人社工作會(huì)議上的講話材料(精選5篇)
人社工作會(huì)議上的講話材料 篇1
同志們:
根據(jù)局黨組安排,我們利用兩個(gè)半天的時(shí)間,聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報(bào)和下半年工作打算,各主管局長進(jìn)行了補(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)?偟膩碚f,大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效,下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言,有以下四點(diǎn):
一是 社保征繳開局良好,多數(shù)險(xiǎn)種成績喜人
1-6 月,我縣工傷保險(xiǎn)征繳基金291.86 萬元,完成年度任務(wù)60.8% ,全市排名第四;工傷保險(xiǎn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參保12 個(gè),實(shí)繳金額20.8 萬元,分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20540人,征繳基金4553.55 萬元,分別完成年度任務(wù)99.23% 和123.57% ,在全市占位第三和第一;即使扣除財(cái)政還欠1280 萬,也完成年度任務(wù)88.8% ,還能在全市占第二名。失業(yè)保險(xiǎn)參保人員10167 人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)金211 萬元,完成年度任務(wù)91.4% ,全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)94 人,征繳基金1769萬元,分別完成年度任務(wù)42.73% 和29.14% ,在全市排名第十和第十二。也就是說,除了企業(yè)養(yǎng)老,有明確目標(biāo)任務(wù)的險(xiǎn)種,征繳收入都跟上或超過了時(shí)間進(jìn)度,大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務(wù)目標(biāo)的險(xiǎn)種,1-6 月,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)13024 人,征繳養(yǎng)老金6695.6 萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金693 萬元,基金支出298 萬元。生育保險(xiǎn)征繳基金49 萬元,完成年度任務(wù)120 萬元的41% ,全市沒有排名。 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至目前參保人數(shù)194940 人,共征繳基金1431.68 萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947 人,參合率96.8% ,征繳基金3944.205 萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試,部分工作走在全市前列
今年4 月,我們在抓好五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上,與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議,建立了全市第一家眾創(chuàng)空間--- 安平縣云眾創(chuàng)空間,通過“公共服務(wù)+ 創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+ 資金對接+ 渠道輸送”工作模式,解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題,進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4 月和6 月,我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚(yáng)青春、放飛夢想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,評(píng)出21 名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手,對一、二、三等獎(jiǎng)獲得者頒發(fā)了榮譽(yù)證書與創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金,進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7 月,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728 人,完成年任務(wù)數(shù)3210 人的53.83% ;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115 人,完成年任務(wù)數(shù)150 人的76.7% ;就業(yè)困難人員就業(yè)70 人,完成年任務(wù)數(shù)90 人的77.8% ;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1750 人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5% ,控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5% 以下。
三是勞動(dòng)保障盡職盡責(zé),維權(quán)維穩(wěn)功不可沒
截止到20xx年6 月,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立案27 起,結(jié)案27 起, 在法定期限內(nèi)結(jié)案率100% ,共為952 余名勞動(dòng)者解決拖欠工資1231.62 萬元;以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2 起,涉及人數(shù)17 人;日常巡視檢查立案10 起,行政處罰金額3.65 萬元。 勞動(dòng)仲裁實(shí)行快立、快審、快結(jié),立案處理6 件,已結(jié)案5 件,1 件正在審理。接待來信來訪群眾32 人次,全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654 人,全部簽訂勞動(dòng)合同并建立檔案。審核批復(fù)了1 家企業(yè)的改制方案,并為其職工辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),事多人忙卓有成效
今年以來,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng),機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險(xiǎn)信息錄入全省系統(tǒng),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,職稱改革,工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整,干部人事檔案審核,清理違規(guī)進(jìn)人等多項(xiàng)改革措施實(shí)施,加上教育系統(tǒng)700 多人員接續(xù)工齡,190 多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險(xiǎn),公開招錄75 名社區(qū)工作人員、20 名消防隊(duì)員、150 名教育系統(tǒng)老師等等,可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn),保證了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,有的工作已圓滿完成,有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn),凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題,概括起來有八點(diǎn):
1、 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大,征繳入庫進(jìn)度遲緩。 目前,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳進(jìn)度不快,到8 月底,入庫3963 萬元,完成了任務(wù)的65.28 % ,仍然沒有跟上時(shí)間進(jìn)度要求。
2、 社?òl(fā)放問題瑣碎,個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,推諉扯皮,群眾意見較大。社保卡功能啟用后,群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中,有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉,責(zé)任心不強(qiáng),不是自己問好后向群眾解釋清,把群眾推來推去,群眾意見較大,投訴較多。
3 、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜,嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。 一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時(shí)間不清等問題客觀存在,一再延誤上報(bào)時(shí)間,制約了全縣的信息錄入工作。
4 、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想,就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5 、 隨著改革推進(jìn),房地產(chǎn)市場低迷,農(nóng)民工工資問題、個(gè)人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯,信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6 、股室之間溝通不暢,辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7 、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識(shí)不強(qiáng),兩個(gè)責(zé)任履行不到位,所在股室紀(jì)律渙散。
8 、個(gè)別工作人員沒有上進(jìn)心,主業(yè)副業(yè)不清,本末倒置,上班吊兒郎當(dāng),工作能推則推,影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。
今年是“十三五”開局之年,全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年,從中央到地方各級(jí)黨委政府對以人力資源和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生工作越來越重視,政策越來越多,今年同時(shí)也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆年、G20 峰會(huì)中國舉辦年,安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨,這些更需要我們凝心聚力、同心同德,步步為營,久久為功,認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)具體工作,做到勤于事,干成事,不出事。具體講,有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo),有時(shí)間要求的要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),在抓重點(diǎn)求突破上下功夫,在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上做文章。距年底還有不到四個(gè)月的時(shí)間,為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,我代表局班子對下一階段工作提出五點(diǎn)意見:
(一)盯住社保擴(kuò)面征繳,確保各項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)完成。 社會(huì)保障全覆蓋是小康社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo),關(guān)乎國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定,我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī), 加大《社保法》普法宣傳力度,切實(shí)解決用人單位和勞動(dòng)者法盲問題,強(qiáng)化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識(shí)。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體,查原因、找對策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),暫不受理其工傷保險(xiǎn)。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)后,才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度,確保按時(shí)間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對企業(yè)職工不按月申報(bào)繳費(fèi)的,一律加收滯納金。五是加強(qiáng)社保法執(zhí)法力度,促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位,作為《勞動(dòng)法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位,企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、稅務(wù)部門共同執(zhí)法,該處罰的處罰,該強(qiáng)制劃撥社保費(fèi)的依法劃撥,絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破,力爭全市立標(biāo)桿。 近年來,我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績,得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,但我縣一方面就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻,另一方面就業(yè)資金支出壓力較大, 所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,膽子再大一點(diǎn),步子再快一點(diǎn)。一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理,提升服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo),確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”活動(dòng),使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神,提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策,幫扶到位。實(shí)施以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,提供多渠道資金支持,全力幫扶。提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺(tái)等形式,加大政府購買服務(wù)力度,擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜,積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做實(shí)做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn),大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對進(jìn)城落戶的失業(yè)人員,及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底,對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),推薦就業(yè)。四是提升服務(wù),做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實(shí)開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理工作,更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050 ”等困難群體就業(yè)。
(三)加強(qiáng)信息人社建設(shè),提質(zhì)提效樹形象 。 好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行,也要宣傳到位?h委就信息報(bào)送工作專門下發(fā)了紅頭文件,每月通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報(bào)送通知,有的單位做的不錯(cuò),有的信息報(bào)送寥寥無幾,個(gè)別單位半年來一篇都沒有上報(bào)。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問題,認(rèn)識(shí)不夠,手懶心也懶。你不報(bào),領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎,希望大家以后引起足夠重視。我們要 充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和 人社微信公眾號(hào) 的作用,通過整合資源,認(rèn)真培育,擴(kuò)大影響,把安平縣人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)到位,集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。 下一步我們還要以此為基礎(chǔ), 籌建人社APP,建立更高層次的信息人社平臺(tái)。為此,我們要實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦,部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實(shí)行微機(jī)管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。 現(xiàn)在各項(xiàng)改革步入深水期,一些潛在問題暴露,矛盾頻發(fā),我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性。一是 認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,規(guī)范企業(yè)用工行為,嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制、用工備案制,督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同, 從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。 二是 做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能,認(rèn)真落實(shí)“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項(xiàng)目的排查和報(bào)送工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度,確保到年底勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95% 以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系,充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個(gè)環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢,堅(jiān)持先行調(diào)解,調(diào)解成功率要達(dá)到60% 以上。建立快捷的人事勞動(dòng)爭議仲裁“綠色”通道,及時(shí)處置重大爭議和集體爭議案件,按期結(jié)案率要達(dá)到90% 以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報(bào)送。除了農(nóng)民工討薪外,目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面,我們面對的訴求,都涉及個(gè)人利益,在處置上一定要慎之又慎,既要講政策,也要講方式方法,講態(tài)度講感情,杜絕冷橫硬推,嚴(yán)防矛盾激化。能解決的,抓緊解決;政策不明確的,抓緊請示上級(jí)后回復(fù);政策明確不能解決的,好言解釋;存在上訪隱患的,及時(shí)上報(bào)。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)信訪問題線索報(bào)送的通知》,各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告,避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng),確保各項(xiàng)事業(yè)順利完成。 紀(jì)律是干事成事的保證,紀(jì)律渙散的干部隊(duì)伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來,從中央到地方各級(jí)各部門相繼開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問責(zé)八清理”、“兩學(xué)一做”等系列活動(dòng),目的還是嚴(yán)明紀(jì)律,錘煉作風(fēng),促進(jìn)工作。我局2 月份召開 機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)后,絕大多數(shù)同志引起了重視,在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變,但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維,依然故我,我行我素,上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng),想來就來,想走就走,有點(diǎn)事就請假,甚至不請假,干脆曠工,影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強(qiáng),不學(xué)習(xí),不鉆研業(yè)務(wù),遇到困難往外推、往上推,繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識(shí)、整體意識(shí)和大局觀念,特別是在社?ㄞk理中,自己不明白的不主動(dòng)問主動(dòng)學(xué),把群眾推來推去,引起辦事群眾極大不滿,損害了全局形象和集體榮譽(yù)。8 月16 日,幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人,下午去還等不到人,兩次向縣政府辦投訴。該室6 名工作人員,一人遲到,一人早退,四人未經(jīng)請假曠工,典型到極點(diǎn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律,經(jīng)局黨組研究,對兩名遲到早退人員誡勉談話,給予四名曠工人員警告處分,希望大家引以為戒。實(shí)不相瞞,今年以來,辦事群眾對我們有多起投訴,有市長公開電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦,還有新聞媒體,情況很多,甚至有些并不是我們的問題,我們應(yīng)該從中得到警示:我們是政府工作人員,要注意身份和形象,老百姓監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)了,維權(quán)力度大了,稍不注意就會(huì)受到投訴。同時(shí),也有四句話和同志們共勉:服務(wù)群眾不能光講在嘴上,人民公仆不是說的,一定要認(rèn)真做,還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果,不能辦,辦不了不要緊,要耐心解釋,帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有,只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干,沒有干不好的工作,要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣,不但工作干不好,小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮,不蒸饅頭爭口氣,工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的,更是給自己干的,能干好工作說明了你有能力,別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線,守住底線就不會(huì)栽跟斗, 紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”,不去越,不去碰,就可安享太平。
同志們,今年以來,涉及人社部門的制度性改革較多,涉及方方面面,各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重, 除了上面重點(diǎn)提到幾項(xiàng)工作,其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù),都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實(shí)施統(tǒng)一的征費(fèi)、報(bào)銷政策,一定要宣傳好、組織好收費(fèi)工作。機(jī)關(guān) 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革迫在眉睫,要加快信息錄入。中級(jí)職稱資格審查第一年下放到縣,要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度較慢,專項(xiàng)資金沉淀較多,要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用,引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作,做到妥善安置,人盡其才。落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定,做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革,抓好新工資制度正常運(yùn)行工作。
到年底時(shí)間很近了,除去39 天雙休日、中秋國慶節(jié)假日,也就兩個(gè)半月的工作時(shí)間,希望大家增強(qiáng)時(shí)間觀念和緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、鍥而不舍的精神,鼓足一口氣,再加一把勁,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,夙興夜寐,激情工作,圓滿完成好各項(xiàng)人社工作任務(wù),為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的講話材料 篇2
同志們:
這次半年會(huì)開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào),下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言 ,相關(guān)分管局長就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講 三 個(gè)問題:
一、充分肯定上半年工作
今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。概括起來 就是 四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。 機(jī)保改革,是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào),我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,市縣兩級(jí)人社部門迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間,大力推進(jìn)。 城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。 8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話:工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。 全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn),獲評(píng)國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年,全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè) 、 穩(wěn)定了 員工 和 生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù) 健康 發(fā)展。 在社會(huì)保障工作上。 按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過去的2%降為1%。其中,單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%,個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈 + 人臉識(shí)別技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。 在勞動(dòng)關(guān)系工作上。 全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善,出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn),探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。 在人事人才工作上。 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序, 截至8月15日,全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化 , 公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行,扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。
第三 句 話:亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。“雙創(chuàng)”工作如火如荼。 一是 孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前,市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè),入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家?萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級(jí)科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級(jí)科技孵化平臺(tái),大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國家級(jí)3A眾創(chuàng)空間。 二是 創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。 三是 領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭取更廣闊的發(fā)展空間。 “工匠行動(dòng)” 深度開展。 以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動(dòng),協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四 句 話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng),著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。 局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”,通過生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng),抓實(shí)了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計(jì)劃、按表管理,扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度 “3項(xiàng)制度”,層層簽訂責(zé)任書,黨組成員各自種好“責(zé)任田”,還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開展,效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng),選樹了7名先進(jìn)典型,確定了3名幫扶對象,現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃,力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄,內(nèi)容新穎、翔實(shí),邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、 面臨的形勢和存在的 困難
全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于 就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連 ,在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在: 一是 黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪 澇災(zāi)害, 全市 共有 305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題; 二是 隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),政治進(jìn)入 從嚴(yán)治黨的 新生態(tài),人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三 是 勞 動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺; 四 是 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn), 勞資糾紛易發(fā)多發(fā) , 勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù) 更加 艱巨。 五是 今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元 ,這 給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下,我們要做好以下四點(diǎn): 一是要熱愛崗位 。要有主人翁意識(shí),做到愛崗敬業(yè)。 二是要抓主要矛盾 ,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。 三是要研究新情況、新問題 。要用發(fā)展的眼光看問題,對出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。 四是要會(huì)用“四種”思維 。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排
(一)完善“四大體系”,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力 。 一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系 。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系 。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí),建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺(tái)建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。 三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。 要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。 四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作 。繼續(xù)開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任,實(shí)行“一對一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。
(二)打好“四張牌”,進(jìn)一步 提升社保服務(wù) 水平 。 一是 全面 推進(jìn) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 。 積極 落實(shí)政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接, 確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。 二 是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。 按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。 三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作 。 實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 , 做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作 ,進(jìn)一步 擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。 四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作 。 以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度,加快工作進(jìn)度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”,進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。 近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面: 一是 聚焦引才,使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效 。一方面,要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與高校深度對接、精細(xì)對接、常態(tài)對接,增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對性。另一方面,要加強(qiáng)對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理,特別是對暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。 二是聚焦育才,持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”。 “黃岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一,也是重點(diǎn)工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。 三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。 全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革 , 做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作 ,使更多的專技人才能夠脫穎而出。 四是聚焦用才,有序推進(jìn)人事制度改革。 一方面,開展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng),探索建立制度化、經(jīng);氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作,推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行,確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù), 積極向省局爭取將我市納入試點(diǎn)范圍 。
(四)關(guān)注“四大塊”,進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻 。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),員工的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在: 一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。 特別是在今年年底的時(shí)候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題,要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。 二是堅(jiān)持文明執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效能 。要深入扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)。 認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,開展勞動(dòng)保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。 四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化 。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個(gè)面”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。 扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。 窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此,我們務(wù)必要高度重視,要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)樹立人社部門良好形象。 二是從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),在全人社系統(tǒng)營造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 三是科學(xué)處理來信來訪 。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 四是堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治人社 。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動(dòng)工作的整體合力。 要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市 區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號(hào)施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧,部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四保”的任務(wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí),克服困難,奮力拼搏,主動(dòng)服務(wù)大局,利用自身職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
人社工作會(huì)議上的講話材料 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣禁毒委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告。不妥之處,請指正。
一、20xx年禁毒工作回顧
20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問題,不斷深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無毒縣”工作,全面加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固禁毒成果?h委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅(jiān)持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。一年來,縣禁毒委先后多次召開會(huì)議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責(zé)任書余份,確保了禁毒各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。
(二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動(dòng),共懸掛橫幅條、宣傳畫余張、設(shè)立展板塊、發(fā)放宣傳單余份、播放禁毒宣傳片部。全年共組織宣傳活動(dòng)次,出動(dòng)宣傳車輛次,以會(huì)代訓(xùn)次,印發(fā)宣傳資料余份,張貼各種禁毒宣傳標(biāo)語條。二是在校園實(shí)行“校長包教師,班主任包學(xué)生,家長包子女,教職工包家屬”的責(zé)任制,并利用學(xué)校優(yōu)勢,組織學(xué)生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識(shí)進(jìn)一步提高,在全社會(huì)形成了主動(dòng)參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責(zé)任區(qū)的形式,對歷年來易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進(jìn)行清查,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共組織人次,出動(dòng)車輛臺(tái)次,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)行政村進(jìn)行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學(xué)品管理?h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢,對全縣家藥店、個(gè)診所、家醫(yī)療單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時(shí)還對縣城幾家較大的餐飲店進(jìn)行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
二、禁毒工作中存在的主要問題
20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績,但目前禁毒工作面臨的形勢和責(zé)任依然重大,存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別單位重視不夠,制度不落實(shí),工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴(yán)重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,還認(rèn)為禁毒工作只是公安部門的事。導(dǎo)致各項(xiàng)禁毒工作制度落實(shí)不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責(zé)。對于依靠基層組織,發(fā)動(dòng)群眾綜合整治工作重視不夠,沒有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機(jī)構(gòu)不夠健全。近年來,隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊(duì)加掛在刑警大隊(duì),2名刑警大隊(duì)偵查員負(fù)責(zé)禁毒工作。面對日益復(fù)雜的禁毒斗爭形勢,現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒有單獨(dú)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),影響了工作的正常開展。
三、20xx年禁毒工作安排
20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè),堅(jiān)持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項(xiàng)整治行動(dòng)為主線,以嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪為重點(diǎn),以宣傳教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面開展各項(xiàng)禁毒工作。具體要抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。縣禁毒委員會(huì)要不斷加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),對禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴(yán)管等各項(xiàng)工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決禁毒工作中的重大問題。要強(qiáng)化對全縣禁毒工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時(shí)期,學(xué)校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動(dòng)。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動(dòng),不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實(shí)提高全民識(shí)毒、防毒和拒毒意識(shí),使廣大人民群眾自覺遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭,為我縣禁毒工作奠定了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅(jiān)持不懈地開展涉毒排查活動(dòng)。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動(dòng),及時(shí)掌握各類涉毒信息。
(四)加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè),不斷增加經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化禁毒工作長效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化易制毒化學(xué)品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊(duì)伍的正規(guī)化管理水平。切實(shí)發(fā)揮公安、司法機(jī)關(guān)主力軍的作用,提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊(duì)伍的建設(shè),保證在宣傳教育、社會(huì)幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進(jìn)典型,調(diào)動(dòng)工作積極性。要逐步加大經(jīng)費(fèi)投入力度,改善緝毒技術(shù)裝備,推動(dòng)和促進(jìn)我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會(huì)議為新起點(diǎn),在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng)起來,全力以赴投入到禁毒斗爭中來,為推動(dòng)我縣禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展,遏制毒品來源和毒品危害,打造“平安同興”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話材料 篇4
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立20xx年來的光輝歷程,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào),3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言?偟膩碚f,通過這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則,牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局,切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù),從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會(huì)議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象,還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險(xiǎn)重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會(huì)穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯(cuò),盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下,常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市GDP增長10%,財(cái)政總收入增長11%,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%?偟膩砜矗(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項(xiàng)目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用,體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個(gè)問題上沒有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大問題的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量,因?yàn)槌5率谴蠹业某5,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。總體來說,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯GDP。不唯GDP,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了?梢哉f,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報(bào)批的難度越來越大,過去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時(shí),要堅(jiān)持底線思維、問題意識(shí),不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的,人為的打壓、沒有真實(shí)地反映實(shí)力,也是沒有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目,特別是""規(guī)劃的落實(shí),"十三五"規(guī)劃的銜接,要加大跑項(xiàng)引資的力度,積極謀劃項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目,要形成實(shí)物工程量。沒有項(xiàng)目,民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目,積極與省里搞好對接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)。總體來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前"兩節(jié)"臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實(shí)更落實(shí),寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。
五是要抓好績效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目?冃гu(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃,向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時(shí)至年終,時(shí)至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括"兩辦"也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來看,沒有幾個(gè)人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的講話材料 篇5
同志們:
今天,縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)及國家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)。這對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,推進(jìn)和諧建設(shè)具有十分重要的意義。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累
20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等主要指標(biāo)保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯,民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對了一系列突發(fā)事件,積極主動(dòng)為抗凍救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作, 做到了“不漏診一個(gè)患兒,不延誤一個(gè)患兒治療,不發(fā)生一個(gè)患兒死亡”全縣累計(jì)篩查嬰幼兒5850人次,臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例,住院治療5例,未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村委會(huì)(社區(qū))783個(gè)村民小組31.15萬農(nóng)民,20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用2057.80萬元,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)全部竣工投入使用,新建村衛(wèi)生所25個(gè),群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;疾病預(yù)防控制能力不斷提高,全面實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,傳染病發(fā)病率173.17/十萬,與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展,系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展,醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步得到規(guī)范,確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、血液管理工作成效顯著,衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書獲得二等獎(jiǎng)、艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書獲得一等獎(jiǎng),得到了上級(jí)部門的充分肯定和好評(píng)。
這些成績的取得,既是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我縣各部門、社會(huì)各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌兼顧,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展,人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會(huì)事業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。公平的健康機(jī)會(huì),是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康,就沒有小康,在溫飽問題解決之后,人民群眾對健康越來越關(guān)注,衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)再怎么發(fā)展,如果人民群眾的健康得不到保障,經(jīng)濟(jì)就不會(huì)健康持續(xù),社會(huì)就不會(huì)和諧美好;再美滿的家庭,如果沒有好的醫(yī)療體制,也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群眾的利益得以實(shí)現(xiàn),生活更加美好。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重在結(jié)合實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問題。我們要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學(xué)管理,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導(dǎo)性的特征,做任何事情都要科學(xué)謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),科學(xué)謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入力度會(huì)大大增強(qiáng),我們一定要抓好規(guī)劃,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個(gè)方面抓好統(tǒng)籌,推進(jìn)公共服務(wù)均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)資金、建設(shè)項(xiàng)目安排上,要向農(nóng)村傾斜。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施差距,改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?h級(jí)資金和項(xiàng)目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財(cái)物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識(shí),申請項(xiàng)目和資金安排,都要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào),都要聽取相關(guān)部門的意見,增強(qiáng)項(xiàng)目和資金使用的針對性、實(shí)效性。要建立長效機(jī)制,用職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等作為調(diào)控手段,引導(dǎo)城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點(diǎn)和一般工作。我們在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí),也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點(diǎn)、兼顧一般,才能推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險(xiǎn)除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時(shí)有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險(xiǎn)除患作為今后工作的重中之重,創(chuàng)新體制,優(yōu)先安排項(xiàng)目、資金,逐年逐步排除,讓縣委、縣政府省心,讓全縣人民安心,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是要在增強(qiáng)資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、貸款貼息等形式,調(diào)動(dòng)財(cái)政和社會(huì)資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項(xiàng)目要整合國家和省、市、縣等各級(jí)投入的資金、人力、物力,避免重復(fù)浪費(fèi)。三是要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新方法。要加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),要采取分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)承擔(dān)的辦法,為縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊(duì)伍,為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實(shí)用人才隊(duì)伍。四是要在利用社會(huì)力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面,政府對公立醫(yī)院給予充分保障,并不斷加大投入,逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。另一方面,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,完善政策,多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門,在重視程度上、政策扶持上、人員培訓(xùn)上、科研項(xiàng)目上、服務(wù)監(jiān)管上做到公立機(jī)構(gòu)與民營機(jī)構(gòu)一視同仁,不能以所有制為標(biāo)準(zhǔn),厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)管理?茖W(xué)管理是發(fā)展社會(huì)事業(yè)的制勝法寶。我們要加強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí),提升科學(xué)管理水平,完善管理機(jī)制,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理隊(duì)伍,提高管理效能,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺(tái)階。當(dāng)前,國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,我們要在資金使用上下功夫,按照“科學(xué)預(yù)算、公開透明、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費(fèi)。要把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,要在經(jīng)費(fèi)安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進(jìn)和諧、產(chǎn)生效益。
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務(wù)、善于應(yīng)變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時(shí),要善于調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,激發(fā)廣大干部自覺提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學(xué)管理辦法,營造人人好學(xué)上進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,積極推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展
20xx年,是新中國成立60周年,是克服困難保增長的關(guān)鍵年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。當(dāng)前,擴(kuò)大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。僅去年第四季度,中央財(cái)政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。今年,國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、改善民生的力度進(jìn)一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施,不僅可以進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機(jī)遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機(jī),危中轉(zhuǎn)機(jī)”的要求,早做分析、早做打算、早做準(zhǔn)備,緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),把爭取更多的項(xiàng)目作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),盡量爭取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金上的支持。同時(shí),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則,逐步探索出一套科學(xué)、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項(xiàng)改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重中之重,也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當(dāng)前醫(yī)改的宗旨,其最終目標(biāo)是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái),國務(wù)院已明確將在今后三年要著力做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)醫(yī)改方案和相關(guān)政策,結(jié)合我縣工作實(shí)際,堅(jiān)持解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機(jī)制的束縛,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)到89%,今年,新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,積極控制基金沉淀,進(jìn)一步加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開”,嚴(yán)格控制新農(nóng)合基本用藥目錄,進(jìn)一步落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度,不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)藥品集中跟標(biāo)、統(tǒng)一配送工作,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥,從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng),切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)基本藥物制度;舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石,是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病,價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實(shí)施好國家基本藥物目錄及相關(guān)政策措施,為人民群眾提供安全有效,優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品。
三是切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體,強(qiáng)化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過去管病變成管健康,從管病人變成管家庭,做到以人為本,以健康為中心。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績效評(píng)估與考核,建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進(jìn)公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制,切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二要抓好重大傳染病防治。認(rèn)真落實(shí)狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施,堅(jiān)決防止狂犬病疫情死灰復(fù)燃,有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一,是焦點(diǎn),是難點(diǎn),也是重點(diǎn)。要積極爭取國家改革試點(diǎn),同時(shí)積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制,探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開展改革公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制的試點(diǎn),并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立良好形象的基礎(chǔ),是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府形象。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革中,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn),放在重要位置上,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真對待,長期堅(jiān)持、深入細(xì)致、反復(fù)不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,為公立醫(yī)院改革打牢基礎(chǔ)。
(二)突出三個(gè)重點(diǎn)。衛(wèi)生工作難點(diǎn)多、重點(diǎn)多,20xx年特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)工作:
一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預(yù)防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,減少人員傷亡;加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,從源頭上嚴(yán)防嚴(yán)控;采取切實(shí)有效措施,保持衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故,妥善處置醫(yī)患糾紛;進(jìn)一步加大信息收集力度,做好信息研究判斷工作,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)溝通,做到見事早、行動(dòng)快、措施準(zhǔn),防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務(wù)。繼續(xù)落實(shí)防治艾滋病工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會(huì)各階層艾滋病防治知識(shí)知曉率;加強(qiáng)高危行為干預(yù)工作隊(duì)伍建設(shè);合理設(shè)置艾滋病、性病監(jiān)測點(diǎn);對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰阻斷措施;推進(jìn)臨床治療,提高救治能力;落實(shí)救助政策,使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認(rèn)真做好宣傳工作,為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭取,多方籌集,切實(shí)做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設(shè)項(xiàng)目工作,全面提高我縣整體醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(三)抓好八項(xiàng)工作。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時(shí),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè),使我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準(zhǔn)備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一,也是解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問題的關(guān)鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點(diǎn),但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢,這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù),同時(shí)要建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激勵(lì)機(jī)制,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊(duì)伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),出臺(tái)加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施,促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作,繼續(xù)落實(shí)國家擴(kuò)大規(guī)劃免費(fèi)接種政策,抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
六要加強(qiáng)食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管。“民以食為天,食以安為先”。藥品是治病的,不是要命的,食品藥品的安全責(zé)任重于泰山。必須高度重視,要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)肅法規(guī)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法,發(fā)動(dòng)群眾,主動(dòng)出擊,全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓人民群眾放心,讓人民群眾滿意。
七要加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊(duì)伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動(dòng),形成正確的輿論導(dǎo)向,提高社會(huì)對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn),用實(shí)際行動(dòng)迎接建國60周年的到來,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!