鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會議講話(通用5篇)
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會議講話 篇1
同志們:
我們在這里隆重召開20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣經(jīng)濟工作會議精神,回顧20xx年經(jīng)濟工作,全面部署20xx年經(jīng)濟工作,表彰獎勵先進。等會,德輝書記還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面我講三個方面的問題。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作
20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受嚴峻考驗并取得顯著成效的一年,面對國際金融危機沖擊等多重困難和挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下創(chuàng)新思路、通力合作,開拓進取,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧縣城”這個主題,重點做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三篇文章。困難之年,背水一戰(zhàn),逆勢而上,經(jīng)濟社會發(fā)展仍然取得了重大成就,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟總量持續(xù)增長。20xx年,全鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值12.8億元,比去年增長15%,完成財政總收入7080萬元,其中完成三稅收入6600萬元(國稅完成3750萬元,地稅完成2700萬元,農(nóng)稅完成150萬元),比去年增長27%;償還財政周轉(zhuǎn)金等債務(wù)300萬元。
項目建設(shè)卓有成效。一是跟蹤政策上項目。密切跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠政策,積極爭資立項,有東坪柳溪流域水土保持、縣城垃圾填埋場項目等8個項目啟動或完工。二是盤活地產(chǎn)上項目。積極發(fā)揮縣城優(yōu)勢,與國土資源局聯(lián)合成立東坪新區(qū)開發(fā)有限公司完成了灣竹塘40畝土地征地和掛牌出讓,中偉集團成功進駐,濱江之都花園小區(qū)項目順利推進。三是招商引資上項目。以東坪工業(yè)園為平臺,整合生態(tài)旅游、黑茶、石煤等優(yōu)勢資源。20xx年實現(xiàn)招商引資合同額3.5億元,新上項目3個。其中由益陽雙鶴醫(yī)藥總公司投資的辰山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項目預(yù)計總投資1.2億元,已完成初步規(guī)劃設(shè)計。由汕頭客商投資的安化創(chuàng)熠紡織制衣有限公司租用我鎮(zhèn)木子管區(qū)辦公樓20xx年,已達成投資協(xié)議和場租協(xié)議,預(yù)計總投資3000萬元。引進了天工國際集團石煤綜合開發(fā)項目,招商引資合同額3.5億元,已完成固定資產(chǎn)投入6200萬元。同時計劃投資3000萬元的天工集團高絡(luò)鐵項目正在進行可行性論證報告和項目申報等前期工作。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。一是交通建設(shè)大發(fā)展。益溆高速列入省“”交通高速公路修編規(guī)劃,并經(jīng)省人民政府批準上報國家高速公路建設(shè)網(wǎng)。S308黃枯公路柘溪至東坪段主工程基本完成,完成通暢工程52公里,通村公路硬化率達到85%。二是水利建設(shè)大鞏固。木子水土保持項目全面完成,投資180多萬元的鐘鼓山供水工程已建成供水,青山水庫等三口大型骨干山塘已全面處險,修復(fù)渠道3000多米。此外,完成退耕還林后續(xù)項目投資200多萬元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)大提高。羽星廣場建設(shè)竣工并投入使用,縣城污水處理、垃圾無害化處理等市政建設(shè)項目加快推進,濱江之都、云天廣場等亮點工程進展順利。
民生關(guān)注落到實處。一是認真落實惠民政策。在低保落實上,重點突出五保戶、特困戶、殘疾人、下崗職工、重大疾病戶等特困群體,共核定低保3160戶,發(fā)放156萬元。在醫(yī)保社保方面。落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.7萬人、實現(xiàn)農(nóng)村群眾“參合率”95.8%,落實改制企業(yè)職工社保1.3萬人。二是積極開展扶貧幫困。緊緊依靠項目,修建廉租房216套、改造農(nóng)村危房31棟。通過扶助農(nóng)戶發(fā)展建筑運輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),20xx多困難戶的后顧之憂得到解決。開展困難群眾“一幫一”扶助活動,通過幫扶確立新發(fā)展項目87個,扶助困難群眾221人,為群眾解決實際困難560起。三是全力扶助下崗職工。針對鎮(zhèn)上16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)存在的矛盾和問題,我們通過深入調(diào)查,查找出資產(chǎn)處臵、職工待遇等方面存在的問題49起。對碳化硅廠、電木粉廠、玻纖廠等7家職工反應(yīng)強烈的改制企業(yè)資產(chǎn)進行了清算,組織民政、社保、醫(yī)保等部門在政策范圍內(nèi)為改制企業(yè)職工解決低保946人、落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1325、落實養(yǎng)老保險1.3萬人。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)建立了社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,健全穩(wěn)控信息上報制、責(zé)任制和處臵制,及時收集整理各類事關(guān)社會發(fā)展的可能性矛盾,定期綜合分析,全面掌控苗頭。及時調(diào)處移民等敏感群體的各類矛盾糾紛,為經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的環(huán)境。計劃生育工作重基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法,計劃生育率86.27%,人口自然增長率為8.29‰;國土管理不斷規(guī)范,環(huán)保和縣城亮化工作逐見成效;教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,辦學(xué)質(zhì)量不斷提高;城區(qū)全面完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換;國防、科技、體育、衛(wèi)生、統(tǒng)計、檔案、工會、青年、婦女等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出困難和問題:一是受國際金融危機影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行困難加大;二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,扶貧幫困的任務(wù)繁重,支柱財源缺乏,財政包袱較重,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足;三是城鎮(zhèn)化水平較低,城市功能分區(qū)布局不明顯,體制矛盾日益突顯;四是社會治安隱患、企業(yè)改制遺留問題、企業(yè)發(fā)展和重點工程建設(shè)環(huán)境等熱點問題仍然突出等等。這些問題,務(wù)必須引起我們高度重視,并著力加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想和主要發(fā)展目標
20xx年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實現(xiàn)規(guī)劃目標,為時期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。我們要看到我們的有利條件和機遇,一是今年的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整體好于去年,全球主要經(jīng)濟體已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,世界經(jīng)濟有望呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,國內(nèi)經(jīng)濟總體回升向好,開始步入復(fù)蘇的后危機時代。二是國家仍繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺進一步促進中部地區(qū)崛起和加快貧困落后地區(qū)發(fā)展的政策。三是通過去年的努力,我鎮(zhèn)經(jīng)濟逐步邁入快速發(fā)展的良性通道,為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),我們有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法相比的縣城優(yōu)勢,縣委、縣政府高度重視縣城建設(shè)和發(fā)展,近年來東坪電站、東坪大橋、株溪口電站等重點工程項目建成,東坪三橋等重點項目即將啟動,益陽至溆浦的高速公路最遲明年可望動工。我們必須把握機遇,始終把科學(xué)發(fā)展作為東坪最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),以更大的氣魄、更好的效益、更快的速度推進跨越發(fā)展。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思路是:深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧縣城”這一總體戰(zhàn)略,以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化為核心,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工作,大力創(chuàng)建五型干部隊伍,充分發(fā)揮全體干職工的工作激情,繼續(xù)解放思想,搶抓機遇,奮力拼搏,加快后發(fā)趕超,努力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、山水新城、和諧縣城。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的主要發(fā)展目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到14.8億元,財政總收入增長25%,招商引資額增長40%,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)較大幅度增長,城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,人口自然增長率控制在6‰ 以內(nèi),生態(tài)文明建設(shè)得到進一步重視和加強,社會事業(yè)進一步繁榮,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷深入,社會政治大局保持穩(wěn)定。
三、20xx年經(jīng)濟工作重點
為實現(xiàn)今年的工作目標,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,今年要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)、妥善經(jīng)營城市資產(chǎn),加速推進城鄉(xiāng)建設(shè)城市資產(chǎn)的經(jīng)營是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的重要突破口,我們要盡最大的努力經(jīng)營好城市資產(chǎn),以此作為東坪經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點,推進各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強城區(qū)開發(fā)建設(shè)。突出縣城擴容提制,全面落實《縣城總體規(guī)劃》,完善城西生活休閑區(qū)、老城商業(yè)貿(mào)易區(qū)、城東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和黃沙坪茶市四個重點區(qū)域的功能布局規(guī)劃,進一步提高縣城規(guī)劃管理水平。加快縣城土地開發(fā)力度,規(guī)范和整治城區(qū)土地開發(fā)秩序,真正實現(xiàn)城區(qū)用地市場的統(tǒng)一規(guī)范,實現(xiàn)城市資產(chǎn)的有效經(jīng)營。今年要重點推進西區(qū)、泥埠橋、黃沙坪、灣竹塘、糧食局等地的土地開發(fā)。要理順城區(qū)建設(shè)管理體制,加強與建設(shè)、城管、環(huán)衛(wèi)、自來水等市政公用事業(yè)管理的協(xié)調(diào),抓好沿江路和解放路、竹林路、民興路改造,啟動資江三橋建設(shè),加快縣城污水處理、垃圾處理和紅巖水庫飲水工程建設(shè),認真實施城市清潔工程、美化綠化工程。積極鼓勵房地產(chǎn)開發(fā),通過建住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等形式,拓寬發(fā)展空間,提升縣城品位。大力招商和吸引民間資本參與城區(qū)建設(shè),拓寬融資渠道。改革戶籍管理制度,進一步規(guī)范戶籍變更管理程序,降低農(nóng)民進城落戶門檻,促進農(nóng)村勞動力向縣城轉(zhuǎn)移。
推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施交通優(yōu)先是發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進交通建設(shè),全面完成黃柘公路東坪段的改造建設(shè),協(xié)助東坪至馬跡塘公路建設(shè)的前期準備和立項工作。啟動?xùn)|酉公路第二期工程建設(shè),完成以各管區(qū)年內(nèi)立項、開工、峻工的農(nóng)村公路建設(shè)。加強電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動農(nóng)村電氣化建設(shè)項目,完善城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)。
(二)、突出做好礦產(chǎn)加工,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
工業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的支撐點。我們要以東坪工業(yè)園建設(shè)為平臺,狠抓招商引資和項目建設(shè),發(fā)展壯大規(guī)模工業(yè),實現(xiàn)重點項目的建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
培育壯大規(guī)模企業(yè)。堅持將礦產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加強政策引導(dǎo)和服務(wù),依托工業(yè)實現(xiàn)東坪經(jīng)濟的跨越發(fā)展。加強對鎢、鈷、銻、鉛鋅、石煤等礦產(chǎn)資源的整合力度,推進礦產(chǎn)資源深度加工,實現(xiàn)資源利用效益最大化。促進優(yōu)勢資源向強勢企業(yè)集中,著重引進戰(zhàn)略合作伙伴,拓展精深加工,重點支持天工華林釩業(yè)釩冶煉、鎢鐵釩鐵生產(chǎn)和金源新材料鎢鈷鎳深度加工、天地源礦業(yè)新建鉛鋅礦選冶生產(chǎn),力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到10家以上。力爭全年礦產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上,稅收增加1000萬元以上。
打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺。東坪工業(yè)園是我鎮(zhèn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟的主要載體,是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要對工業(yè)區(qū)進行整體規(guī)劃設(shè)計,完善道路、供水、供電、通信、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時,要做好工業(yè)區(qū)的規(guī)劃、改造和建設(shè)。推進工業(yè)區(qū)拓展、延伸,擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模,增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能,吸引更多的企業(yè)入駐。加強對工業(yè)園的管理,要健全工作機制,落實好工作責(zé)任,出臺園區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,完善各項制度,切實優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,高效推進園區(qū)發(fā)展;要強化跟蹤服務(wù),對重點項目和企業(yè),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,包干到人,全程跟蹤服務(wù);要加強工作協(xié)調(diào),積極搭建融資平臺,組織有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),及時解決項目和企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中的各種問題。
(三)、著力做強黑茶產(chǎn)業(yè),建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
要全面貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神,把解決好“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,著力提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生活條件。
致力做強黑茶產(chǎn)業(yè)。進一步扶持黑茶加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,黑茶加工產(chǎn)業(yè)要重點支持安化茶廠、怡清園茶廠、可奈爾公司、金洋茶業(yè)、永泰福茶廠等企業(yè)生產(chǎn)。要結(jié)合縣城優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢,突出抓好黃沙坪茶市的規(guī)劃建設(shè)。要盡快完成防洪大堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進茶市的規(guī)劃建設(shè),加快景區(qū)景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使黃沙坪盡快建成為以體驗、休閑、購物和彰顯茶文化特色為主題的茶市,全力打造古茶市的獨特魅力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園基地,力爭年內(nèi)完成茶園基地建設(shè)1000畝。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),糧食安全問題已成為國際社會共同關(guān)注的熱點問題,要認真落實國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項措施,提高種糧農(nóng)民的積極性。鎮(zhèn)農(nóng)村辦和各管區(qū)各村要嚴格落實工作責(zé)任,采取有效措施,堅決制止耕地拋荒,嚴守耕地底線,穩(wěn)定播種面積,依靠科技提高糧食品質(zhì)、單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù),確保糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。二是著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。擴大以中砥、木子、大埠溪為主的竹木加工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)竹木資源利用效率的最大化。加強資江兩岸、青山園、楊林等地的名特優(yōu)水果基地建設(shè)及中砥、木子、酉州等地的無公害蔬菜基地建設(shè),加強技術(shù)扶持力度,延伸、轉(zhuǎn)移、擴大和規(guī)范以木子等地為主的養(yǎng)殖基地規(guī)模,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。要創(chuàng)新組織方式,完善經(jīng)營模式,盡快把分散經(jīng)營的龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶聯(lián)合起來,積極發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會,壯大“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。通過政策傾斜、社會融資引導(dǎo)小規(guī)模的分散加工企業(yè)以合并、入股等形式成為龍頭企業(yè)的配套企業(yè),實現(xiàn)聯(lián)大做強,不斷增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的競爭發(fā)展能力。三是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。抓好優(yōu)良品種、先進適用技術(shù)和新型農(nóng)機的研究推廣。加強動植物疫病防控工作,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
推進農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村綜合配套改革,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。引導(dǎo)農(nóng)民按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。深化集體林權(quán)制度改革,努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,加大金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的力度。推行農(nóng)電收費制度改革,取消原有村座收點,實行到供電所營業(yè)廳或郵政儲蓄繳費,保護農(nóng)電設(shè)施,對危及農(nóng)電設(shè)施的樹木要予以砍伐,因建設(shè)更改電力設(shè)施必須與電力部門銜接,確保人民生命財產(chǎn)安全。
加強新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好各貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民培訓(xùn),著力減少貧困人口、培育新農(nóng)村示范村、推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。要加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好以田、水、路、林綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理開發(fā)項目,確實抓好水庫除險加固和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)。要穩(wěn)步推進農(nóng)村清潔工程,加大宣傳力度,提高群眾清潔衛(wèi)生意識,規(guī)范清潔衛(wèi)生行為,推廣使用沼氣等清潔能源,力爭50%的村達到農(nóng)村清潔工程標準。要穩(wěn)步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,積極開展農(nóng)民技能和素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)民生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)能力,多渠道開發(fā)勞務(wù)基地,擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。
(四)、認真抓好招商立項,努力增加資金投入
我鎮(zhèn)是典型的投資拉動地區(qū),沒有大的投資就不可能有大的發(fā)展,因此,招商引資和立項爭資是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重點。
全力抓好招商引資。招商引資是加快東坪發(fā)展的唯一選擇,我們要堅定不移地把招商引資工作擺在經(jīng)濟工作的首要位臵。要借國家實施對加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的優(yōu)惠政策,圍繞我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和人文人力優(yōu)勢,做好招商引資的建檔和宣傳工作;要突出引進戰(zhàn)略投資者,主動對接強勢企業(yè)和上市公司;要引導(dǎo)我地在外創(chuàng)業(yè)投資人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要進一步完善招商引資工作考核機制,繼續(xù)對鎮(zhèn)直各單位實行招商引資目標考核,加大獎懲力度;全面落實招商引資各項優(yōu)惠政策,實現(xiàn)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)和確保良好的招商環(huán)境。
高度重視立項爭資。為應(yīng)對金融危機,國家擴大投資的力度是前所未有的,因此,我們要大力立項爭資。全鎮(zhèn)上下要緊緊跟蹤國家和省市的政策導(dǎo)向,開發(fā)一批符合國家投資方向的重大建設(shè)項目,鎮(zhèn)直各部門單位要對立項爭資全面配合,力促項目爭取到位,鎮(zhèn)黨委政府對向上爭取重點項目和資金的單位和個人將提供全力支持和保障并實行獎勵。同時,我們要全面拓寬融資渠道,支持鼓勵企業(yè)自籌資金擴大投資規(guī)模,金融機構(gòu)要為優(yōu)質(zhì)項目和重點企業(yè)提供金融服務(wù)和資金支持,引導(dǎo)民間資本以入股和合資等形式參與重點項目和企業(yè)投資。
(五)、嚴格把握開源節(jié)流,切實加強財政管理
今年的財政管理,要著力緊縮開支,擴大開源渠道。增加預(yù)算外收入,提高財政資金的使用效率,擴大公共財政功能,重點突破由運轉(zhuǎn)財政向建設(shè)財政的轉(zhuǎn)變,支持重點工程建設(shè)和貧困地區(qū)的發(fā)展。
加大財源培植力度。要切實采取措施,支持產(chǎn)業(yè)、扶持企業(yè)發(fā)展,確保企業(yè)正常生產(chǎn);通過爭取、調(diào)撥和籌集資金確保重點項目建設(shè)資金需要,著力鞏固現(xiàn)有財源、稅源,同時培育新的稅收增長點,增強財政稅收后勁。要積極盤活改制企業(yè)的存量資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。
強化稅收征管。要加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的監(jiān)控,確保重點稅源和主體稅種收入穩(wěn)定增長。要加大對零散稅源和易流失稅收的征管力度做到應(yīng)收盡收。要規(guī)范稅費減免行為,加強收費票據(jù)源頭控管,對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法行為嚴厲查處。
嚴控財政支出。今年的財政收入受金融危機的影響將加大,而各項剛性支出將大大增加,我鎮(zhèn)財政形勢非常嚴峻。因此,我們要作好“勒緊褲帶過緊日子”的準備,力戒講排場、擺闊氣,把有限的財力用于促進發(fā)展、改善民生。將各類資金統(tǒng)籌和整合使用,支持重點項目建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生項目建設(shè)。今年要取締各線辦的公務(wù)車輛,歸黨政辦統(tǒng)一調(diào)配;規(guī)范政府公物采購和接待,嚴控非生產(chǎn)性支出,今年全鎮(zhèn)公務(wù)購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費等所有行政支出堅決做到零增長。
(六)、高度重視改善民生,全面發(fā)展社會事業(yè)
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的根本目的,要高度重視民生和社會事業(yè),促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
不斷完善就業(yè)和社會保障體系。受國際金融危機的沖擊,返鄉(xiāng)農(nóng)民工增加,我鎮(zhèn)閑臵人員增加,就業(yè)壓力增大。要大力推進全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)轉(zhuǎn)移,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,落實就業(yè)扶持政策。要逐步提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險層次和水平,全面推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。加大廉租房和農(nóng)村安居房建設(shè)力度,著力解決低收入群眾住房困難。扎實推進救災(zāi)救濟工作,積極發(fā)展社會福利、慈善事業(yè),不斷提高困難群眾的生活保障水平。
嚴格加強人口和計劃生育管理。20xx年,我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作出現(xiàn)了一定了漏洞和問題。對此,全鎮(zhèn)上下要清醒認識我們?nèi)丝谟嬌ぷ鞯膰谰蝿,必須痛下決心、背水一戰(zhàn)。今年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作主要抓好以下四方面:一是抓認識的提高,全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強人口計生工作的緊迫感,將計劃生育作為今后段時期的首要工作來抓,任何人都來不得半點馬虎。切忌抱著僥幸心理、工作蒙混過關(guān),要深入扎實開展工作、體現(xiàn)真實的水平,在計劃生育工作上交一個滿意的答卷。二是抓責(zé)任的落實。計劃生育嚴格執(zhí)行一把手負總責(zé)不動搖;黨政領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū)、計生干部和線辦干部聯(lián)村、駐村干部包村責(zé)任制不動搖,縣直和鎮(zhèn)直單位包干落實責(zé)任不動搖,切實堅持“村為主”工作責(zé)任不動搖。要層層分解責(zé)任,落實責(zé)任,承擔(dān)責(zé)任,確保萬無一失。哪一個環(huán)節(jié)責(zé)任不落實,就會出問題,對計劃生育各級抽查中出現(xiàn)問題,對單位和個人要嚴格追究責(zé)任。三是抓措施的到位。突出治水打假,切實加大工作投入,堅決按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的決定》文件,采取超常措施,強化責(zé)任,確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育脫險進類。四是抓獎懲的兌現(xiàn)。加大社會撫養(yǎng)費征收力度,嚴肅處理黨員、干職工違法生育,堅決杜絕弄虛作假,嚴格獎懲和責(zé)任追究,實行重獎重罰,堅決兌現(xiàn)處罰措施,確保計劃生育工作的落實。
高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。要嚴格落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強化對尾礦庫、非煤礦山的安全整治,加大對重點工程、交通運輸、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,落實消防安全責(zé)任,杜絕重特大安全事故發(fā)生,要繼續(xù)加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,建章立制,落實責(zé)任,繼續(xù)保持省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一光榮稱號。要重視抓好矛盾糾紛排查化解、人民調(diào)解等基礎(chǔ)工作,避免矛盾激化。落實信訪首問責(zé)任制,從根本上減少越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪。對無理取鬧、蓄意制造事端的上訪人員,要理直氣壯地疏導(dǎo),情節(jié)嚴重的,政法機關(guān)要依法從嚴從重打擊。要進一步加大對賭博、吸毒等社會丑惡現(xiàn)象的整治,保持良好的社會秩序。
大力發(fā)展科教文衛(wèi)體等事業(yè)。進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體系,努力改善辦學(xué)條件,加強教師隊伍建設(shè),全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面推進農(nóng)村文化建設(shè)。積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。扎實推進全民健身運動,發(fā)展體育事業(yè)。要加強生態(tài)環(huán)境保護和污染防治,加大環(huán)保工作力度;抓好土地開發(fā)項目工程建設(shè),依法保護耕地;強化政府對土地一級市場的壟斷。優(yōu)化教育資源配臵,鞏固兩基工作成果,建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,落實農(nóng)村義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費政策,做好控學(xué)保流工作,做好中小學(xué)校舍維護和建設(shè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),廣泛開展全民建身運動。開展精神文明創(chuàng)建活動,努力營造良好的社會環(huán)境。推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
(七)、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)保障水平
要確保各項工作的圓滿完成,關(guān)鍵在于各級扎實工作、認真抓好落實,要求我們不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力,為實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展提供強有力的保障。
完善各項工作機制,落實工作任務(wù)。要建立健全工作機制,確保各項工作任務(wù)落到實處。一要建立健全責(zé)任機制。對鎮(zhèn)黨委政府明確的每一項重要工作和目標任務(wù),各部門單位都要分解細化,形成一系列的計劃、方案、步驟、標準,明確具體責(zé)任人,一項一項的進行實施,做到層層有目標、人人有責(zé)任。二要推行效績考評機制。今年對村居委實行目標管理考核,對站所也要實行考核評定,對縣直單位的綜合治理和計劃生育工作,同樣要嚴格考核落實到位?己俗⒅貙嶋H成效、注重量化指標、注重群眾考評,嚴格考核獎懲兌現(xiàn)。三是要完善督查機制。對鎮(zhèn)黨委政府明確的目標任務(wù)和安排的工作,各單位必須嚴格落實到位,今年將加大工作督查力度,加強階段性督查,對不完成或落實不到位的,要及時整改,及時通報,確保各項工作都能及時有效的得以落實。
切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保政令暢通。全鎮(zhèn)干職工、基層干部要堅持以加快發(fā)展為己任,以良好的工作作風(fēng)和嚴明的工作紀律確保工作的落實。一是作風(fēng)要務(wù)實。黨員干部應(yīng)以解決實際問題為重點,帶頭深入生產(chǎn)建設(shè)一線開展工作,多為群眾辦實事、解難題,對于重大的工作,一經(jīng)決定,領(lǐng)導(dǎo)要親自動手,干部要全力以赴,各部門要緊密配合,抓實施、抓督查、抓效果。二是政風(fēng)要廉潔。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到自重、自省、自警、自律,著力從思想上、源頭上、體制上預(yù)防和懲治腐敗,對任何腐敗行為和腐敗分子都要一查到底、決不姑息遷就。三是紀律要嚴明。今年要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展干部作風(fēng)整頓,狠剎吃喝、賭博等不良風(fēng)氣。對在工作中有令不行、有禁不止、行政不作為或超越法定權(quán)限、違背法定程序行事,造成惡劣影響的部門、單位和個人,堅決追究當(dāng)事人和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保政令暢通。
搞好部門協(xié)調(diào)配合,提高工作效率。全鎮(zhèn)各項工作的正常運轉(zhuǎn),離不開各部門單位的緊密配合,我鎮(zhèn)的計劃生育、社會治安、綜合治理工作同樣離不開縣直各單位的配合和支持。因此,各部門單位要進一步樹立全局意識,凡事以發(fā)展大局為重,要切實轉(zhuǎn)變職能,增強服務(wù)意識,提高行政效率,公開、公正、公平辦事。堅決杜絕部門攬權(quán)推責(zé)、攬權(quán)推過現(xiàn)象,不允許有利可圖的事就爭著做,麻紗包袱相互推諉。要始終緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署與中心工作,將完成全年各項指標任務(wù)作為義不容辭的責(zé)任,及時、果斷的處理事關(guān)全局的各種重大問題,不折不扣的落實鎮(zhèn)黨委、政府的決策和工作安排,為東坪經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
同志們,實現(xiàn)今年的工作目標責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,同心同德,奮力拼搏,求真務(wù)實,開拓進取,為實現(xiàn)東坪經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越,打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、山水新城、和諧縣城而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會議講話 篇2
同志們:
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是:認真貫徹落實中央和省市縣經(jīng)濟工作會議精神,安排部署我鎮(zhèn)今年的工作,組織和動員全鎮(zhèn)干部群眾積極行動,搶抓機遇,圓滿完成縣委、縣政府下達的重點工作任務(wù),為“”全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展開好頭、起好步。下面,我先就全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作講幾點意見。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,全鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會全局,全面貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神和省市縣委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的共同努力下,產(chǎn)業(yè)培育有了新突破,村鎮(zhèn)面貌有了新變化,農(nóng)民收入有了新增長,社會各項事業(yè)有了新發(fā)展,基層黨組織建設(shè)和反腐倡廉工作有了新進步。
一是經(jīng)濟保持較快增長。去年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.4億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到3.98億元,農(nóng)業(yè)增加值達到3186萬元。工業(yè)和建筑業(yè)總產(chǎn)值1.5億元,增加值達到1800萬元。固定資產(chǎn)投資4900萬元,增長13.5%。社會消費品零售總額1320萬元,增長11.3%。農(nóng)民人均純收入達到4400元。
二是特色農(nóng)業(yè)成效顯著。在全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植方面繼續(xù)推廣了秸稈反應(yīng)堆技術(shù),并新增日光溫室面積300畝,一代改二代日光溫室面積1000畝;制定并實施了==、==以黃瓜多茬套種西瓜、龍豆為重點,==、==以茄子、西紅柿為主,==、==、==主攻黃瓜和辣椒,“一村一品”、“幾村一品”的特色化方向發(fā)展,重點支持金橋?qū)I(yè)合作社建設(shè)工廠化育苗基地,認真抓好種苗和良種選育,從源頭上解決品種和品質(zhì)問題;雞飼養(yǎng)量206.1萬只,其中新增雞飼養(yǎng)量4萬只,豬飼養(yǎng)量4.2萬頭,養(yǎng)殖番鴨6000只,出欄肉牛200頭、肉豬1100頭,引進良種肉牛444頭,發(fā)展小尾寒羊飼養(yǎng)300余只;組織各類技術(shù)技能培訓(xùn)12場次,培訓(xùn)農(nóng)民3376人次。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。投資500萬元小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,已完成840m道路鋪油和人行道鋪設(shè)、1020m的雨水集流、下水工程,完成拆遷20戶,解決占地120戶,剩余工程量今年完成。完成了總投資81萬余元的==村==道路硬化工程,硬化村社道路4公里;完成了總投資50余萬元的==村道路硬化工程,硬化村社道路2.18公里;申請財政資金20萬元,群眾自籌21萬元,完成了==村==路道路硬化1.5公里;為解決困難群眾住房問題,鎮(zhèn)上爭取到農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程599戶,為群眾撥付補助資金199.4萬元;積極實施農(nóng)村新能源建設(shè)工程,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,在==、==2個村建成 “一池三改”沼氣池100座,配套改建廚房、無害化廁所和圈舍100戶。
四是項目建設(shè)進展順利。按期完工了總投資32.24萬元的==村==灣溝防洪工程、20萬元國家防汛經(jīng)費建設(shè)項目==村==家大溝堤防工程、投資164.5萬元的==、==2個車口小水工程改造項目;===坪1100畝土地開發(fā)項目,已完成前期的土地確權(quán)、丈量工作;==村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,完成中低產(chǎn)田改造3300畝,項目共完成投資282萬元?偼顿Y210萬元的中國臺灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項目已開工建設(shè);總投資34
萬余元的==村文化廣場建設(shè)項目已完工并投入使用;==村文化活動中心建設(shè)項目主體工程已完工,建設(shè)460平方米二層村辦公樓一座;完成了總投資4650萬元的====化工有限責(zé)任公司的電石爐改建擴建工程。
五是各項社會事業(yè)規(guī)范發(fā)展。以二女戶結(jié)扎為重點,繼續(xù)實行計劃生育承包責(zé)任制,強化基層基礎(chǔ),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計劃生育率達到86.22%,人口自然增長率為6.2‰,認真貫徹和落實計劃生育獎勵政策,辦理二女戶養(yǎng)老儲蓄和一次性獎勵金193戶14.76萬元。各項指標控制在縣上下達的指標之內(nèi),確保了計劃生育各項目標任務(wù)的全面完成。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金233.2萬元,農(nóng)村低保一次性臨時價格補貼16.1萬元,城鎮(zhèn)低保金13.5萬元,城市低保物價補貼7.2萬元,優(yōu)撫專項資金29.5萬元,農(nóng)村五保供養(yǎng)金29.3萬元,救災(zāi)款17.6萬元,救災(zāi)面粉1550袋,救災(zāi)棉被326床、棉衣70套,積極協(xié)調(diào)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)2400人次。
可以說,20xx年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會各項事業(yè)不斷進步的一年,也是為今后工作打基礎(chǔ)、增后勁的一年。這些成績的取得,得力于全鎮(zhèn)各級組織的同心同德,密切協(xié)作;得力于廣大干部和群眾的真抓實干,開拓創(chuàng)新;得力于社會各界的大力支持,真誠相助。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府,向所有關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和改革開放事業(yè)的各位代表、廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作的總體要求和主要任務(wù)
20xx年是實施“”規(guī)劃、落實跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標的開局
之年,做好今年的工作,為==“”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展起好步意義重大,影響深遠。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實中央、省、市、縣經(jīng)濟和農(nóng)村工作會議精神,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,著力實施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè),不斷提高綜合經(jīng)濟實力和跨越式發(fā)展能力;以構(gòu)建和諧社會為目標,不斷推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步;以夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進農(nóng)民增收為重點,努力做好“”開局年的各項工作。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值達到8.29億元,增長12%;農(nóng)業(yè)增加值達到1.12億元,增長6.5%;。固定資產(chǎn)投資達到5635萬元,增長15%;社會消費品零售總額達到1450萬元,增長10%。農(nóng)民人均純收入達到5000元,增長13%;糧食播種面積達到2.5萬畝,總產(chǎn)量達到1480萬公斤;新增日光溫室100畝,改建日光溫室600畝;羊只飼養(yǎng)量1.39萬只,雞飼養(yǎng)量206.4萬只,牛飼養(yǎng)量1100頭;人口出生率控制在13.1‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低3.8%以上。
根據(jù)以上總體要求和預(yù)期目標,我們今年要重點做好以下幾個方面的工作:
一是切實抓好春耕生產(chǎn)。近期氣溫已經(jīng)基本回升,農(nóng)民已經(jīng)開始了小麥等作物的種植,各村要時刻關(guān)注春耕情況,全力組織群眾搶抓農(nóng)時,積極開展備耕工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。要高度重視春播物資的儲備和供應(yīng)工作,及時組織調(diào)入春播必須物資,確保滿足春耕生產(chǎn)的需要。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查,堅決查處、嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)害農(nóng)和違法違規(guī)行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全供應(yīng)。水管所及個車口加強抗旱等小水利設(shè)施的維修充分發(fā)動群眾積極開展渠道清淤工作。同時,要與農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門做好聯(lián)系,及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,擴大貸款額度和規(guī)模,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
二是搶抓國家政策機遇。要搶抓國家大興水利的機遇,以骨干水利工程建設(shè)、大中型小泵站改造、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高產(chǎn)田建設(shè)、鹽堿地治理、節(jié)水灌溉、小流域綜合治理和水土保持、抗旱防汛應(yīng)急防御體系建設(shè)為重點,大力實施泵站更新改造和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,加快小型水利工程改造步伐,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。依托“一事一議”財政獎補項目支持,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,整合項目資金,集中財力抓好新農(nóng)村試點村建設(shè)。
三是加大農(nóng)民教育培訓(xùn)。以農(nóng)村初、高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生為重點,依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)廣校,進行系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等知識培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村青年實用人才100名;以有一定專業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)民為重點,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),突出日光溫室、林果栽培、畜禽養(yǎng)殖、科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉等技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員100名;以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織管理人員為重點,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶頭人100名;以外出務(wù)工人員為重點,依托鎮(zhèn)勞務(wù)大廳開展就業(yè)技能培訓(xùn),計劃培訓(xùn)500名;以村社干部和黨員為重點,開展政策理論、法律法規(guī)、民主管理、服務(wù)里面等方面培訓(xùn),計劃培訓(xùn)300名。要爭取多種形式開展培訓(xùn):一是結(jié)合我鎮(zhèn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分利用各村投影儀等培訓(xùn)設(shè)備,請縣上技術(shù)人員輪回各村進行技術(shù)培訓(xùn)。二是組織種養(yǎng)戶到我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的種養(yǎng)大戶實地進行觀摩,交流學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過種養(yǎng)大戶現(xiàn)身說法,使其它種養(yǎng)戶開闊視野,學(xué)習(xí)種養(yǎng)知識,掌握種養(yǎng)技能。三是組織剩余勞動力參加縣級以上的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技術(shù)和就業(yè)能力。
四是健全兩大支柱產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,要重點抓好==華山路千畝日光溫室基地的提升改造,對一代溫室進行更新改造,對棄種的大棚恢復(fù)種植。要在引進推廣西紅柿、茄子、辣椒等蔬菜新品種、新技術(shù),在提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量上下功夫,逐步改變以黃瓜為主打品種的單一種植結(jié)構(gòu),鼓勵有條件的農(nóng)戶和縣農(nóng)技中心合作建設(shè)工廠化育苗基地,要確?h上下達給我鎮(zhèn)新增日光溫室100畝、改擴建日光溫室600畝的任務(wù)全面落實。要不斷完善蔬菜運銷服務(wù)體系,打造多層次銷售網(wǎng)絡(luò),在信息服務(wù)、價格協(xié)調(diào)、市場拓展等方面發(fā)揮作用。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面,要繼續(xù)抓好==坪養(yǎng)雞、==養(yǎng)牛、==養(yǎng)羊、==養(yǎng)豬和==茭白番鴨種養(yǎng)一體化基地等5個規(guī);B(yǎng)殖基地,全力培育和打造養(yǎng)殖龍頭企業(yè),輻射帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向多元化、規(guī);、生態(tài)化方向發(fā)展。
五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,積極爭取==鎮(zhèn)道路及給排水工程由于地方配套的442萬元項目資金,努力完成2號線道路860米及相關(guān)配套設(shè)施和1號線雨水排水管線530米工程建設(shè)項目,努力推動城鄉(xiāng)一體化;要加強道路交通建設(shè)力度,將濱河路建設(shè)項目作為重點列入“”規(guī)劃中,積極和省、市、縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)銜接,著力構(gòu)建三橫(濱河路、前大路、靖白公路)六縱(每村有一條通向濱河路的主干道)的交通網(wǎng)絡(luò)。
六是全力抓好項目建設(shè)。各村、各有關(guān)單位要主動與省、市、縣相關(guān)部門銜接匯報,向上級部門爭取一至兩個適合我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的項目,較大程度上改變我鎮(zhèn)新型工業(yè)化發(fā)展緩慢,工業(yè)腿短的問題;繼續(xù)做好總投資140萬元的==初中撤并建設(shè)項目的建設(shè),力爭今年秋季投入使用;完成==小學(xué)危房改造項目工程建設(shè)任務(wù),年底投入使用;實施好==鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目,年內(nèi)竣工投入使用;繼續(xù)實施中國臺灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項目,爭取早日完工。積極爭取==村環(huán)境衛(wèi)生整治項目,申請中央農(nóng)村環(huán)境專項資金200萬元,地方政府和群眾籌集配套300萬元,徹底改善人居環(huán)境;積極爭取簸箕灣和==2個小水工程改造項目,計劃年內(nèi)使全鎮(zhèn)5個千畝以上灌區(qū)改造全部完成;積極爭取瑞豐肉牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,申請資金200萬元,擴大規(guī)模和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
七是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),對拉動經(jīng)濟增長,提高人民生活水平,具有十分重要的作用。我們要進一步放開手腳,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。一是在發(fā)展形式上要以個體私營經(jīng)濟為主,增加個體私營經(jīng)濟總量,大力發(fā)展便民利民服務(wù),開發(fā)有償服務(wù),不斷增強村一級的自我服務(wù)功能。二是堅持以“三個有利于”為標準,放寬領(lǐng)域,強化服務(wù),大力扶持,把發(fā)展重點轉(zhuǎn)向旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
八是高度關(guān)注和解決民生問題。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病救助制度,進一步擴大參合比例,增加投入,使群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決。進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平。不斷加強社會保障事業(yè),落實好優(yōu)撫安置政策,做好殘疾人、五保戶、特困群眾的生活救助,切實關(guān)心和安排好困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活。完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),提高社會保障能力。要高度重視安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,依法加強道路交通、企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水上航運等重點行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)常性監(jiān)督,切實強化隱患整改,堅決遏制和杜絕各類安全事故的發(fā)生。要全力維護社會穩(wěn)定,扎實開展矛盾糾紛、排查調(diào)處,及時解決群眾反映的問題,堅決杜絕群體性上訪和越級上訪。要切實加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
九是加強人口和計劃生育管理。以計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,完善層級動態(tài)管理責(zé)任制,堅持建立計劃生育利益導(dǎo)向機制,加強流動人口的計劃生育管理與服務(wù),扎實開展“提升能力年”和“基層基礎(chǔ)工作加強年”活動,突出抓好宣傳教育、流動人口服務(wù)管理、“四術(shù)”落實、性別比治理和“生殖健康服務(wù)進家庭”等重點工作。統(tǒng)籌解決人口問題,不斷提高人口計生信息化、隊伍職業(yè)化、群眾自治化建設(shè)水平,提高群眾滿意度,促進全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作再上新臺階。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),各項統(tǒng)計誤差率控制在5%以內(nèi),農(nóng)村計劃生育率達到79%以上,已婚育齡婦女節(jié)育措施落實及時率達到90%以上。
十是加強科教文衛(wèi)體育事業(yè)。進一步落實教育落實教育優(yōu)先發(fā)展地位,進一步加大農(nóng)村教育的投入力度,實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造項目,不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,繼續(xù)鞏固“普九”教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達到100%,初中入學(xué)率、鞏固率分別達到95%和97%,鎮(zhèn)教管中心和各中小學(xué)要逐一對照國家的標準和《靖遠縣“兩基”迎“國檢”工作實施方案》的要求,理清工作思路,明確工作重點,強化工作措施,確保“兩基”工作順利通過國家檢查驗收;進一步加強衛(wèi)生體制改革、降低孕婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)、疾病控制和傳染病的預(yù)防等工作,為農(nóng)民提供良好的醫(yī)務(wù)服務(wù);繼續(xù)推行新型醫(yī)療合作制度,參合率達到95%以上。切實加強精神文明建設(shè),滿足人民群眾日益增長的多方面的精神文化需求,全面提高人的素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。大力加強思想道德建設(shè),堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育;大力發(fā)展村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化;加大財政投入,引導(dǎo)社會投資,重點建設(shè)鎮(zhèn)文化中心;大力推進群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,加強科普宣傳教育,反對封建迷信活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,加大凈化、美化、亮化和突出問題的整治力度,培育有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”。
三、如何做實做好今年的工作
第一,加強調(diào)查研究、破解發(fā)展難題。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。落實好今年的各項發(fā)展任務(wù),必然會面臨許多新情況、新問題,這就要求我們必須切實注意搞好調(diào)查研究。全面準確的把握形勢,加強對事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局重大問題的研究,尋求破解發(fā)展難題的辦法和措施,掌握工作的主動權(quán)。什么叫工作,工作就是解決矛盾。什么叫能力,能力就是對上不交矛盾,對下不推卸責(zé)任;乇苊苁遣回撠(zé)任,是失職;在矛盾面前束手無策,甚至激化矛盾,是沒能力,是不稱職。要解決矛盾,就必須用新的思維方式正確分析矛盾產(chǎn)生的根源和過程,個別的問題從工作中去找差距,普遍性的問題從政策里面去找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問題從機制體制中找答案,在破解發(fā)展難題中推動思想觀念創(chuàng)新。
第二,妥善處理各種利益關(guān)系,始終保持社會穩(wěn)定。社會和諧既是發(fā)展的重要目標,也是發(fā)展的必要條件。為加快發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,始終是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至經(jīng)濟工作中必須把握好的一個重要原則,也是對我們工作能力最直接的檢驗。各分管領(lǐng)導(dǎo)和村兩委班子成員要深入分析研究經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種利益關(guān)系和利益格局調(diào)查,正確處理不同群體之間的關(guān)系,全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求,把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
第三,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。加快發(fā)展,主要取決于我們干部有沒有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有沒有干成事的素質(zhì)和本領(lǐng),有沒有真抓實干的工作作風(fēng)。干部既要想干事、能干事,關(guān)鍵是還要能干成事;要堅持原則,敢干實干,堅決反對推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向;要以身作則,做到勤奮不偷懶,負責(zé)不推諉,誠實不說謊,實干不;宰陨淼哪7缎袆哟龠M工作的落實,為廣大群眾做出表率。凡定下的工作,就要盯住干、馬上辦,對出現(xiàn)的疑難問題,要敢于動真碰硬,一抓到底,抓出成效。
第四,充分調(diào)動一切積極因素,努力形成加快發(fā)展的工作合力。要加快發(fā)展,就要統(tǒng)一意志,集中智慧,凝聚力量。全鎮(zhèn)各項工作都要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來開展,都要服務(wù)和服從于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。全鎮(zhèn)各級組織要充分發(fā)揮作用,議大事、抓大事,把握好方向,以此團結(jié)和引導(dǎo)大家朝著一個共同的目標努力奮斗。鎮(zhèn)政府各站所、鎮(zhèn)屬各單位,要充分履行各自的職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,形成齊心協(xié)力、共同發(fā)展的融洽氛圍。凝聚各方面的力量,把發(fā)展的任務(wù)落在實處。武裝部、工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分履行各自職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展要凝聚人心、貢獻力量。
同志們,一年之計在于春,做好今年的經(jīng)濟工作,打好“”規(guī)劃開局攻堅戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,事關(guān)長遠。讓我們在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力創(chuàng)新實干,努力實現(xiàn)“”良好開局,以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會議講話 篇3
同志們:
今天,我們召開全鎮(zhèn)20xx年度經(jīng)濟工作會議,會議的主要任務(wù)
是全面落實市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進集體和個人,全面安排部署20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,統(tǒng)一認識,振奮精神,努力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一、20xx年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作回顧
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部、群眾的
共同努力下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作的總體部署和要求,緊盯農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、小康住宅建設(shè)、特色經(jīng)濟林發(fā)展等重點工作,夯基礎(chǔ)、增后勁,抓作風(fēng)、促落實。全鎮(zhèn)各項重點工作都取得了較好的成績。
回顧過去一年的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
不斷優(yōu)化,水權(quán)水價改革穩(wěn)步推進;設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展并日趨規(guī);瓿蓞^(qū)委下達任務(wù)的79%;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,一大批設(shè)施農(nóng)業(yè)電力設(shè)備得以配套并發(fā)揮效應(yīng);城鄉(xiāng)融合發(fā)展積極推進,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃已編制完成;小康住宅建設(shè)實現(xiàn)
新突破,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新局面,編制完成了我鎮(zhèn)上壩、汪泉、中壩、下畦四個村居住社區(qū)化的小康住宅建設(shè)規(guī)劃,明確了今后的發(fā)展目標;通道綠化任務(wù)全面完成,生態(tài)治理工作成績喜人;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進展,項目建設(shè)穩(wěn)步推進;勞務(wù)經(jīng)濟再創(chuàng)佳績;環(huán)境衛(wèi)生整治效果明顯,人居環(huán)境大幅度改善,民生得到不斷改善,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得了長足發(fā)展,為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。實踐證明,只要我們堅持解放思想,吃透鎮(zhèn)情,了解群眾所想,明白群眾所需,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),形成發(fā)展合力,我們就一定能創(chuàng)出更加輝煌的工作成績,一定能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展目標。
成績固然可喜,理性更需面對。在肯定成績的同時我們必須要
清醒的看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展形勢還不容樂觀,發(fā)展速度不容緩慢,站在中壩看中壩,我們也取得了一些成績,但放在全區(qū)看,我們的差距還比較明顯,一是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平衡,個別村組發(fā)動群眾不夠深入,思想不夠統(tǒng)一,認識尚有偏差,主體作用發(fā)揮不夠充分;二是設(shè)施農(nóng)業(yè)配套資金籌措難度大,園區(qū)設(shè)施配套建設(shè)需要很大一部分資金投入,特別是渠、路、電建設(shè)資金投入大,依靠群眾自籌建設(shè)困難多,一定程度制約和影響著設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;三是科技投入不足,技術(shù)推廣體系不配套,干部群眾運用科技水平的能力一般,新品種、新技術(shù)運用率不高。四是由于人均土
地較少,地塊零散,土地流轉(zhuǎn)難度大;五是市場建設(shè)體系不夠完善,缺乏有效的營銷體系,抵抗風(fēng)險的能力不強。六是農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)戶的分散種植、飼養(yǎng),小規(guī)模經(jīng)營與千變?nèi)f化的大市場銜接不緊,抗風(fēng)險能力差。面對發(fā)展中出現(xiàn)的問題,我們必須認清形勢,正視這些問題,以更加務(wù)實的作風(fēng),在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年農(nóng)村經(jīng)濟工作
20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是貫徹落實xx屆
五中、六中全會和市、區(qū)黨代會、人代會會議精神極為重要的一年,是實施“三大戰(zhàn)略”,全面貫徹武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃,實現(xiàn)中壩經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們面臨的是一個千載難逢的機遇期,區(qū)委、區(qū)政府對推進全區(qū)發(fā)展出臺了一系列鼓勵扶持政策,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的支農(nóng)政策將越來越多,從我鎮(zhèn)來說,經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,經(jīng)濟實力提升、基礎(chǔ)條件改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有了一定的規(guī)模。面對當(dāng)前形勢,我們必須堅定信心,增強機遇意識、責(zé)任意識和憂患意識,主動謀劃,從容應(yīng)對,努力促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作發(fā)展的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指
導(dǎo),緊緊圍繞實施“三大戰(zhàn)略”這條主線,全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府總體部署和市、區(qū)黨代會、人代會精神,以切實增加農(nóng)民收入為核心,以全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標,遵循“居住社區(qū)化、生產(chǎn)專業(yè)化、生活小康化、城鄉(xiāng)一體化”的思路,狠抓“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),初步形成特色產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、環(huán)境條件優(yōu)化、群眾生活富裕和社會文
明和諧的小城鎮(zhèn)格局。全力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:20xx年全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟收
入達到 萬元,年均增長 以上。其中:種植業(yè)產(chǎn)值完成 萬元,牧業(yè)產(chǎn)值完成 萬元,勞務(wù)收入達到 萬元,農(nóng)民人均純收入達到 元。
根據(jù)總體思路和主要目標,20xx年重點要抓好以下九個方面的
工作:
(一) 以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),全面完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。 20xx年區(qū)上下達我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)800畝,鎮(zhèn)黨委政府按
照“突出核心園區(qū),輻射帶動薄弱村組”的原則,以花寨村精品示范園區(qū)建設(shè)為核心,輻射帶動在上壩、汪泉千畝園區(qū)、中壩村日光溫室建設(shè),頭溝村、高樓村、下畦村在積極發(fā)展暖棚養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)日光溫室建設(shè)新突破。工作中一要狠抓園區(qū)和示范點建設(shè)。汪泉、上壩村重點抓好千畝園區(qū)、千畝村的提質(zhì)增效和拱形溫室的穿插補齊建設(shè);花寨重點抓好以高標準精品示范園區(qū)示范點的建設(shè),全面完成示范點79座日光溫室建設(shè)任務(wù),完成示范點渠路電的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù);下畦村今年必須以日光溫室建設(shè)為重點全面完成今年的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù),并在暖棚養(yǎng)殖上有規(guī)模上的突破。高樓、頭溝必須千方百計的完成今年的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù),絕對不允許有欠賬。二要提高工作標準,注重服務(wù)為先。其一要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,堅持規(guī)劃先行,合理布局,規(guī)模發(fā)展原則,嚴格建棚標準,為實現(xiàn)效益最大化打牢基礎(chǔ)。其二提高科技技術(shù)服務(wù),嚴格落實的技術(shù)服務(wù)責(zé)任書,確保農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)。其
三按“一村一品”的總體要求,汪泉村以園區(qū)為中心逐步實現(xiàn)西瓜規(guī);N植,上壩村以園區(qū)為中心逐步實現(xiàn)西紅柿、辣椒規(guī);N植。其四建立協(xié)會,拓寬銷售渠道。重點依托上壩蔬菜銷售協(xié)會,整合鎮(zhèn)內(nèi)小銷售商,擴大銷售力量和范圍。三要打破常規(guī)定勢,做好土地流轉(zhuǎn)。多角度多層次探索土地流轉(zhuǎn)的形式,打破村組地域的界限,有利于土地的優(yōu)化配置,實現(xiàn)土地規(guī);、集約化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于解放和轉(zhuǎn)移勞動力,促進農(nóng)民增收。
(二)以水權(quán)水價改革為核心,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)節(jié)水增收為目標,以水權(quán)水價改革為核心,堅持“以水調(diào)結(jié)構(gòu),以水定產(chǎn)業(yè),以水定規(guī)模”的原則,按照一村一業(yè),區(qū)域化布局,規(guī);(jīng)營,標準化生產(chǎn)的發(fā)展格局,進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),重點發(fā)展市場前景廣闊、適銷對路、經(jīng)濟效益好、能實現(xiàn)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè),嚴格壓減低產(chǎn)出、高耗水作物。在種植作物布局上,堅決落實小麥零種植計劃;在日光溫室區(qū)間全部種植精細蔬菜,加大露地精細蔬菜種植面積;大力推進玉米制種;穩(wěn)步發(fā)展甜葉菊、特色中藥材、西葫蘆制種等高效特色經(jīng)濟作物。在種植區(qū)域布局上,在汪泉、下畦、花寨、中壩四個村重點發(fā)展精細蔬菜種植和玉米制種,在頭溝、高樓兩個村穩(wěn)步發(fā)展甜葉菊種植。今年一是進一步規(guī)范玉米制種產(chǎn)業(yè),重點在汪泉、下畦、花寨、中壩村發(fā)展5000畝玉米制種。在花寨落實200畝的西葫蘆制種示范點一個,在汪泉村落實50畝的中藥材示范點一處。二是在日光溫室區(qū)域內(nèi)的大田種植全部種植精細蔬菜,加大陸地精細蔬菜種植面積,力爭面積達到3000畝以上。三是堅決實現(xiàn)小麥零種植,穩(wěn)步發(fā)展甜葉菊等高
效經(jīng)濟作物種植面積。在種植方式上,全力推行區(qū)域化種植,集中連片,既保證質(zhì)量,又保證農(nóng)民收入增加。
(三)積極發(fā)展特色林果業(yè)。今年區(qū)上下達我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟林建設(shè)任務(wù)1000畝。去年年底各村已初步落實地塊1100畝,開溝、整地、冬灌工作也全面完成,鎮(zhèn)黨委、政府與林業(yè)局銜接做好了品種選擇及苗木定購等前期準備工作,預(yù)訂黃冠梨樹苗6萬株。下一步,我們一要繼續(xù)加強宣傳,做好群眾的思想工作,徹底打消群眾的思想顧慮。二要嚴格按照“九統(tǒng)一,三當(dāng)日一集中”的栽植要求,抓好技術(shù)指導(dǎo),苗木運輸、開溝整地、地塊灌溉、苗木栽植、田間管理、撫育管護等重點環(huán)節(jié),確保栽植苗木的成活率。
(四)以新村建設(shè)為目標,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。今年我鎮(zhèn)按照“規(guī)劃先行、政府引導(dǎo)、政策扶持、群眾參與”的原則,嚴格按照《武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃涼州區(qū)中壩鎮(zhèn)實施方案》,充分發(fā)揮近郊和交通沿線的優(yōu)勢,用足用活區(qū)上的各項惠民政策,積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè)。20xx年在抓好已建汪泉、下畦兩個小康示范點的基礎(chǔ)上,重點規(guī)劃建設(shè)上壩、中壩兩個新型農(nóng)村社區(qū)。上壩新型農(nóng)村社區(qū)重點依托城郊優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)6層框架住宅樓15棟600戶,今年開工建設(shè)4棟176戶。目前已完成了土地流轉(zhuǎn)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、圖紙設(shè)計和審核、地探等工作,手續(xù)的審批、招投標工作及住房農(nóng)戶的訂購工作正在進行當(dāng)中,有望在三月底按期開工建設(shè)。中壩小區(qū)規(guī)劃設(shè)計6層框架住宅樓18棟,800戶。今年開工建設(shè)4棟,192戶。吸納中壩村、花寨村、頭溝村、高樓村四個村的村民入住,形成集聚效應(yīng),努力打造新鎮(zhèn)區(qū)。目前,已
完成了土地流轉(zhuǎn)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、圖紙設(shè)計和審核、地探等工作,建設(shè)手續(xù)、招投標工作和房屋訂購工作正在進行當(dāng)中,確保三月底如期開工建設(shè)。
(五)以項目為抓手,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是積極爭取中壩、高樓村通村公路項目,實現(xiàn)全鎮(zhèn)通村油路全覆蓋。二是全力配合好金大快速通道的建設(shè)工作。三是加大上壩、花寨、汪泉三村日光溫室集中區(qū)的渠道建設(shè)力度,實現(xiàn)這個區(qū)域內(nèi)渠道全覆蓋。四是以爭取財政獎補資金為主,多措并舉,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的力度。
(六)以整治環(huán)境衛(wèi)生為重點,注重開展玉米秸稈青黃貯工作。認真貫徹執(zhí)行《中壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治方案》和《中壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,不斷完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,力爭形成全鎮(zhèn)良好的環(huán)境衛(wèi)生局面和較好的人居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治中,要注重玉米秸稈青黃貯工作,加大宣傳力度,提高思想認識,早安排、細部署,大力推廣玉米秸稈青黃貯技術(shù),保證全鎮(zhèn)100%玉米秸稈進行青黃貯,使玉米秸稈資源得到有效利用的前提下改善村容村貌,排除安全隱患。
(七)以生態(tài)安全為己任,抓好植樹造林工作。認真抓好通道綠化及渠路林網(wǎng)建設(shè)。堅持“誰栽植誰受益”的原則,組織動員群眾積極進行義務(wù)植樹。中壩、頭溝、高樓要在石羊河畔不適宜種植農(nóng)作物的堿性及河灘地上充分發(fā)動群眾進行義務(wù)植樹。
(八)以農(nóng)民培訓(xùn)為切入點,做好勞務(wù)工作
勞務(wù)經(jīng)濟是我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的一項支柱產(chǎn)業(yè)。今年我鎮(zhèn)一是要抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作及其他技能型的培訓(xùn)工作,以培訓(xùn)為切入點,確保勞務(wù)輸出的質(zhì)量,做好勞務(wù)輸出工作。二是堅持向有組織、有序化發(fā)展,堅持技能型輸出和有組織輸出相結(jié)合,積極打造勞務(wù)品牌。三是要健全勞務(wù)信息傳遞網(wǎng)絡(luò),摸清勞動力資源狀況和從業(yè)狀況,建立勞務(wù)信息庫,廣泛收集和反饋各種用工信息,逐步形成用工單位信息庫,鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟工作站將各類信息及時傳送到各村組,由包村干部和村組干部傳給農(nóng)戶,不斷推進我鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
(九) 注重協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步推進社會各項事業(yè)。加大教育資源整合和布局調(diào)整力度。落實國家“兩免一補”政策,抓住整合教育資源規(guī)模辦學(xué)的機遇,進一步優(yōu)化辦學(xué)條件,實施教職員工規(guī)范化管理,提升教學(xué)質(zhì)量,加快教育事業(yè)發(fā)展。人口和計劃生育工作要落實人口和計劃生育政策,健全完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理,嚴格控制計劃外生育,努力穩(wěn)定低生育水平,全方位開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衛(wèi)生工作要以新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施為動力,進一步構(gòu)建公共衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療體系,加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管,提高服務(wù)水平,方便農(nóng)民就醫(yī)。文化工作要以豐富農(nóng)民文化生活為著力點,抓好鎮(zhèn)文化站和村文化中心建設(shè),廣泛深入開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動。同時,各村要積極創(chuàng)造條件、開辟多條渠道,大力發(fā)展集體經(jīng)濟、強化服務(wù)功能,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
三、多措并舉,狠抓落實,為實現(xiàn)中壩經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅
強保障
1、深入宣傳發(fā)動,提高思想認識。思想決定意識,進而指導(dǎo)行動。廣大鎮(zhèn)村干部要充分利用近期春耕前群眾在家的有利時機,大力宣傳石羊河流域重點治理設(shè)施農(nóng)業(yè)補助、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及今年的水情旱情等當(dāng)前所面臨的嚴竣形式,要通過算賬對比、效益分析,向群眾講解當(dāng)前全國蔬菜林果產(chǎn)品與糧食作物的價格差等知識,采取“走出去與請進來”相結(jié)合的方式,組織群眾外出觀摩,聘請專家,邀請典型示范戶,開展技術(shù)講座,現(xiàn)身說教,進一步提高群眾思想認識,堅定群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的信心和決心。
2、抓好水權(quán)水價改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。牢牢牽住水權(quán)這個“牛鼻子”,以水調(diào)結(jié)構(gòu),以水定產(chǎn)業(yè),強化水權(quán)監(jiān)管,按照渠系為單元推行區(qū)域化種植,對種植小麥和不覆地膜的大田玉米等高耗水低效益的作物堅決不予配水;進一步深化水價制度改革,建立農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵制度,使水權(quán)向高效節(jié)水農(nóng)業(yè)傾斜,水價向高效節(jié)水產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠,以水權(quán)水價為杠桿引導(dǎo)農(nóng)民自覺進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、搞好技術(shù)服務(wù),保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是要進一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員承包責(zé)任制,每一個產(chǎn)業(yè)要有專門的技術(shù)人員負責(zé),在技術(shù)上全程服務(wù)。二是要加大科技助理員、農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)管理制度。加快培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、科技示范戶等農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展急需人才,有針對性的開展全方位農(nóng)民培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)和運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力。三是加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進推廣步伐,
做好品種的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。加快農(nóng)藝、農(nóng)技、農(nóng)水技術(shù)創(chuàng)新與組裝配套,促進科技轉(zhuǎn)化,以良好的科技服務(wù)促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化責(zé)任落實。工作作風(fēng)是推動工作落實的關(guān)鍵。廣大干部要加強學(xué)習(xí),切實改進工作作風(fēng),進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任意識,凝聚力量,求真務(wù)實,扎實苦干,把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實上,把重點放在求實效上,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實干,要善于發(fā)現(xiàn)和培育典型,總結(jié)、推廣典型,努力開創(chuàng)工作新局面。
5、培育先進典型,促進各項工作落實。要積極發(fā)現(xiàn)和培育典型,對在各項工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和先進經(jīng)驗,通過召開會議、觀摩學(xué)習(xí)、媒體報道等多種形式,全面宣傳、積極推廣、充分發(fā)揮先進典型的示范作用,做到“培育一人,帶動一片”,通過培育典型促進工作落實。
同志們,今年是實施規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展困難較多的一年,更是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。面臨新的挑戰(zhàn),又充滿新的希望。20xx年我們的工作思路已經(jīng)確定,目標已經(jīng)清晰,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以全新的姿態(tài),堅定的信念,務(wù)實的作風(fēng),搶抓機遇、創(chuàng)新實干、為全面完成今年的目標任務(wù),為推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會議講話 篇4
同志們:
今天我們隆重召開20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣經(jīng)濟工作會議精神,全面回顧20xx年經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟工作。等會,德輝書記還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面我講三個方面的問題。
一、20xx年全鎮(zhèn)上下一心,同心同德,經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就
20xx年是“”的收官之年。一年來,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和多輪暴雨山洪災(zāi)害影響,鎮(zhèn)人民政府團結(jié)帶領(lǐng)和緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,立足新起點謀劃科學(xué)發(fā)展,著力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,致力保障和改善民生,切實維護社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟總量持續(xù)增長。20xx年,全鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值14.5億元,比去年增長12%,完成財政總收入6900萬元(國稅完成2631萬元,地稅完成3711萬元,農(nóng)稅完成558萬元),完成預(yù)算外收入550萬元,償還財政周轉(zhuǎn)金等債務(wù)120萬元,農(nóng)民人平純收入2771元,增長了15%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全鎮(zhèn)完成糧油播種面積 畝,實現(xiàn)產(chǎn)量21800噸,同比增長12%,;茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全年新建、改造茶園基地 萬畝,生產(chǎn)茶葉 噸。黃沙坪古茶市建設(shè)進展順利,以久揚、怡清源為代表的一批黑茶企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷壯大,輝華牧業(yè)有限公司每年牲豬出欄近3萬頭,年產(chǎn)值3000萬元,在益陽市排名第一。林權(quán)證核發(fā)整改工作扎實推進,抗洪搶險重建工作取得全面勝利。新農(nóng)村建設(shè)取得實效,農(nóng)民群眾得到實惠明顯增多。
基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實。交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。交通是我鎮(zhèn)最大的民生。全鎮(zhèn)全年啟動完成通暢通達工程40多公里。直村公路硬化率達90%以上。并做好了“十二.五”規(guī)劃交通摸底工作,為我鎮(zhèn)下階段的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。高標準地完成了解放路、竹林路、民興路、沿江路、柳溪西路、望江路等路段的改造任務(wù),共投資8000萬元,改造里程7000米?h城污水處理工程竣工并投入使用,垃圾無公害化處理項目加快推進?h城創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展,城管、環(huán)衛(wèi)、自來水公司管理體制得到理順。完成了東坪電站新增24戶移民戶補償協(xié)議的簽訂和房屋拆遷,基本完成了株溪口電站移民拆遷安臵掃尾工作。完成了東坪電站和黃柘公路擴改城西地段10棟2.53畝移民安臵基地的征地、抬填和分配到戶等工作。投入8萬元,完成了十八拐森林公園的路燈線路改造和綠化樹木的修剪、噴藥、施肥等工作。城市清潔工程、美化綠化工程逐步推進。水利建設(shè)成績顯著。全年共投入30多萬元用于水庫和大型骨干山塘處險,修復(fù)渠道20xx多米,改善了1000多畝稻田的灌溉,實現(xiàn)了年初不垮一堤一壩,不死一人一畜的防汛工作目標。投資2300多萬元的紅巖水庫向縣城供水主體工程基本完成,解決了6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。防風(fēng)投資有力、有序、有效,成功抵御9輪暴雨山洪地質(zhì)災(zāi)害侵襲。
招商引資碩果累累。中偉集團灣竹塘城市廣場項目、安化創(chuàng)熠紡織制衣有限公司、天工金源合金材料有限公司、天工國際礦產(chǎn)品加工企業(yè)、怡清源、可耐爾茶葉加工企業(yè)、佳鑌碧源果業(yè)等先后進駐東坪的企業(yè)在去年都取得很好的發(fā)展,總共實現(xiàn)創(chuàng)稅2500萬元。榮達房地產(chǎn)公司12月1日奠基開工,占地3萬6千平方米的榮達水韻山城項目,總投資達4億多元,包括共8棟商品樓,1棟賓館樓,總建筑面積 18萬平方米,目前已投入資金6千多萬元,預(yù)計20xx年即可入住。該項目第一期可產(chǎn)生稅收20xx萬元。黃沙坪茶市建設(shè)已經(jīng)先后投入資金900多萬元,完成全部工程量的80%。成功引進弘益(木子伊溪)、豐潤(木子百選)、同祥(青山園)等4家制衣廠,引進資金達1500多萬元,可解決1000多農(nóng)民工就業(yè)問題,總共預(yù)交稅收400萬元。新引進的4家企業(yè)正常運轉(zhuǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值將上億,產(chǎn)生稅收近1000萬元。
民生關(guān)注落到實處。一是認真落實惠民政策。在低保落實上,重點突出五保戶、特困戶、殘疾人、下崗職工、重大疾病戶等特困群體,共核定低保3160戶,發(fā)放156萬元。
在醫(yī)保社保方面。落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.7萬人、實現(xiàn)農(nóng)村群眾“參合率”95.8%,落實改制企業(yè)職工社保1.3萬人。二是積極開展扶貧幫困。緊緊依靠項目,修建廉租房216套、改造農(nóng)村危房31棟。通過扶助農(nóng)戶發(fā)展建筑運輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),20xx多困難戶的后顧之憂得到解決。開展困難群眾“一幫一”扶助活動,通過幫扶確立新發(fā)展項目87個,扶助困難群眾221人,為群眾解決實際困難560起。三是全力扶助下崗職工。針對鎮(zhèn)上16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)存在的矛盾和問題,我們通過深入調(diào)查,查找出資產(chǎn)處臵、職工待遇等方面存在的問題49起。對碳化硅廠、電木粉廠、玻纖廠等7家職工反應(yīng)強烈的改制企業(yè)資產(chǎn)進行了清算,組織民政、社保、醫(yī)保等部門在政策范圍內(nèi)為改制企業(yè)職工解決低保946人、落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1325、落實養(yǎng)老保險1.3萬人。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)建立了社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,健全穩(wěn)控信息上報制、責(zé)任制和處臵制,及時收集整理各類事關(guān)社會發(fā)展的可能性矛盾,定期綜合分析,全面掌控苗頭。及時調(diào)處移民等敏感群體的各類矛盾糾紛,為經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的環(huán)境。今年5月,通過鎮(zhèn)政府干部多次上門工作,中偉公司投資2個億的濱江名都項目區(qū)兩戶民房實現(xiàn)和諧拆遷; 6月,鎮(zhèn)政府組織管區(qū)干部、東坪派出所干警40多人對阻擾紅巖水庫供水工程施工的對象依法進行了打擊,有效維護了城區(qū)重點工程建設(shè)環(huán)境。計劃生育工作重基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法,全鎮(zhèn)全年出生人口1422人,符合政策生育率84.11%,性別比為110:100,人口自然增長率為8.29‰,圓滿完成了年初所有工作目標;國土管理不斷規(guī)范,環(huán)保和縣城亮化工作逐見成效;教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,辦學(xué)質(zhì)量不斷提高;城區(qū)全面完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換;國防、科技、體育、衛(wèi)生、統(tǒng)計、檔案、工會、青年、婦女等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出困難和問題:一是受國家財稅工作鞭打快牛政策影響,我鎮(zhèn)財政基數(shù)越做越大,財政運行困難逐年加大;二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,扶貧幫困的任務(wù)繁重,支柱財源缺乏,財政包袱較重,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足;三是城鎮(zhèn)化水平較低,城市功能分區(qū)布局不明顯,體制矛盾日益突顯;四是社會治安隱患、企業(yè)改制遺留問題、企業(yè)發(fā)展和重點工程建設(shè)環(huán)境等熱點問題仍然突出等等。這些問題,務(wù)必須引起我們高度重視,并著力加以解決。
二、客觀分析經(jīng)濟發(fā)展形勢,把握工作重點,全力推進20xx年各項工作
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是“”時期的開局之年,做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。綜合分析各種因素,國際國內(nèi)環(huán)境總體上對我鎮(zhèn)發(fā)展有利,特別是國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速,國家對中西部地區(qū)的政策扶持力度加大,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供了重大歷史機遇。我鎮(zhèn)“”時期的快速發(fā)展,凝聚了全鎮(zhèn)人民意志,提升了經(jīng)濟實力,改善了基礎(chǔ)條件,增強了發(fā)展能力,全鎮(zhèn)上下形成了謀發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。我們要搶抓機遇,充分利用好各種有利條件,攻堅克難,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)發(fā)展新局面,為完成“”規(guī)劃任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委“四化兩型”總體戰(zhàn)略和市委“堅持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色益陽”總體思路要求,圍繞“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略這個核心,明確和諧發(fā)展和富民強鎮(zhèn)兩大目標,實施產(chǎn)業(yè)、項目和城鎮(zhèn)化三大戰(zhàn)略,突出新型產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、招商引資和人民滿意四個抓手,認真做好經(jīng)濟發(fā)展、基本建設(shè)、財政增長、社會穩(wěn)定和隊伍建設(shè)五篇文章,努力加快東坪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧縣城。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的主要發(fā)展目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到16.5億元,財政總收入增長25%,招商引資額增長40%,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)較大幅度增長,城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,人口自然增長率控制在6‰ 以內(nèi),生態(tài)文明建設(shè)得到進一步重視和加強,社會事業(yè)進一步繁榮,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷深入,社會政治大局保持穩(wěn)定。
為實現(xiàn)今年的工作目標,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,今年要重點做好以下幾個重點:
一、把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為第一生產(chǎn)力,做好新農(nóng)村建設(shè)
要全面貫徹落實黨的xx大和中央1號文件精神,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,著力提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生活條件,做好新農(nóng)村建設(shè)。
致力做強黑茶產(chǎn)業(yè)。進一步扶持黑茶加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,黑茶加工產(chǎn)業(yè)要重點支持安化茶廠、怡清園茶廠、可奈爾公司、金洋茶業(yè)、永泰福茶廠等企業(yè)生產(chǎn)。要結(jié)合縣城優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢,突出抓好黃沙坪茶市的規(guī)劃建設(shè)。要盡快完成防洪大堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進茶市的規(guī)劃建設(shè),加快景區(qū)景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使黃沙坪盡快建成為以體驗、休閑、購物和彰顯茶文化特色為主題的茶市,全力打造古茶市的獨特魅力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園基地,力爭年內(nèi)新建高標準良種生態(tài)茶園1000畝、改造低產(chǎn)茶園1000畝,新建良種茶苗繁殖基地100畝、采穗圃400畝.
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),糧食安全問題已成為國際社會共同關(guān)注的熱點問題,要認真落實國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項措施,提高種糧農(nóng)民的積極性。鎮(zhèn)農(nóng)村辦和各管區(qū)各村要嚴格落實工作責(zé)任,采取有效措施,堅決制止耕地拋荒,嚴守耕地底線,穩(wěn)定播種面積,依靠科技提高糧食品質(zhì)、單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù),確保糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。二是著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。擴大以中砥、木子、大埠溪為主的竹木加工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)竹木資源利用效率的最大化。加強資江兩岸、青山園、楊林等地的名特優(yōu)水果基地建設(shè)及中砥、木子等地的無公害蔬菜基地建設(shè),加強技術(shù)扶持力度,延伸、轉(zhuǎn)移、擴大和規(guī)范以木子等地為主的養(yǎng)殖基地規(guī)模,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。要創(chuàng)新組織方式,完善經(jīng)營模式,盡快把分散經(jīng)營的龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶聯(lián)合起來,積極發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會,壯大“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。通過政策傾斜、社會融資引導(dǎo)小規(guī)模的分散加工企業(yè)以合并、入股等形式成為龍頭企業(yè)的配套企業(yè),實現(xiàn)聯(lián)大做強,不斷增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的競爭發(fā)展能力。三是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。抓好優(yōu)良品種、先進適用技術(shù)和新型農(nóng)機的研究推廣。加強動植物疫病防控工作,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
推進農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村綜合配套改革,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。引導(dǎo)農(nóng)民按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。深化集體林權(quán)制度改革,努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,加大金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的力度。推行農(nóng)電收費制度改革,保護農(nóng)電設(shè)施,對危及農(nóng)電設(shè)施的樹木要予以砍伐,因建設(shè)更改電力設(shè)施必須與電力部門銜接,確保人民生命財產(chǎn)安全。
加強新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好各貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民培訓(xùn),著力減少貧困人口、培育新農(nóng)村示范村、推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。要加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好以田、水、路、林綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理開發(fā)項目,確實抓好水庫除險加固和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)。要穩(wěn)步推進農(nóng)村清潔工程,加大宣傳力度,提高群眾清潔衛(wèi)生意識,規(guī)范清潔衛(wèi)生行為,推廣使用沼氣等清潔能源,力爭50%的村達到農(nóng)村清潔工程標準。要穩(wěn)步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,積極開展農(nóng)民技能和素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)民生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)能力,多渠道開發(fā)勞務(wù)基地,擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。
二、把新型工業(yè)化作為第一推動力,做好經(jīng)濟發(fā)展這篇文章
工業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的支撐點。我們要以東坪工業(yè)園建設(shè)為平臺,狠抓招商引資和項目建設(shè),發(fā)展壯大規(guī)模工業(yè),實現(xiàn)重點項目的建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
堅持走園區(qū)集聚之路。實施“特色興園、園區(qū)興工”戰(zhàn)略,將東坪工業(yè)園作為推進新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場,擺在戰(zhàn)略位臵抓緊抓好。進一步加強東坪工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,增強園區(qū)承載能力。要對工業(yè)區(qū)進行整體規(guī)劃設(shè)計,完善道路、供水、供電、通信、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時,要做好工業(yè)區(qū)的規(guī)劃、改造和建設(shè)。推進工業(yè)區(qū)拓展、延伸,擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模,增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能,吸引更多的企業(yè)入駐。加強對工業(yè)園的管理,要健全工作機制,落實好工作責(zé)任,出臺園區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,完善各項制度,切實優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,高效推進園區(qū)發(fā)展;要強化跟蹤服務(wù),對重點項目和企業(yè),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,包干到人,全程跟蹤服務(wù);要加強工作協(xié)調(diào),積極搭建融資平臺,組織有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),及時解決項目和企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中的各種問題。堅持新上企業(yè)項目向園區(qū)布局、生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚,加大招商力度,引進一批新項目落戶園區(qū),增強園區(qū)實力。
堅持走產(chǎn)業(yè)擴張之路。著力培育發(fā)展一批核心龍頭企業(yè)和新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。狠抓新上企業(yè)項目建設(shè),以項目建設(shè)為引擎,推動工業(yè)經(jīng)濟擴規(guī)提質(zhì)。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流,大力引進制衣、家具、電子信息、陶瓷、藥材等加工貿(mào)易企業(yè),實現(xiàn)當(dāng)年引進、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和勞動力雙轉(zhuǎn)移、財政和農(nóng)民收入雙增長的目標。力爭年底規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到15家以上。力爭全年礦產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上,稅收增加20xx萬元以上。
堅持走創(chuàng)新驅(qū)動之路。注重存量和增量一起抓,既改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又培育新興產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐。一是淘汰落后產(chǎn)能。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保規(guī)定,對達不到產(chǎn)能和環(huán)保要求的小企業(yè)、小作坊分期分批予以取締、關(guān);蚣娌⒅亟M,對新上企業(yè)項目嚴格審批把關(guān)。二是加強技術(shù)改造。支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子,加強與科研院所、高校的合作,通過共享技術(shù)平臺、聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品等形式,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。嚴禁企業(yè)賣初始資源、半成品,推動企業(yè)開展精深加工,提高產(chǎn)品附加值。今年重點扶持天工鑫源等企業(yè)進行技術(shù)改造,推進精深加工,擴大企業(yè)規(guī)模。三是培育新興產(chǎn)業(yè)。抓住國家和省委、省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策機遇,狠抓電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,配合縣政府抓好辰山至九龍池風(fēng)力發(fā)電等項目的前期和建設(shè)工作。
堅持走低碳發(fā)展之路。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)加強資源節(jié)約和綜合循環(huán)利用,全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。加強低碳、清潔生產(chǎn)、高效節(jié)能、污染治理等綠色技術(shù)的研發(fā)、引進和應(yīng)用,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系。扎實推進治污降耗,嚴格落實節(jié)能減排目標責(zé)任制,細化分解任務(wù)和責(zé)任,加強實時跟蹤和在線監(jiān)控。大力實施節(jié)能工程,積極推進結(jié)構(gòu)、工程和管理減排,有效減少能耗和污染總量。嚴格執(zhí)行污染物排放標準和環(huán)境影響評估制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,堅決打擊環(huán)保違法行為。
三、把新型城鎮(zhèn)化作為第一擴張力。做好基本建設(shè)這篇文章
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的第一擴張力。我們要盡最大的努力經(jīng)營好城市資產(chǎn),以此作為東坪經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點,推進各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強城區(qū)開發(fā)建設(shè)。突出縣城擴容提制,全面落實《縣城總體規(guī)劃》,加快北區(qū)小街小巷改造步伐,加快推進錦苑鑫城、中偉濱江名都、水韻山城等一批高品位住宅小區(qū)建設(shè)。按期完成縣城垃圾無公害化處理項目建設(shè),加大柳溪河治理力度。合理調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品市場布局,大力提倡農(nóng)產(chǎn)品進鮮活超市經(jīng)營,方便人民群眾購物。積極鼓勵房地產(chǎn)開發(fā),通過建住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等形式,拓寬發(fā)展空間,提升縣城品位。大力招商和吸引民間資本參與城區(qū)建設(shè),拓寬融資渠道。改革戶籍管理制度,進一步規(guī)范戶籍變更管理程序,降低農(nóng)民進城落戶門檻,促進農(nóng)村勞動力向縣城轉(zhuǎn)移。
推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施交通優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進交通建設(shè),全力爭取東坪至茅坪、東坪至平口、東坪至梅城等國省干線以及農(nóng)村公路改造項目,力爭年內(nèi)新開工建設(shè)東坪至茅坪等干線公路。繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護體制改革。加強電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動農(nóng)村電氣化建設(shè)項目,完善城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)。
四、把招商引資作為第一要務(wù),做好財政增長這篇文章 我鎮(zhèn)是典型的投資拉動地區(qū),沒有大的投資就不可能有大的發(fā)展,因此,招商引資和立項爭資是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重點。
全力抓好招商引資。招商引資是加快東坪發(fā)展的唯一選擇,我們要堅定不移地把招商引資工作擺在經(jīng)濟工作的首要位臵。要借國家實施對加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的優(yōu)惠政策,圍繞我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和人文人力優(yōu)勢,做好招商引資的建檔和宣傳工作;要突出引進戰(zhàn)略投資者,主動對接強勢企業(yè)和上市公司;要引導(dǎo)我地在外創(chuàng)業(yè)投資人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要進一步完善招商引資工作考核機制,繼續(xù)對鎮(zhèn)直各單位實行招商引資目標考核,加大獎懲力度;全面落實招商引資各項優(yōu)惠政策,實現(xiàn)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)和確保良好的招商環(huán)境。
高度重視立項爭資。為應(yīng)對金融危機,國家擴大投資的力度是前所未有的,因此,我們要大力立項爭資。全鎮(zhèn)上下要緊緊跟蹤國家和省市的政策導(dǎo)向,開發(fā)一批符合國家投資方向的重大建設(shè)項目,鎮(zhèn)直各部門單位要對立項爭資全面配合,力促項目爭取到位,鎮(zhèn)黨委政府對向上爭取重點項目和資金的單位和個人將提供全力支持和保障并實行獎勵。同時,我們要全面拓寬融資渠道,支持鼓勵企業(yè)自籌資金擴大投資規(guī)模,金融機構(gòu)要為優(yōu)質(zhì)項目和重點企業(yè)提供金融服務(wù)和資金支持,引導(dǎo)民間資本以入股和合資等形式參與重點項目和企業(yè)投資。
五、把和諧發(fā)展作為第一重心,做好社會穩(wěn)定這篇文章 要嚴格落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強化對尾礦庫、非煤礦山的安全整治,加大對重點工程、交通運輸、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,落實消防安全責(zé)任,杜絕重特大安全事故發(fā)生,要繼續(xù)加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,建章立制,落實責(zé)任,繼續(xù)保持省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一光榮稱號。要重視抓好矛盾糾紛排查化解、人民調(diào)解等基礎(chǔ)工作,避免矛盾激化。落實信訪首問責(zé)任制,從根本上減少越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪。對無理取鬧、蓄意制造事端的上訪人員,要理直氣壯地疏導(dǎo),情節(jié)嚴重的,政法機關(guān)要依法從嚴從重打擊。要進一步加大對賭博、吸毒等社會丑惡現(xiàn)象的整治,保持良好的社會秩序。
三、一年之計在于春,深入扎實抓好當(dāng)前工作,確保全年工作良好開局
一年之計在于春。各村(居)委,鎮(zhèn)直(屬)各部門單位對今年的工作要及早謀劃,盡快行動,統(tǒng)籌安排,確保全年工作開局良好。一是認真抓好計劃生育工作,各單位要重新查清底子、核對好計生臺帳、搞好計生活動室的布臵,認真搞好育齡婦女生殖監(jiān)測檢查和節(jié)育措施的落實,要保證100%地落實到位,對違反計劃生育的要堅決從嚴查處,對計劃生育工作要堅決實行“一票否決”制度,對前段計生工作要來一次回頭看,進行查漏補缺,認真做好迎接計劃生育半年檢查的各項準備工作。二是要切實搞好社會治安綜合治理工作。各單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,看好自己的門、管好自己的人,認真落實好各項治安防范措施,嚴防各類刑事和民事案件的發(fā)生,對發(fā)生的各類矛盾糾紛要及時進行調(diào)處,特別是要認真搞好消防安全、生產(chǎn)安全和交通安全工作,防止各類安全事故的發(fā)生,同時要做好企業(yè)下崗職工的穩(wěn)定工作和特困人員、弱勢群體的救濟優(yōu)撫工作,確保全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定和長治久安。三、要扎實做好防汛搶險工作,各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),保證人員到位,嚴格制度,保證責(zé)任到位,對每一座水庫和山塘都要明確責(zé)任人,制訂防汛搶險預(yù)案,搞好留守值班,同時積極組織實施水庫、山塘的除險加固工作。四、要迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮,所有涉農(nóng)部門都要積極搞好“三農(nóng)”服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息、資金、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù),要督促好備耕備種,農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽防疫、林業(yè)生產(chǎn)等工作,要力爭我鎮(zhèn)今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)躍上一個新臺階。
同志們,20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作至關(guān)重要。我們要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,同心同德,奮力拼搏,求真務(wù)實,開拓進取,為實現(xiàn)東坪經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越,打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、山水新城、和諧縣城而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會議講話 篇5
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開工業(yè)經(jīng)濟工作會,目的就是為了進一步增強銅梁工業(yè)綜合實力和競爭力,推動銅梁工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。今天的會議與以往的會議有一個很大的不同點,就是參會的同志除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的負責(zé)人之外,請來了全縣所有的規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人,我們希望通過這樣的方式,達到三個目的,一是對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進行再動員,給大家鼓鼓勁、打打氣,堅定加快發(fā)展工業(yè)的信心,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐;二是群策群力,集中大家的智慧,共同為我縣的發(fā)展、特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展出謀劃策;三是對今年及今后一個時期的工業(yè)工作進行部署,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今天,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都出席了這個會議,足以說明縣委縣政府對于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決心和信心。下面,我先講三點意見。
第一,在我們的共同努力下,銅梁的工業(yè)上了一個新的臺階
近幾年來,我縣工業(yè)的發(fā)展成績有目共睹。從量上看,工業(yè)經(jīng)濟總量大幅增長。20xx年,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200.2億元,增長18.3%,為20xx年的205 %;工業(yè)增加值66.1億元,增長18.4%,為20xx年的203%。實現(xiàn)了三年再造一個銅梁工業(yè)的目標。從質(zhì)上看,企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量有了較大提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達291戶,較20xx年的101戶凈增190戶;實現(xiàn)工業(yè)增加值38.6億元,增長40%,為20xx年底的11.3億元增長341.6%,占全部工業(yè)增加值的58.5%,規(guī)上企業(yè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主要支撐。品牌建設(shè)走在渝西前列,全縣累計獲得國家免檢產(chǎn)品4個、重慶名牌產(chǎn)品22個、重慶著名商標8個;高新技術(shù)企業(yè)由20xx年的4家增長到20xx年的14家,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品12個。
工業(yè)經(jīng)濟之所以能取得較快發(fā)展,離不開我們的共同努力,一方面是歷屆縣委、縣政府千方百計為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,營造良好的發(fā)展環(huán)境;另一方面是全縣的工業(yè)企業(yè)開拓創(chuàng)新、實干興業(yè)。
換屆以來,縣委、縣政府高度重視全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是決心大。我們將工業(yè)作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,確定了“三年再造一個銅梁”工作的目標,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,在人、財、物等多種資源的配置上優(yōu)先向工業(yè)戰(zhàn)線傾斜,采取了許多行之有效的措施,打了一場工業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。二是投入大。為了發(fā)展工業(yè)企業(yè),我們每年在園區(qū)的硬投入在3億元以上,用于改善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和征地拆遷,工業(yè)的園區(qū)從20xx年的1.8平方公里增加到4平方公里;道路從22.9公里增加到60公里,基本做到了道路延伸到哪里,水、電、氣配套設(shè)施就延伸到哪里,工業(yè)用地就拆遷到哪里。還投入近10億元,新建和改造全縣的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,改善物流條件。三是扶持力度大。為了鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展,我們以工業(yè)發(fā)展資金、科技三項費、各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎勵資金等多種方式,每年拿出1000多萬元用于工業(yè)企業(yè)的扶持。同時,凡是國家和市里有的獎勵扶助政策和措施,該縣里落實的,我們一分不少、不打折扣;該上級承擔(dān)的,我們都不遺余力的為大家爭取,每年爭取用于企業(yè)的資金在1億元以上;對企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌、技術(shù)創(chuàng)新等,都是當(dāng)作自己的事來支持。在去年的金融危機中,我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策,從貸款、擔(dān)保、技改擴規(guī)、用工等多個方面扶持企業(yè)度難關(guān)、求發(fā)展。四是優(yōu)惠幅度大。我們的工業(yè)用地,遠遠低于成本價,現(xiàn)在的征地拆遷成本,每畝在18萬元左右,而我們的工業(yè)用地,基本都在6萬以下?h里承諾的兩免三減半的稅收獎勵,均在每年初進行收集、核對、研究,及時兌現(xiàn)。
在縣委、縣政府大力支持全縣企業(yè)發(fā)展時,各企業(yè)也積極開拓,加快發(fā)展,對全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了巨大的貢獻。一是稅收增長快。20xx-20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)入庫稅款分別為1.04億元、1.21億元、1.48億元,保持了快速健康增長,20xx年雖然受到國際金融危機和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策的雙重影響,仍然實現(xiàn)入庫稅款1.3億元。工業(yè)對財政的貢獻也日益增大,20xx-20xx年,工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻情況分別是1626.64萬元、1766萬元、4254.27萬元和6799.25萬元,前幾年抓工業(yè)的效果開始顯現(xiàn)。二是外貿(mào)出口增長較快。到去年年底,全縣共有出口創(chuàng)匯企業(yè)15家,外貿(mào)出口額達491.72萬美元,同比增長210.48%,增速居于區(qū)縣前列,圓滿完成了市下達的目標任務(wù)。三是解決了群眾就業(yè),提高了人均收入。全縣共企業(yè)6584家,解決了6.26萬人就業(yè),人均年收入達到1.44萬元。對于各家企業(yè)做出的巨大貢獻,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
第二,進一步采取措施,推動全縣工業(yè)大發(fā)展
當(dāng)前,銅梁正處于一個工業(yè)化加速推進的時期,工業(yè)仍然是銅梁發(fā)展的重中之重。我們要推進城鎮(zhèn)化,將更多的農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來,必須加快工業(yè)發(fā)展;我們要加快經(jīng)濟發(fā)展,第一拉動力仍然是目前已占GDP半壁江山的工業(yè);我們要促進產(chǎn)業(yè)繁榮、促進城市繁榮,仍然需要加快工業(yè);我們要抓住主城產(chǎn)業(yè)外移、沿海產(chǎn)業(yè)西移的機遇,加快我縣前進的步伐,還得要發(fā)展工業(yè)。因此,縣委、縣政府支持工業(yè)發(fā)展的決心沒有變,力度不會減,投入不會減,只會根據(jù)發(fā)展的情況增添措施、加大扶持。
要加快工業(yè)發(fā)展,不外乎兩條途徑,一是招商引資,引進外來企業(yè)到銅梁投資;二是鼓勵本地企業(yè)做大做強。關(guān)于招商引資的問題,我們在年初已經(jīng)做了專題部署。今天的會議主要是和大家一起探討本地企業(yè)做大做強的問題。大家手里都有一份文件,《中共銅梁縣委、銅梁縣人民政府關(guān)于切實加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干政策的意見》。這份文件共有10條,每一條都是實實在在的具體措施,每一條都是實實在在的真金白銀。由此可見縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心和決心。并且這份文件涉及了企業(yè)發(fā)展中資金、技術(shù)、市場、人力、發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵性要素,是銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的強大助推。
(一)支持企業(yè)融資,解決企業(yè)發(fā)展資金難題
資金是企業(yè)的血液,是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素,融資難也一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大主因。以前,我們解決融資難,就對銀行提要求,要救急、要救命、要救窮;但銀行也不可能無原則放款,不能夠完全地沒有擔(dān)保、沒有資本、沒有什么就亂貸款,那要出毛病的。奇帆市長講過,解決中小企業(yè)融資難,不能靠念經(jīng)去解決。在我們這個文件中,就有很具體的措施,那就是做大中小企業(yè)擔(dān)保公司,為企業(yè)貸款進行擔(dān)保;對企業(yè)貸款進行一定貼息;將銀行對中小企業(yè)貸款納入考核,調(diào)動銀行的積極性。我們把擔(dān)保公司做到1個億,按照平均5到10倍的資金放大率,可以擔(dān)保5到10個億的貸款。當(dāng)然,這不能解決所有企業(yè)的問題,同時我們還積極發(fā)展小額貸款公司,加大對中小企業(yè)的貸款力度。
(二)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術(shù),提升企業(yè)競爭能力
創(chuàng)新是一個國家發(fā)展源源不竭的動力,同樣也是一個企業(yè)發(fā)展不竭的動力。一個企業(yè)如果產(chǎn)品不更新,技術(shù)不創(chuàng)新,長期吃老本,終究要被市場淘汰。最明顯的就是IT產(chǎn)業(yè),不管是軟件、硬件、配件,每年都有許多新技術(shù)誕生,有許多新產(chǎn)品問世,跟不上發(fā)展步伐的就只有被淘汰。其他產(chǎn)品也是如此,只是在時間周期上要長一點。我們縣也有重視技術(shù)創(chuàng)新的例子,比如良奇燈飾,能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模,技術(shù)創(chuàng)新起了巨大作用,他們自有專利技術(shù)已經(jīng)有了30余項,但如果停步不前,也要落后。現(xiàn)在,可能有的企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新還不夠重視,但如果真的要做大做強的話,就必須引進技術(shù)人才、創(chuàng)造新的技術(shù)、更新先進的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。為了使各家企業(yè)能夠重視這個問題,我們在科三費支出、申請專利、技術(shù)改造、開發(fā)新產(chǎn)品、提高研發(fā)能力、引進新的先進生產(chǎn)設(shè)備等方面給予了一定政策支持,鼓勵各家企業(yè)高度重視技術(shù)改造和創(chuàng)新,提高核心競爭能力。
(三)鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌,擴大市場占有率
可以說,品牌就是市場,誰擁有了知名品牌,誰就能占領(lǐng)市場。有一個概念叫“貼牌產(chǎn)品”,大家都知道,就是我們自己生產(chǎn)的東西,拿給人家貼上牌子之后再賣給我們。比如娃哈哈、礦泉水,貼上名牌商標之后都值錢了,又比如芭比娃娃玩具,多數(shù)都是中國生產(chǎn),我們1美元賣給美國,然后美國貼上“芭比”商標,10美元再賣給我們中國。這就是品牌的價值。在品牌培育上,我們一直是重視的,我們縣的2個中國馳名商標“銅龍”掛面和緣夢圓家私在縣委、縣政府的大力支持下創(chuàng)建了品牌,在重慶市場上已經(jīng)有很高的知名度和市場占有率。所以,我們要鼓勵大家有自己的品牌,還要創(chuàng)知名品牌,這樣才能占有市場。因此,我們在企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌方面繼續(xù)給予相當(dāng)?shù)闹С,特別是創(chuàng)國家級、市級的品牌,支持力度只會增強,不會減弱。除了今天這個意見規(guī)定的獎勵以外,在創(chuàng)建的過程中,我們會全力支持大家。
(四)幫助企業(yè)培養(yǎng)、招聘工人,解決用工難題
前不久,廣東等沿海地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的“用工荒”,我們縣遇到了類似的招工難問題,這也是企業(yè)反映比較大的問題,制約了企業(yè)發(fā)展。在這方面,我們將更加著力。一是縣人力社保局、工業(yè)園區(qū)廣泛收集各企業(yè)用工需求和缺口情況,舉辦更多的招聘會來加強對接,運用手機短信、報紙、電視臺、園區(qū)用工中心等多種渠道廣泛發(fā)布用工信息,大量招錄一批企業(yè)技術(shù)工人。二是整合陽光培訓(xùn)等多項勞動力培訓(xùn)資金,鼓勵職業(yè)院校加強培訓(xùn),將一批富余勞動力和新增勞動力培訓(xùn)成熟練的產(chǎn)業(yè)工人。三是我們剛剛出臺了加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)電子信息企業(yè)人才的諸多優(yōu)惠政策。我相信,通過政府和企業(yè)的共同努力,將最大限度地解決企業(yè)用工及人才保障問題。
(五)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造投資洼地
現(xiàn)在各地加快發(fā)展的愿望都十分迫切,呈現(xiàn)出百舸爭流、不進則退的激烈局面。這種競爭雖然是多方面的,但最關(guān)鍵的還是發(fā)展環(huán)境的競爭。近些年來,我縣通過大力加強城市建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè),發(fā)展硬環(huán)境得到了很大改善;軟環(huán)境還有待進一步提高,以前在沒有開通渝遂高速公路之前,我們?nèi)匀灰M了很多企業(yè),不是靠領(lǐng)導(dǎo),靠的就是我們的軟環(huán)境和人文環(huán)境,還有良好的發(fā)展氛圍。但我們也還有很多不足的地方,吃拿卡要等行為還一定程度的存在,我們一定要克服這種行為,努力為投資企業(yè)主服好務(wù),把他們的事情作為我們自己的事情來對待。針對企業(yè)反映的問題,我們將進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)精簡辦事程序?h紀委監(jiān)察局、行政服務(wù)中心進一步研究精簡行政審批事項,牽頭清理行政審批項目,完善并聯(lián)審批程序,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),大力探索網(wǎng)上審批,并把網(wǎng)上審批向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率?h紀委監(jiān)察局、行政效能投訴中心要切實規(guī)范檢查服務(wù)行為,建立并嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)檢查審批制度,堅決杜絕亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。要進一步加強監(jiān)督管理,加強情況收集和檢查督促,逗硬“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”考核,對工作推進不力、措施落實不到位、辦事拖拉、搞吃拿卡要、亂收費亂罰款等問題予以嚴肅查處。
我們出臺這些政策,下這么大的力氣推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,就是想讓企業(yè)發(fā)展壯大,也通過你們的發(fā)展,帶動整個銅梁經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此,在這個意見中,我們對發(fā)展壯大的企業(yè)都給予了優(yōu)惠和獎勵,比如對在銅梁注冊的新上市公司(滬深A(yù)股),一次性獎勵200萬元;對稅收在1000萬、500萬以上的企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元;對獲得市民營企業(yè)50強、市工業(yè)企業(yè)50強的企業(yè),分別給予一次性獎勵50萬元。這些政策的出臺表明了縣委縣政府發(fā)展工業(yè)的決心是堅定的,信心是十足的。
第三,讓我們繼續(xù)努力,推動銅梁工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越
今天的會議,我們下發(fā)了一個非常重要的文件,壽明書記還將作重要講話,大家在會后要認真貫徹落實,關(guān)鍵也在于落實。
首先,我要對全縣各級各部門提幾點要求。一是迅速落實文件和會議精神。相關(guān)單位要立即行動起來,根據(jù)今天下發(fā)的意見的要求,迅速落實,該采取措施的要采取措施,該制訂方案的要制訂方案。意見里邊雖然沒有直接點名那件事該那個單位負責(zé),但是責(zé)任非常明確、一目了然,如果不明確的機構(gòu)改革的時候落實。對《意見》及今天的會議精神落實情況,由縣督查室牽頭督促檢查,每個季度向縣委、縣政府書面報告督查情況,務(wù)必促進工作落實。二是要保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。工業(yè)企業(yè)要發(fā)展,我們要建成10平方公里,500億級的工業(yè)園區(qū),要進行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及征地拆遷,城投公司及相關(guān)部門務(wù)必強化項目包裝,加大融資力度。三是要強化用地保障。今年的用地需求較大,縣國土房管局要加大工作力度,相關(guān)單位和部門要積極配合,為爭取項目用地創(chuàng)造條件,確保重點建設(shè)項目用地。要提前儲備一批土地,實現(xiàn)滾動發(fā)展,一旦有項目進來,就可以立即供地、立即建設(shè),不要等有了項目再重新報批、重新拆遷。要加大征地拆遷工作推進力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有拆遷工作機制的優(yōu)勢,對極個別的“釘子戶”依法實施強拆,強力推動拆遷工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要擴規(guī)的企業(yè),也要想辦法保障用地。
其次,我也對全縣的工業(yè)企業(yè)提幾點希望。一要有萬事俱備的機遇意識。大家也要敏銳地看到,銅梁工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。除了我們今天會上提出的銅梁的小環(huán)境以外,重慶、全國的大環(huán)境都有利于工業(yè)發(fā)展。比如東部產(chǎn)業(yè)正面臨升級換代的加速時期,一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做長產(chǎn)業(yè)鏈條提供了契機;重慶大力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè),我縣也被列為重慶十個筆記本電腦配套產(chǎn)業(yè)園之一,IT產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展前景;隨著重慶外環(huán)高速公路的開通,重慶發(fā)展已進入外環(huán)時代,我縣區(qū)位優(yōu)勢更加明顯等,都是難得的發(fā)展機遇。二要有敢闖敢干競爭意識。當(dāng)前企業(yè)競爭異常激烈,不進則退,慢進也是退。只有敢于競爭,才能搶占發(fā)展制高點。大家要始終保持清醒的頭腦和進取的銳氣,具有遠大的戰(zhàn)略眼光,敢與強的比,敢與勇的爭,敢向高的攀,做大做強,永不言足,永不言敗,絕對不能小富即安、自我滿足。三要有合作共贏的開放意識。世界是開放的世界,孤立起來、閉關(guān)自守是永遠沒有出路的。我們的企業(yè)家要敢于走出去,主動參與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。有的企業(yè)在合作的機遇面前,瞻前顧后,過度看重控股權(quán),不愿合作,結(jié)果喪失了發(fā)展機遇。我們的心胸應(yīng)該寬廣一點,要以發(fā)展為目標,主動走出去,招商引資,尋求合作,在合作中求發(fā)展,在互動中求共贏。四要有勤奮鉆研的學(xué)習(xí)意識和人才意識。做大做強企業(yè),需要勤奮的付出,需要各方面的知識和經(jīng)驗。在發(fā)展的過程中,我們已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗,現(xiàn)在更需要勤奮鉆研、博采眾長,進一步提高管理水平。大家一定要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,甘當(dāng)學(xué)生,當(dāng)好學(xué)生,取人之長,補已之短,接受新觀念,創(chuàng)造新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。要高度重視人才培養(yǎng)和引進。五要切實增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)是一個老生常談的話題,但在任何時候我們都不應(yīng)該放棄安全生產(chǎn)這個理念,否則將會付出沉重的代價。去年以來,金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生產(chǎn)事故、興發(fā)煤礦“2.7”安全事故,這些都是由于我們對安全生產(chǎn)不夠重視,認識不到位,隱患排查不仔細造成的嚴重后果,給死者家屬帶來了無盡的痛苦和不可估量損失,也給企業(yè)造成了巨大的損失。我們一定要吸取深刻教訓(xùn),時刻將安全生產(chǎn)擺在極端重要的位置,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,完善制度、加大投入,避免安全事故的發(fā)生,不要出了事再亡羊補牢。我想,如果我們的企業(yè)經(jīng)營者、管理者都具備了以上五種意識,就一定能夠牢牢把握住稍縱即逝的發(fā)展機遇,就一定能夠在百舸爭流的工業(yè)發(fā)展大潮中創(chuàng)造輝煌成績,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己遠大的人生抱負。
各位企業(yè)家、同志們,銅梁的工業(yè)大有可為,發(fā)展的機遇十分難得,讓我們共同努力,搶抓機遇,加快發(fā)展,共同創(chuàng)造銅梁工業(yè)的美好明天。