工會年終總結(jié)會議講話稿(通用18篇)
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇1
*年,在工會的正確領導下,在公司行政的大力支持下,認真落實我公司聯(lián)合工會年初工作計劃,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)為中心,結(jié)合工會自身特點,積極開展各項有利于構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關系、促進企業(yè)健康發(fā)展工作,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
落實民主管理制度,維護企業(yè)和職工的權(quán)益
1、充分發(fā)揮職工大會民主管理、民主監(jiān)督職能,建立上情下達 、下情上遞的信息管理機制,以職工大會為載體,真正體現(xiàn)職工大會加強企業(yè)民主管理的作用。
2、做好公開工作,就公司的重大決策、群眾普遍關心的熱點問題、涉及職工切身利益的問題,及時以適當?shù)姆绞,在適當?shù)姆秶M行公開。
3、積極組織開展健康向上的活動
為了活躍職工的文化生活,提高職工的審美情趣,工會在年初就制定了詳實的活動計劃,先后在“五一”前、“中秋”前、舉行了登山比賽和釣魚活動,活動讓職工既鍛煉了身體,又磨練了團結(jié)拼搏的精神。
二、落實扶貧幫困政策,解決職工的后顧之憂
工會主動為員工排憂解難,特別對那些生病住院和生活處于困難的員工,工會及時伸出援助之手。對員工生病住院的,工會親自上門探望,送去慰問品,同時在精神上給予安慰。今年向上級工會組織申請對2名生活上確有困難的員工家庭給予經(jīng)濟補助,看望走訪了老病號、遺屬35戶次,由工會主席、副主席將善款送到職工家中并轉(zhuǎn)達了公司全體職工對其家庭的關心和慰問,傾聽他們對工會工作的意見和建議。
做好 “三八”婦女節(jié)的節(jié)日慰問和每月定期發(fā)放員工生日卡的工作,將組織的關懷送到職工心坎,使他們真正感受到了公司大家庭的溫暖。
三、積極參與企業(yè)管理,促進安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)
1、 加大安全生產(chǎn)和勞動保護的宣傳力度,提高廣大員工安全生產(chǎn)和自我保護意識,通過宣傳標語、橫幅、宣傳欄、短信平臺等手段,大力宣傳安全生產(chǎn)知識,努力提高員工的安全防范意識,做到“家喻戶曉,人人皆知”。提高了廣大干部、員工的安全防范意識,形成一個“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
2、 今年是南京動遷拆違大干實干的一年,全年累計協(xié)助市容處理各類園區(qū)違建、環(huán)境整治共35起,使得園區(qū)環(huán)境煥然一新,得到業(yè)主的好評。
3、對一線員工加強了安全和勞動保護用品的配備,并要求他們嚴格按照崗位要求佩戴和使用,有效地促進了員工的安全、健康保護意識,確保了員工的安全與健康。
四、工作中的一些困難和不足
1、有些工作缺乏系統(tǒng)性和針對性,沒能及時結(jié)合公司的發(fā)展和職工關心的熱點問題開展工作。
2、工作手段和工作方法還需進一步改進和提高。
3、制定詳細的工會工作計劃并按計劃實施。
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇2
二x年,在公司工會和車間支部的領導下,圍繞公司的中心工作,切實履行“維護、參與、教育、建設”的職責,結(jié)合建國六十周年、遷廠二十周年,以及新廠房奠基等重大事件,緊緊圍繞、契合主題,統(tǒng)一服從安排,自主開展活動,生產(chǎn)與生活有機結(jié)合,較好地完成了公司工會布置的各項工作任務,下面將檢封分工會一年來的工作總結(jié)如下:
一、開展好勞動競賽、崗位練兵活動。
為提高職工的生產(chǎn)積極性,分工會針對車間的生產(chǎn)情況,積極開展崗位練兵和技術(shù)比武活動,在檢封各工種中開展了崗位技術(shù)練兵活動和爭創(chuàng)產(chǎn)、質(zhì)量冠軍競賽活動。
針對檢封部門大、職工多、工種雜的難點,為避免或減少差錯,每月將班組的生產(chǎn)資料收集成檔,每季及時下到班組去了解職工的超產(chǎn)情況,仔細核實各工種的超產(chǎn)幅度,做到準確無誤。形成了季有爭創(chuàng)“優(yōu)勝”,月有爭創(chuàng)“冠軍”活動的勞動競賽格局,使車間的崗位練兵、勞動競賽工作開展的有聲有色。
2月份,分工會在大張工序開展了大張判廢比武活動,3月份組織裁切新進員工崗位練兵活動。競賽的開展,激發(fā)了一線工人的生產(chǎn)熱情。
為加大崗位練兵和技術(shù)比武力度,先后在6月10日、6月11日、6月18日完成了裝箱崗位練兵、大張數(shù)數(shù)比賽、大張技能崗位練兵。20xx年檢封分工會工作總結(jié)
為進一步激發(fā)職工的生產(chǎn)熱情,分工會根據(jù)車間的生產(chǎn)情況,積極開展崗位練兵和技術(shù)比武活動,7月12日組織了清分機崗位練兵;針對裁切個別高級工調(diào)試能力較差的情況, 8月2日組織了裁切高級工崗位練兵;8月19日又組織了數(shù)扎技能比賽。
與此同時,分工會還積極配合廠工會做好全廠的勞動競賽。先后在車間組織開展了大張“零漏廢”質(zhì)量競賽、裁切“零作廢”質(zhì)量競賽和數(shù)扎、裝箱“零差錯”質(zhì)量競賽,從而提高了職工的操作水平與責任意識,取得了較好的效果。
二、積極協(xié)助支部做好部門的思想政治工作及宣傳板報工作。
20xx年檢封分工會共出板報期,利用黑板報、宣傳櫥窗、網(wǎng)絡等宣傳工具及時地報導了黨和國家的方針、政策;報道了我廠的經(jīng)營目標和生產(chǎn)形勢以及勞動競賽的情況、經(jīng)營目標和生產(chǎn)形勢以及職工保密須知。這些板報的刊出極大地鼓舞了車間職工的生產(chǎn)熱情,為推動車間生產(chǎn)任務的完成起到了積極的作用。
車間分工會還積極參與車間的民主管理,每年職代會召開之前組織職工代表聽取職工建議,認真做好提案工作。年終,組織好職工代表做好一年一度的民主評議中層干部及班組長考評工作。為加強班組管理,督促班組做好“臺帳”記錄,做到月有檢查,季有考核。在今年三月份召開職代會之前,還積極組織職工代表聽取職工建議,認真做好提案工作。7月30日收集職工代表提案33條,9條提交到廠提案委員會。
三、豐富職工的文化生活,增強職工的體質(zhì)。
分工會積極配合、組織、策劃、參與公司工會組織的一系列文體活動:3月份,女工委組織的“唱響南鈔”歌會上,我車間選手付嶸、林婷等獎分別獲得二等獎和三等獎。
5月份,分工會結(jié)合部門特點舉辦了第三屆“檢封杯”乒乓球比賽等活動,通過這些活動的開展,加深職工之間的友誼,增強企業(yè)的凝聚力。
分工會積極參與公司工會組織的健身排舞比賽,從6月份開始培訓,到8月7日決賽,整整兩個月,參加活動的員工始終利用休息時間進行排練,既不耽誤生產(chǎn),又不耽誤比賽。功夫不負有心人,檢封一隊獲得了此項比賽的特等獎。
11月,成功舉辦了第三屆檢封卡拉ok比賽,并完成了“唱響印制”職工大合唱的前期組織工作。
通過這些活動的開展,鍛煉了職工隊伍,提高了職工的才藝水平,豐富了職工的業(yè)余文化生活。
四、服務生產(chǎn)一線,當好職工的貼心人。
服務生產(chǎn)一線,當好職工的貼心人。每逢車間物品發(fā)放時,分工會總是不計個人報酬,不叫苦叫累,經(jīng)常是職工下班了,他們還在忙碌著,與此同時積極配合公司工會,做好職工商品房的團購摸底、登記、修改房型、收預付款等工作。
在職工生病住院的時候,帶著組織的關心和問候,先后看望住院職工?人/次,為部門職工申請辦理各種補助?人/次,使他們感受到組織的溫暖.
服務生產(chǎn)一線,做好后勤保障工作。分工會在做好本質(zhì)工作的同時,盡可能為職工提供便利,每逢發(fā)放物品時,不計個人得失,經(jīng)常是職工下班了,他們還在等候著,在職工生病住院的時候,帶著組織的關心和問候,使他們感受到組織的溫暖,先后看望住院職工?人/次,為部門職工申請辦理各種補助?人/次。積極配合廠工會,及時了解職工團購房的動態(tài)。
做好帑德實業(yè)有限公司的注冊登記、組織認購、紅利發(fā)放等工作,深受職工好評。20xx年檢封分工會工作總結(jié)
每當職工出現(xiàn)家庭糾紛的時候,分工會能及時上門做好調(diào)解工作。在職工生病住院的時候,帶著組織的關心和問候,使他們感受到組織的溫暖,先后看望住院職工?人/次,為部門職工辦理各種補助?人/次。
在做好職工商品房團購貸款及帑德實業(yè)公司股權(quán)登記、新股認購、20xx年紅利簽收工作中,分工會做了大量工作,盡心盡職為職工提供優(yōu)質(zhì)服務。
分工會的宗旨就是要全心全意的為職工服務。
我們認為,“工作沒有最好,只有更好”。憑著對工會工作的摯愛,不圖名,不圖利,盡自己的義務,分工會的同志以認真負責的態(tài)度,做了許多不起眼的工作,取得了一些成績,其滿腔的工作熱情,得到了領導及廣大職工的認可。
在新的一年中,我們會不斷加強學習,提高自身素質(zhì),與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,認真履行好工會的各項社會職能,充分發(fā)揮工會的作用,創(chuàng)新工會工作,建設和諧南鈔,爭取把檢封分工會的工作做得更好!
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇3
XX年,我商城工會在商城物業(yè)管理總公司的直接領導下,在市總工會的業(yè)務指導下,以黨的三個代表重要思想和黨的xx屆五、六中全會精力為領導,緊緊圍繞工會工作更好地服務經(jīng)濟建設這個中央,開拓進取,與時俱進,強化自身特點,突出維權(quán)、參加和創(chuàng)新職能,以構(gòu)建和諧商城為己任,保護和調(diào)動了廣大職工的工作積極性和發(fā)現(xiàn)性,為商城的繁華和發(fā)展作出了較大的奉獻,F(xiàn)就一年來的工作情況簡要總結(jié)如下:
一、認真學習黨的三個代表思維,踴躍推進和諧商城建設。
商城是我市龍頭企業(yè),是浙南閩北最大的商品交易中央。一年來,商城工會組織會員當真學習黨的三個代表思維和對于構(gòu)建社會主義和諧社會的主要講話,學習xx屆五中全會通過的《中共中心關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年打算的倡導》和xx屆六中全會通過的《中共中央對構(gòu)建社會主義協(xié)調(diào)社會若干重大問題的決定》等,牢牢圍繞三個文化建設這個核心任務,聯(lián)系民主法治,公開正義,誠信友愛,充滿活力,安定有序,人跟大自然和諧相處的領導思惟,在寬大職工中開展了學習和探討。大家一致認為,構(gòu)建和諧商城,工會應該是主力軍,今后,全領會員的思想一定要同一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到愛國守法,明理誠信,團結(jié)友善,節(jié)儉自強,敬業(yè)貢獻的基本道德尺度上來,并應進一步解放思想,開辟進取,為樹商城星級文明市場新形象,促進發(fā)展起到積極的作用。一年來,我們積極組織廣大會員進行局面政策教導,遵紀遵法和社會公德教誨,使大家加深了對國家有關政策和本單位有關規(guī)章制度的理解,激發(fā)了廣大職工的勞動積極性和社會責任感,樹破起了主人翁意識,一直改變了他們的世界觀、人生觀和價值觀。
二、關心會員身心生活,努力履行送暖和工程。
為了使工會真正成為職工之家,一年來,商城工會踴躍發(fā)展一系列為職工謀福利的送溫暖運動。一是今年7月15日組織全部會員到公民病院體檢中心加入體格檢查,做到有病早治,無病早防,使大家保持健康的身材。其次是為了提高會員待遇,經(jīng)工會研究,先后向總公司引導提出了懇求增加職工住房公積金繳存額和進步退休人員補助的見解,都得到了公司領導的重視并已批準實行。三是關心會員疾苦,對會員或其家眷生病,工會領導總會親自到醫(yī)院慰勞;如遇會員家屬亡故,工會領導都會親身為其送去花籃表示哀悼。四是每逢新年、春節(jié)等節(jié)日,工會都會給會員送去一份賀禮,以表現(xiàn)組織對職工的關懷。為了給職工誕辰增添一分喜悅,工會還預約有關商店為生日會員上門呈送蛋糕和鮮花。一年來,工會組織會員體檢168人次,慰問職工31戶,為職工送生日蛋糕跟鮮花各168份。通過上述活動,使廣大會員懂得到了商城工會是真正的職工之家。
三、積極發(fā)展各項文體活動,始終豐富職工文明生活。
為了豐盛會員文明生涯,增強凝聚力,一年來,咱們積極組織會員開展豐富多彩的體裁活動。今年3月8日下戰(zhàn)書,由工會和商城經(jīng)營者結(jié)合會聯(lián)合舉辦的婦女登山賽在萬松山舉行,來自商城各辦公室和各營業(yè)區(qū)的一百多名婦女參加了比賽,大家你追我趕,局勢非;顫娂ち,使廣大婦女既鍛煉了身體素質(zhì),又淘逸了心情,人人跑得盡興而歸。11月2―6日,由工會牽頭,組織會員中的中層干部和去年由工會參與評選出來的企業(yè)年度先進會員近30人,到三清山等地進行了為期五天的旅行。通過多項文體活動,豐碩了職工文化生活,加強了職工凝集力,使他們在工作中更好的發(fā)揮了主人翁作用。
上述各項,僅是我商城工會工作的一部份,另外,如組織職工進行業(yè)務技能和企業(yè)文化學習培訓等,因篇幅有限而不八面小巧。明年,商城工會全體會員信念周密團結(jié)在四處,動搖貫徹三個代表的重要思想,堅持以人為本,樹立全面、可持續(xù)的發(fā)展觀,施展愛國愛鄉(xiāng),重教興學,翻新求實,通經(jīng)致用,和諧興邦的孫詒讓精神,為咱們中華民族的宏大振興,為xx市的全國文化城市建設,為商城的繁榮茂盛,作出更大的貢獻。
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇4
同志們:
剛才我們對全鄉(xiāng)各村進行了表彰,正如x鄉(xiāng)長所說,其面之廣是歷年沒有過的,這也是經(jīng)過黨委會議研究決定的,主要是因為在過去的一年,也可以說是近幾年,我們大伙做出了不平凡的事,說不平凡就是因為全體兩委班子緊緊圍繞黨委、政府工作及各村實際,凝神聚力謀發(fā)展,千方百計攻難關,不遺余力抓落實,使全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展走在了全縣前列,在全縣樹立了標桿。
一、x年取得的主要成績及x年的主要工作
去年以來,村兩委班子承諾辦實事件,鄉(xiāng)級承諾x件實事,通過努力基本完成。簡單概括起來有以下幾項:
一是政德建設工作得到有效深入開展。深入開展德益鄉(xiāng)村系列活動,鄉(xiāng)道德風尚基金對xx歲以上老人每季度發(fā)放x元的“尊老敬賢金”。對十佳孝賢兒媳進行表彰,我們的做法,感動了在文體旅游局工作的xx局長,聽說后為十佳孝賢兒媳送來床被、桶油、套書,價值多元。推進素質(zhì)教育工作,開展厚德尚學表彰大會,投入資金x萬元設立自強、勤奮、互助、成才獎并進行獎勵,重獎考入縣中、一中、本科一批、二批尖子生。所有這些將一直做下去。 二是民生事業(yè)發(fā)展步伐不斷加大。今年以來,全鄉(xiāng)共引進無償資金x萬元,用于公益事業(yè)建設,涉及道路硬化、村莊綠化、亮化、修建橋涵、兩室建設等,全鄉(xiāng)累計投入資金xx萬元。如等進行了道路硬化,等村與水廠實現(xiàn)了對接等,其他各村也都按照實事臺賬做了大量工作,取得了新的進展,再有完成了中心小學建設,x年將加強其附屬工程建設,同時爭取建設高標準中學教學樓項目,增強中小學教育師資力量,為提高全鄉(xiāng)教育事業(yè)水平奠定基礎。還有與x醫(yī)院建立現(xiàn)代遠程會診項目,為x名農(nóng)民群眾全部建立個人健康檔案,讓百姓足不出鄉(xiāng)就能得到和xx市大醫(yī)院專家的診療。過年后將依托遠程網(wǎng)絡診療項目,加大與市縣醫(yī)療單位的合作,聘請知名的專家到鄉(xiāng)衛(wèi)生院定期坐診,讓老百姓在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的醫(yī)療服務,真正解決百姓看病難問題。再有加強村莊、農(nóng)田排水管網(wǎng)建設,根據(jù)規(guī)劃爭取年底實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有干、支、斗渠縱橫貫通,聯(lián)村共用,實現(xiàn)澇能排、旱能澆,前段時間等村也有了行動,各村也要根據(jù)情況,按照部署春節(jié)后早動手。x年將進一步深化一無三有工程,通過規(guī)劃和實施,所有村全面實現(xiàn)集中供水,所有巷道全部硬化,所有村莊全部建有休閑廣場,實現(xiàn)水、電、路、場全覆蓋。x年村級辦實事臺賬件,多萬元,鄉(xiāng)級大事實事件,希望我們再接再厲,在新的一年里共同將實事辦好辦牢。
三是農(nóng)業(yè)工作得到穩(wěn)步推進。圍繞“農(nóng)村有品味、農(nóng)業(yè)
有特色、農(nóng)民有素質(zhì)”目標,引導群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收。今春組織鄉(xiāng)村干部及有意向種植戶多人分三批次赴等地參觀大棚瓜果及特色蔬菜種植,明年將發(fā)揮三大園區(qū)項目建設引領作用,同時加大農(nóng)業(yè)項目資金籌集爭取力度,認真謀劃和實施好等村的農(nóng)業(yè)開發(fā)工作和等x個村的中低產(chǎn)田改造項目。
四是小城鎮(zhèn)和新民居建設初見成效。按照《xx鄉(xiāng)關于加快小城鎮(zhèn)建設的激勵管理辦法》和《x鄉(xiāng)關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)主干道路兩側(cè)環(huán)境的通知》,重點抓實路兩側(cè)、鄉(xiāng)政府至李路兩側(cè)的住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)等功能區(qū)建設。目前已建設二層三層商貿(mào)門市,并全部出售,將按照黨委政府的管理辦法對商戶予以補助。年后將完善新型農(nóng)村社區(qū)--“家園”商貿(mào)區(qū)內(nèi)相關配套服務設施建設及“家園”住宅區(qū)x期項目開工建設工作,也希望大家互相宣傳推介。
五是穩(wěn)定工作扎實有效。尤其是巡防隊起到了不小作用,發(fā)生不少好人好事等各類救助案件,刑事案件、治安案件、農(nóng)村侵財?shù)劝讣即蟠笙陆,今后,計劃在加大人防、物防力度,提高巡防質(zhì)量的前提下,重點探索實施可行的技防措施,進一步提高巡防隊保一方平安的整體能力。
二、可喜的變化
從x年起我們就有了村村辦實事臺賬,把x年定為民生事業(yè)推進年、x年定為深化年、x年定為落實年,x年應該說是成果鞏固完善年?梢哉f,通過幾年的工作,全鄉(xiāng)兩委班子正在潛移默化的發(fā)生著變化,不僅有扎實工作、埋頭苦干的這種韌勁,還有溝通協(xié)調(diào)、借力發(fā)展的好的工作方法,更重要的是有團結(jié)奮斗、自強不息的精神風貌。歸結(jié)起來可概括為“三多三無”。
一是兩委干部有凝聚力了,干事的多了,相互斗氣的無有了。通過近幾年的工作來看,現(xiàn)在村級兩委班子是在全縣最好的,最團結(jié)的,如今兩委班子及成員相互之間基本上沒有出現(xiàn)過雜音,而是更團結(jié)了,更有凝聚力了,都把心思放在為百姓辦實事上,沒有上不來的。 二是兩委干部有向心力了,想事的多了,互相拆臺的無有了。兩委成員最害怕的就是互相拆臺,如果整天都在找對方毛病,那只能一事無成,村上也不會穩(wěn)定,截止到現(xiàn)在,這種情況全鄉(xiāng)所有的班子都沒有了,而是把心思都放在如何為百姓謀福利上。
三是兩委干部有戰(zhàn)斗力了,干成事的多了,不干事的無有了。這幾年通過水、電、路、訊、院、隊等工程,各村完成村辦實事、好事達多件,這足以說明,我們兩委干部是干事的,在群眾中是有威望的,是一支拉得出來響當當?shù)哪艽蛴舱痰母刹筷犖。想干事、真干事、會干事、干成事、干大事這是對大家最好的評價。
三、努力的方向及建議
x年是“”開局之年,也是x鄉(xiāng)確定的xx年,希望我們精誠團結(jié)、同心協(xié)力,圍繞目標真抓實干,共同開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。只要大家做到以下三點,我相信什么困難都會攻下來。 一要合唱一個調(diào)。就是為民辦實事這個主基調(diào)不能改,為官一任就要造福一方,做為村干部就要服務好群眾,不能把點子想在為自己撈好處上來,那樣對己對百姓都不利。
二要同穿一雙鞋。就是要走正道,說點大的就是要走群眾路線,就要時刻依靠群眾,時刻想著百姓,有一支腳不正了,就會走歪路,走出來的道就不會直,就會出現(xiàn)雜音,到了這種地步你這個班子也就離癱散不遠了。
三要共乘一班車。就是要發(fā)揮好引領作用,兩委班子掌握著方向盤,不僅要把路、電等基礎設施做好,今后更要從如何使百姓富起來出點子、找法子、趟路子,共同帶領導農(nóng)民走上富裕之路。
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇5
同志們:
這次__州建設工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委(擴大)會議、自治州十屆人大四次會議及自治州經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)“十五”期間全州建設事業(yè)取得的成績和經(jīng)驗,安排“”期間建設行業(yè)主要發(fā)展目標和任務,部署20xx年的主要工作。
一、“十五”及20xx年主要工作回顧
十五”期間,在州委、州人民政府的正確領導下,在自治區(qū)建設廳和有關部門的指導、幫助和大力支持下,全州建設系統(tǒng)干部職工認真踐行“三個代表”重要思想,求真務實,開拓進取,團結(jié)一致,真抓實干,保持了全州城鄉(xiāng)建設事業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
(一)城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快。“十五”期間,全州新增獨立建制鎮(zhèn)8個,形成了1市8縣15個非縣城建制鎮(zhèn)的較為合理的城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)。五年內(nèi)新增城市人口9.53萬人,人口城鎮(zhèn)化率從33提高到38.5,較自治區(qū)城鎮(zhèn)化水平高出2.8個百分點,以年均1.07個百分點的速度遞增。庫爾勒中心城市發(fā)展迅速,老城區(qū)功能進一步完善,城市“南擴”工程開始實施,城市的集聚能力進一步增強,在區(qū)域中的輻射和帶動作用進一步凸顯。“庫尉一體化”發(fā)展戰(zhàn)略開始啟動,初步建立起了區(qū)域間協(xié)調(diào)合作的發(fā)展機制。庫爾勒市、輪臺縣、和靜縣、焉耆縣等“一極多元”城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶快速發(fā)展。西尼爾鎮(zhèn)、塔什店鎮(zhèn)、巴侖臺鎮(zhèn)等區(qū)域重點小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展能力穩(wěn)步提高。中心城市、縣城和重點發(fā)展小城鎮(zhèn)綜合服務功能進一步增強,城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境和投資環(huán)境得到全面改善和提升。
(二)城市規(guī)劃的引導和調(diào)控作用明顯加大。“十五”期間,自治州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和一市八縣跨世紀城市總體規(guī)劃編制(修編)完成,各市、縣調(diào)整完善了城鎮(zhèn)“十五”近期建設規(guī)劃;開展了城市分區(qū)、居住小區(qū)、道路廣場、公園游園和單位庭院等詳細規(guī)劃的編制工作;進行了庫爾勒孔雀河兩岸、石化大道、焉耆開都河風光帶等城市重點區(qū)段的城市設計,城市(縣城)建成區(qū)詳細規(guī)劃覆蓋率由20xx年的30提高到78。州委、州人民政府成立了庫爾勒城市建設領導小組,加強了對城市規(guī)劃工作的領導。開展了庫尉一體化規(guī)劃的研究,《庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》及其《園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃》基本完成,為自治州新型工業(yè)化建設打下了良好基礎。同時,城市綠地系統(tǒng)、集中供熱、抗震防災等城市基礎設施和市政公用設施專項規(guī)劃逐步完善。實施了城市規(guī)劃專家咨詢論證和規(guī)劃方案批前批后公示制度,促進了城市規(guī)劃工作水平的提高。開展了對城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查工作,實施了城市規(guī)劃強制性內(nèi)容和竣工認可制度,城市規(guī)劃的監(jiān)管機制開始建立。
(三)城市綜合服務功能和持續(xù)發(fā)展能力全面增強。“十五”期間,全州城市基礎設施投資力度進一步加大,投資總額達24億元,占同期全社會固定資產(chǎn)投資的3.9,是“”時期的3倍。以項目為抓手,多渠道籌措建設資金,庫爾勒城市供水工程、孔雀河風景旅游帶一期工程、庫爾勒天然氣入戶工程、垃圾無害化處理工程等一批重點城市基礎設施項目建成投入使用,縣城道路改擴建工程、供水改擴建工程、集中供熱工程、燃氣工程和園林綠化工程等一大批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目完工,城市保障能力和服務水平全面提高。五年新增城鎮(zhèn)自來水生產(chǎn)能力7.79萬立方米/日,城鎮(zhèn)用水普及率達94.37;新增城鎮(zhèn)道路面積528萬平方米,人均道路面積達22平方米;新增供熱能力403兆瓦,集中供熱普及率達51;城鎮(zhèn)天然氣從無到有,新增天然氣用戶7.7萬戶,燃氣普及率由20xx年的52提高到94.67;污水集中處理率由20xx年的58提高到86;垃圾無害化處理從無到有,處理率已達56。城建項目前期工作取得較大突破,庫爾勒市外環(huán)路工程、集中供熱工程和博斯騰湖上游主要城鎮(zhèn)污水處理工程等列入外國政府貸款項目,庫爾勒市供水工程、若羌縣供水改擴建工程等10余項工程列入了國債項目,城鎮(zhèn)基礎設施建設基本形成了國家和自治區(qū)支持補助、地方配套、企業(yè)自籌、銀行貸款及社會資金參與的綜合籌融資機制。
城鎮(zhèn)園林綠化工作成績顯著。截至20xx年底,全州城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達36,人均公共綠地達7.2平方米?兹负语L景旅游帶、東山綠化工程、改造后的人民廣場、焉耆開都河濱河風光帶成為城市綠化的精品和城市建設的亮點。庫爾勒市、輪臺縣、且末縣、焉耆縣、若羌縣等一市四縣先后創(chuàng)建成為自治區(qū)園林城市(縣城)。20xx年,庫爾勒市城市綠化和生態(tài)環(huán)境項目獲得了國家人居環(huán)境范例獎,20xx年創(chuàng)建成為“國家園林城市”。通過大力開展城市建設“天山杯”競賽活動,各市、縣城市綠化、凈化、美化和亮化水平進一步提高,城市綜合服務功能和人居環(huán)境得到極大改善和優(yōu)化。庫爾勒、輪臺、且末、焉耆、尉犁、若羌等一市五縣獲得自治區(qū)城市建設“天山杯”競賽優(yōu)秀市縣。
風景名勝工作取得突破性進展。20xx年博斯騰湖被國務院審定公布為國家重點風景名勝區(qū),20xx年輪臺縣胡楊林公園被自治區(qū)人民政府批準為自治區(qū)級風景名勝區(qū),風景名勝資源開始納入依法管理和可持續(xù)發(fā)展的軌道。
(四)小城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和農(nóng)牧民住房條件進一步改善。截至20xx年底,全州所有的獨立建制鎮(zhèn)和70的集鎮(zhèn)編制完成了總體規(guī)劃和建設規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設步伐加快,村鎮(zhèn)道路、給水等基礎設施建成使用,農(nóng)村自來水普及率由20xx年的54提高到69,村鎮(zhèn)道路硬化率逐年提高。積極組織實施“援若”和“支援巴音布魯克扶貧開發(fā)”建設工程,依吞布拉克鎮(zhèn)、巴音布魯克區(qū)等自治州確定重點發(fā)展的10個小城鎮(zhèn)各具特色,鎮(zhèn)區(qū)道路、供熱、綠化等基礎設施和文化、教育、體育、醫(yī)療等公共服務設施不斷完善、逐步配套。且末鎮(zhèn)、和靜鎮(zhèn)、焉耆縣、巴潤哈爾莫墩鎮(zhèn)等4個小城鎮(zhèn)列入國家188個小城鎮(zhèn)試點,巴潤哈爾莫墩、陽霞鎮(zhèn)列入自治區(qū)重點示范鎮(zhèn)。啟動實施了以小康安居為典型示范的自治州農(nóng)牧民住房建設和抗震安居工程,一批農(nóng)牧區(qū)小康示范工程建成,促進了農(nóng)牧民居住水平的顯著提高。“十五”期間,全州村鎮(zhèn)新建住房2.15萬戶,人均住房建筑面積已達28平方米。城鄉(xiāng)抗震安居工程取得明顯實效,20xx至20xx年兩年間,全州農(nóng)村新建抗震安居住房1.4萬戶,近6萬各族農(nóng)牧民遷入新居。自治州榮獲城鄉(xiāng)抗震安居工程先進地州,庫爾勒市、焉耆縣、和靜縣、和碩縣、尉犁縣、輪臺縣、若羌縣、博湖縣等一市七縣獲先進市縣,受到了自治區(qū)人民政府的表彰和獎勵。
(五)建筑業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,工程質(zhì)量和安全管理得到加強
“十五”期間,全州建筑業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值近180億元,年均增長超過10;實現(xiàn)增加值(全社會)143億元,年均增長10.2,保持了增強了建筑業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用。建筑業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全州建筑業(yè)企業(yè)改制面達到98.8,部分重點企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。建筑業(yè)企業(yè)實力進一步增強,競爭力提高,并逐步向規(guī);、集約化發(fā)展。目前全州建筑業(yè)企業(yè)中有國家一級資質(zhì)企業(yè)3家;產(chǎn)值超千萬元的32家,其中產(chǎn)值超億元的11家。建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌管理工作成效顯著,有效地保障了企業(yè)離退休職工工資發(fā)放。
整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作進展順利,全州招標工程招標率、應公開招標工程的公開招標率均達到100,公開、公平、公正的建筑市場機制基本形成。工程質(zhì)量管理進一步加強。住宅工程質(zhì)量中屋面滲漏等質(zhì)量通病基本消除。五年間,我州榮獲自治區(qū)建筑工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)獎的工程累計達到43項,其中__電力局生產(chǎn)調(diào)度樓榮獲了國家建筑工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”(目前全疆除首府烏魯木齊外,唯一獲得此項榮譽的地區(qū))。安全生產(chǎn)管理力度加大,管理水平提高。建立了安全生產(chǎn)許可制度和安全生產(chǎn)責任追究制度,安全事故率逐年下降,施工現(xiàn)場“跑冒滴露”及“臟亂差”現(xiàn)象基本消除,文明施工水平逐年提高。
充分發(fā)揮了建筑業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力就業(yè)方面的優(yōu)勢作用。“十五”期間,全州建筑行業(yè)累計吸納當?shù)叵聧徛毠ず娃r(nóng)村富裕勞動力3965人次,人均每月增收達700元,為農(nóng)民增收和構(gòu)建和諧__做出了貢獻。
(六)房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,成為自治州的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一
房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅度增長。“十五”期間,全州累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資50.9億元,年均投資基本保持在10億元以上。共開發(fā)住宅284.7萬平方米,開發(fā)商業(yè)、辦公樓90.7萬平方米。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,從20xx年的37家發(fā)展到75家。物業(yè)管理逐步規(guī)范,物業(yè)公司由20xx年的25家發(fā)展到53家,物業(yè)社會化管理面積由216萬平方米增加到631萬平方米。
住房制度改革取得重大成果。五年累計出售公有住房550萬平方米,7萬余戶城鎮(zhèn)單位職工以成本價購買了房改房。商品房銷售量增長迅速,年均銷售房屋面積80萬平方米。住房二級市場進一步開放,產(chǎn)權(quán)交易市場逐步完善。城鎮(zhèn)居民住房條件繼續(xù)改善,人均居住面積由20xx年的19平方米提高到26.16平方米。
自治州住房公積金管理機構(gòu)調(diào)整順利完成,住房公積金歸集工作力度進一步加大。截至20xx年底,全州累計歸集住房公積金5.5億元,累計發(fā)放住房公積金個人貸款2.2億元,公積金在解決群眾住房、促進住宅消費和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了越來越重要的作用。
(七)建設領域科技工作取得可喜成績
“十五”期間,進一步加強了對建設科技工作的領導,民用建筑節(jié)能強制性標準全面執(zhí)行,分期限制并淘汰了部分落后技術(shù)產(chǎn)品,建設領域新材料、新技術(shù)得到廣泛推廣應用,建筑環(huán)保節(jié)能和熱改試點工作積極推進,標準定額和工程造價管理繼續(xù)加強。“十五”期間,累計建成節(jié)能50標準的建筑工程100多萬平方米?辈煸O計行業(yè)的改革與發(fā)展工作穩(wěn)步推進,全州勘察設計單位發(fā)展到17家,其中甲級3家。5年累計榮獲自治區(qū)優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀設計獎項31項。__建筑勘察規(guī)劃設計院、農(nóng)二師建筑勘察設計院五年連續(xù)被躋身自治區(qū)勘察設計企業(yè)年度收入20強。根據(jù)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設需要,__城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院經(jīng)自治州編委批準成立。
(八)著力解決群眾關心的熱點難點問題,建設發(fā)展環(huán)境進一步創(chuàng)新
積極推行政務公開。至20xx年,州建設局所有行政審批項目統(tǒng)一進入州市行政服務中心辦理,提高了工作效率和政務公開透明度。六縣一市開通了“12319”建設行業(yè)服務熱線,方便了各群族眾。
積極組織開展清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。經(jīng)自治區(qū)核準,全州拖欠工程項目184個,拖欠工程款總額21269.02億元。至20xx年底,已清償拖欠工程款19236.84萬元,清償率達90.45。其中清償政府拖欠工程款14130.95萬元,清償率為96.44。20xx年以前拖欠的農(nóng)民工工資已全部清償完畢。
城鎮(zhèn)房屋拆遷管理進一步加強,拆遷行為逐步規(guī)范。五年來累計拆除危舊房屋136.3萬平方米,違法、違規(guī)拆遷現(xiàn)象得到有效遏制,涉及拆遷方面的投訴逐年下降,糾紛明顯減少,有力地維護了社會穩(wěn)定。
“十五”期間,根據(jù)州委、州人民政府的安排,還組織實施了自治州的部分重點工程建設項目,主要包括“援若”建設工程、巴音布魯克扶貧開發(fā)建設工程、庫爾勒市人民廣場周邊改造工程、__會展中心和樓蘭賓館建設、州老年活動中心、巴音職業(yè)技術(shù)學院、巴音體育場(館)、__駐烏辦事處泰和賓館裝修改造、東歸風情園等。
剛剛過去的20xx年,是全面落實“十五”計劃的最后一年,也是我州建設領域各項事業(yè)快速發(fā)展并取得長足進步的一年。一年來,我們認真落實州委、州人民政府的戰(zhàn)略部署,進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;不斷加大城鄉(xiāng)基礎設施建設力度,完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)基礎設施建設投資3.9億元,改善了城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量和綜合承載能力;“庫尉一體化”戰(zhàn)略的提出,進一步加快推進了庫爾勒中心城市建設;重點小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設成績顯著,全年建成城鄉(xiāng)抗震安居住房15091戶,超額完成年度任務,村鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)牧民住房條件明顯改善;建筑業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)增長,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值38億元;工程質(zhì)量和施工安全管理進一步加強,建筑科技工作穩(wěn)步推進,供熱體制改革、建筑節(jié)能工作取得較大進展;房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,完成房地產(chǎn)開發(fā)投資9.53億元;清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷投訴等熱點問題得到較好的解決。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,建設系統(tǒng)各級黨組織進一步加強了領導班子自身建設和黨員、干部隊伍建設;進一步加強了內(nèi)部管理,機關作風大大改進,行政服務水平和服務質(zhì)量明顯提高;黨風廉政建設、糾風和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作不斷邁向新臺階;精神文明創(chuàng)建成果進一步得到鞏固。
總結(jié)“十五”期間的工作,我們?nèi)〉昧耸挚上驳某煽儯卜e累了一些經(jīng)驗。這些成績和經(jīng)驗的取得,是州委、州人民政府正確領導的結(jié)果,是自治區(qū)建設廳有力指導和自治州各有關部門大力支持的結(jié)果,更是建設系統(tǒng)廣大干部職工努力實踐“三個代表”重要思想,團結(jié)一致,努力拼搏,銳意進取,扎實工作的結(jié)果。
在肯定以上成績的同時,我們也要清醒地看到,當前和今后一個時期,建設行業(yè)的發(fā)展還面臨許多困難和問題:城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用還沒有得到充分發(fā)揮,規(guī)劃編制工作仍然滯后于城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的需要,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作有待進一步加強;城鄉(xiāng)基礎設施建設資金仍然十分匱乏,投融資渠道單一,城鄉(xiāng)基礎設施建設的承載能力與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應,尤其小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設工作長期滯后,城鄉(xiāng)差別大,社會主義新農(nóng)村建設任務艱巨;建筑企業(yè)勞動生產(chǎn)率低,整體效益不高;建筑市場有待進一步規(guī)范;拖欠工程款、城鎮(zhèn)房屋拆遷、物業(yè)管理、城管執(zhí)法、客運管理等方面的問題還比較突出,一些熱點難點問題急待解決;建筑節(jié)能工作才剛剛起步,有一定的困難和阻力;建設領域政策法規(guī)體系不夠完善,法制建設相對滯后,依法行政能力有待進一步提高。
二、“”發(fā)展思路和主要目標任務
“”期間,是我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀,應抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機遇期,是全面建設小康社會,推進國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步的關鍵時期。“”期間,全州建設事業(yè)改革與發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞自治州要在全疆率先實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委(擴大)會議精神,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以加強社會管理和公共服務、完善市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進資源節(jié)約和環(huán)境保護為重點,大力深化建設事業(yè)各項改革,加快體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,加強行業(yè)指導和管理,促進全州建設事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
“”期間,推進全州建設事業(yè)改革與發(fā)展,要注意遵循以下原則:一是堅持以人為本,努力維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益;二是堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用和指導服務功能,促進城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動;三是堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧,突出社會主義新農(nóng)村建設和加快新型工業(yè)化建設這兩個重點,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件;四是堅持促進人與自然的和諧發(fā)展,以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點,加強市政基礎設施和公共設施建設,加強城鄉(xiāng)生態(tài)建設和環(huán)境綜合整治,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
“”期間,全州建設工作的主要目標和任務是:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進社會主義新農(nóng)村建設
“”期間,要把城鄉(xiāng)建設的工作重點逐步向農(nóng)村傾斜,切實加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。認真研究國家投資方向和重點,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基礎設施建設項目的前期編制工作,積極爭取國家和上級部門的資金用于農(nóng)村供排水、道路、燃氣、垃圾處理等基礎設施的配套補助和支持。按照自治州經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃確定的“十好”新農(nóng)村建設的方針,積極推進村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,加強規(guī)劃實施管理力度。繼續(xù)大力推進和實施農(nóng)村抗震安居工程建設,完成小康抗震安居住房4萬戶,使50以上的農(nóng)牧民住進小康安居房,農(nóng)村人均磚木以上結(jié)構(gòu)住房面積達到35平方米。重點開展農(nóng)村“好居民點”建設,大力開展村莊整治工作,切實改善鄉(xiāng)村面貌和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好“好居民點”的道路硬化、供水安全、排水、垃圾處理等基礎設施建設,積極引導和促進村鎮(zhèn)公共服務設施配套完善。加強示范和引導作用,爭取有15的村莊初步建成布局合理、村容整潔、設施配套、住房安全、交通便捷、各具特色的“好居民點”示范點。
(二)加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用
加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐,提高編制質(zhì)量和水平,突出規(guī)劃的前瞻性、控制性和指導性。“”期間,各縣市要組織編制完成城市新一輪近期建設規(guī)劃,抓好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、城市各專項規(guī)劃和城市設計工作。城鎮(zhèn)重點地段詳細規(guī)劃覆蓋率要達到85以上。全部集鎮(zhèn)和100的行政村完成規(guī)劃編制工作,以科學的規(guī)劃指導新農(nóng)村建設。進一步健全和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制,嚴格規(guī)劃的實施管理;加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管工作,強化規(guī)劃的監(jiān)督管理,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管機制,認真組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的效能監(jiān)察工作,保證規(guī)劃的有效實施,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的整體水平。
(三)積極推進城鎮(zhèn)化進程,構(gòu)建布局合理的城鎮(zhèn)體系
以庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體,全力推進庫尉一體化。通過規(guī)劃用地統(tǒng)一布局、基礎設施共建共享、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,發(fā)揮庫尉經(jīng)濟帶的輻射帶動作用,拓展城市發(fā)展空間,加快庫爾勒中心城市建設,增強城市聚集吸納能力,統(tǒng)籌和引導區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展,建設和打造具有極強競爭實力和良性發(fā)展能力的區(qū)域中心城市。以加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為契機,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設各類園區(qū),提升縣城綜合發(fā)展能力,重點培育發(fā)展輪臺、和靜等縣城,積極爭取撤縣建市,建成一批分工明確、規(guī)劃布局合理的小城市。加快“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”步伐,提高重點小城鎮(zhèn)的承載力、吸引力和輻射帶動力。“”期間,全州城鎮(zhèn)化水平年均增長1.3個百分點以上,到20xx年達到45,領先全疆平均水平3個百分點以上。到“”期末,初步建成中小城市、縣城和小城鎮(zhèn)職能類型相互協(xié)調(diào)、空間布局基本合理、基礎設施較為完善、生態(tài)環(huán)境保護良好的城鎮(zhèn)格局。
(四)加快城鎮(zhèn)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,提升城市建設管理水平
“”期間,要加大城市基礎設施建設力度,力爭完成基礎設施投資30億元。進一步加快城鎮(zhèn)供水、排水、燃氣和園林綠化、污水處理、垃圾處理等基礎設施建設,重點推進庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和新區(qū)基礎設施、老城區(qū)環(huán)境綜合整治、城市水系工程等。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)道路建設和背街小巷路面硬化改造力度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。以解決城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損、改善供水水質(zhì)為重點,加快供水管網(wǎng)改造。加強水源工程建設、保護和管理,保障城市供水安全。建成運營庫尉區(qū)域供水工程,庫爾勒市積極創(chuàng)建節(jié)水型城市,提高水資源利用效率。統(tǒng)籌建設城鎮(zhèn)污水處理設施和再生利用設施,爭取完成庫爾勒市污水無害化處理廠建設,博斯騰湖上游主要城鎮(zhèn)和風景區(qū)污水處理工程建成使用,鼓勵配套建設污水生態(tài)林工程,積極推廣污水再生利用。加快縣城生活垃圾處理工程建設,統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸和處置設施。到20xx年,全州城市供水普及率達到100,燃氣普及率達到96,污水集中處理率達80以上,生活垃圾無害化處理率達80,集中供熱普及率達到65,人均道路面積20平方米,萬人擁有公交車輛10標臺,建成區(qū)綠化覆蓋率達到45,人均公共綠地面積12平方米,使城市功能和服務水平大幅提升,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進一步改善。扎實深入地開展城市“天山杯”競賽活動,以改善環(huán)境為主題,進一步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平。庫爾勒市在鞏固提高國家園林城市水平的同時,積極創(chuàng)建國家人居環(huán)境獎城市,且末縣、輪臺縣創(chuàng)建為國家園林縣城,其余縣城都創(chuàng)建為自治區(qū)園林縣城。按照嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則,初步建立自治州風景名勝區(qū)體系,有效保護、合理開發(fā)和可持續(xù)利用風景名勝資源。
進一步加強城鎮(zhèn)基礎設施項目前期工作。認真研究和把握國家對城建項目的投資方向,重點做好城鎮(zhèn)排水改擴建、污水處理、天然氣綜合利用、垃圾處理等一批事關城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的城建項目前期工作,爭取有更多的項目列入到外國政府貸款、國債和中央財政轉(zhuǎn)移支付項目之中。通過組織編制小城鎮(zhèn)基礎設施可行性研究報告和農(nóng)村居民點建設項目建議書等,積極爭取國家、自治區(qū)的補助和支持,推動和促進項目建成。在多渠道籌措資金的基礎上,進一步深化城建基礎設施投融資體制改革,加快城鎮(zhèn)建設步伐。
(五)不斷深入改革,促進自治州建筑業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展
建筑企業(yè)普遍實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革,建筑業(yè)企業(yè)改制面達100,基本建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。引導建筑企業(yè)建立合理的工程總承包體系,形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三種類別企業(yè)的組織格局。在“突出主業(yè)”的前提下,要努力實現(xiàn)多元化經(jīng)營,做大做強,發(fā)展綜合性的大企業(yè)集團,促進企業(yè)活力和競爭力進一步增強;繼續(xù)加強整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,全州應招標工程招標率達100,應公開招標工程的公開招標率達100,基本形成公開、公正、公平、競爭有序、監(jiān)管有力的建筑市場體系;健全和規(guī)范建筑勞務分包市場,加快發(fā)展勞務分包企業(yè),所有建筑企業(yè)使用勞務分包企業(yè)比例達100;深化我州工程建設項目組織實施方式改革,形成規(guī)范、高效、廉潔的政府投資工程管理體系;切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,保證建筑企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。“”期間,建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長11以上,全社會建筑業(yè)增加值年均增長10以上。建筑工程質(zhì)量和施工安全水平進一步提高,建筑企業(yè)科技含量、技術(shù)裝備水平和隊伍素質(zhì)顯著提高,農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在促進人口城鎮(zhèn)化、增加農(nóng)民收入中的作用得到更大發(fā)揮。積極吸納本地農(nóng)村富余勞動力,每年安排本地農(nóng)村富余人員、城鎮(zhèn)下崗職工等就業(yè)4000人,到20xx年安排18000人以上的人口在建筑業(yè)中就業(yè)。
(六)創(chuàng)造條件,促進房地產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展
加強政府宏觀調(diào)控,建立預警機制,使商品住宅供給保持適度的規(guī)模,每年投資額保持在10億元左右,住宅建設每年保持在70萬平方米,商業(yè)用房每年保持在10萬平方米以內(nèi)。力爭20xx年城市人均住房面積達35平方米。繼續(xù)深化住房分配貨幣化改革,全面開放住房二級市場,拉動住宅消費。進一步加大住房公積金的歸集力度,為居民購房提供資金支持。關注無房戶和家庭困難戶的住房問題,完善城鎮(zhèn)居民住房補貼制度和城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障制度。制定年度經(jīng)濟適用住房土地供應計劃,采取相應優(yōu)惠措施,鼓勵和扶持房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設經(jīng)濟適用房,幫助中低收入居民逐年解決住房問題。積極創(chuàng)造條件,啟動建設一批廉租房,解決無房戶、家庭困難戶和到城鎮(zhèn)務工人員的住房問題。在全州建制鎮(zhèn)中開展農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證試點。按照住房建設城鄉(xiāng)一體化要求,結(jié)合小城鎮(zhèn)戶籍管理改革,吸引農(nóng)牧民進鎮(zhèn)購房落戶,進一步提高小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口的吸引力和集聚力。規(guī)范和全面實施物業(yè)社會化管理,住宅小區(qū)物業(yè)社會化管理覆蓋面達到80以上。完善住房公積金制度,保障資金安全,提高使用效率,力爭城鎮(zhèn)在職職工住房公積金繳存率達到85以上,住房公積金個人貸款比例到達45左右。
(七)進一步完善技術(shù)創(chuàng)新機制,不斷提高自治州建設科技水平
建設科技引進、推廣、應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的機制基本建立,先進適用技術(shù)集成化水平和工程應用化水平進一步提高,節(jié)能、治污、改善人居環(huán)境等強制性標準全面推行。大力開展建筑“四節(jié)”工作,初步形成資源節(jié)約型發(fā)展模式。20xx年,全州城鎮(zhèn)以上所有住宅建筑和公共建筑必須全面實施節(jié)能設計50的標準;已有建筑的節(jié)能改造逐步開展,庫爾勒市完成15,各縣完成10;20xx年開始在庫爾勒進行住宅建筑節(jié)能設計65標準的試點;建筑改造和使用過程的節(jié)水率在現(xiàn)有基礎上提高20以上;新建建筑對不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降10;建筑垃圾的利用率達到30;污水再生利用率達到30;實施一批建筑節(jié)能和綠色建筑示范工程;自治州建設事業(yè)主要領域的技術(shù)水平和教育水平達到區(qū)內(nèi)同行業(yè)較高水平;加強建設領域人才培養(yǎng),提高建設系統(tǒng)干部依法行政能力;提高專業(yè)技術(shù)管理人員技術(shù)創(chuàng)新能力和運用新技術(shù)能力;加強繼續(xù)教育工作,加快建設行業(yè)企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,大力培訓生產(chǎn)一線技能人才和農(nóng)村工匠。
(八)大力推進依法行政,提高依法行政的水平。
全面推進依法治建工作,加強行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查、考核和驗收,使依法行政能力不斷提高。積極推進政務公開,完善公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施。加強建設行業(yè)法制建設,強化法律知識培訓和職工再教育,提高行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì),增強拒腐防變能力。進一步規(guī)范、完善行政復議程序和工作制度,加強建設行業(yè)信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。
三、20xx年建設工作安排要點
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對整個“”規(guī)劃的順利實施意義十分重大。
20xx年我州建設事業(yè)的發(fā)展思路是:認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和州委七屆七次全委(擴大)會議、自治州經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領建設事業(yè)發(fā)展全局,團結(jié)帶領全州廣大建設工作者,搶抓機遇,加快發(fā)展;依靠科技教育,努力提高建設事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加快城鎮(zhèn)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力研究鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設的政策、措施和方法,以村莊整治試點為突破口,推動社會主義新農(nóng)村建設;進一步加快經(jīng)濟適用住房、廉租房、農(nóng)牧民抗震安居住房建設,進一步解決群眾住房問題;抓好建設行業(yè)教育培訓和勞務企業(yè)建設,積極推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作;不斷規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場管理,提高服務水平,加強宏觀調(diào)控,保持房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展;認真解決建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷、物業(yè)等方面的突出問題;繼續(xù)抓好基層黨組織建設、黨員干部隊伍建設,為建設事業(yè)的發(fā)展提供人才和智力保障;繼續(xù)深入開展黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作,鞏固和擴大精神文明建設成果,促進我州建設事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
20xx年,我們要重點抓好以下工作:
(一)加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,充分發(fā)揮規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的龍頭作用。
庫爾勒市、輪臺縣、和碩縣要適應城市發(fā)展和工業(yè)化建設的需要,盡快修編完成城市總體規(guī)劃,爭取在年內(nèi)能夠批準實施。各市縣要在第一季度末組織修編完成與自治州“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的城市(縣城)新一輪近期建設規(guī)劃,上報自治州、自治區(qū)備案。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的近期發(fā)展地段、擬儲備出讓地段、重點舊城改造區(qū)域,其詳細規(guī)劃編制覆蓋率要達到85以上。認真開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,健全政府及規(guī)劃部門之間的層級監(jiān)督職能;嚴格制定并認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃公示、聽證制度和專家咨詢決策制度。庫爾勒市要積極創(chuàng)造條件,建立專門的城市規(guī)劃展示館,有條件的縣城要開辟城市規(guī)劃展示廳。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查,切實糾正違反規(guī)劃的行為。
(二)加大投入,加快城鎮(zhèn)基礎設施建設
全州年內(nèi)爭取完成城鎮(zhèn)基礎設施投資5億元以上,重點完成庫尉供水工程、庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和新市區(qū)基礎設施建設項目、城市水系建設項目,各縣排水改擴建工程、道路改擴建工程、工業(yè)園區(qū)建設項目等,提升城鎮(zhèn)綜合功能,進一步改善人居環(huán)境。各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)劃設立的工業(yè)園區(qū),其基礎設施建設要與城市基礎設施協(xié)調(diào)銜接、相互配套、共建共享。加強項目前期工作,重點加強城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理等項目前期工作。輪臺縣要繼續(xù)加快城鎮(zhèn)園林綠化建設,增加綠量,提高綠化建設和管養(yǎng)水平,做好迎接自治區(qū)園林縣城的復驗工作。且末縣要進一步加大創(chuàng)建工作力度,爭取創(chuàng)建成為國家第一批園林縣城。
(三)突出重點,大力推進社會主義新農(nóng)村建設
各縣市要把鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作放在首位,為社會主義新農(nóng)村建設提供科學依據(jù)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在年內(nèi)全面完成總體規(guī)劃和建設規(guī)劃,努力完成自治州確定的100個中心村的規(guī)劃編制任務。使用好、管理好自治區(qū)“以獎代撥”資金和自治州安排的500萬元“以獎代補”專項資金,加強對城鄉(xiāng)抗震安居工程建設的組織指導和督促落實,確保全州1.9萬戶的抗震安居住房建設任務的完成。
“好居民點”建設是自治州新農(nóng)村“十好”標準之一,要把握國家、自治區(qū)補助資金向農(nóng)村基礎設施傾斜的機遇,認真組織開展《農(nóng)村“好居民點”建設(基礎設施建設和村容整治)可行性研究報告》等項目前期工作,積極爭取國家和自治區(qū)對新農(nóng)村建設的支持。通過廣泛開展對社會主義“好居民點”的調(diào)研,州上將制定《關于建設__特色社會主義“好居民點”的意見》,爭取州人民政府批準實施。各縣市都要確定并抓好一批“好居民點”試點,加大指導和扶持力度,爭取年內(nèi)能夠建成4-5個“好居民點”示范點,成為新農(nóng)村建設的典型和樣板。要以社會主義新農(nóng)村建設為契機,建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu),加強新農(nóng)村的規(guī)劃管理與技術(shù)服務。積極支持和引導自治州確定的10個重點發(fā)展小城鎮(zhèn)加快建設和發(fā)展,建設一批具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關節(jié)點。
(四)繼續(xù)做大做強建筑業(yè),促進建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長
鼓勵和引導建筑業(yè)企業(yè)以市場為導向,結(jié)合自身優(yōu)勢,加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬經(jīng)營領域,提高經(jīng)濟總量。大力發(fā)展特級承包企業(yè),引導大企業(yè)提高資質(zhì)等級;鼓勵企業(yè)在“突出主業(yè)”的前提下,拓展經(jīng)營范圍,實現(xiàn)多元化經(jīng)營,提高抵御風險能力;以自治州加快新型工業(yè)化建設為契機,想方設法引導建筑施工企業(yè)搶占各工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設市場;積極拓展外地建筑市場,擴大市場占有率。出臺優(yōu)惠政策,在資格評審、申報評優(yōu)、信息服務等方面為外出施工企業(yè)提供扶持。
繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場秩序,為建筑業(yè)發(fā)展營造良好市場環(huán)境。進一步完善有效的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系,健全建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;加強建筑市場信用體系建設,健全市場準入和清出制度,推動和促進建筑業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營;加大建設工程招標投標活動的執(zhí)法監(jiān)察力度,加快實施材料、設備采購、勞務分包等招投標制度,積極推行工程量清單計價評標辦法。加強有形建筑市場建設,逐步將專業(yè)工程分包、勞務分包納入有形建筑市場進行交易,擴大政府監(jiān)管的覆蓋面。進一步加強建設行業(yè)教育培訓工作,全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
繼續(xù)大力推進建筑科技工作。認真貫徹落實建設部《技術(shù)公告》、《關于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導意見》及相關強制性節(jié)能標準,大力引進和推廣符合我州實際的先進、成熟、適用的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新設備。認真貫徹執(zhí)行工程建設強制性標準,嚴格限制和禁止使用落后技術(shù),提升建設事業(yè)的整體技術(shù)水平。全面開展綠色節(jié)能建筑工作,確保建筑節(jié)能50的強制性標準落到實處。供熱體制改革要取得實質(zhì)性進展,出臺自治州供熱體制改革總體方案和分步實施方案。在抓好新建建筑節(jié)能工作的同時,啟動既有建筑的節(jié)能改造工作。
大力推進勞務分包。在各縣市積極培育勞務企業(yè),加大農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工向建筑業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移力度。年內(nèi)爭取吸納本地農(nóng)村富余人員、下崗職工等就業(yè)人數(shù)3000人以上。認真研究自治區(qū)、自治州的相關政策,會同有關部門,將擬進入建筑業(yè)的農(nóng)村務工人員納入“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”,利用建設行業(yè)教育培訓中心這一基地,搞好對進城務工人員的教育和技能培訓工作。
(五)加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
要繼續(xù)保持房地產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展勢頭,力爭當年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資10億元。堅持以市場需求為導向,通過宏觀調(diào)控,優(yōu)化商品住宅的結(jié)構(gòu)和布局,使商品住宅供給保持適度的規(guī)模。深入研究住房產(chǎn)業(yè)政策,不斷完善消費新機制,關注外來人口、石油、周邊團場、農(nóng)牧區(qū)和南疆四地州有意在庫爾勒市買房置業(yè)人群的消費需求,促進住房市場的發(fā)展。擴大住房公積金的覆蓋面,對個體私營企業(yè)要逐步建立公積金制度,將外來人員的潛在購房需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實有效需求。加強住房貨幣化分配方案的前期研究,加快建立和完善住房貨幣化補貼制度。加快推進經(jīng)濟適用房和廉租房建設,今年爭取開工建設經(jīng)濟適用房20xx套,城鎮(zhèn)廉租房300套,解決2300戶城鎮(zhèn)中低收入和困難家庭的住房問題,初步建立住房保障制度。
加強房地產(chǎn)市場的規(guī)范管理,以市場為導向,為房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造公平、公正的市場競爭環(huán)境。以房地產(chǎn)開發(fā)和交易環(huán)節(jié)為重點,繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)市場專項整治工作,嚴厲查處商品房銷售中的違法違規(guī)行為,營造良好的住房消費環(huán)境。建立健全房屋買賣、交換、租賃、抵押市場,建立產(chǎn)權(quán)交易一體化服務大廳,為住房消費者提供便捷的服務。規(guī)范清理一批社會信譽差、群眾舉報多的中介組織,組織指導中介機構(gòu)開展住房代理、銷售、轉(zhuǎn)換業(yè)務,為百姓大量換、購住房服務。
出臺《自治州城鎮(zhèn)物業(yè)管理實施細則(試行)》,切實加強物業(yè)管理,積極推進物業(yè)管理的社會化、專業(yè)化。進一步理順物業(yè)管理企業(yè)和相關單位之間委托服務的合同關系,建立和完善物業(yè)管理質(zhì)價相符的收費標準和價格評定體系,全面推行物業(yè)管理“分等定級,質(zhì)價相符”的收費機制。繼續(xù)做好創(chuàng)建“優(yōu)秀文明小區(qū)”的評選活動。
(六)加強風景名勝區(qū)規(guī)劃、建設和管理工作。
逐步完善自治州風景名勝區(qū)體系,努力將尉犁縣羅布人村寨申報為國家重點風景名勝區(qū),引導有風景名勝資源的縣市積極開展風景名勝區(qū)的資源調(diào)查、評價和申報工作。科學編制保護規(guī)劃,博斯騰湖、輪臺縣胡楊林風景名勝區(qū)要完成總體規(guī)劃的編制及報批工作,各景區(qū)、景點均要完成詳細規(guī)劃工作,以科學的規(guī)劃指導景區(qū)各項建設。建立健全管理體制,加大風景名勝區(qū)綜合整治工作,依法查處景區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建設行為,努力提高風景名勝資源保護水平,充分依托我州豐富的風景名勝資源,促進旅游事業(yè)的發(fā)展。
(七)以開展城市和重點小城鎮(zhèn)“天山杯”競賽活動為契機,進一步提高城市規(guī)劃、建設、管理水平
今年是新一輪的城市“天山杯”競賽檢查考核年。關于今年“天山杯”競賽活動,州“天山杯”競賽領導小組辦公室將在近期召開專題會議進行安排。各縣市要以城市“天山杯”競賽活動為契機,進一步加強領導,制定方案,強化落實,以創(chuàng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境為切入點,以切實解決群眾關心的熱點難點的問題為落腳點,把“天山杯”競賽活動作為檢驗工作、增強能力、提高水平的載體和平臺,促進城市規(guī)劃建設和管理工作等各項工作再上新臺階,為構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧的城市,推進城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展積極努力。
(八)實踐好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,切實推進和諧社會建設
建設行業(yè)安全事關廣大人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,責任重大。各縣市、各部門、各單位、各企業(yè)要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的意識,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好安全生產(chǎn)工作。要加強事前預防主動型管理,建立健全建設工程施工領域安全監(jiān)督管理制度,穩(wěn)步推進建筑施工安全標準化工作。重點建立城市燃氣、供熱、供水的經(jīng)常性檢查機制,堅決杜絕市政公用設施建設和維修、作業(yè)中的人員傷亡事故特別是重特大事故的發(fā)生。加強城市供水水質(zhì)的監(jiān)察工作,實施供水全過程水質(zhì)動態(tài)管理,建立水質(zhì)安全預警系統(tǒng)和快速反應機制。加強對市政公用行業(yè)、建設工程質(zhì)量安全等方面的重特大事故應急預案的制定、宣傳和演練工作,增強處置突發(fā)事件的能力。全面執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,自今年1月1日起,凡未取得建筑施工安全許可證的企業(yè),一律不得參與招投標和從事建筑施工活動。
立足建設行業(yè)實際,解決好涉及群眾切身利益的突出問題。繼續(xù)深入推進建設行業(yè)政務公開,加強作風建設,不斷提高行業(yè)整體素質(zhì)和服務水平。各縣市建設局要建立并完善12319服務熱線,及時、快捷地解決好群眾反映的熱點難點問題。進一步加大清理解決建設領域拖欠工程款工作力度,確保“清欠”任務的全面完成。完善防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機制,預防新的拖欠問題產(chǎn)生。繼續(xù)加強和規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,減少拆遷糾紛,妥善處理好遺留問題。認真做好信訪工作,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,著力解決好城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、工程質(zhì)量、物業(yè)管理、供暖、企業(yè)重組改制等事關群眾切身利益的熱點、難點問題,依法、及時、合理地解決好群眾反映的問題,鞏固團結(jié)穩(wěn)定的社會政治局面。結(jié)合行業(yè)實際,繼續(xù)深入開展扶貧幫困工作,抓好“援若”和“支援巴音布魯克扶貧開發(fā)建設工程”和包鄉(xiāng)住村、包聯(lián)社區(qū)貧困戶的幫扶工作,推進和諧社會建設。
20xx年是自治州加快建設全面小康社會的關鍵時期,也是“”的開局之年,建設任務十分繁重。我們要進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設;繼續(xù)大力開展黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作;繼續(xù)抓好建設系統(tǒng)精神文明建設;認真貫徹實施《公務員法》,繼續(xù)深化政務公開和辦事制度公開,努力提高服務效能和服務水平;進一步加強信息、宣傳工作,大力宣傳城鄉(xiāng)建設工作,樹立建設行業(yè)的良好形象;加強機關辦公自動化建設和電子政務,進一步完善__建設行業(yè)信息網(wǎng)絡。同時,繼續(xù)抓好我局組織實施的部分自治州重點工程建設,按期組織完成巴音體育中心場、館建設,為“體育發(fā)展年”各項活動的全面開展做出積極貢獻。
同志們,“十五”建設任務順利完成,我們又將迎來新的歷史任務。讓我們在自治州黨委、人民政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領建設事業(yè)發(fā)展全局,把握機遇,排難而進,銳意進取,扎實工作,把全州城鄉(xiāng)建設事業(yè)推上一個新的臺階,為促進全州經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出我們新的、更大的貢獻!
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇6
**年,在市局黨委的正確領導下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,全面做好國土資源管理各項工作,F(xiàn)將有關工作匯報如下:
一、**年主要工作完成情況。
**年**區(qū)國土資源管理工作面臨土地例行督察、土地專項審計、棉花、徐溜小產(chǎn)權(quán)房被媒體曝光、信訪穩(wěn)定等前所未有的壓力和挑戰(zhàn),分局直面問題,迎難而上,抓住工作重點和核心,認真履職盡責,奮力攻堅克難,取得前所未有的成績。
(一)規(guī)劃與落實并重,確保重點項目用地需求
1、規(guī)劃空間、用地報批取得新的進展。
通過規(guī)劃局部調(diào)整優(yōu)化用地空間,根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展布局的微調(diào)和工業(yè)項目開工建設的需要,對全區(qū)土地利用總體規(guī)劃進行兩次局部調(diào)整,調(diào)整涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及允許建設區(qū)3062.38畝,有條件用地區(qū)1234.03畝,限制用地區(qū)2443.53畝。通過編制規(guī)劃中期評估報告,向上爭取流動規(guī)劃指標1.12萬畝,拓展了用地空間。
**年土地征收實現(xiàn)歷年之最。共報批建設用地21個批次(含10個獨立選址、6個國家計劃、2個掛鉤計劃、3個萬頃計劃),征收土地面積373.399公頃,其中農(nóng)用地面積320.4829公頃。落實征地補償資51740.2722萬元。
2、增減掛鉤建新地塊實現(xiàn)新突破。
完成“**市**區(qū)**年度三、四批次城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤建新地塊面積730畝和430畝的實施方案”編制及網(wǎng)上備案工作;完成“**市**區(qū)(**年度)萬頃良田建設工程(第二、三、四)三個掛鉤項目區(qū)面積1506畝實施規(guī)劃說明”的編制及網(wǎng)上備案工作,保證項目用地及時報批。
3、土地供應實現(xiàn)新成效。
認真貫徹有關節(jié)約集約用地要求,采取切實有效措施,提高土地資源利用效率,今年以來供地43宗,供地面積151.9283公頃,其中出讓39宗,供地面積99.7764公頃,收取土地出讓金82464萬元(其中工業(yè)用地16宗,面積45.0585公頃,收取土地出讓金5414萬元,經(jīng)營性用地23宗,面積54.7179公頃,收取土地出讓金77050萬元,);單獨選址2宗49.4283公頃,收取土地出讓金5937.43萬元。
(二)措施與監(jiān)管并重,強化資源保護力度
1、耕地保護責任再落實。強化土地利用總體規(guī)劃和用途管制,全面落實耕地保護責任機制。區(qū)政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂**年度耕地保護責任狀,逐級分解落實保護責任,明確耕地保護考核目標,強化了耕地保護共同責任,落實耕地保護面積73551.09公頃。
2、基本農(nóng)田保護措施再強化。一方面加大基本農(nóng)田保護的巡查力度,從源頭減少侵占基本農(nóng)田案件的發(fā)生;另一方面構(gòu)建信息網(wǎng)絡,加強基本農(nóng)田保護信息員的管理,實行執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡全覆蓋,及時有效掌握違法違規(guī)用地信息。落實基本農(nóng)田保護面積66672.99公頃,并完成140塊基本農(nóng)田標志牌建設任務。
3、耕地占補平衡再推進。**年度,我局為解決后備資源匱乏,耕地占補平衡工作難度日益加大的實際問題,年初就組織人員大力排查后備資源,深入實地通過從圖上找,到實地看,最終篩選確定入庫項目。**年度共組織實施項目41個,項目總規(guī)模4447.7畝,實施后經(jīng)驗收確認新增耕地達4411.5畝,是我區(qū)自**年以來實施規(guī)模最多的一年,不僅解決了我區(qū)自身耕地占補平衡的困境,也為全市乃至全省的耕地占補平衡工作作出了貢獻。
4、城鄉(xiāng)掛鉤項目再推動。**年度我區(qū)結(jié)合全省土地管理制度改革方案和省國土資源廳同意我區(qū)通過土地綜合整治平臺進行先行試點的有關改革精神,我區(qū)申報入庫并啟動實施城鄉(xiāng)掛鉤項目53個,其中古寨鄉(xiāng)九房村為整村推進,項目于**年9月初起動實施,項目總規(guī)模7608畝,應搬遷農(nóng)戶4918戶,已完成搬遷3931戶,完成拆舊面積5732畝,其中已復墾土地4388.8畝。同時組織編制了**區(qū)**年度城鄉(xiāng)掛鉤項目土地復墾資金預算,爭取獲得了省廳485萬無償資金扶持。改善了項目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
5、土地整理再加強。堅持以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點,合理規(guī)劃設計土地整理、增減掛鉤項目區(qū)建設,推動美麗新村建設,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。**年度共通過省市驗收土地整理項目4個,其中省投項目2個,分別為吳城鎮(zhèn)土地整理項目和三樹鎮(zhèn)土地整理項目,市投資項目2個,分別為棉花莊鎮(zhèn)三河等村土地整理項目和五里鎮(zhèn)桃園等村土地整理項目,總規(guī)模31870.93畝,總投資4614萬元;
**年度向上爭取了古寨、南陳集兩個省投和五里、吳城兩個市投高標準基本農(nóng)田項目,項目總規(guī)模42792.26畝,共爭取無償投資土地整理資金9175萬元。既解決了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展耕地占補平衡指標,又通過水、田、林、路、村的綜合整治,改善了項目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件,助推了新農(nóng)村建設。
6、礦產(chǎn)資源管理再規(guī)范。完成了全區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計年報、年檢以及巖鹽、芒硝礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計快報等基礎工作。對全區(qū)17座磚瓦粘土礦、10座石鹽、芒硝礦進行逐一實地年檢,年檢率100%,合格率為100%。
(三)規(guī)范與創(chuàng)新并重,提高基礎管理能力
1、夯實地籍管理基礎。積極推進全區(qū)村莊地籍調(diào)查工作,已完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外業(yè)調(diào)查,爭取區(qū)政府專項經(jīng)費1200萬元(目前已撥付200萬元)。認真開展**區(qū)第一次地理國情普查工作,目前已完成全區(qū)地理外業(yè)調(diào)核工作,爭取區(qū)政府專項經(jīng)費490萬元(目前已撥付200萬元)。辦理出讓國有土地使用權(quán)初始登記66宗;劃撥國有土地使用權(quán)初始登記25宗;國有土地使用權(quán)注銷登記16宗;為11個小區(qū)辦理了分割登記4620宗;辦理商品房國有土地使用證6960宗。
2、推進信息化建設。按照及時、準確、全面、規(guī)范的原則,及時更新門戶網(wǎng)站信息,依法做好政府信息公開。優(yōu)化信息化管理平臺,完成“一張圖”和綜合監(jiān)管系統(tǒng)項目的硬件環(huán)境的搭建工作。
3、開展同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設用地布局調(diào)整試點。
通過調(diào)查和篩選,我區(qū)擬在老張集鄉(xiāng)開展同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設用地布局調(diào)整試點工作,老張集鄉(xiāng)土地總面積76338.7畝,其中農(nóng)用地58798.6畝(含耕地45575.8畝),建設用地15749.5畝(含農(nóng)村居民點13208.3畝),未利用地1790.6畝,全鄉(xiāng)共有8118戶,28110人。日前對老張集鄉(xiāng)部分農(nóng)村居民點進行了調(diào)查,調(diào)查居民點面積10992畝,涉及5671戶,戶均占地1.94畝,其中平房4021戶,平房率達1.94%。其中平房率在50%以上的居民點面積9601畝,涉及4841戶,戶均占地1.98畝,其中平房3766戶,平房率達77.79%。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬規(guī)劃拆舊區(qū)604.9畝,位于鄭灣、玉堯、健康三個村,涉及296戶農(nóng)戶搬遷,規(guī)劃拆舊區(qū)戶均占地2.04畝,其中平房戶269戶,平房率達91%。建新區(qū)用于搬遷農(nóng)戶的安置、集鎮(zhèn)基礎設施和老張集工業(yè)集中區(qū)的建設。
4、開展工礦廢棄地復墾利用試點調(diào)查情況
根據(jù)《江蘇省工礦廢棄地復墾利用試點管理辦法》和江蘇省國土資源廳《關于下達**年第二批工礦廢棄地試點地區(qū)復墾利用計劃的通知》,對全區(qū)的工礦廢棄地開展了一次全面的調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,**區(qū)可復墾的工礦廢棄地共43個,總面積1130.85畝,(其中廢棄窯廠6個,面積695.45畝,廢棄道路5段,面積93.04畝,廢棄學校27個,面積215.72畝,廢棄企業(yè)5個,面積126.64畝)。
(四)宣傳與執(zhí)法并重,增強依法行政水平
1、組織國土資源法制宣傳活動。一是借助“4.22世界地球日”和 “6.25全國土地日”宣傳活動為契機,專題宣傳國土資源管理政策、耕地保護形勢以及節(jié)約集約用地理念。二是通過網(wǎng)絡、報刊等社會公眾媒體,擴大宣傳國土資源管理的相關知識。三是組織召開“雙提升”行動宣講會,圍繞省委、省政府《關于全面推進節(jié)約集約用地的意見》和對“雙提升”謀定節(jié)約集約“江蘇路徑”作了詳細的宣講,營造了保護資源、節(jié)約集約利用土地資源的良好氛圍。
2、開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作。一是強化土地執(zhí)法巡查。加強動態(tài)巡查工作。按照《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查辦法》要求,認真落實發(fā)現(xiàn)、制止、報告制度,確保重點區(qū)域動態(tài)巡查覆蓋率95%。始終保持查處違法用地高壓態(tài)勢,對發(fā)生的重大違法用地行為,由區(qū)委書記、區(qū)長、分管副區(qū)長召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專題會議,書面進行集體交辦,明確辦理期限和工作責任,并安排督察室、監(jiān)察局等單位進行督辦,使違法用地能夠及時查處整改到位。二是認真開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。根據(jù)今年衛(wèi)片工作的新變化、新要求,提前做好變更調(diào)查銜接工作,及早發(fā)現(xiàn)問題,針對變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地圖斑,進行跟蹤督導,充分發(fā)揮土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任制作用,加快推進對違法用地的督促整改。三是例行督察順利通過驗收。迎接土地例行督察是今年一項艱巨的工作,對我區(qū)土地執(zhí)法監(jiān)察工作是一次嚴峻考驗。**區(qū)委區(qū)政府領導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、政協(xié)四套班子領導分片包干,責任到人,對占用基本農(nóng)田的違法用地,實行“零容忍”,充分利用增減掛鉤消化小產(chǎn)權(quán)房違法用地,對小產(chǎn)權(quán)房脫胎換骨、強制入軌。通過全區(qū)上下的共同努力、主要領導的全力支持,我區(qū)整改力度、整改成效都得到了南京督察局充分肯定。共整改違法用地332宗,面積2423.5畝。
3、積極配合土地專項審計工作。切實做到“三有”:一是領導重視有高度。區(qū)委、區(qū)政府將專項審計作為規(guī)范國土資源管理的重要抓手,保持積極、主動的態(tài)度,多次召開不同層面的專題會議研究部署迎檢工作。二是自查自糾有深度。對照專項審計的主要內(nèi)容,我局會同區(qū)財政、審計等部門提前開展自查自糾,為迎接審計工作做好準備。三是綜合協(xié)調(diào)有力度。區(qū)政府成立了專項審計綜合協(xié)調(diào)工作專班,以“貼身”陪同的方式,為審計工作提供工作、生活便利。
(五)保障與服務并重,有效維護民生利益
1、切實加強信訪維穩(wěn)工作。今年以來,我們堅持“三盡快”,做好信訪穩(wěn)定工作。一是快登記,對來訪者所反映的問題和細節(jié)進行及時登記。二是快送審,及時將信訪辦理單提交分管領導審批,研究解決問題的辦法。三是快處理,確保在規(guī)定的期限內(nèi)予以辦結(jié)。今年,共接待各類信訪246件,均得到妥善處理。切實做好陽光信訪工作,美麗有效發(fā)帖912篇。
2、切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。認真落實《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障實施細則》。一是切實履行土地征前告知確認工作,保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)。二是保持與拆遷部門緊密聯(lián)系,積極推進房屋拆遷信息公開制度,強化征地拆遷工作透明度。三是嚴格執(zhí)行征地預存款制度,實現(xiàn)征地、補償、保障“三同步”。今年共發(fā)布征地告知書137份,發(fā)布征收土地方案通告132份,發(fā)布補償、安置方案公告132份。
(六)教育與監(jiān)督并重,著力加強隊伍建設
1、落實黨風廉政建設工作。堅持“三會一課”制度,加強基層黨支部建設。一是狠抓黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,與各服務中心、機關各科室簽訂**年黨風廉政建設目標責任狀。二是主要領導負總責,分管領導具體抓,重點目標層層分解,具體落實,一把手與具體負責人簽訂目標責任書,紀檢監(jiān)察室協(xié)調(diào)督察,認真落實“一崗雙責”和“兩個責任”,讓服務群眾“最后一公里”暢通無阻。三是廉政監(jiān)督不斷深化。在工作中堅持業(yè)務工作開展到哪里,廉政監(jiān)督就延伸到哪里。加強對土地整理項目、經(jīng)營性土地出讓等部門的監(jiān)督。四是強化行風暨軟環(huán)境建設。建立健全和完善各項規(guī)章制度,扎實推進“101%”創(chuàng)優(yōu)服務活動。我局行政審批科**年度被**市總工會授予**市“工人先鋒號”榮譽稱號。五是認真開展創(chuàng)建“人民滿意國土資源所”等文明創(chuàng)建活動,不斷提升文明創(chuàng)建水平。
2、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,聚焦“四風”問題,以“為民務實清廉”為目標正思想,以整風精神開展批評與自我批評正作風,以“釘釘子”精神,落實整改,建立長效機制正行為。按時間節(jié)點完成了群眾路線教育實踐活動各階段目標任務,共征求到意見、建議分別為15條、93條,逐項落實了整改方案,兌現(xiàn)整改承諾,建新、修訂、完善便于遵循、長期管用的規(guī)章制度18項,使大家經(jīng)受了一次嚴格的黨性鍛煉和洗禮,受到了一次黨的宗旨意識的再教育,達到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,修養(yǎng)上有明顯加強,作風上有明顯改變,工作上有明顯改進的效果。
3、開展政治理論和拓展綜合業(yè)務能力教育培訓。今年以來,我們以創(chuàng)建省級文明城市為抓手,深入開展學習貫徹黨的精神、《中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及等領導重要講話精神等一系列活動,今年舉辦了17期黨風廉政教育、政治理論教育和拓展綜合業(yè)務能力培訓。一是分局“一把手”親自上課,在黨的群眾路線教育實踐中為全體黨員干部上黨課,進行黨的群眾路線教育;在“七.一”前為全體干部職工進行《大力弘揚艱苦奮斗精神》教育;傳達學習習在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神;開展“雙提升”宣講活動。二是落實黨的xx屆四中全會關于依法治國的戰(zhàn)略決策,推進法制國土建設,正確履行國土資源管理工作職責,邀請了區(qū)檢察院對全體干部職工進行“預防職務犯罪”形勢教育,做到“立德守法,遠離犯罪”。三是圍繞當前國際國內(nèi)形勢,邀請了市委黨校常務校長和專家教授,為全體干部職工進行《把好形勢,堅定信念,提升能力,建好家園》、《新論斷、新思想、新要求——學習習近平總書記系列講話精神》、《培育和踐行社會主義核心價值觀》、《理解周恩來——走進共產(chǎn)黨人的精神世界》、《加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《學習xx屆四中全會精神專題輔導》等一系列政治理論課題教育培訓。四是為進一步拓展全體干部職工的創(chuàng)新能力,提升工作思維層次,邀請了師范學院城市與環(huán)境學院的院長和專家教授,為全體干部職工進行《**城市發(fā)展及其土地利用變化》、《我國規(guī)劃體系改革與土地利用規(guī)劃地位》、《城市化與城市災害風險》等拓展綜合業(yè)務能力培訓。黨組織凝聚力顯著增強,干部職工精神面貌煥然一新。
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇9
同志們:
今天這次會議的主要任務是,簡要總結(jié)20xx年的工作,深入分析當前面臨的新形勢和新任務,再次明確20xx年的工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大黨員干部統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進取,創(chuàng)先爭優(yōu),共同建設富裕文明和諧的新安樂。剛才,會議對12個先進單位和45名先進個人進行了表彰。大家要學習先進,取長補短,迎頭趕上。下面,我講幾點意見:
一、 發(fā)揚成績,為深入推動再次創(chuàng)業(yè)凝聚智慧和力量
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領廣大干部群眾凝神聚力,拼搏創(chuàng)業(yè),攻艱克難,銳意進取,圓滿完成了所承擔的各項考核任務,推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)進展良好。積極引進優(yōu)質(zhì)糧種,完成了萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種植。迂城3000畝谷子精品方喜獲豐收,基本形成了“種子公司+化肥企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化格局。玉米制種項目克服不利影響,以上三里為中心有所恢復。早熟棉推廣全鄉(xiāng),今年棉價高漲,廣大棉農(nóng)笑逐顏開。長滿溝種植園完成一期工程,為食用菌項目的振興增添了力量。青青牧業(yè)肉驢養(yǎng)殖場的興建,是對大規(guī)模養(yǎng)殖的有益嘗試。以上項目有的確實促進了農(nóng)民增收,有的還在建設發(fā)展之中,不過總的來說,都是對農(nóng)業(yè)集約化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化的積極推動。
(二)民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。我鄉(xiāng)多年來發(fā)展民營經(jīng)濟,目前基本形成了兩個立鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的格局。一是以水泥制造為主的建材產(chǎn)業(yè),二是以標準件制造為主的零配件產(chǎn)業(yè)。其中紫金山水泥廠以其良好的經(jīng)濟效益和管理模式,有力帶動了其它水泥企業(yè)的建設和發(fā)展,堪稱龍頭。還有北安樂村和徐家坡村的有證磚廠,以合法、安全的生產(chǎn)帶動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。我鄉(xiāng)需要這樣的正規(guī)企業(yè),鄉(xiāng)黨委、政府會大力支持證照齊全的民營企業(yè)發(fā)展壯大。
(三)旅游業(yè)潛力巨大。紅山寺景區(qū)今年又新建兩處景點,硬化路面1000米,旅游收入達到110萬元,這對于北安樂村來說是一筆可觀的集體財產(chǎn),成績是肯定的。紅山寺具有悠久的歷史、深厚的文化、秀美的自然風光,以及富含微量元素的礦泉水,發(fā)展?jié)摿薮,旅游開發(fā)大有可為。
(四)新農(nóng)村建設多有成果。北安樂按置路燈120盞,徐家坡按置路燈70盞,還有康宿和迂城村的高標準小廣場建設,南田村通街拆遷工作等等,各村在硬化、亮化上都有新進展。即使趙窯這樣最小的村,也在努力實施街道硬化工程?梢姶蠖鄶(shù)村干部能夠積極克服困難,為群眾謀事、干事,鄉(xiāng)黨委看在了眼里,老百姓記在了心上。
(五)基礎設施建設進一步加強。南田村修復早建渠4200米,北田村、上三里、南安樂、北安樂4個村新打機井5眼,徐家坡率先完成電網(wǎng)改造,解決了全村群眾用電困難,等等。廣大黨員干部發(fā)揚不怕吃苦,團結(jié)實干精神,解決了許多群眾關心的熱難點問題。
(六)教育、衛(wèi)生工作再創(chuàng)佳績。在今年市教育局組織的“組團支教”工作中,鄉(xiāng)教育辦周密部署合理安排,運用支教團隊力量有效提高了本鄉(xiāng)教育教學水平,最近被教育局評為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列唯一的先進單位。徐家坡、上三里、南安樂等小學的布局調(diào)整已經(jīng)完成,師資力量進一步優(yōu)化。北安樂、徐家坡、南安樂等10個村經(jīng)過持續(xù)投資,衛(wèi)生所已經(jīng)全部驗收達標并投入使用。12月份,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展速度超越往年,其中北安樂、迂城、徐家坡村遙遙領先,這是村干部高效工作的直接展現(xiàn)。
成績還有許多,我不再一一列舉。這都是各村、各部門黨員干部團結(jié)努力的成果,這些成果的形成過程中涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的黨員干部。比如南田村任從玲書記為新農(nóng)村建設墊付30萬元,趙窯村趙世龍書記為修路動用了兒子的全部存款,徐家坡徐立新書記為改造電網(wǎng),帶領兩委干部長期參加義務勞動,等等,事跡感人,精神可貴!廣大黨員干部要學習他們心系群眾的思想,學習他們無私奉獻的精神,學習他們攻艱克難的勇氣,學習他們解決問題的方法,總結(jié)經(jīng)驗,查漏補缺,精誠團結(jié),努力加快新農(nóng)村建設進程。
二、當前面臨的新形勢和新任務
大家一年來的不懈努力,換來了全鄉(xiāng)安定團結(jié)的大好局面。
站在新的歷史起點,我們必須清醒地看到當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
一是市委最新經(jīng)濟戰(zhàn)略,給予我們更大的希望。市委五屆八次全會指出,武安經(jīng)濟要加快轉(zhuǎn)型,解決“兩高一資”問題。安樂鄉(xiāng)本來就是非資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有“兩高一資”的困撓,利于輕裝上陣,引進和發(fā)展新型工業(yè),必會得到市委、市政府的政策支持。市委規(guī)劃指出,要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大升級,這也是我們農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的福音,我鄉(xiāng)所謀劃的種植、養(yǎng)殖項目的建設,必會在“”期間得到更多的幫扶,進而加快全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
二是全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,給我們更大的壓力。拋開資源型經(jīng)濟不說,淑村鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就搞的很好。我鄉(xiāng)建設無公害蔬菜生產(chǎn)基地在全市是最早的,可是不進反退,成效很小。在新農(nóng)村建設上,邑城、午汲、西寺莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新社區(qū)已經(jīng)建成,而我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生問題還沒有徹底解決。在全市再次創(chuàng)業(yè)的大潮中,安樂鄉(xiāng)已經(jīng)落后了,我們不能在等了!
三是人民群眾對美好生活的新期盼,給了我們更重的任務。我鄉(xiāng)大部分村大部分群眾,在飲水、澆地、用電方面還存在一定的困難;個別村主街道尚未完成硬化,亮化、綠化也沒有搞起來;北安樂、康宿、迂城等新農(nóng)村建設較好的村,群眾又有更高的增收致富要求。要真正建好新農(nóng)村,解決群眾關心的熱難點問題,還需要廣大黨員干部付出長期不懈的努力。
同志們,形勢逼人,不進則退。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們必須強化責任意識,宗旨意識,實干意識,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,在新起點上克服困難,奮起直追,才能實現(xiàn)新跨越。
三、創(chuàng)先爭優(yōu),努力實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局
20xx年,是“”規(guī)劃的開局之年,也是我鄉(xiāng)改革發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)的關鍵一年。鄉(xiāng)黨委、政府通過認真學習貫徹市委五屆八次全會精神,結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)實,認真研究制定了明年工作謀劃。關于新的工作思路和具體要求,我在前幾天的民主議政日會議上已經(jīng)講過,今天不再重復。在此,我簡單強調(diào)幾項改革發(fā)展要點。
新的一年,圍繞富民強鄉(xiāng)目標,工作中,重點謀求“四大突破、兩個保持、一項轉(zhuǎn)變”。一要調(diào)結(jié)構(gòu)促增長,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破。實施“一對接、二加強、三覆蓋”,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供全方位服務;在改造老基地的同時,建設新型大棚菜等種養(yǎng)項目,積極引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)出精品,特色養(yǎng)殖上規(guī)模,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓典型。二要增創(chuàng)競爭優(yōu)勢,在整合做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上求突破。改造和提升以水泥制造為主的建材產(chǎn)業(yè),做大和提升以標準件制造為主的零配件產(chǎn)業(yè)。三要大力開發(fā)紅山寺,在提升旅游業(yè)檔次上求突破。積極招商引資,提高服務水平,建好旅游配套設施。以大宣傳大投資推動科學謀劃大開發(fā),打造全省知名的3A級風景區(qū)。四要整治環(huán)境促變樣,在全面推進新農(nóng)村建設上求突破。加大督查力度,狠抓長效機制落實,嚴明獎罰,提高環(huán)境質(zhì)量。多渠道籌措資金,完成十項民心工程。
“兩個保持”, 一是保持全鄉(xiāng)生產(chǎn)安全零事故水平。我鄉(xiāng)企業(yè)的規(guī)模雖然都比較小,但是并不少,人命關天,各村、各部門必須高度重視,抓實安全隱患的排查和整治。二是保持全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定良好局面。要認真抓好信訪隱患的排查化解,各村各部門領導班子要切實發(fā)揮“前沿防火墻”作用,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保全年無武安市級以上集體訪發(fā)生。“一項轉(zhuǎn)變”即以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,夯實農(nóng)村基層組織,推進黨風廉政建設,力促干部作風大轉(zhuǎn)變。
作風就是作為,實干決定成效。要大力倡導密切聯(lián)系群眾之風,求真務實之風,艱苦奮斗之風,團結(jié)實干之風,清廉勤政之風,批評和自我批評之風。各村、各部門要一招不讓抓落實,不見成果不罷休,共同推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)科學發(fā)展。
同志們,回顧過去的一年,我們無愧于人民;展望未來,我們信心百倍。站在新的歷史起點,讓我們把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的新思路上來,把精力凝聚到再次創(chuàng)業(yè)上來,克服困難,扎實工作,創(chuàng)先爭優(yōu),為建設富裕、文明、和諧和新安樂而努力奮斗!
最后,值此會議,祝全鄉(xiāng)廣大黨員干部新年愉快,闔家歡樂,工作順利!
謝謝大家!
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇10
x年,在省、市扶貧部門的關心指導下,在縣委、縣政府主要領導的親自謀劃、親自指揮下,在全縣各級各部門干部的積極參與下,x縣精準扶貧工作在探索中前行,在創(chuàng)新中提升,主要扶貧指標任務均已完成。x縣整縣推進、掛圖作戰(zhàn)、金融創(chuàng)新、清理核查等工作創(chuàng)新模式在全省、全市被廣泛復制和推廣。省委、省政府主要領導親自蒞臨調(diào)研指導扶貧工作,縣委全會一致通過《關于整縣推進精準扶貧工作的決定》,省委、省政府在召開精準扶貧現(xiàn)場會,市委、市政府在相繼召開金融扶貧創(chuàng)新現(xiàn)場會、精準扶貧培訓會、全省千村書記培訓會。與此同時,全省各市州縣紛紛派出代表團到考察調(diào)研,中央、省、市各級各類主要新聞媒體,持續(xù)聚焦x縣精準扶貧工作。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,脫貧任務艱巨,攻堅不容松懈。
一、x年工作完成情況
1、片區(qū)開發(fā)。按照“縣域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進縣域發(fā)展”基本思路和“雪中送炭、突出重點”的原則,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、專項扶貧、項目扶貧、社會扶貧、智力扶貧。全縣實施了一大批交通、水利等基礎設施和教育、文化體育等基本公共服務項目,啟動實施了500萬元的片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,進一步夯實了全縣精準脫貧的底盤。
2、整縣推進。x年,我縣瞄準貧困戶,以產(chǎn)業(yè)為支撐,對全縣建檔立卡的3.35萬戶11.1萬貧困人口和73個重點貧困村,實行同步規(guī)劃、同步享受扶持?h委、縣政府下發(fā)了《關于整縣推進精準扶貧工作的決定》。成立了精準扶貧作戰(zhàn)指揮部,制定了作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)示意圖、指揮圖及目標任務規(guī)劃圖,進行掛圖作戰(zhàn)、軍事化管理,全縣劃分為25個戰(zhàn)區(qū)、310個作戰(zhàn)單位,分類型分區(qū)域下達脫貧目標,層層簽訂責任書,壓實了脫貧責任。
3、金融扶貧。今年全縣金融扶貧貸款風險基金增加到3000萬元,全年幫扶1萬多貧困人口發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目,實現(xiàn)脫貧致富。全縣當年新增融資擔保額4.2億元,融資擔?傤~達10億元,在保余額5.6億元。
4、“四雙”幫扶。駐村幫扶工作按照“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”的“三維綱要”,已經(jīng)建立起縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”、機關事業(yè)單位、企業(yè)、科技特派員“三位一體”、政府、市場、社會共同參與的“大扶貧”工作格局。
5、扶貧搬遷。將扶貧搬遷列入政府十件實事,協(xié)調(diào)安排1392戶扶貧搬遷任務,重點支持重點村和竹房城鎮(zhèn)帶建設,同時在匯灣鎮(zhèn)和龍壩鎮(zhèn)創(chuàng)辦2個示范點,每個示范點集中安置搬遷戶20戶,并按統(tǒng)一規(guī)劃建設、水電路配套、小區(qū)功能完善的要求建成扶貧搬遷示范小區(qū)。目前全年1392戶扶貧搬遷任務已經(jīng)完成。
6、國煙扶貧。積極爭取國煙定點扶貧支持,全年共爭取國煙扶貧項目15個,資金1050萬元。項目覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個村2萬多人。
7、雨露計劃。x年,制定了《x縣雨露計劃信息化申報管理工作實施方案》,通過網(wǎng)站、報紙、微信、印發(fā)宣傳資料等方式,對雨露計劃政策進行宣傳,全年已培訓符合雨露計劃政策的學員有1021人,實現(xiàn)了應補盡補。
8、彩票公益金。我縣將有限的資金用在老區(qū)群眾最急需解決的“行路難、灌溉難、人居環(huán)境差”的問題上。全縣利用彩票公益金項目資金建設濕地x個,建設污水管道6000米,改欄改廁270戶,建設公共廁所15個,建垃圾收集站1個,配備垃圾池(箱)50個,項目已完工并通過省市驗收。
9、互助資金。全縣26個扶貧互助社,國家無償扶持資金達到420萬元,社員總戶數(shù)x06戶,其中入社貧困戶社員1402戶;社員累計借款447.9萬元,其中貧困戶社員借款307.1萬元,借款主要用于種植、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),產(chǎn)生了良好的扶貧效果。
二、主要做法
(一)精心謀劃頂層設計。黨的以來,中央把扶貧開發(fā)工作納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點工作,擺在更加突出的位置,大力實施精準扶貧。為實現(xiàn)與全國同步建成小康社會目標,縣委、縣政府主動擔當、順勢而為、集中智慧、精心謀劃精準扶貧的頂層設計工作。今年7月18日,縣委十三屆十二次全體會議通過《關于整縣推進精準扶貧工作的決定》,按照“精準扶貧,不落一人”的思想理念,按照“1234567”的思路確定了精準脫貧時間表和路線圖。
(二)縱深推進金融扶貧。x縣是湖北省首個金融扶貧創(chuàng)新試點縣。我縣初步建立了“政策引導、銀行參與、農(nóng)戶貸款、政府貼息”的金融扶貧機制,政府統(tǒng)籌安排3000萬元,擔保公司融資1億元作為扶貧貸款風險基金,安排1500萬作為扶貧貸款貼息資金,銀行分別按貧困戶1:5、企業(yè)1:10的比例,放大倍數(shù)發(fā)放扶貧貸款,對共同認定的不良扶貧貸款,政府風險基金、銀行各承擔50%。截至目前,已累計發(fā)放貸款3億元,惠及6000貧困戶、111家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及6家扶貧龍頭企業(yè)。同時,我縣積極鼓勵眾籌扶貧和互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧模式。重點支持旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工;堅持互聯(lián)網(wǎng)和人脈資源并重;堅持培育本地人才與外地人才相結(jié)合;堅持“硬扶持”和“軟扶持”兩手抓,促進眾籌扶貧工作有序穩(wěn)步推進。
(三)逐步完善體制機制。一是縣委、縣政府組建了高規(guī)格的“精準扶貧作戰(zhàn)指揮部”,下設辦公室,抽調(diào)干部10多名,具體負責全縣整體工作的檢查指導、協(xié)調(diào)督辦等日常工作,形成全縣上下合力攻堅精準扶貧的大格局。二是通過建立1+N的扶貧政策支撐體系,逐步建立完善了督査考核、扶貧問責、社會幫扶、脫貧激勵、資金整合等有關機制,相關政策機制辦法已經(jīng)制定出臺,全縣精準扶貧工作活力逐步增強。
(四)努力夯實基礎工作。扶貧對象精準是精準扶貧工作基礎和關鍵。為找準全縣農(nóng)村貧困對象,縣委、縣政府主要領導牽頭,親自謀劃、精心設計了一套認定農(nóng)村貧困對象的指標評價體系。從10月26日開始,組織各級干部,按照入戶率100%、簽字率100%的要求,對全縣農(nóng)村貧困對象進行了一次全面徹底的清理與核查。對每個農(nóng)戶的家庭現(xiàn)狀進行了客觀的評估打分;對x年脫貧對象進行了認真的評估;對x6年度預脫貧對象進行了初選。核查工作清理了對象,幫助農(nóng)戶找準了致貧原因,規(guī)劃了發(fā)展項目,夯實了全縣精準扶貧精準脫貧工作的基礎。
(五)層層壓實扶貧責任。縣委書記與縣級領導、縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場與各村(分場)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位層層簽訂了精準扶貧責任書,制定了精準扶貧考核辦法,縣紀委還制定了《x縣精準扶貧問責暫行辦法》,進一步壓實了各級干部扶貧責任。
(六)穩(wěn)步推進扶貧項目。扶貧搬遷、雨露計劃、金融扶貧、中彩項目、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、國煙扶貧等扶貧項目穩(wěn)步推進實施。
(七)廣泛動員社會扶貧。已經(jīng)建立起縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”,政府、市場、社會共同參與的“三位一體”的大扶貧工作格局。全縣42名縣級領導建立了扶貧聯(lián)系點。省、市、縣共123支工作隊,結(jié)對幫扶117個村,各級幫扶工作隊全年直接投入幫扶資金2705萬元,物資折款317萬元;幫助引進各類資金1630萬元,幫助引進項目111個,組織勞務輸出4625個,資助貧困學生516人。
(八)全面完成脫貧任務。x年通過廣泛開展農(nóng)村貧困對象清理核查,以及通過金融扶貧、雨露計劃、扶貧搬遷、結(jié)對幫扶等方式,全年完成減貧人口3.82萬人(含x4年脫貧1.32萬人)。
三、x6年工作計劃
x6年全縣精準扶貧工作基本思路是:以黨的、xx屆五中全會以及中央扶貧工作會議精神為指導,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅決貫徹落實縣委《決定》文件精神,確保全年實現(xiàn)一個減貧目標、堅持兩個并重、落實三萬行動、突出四大工程、完善五大機制、規(guī)劃六個一批、夯實七大基礎的計劃全面落實。
一是實現(xiàn)“一個目標”。就是要實現(xiàn)扶貧項目資金有增加,貧困人口有減少的目標。一是爭取各類扶貧資金不少于1.5億元(含國煙扶貧資金),二是確保完成年度2.5萬貧困人口脫貧任務。
二是堅持“兩個并重”。在推動整縣推進精準扶貧戰(zhàn)略中,要始終堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重;堅持區(qū)域發(fā)展與精準扶貧到戶并重;堅持政府主導與市場參與并重;堅持動員社會幫扶與激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力并重;要創(chuàng)新文化扶貧方式方法,要加大對各類脫貧典型、扶貧幫困典型的宣傳推介力度。要通過采取群眾喜聞樂見的方式,讓農(nóng)村廣大貧困對象脫貧信心不斷提增,貧困戶內(nèi)生動力不斷加強。
三是落實“三萬行動”。x6年要以“三嚴三實”的精神,深入開展萬名黨員干部包戶、萬戶貧困對象搬遷(或房屋改造)、萬個貧困人口脫貧行動。1、要加大考核督查力度,進一步落實黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶責任,全縣各級黨員干部1萬人以上,結(jié)對幫扶1萬戶預脫貧的貧困戶,要確保每個預脫貧對象都有黨員干部幫扶。2、按照“政府引導,群眾自愿;統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色;鄉(xiāng)為主體,合力推進;先急后緩,試點先行;公平公正,陽光操作”的原則,充分學習借鑒全國各地易地扶貧搬遷先進經(jīng)驗,舉全縣之力,通過采取集中統(tǒng)建、分散自建、分戶購房、集中購房等方式搬遷改造安置5000戶貧困戶。3、要通過落實制定幫扶規(guī)劃、落實扶貧項目,確保全年完成2.5萬貧困人口的脫貧目標。
四是突出“四大工程”。保持工作定力,堅決貫徹縣委《決定》精神不動搖。持續(xù)抓好扶貧安居、產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解難幫困“四大工程”。
五是完善“五大機制”。x6年,要在完善指揮機制,激發(fā)工作活力上下功夫。要通過建章立制、加強考核,確保指揮部辦公室高效運轉(zhuǎn),參謀作用充分發(fā)揮。重點要完善指揮協(xié)調(diào)、資金整合、督查考核、追責問責、脫貧激勵等五大機制。指揮協(xié)調(diào)要更加順暢有力,資金整合要落地實施,督查考核指標體系要更加科學合理,追責問責要有典型,脫貧激勵要見實效。
六是規(guī)劃“六個一批”。全縣貧困對象已經(jīng)得到全面的清理核查,x6年,落實脫貧措施、分戶精準施策至關重要。為此,要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及駐村幫扶工作隊的責任,認真制定切實可行的精準扶貧精準脫貧規(guī)劃。要確保中央確定的“五個一批”和我縣確定的“六個一批”到戶到人,要確保每個貧困對象都有脫貧項目支持。
七是夯實“七大基礎”。強化對行業(yè)部門扶貧責任的考核督查,大力夯實道路、飲水、供電、教育、衛(wèi)計、文化、信息“七項基礎”。為貧困村、貧困戶脫貧夯實硬件基礎,確保貧困對象持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇11
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是繪制“十三五”發(fā)展藍圖的謀劃之年,更是收費站快速發(fā)展的一年。一年來,收費站在上級單位的正確領導下,以xx屆三中四中全會、系列講話精神為引導,認真貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,以“”“”活動為抓手,科學謀劃、創(chuàng)新超越,在全所職工的共同努力下,收費管理日趨規(guī)范、業(yè)務素質(zhì)穩(wěn)步提升、優(yōu)質(zhì)服務不斷加強、安全保暢成效顯著,較好的完成了全年各項工作。
一、主要成績和工作措施
(一)層層分解,內(nèi)外兼修,實現(xiàn)收費管理新突破。瞄準目標不松動,按照管理處下達的收費任務,收費站迅速對本年度收費形式進行分析,認真科學測算,迅速落實目標責任制,將收費任務層層分解到班組及個人,并按照月度與班組計劃完成情況建立了業(yè)績考核檔案,切實做到了“千斤重擔人人挑、個個肩上有指標”,順利實現(xiàn)了費收任務超額完成。截止11月15日,收費站出口車輛共計通行萬輛,入口車輛共計通行萬輛,累計征收通行費X萬元,完成全年計劃任務X萬元的%,收費系統(tǒng)設備完好率超過98%;所領導堅持每日到收費現(xiàn)場督導工作,每月定期召開2次收費例會,每月至少參加班組例會1次,及時全面了解各班組的工作情況及熱、難點問題,研究制定應對措施,促進費收工作有序進行;同時,以“迎國檢”為契機,不斷完善規(guī)范各項迎檢材料,抓好內(nèi)業(yè)資料整理,以實用為根本,以規(guī)范為目標,認真做到逐條整理、查漏補缺,進一步修訂和完善各項管理制度,逐步完成各類檔案資料的整理歸檔工作,做到形式統(tǒng)一、內(nèi)容完備、存放有序。
(二)靚化窗口,用心服務,樹立紅色高速新形象。微笑服務是內(nèi)動力,是對外展示的魅力標簽。對此,收費站一是聘請所內(nèi)“微笑講師”在全所范圍內(nèi)開展微笑培訓,不斷激發(fā)職工服務熱情和積極性,營造人人爭當“微笑之星”良好氛圍;二是從職工的“思想關”入手,定期對職工進行思想溝通和疏導,讓職工切實固牢服務觀念、提升服務決心,使其充分認識到“紅色高速路”窗口服務形象的重要性,真正將手勢服務、微笑服務轉(zhuǎn)化為日常工作的自覺行為;三是分批次組織業(yè)務骨干分批赴兄弟站所學習交流,取長補短;四是加強一線督導,要求所領導從“文山會海”中脫離出來,到一線各收費班組中去,注重細節(jié),親身示范,現(xiàn)場規(guī)范糾正職工每一個收費動作;五是推行小時提醒工作制,監(jiān)控員對收費現(xiàn)場每小時對收費員的微笑服務、崗上行為等進行“溫馨提醒”;六是收費站通過收費例會、班組學習會、班前講評等形式,通過集體討論、錄像回放等載體,強化職工用心服務意識,不斷改進微笑服務水平。通過一系列舉措,收費站全體職工微笑服務水平明顯提升。
(三)科學部署,靈活處置,筑牢安全保暢新堡壘。為做好安全保暢工作,收費站成立了安全保暢工作小組,詳細制定了各類突發(fā)事件應急預案,堅持以實戰(zhàn)需求為準則每季度組織開展應急演練活動,不斷強化職工安全防患意識,使職工面對突發(fā)事件能分工清楚、協(xié)同配合、隨機應變、臨危不亂,切實提高各類突發(fā)事件的應急處臵能力。同時,針對收費站特殊地理位臵和安全工作實際,形成了收費站與路政、養(yǎng)護、監(jiān)控中心四位一體的針對性、操作性較強的信息共享機制。一旦發(fā)生事故造成車輛大量擁堵、滯留,收費站將通過實施四位一體的信息共享機制,提前獲知信息,及時做好預防準備工作,安排人員、備足錢票、開足道口,以最快的速度確保車輛快速安全分流。今年春運、清明、五一和國慶期間,所職工以嫻熟的技能和優(yōu)質(zhì)的服務圓滿完成了安全保暢任務,贏得司乘人員一致好評。
(四)固本強基,全面發(fā)展,描繪隊伍建設新藍圖。收費站著重強化職工專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),豐富活動載體,組織各類學習和外出交流,搭建職工展示自身才華的平臺,全體職工業(yè)務技能和綜合素質(zhì)有明顯的提升。一是競爭上崗激發(fā)隊伍活力,收費站采取競崗演講、面試、民主測評方式對空缺的收費班長崗位實行競爭上崗,為優(yōu)秀人才提供公平競爭、展示自我的舞臺;二是競賽比武常態(tài)化。收費站堅持高速公路建設持續(xù)開展勞動競賽的經(jīng)驗,實行勞動競賽的常態(tài)化,通過開展“強業(yè)務,提服務”、“提服務,保增收”等各種形式的主題勞動競賽活動,促進良好機制形成,扎實作風養(yǎng)成,推動收費站各項工作又好又快發(fā)展;三是在全所范圍內(nèi)開展“品讀紅色經(jīng)典,揚帆青春理想”青年讀書活動,營造全民閱讀的良好氛圍。
(五)黨群共建,充實內(nèi)涵,構(gòu)建職工和諧新家園。為深化“”活動,以“三嚴三實”要求扎實推進紅旗黨支部創(chuàng)建,X黨支部積極與X黨支部開展結(jié)對共建活動,堅定理想信念,錘煉干事作風,實現(xiàn)結(jié)對互促、雙向受益、共同提高;不斷擴充書屋圖書畫冊,使職工們通過在書屋的學習,加強知識的總結(jié)和積累。
二、存在的困難和問題
一年以來,收費站各項工作穩(wěn)固提升,也取得了一定業(yè)績,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在三個方面:一是部分職工微笑服務、手勢服務意識有所下降,容易被情緒所影響;二是部分職工學習缺乏主動性,學習氛圍不濃;三是職工農(nóng)場建設還需要進一步完善,確保淡季時節(jié)蔬菜的供應。
三、十三五工作計劃
1、堅持開展微笑服務,努力將收費站打造成 “微笑示范站所”;
2、加大對各類偷逃通行費行為的查處力度,避免通行費流失;
3、建成一支“招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的應急保暢隊伍。
成績屬于過去,榮譽鞭策未來!在即將到來的國家“十三五”建設的新時期,收費站將以xx屆五中全會精神為指南,以更加昂揚的斗志,更加扎實的作風,更加優(yōu)質(zhì)的服務,努力服務于過往司乘人員,為不斷提升“活力黃黃”“紅色高速路”品牌形象而不懈奮斗!
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇12
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據(jù)**人大會辦公室關于召開第xx屆人民代表大會常務委員會第十次會議通知的要求,我代表國土資源局就**年國土資源重點工作做如下匯報,請審示。**年,國土資源工作的總體思路是:“以科學發(fā)展觀 為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、市委二屆六次全會、全旗經(jīng)濟 工作會議和市國土資源工作會議精神,實施最嚴格的耕地保護制度 ,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡;用活政策,積極爭取更多的用地指標,努力保障重大項目用地需求;嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,努力維護國土資源管理 秩序;加強隊伍作風 建設,努力提高隊伍整體素質(zhì),認真完成**年國土資源各項工作,全力為我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務”。一、土地管理工作(一)以土地開發(fā)整理為重點,進一步加強耕地保護以建設促保護,實現(xiàn)耕地占補平衡。按照“基本農(nóng)田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設項目拉動耕地保護的投資 力度,通過實施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產(chǎn)田、改善土壤質(zhì)量等措施,強化基本農(nóng)田的建設和保護。
1、要大力實施土地開發(fā)整理項目。把土地開發(fā)整理作為保障經(jīng)濟發(fā)展,服務社會主義新農(nóng)村建設的重中之重來抓。今年的土地整理復墾項目主要在獨貴塔拉鎮(zhèn)境內(nèi),涉及、獨貴塔拉兩個行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預算投資2798萬元。其中,**村項目區(qū)整理面積13140畝,獨貴塔拉村項目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進行工程招投標工作,計劃 4月10日各中標企業(yè) 進駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據(jù)旗里的安排,力爭完成獨貴塔拉鎮(zhèn)災后重建、滯洪區(qū)、沿河快速通道、能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設、運煤專線等項目的土地征收安置補償?shù)裙ぷ鳎袑崬槲移斓慕?jīng)濟發(fā)展做好服務。
3、嚴格落實耕地保護制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護責任狀,明確耕地保護目標,細化分解,落實責任。二是建立健全耕地保護責任的考核體系,層層簽訂耕地保護責任書,嚴格責任追究。三是堅持“占一補一”,做到數(shù)量相等、質(zhì)量相當。四是堅決貫徹國務院基本農(nóng)田“五不準”和“六個一律不批”,嚴禁各類非農(nóng)建設項目占用基本農(nóng)田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進一步加強建設用地管理
1、提高審批效率。全面落實建設配置新機制,用足、用活國家擴內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的各項支持政策,建立土地審批快速通道,簡化審批程序,提高審批效率。簡化建設項目用地報批材料 ,明確建設項目用地審查責任。要嚴格按照規(guī)范要求組織土地預審、建設用地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報件,嚴格按照程序要求組織報件。
2、保障重點建設項目用地。按照市局下達的年度用地計劃指標,主要保障重點項目建設用地。**年積極爭取獨貴塔拉災后重建增減掛鉤項目300公頃,現(xiàn)國土資源部已經(jīng)立項,被列為全市增減掛鉤試點工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設項目進展程度和輕重緩急進行排隊,能分期實施的建設項目,分批報批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個重點投資項目的建設用地。
(三)以第二次土地調(diào)查為契機,進一步強化地籍管理
1、第二次土地調(diào)查工作是國務院從**年開始到**年底必須完成的土地管理基礎工作,是一次全國土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領導下,落實資金、齊頭并進、積極配合,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強組織領導,查漏補缺,做好補查等各項準備工作,確保二調(diào)工作的成果在年底前通過市局的驗收。
2、強化登記管理。進一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴大土地登記覆蓋面。鼓勵和支持應用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進一步推進集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和城鎮(zhèn)住房國有土地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內(nèi)的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實的土地基礎數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計 和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關要求,在今年9月底,完成我局局域網(wǎng)的建設,建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務層”的框架,全面推進國土資源信息化建設。
二、礦產(chǎn)資源管理工作一是充分發(fā)揮國土資源警察大隊的職能,加強礦產(chǎn)管理,堅決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。二是強化“三率”指標的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費。三是繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強監(jiān)管,明確責任,加大礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅決關閉不具備安全生產(chǎn)條件,嚴重破壞生態(tài) 環(huán)境和浪費資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向科學合理、規(guī);、集約化的目標邁進。四是全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,實現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動,為恢復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。三、綜合業(yè)務管理工作根據(jù)市局工作會議精神,為加強開展法紀學習教育 、根本宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作的警示教育年。為此,我局要全面提高國土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊伍素質(zhì),為創(chuàng)新國土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。一是不斷增強國土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實加強對法律、法規(guī)的學習,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務培訓活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務水平;建立國土資源系統(tǒng)干部職工學習培訓制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。二是繼續(xù)扎實開展人民滿意機關爭創(chuàng)活動和基層標準化國土資源所的建設。今年我旗被確定為全市國土資源標準化所試點旗縣,我們要以此為契機,改善基層所工作條件,健全各項管理制度,提高基層人員素質(zhì),確;鶎铀母黜椆ぷ饕(guī)范有序,為服務地方經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。三是嚴格落實信訪工作責任制,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量,以積極探索從源頭上預防和減少信訪問題為重點,切實做好國土資源維穩(wěn)工作,堅決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級上訪或群體性事件。四是加強廉潔自律和勤政廉政建設,提高全行業(yè)整體素質(zhì)。土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當前反腐敗工作的重點領域。我們一定要認清形勢,正視現(xiàn)實,提高思想認識,認真貫徹落實《中共國土資源部黨組關于**年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施 意見 》和市國土資源局黨風廉政建設會議精神,把黨風廉政建設貫穿于國土資源管理的各項工作,作為重大政治任務抓緊抓好,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。**年國土資源工作任務艱巨,責任重大。我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領導下,進一步解放思想 ,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的貢獻。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進、完善,以保證各項工作的順利完成。我的匯報完畢,謝謝大家!
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇13
尊敬的各位領導、各位同事:
大家新年好!
首先感謝全體同事及各位領導一年來對行政部工作的理解、配合和支持,感謝你們對我工作的認可和支持,
行政部是給各位同事提供服務,處理公司行政事務的部門,由于工作的性質(zhì)和內(nèi)容就是服務,處理的都是點滴小事、日,嵥殡s事,因此整體的工作難以概述和量化,所以我能獲得優(yōu)秀員工這個獎項,確實離不開各位同事的支持,這不僅僅是我個人的榮譽,也是行政部的榮譽。
我認為一名優(yōu)秀員工應該起到表率作用,應該以高度的主人翁精神,默默地奉獻著光和熱;應該抱著務實認真的工作態(tài)度,埋頭苦干,敬業(yè)愛崗,勤勤懇懇地做好本職工作。做工作要勤奮和有責任心,因為勤奮,能夠提高生產(chǎn)效率,如前人所說的多一份耕耘,多一份收獲;而有了責任心,在工作中就會認真細致,避免出現(xiàn)差錯。
在以后的工作當中,我將不辜負領導的期望,更加盡心盡職,努力工作,并不斷學習提升自己的工作技能,用實際行動為公司的發(fā)展盡自己的綿薄之力。
自進公司工作至今,我并沒有為公司做出了不起的大貢獻,也沒取得特別值得炫耀可喜的業(yè)績,我只是盡量做好屬于自己崗位上的工作,盡自己最大的努力的去完成每一次的指標,總結(jié)自己的經(jīng)驗,從經(jīng)驗中學習,向他人學習,盡量將自己的工作爭取一次比一次做得更好,盡可能的提高工作效率,雖然如此,但我的付出得到了公司的認可,我深感無比的榮幸,我想公司這次評優(yōu)活動也再次向每位員工傳達與說明了只要有付出,只要腳踏實地的做好了屬于自己的那份工作,就會有回報。
這次能被評為優(yōu)秀員工,我想這既是公司對我個人工作能力與成績的肯定,也是對今后工作做得更好的一種鼓勵。我也堅信,今后的工作一定會做得更好。發(fā)展讓我們成長,我們的共同努力讓更加輝煌。
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇14
同志們:
在縣委、縣政府和地區(qū)國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實,以開展“完善體制提高素質(zhì)”活動和機關效能建設活動為契機,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,全面落實科學發(fā)展觀,服務發(fā)展大局,強化資源管理,鞏固整頓成果,規(guī)范市場秩序,推進依法行政,加強隊伍建設,較好地推動了各項工作任務的完成,F(xiàn)將本年度上半年工作總結(jié) 匯報如下:
一、政治思想學習和職工隊伍建設情況
今年以來,面對國土資源工作的新形勢,我局重視抓好政治理論學習,先后組織全體職工學習《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知 》、《國務院關于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部20xx年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策,進一步明確了工作思路 。組建了國土資源監(jiān)察大隊,充實了土地儲備中心、土地交易大廳人員配置,對規(guī)劃、地籍、礦管、建設用地、局辦等機構(gòu)人員也作了合理的調(diào)整,職工隊伍結(jié)構(gòu)
明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務培訓,此后還不定期的組織職工學習,通過培訓學習,全局職工業(yè)務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務公開,機關工作作風顯著好轉(zhuǎn)。
二、業(yè)務工作情況
(一)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展服務。
制定土地利用總體規(guī)劃是為了加強土地的控制和管理,協(xié)調(diào)部門和產(chǎn)業(yè)間的用地矛盾,實現(xiàn)葉城縣耕地總量動態(tài)增加,努力使耕地質(zhì)量逐步提高,使我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級土地利用結(jié)構(gòu)和布局得到優(yōu)化,土地利用率和產(chǎn)出率明顯提高,生態(tài)環(huán)境得到改善的一項系統(tǒng)工程。為大力支持社會主義新農(nóng)村建設,做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整工作,今年上半年,我們完成了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部耕地調(diào)整,重點對恰斯米其提鄉(xiāng)至零公里路兩邊、依提木孔鄉(xiāng)19村的部分耕地劃入了-XX年規(guī)劃范圍,將烏夏巴什鎮(zhèn)重工業(yè)區(qū)、鐵提鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的未利用地調(diào)整到-XX年規(guī)劃范圍,為使規(guī)劃更好的為城市發(fā)展和建設服務,對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地指標也做了相應的調(diào)整,縣級規(guī)劃調(diào)整前的評價 工作按照四清查、四對照的標準,已經(jīng)完成文本的編制,已報自治區(qū)專家評審,爭取下半年全面完成該項工作。
(二)積極爭取我縣土地整理國家重點項目。
為了充分利用土地資源,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用,以提高土地利用的經(jīng)濟效益和社會效益,經(jīng)與國土資源部設計院和地區(qū)規(guī)劃隊協(xié)作,將位于我縣江格勒斯鄉(xiāng)吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個行政村范圍內(nèi)8767.2畝土地申請列入了國家土地整理項目,主要任務包括土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、田間防風林等工程,申報工作已于XX年8月25日順利完成,經(jīng)自治區(qū)審查后已上報國土資源部,今年上半年,該項目已經(jīng)做完。項目的建設可極大地改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)條件,生活條件,為項目區(qū)群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。同時還可實現(xiàn)對我縣其他基礎部門資源共享,避免重復建設,浪費資源。
今年,全縣共有19個國家重點土地開發(fā)整理項目,除了江格勒斯鄉(xiāng)的項目由我局啟動外,其他項目還未開展,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力爭取項目,做好項目的立項工作。
(三)切實加強耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,提高土地利用效率,做好我縣基本農(nóng)田示范區(qū)工作。
葉城縣被國土資源部列為全國116個縣基本農(nóng)田保護示范區(qū)之一。為保障葉城縣基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設工作的順利實施,全局干部職工放棄了五一長假的休息時間,齊心協(xié)力收集資料、外業(yè)調(diào)查、制作圖紙,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)46個村的范圍內(nèi)初步確定了20萬畝的基本農(nóng)田保護示范區(qū),與自治區(qū)設計規(guī)劃院聯(lián)合完成設計、規(guī)劃,現(xiàn)已經(jīng)向國土資源部上報審批,預計年底可得到國家審批。為了使示范區(qū)建設達到“基本農(nóng)田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”為總體要求,示范區(qū)建設方案堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收;加強農(nóng)村基礎設施建設,改善社會主義新農(nóng)村建設的物質(zhì)條件,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設這一歷史任務為中心,利用示范區(qū)項目的實施,大力加強農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設。切實貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》文件精神,抓住機遇,利用好國家項目資金,堅持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,切實讓農(nóng)民得到實惠。
嚴格保護耕地,特別要保護好基本農(nóng)田。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策,對保護農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全具有十分重要意義。
我縣耕地資源并不豐富,綠洲面積僅有1036.3平方公里,占全縣總面積的3.72%,生態(tài)十分脆弱,保護耕地的形勢依然很嚴峻。為此,要嚴格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地,建設項目盡量不占或少占耕地,嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度,占用耕地,建設單位必須補充數(shù)量、質(zhì)量相當?shù)母,做?ldquo;占一補一,占補平衡”,不得占多補少,占優(yōu)補劣,實現(xiàn)我縣耕地面積穩(wěn)中有增,努力為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供用地保障。
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇15
20xx年,我局在市國土資源局和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,認真學習在浙江考察時的重要講話精神,深刻領會“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義和深刻內(nèi)涵,以“三嚴三實”為標桿,以“雙保雙服務”為中心,抓好上級各項決策部署的落實,推動國土資源管理工作改革創(chuàng)新和“法治國土”建設深入進展。
一、20xx年主要工作
(一)因勢利導開展規(guī)劃調(diào)整
一是開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。根據(jù)當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程需求和我區(qū)土地利用總體規(guī)劃實施評估情況,開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,堅持“多規(guī)融合”理念,按照躋身進入全國第一方陣的發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標,緊密結(jié)合我區(qū)國民經(jīng)濟“十三五”發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)、海洋、城鄉(xiāng)建設等相關規(guī)劃,著重做好耕地和永久基本農(nóng)田劃定、建設用地布局優(yōu)化等工作的落實。在規(guī)劃調(diào)整工作中,詳細摸排規(guī)劃剩余期限內(nèi)(20xx-20xx年)項目用地需求和選址布局,充分征集意見,反復論證研討,做到科學劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護三條紅線,合理安排“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”空間,實現(xiàn)用地空間布局的優(yōu)化。截止年底,中心城區(qū)用地布局及基本農(nóng)田調(diào)整方案已報部審核;《**區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》20xx調(diào)整完善版已編制完成,通過省級初步審核。二是劃定永久基本農(nóng)田示范區(qū)。結(jié)合規(guī)劃調(diào)整完善工作,協(xié)同推進永久基本農(nóng)田示范區(qū)劃定工作,根據(jù)項目近、遠期落實情況,統(tǒng)籌安排調(diào)整,將全區(qū)已建成的糧食功能區(qū)、高標準基本農(nóng)田、千萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升區(qū)域內(nèi)最優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃入示范區(qū),初步劃定3.95萬畝,強化對城市用地空間的剛性約束,加快基本農(nóng)田結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化。
(二)積極籌劃保障用地需求
一是統(tǒng)籌做好用地報批工作。針對當前土地報批要求進一步從緊從嚴,為做好區(qū)域用地保障工作,我局提前開展項目用地需求調(diào)研,建立年度項目儲備庫,根據(jù)項目的亟需性安排用地時序,努力克服建設項目用地報批中耕地占補平衡政策調(diào)整影響,按照“占水補水、占優(yōu)補優(yōu)”新政要求,在我區(qū)耕地后備資源匱乏的情況下,合理統(tǒng)籌安排占補平衡指標,強化指標異地調(diào)劑工作,確保建設項目補充耕地做到質(zhì)量相當、數(shù)量相同,推進重點項目和民生項目農(nóng)轉(zhuǎn)用報批進展,項目用地做到應保盡保。全年共報批7個批次,1個單獨選址項目,總用地面積803畝,新增建設用地691畝(農(nóng)用地535畝,耕地502畝,其中水田449畝),港穿山鐵路工程、模具園區(qū)地塊、機電園區(qū)地塊、農(nóng)村宅基地、**中學等項目實現(xiàn)重點保障。二是做好供地保障。年初科學制定土地出讓計劃,重點保障基礎設施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)項目等用地需求。做好供地服務,建立重點項目供地全程跟蹤機制,提高供地效率。20xx年,由于受宏觀經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營狀況不佳等多重因素影響,我區(qū)建設用地需求增速總體減緩。全年供地52宗3102.9畝,其中工業(yè)用地出讓23宗2100畝;經(jīng)營性用地6宗426.21畝;劃撥土地23宗577畝。
(三)嚴格舉措落實耕地保護
一是完善落實耕地保護共同責任機制。堅持最嚴格的耕地保護制度,不斷完善耕地保護共同責任機制,通過與各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))簽訂耕地保護責任狀,完善土地綜合執(zhí)法機制,強化部門聯(lián)動機制等,完善“大家管”格局。二是落實耕地保護舉措。加強和規(guī)范建設項目用地預審管理,引導建設項目合理選址、節(jié)約用地、不占或少占耕地。探索研究表土剝離政策,調(diào)研起草表土剝離工作實施辦法,完成表土剝離任務461畝。加強設施農(nóng)用地管理,出臺《關于規(guī)范設施農(nóng)用地管理工作的通知》,保障設施農(nóng)用地的合理需求。三是做好土地開發(fā)整理工作。梳理歷年開發(fā)造地項目情況,強化開發(fā)造地項目的施工進度和質(zhì)量管理,分類分步處置土壤監(jiān)測、種植落實等遺留問題,年內(nèi)完成8個項目的耕地質(zhì)量等級評定和驗收,新增耕地486畝;并新立項開發(fā)造地項目1個,規(guī)劃新增耕地100畝。積極推進標準農(nóng)田建設,加強同市農(nóng)業(yè)局的溝通協(xié)調(diào),使霞浦街道下洋片(一期)質(zhì)量提升項目順利獲批,提升標準農(nóng)田面積672畝;下洋片(二期)及時上報驗收,積極同市農(nóng)業(yè)局對接,爭取可達到驗收面積1800畝。推動建設用地墾造工作,針對性的解決7個在建農(nóng)村土地綜合整治項目實施過程中規(guī)劃設計變動、復墾資金緊缺等問題,同時新立項農(nóng)村建設用地復墾項目2個,規(guī)劃新增耕地161畝,著力提升農(nóng)村土地開發(fā)利用水平。四是加強土地執(zhí)法工作。加強土地綜合執(zhí)法工作,建立網(wǎng)絡平臺,開展違法線索傳遞、業(yè)務咨詢和信息共享,進一步實現(xiàn)土地礦產(chǎn)違法行為的快速聯(lián)動查處。全年向區(qū)綜合執(zhí)法部門移交查處案件209宗,完成“三改一拆”一級認定12宗,違法用地二級認定 3宗,合法性認定32宗。啟動開展“非法占用基本農(nóng)田整治專項行動”,全面梳理自20xx年10月至20xx年10月期間新發(fā)生的非法占用基本農(nóng)田的行為,并擬定整改措施。堅持做好土地執(zhí)法日常監(jiān)管,積極開展土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作,嚴厲打擊違法占用耕地行為。
(四)長效推動深化節(jié)約集約
一是加強用地精細化管理。嚴格落實以土地出讓合同為核心,以履約保證金制度為手段,以土地動態(tài)巡查為保障,以土地復核驗收為抓手的土地全程監(jiān)管機制。全年共收取開發(fā)建設履約保證金1860萬元、稅收達標保證金3058萬元,“以地控稅、以稅控地”機制進一步落實。嚴格執(zhí)行土地招拍掛領導小組會議工作制度,對土地出讓、出讓金收取、開竣工延期等議題提交會議集體會審,強化精細化管理,促進節(jié)約集約用地水平提升。加大違約處置,嚴格用地監(jiān)管,全年完成土地復核驗收98宗4884畝;處置未按時開竣工地塊18宗,收取違約金533萬元、履約保證金2628萬元;退還開竣工保證金57宗12957萬元、稅收保證金2宗920萬元。二是推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作。在完成城鎮(zhèn)低效用地數(shù)據(jù)入庫及專項規(guī)劃編制工作的基礎上,有序落實年度計劃,通過政府主導舊城改造、企業(yè)自身“退二優(yōu)二”、“退二進三”等措施,挖掘用地潛力。今年完成宏新電器 “退二進三”;紐克服飾、海俱酒店、立久機械等地塊已通過“三不變”方式臨時改變土地用途完成“退二進三”,全年完成低效用地再開發(fā)任務1058畝。三是大力盤活存量土地。推進批而未供及閑置土地“百日攻堅”專項行動,全年共消化批而未供土地4498畝。立足內(nèi)部挖潛,盤活利用存量建設用地2223畝。四是開展節(jié)約集約模范區(qū)創(chuàng)建工作。高度重視“創(chuàng)模”工作,積極迎創(chuàng),學習研究評選指標標準體系、流程和相關要求,結(jié)合我區(qū)實際制定創(chuàng)建方案, 并加強同國土資源部、省國土廳的協(xié)調(diào)對接,全局合力順利迎接國土資源部考核組實地考核。在創(chuàng)建期間,梳理節(jié)約集約典型亮點,通過集中投放多形式宣傳活動,廣泛宣傳節(jié)約集約用地理念,營造了宣傳攻勢,起到良好效果。同時,堅持不斷完善落實節(jié)約集約用地管理機制,深入推進節(jié)約集約利用土地。今年,浙江日報、國土資源報對我區(qū)節(jié)約集約用地工作進行了專項報道,同時,分局連續(xù)三年獲得國家土地總督察辦公室授予的土地利用和管理形勢觀測分析工作成效突出觀測點稱號。
(五)優(yōu)化管理推進礦業(yè)發(fā)展
一是做好礦產(chǎn)資源保障。實行采礦權(quán)總量控制,執(zhí)行凈采礦權(quán)出讓制度,做好服務保障工作,全年新設發(fā)證采礦權(quán)4宗,收取采礦權(quán)出讓金1138.9萬元;已完成霞浦街道臨港地塊場平工程和溫成品油管道及配套油庫項目采礦權(quán)掛牌出讓工作,推進**大型機制砂基地項目采礦權(quán)掛牌出讓的前期工作。二是啟動新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編。充分發(fā)揮規(guī)劃在資源勘查、開發(fā)、保護和合理利用中的調(diào)控作用,啟動新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃修編工作。三是強化礦產(chǎn)資源批后監(jiān)管。落實對礦山的多重檢查制度,通過國土所月查、科室定期巡查、聯(lián)合檢查、帶隊督查、中介機構(gòu)季度動態(tài)測量、專家檢查等,維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,確保礦山工程安全。成立區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作領導小組,對采礦權(quán)出讓方案及重大礦產(chǎn)資源管理事項提交區(qū)級領導小組討論,對礦產(chǎn)資源延期、越界開采處罰等均實行“上會”討論,實現(xiàn)有關責任部門共同監(jiān)管。四是深化礦山保護與治理。今年**街道原陳山采石場、濱江汽車城配套設施南側(cè)山體邊坡治理工程列入“四邊三化”行動,目前均已完成治理。對區(qū)內(nèi)重點道路兩側(cè)**街道采石場、**街道長龍山崗石礦開展復綠治理。推進礦山防揚塵專項行動,督促區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)均落實揚塵整改措施。做好地質(zhì)災害防治工作,及時制訂了《20xx年**區(qū)地質(zhì)災害防治方案》,《分局臺風或暴雨期間地質(zhì)災害防災救災應預案》,及時補充完善群測群防網(wǎng)絡,確保預警信息暢通。開展汛期地質(zhì)災害排查預警工作,做好突發(fā)暴雨期間、臺風“”、“”期間及集中連續(xù)降雨期間地質(zhì)災害的防治,重點對地質(zhì)災害危險地段、在采礦山、違法用地地塊、土地儲備地塊等區(qū)域進行防治。
(六)完善制度做好征拆保障
一是完善征遷管理。對長期以來征地拆遷政策執(zhí)行中存在的問題開展深入調(diào)研,制訂出臺了《關于進一步規(guī)范征地管理的操作意見》,明確所有用地項目都應在土地征收方案批準后實施征地,嚴格控制征地范圍,全面控制未批先征;出臺《征收集體所有土地墳墓遷移實施意見(試行)》,統(tǒng)一并規(guī)范集體土地征收中涉及的墳墓遷移補償標準;修訂國有土地上房屋征收條例,對我區(qū)農(nóng)村集體土地房屋拆遷政策進行調(diào)研等,進一步完善征地拆遷政策。二是推進項目征遷工作。及時跟蹤329國道交叉口項目、泰山中學遷建工程、新農(nóng)村建設項目等一批重點項目,推進依法征收,嚴控帶征土地。全年完成土地征收219畝,安置農(nóng)業(yè)人口228人;服務區(qū)重點項目和急需用地項目進展,努力攻堅克難,推進急需用地項目和重點項目拆遷工作,完成拆遷352戶,拆遷面積14.05萬平方米;及時協(xié)調(diào)督促安置房建設,全年新開工安置樓盤1個,建筑面積13.57萬平方米;全年竣工交付4個安置小區(qū)、建筑面積62.16萬平方米,完成1750余戶拆遷戶安置購房3099套,住宅面積33.79萬平方米。
(七)突出重點破解發(fā)展難題
一是破解農(nóng)民建房難。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中凸顯,群眾反映突出的問題,推進政策創(chuàng)新。按照省市部署,開展破解農(nóng)民建房難專項行動,赴各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展宅基地需求調(diào)研,并進行二次核查,深入到村、戶,摸清住房困難的原因、實際用地需求、選址意見等,根據(jù)摸排情況針對性下達年度宅基地占用農(nóng)用地指標。在用地保障工作中突出宅基地保障重點,積極開展規(guī)劃調(diào)整和宅基地用地報批,確保逐步解決宅基地用地需求。開展宅基地管理政策調(diào)整調(diào)研,深入研究上級宅基地管理政策精神,充分聽取相關部門、各街道(鎮(zhèn))、村對宅基地管理政策的建議,多次召開專題會議,從總體原則、審批條件、審批程序、建設管理、法律責任、組織落實等6個方面進行深入研討,力求創(chuàng)新機制、完善政策、細化標準,進一步加強和規(guī)范全區(qū)農(nóng)村宅基地管理,現(xiàn)已形成政策文本。二是推進重點工作進展。落實《關于進一步完善村發(fā)展留用地使用管理的若干意見》,要求各街道(鎮(zhèn))上報20xx年度村發(fā)展用地安排需求計劃,結(jié)合各街道(鎮(zhèn))計劃上報情況及歷年指標落實情況等統(tǒng)籌安排留用地安置方式。對今年以來實施供地的落地安置30畝土地按照新政要求實施供地。文件出臺為村發(fā)展留用地安置工作提供了積極的指導,有效化解了爭議。
(八)規(guī)范管理夯實基礎業(yè)務
一是提高行政審批服務效率。深化行政審批制度改革,對每一行政審批事項繪制了辦事流程圖,精簡收件材料,方便群眾辦事。推進土地登記標準化建設工作,完善土地登記制度,規(guī)范土地登記業(yè)務。全年窗口共受理各類行政許可事項100項,辦理各類土地使用權(quán)登記發(fā)證18388宗。二是加強信息化建設。加快推進“一張圖”建設,整合一批歷史遺留數(shù)據(jù),定期更新維護核心數(shù)據(jù)庫,豐富數(shù)據(jù)內(nèi)容,并探索完善全區(qū)土地資源發(fā)布平臺對業(yè)務工作的協(xié)助作用。加強信息管理基礎設施建設,健全信息安全保障體系,加強信息公開網(wǎng)站建設。加強檔案規(guī)范化建設。三是開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。認真貫徹執(zhí)行國家、省、市關于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革工作的政策精神,成立區(qū)不動產(chǎn)登記改革工作領導小組專項推進,就不動產(chǎn)登記職責整合、機構(gòu)設置和編制、人員劃轉(zhuǎn),以及辦公場地、窗口設置、工作經(jīng)費等事項積極爭取市局、區(qū)委區(qū)政府支持。主動牽頭協(xié)調(diào),加強住建、農(nóng)林、海洋等各部門之間的對接,對全區(qū)不動產(chǎn)現(xiàn)有業(yè)務量進行摸底,對現(xiàn)各業(yè)務系統(tǒng)、工作流程、檔案數(shù)據(jù)進行調(diào)研,同時提前開展信息數(shù)據(jù)整合和制度修改完善工作,穩(wěn)步推進工作進展。當前已完成職責機構(gòu)整合,人員落實到位,不動產(chǎn)統(tǒng)計登記工作逐步鋪開。四是做好依法行政工作。加強信訪糾紛依法處置化解,完善信訪、調(diào)解、復議、訴訟等制度。受理登記群眾來信、來訪、網(wǎng)上投訴共計99件,辦結(jié)率100%。辦理省委巡視組轉(zhuǎn)辦涉土信訪案件9件,處理信訪積案2件。接收群眾12336咨詢投訴40次。處置行政訴訟案件10件、民事訴訟案件1件、行政復議案件1起。受理依申請政府信息公開事項41件。推進政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),推行權(quán)力清單制度,強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。
(九) 重抓教育強化隊伍建設
一是抓好學習培訓提升能力建設。加強學習培訓,每月開展一次國土講堂,由業(yè)務分管領導帶頭授課,各線業(yè)務骨干踴躍開展授課、交流,并邀請上級部門領導、專家授課,學習最新政策形勢和國土資源管理相關的業(yè)務理論。加強政策調(diào)研,各科室(隊、所)結(jié)合國土資源管理工作形勢和基層工作實際,開展年度調(diào)研。加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,做到通過調(diào)研破解難題、推動工作。全年形成調(diào)研文章17篇,開展專題培訓11次。二是加強黨章黨規(guī)黨紀教育。強化紀律規(guī)矩意識,黨組理論學習中心組帶頭開展黨章黨規(guī)黨紀學習,圍繞“嚴以修身”、“嚴以律己”、“嚴以用權(quán)”開展專題學習研討。組織全體黨員干部專題學習新《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨紀黨規(guī),編印 “口袋”小冊子,開展廉政問卷考學,不斷強化黨員干部黨章黨紀意識。三是加強作風效能督查。完善出臺局機關和基層國土所年度工作目標管理考核辦法,分別對業(yè)務工作、黨風廉政建設和效能建設實行考核,并對考核內(nèi)容的設計突出中心工作、難點工作、創(chuàng)新工作的權(quán)重,對考核指標實行量化,努力通過考核加大督查。強化作風效能督查,紀檢組對照部門、崗位廉政風險點,以及作風效能薄弱點開展督查,對重要節(jié)點、關鍵崗位加強督查,對苗頭性、傾向性問題及時警示,切實抓早抓小,防范于未然。加強業(yè)務工作督查,注重抓好工作落實,提高工作效能。全年共開展專項督查和效能檢查10次。
(十) 強抓嚴管深化廉政建設
一是落實黨風廉政建設責任。深化落實黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任和紀委監(jiān)督責任, 出臺年度《黨風廉政建設工作方案》和《黨風廉政建設任務分工和責任分解》,把責任細化到人、到崗。落實廉政建設責任狀制度,“一把手”與分管領導、分管領導與相應科室(隊、所)簽訂廉政建設責任狀,同時,抓好黨風廉政建設工作部署和責任落實,全年共召開4次黨風廉政建設專題會議,研究分析黨風廉政建設工作形勢和任務,并由 “一把手”及班子成員向黨組匯報“一崗雙責”履行情況,紀檢組向黨組匯報監(jiān)督執(zhí)紀履職情況,分管領導聽取相關科室(隊、所)履責情況匯報,年終全體黨員干部開展述職述廉。加強考核,完善出臺了年度黨風廉政建設考核細則,將黨風廉政建設考核結(jié)果運用于各科(室)、隊、所年度評優(yōu)評先,真正把反腐倡廉要求具體落實到責任對象、貫穿于業(yè)務過程,做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同推進,形成黨組織統(tǒng)一領導、班子成員齊抓共管、紀檢組監(jiān)督、部門各負其責的反腐敗領導體制和工作機制。二是加強廉政防控機制建設。強化用制度管權(quán)管事管人,繪制國土資源業(yè)務權(quán)力運行路線圖和項目審批流程圖,建立“一張圖”信息監(jiān)管平臺,構(gòu)筑嚴密的風險防控體系。堅持民主集中制,嚴格落實“三重一大”集體決策制度,堅持黨組議事制度。堅持每星期一次的局長辦公例會制度,對重點領域業(yè)務工作實行集體討論研究。堅持區(qū)招拍掛領導小組、區(qū)房地產(chǎn)督察辦公室等集體監(jiān)督、決策工作機制。加強黨員干部監(jiān)督管理,實行新規(guī)要求所有中層及以下干部參照領導干部個人實行重大事項報告制度,每年一次詳實填報個人有關事項,填報內(nèi)容涵蓋本人基本情況、本人及配偶子女因私出國(境)、資產(chǎn)、房產(chǎn)、婚姻、從業(yè)等16項。三是強化廉潔自律教育。通過年初黨風廉政建設工作大會,不定期效能建設會議,節(jié)假日廉政部署專題會議等途徑,宣傳貫徹廉政建設工作精神和要求。積極開展廉政教育活動和廉政文化建設,組織全體黨員干部參觀廉政文化建設十周年成果展。調(diào)整完善網(wǎng)站廉政教育專欄建設,布置269米廉政長廊,營造了風清氣正、廉潔奉公的國土氛圍。實行廉政談話制度,“一把手”不定期對領導班子成員和中層干部進行集體廉政談話或個別談心談話,班子成員對分管科室成員進行集體廉政談話,紀檢組對新提拔干部進行任職前廉政談話,強化廉政風險預警。
二、存在的問題和面臨的形勢
(一)新政后“占補平衡”形勢更加嚴峻。我區(qū)每年項目建設需要占用耕地在3500畝以上,且85%以上為水田,等級普遍在8等,當前我區(qū)面臨耕地補充資源匱乏、對外調(diào)劑等級不符等問題。為落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水補水”要求,今年5月省又出臺新規(guī),補充耕地的質(zhì)量提升工程或“旱地改水田”改造工程必須通過驗收并經(jīng)省級復核后才能用于用地報批,已經(jīng)制約了當前用地報批進度。
(二)信訪、訴訟問題及歷史遺留違法用地處置難。當前,全面推進依法治國下國土資源管理面臨的挑戰(zhàn)和風險不斷加大。廣大群眾維權(quán)意識增強,前期開發(fā)建設過程中一些遺留問題逐步顯現(xiàn),導致信訪投訴數(shù)量逐漸增多且呈復雜化趨勢,處置難度大。同時,新行政訴訟法頒布以來對老的征地拆遷行為的訴訟數(shù)量明顯增多,訴訟風險加大。實行綜合執(zhí)法后,違法用地案件移交執(zhí)法局后,處置程序延長且難到位,導致案件積壓,違法用地查處效果不明顯,同時一些歷史遺留的違法用地處置難度增加。
三、20xx年工作思路
20xx年,分局將以xx屆五中全會精神為指導,認真領會《全會》提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展理念及其內(nèi)涵,認真把握全會對國土資源管理工作提出的新部署新要求,凝心聚力謀劃升級發(fā)展,努力開創(chuàng)服務保障工作新局面。
(一)強化職責履行,全力做好保障保護工作
針對當前我區(qū)存在的建設用地總規(guī)模突破、新增建設用地剩余空間有限、區(qū)域建設占用耕地“占補平衡”壓力增大等形勢,進一步嚴格用地空間管理,統(tǒng)籌做好保障發(fā)展與保護耕地工作。一是加快推進土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。重視發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃在耕地保護和新增建設用地管控上的核心作用,做好《土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善方案》市級及省級論證審核后的修改完善工作,合理用途分區(qū),強化空間管制,及早完成該方案的報批工作,力爭通過規(guī)劃調(diào)整緩解用地空間難題,為下步土地報批工作提供支撐。二是促使用地保障提質(zhì)增效。針對軌道交通開通給區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶來的發(fā)展機遇,科學做好土地資源要素保障工作。實施新增建設用地與存量建設用地內(nèi)涵挖潛相結(jié)合的用地保障方式,科學安排新增計劃用地指標,重點保障梅山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濱海新城等重點區(qū)塊和重大項目的用地需求;減少平原優(yōu)質(zhì)耕地(特別是水田)的占用,向灘涂、未利用地、低丘緩坡地發(fā)展;實行資源配置向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜,促進資源集聚;對重大基礎設施項目、重點產(chǎn)業(yè)項目積極申請使用市級統(tǒng)籌指標,對高科技、高附加值等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地實行積極優(yōu)先的供地政策。盤活利用存量用地,加大批而未供土地的供應和對空置、閑置地塊的消化利用,促使用地保障工作提質(zhì)增效。三是加強落實耕地保護措施。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,探索耕地和基本農(nóng)田有償保護機制,增強基層的耕地保護意識,維護農(nóng)戶的合法權(quán)益。嚴格落實永久基本農(nóng)田示范區(qū)保護規(guī)定,提高基本農(nóng)田保護管理和建設水平。完善耕地保護共同責任機制,強化各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))耕地保護責任主體地位,加大耕地保護監(jiān)督執(zhí)法力度,探索耕地保護的責任追究機制。做好耕地“占補平衡”工作,確保用地報批順利落實,確保耕地總量動態(tài)平衡。研究出臺表土剝離再利用的政策性文件,系統(tǒng)推進建設項目占用耕地的耕作層剝離再利用工作。
(二)強化政策引領,深化促進節(jié)約集約用地
按照盤活存量、嚴控增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率的總要求,綜合運用規(guī)劃調(diào)控、市場調(diào)節(jié)、標準控制、批后監(jiān)管等手段推進節(jié)約集約用地,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。一是探索差別化土地供應管理。堅持“優(yōu)地優(yōu)用”與“嚴進嚴出”, 探索利用行政、財稅、金融等多重杠桿落實差別化的土地管理,引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是加大政策支持推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。完善城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的相關配套政策,積極創(chuàng)造條件采取 “退二優(yōu)二”、“退二進三”、收購儲備等方式實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。提高企業(yè)參與低效用地開發(fā)的積極性,對重點區(qū)域、重點地塊的再開發(fā)給予更多政策傾斜,同時,強化部門合力推動和督查考核,力促通過城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作實現(xiàn)優(yōu)化城鎮(zhèn)用地布局,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。挖掘農(nóng)村用地潛力,按照集約化建設美麗鄉(xiāng)村的思路,開展宅基地復墾、整治,實現(xiàn)村莊集聚、人口集中,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展騰出空間,進一步統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局。三是完善土地利用全程監(jiān)管機制。明確各部門在土地節(jié)約集約利用、產(chǎn)業(yè)項目準入、財政稅收與土地利用聯(lián)動等方面的共同責任,將土地保護利用情況納入各部門年度考核,構(gòu)建“大家管、大家用”的國土資源管理新格局。建立落實土地利用動態(tài)巡查機制,實現(xiàn)對建設項目供地、建設、竣工等環(huán)節(jié)的全生命周期監(jiān)管。堅持做好批而未供土地消化利用和閑置土地清理處置工作,規(guī)范土地利用秩序。
(三)強化規(guī)范管理,提升業(yè)務管理工作水平
堅持嚴格規(guī)范管理,健全土地管理體制機制,運用法治思維和法治方式提高管理水平。一是強化礦產(chǎn)資源規(guī)范化管理。完成新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃修編工作。督促礦山企業(yè)合理規(guī)范開采,指導企業(yè)提高資源利用率。推進礦產(chǎn)資源集約規(guī)范管理,完善落實采礦權(quán)出讓方案及重大礦產(chǎn)資源管理事項由區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作領導小組集體決策制度。加強礦產(chǎn)資源批后監(jiān)管。推進生態(tài)礦區(qū)建設,鞏固綠色礦山創(chuàng)建成果,推進廢棄礦山復綠治理進度。二是推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。兼顧新機制和老辦法,制定符合我區(qū)實際的不動產(chǎn)登記政策規(guī)定和業(yè)務規(guī)范,切實優(yōu)化工作流程,并有序開展業(yè)務交接工作,確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。推進國土資源行政審批和窗口工作,進一步提升行政審批效能。三是強化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。嚴格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)和政策,強化土地執(zhí)法監(jiān)察工作,堅決維護土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。針對近年來違法用地反彈趨勢,加強部門協(xié)調(diào),破解工作協(xié)調(diào)中的“梗塞”環(huán)節(jié),切實落實違法用地監(jiān)管共同責任機制,完善土地綜合執(zhí)法工作機制。加大對違法用地的查處力度,特別對非法占用基本農(nóng)田行為加大整治。四是推進依法行政工作。堅持以問題為導向,參照土地審計、督察發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,積極自查,力求革新,著力進一步規(guī)范土地利用和管理秩序。進一步強化依法行政的意識和能力,推進國土資源管理決策公開、執(zhí)法公開、服務公開、結(jié)果公開,提高政務信息公開水平。重視加大歷史遺留問題處理,推進全面實現(xiàn)依法管地。加強信訪糾紛依法處置化解,加強信訪工作力度,完善信訪、調(diào)解、復議、訴訟等制度。
(四)強化難題破解,提高服務群眾工作能力
根據(jù)xx屆五中全會的新部署新要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,對涉及國土資源管理領域的重點、難點工作和民生關注問題,深入研究,破解難題。一是完善落實相關惠民政策。加大農(nóng)民建房土地要素保障力度,調(diào)研出臺宅基地管理政策文件,做好農(nóng)民建房用地報批工作。探索宅基地退出和提前安置政策。繼續(xù)做好征而未用土地管理、“城中村”改造等工作,促進重點難點問題的解決。積極推進農(nóng)村土地綜合整治工作。二是加強征地拆遷管理。開展集體土地上房屋征收政策存在的問題等調(diào)研,不斷完善征地拆遷政策。加大力度全面推行征地拆遷“陽光工程”,根據(jù)《關于進一步規(guī)范征地管理的操作意見》,全面嚴控未批先征工作,對未完成報批的土地不列入征地拆遷計劃,力求改變以往征地拆遷工作中“未批先征數(shù)量多、帶征現(xiàn)象多、信訪壓力大”的狀況,構(gòu)建征地拆遷工作新局面。加大征地拆遷工作力度,服務保障“十三五”期間重點項目推進。
(五)強化教育監(jiān)管,嚴格干部隊伍和黨風廉政建設
保持高壓態(tài)勢,堅持不懈的抓好干部隊伍和黨風廉政建設。一是加強隊伍建設。強化教育,堅持落實分局政治理論學習和業(yè)務培訓制度,增強黨員干部的素質(zhì)和能力。倡導嚴與實的作風,加強督促督查,加強調(diào)查研究,提升工作效率。加大執(zhí)紀問責和考核監(jiān)督,提高作風效能建設水平。二是加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,強化領導干部“一崗雙責”的落實,落實好任前談話、廉政談話、民主懇談、述職述廉、個人重大事項報告等制度,抓好年度黨風廉政建設任務的落實。落實廉政風險防控措施,針對不動產(chǎn)登記機構(gòu)改革,及時開展廉政風險排查,梳理完善相關的業(yè)務流程。繼續(xù)抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習貫徹。加強廉政警示教育,增強全體黨員干部的自律意識。
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇16
一年來,全鎮(zhèn)廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹市政府經(jīng)濟工作會議和全鎮(zhèn)工作經(jīng)濟會議精神,繼續(xù)推進“工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。積極對外招商,拓展會展市場,同時鼓勵本鎮(zhèn)企業(yè)“走出去”參加布展,F(xiàn)將我鎮(zhèn)x年會展工作情況和x年工作思路總結(jié)如下:
一、x年度會展工作總結(jié)
一是加強組織領導,形成工作合力。會展工作是一項具有蓬勃發(fā)展?jié)摿Φ男滦凸ぷ,同時這項工作又涉及各個職能辦公室,為此我鎮(zhèn)于年初就把會展工作納入重要議事日程,并系統(tǒng)列入鎮(zhèn)年度目標考核內(nèi)容,成立了鎮(zhèn)會展工作領導小組和會展辦公室,配備了聯(lián)絡員,進一步加強了領導,明確了分工、落實了工作職責,形成了線上工作分頭抓,中心工作共同抓的局面,確保工作順利展開。
二是理清工作思路,制定會展計劃。鎮(zhèn)會展工作領導小組在認真分析我鎮(zhèn)會展經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,在年初,召開了會展工作會議,經(jīng)仔細研究,并結(jié)合任務要求,研究制定了切實可行的會展工作計劃,以辦好一節(jié)(楊梅節(jié))、配合好二會、組織好三展為工作目標,細化職能,使會展工作有章可循。
三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。為進一步做大做強會展產(chǎn)業(yè),提高知名度,鎮(zhèn)專門召開專項工作會議,研究部署會展工作。通過召開企業(yè)老總座談會、各類會展推介活動等形式宣傳辦展環(huán)境,充分利用廣播、有線電視、宣傳窗、黑板報等手段加大會展工作宣傳力度。例如在楊梅節(jié)期間,我鎮(zhèn)各主要道口均設置醒目宣傳標語、標牌,極大地展示了x鎮(zhèn)特有的西山白楊梅文化。
四是找準自身定位, 積極配合參展。我鎮(zhèn)積極響應市委、市政府的號召,根據(jù)會展辦的總體安排部署,充分挖掘自身潛力,不斷鼓勵轄區(qū)內(nèi)符合要求的企業(yè)參展。其中,積極配合市政府組織的“二展”,今年我們共有二家企業(yè)參加會展,共有126平米的展覽面積,取得了較好的效果,得到上級一致的好評。組織好本地企業(yè)參加二期廣交會,x年,全鎮(zhèn)共有48家次企業(yè)參加廣交會,用有展出攤位60只。積極組織參加了第十二屆浙洽會和市洽會。同時積極組織參加第10屆中國國際日用消費品博覽會。同時,積極配合市級的各種會展工作,有寧波汽車零部件展,中小企業(yè)對接會,中韓設計對接會,x年小家電設計大賽等等。
二、x年會展工作思路
一是加大引導,不斷調(diào)動企業(yè)參展的積極性。x年我鎮(zhèn)將定期召開規(guī)模企業(yè)負責人座談會,深入研究會展工作,逐步提高企業(yè)參展的意識,促使企業(yè)深刻理解展會是市場與企業(yè)互相了解的重要途徑和發(fā)展手段,通過產(chǎn)品的展示能吸引客戶,拓展和建立市場,展會也是企業(yè)走持續(xù)發(fā)展的重要平臺。此外,積極組織好塑博會、小家電博覽會、寧波汽車零件展等參展活動。
二是積極調(diào)研,以展會助推產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入調(diào)研x鎮(zhèn)各行業(yè)及塊狀經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài),把握發(fā)展趨勢。同時密切關注國內(nèi)外知名展覽機構(gòu)在新興產(chǎn)業(yè)領域開辦新展的動向,從而做好雙向互通工作,引導企業(yè)與之對接,自愿配對,積極參展,實現(xiàn)x企業(yè)在產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新突破。
三是整合資源,進一步挖掘會展?jié)摿。進一步整合展覽資源,充分利用現(xiàn)有的工作資源。同時更加重視系統(tǒng)外展覽工作資源的整合,進一步加強與市會展辦和其他展覽機構(gòu)的交流與合作。高度重視專業(yè)隊伍建設,以為人本,探索建立展覽業(yè)務人才的培養(yǎng)與發(fā)展機制。
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇17
同志們:
真是時光如梭,光陰似劍,我們又迎來了新的一年!
我們平安的送走了20xx年,迎來了具有挑戰(zhàn)的20xx年,全世界的所有專家和學者,都說20xx年是自08年金融危機以來最艱巨的一年,中國正從經(jīng)濟高增長走向低增長,也就是所謂的經(jīng)濟新常態(tài),經(jīng)濟學家預測中國的現(xiàn)有企業(yè)將倒閉60%,這個數(shù)據(jù)據(jù)說還是比較保守,去年我們企業(yè)做出了一系列的改革:第一,就是扁平化,減少中間環(huán)節(jié),使我們企業(yè)的工作效率,得到了一個很大提升。第二,就是由原有的三個基地變成了兩個板塊管理,把一些不學習、管理平庸的干部,離開了重要的工作崗位或管理崗位。第三,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,及時調(diào)整集團戰(zhàn)略。在上海自貿(mào)區(qū)成立了風險投資公司,不到一年的時間投入7500萬,預計獲利8000萬元,創(chuàng)造了人均利潤2500萬元最高紀錄,打破了金融公司人均利潤500萬元的紀錄。還有我們的農(nóng)業(yè)公司,截止到今天我們已經(jīng)流轉(zhuǎn)了2萬畝土地,20xx年年底將達到6萬畝規(guī)模,就這個規(guī)模已經(jīng)是在山東省最大的農(nóng)業(yè)公司。今年不考核利潤,但是從20__年將給我們集團貢獻最低5000萬的利潤,并且20__年要翻一番,20__年再翻一番,總結(jié)去年的工作,全國水泥、焦化企業(yè)都面臨虧損,日子都不好過,但是我們這兩個生產(chǎn)板塊都取得了很好的效益,這是我們集團全體人員努力結(jié)果,作為集團的董事長,我為擁有這樣的團隊感到高興和欣慰,全體沂州村的村民們,你們辛苦了!我代表集團公司向你們致以崇高的敬意!
同志們,中國的經(jīng)濟一年會比一年差,我在出席省人大會議期間,有些經(jīng)濟專家說他們也不知道20xx有多難,但可以肯定的說要比20xx年難,20__年要比20xx年難,根據(jù)這種經(jīng)濟形勢我們要在危機中去尋找機遇。1、我們要用企業(yè)文化來管理企業(yè),企業(yè)文化手冊正在梳理當中,希望大家能認真學習,領悟其企業(yè)文化之精髓,嚴格的在企業(yè)文化框架下,開展管理工作,比如說我們企業(yè)文化提倡團隊管理,只要優(yōu)秀的團隊,不要英雄的個人,今年沂州能源公司工作干的還是不錯,但是就是在團隊管理上失了分,所以沒評上先進單位;2、創(chuàng)新、創(chuàng)新還是創(chuàng)新,創(chuàng)新和不斷的完善管理制度,是我們企業(yè)管理的核心競爭力,今年生產(chǎn)系統(tǒng)沒能推薦出勞模,關鍵點就在于企業(yè)文化吃的不透,創(chuàng)新工作做的不夠。我要求所有的工作要敢于不破不立,要打破我們已經(jīng)習慣的思維方式,從以前的思考問題,要變成怎么思考,對歷史遺留和所謂沒有辦法的工作,要用創(chuàng)新的思維去解決,在企業(yè)文化手冊里面我有說過一句話“工作有困難,是因為你沒找到解決問題的方法”。有了解決問題的方法,這個困難還存在嗎?3、今年我們下決心解決原有的干部任免機制,所有的中層干部(主任、部室負責人)一律競爭上崗,以前是領導認為你行,你才行,現(xiàn)在要變成你認為行,你要向大家證明你行,公司才會任命你,到20__年中高層職務也就是各公司的總經(jīng)理助理、副總工、副總經(jīng)理也競爭上崗,通過這種機制要真正的選拔出一批有事業(yè)心,有專業(yè)能力,德能兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,所以我希望大家要多學習,只要你有能力,沂州集團就會給你平臺,我們就是要打造敢于挑戰(zhàn)、敢于競爭的狼式團隊。4、具體的一些目標,建材板塊補短板、奪市場、開礦山、對指標,補短板就是要把混凝土公司從弱變強,要建成區(qū)域內(nèi)最有影響的公司;奪市場就是把在市場爭奪中丟失的份額奪回來,在臨沂我們就應該是老大,第二是誰?他愛誰誰!開礦山,礦山公司正在成立當中,要多拿礦山資源,用礦山的利潤作為建材板塊的新增長點,兩年的時間,水泥公司掙多少錢,礦山公司就得掙多少錢,只能比它高,不能比它低,從這一點上,你們要敢于和農(nóng)業(yè)公司、風投公司去競賽。對指標,水泥公司使終沒完成行業(yè)樣板,今年要下決心采集同行業(yè)數(shù)據(jù)進行對標,今年一年必須完成這個早就該完成的任務。能源板塊我們在行業(yè)當中基本領先,但不代表我們樣樣先進,敢于建立行業(yè)標準,完善生產(chǎn)配套設施,通過種.種措施使效益最大化。農(nóng)業(yè)公司要敢想,放開膽子想,要敢干,要大膽的干,第一我要規(guī)模,迅速完成十萬畝土地流轉(zhuǎn),第二我要規(guī)范,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)公司,不是用多少人,而是用智慧、眼界、高科技手段,要做全國最好的農(nóng)業(yè)公司,成為中國最有價值的農(nóng)業(yè)上市公司,我盼望著有一天,第三我要效益,要想盡千方百計在土地里長出“黃金”來。金融公司要以金融公司為依托,要解放思想,再解放思想做好引進和人才的培養(yǎng),建分支機構(gòu)開拓新的業(yè)務,為成為集團公司五大板塊之一打好基礎。風投公司五年的時間打造三家上市公司,爭取使用五到八年時間,風投公司的資產(chǎn)達到300個億,同志們我知道你們工作有難度,完成它有很多很多的困難,但是我也堅信我們這個團隊能完成集團賦予給我們的神圣使命。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭躍”“我自橫刀向天笑,去留肝膽兩昆侖”,同志們讓我們一起為我們偉大的“沂州夢”而努力奮斗!
工會年終總結(jié)會議講話稿 篇18
同志們:
金豬辭歲構(gòu)和諧社會,玉鼠迎春建小康農(nóng)村。在我們告別20xx剛剛迎來20xx之際,我們身披拼搏的風塵,滿懷勝利的喜悅,在這里召開黃崗鄉(xiāng)20xx年總結(jié)表彰大會,目的在于回顧和總結(jié)20xx年所取得的各項成果,對20xx年 新的工作提出幾點要求,目的在于隆重表彰一批為我鄉(xiāng)各項事業(yè)做出突出貢獻的先進集體和先進個人,目的更在于號召全鄉(xiāng)人民緊密團結(jié)在鄉(xiāng)黨委、政府周圍,以經(jīng)濟建設為中心,為全面建設小康新黃崗加油鼓勁,擂鼓助威。首先謹讓我代表鄉(xiāng)黨委、政府向全體到會的同志表示親切的問候!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向在全鄉(xiāng)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上辛勤勞動,默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
過去的一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,在全鄉(xiāng)干群的大力支持努力下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以經(jīng)濟建設為中心,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委和我鄉(xiāng)年初制定的工作思路和奮斗目標,團結(jié)一心,求真務實,迎難而上,奮力拼搏,各項工作和事業(yè)再創(chuàng)新輝煌。主要表現(xiàn)在:
──工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。一年來,我鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中求進的良好態(tài)勢,共實現(xiàn)總產(chǎn)值34108萬元,同比增長10%,其中民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值32218萬元,同比增加20%。
──惠農(nóng)政策落實到位,農(nóng)民收入顯著提高。根據(jù)國家、省、市、縣有關文件精神,按照操作形式“一卡通”,20xx年發(fā)放糧種補貼17.3萬元,糧食直補12.2萬元,能繁母豬補貼0.3萬元,庫區(qū)移民生活補貼5.1萬元,農(nóng)村純女戶補貼1.5萬元,困難學生補貼1.7萬元,全部發(fā)放到農(nóng)戶手中;各村的轉(zhuǎn)移支付資金也全部按時發(fā)放,沒有出現(xiàn)挪用、克扣、截留的現(xiàn)象,同時政府沒有向群眾收取任何不合理的費用;今年我鄉(xiāng)農(nóng)民通過發(fā)展各種養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),人均年純收入達到3748元,剔除以上各種政策性收入,比上年凈增200元。
──招商引資、財政任務均超額完成。一年來,我鄉(xiāng)共引進項目8個(其中擴建項目1個)落戶工業(yè)園,規(guī)劃上1000萬元的2個,引進合同資金1.65億元,實際引進資金1.117億元,超額完成了縣政府下達的2300萬元的招商引資任務。20xx年我鄉(xiāng)上交財政800多萬元,超額完成了726萬元的財政任務。
──社會公共事業(yè)齊頭并進。一年來,我鄉(xiāng)主要做好了以下幾件事:①整合了教育資源,配合縣里順利完成了黃崗、石花尖、車上三地中學的合并工作以及黃崗小學遷至原黃崗中學的搬遷工作,集中各方面的力量為在校933名學生提供了良好的學習、生活條件,為提高教育教學質(zhì)量打下了堅扎的基礎。 ②舉干群之力興修了從黃崗集鎮(zhèn)至將侯村的5.2公里村級水泥公路,坳溪至汪家槽的6.2公里村級水泥公路路基已全部打好,由于水泥價格上漲,工程受到延遲,預計將在今年年初完工,全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)了水泥路村村通。③我鄉(xiāng)敬老院的搬遷安臵工作圓滿完成,48位老人住進了舒適、安靜、衛(wèi)生的新居。
這些工作的開展、成績的取得是上級組織正確領導的結(jié)果,是各部門、各單位大力支持的結(jié)果,更是在座各位辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府再次向一直支持、關心我們工作的有關單位和個人以及全鄉(xiāng)人民表示衷心的感謝!
20xx年是認真貫徹xx大精神,奪取全面建設小康社會新勝利的第一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務也更為艱巨。我們一定要按照“三個代表”的要求,團結(jié)和帶領廣大干部群眾,進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,加快發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。為此,我向大家提出“四個要”的希望。
一、精神要好。一個好的精神狀態(tài)是做好一切工作的前提,更是我鄉(xiāng)加快發(fā)展、領先發(fā)展的先決條件。實踐證明,有一個好的精神狀態(tài),就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量,這個力量和客觀條件相結(jié)合,就可以形成改造自然和社會的強大動力。今年是全面貫徹xx大精神的第一年,新的形式、新的任務,要求我們要有新的作為,這就要求我們要時時保持良好的精神狀態(tài),把克服困難的思想準備作得充分一點,把應對措施考慮得周全一點,使我們的各項工作都建立在扎實可靠的基礎上,更好地把握全局,贏得主動。
二、目標要明。目標就是綱,綱舉才能目張。實踐證明,有了正確的目標,才會有前進的方向和動力,才能始終保持奮發(fā)向上、奮勇爭先的精神狀態(tài),才能始終保持勇創(chuàng)一流、勇攀高峰的工作干勁,才能調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造力,為實現(xiàn)年初制定的奮斗目標而共同努力。現(xiàn)在,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出爭先進位、不甘示弱的態(tài)勢,不是我們超越別人,就是別人拉下我們,我們不進則退,慢進、小進也是退。我們必須搶先發(fā)展,快人一拍,先趕一步,立足新起點,瞄準新目標,致力新提高,實現(xiàn)新突破。就全鄉(xiāng)而言,新的發(fā)展目標就是要做到“堅持加快發(fā)展不偏向,完成目標任務不動搖,抓住關鍵不放松,確保快速發(fā)展勢頭不減弱”。就各村、各部門、各單位而言,新的發(fā)展目標就是要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,揚長補短,趨利避害,重點突破,爭創(chuàng)特色,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展有新的進步。
三、思路要清。發(fā)展要有新思路,思路就是出路,思路就是財路,有了好的思路,就一定會有好的發(fā)展之路。在新的一年里,我們要進一步理清發(fā)展思路,增創(chuàng)發(fā)展特色,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會全面進步。農(nóng)業(yè)方面,我們要擺脫“靠山吃山”傳統(tǒng)觀念的束縛,對我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要做出適當?shù)恼{(diào)整,牢牢抓住苗木種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)兩個重點,培育幾個規(guī)模較大的示范園,大力推廣紅楓、羅漢松、桂花樹、蜂蜜、山羊、土雞等品種。工業(yè)發(fā)展方面,要營造一個重商、親商、安商、富商的大環(huán)境,工業(yè)園企業(yè)要符合縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,最好能達到能耗低、污染低、產(chǎn)出高的要求,鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)主要還是發(fā)展竹木加工業(yè),面對當前的形勢我們要做好竹產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的工作。城鎮(zhèn)建設方面,重點做好集鎮(zhèn)的亮化和環(huán)境衛(wèi)生工作以及河堤護岸延伸工作。
四、作風要實。抓落實,就是要抓作風,沒有實干的精神,沒有務實的態(tài)度,沒有嚴謹?shù)淖黠L,是干不好任何工作的,是完成不了各項任務的。各級要圍繞“韌、實、新、真”四個字,抓緊落實不放松,扎實工作求實效。韌,就是要抓到位。在貫徹落實黨委、政府的任務部署和工作要求時,決不能停留在以會議落實會議,用文件落實文件上,決不能滿足于提過了要求,喊過了口號,而是要把黨委的決策與本村、本部門、本單位的實際情況緊密結(jié)合起來,研究和解決關系自身發(fā)展的重大問題,制定出切合實際的方案和措施,抓住每一項工作、每一件實事,鍥而不舍,一件件分解落實,一步步循序推進,一抓到底,抓出結(jié)果,抓出實效。實,就是要重實干。重實干,意味著要吃苦,要投入,要付出,要敢于觸及矛盾。我們必須大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神,敢于打硬仗,勇于面對困難,善于解決矛盾,一步一個腳印,把心思和精力放到干事業(yè)、抓落實上來。大力倡導說實話、想實招、鼓實勁、辦實事、求實效的作風,扎扎實實地做好改革和發(fā)展的各項工作。新,就是要敢創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)進步的動力,做任何工作都離不開創(chuàng)新。在當前一日千里、風云變幻的形勢下,我們決不能墨守成規(guī),更不能躺在原有的成績和經(jīng)驗上睡大覺、吃老本,而要不斷研究新情況,制訂
新對策,解決新矛盾,實現(xiàn)新突破。各村、各部門、各單位對黨委、政府布臵的工作,一定要堅決地貫徹執(zhí)行,善于把黨委、政府的部署與自身的實際有機結(jié)合起來,找準結(jié)合點,謀改革之計,想發(fā)展之道,創(chuàng)造性地開展工作,搞出自己的特色來。 真,就是要動真格。對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府已經(jīng)確定的目標任務,要用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁來抓落實。同時加大督促檢查的力度,敢于動真碰硬,該表揚的表揚,該批評的批評,該處理的處理,確保黨委、政府布臵的工作在落實中不走樣、不斷線、從上到下做到一個聲音喊到底,項項工作干到底。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,更加務實的作風,一如既往地塌實干,一往無前地繼續(xù)追,一鼓作氣地奮力沖,在大發(fā)展的實踐中譜寫我們?nèi)松妮x煌!在快發(fā)展的競爭中再創(chuàng)我們黃崗的輝煌!
最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
謝謝大家!