)展面臨著良好機(jī)遇，總體形勢(shì)對(duì)我國有利。同時(shí)，國際環(huán)境復(fù)雜多變，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們將長期面對(duì)發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力，長期面對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)。在這種形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判工作，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。

　　民事審判工作是保護(hù)人民群眾切身利益、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民根本利益的重要途徑。民事審判涉及生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)等諸多領(lǐng)域，事關(guān)人與人、人與社會(huì)、人與自然等關(guān)系的方方面面。一些看似簡單的民事案件，如婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、相鄰關(guān)系等糾紛，與人民群眾的個(gè)人利益和家庭幸福密切相關(guān)，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)給當(dāng)事人造成傷害，也會(huì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定留下隱患。只有不斷加強(qiáng)民事審判工作，確保司法公正，才能更好地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

　　民事審判工作是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。當(dāng)前，隨著利益格局的深刻調(diào)整，人們?cè)谫Y源分配、市場(chǎng)占有、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等方面的矛盾增多，越來越多地衍生為民事案件進(jìn)入人民法院。這些問題如果處理不當(dāng)，個(gè)案問題可能轉(zhuǎn)化為群體性問題，民事案件可能轉(zhuǎn)化為刑事案件，普通的糾紛可能轉(zhuǎn)化為政治性事件，非對(duì)抗性的矛盾也可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行。只有不斷加強(qiáng)民事審判工作，充分發(fā)揮民事審判職能，才能及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　民事審判工作是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是民事審判的重要職能。進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判工作，維護(hù)良好的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，才能確保改革發(fā)展穩(wěn)定大局。通過平等保護(hù)各類民事主體的合法權(quán)益，制裁各種違約和侵權(quán)行為，有效調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;通過依法審理涉及“三農(nóng)”問題的民事案件，保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營及其他各項(xiàng)民事權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);通過審慎處理金融糾紛和國有企業(yè)改組改制案件，保障國有企業(yè)改革的順利進(jìn)行，促進(jìn)我國金融市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展和基本經(jīng)濟(jì)制度的完善;通過正確審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，保障全社會(huì)的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力;通過依法審理環(huán)境和資源方面的民事案件，加大對(duì)危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境侵權(quán)行為的處罰力度，促進(jìn)人與自然的和諧;通過依法審理涉外商事海事案件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)我國改革開放和對(duì)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。

　　民事審判工作是維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。沒有社會(huì)公平正義，就沒有社會(huì)和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判工作，確保廣大人民群眾通過民事訴訟依法行使訴權(quán)，保證人民群眾平等參與訴訟活動(dòng)，確保有理有據(jù)的人打得贏官司，確保一切有利于人民幸福和社會(huì)和諧的行為都能得到司法裁判的認(rèn)可，一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的民事法律行為都能得到司法裁判的支持，一切有利于社會(huì)財(cái)富增加的創(chuàng)造才能和創(chuàng)造成果都能得到司法裁判的保護(hù)，確保司法公正，才能不斷增加和諧因素，不斷減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　各級(jí)人民法院和全體民事審判工作人員，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)民事審判工作的重要意義，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》，以化解社會(huì)矛盾為主線，充分發(fā)揮民事審判職能，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的順利發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　二、建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義民事審判制度

　　各級(jí)人民法院要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)的要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持司法為民、公正司法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，努力建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義民事審判制度，充分發(fā)揮民事審判職能作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的司法保障。

　　公正是社會(huì)主義民事審判制度的本質(zhì)特征。沒有公正，就沒有社會(huì)和諧;失去公正，民事審判就沒有權(quán)威。人民法院為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須做到公正司法。要平等保護(hù)各類民事主體的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利，促進(jìn)市場(chǎng)主體遵循誠實(shí)信用的原則進(jìn)行交易，維護(hù)市場(chǎng)交易的秩序與安全。要不斷完善司法救助制度，確保每一個(gè)受到不法侵害的人都能通過訴訟表達(dá)自己的訴求，平等地享受法律的公正。要不斷健全巡回審判制度，擴(kuò)大簡易程序的適用范圍，落實(shí)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度，引導(dǎo)廣大人民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。要不斷完善民事審判制度，確保有理有據(jù)的人打得贏官司，使每一個(gè)涉訴的當(dāng)事人不僅能感受到司法判決的公正，而且能實(shí)實(shí)在在地感受到審判過程的公正。要繼續(xù)加強(qiáng)司法民主建設(shè)，擴(kuò)大人民陪審員陪審案件的范圍，充分發(fā)揮人民陪審員在民事審判中的積極作用，提高司法判決的民主性，自覺接受人民群眾與社會(huì)的監(jiān)督。要繼續(xù)完善和改革民事再審制度，確保錯(cuò)誤的判決能夠被及時(shí)糾正，冤情有處申、道理有處講、錯(cuò)案有處糾，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和國家的信任，對(duì)人民法院的信任。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，牢固樹立人民群眾的主體地位意識(shí)，將司法為民、公正司法落實(shí)到民事審判的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　高效是社會(huì)主義民事審判制度的必然要求。高效是依照法定程序在法定期限內(nèi)及時(shí)、有效處理案件的一個(gè)重要原則，也是公正的必然要求和具體體現(xiàn)。訴訟如果沒有期限，人民群眾的合法權(quán)益就不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)，公正就得不到保障。要正確處理判決與調(diào)解的關(guān)系。在審理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民事案件中，如果案件事實(shí)清楚、是非分明、法律關(guān)系明確，人民法院就應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出判決，確保受害人及時(shí)獲得賠償，讓當(dāng)事人盡快從訴訟中解脫出來，通過司法判決樹立司法權(quán)威，弘揚(yáng)正氣、明辨榮辱、教育民眾。同時(shí)，也要防止借口“高效”而對(duì)案件的實(shí)體處理敷衍塞責(zé)，不從根本上化解矛盾、解決問題，只做表面文章，增加當(dāng)事人訴累。對(duì)一些社會(huì)影響較大、對(duì)立情緒較強(qiáng)、涉及面較廣的民事案件要盡最大可能在調(diào)解方面多做工作，爭(zhēng)取用和解的方式解決當(dāng)事人之間的利益沖突，防止因片面追求“高效”而一判了之，最終導(dǎo)致“官了民不了，案了事不了”。

　　權(quán)威是社會(huì)主義民事審判制度的重要保證。民事審判是人民法院代表國家行使審判權(quán)的專門活動(dòng)，必須具有權(quán)威性。司法權(quán)威是黨的權(quán)威、國家權(quán)威的重要體現(xiàn)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的必然要求。樹立社會(huì)主義司法權(quán)威，人民法院必須嚴(yán)格依法行使審判權(quán)，以司法公正提高司法公信，以司法公信贏得司法權(quán)威，最終贏得社會(huì)和廣大人民群眾的信賴。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，切實(shí)解決“執(zhí)行難”問題，確保人民法院的生效民事裁判得到及時(shí)執(zhí)行。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)決支持人民法院依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)，維護(hù)社會(huì)主義司法權(quán)威。要加強(qiáng)法制宣傳教育，在全社會(huì)形成崇尚法治的風(fēng)尚，引導(dǎo)人民群眾自覺履行人民法院的生效裁判，形成尊重司法的習(xí)慣。

　　公正、高效、權(quán)威的有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義民事審判制度的重要特征。對(duì)人民法院而言，無論是民事審判，還是其他各項(xiàng)審判工作，公正是靈魂，高效是要求，權(quán)威是保證，三者缺一不可。民事審判失去公正，高效就沒有意義，權(quán)威也難以樹立;民事審判不講效率，案件久拖不決，公正就不會(huì)實(shí)現(xiàn);民事審判沒有權(quán)威，即使辦理的案件和作出的判決再多，也不能起到化解矛盾、定紛止?fàn)幍淖饔谩Ｈ嗣穹ㄔ罕仨氄�確理解公正、高效、權(quán)威的辯證關(guān)系，以公正贏得權(quán)威，以高效體現(xiàn)公正，以權(quán)威保障公正，不斷完善社會(huì)主義民事審判制度。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判隊(duì)伍建設(shè)

　　建設(shè)公正、高效、權(quán)威的民事審判制度，必須加強(qiáng)民事審判隊(duì)伍建設(shè)。要深入開展社會(huì)主義法治理念教育，使廣大民事審判工作人員準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，確保民事審判工作始終符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的民事審判隊(duì)伍。

　　第一，進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判隊(duì)伍思想政治建設(shè)。民事審判隊(duì)伍要承擔(dān)起保障社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史重任，必須保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，正確認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的關(guān)系，自覺地把鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)人民利益和維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一起來。要牢固樹立司法為民的意識(shí)，始終把人民群眾的訴求、冷暖和疾苦放在心上，把每一起普通的民事案件的審理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義、司法為民的具體實(shí)踐，把涉及廣大人民群眾切身利益的工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。要進(jìn)一步樹立服務(wù)大局的意識(shí)，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，立足本職，全面正確履行職責(zé)，正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系、法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，立足國際國內(nèi)兩個(gè)大局，扎實(shí)辦好每一起案件，更好地為大局服務(wù)。

　　第二，進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障，必須全面提高民事審判隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。要堅(jiān)持不懈地提高法官的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和審判業(yè)務(wù)素質(zhì)。要強(qiáng)調(diào)書本知識(shí)與司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，既要重視學(xué)歷在法官職業(yè)化建設(shè)中的必要性，也要重視司法經(jīng)驗(yàn)在法官職業(yè)化建設(shè)中的特殊意義，特別要尊重和注意發(fā)掘資深法官在長期民事審判實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)調(diào)法律專業(yè)知識(shí)與其他社會(huì)知識(shí)的結(jié)合，在重視接受系統(tǒng)法律教育的同時(shí)，還要兼顧自然科學(xué)以及其他人文社會(huì)科學(xué)的重要性，努力培養(yǎng)一支符合德才兼?zhèn)浜透刹?ldquo;四化”標(biāo)準(zhǔn)的民事法官隊(duì)伍。要強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)與司法能力的結(jié)合，在加強(qiáng)民事審判隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要特別注意培養(yǎng)民事法官協(xié)調(diào)利益關(guān)系、駕馭庭審、調(diào)解糾紛、化解矛盾的綜合能力。

　　第三，進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判隊(duì)伍廉政建設(shè)。近年來，隨著社會(huì)利益關(guān)系的深刻變化，民事審判工作的環(huán)境變得更加復(fù)雜，法官隊(duì)伍的世界觀、價(jià)值觀和利益觀也會(huì)發(fā)生不同程度的變化。當(dāng)前，個(gè)別法院和少數(shù)法官中存在的司法不公、消極不為、違法執(zhí)行、權(quán)錢交易等問題，仍然是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。人民法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)法官違法違紀(jì)問題的嚴(yán)重性，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)人民法院維護(hù)司法廉潔的極端重要性，下大力氣解決個(gè)別法院和少數(shù)法官自身不正、自身不廉的問題，堅(jiān)決克服和有效防止關(guān)系、人情、金錢和權(quán)力等各種因素的影響和干擾，嚴(yán)肅追究徇私枉法、失職瀆職等行為。要強(qiáng)化對(duì)法官的監(jiān)督管理，特別是加大對(duì)各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)司法崗位人員的監(jiān)督力度，逐步形成一整套保證司法廉潔的制度體系。要不斷增強(qiáng)民事審判工作的透明度，建立科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)警示教育，始終保持民事審判隊(duì)伍的清正廉潔和公正無私。

　　四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)民事審判工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　人民司法事業(yè)發(fā)展的歷史證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院一切改革、發(fā)展順利進(jìn)行的根本保證，是司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的政治保障，也是司法機(jī)關(guān)依法抵御各種干擾、切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下民事審判工作的重要性，認(rèn)真聽取人民法院的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決民事審判中遇到的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事審判工作的領(lǐng)導(dǎo)。要針對(duì)當(dāng)前民事審判工作中案多人少的矛盾，在人員編制、辦案經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)裝備等方面給予充分保障。特別要關(guān)心和支持基層人民法院和人民法庭的基礎(chǔ)建設(shè)，為開展巡回審判和方便人民群眾訴訟提供必要的物質(zhì)裝備條件。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，依靠各級(jí)黨政組織、社會(huì)組織和廣大人民群眾化解矛盾糾紛，形成與人民法院民事審判工作有效銜接的工作格局。對(duì)一些涉及群體性利益的矛盾糾紛，各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)進(jìn)行排查調(diào)處。各級(jí)人民法院在受理帶有普遍性和涉及多數(shù)群眾利益的重大民事案件時(shí)，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)法院匯報(bào)，必要時(shí)可以請(qǐng)政府相關(guān)部門先行調(diào)解處理。當(dāng)?shù)攸h委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，防止互相推諉而使矛盾激化。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解的積極作用，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立依法治國的理念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。各級(jí)黨委要堅(jiān)決支持并保障人民法院依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)，不插手、干預(yù)人民法院的民事審判活動(dòng)，不批條子、打招呼，不對(duì)辦案施加影響，不代替人民法院對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性處理;不從本地區(qū)本部門的利益出發(fā)，對(duì)案件進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)，搞地方和部門保護(hù)主義;不隨意調(diào)動(dòng)基層人民法院和人民法庭的法官從事法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)，通過新聞媒體引導(dǎo)人民群眾采取理性合法的方式表達(dá)利益訴求，遵守訴訟秩序，履行訴訟義務(wù)，為建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義民事審判制度營造良好的司法環(huán)境。

　　同志們，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義民事審判制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障，是各級(jí)人民法院重大而光榮的任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗!