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2022農(nóng)村工作會議講話材料

發(fā)布時間:2022-09-13

2022農(nóng)村工作會議講話材料(通用9篇)

2022農(nóng)村工作會議講話材料 篇1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù),努力推動全市 “ 三農(nóng) ” 工作再上新臺階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見:

  一、肯定成績,正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求

  去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標任務(wù),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),攻堅克難、扎實工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為 “ 五個新 ” :

  一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展。 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 21 億元,增長 3% ;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值 146 億元,增 長 11.8 % 。 河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進, 新增 國家林業(yè)重點龍頭企業(yè) 1 家、省級示范家庭農(nóng)場 4 個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點 1 個。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等 5 家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。 成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng) 、全國重點產(chǎn)茶縣。

  二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強。 加快農(nóng)田水利基本建設(shè),推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),累計投入資金 6600 萬元,疏浚河道 170 公里 ,整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農(nóng)村安全飲水工程,解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設(shè)高標準基本農(nóng)田 2.6 萬畝。 完成縣鄉(xiāng)道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農(nóng)村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設(shè)施進一步加強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實。

  三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。 編制完成全市中心村布點規(guī)劃,高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。 開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程, 改造了 1050 戶農(nóng)村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝,建設(shè)森林長廊 47.2公里 ,成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。

  四是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。 順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收,并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點,積極推進農(nóng)村 “ 三權(quán) ” 抵押融資貸款。加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點,縣級服務(wù)中心和首批 10 個淘寶村級服務(wù)站正式運營。

  五是農(nóng)村民生得到新改善。 全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策, 深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃 ,農(nóng)民人均可支配收入達到 1.26 萬元,增長 10.2% 。 大力加強農(nóng)村社會事業(yè),推進基本公共服務(wù)均等化。 農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民后期扶持項目 109 個,發(fā)放直補資金 1142 萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn), 影響和制約我市 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在: 一是 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進一步加強。 二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受 H7N9 影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。 三是 農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。 四是 農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化,農(nóng)業(yè)市場主體需要引導(dǎo)、培育和保護。農(nóng)村公共服務(wù)相對落后,農(nóng)村治理難題亟待解決。

  二、認清形勢,把握重點,扎實做好 20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

  新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢: 一是注重質(zhì)量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,主動適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動、要素驅(qū)動等推動力量在消減,深化改革成為替代動力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。 必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢互補、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。 四是突出生態(tài)文明的趨勢。 必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,加快把“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”。

  今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,即三強兩保障,三強就是農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài),切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:

  第一,立足農(nóng)業(yè)做強,重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 做強農(nóng)業(yè)要更加 注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

  一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當前工作的重點還要 借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、 中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng),加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗項目,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  二是主體培育要突出多元化。 針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅持走市場之路,采取引進資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,進一步做精做強,分工協(xié)作,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。 進一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作,力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 2 家以上,省級示范家庭農(nóng)場 3 家以上,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。

  三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。 根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,實行兩年一次考核?己撕细竦慕o予財政獎補,不合格的限期整改或撤銷稱號。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園 建設(shè),細化工作職責(zé),理順運營機制, 重點抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創(chuàng)建等重點項目建設(shè),確保通過考核驗收。

  第二,立足農(nóng)村做美,重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。 經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進位。

  一是要切實抓好 5 個省級中心村建設(shè)。 今年,我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃, 4 月底前完成規(guī)劃評審, 5 月份全面啟動建設(shè),建設(shè)重點放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項上。在建設(shè)中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級負擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。

  二是要切實抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 水務(wù)部門牽頭,以 “ 全省水生態(tài)文明城市試點市” 建設(shè)為契機,持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內(nèi)完成 20 座小二型水庫除險加固,解決 3000 人安全飲水問題,積極做好第七批小農(nóng)水重點縣項目申報工作, 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點工作,加強小型農(nóng)田水利工程建后管護。 交通部門牽頭,加快 完成11 座農(nóng)村危橋改造,實施 100 公里 村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯(lián)路等 20.4 公里 縣鄉(xiāng)道改造。 住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計,切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。

  三是要切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。 重點要抓好三個方面:

  一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭,對主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積 1.4 萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮定期考核督查等機制作用,確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進由邊向內(nèi)、由點到面的延伸,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作, 取得了初步成效。 下一步,采砂辦牽頭,相關(guān)部門配合,加快推進砂石資源公開競拍,安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規(guī)范砂石開采及加工行為。

  第三,立足農(nóng)民做富,重點突出民生改善和深化改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。 農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點和立足點。

  一是要千方百計促進農(nóng)民增收。 這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃, 完成 100 個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù), 加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,促進農(nóng)民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。

  二是要全面深化農(nóng)村改革。 這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進農(nóng)村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,重點做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,加快農(nóng)村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭,積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險機構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點,延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭 2-3 年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設(shè)。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點,堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展,推動電商與實體流通相結(jié)合,支持發(fā)展多種形式的對接直銷 。

  三是要抓好涉農(nóng)民生保障。 加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確?椇镁W(wǎng)、;、兜住底。 今年我市將實施 33 項民生工程,其中涉農(nóng)民生工程 20 項。各地各相關(guān)部門要 認真組織實施民生工程,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準備、早動工,確保保質(zhì)保量完成。 民政局牽頭, 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能, 促進敬老院轉(zhuǎn)型升級; 繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點,探索政府購買商業(yè)保險進行風(fēng)險管理新模式; 積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭,完成 18 處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。

  各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作,確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災(zāi)防控。 清明將至,加之農(nóng)事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認真落實防火工作責(zé)任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。 二要抓好動物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴格按照動物防疫責(zé)任制,落實經(jīng)費,強化措施,提高免疫密度和質(zhì)量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控,強化疫情監(jiān)測,嚴格疫情報告,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務(wù)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預(yù)案,扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)調(diào)度、有效防控,確保安全度汛。

  同志們,做好新時期 “ 三農(nóng) ” 工作,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

2022農(nóng)村工作會議講話材料 篇2

  同志們:

  這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。

  一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位

  (一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

  (二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對GDP和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪蚀_把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。

  (三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)模化種植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。

  二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作

  (一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

  (二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

  (三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。

  (四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。

  (五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

  三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。

  (二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。

  (三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。

  (四)要全面改進工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

  同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

2022農(nóng)村工作會議講話材料 篇3

  同志們:

  這次全市農(nóng)村工作會議,是貫徹落實黨的xx大、中省農(nóng)村工作會議和市委三屆三次全委(擴大)會議、市三屆三次人代會精神的一次十分重要的會議。剛才,順生副市長全面總結(jié)了20xx年全市“三農(nóng)”工作成效,安排部署了20xx年的各項任務(wù),我完全同意,請大家認真抓好落實。會上印發(fā)的《市委、市政府關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)共同繁榮的實施意見》(征求意見稿),請大家認真研讀,提出修改意見。下面,我著重就深入貫徹xx大精神,做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作,再講四點意見:

  一、深刻領(lǐng)會xx大和中省農(nóng)村工作會議精神

  黨的xx大強調(diào)要“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,指出 “解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重”,明確“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”,這是我們推動農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。中省農(nóng)村工作會議深刻分析了“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn),深入研究了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力問題,全面部署了當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。貫徹落實xx大和中省農(nóng)村工作會議精神,重點要把握好以下幾點:

  一是要深刻領(lǐng)會“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略地位。xx大強調(diào)“重中之重”的戰(zhàn)略定位,體現(xiàn)了我們黨對國情的深刻把握和對“三農(nóng)”工作的科學(xué)定位。xx大以來,中央連續(xù)出臺10個一號文件,不斷加大強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)業(yè)面貌得到很大改善、農(nóng)民群眾得到很大實惠,農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)了歷史性跨越。但我國仍是農(nóng)民占大多數(shù)、城鄉(xiāng)差距大的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀依然突出,解決 “三農(nóng)”問題任重道遠,必須把“重中之重”的要求貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)始終。對安康現(xiàn)階段來講,農(nóng)業(yè)成分更重、農(nóng)村人口比重更大、農(nóng)民收入更低,且全市十縣區(qū)均為秦巴集中連片特困地區(qū),同時我們發(fā)展的優(yōu)勢和潛力也在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村豐裕的山、水、人力資源。因此,“三農(nóng)”問題是安康的基本問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展程度決定著全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,我們落實“重中之重”的要求更為緊迫、任務(wù)更為艱巨。

  二是要深刻領(lǐng)會城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。當前我國現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后,經(jīng)濟社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯,全面建成小康社會進程中最嚴重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入分配差距過大。xx大報告提出城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,著眼點就是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、補上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個短板,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好農(nóng)村發(fā)展這個重點難點。這是我們黨對現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律與歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是對新形勢下工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認識,也是解決“三農(nóng)”問題的總體思路和路徑設(shè)計。安康目前正處于工業(yè)化初期的關(guān)鍵階段,既要加快工業(yè)發(fā)展、努力建好城鎮(zhèn),又要盡力發(fā)展農(nóng)村、盡快增加農(nóng)民收入,在這種背景下,堅持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化更具現(xiàn)實意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,加快建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實加大公共財政支持“三農(nóng)”力度,積極促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。

  三是要深刻領(lǐng)會創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制是增強農(nóng)村發(fā)展活力的重要舉措。xx大強調(diào),堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。這是立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際需求,著眼于解決當前特別是今后誰來種地問題而作出的重大部署,為我們推進農(nóng)村改革創(chuàng)新和制度建設(shè)指明了方向。經(jīng)過30多年的改革發(fā)展,我國農(nóng)村人口構(gòu)成、就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。同時農(nóng)業(yè)機械化水平有了很大提高,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)更加便利,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的條件日益成熟,已經(jīng)到了通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)村發(fā)展活力的歷史時期。安康的“三農(nóng)”形勢與全國基本相同,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化趨勢加速演進;另一方面規(guī)模大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織(產(chǎn)業(yè)協(xié)會)等新型經(jīng)營主體正在興起,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制正當其時。要適應(yīng)農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求,加快培育多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多元化的社會化服務(wù)。

  二、準確把握全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)

  做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作,必須科學(xué)審視發(fā)展基礎(chǔ),深入分析面臨形勢,努力突破制約因素,進一步明確發(fā)展方向和主攻重點。

  從發(fā)展基礎(chǔ)看,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入了快速發(fā)展的黃金期。近幾年來,全市上下認真貫徹中省“三農(nóng)”工作決策部署,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),全面落實各項政策,深入推進體制改革,保持了農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的良好態(tài)勢。一是集約經(jīng)營縱深推進。全市培育規(guī)模大戶3萬多戶,建成“一村一品”示范村280個,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)154個,發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬多畝,集約經(jīng)營已成為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式,農(nóng)業(yè)園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。二是農(nóng)民收入快速增長。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到5815元,首次超過了全省平均水平,收入增長呈現(xiàn)出來源多元化和非農(nóng)主導(dǎo)化的明顯特征。與農(nóng)民收入的快速增長相適應(yīng),農(nóng)民資金積累、自我發(fā)展能力不斷增強,生活質(zhì)量大幅提高。三是發(fā)展條件顯著改善。通村水泥路突破1萬公里,新修連戶路3126公里,電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,教育、醫(yī)療、文化、科技、社保等公共服務(wù)力度加大,特別是交通環(huán)境的改善為我市依托周邊大中城市建設(shè)都市特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地提供了有利條件。四是農(nóng)村改革不斷深化。推進農(nóng)村資源流轉(zhuǎn),農(nóng)村土地、林地、水面經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)分別達到96萬畝、 96萬畝和7.96萬畝,實施擴大農(nóng)村信貸有效擔(dān)保物范圍試點,探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展路徑,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善基層自治機制,推進農(nóng)村“平安”創(chuàng)建,強化農(nóng)村社會管理,重視農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。

  從政策機遇看,中省支持“三農(nóng)”力度更大。一是國家更加重視“三農(nóng)”工作,把城鄉(xiāng)一體化作為今后“三農(nóng)”工作的重要取向,強農(nóng)惠農(nóng)政策將更多,涉農(nóng)投入力度會更大。二是新一輪西部大開發(fā)深入實施,國家將會在產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予西部地區(qū)更多優(yōu)惠扶持;特別是國家突出解決包括我市在內(nèi)的連片特困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展問題,將會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面給予傾斜支持。三是省上支持陜南循環(huán)發(fā)展,鼓勵扶持特色產(chǎn)業(yè),實施陜南山區(qū)移民搬遷工程,必將對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強大活力。

  從面臨挑戰(zhàn)看,資源要素制約日益明顯。突出表現(xiàn)在:一是自然災(zāi)害頻發(fā)。全市三分之一左右的農(nóng)村人口居住在災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,加之基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、水資源時空分布不均、工程性缺水嚴重,自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā),一些地方的發(fā)展屢傷元氣。二是資源零碎分散。在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營上面臨著“產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)一難、基礎(chǔ)設(shè)施配套難、農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用難、經(jīng)營效益提高難”的“四難”問題,在推進人口集中上存在著“用地矛盾多、建設(shè)成本大、產(chǎn)業(yè)支撐缺、就業(yè)途徑窄”的“四大”壓力。三是內(nèi)在動力不足。農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源加速外流,特別是全市80%以上的農(nóng)村青壯年勞力常年外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)誰來經(jīng)營、農(nóng)村誰來建設(shè)的問題凸顯。四是生產(chǎn)方式滯后。高效現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)總量偏小,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力弱,農(nóng)民組織化程度比較低,農(nóng)業(yè)持續(xù)增效支撐不足,農(nóng)民持續(xù)增收困難增大。同時,也還面臨著農(nóng)村社會管理服務(wù)方面的一些困難和問題。我們要深入研究破解這些難題的有效對策,進一步提升“三農(nóng)”工作水平。

  三、明確推進“三農(nóng)”工作的思路和重點

  關(guān)于全市今年“三農(nóng)”工作的目標任務(wù),順生副市長已作全面安排,我不再重復(fù)。這里,我要強調(diào)的是農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展、農(nóng)村怎么建設(shè)、農(nóng)民怎么增收問題。總體要求就是,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主題,以農(nóng)民增收為主線,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,緊扣循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟、生態(tài)漁業(yè)三大產(chǎn)業(yè),聚力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)、建設(shè)新型社區(qū)、培育職業(yè)農(nóng)民三個重點,搞好扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境四大工程,深入推進農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新體制機制,力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上水平、農(nóng)民增收提速度、農(nóng)村面貌新變化。

  一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我市資源零碎、產(chǎn)業(yè)分散,必須堅定不移地走園區(qū)引領(lǐng)、集約經(jīng)營的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。要以做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)為前提,以培育市場主體為核心,以土地規(guī)模經(jīng)營為關(guān)鍵,深入推進254個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),特別要注意選擇那些基礎(chǔ)好的園區(qū)優(yōu)先配置資源,整合捆綁項目、創(chuàng)新經(jīng)營機制,實施率先突破,努力培育10個產(chǎn)值過5000萬元、3個過億元的農(nóng)業(yè)園區(qū)。加大園區(qū)業(yè)主培育力度,切實做好集中供地、項目配套、金融支持等服務(wù)工作,吸引工商資本下鄉(xiāng)、務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力開展對外招商,優(yōu)選一批資本實力強、品牌知名度高的工商企業(yè)落戶農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力推廣先進成熟生產(chǎn)模式,把發(fā)展現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容,加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用,努力建成一批運用企業(yè)化生產(chǎn)管理方式組織和安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。不斷開拓農(nóng)業(yè)的衍生功能,結(jié)合生態(tài)旅游、休閑度假,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和體驗式、參與式農(nóng)業(yè)。積極推行循環(huán)發(fā)展,著力推動產(chǎn)業(yè)融合,重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè),大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè),形成種養(yǎng)結(jié)合、一三相融、接二連三的復(fù)合業(yè)態(tài),大幅提升農(nóng)業(yè)綜合效益。要切實加強耕地保護,從嚴控制非農(nóng)建設(shè)用地,集約使用工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地,制定農(nóng)業(yè)園區(qū)用地永久性保護措施,保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的足夠空間。

  二要著力促進農(nóng)民增收。按照xx大提出的收入翻番規(guī)劃,我市農(nóng)民人均純收入要在20xx年達到全國平均水平,今后8年,年均增幅必須保持在10%以上,任務(wù)十分艱巨。這就要求我們必須努力開辟新的增收渠道,實現(xiàn)多元持續(xù)增收。要把鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)作為主攻方向,制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策,建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款貼息專項基金,鼓勵農(nóng)民規(guī)模發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極興辦家庭加工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè),著力培育一批規(guī)模經(jīng)營大戶、農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才和農(nóng)民企業(yè)家,加快農(nóng)民職業(yè)化進程。要把加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為根本途徑,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵龍頭企業(yè)和合作組織通過保護價收購、入股分紅等形式,讓農(nóng)民最大限度地獲得種養(yǎng)環(huán)節(jié)以外的收入。要把多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要舉措,大力發(fā)展勞動密集型企業(yè),組織實施勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移提升工程,建立市場導(dǎo)向的流動就業(yè)機制,強化培訓(xùn)提高質(zhì)量,完善服務(wù)保障權(quán)益,不斷加快農(nóng)民非農(nóng)化進程。深入推進農(nóng)村資源依法有序流轉(zhuǎn),全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。市發(fā)改委要抓緊牽頭制定全市農(nóng)民收入倍增計劃。

  三要扎實建好新型社區(qū)。科學(xué)建設(shè)農(nóng)民集中居住社區(qū),是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的根本途徑,是促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要載體。當前,隨著工業(yè)化進程的加快和陜南移民搬遷工程的實施,我市農(nóng)民由分散居住向集中居住轉(zhuǎn)變的趨勢正在加速。我們要準確把握這一趨勢,切實加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,在鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)的同時,搶抓秦巴山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)和陜南移民搬遷的政策機遇,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,按照“人口居住社區(qū)化、基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、服務(wù)管理市民化”的發(fā)展方向,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,著力推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。要強化基礎(chǔ)配套,按照城鎮(zhèn)社區(qū)標準配套基礎(chǔ)設(shè)施,切實抓好道路、供電、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),增強承載能力。要完善服務(wù)功能,優(yōu)化資源配置,科學(xué)合理地布局教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施和餐飲、娛樂、超市、洗浴、郵政、通訊等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保政策的銜接并軌,努力促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。要夯實產(chǎn)業(yè)支撐,按照建一個社區(qū)、興一個產(chǎn)業(yè)的要求,鼓勵和引導(dǎo)工商資本、金融資本參與農(nóng)村新型社區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進,增強社區(qū)吸納就業(yè)、集聚人口的能力。省上從今年開始抓1000個千人以上新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)試點,我們要緊緊抓住這一機遇加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,鎮(zhèn)坪、寧陜兩縣各抓5個以上、其他縣區(qū)各抓10個以上的示范社區(qū)建設(shè)試點。

  四要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。改革創(chuàng)新是農(nóng)村發(fā)展的根本動力。今年我市的農(nóng)村改革,要重點圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制、激發(fā)農(nóng)村資源要素潛能來展開,突出抓好四件事:一是推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作和加強農(nóng)村集體“三資”管理試點,由市農(nóng)業(yè)局負責(zé)制定試點方案和確定試點縣。進一步深化集體林權(quán)制度綜合配套改革,搞好移民搬遷集中安置小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)頒證工作試點示范。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制。大力推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營主體?偨Y(jié)推廣“平利模式”,在發(fā)揮好公益性服務(wù)作用的同時,積極引導(dǎo)企業(yè)和社會力量從事經(jīng)營性服務(wù),構(gòu)建新型社會化服務(wù)體系。三是加大農(nóng)村金融改革力度。加快發(fā)展多元化的農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu),今年要新成立1家村鎮(zhèn)銀行,小額信貸公司要覆蓋全市。積極開發(fā)涉農(nóng)金融產(chǎn)品,創(chuàng)新涉農(nóng)金融服務(wù),擴大涉農(nóng)信貸規(guī)模,加大對新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的信貸支持。推廣平利擴大農(nóng)村信貸有效擔(dān)保物試點經(jīng)驗,積極創(chuàng)新符合農(nóng)村特點的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式和融資工具,建立多層次、多形式的農(nóng)村信用擔(dān)保體系。四要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點。石泉楊柳新區(qū)市級試點今年要進一步加大政策創(chuàng)新力度,努力在居民養(yǎng)老、醫(yī)保等公共服務(wù)均等化上取得實質(zhì)性突破。各縣區(qū)試點要結(jié)合各自實際,瞅準重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行探索創(chuàng)新。

  四、切實加強“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰(zhàn)略要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署,狠抓工作落實,努力推動我市“三農(nóng)”工作不斷開創(chuàng)新局面、再上新臺階。

  一要提高思想認識。近年來,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平顯著提升,但我市仍是一個農(nóng)業(yè)大市,“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村是薄弱地區(qū)、農(nóng)民是弱勢群體”的“三弱”局面還沒有從根本上改變,“三農(nóng)”問題依然是關(guān)系安康跨越發(fā)展的根本性、全局性問題。各級各部門一定要深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認識,切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),在政策制定、工作部署、財力投放和干部配備等方面,充分體現(xiàn) “重中之重”的戰(zhàn)略思想?h區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”工作、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓“三農(nóng)”的要求一定要落到實處。要切實加強和充實市、縣區(qū)黨委農(nóng)村工作綜合部門,根據(jù)工作需要增加編制,保障經(jīng)費,改善條件,賦予行之有效的工作抓手,確保能夠正常履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查指導(dǎo)職能。

  二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“三農(nóng)”工作千頭萬緒,涉及面廣,任務(wù)繁重,必須強化統(tǒng)籌謀劃,著力形成“黨委統(tǒng)攬、政府主抓、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的工作機制。市、縣區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少要每半年召開一次工作會議,了解掌握工作運行情況,研究解決存在的困難和問題,提出推進工作落實的辦法措施。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,認真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查職能,加強調(diào)查研究,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足職能,各司其職,各盡其責(zé)。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門每季度要向農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次“三農(nóng)”工作進展情況。

  三要加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)。鎮(zhèn)村兩級與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密,是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要進一步深化“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強基層民主政治建設(shè),扎實推進農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鎮(zhèn)村政務(wù)公開,健全民主管理制度。高度重視農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機制,著力提升農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì),使他們真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的行家里手。切實關(guān)心愛護農(nóng)村基層干部,理解基層工作困難,體諒基層干部艱辛,落實和保障農(nóng)村基層干部工資待遇,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

  四要改進工作方法。要適應(yīng)新形勢新的發(fā)展要求,遵循基本經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,注意研究解決關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題,集中力量解決突出問題,著力加強薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部要認真學(xué)習(xí)和全面把握黨在農(nóng)村的各項方針政策,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入實際,幫助解決實際問題。注重調(diào)查研究,善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,及時掌握農(nóng)村社情民意,切實增強“三農(nóng)”工作的主動性、預(yù)見性和針對性。加強分類指導(dǎo),堅持抓點示范,深化部門幫村、干部幫戶、企業(yè)聯(lián)村等活動。加強督促檢查,確保每一項政策落實到位,每一項工作有力推進。

  五要確保農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村和諧穩(wěn)定是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本保障,也是全市社會安定和諧的重要基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“保一方平安”的責(zé)任,認真做好新形勢下農(nóng)村穩(wěn)定工作。完善群眾權(quán)益維護機制,解決好農(nóng)村征地、拆遷安置、農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、環(huán)境污染、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。要不折不扣地落實兌現(xiàn)中省強農(nóng)惠農(nóng)政策,市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織對全市惠民政策落實情況進行一次全面檢查。重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”群體,加強生產(chǎn)扶持、社會救助、人文關(guān)懷,切實保障他們的基本權(quán)益和人身安全。加強農(nóng)村法制教育,加大對農(nóng)村不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作力度,暢通農(nóng)村信訪渠道,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法理性表達合理訴求、維護合法權(quán)益。深入開展農(nóng)村平安建設(shè)和文明創(chuàng)建活動,加強和諧村居、和諧社區(qū)建設(shè),強化農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴厲打擊黑惡勢力、村霸地痞和各類違法犯罪活動,統(tǒng)籌做好農(nóng)村安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治、森林防火等工作,切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  同志們,全面建成小康社會,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、難點在農(nóng)村、關(guān)鍵在農(nóng)民。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、振奮精神,腳踏實地、埋頭苦干,努力推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階,為推動循環(huán)發(fā)展、實現(xiàn)富民強市作出新的更大貢獻!

2022農(nóng)村工作會議講話材料 篇4

  同志們:

  今天,我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難,部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會,楊書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。

  一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

  過去一年,我們認真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神,大力實施“三縣一地”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加強基本民生事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平,全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績,主要體現(xiàn)在八個方面:

  (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟下行壓力加大影響下,我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān),達100.49億元,同比增長6.08%,農(nóng)林牧漁增加值66.83億元,同比增長6.77%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元,同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標任務(wù)。

  (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進展。一是加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元,建設(shè)13個重點水利項目,全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝,改善灌溉面積2.17萬畝,新增節(jié)水能力300.1萬立方米,治理水土流失面積19.74平方公里,供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達27.9萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56,城鄉(xiāng)自來水普及率達74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元,建成農(nóng)村安全飲水項目11宗,受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里,打通農(nóng)村公路“最后一公里”,實現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進扶貧項目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村,率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,投入近億元,完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站,12座垃圾收集站建設(shè),建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁,創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村,每500人配備一名保潔員,實行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。

  (三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣熱帶作物及水果種植面積達68.46萬畝,其中熱帶水果21萬畝,新增種植5000畝,產(chǎn)量達22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝,新增種植6000畝,產(chǎn)量達4.32萬噸。二是積極推進商標富農(nóng)工程,新注冊農(nóng)業(yè)商標103件,新增省著名商標4件。全縣累計有農(nóng)業(yè)商標929件,其中馳名商標1件,著名商標23件,國際商標2件,地理標志證明商標2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用,加強澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家,全縣電商實現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元,同比增長3.5倍。

  (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強農(nóng)產(chǎn)品有標識可追溯體系建設(shè),88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標識可追溯,比去年提高3個百分點。二是加強農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站,在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站,開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實行“一證一標一單”管理,重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達100%,榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。

  (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元,推進潘村洋、孔水洋等菜田改造項目建設(shè),改善菜田面積6500畝。投入3849萬元,實施生豬標準養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標準化項目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補資金968.22萬元,撬動小額貸款2.6億元,扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家,培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的重要力量。

  (六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源,搶抓“一帶一路”機遇,推進農(nóng)產(chǎn)品出口外銷,目前,我縣瓜菜已經(jīng)實現(xiàn)直供港澳、中亞五國,水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進口項目進展順利。該項目在我縣落戶,將推進我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地,瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)示范縣創(chuàng)建項目。爭取用三年時間培育20家GAP認證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中,種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家),以GAP認證為手段,把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群,真正實現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標。

  (七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量,共測量土地面積59.5萬畝,占國土“二調(diào)”面積的77.9%,土地測量率居全省前五位。二是深入推進農(nóng)村金融改革試點工作,建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站,不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。

  (八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所,縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標準化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所,增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元,對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進行標準化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場,火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進,美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護單位,被評為“全國文化建設(shè)先進縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%,新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元,實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個,解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實際問題;實施精準扶貧,減少貧困人口3918人。

  在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺,帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出,大片土地常年閑置,造成土地資源浪費。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低,農(nóng)村“臟亂差”問題突出,人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認清形勢,深入研究,采取有效措施加以解決。

  二、20xx年“三農(nóng)”工作安排

  今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標任務(wù)是:全面貫徹落實黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神,堅持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加快推進農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手,以促進農(nóng)民增收為核心,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革,扶貧攻堅,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合,努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子,讓農(nóng)業(yè)強起來,讓農(nóng)民富起來,讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元,增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達到12910元,增長10.2%,確保6523人脫貧與鞏固提升。

  圍繞以上任務(wù)和目標,重點抓好以下三方面工作:

  (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫

  一是全力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

  二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項目資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實施大茂洋等菜田改造項目,確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝,產(chǎn)量80萬噸以上。

  三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴格實行“菜籃子”工程縣長負責(zé)制,落實建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),推進“菜籃子”生產(chǎn)基地認定工作。加強瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警,完善部門聯(lián)動機制,加大監(jiān)管力度,確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,價格合理。

  四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用,提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平,抓好農(nóng)藥一卡通維護工作,推進農(nóng)產(chǎn)品3G溯源系統(tǒng)建設(shè),確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達100%。

  五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強,壯大水產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。推進澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進口項目落地建設(shè),提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金,扶持4家省級經(jīng)濟示范基地,建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地,發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟面積5萬畝。

  六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進一步夯實“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),加快推進畜禽規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖,抓好藻花香豬養(yǎng)殖園,白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè),擴大福牛配種點及示范點。加強動物病疫防控,落實動物防控屬地責(zé)任,開展春秋重大動物疫病防控,確保重大動物疫病零發(fā)生。

  七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,安排財政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息,支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū),壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè),推進福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進商標富農(nóng)工程,力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上,認定1-3件中國馳名商標,加大品牌保護力度,維護我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽。

  八是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點,計劃投入2億元,實施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗,加強水土保持生態(tài)建設(shè),有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。

  九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施,力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年,選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點,然后在全縣逐步推進,全面鋪開。

  (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力在促進農(nóng)民增收上下功夫

  澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標,關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感,特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進農(nóng)民增收等方面出實招,因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè),推動全縣農(nóng)村同步奔小康。

  一是加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶,建成30個農(nóng)村大舞臺,50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計劃建設(shè)58個文明生態(tài)村,其中新建48個,鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點,加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度,重點在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。

  二是大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金,做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求,啟動實施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

  三是加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里,推動文儒至仁興公路建成通車,開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路,新開通美亭至永發(fā)公交線路,加快城鄉(xiāng)公交一體化。

  四是千方百計促進農(nóng)民增收。繼續(xù)實施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標富民、打工經(jīng)濟富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人,穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人,進一步增加工資性收入。認真落實惠民富民政策,抓好國家種糧補貼,農(nóng)機購置補貼、良種補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放,強化補貼資金監(jiān)管,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股,多方增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

  五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實施“全面改薄工程”,做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的各項工作,基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng),廣泛開展全民健身運動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實施法制扶貧,為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。

  (三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?/p>

  一是繼續(xù)推進農(nóng)墾改革。推進農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟“三融入”進程,促進農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作,積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補助,多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策,推進林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù),支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認證、監(jiān)測,支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強,提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機制,集中力量扶持大型龍頭企業(yè),加強合作社監(jiān)管,促進合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

  (四)落實好扶貧工作措施,確保完成脫貧攻堅目標任務(wù)。

  按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求,我縣要在20xx年底,完成縣“十三五”規(guī)劃部署當中15個整村推進村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅“十項措施”,切實在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,確保如期完成今年脫貧攻堅工作的目標任務(wù)。

  同志們,20xx年是“十三五”開局之年,也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,深化改革,扎實工作,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面,為我縣經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻。

2022農(nóng)村工作會議講話材料 篇5

  同志們:

  今天,我們在這里隆重召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,會議的主要議題是全面部署安排今年我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才,就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了一個很好的報告,講的很全面、很具體,這也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究的意見,希望大家按照要求,認認真真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點。

  一、認真落實中央1號文件精神,增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感

  20xx年,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作遇到了多年不遇的洪澇災(zāi)害,面對重重困難和種種不利因素,全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,明確責(zé)任、突出重點,上下聯(lián)動、狠抓落實,較好地完成了年初下達的各項目標任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的23項重點項目,都如期順利完成,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)民收入水平有了新的提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效,農(nóng)村社會繼續(xù)保持穩(wěn)定的良好局面。這些成績,是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工共同努力的結(jié)果,是在座同志們辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向同志們表示衷心的感謝!

  但是,在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到差距和不足,清醒地看到挑戰(zhàn)和機遇,從而增強做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。

  一是要清醒地認識到當前農(nóng)村工作中存在的困難、矛盾和問題。比如說,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、農(nóng)業(yè)投入問題等等,但是各種問題,歸根結(jié)底,是農(nóng)民收入增長緩慢的問題。這也是市委、市政府最為頭疼的一件事。這些問題解決不了,農(nóng)民收入增長不了,我們的好多工作就無法開展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就難以打開新局面,農(nóng)村就難以保持穩(wěn)定,廣大農(nóng)民群眾對我們的工作也必然不會滿意。所以說,我們必須增強緊迫感和使命感。

  二是充分認識到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的大好機遇。今年年初,中央召開了全國農(nóng)村工作會議,在會上發(fā)表了重要講話,會議要求要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。這充分體現(xiàn)了黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的高度重視和逐步解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的堅定信心。接著,中共中央以20xx年“1號文件”的形式頒布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。這個《意見》無論是政策出臺的力度之強、級別之高,還是措施的操作性之強、含金量之高,都是多年來沒有過的。以中共中央、國務(wù)院的名義,專門制定關(guān)于促進農(nóng)民增收的文件,新中國成立以來這還是第一次,也反映了廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望。這個文件既有政策性的措施,又包含著眾多的機遇;既有項目信息,也有資金信息。可以說,誰學(xué)好了這個文件,誰用好了這個文件,農(nóng)民收入就會邁上新臺階。目前,全國各地都在學(xué)習(xí)利用這個文件,誰學(xué)得深、誰抓得早、誰動手快,誰就能夠搶到項目、搶到資金。從這個意義上說,任務(wù)非常緊迫,時間非常寶貴,所以,我們?nèi)猩舷拢貏e是農(nóng)口部門要強化機遇意識,增強緊迫感,增強做好各項工作的信心和決心,扎扎實實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我想,只要我們思想統(tǒng)一了,認識上去了,力度到位了,就一定能夠盡快實現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破。打開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新局面。

  二、明確責(zé)任,突出重點,推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展

  20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)非常繁重,涉及面非常廣。這就要求我們各級黨委、政府以及市直有關(guān)部門,要開動腦筋,開拓創(chuàng)新,要在貫徹落實中央一號文件和市委六屆三次全會精神上下真功夫,要在增加農(nóng)民收入上做大文章。特別是要按照不同分工,進一步明確責(zé)任,各司其職、各負其責(zé),齊抓共管、形成合力,把各項工作抓緊抓實,抓出成效。這里面有四層含義:

  一是市委、市政府的主要職責(zé)。為了貫徹落實好中央一號文件精神,落實好省和三門峽市扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,今年市委、市政府將采取得力措施,積極研究制定一系列具體的政策措施,為農(nóng)民增收創(chuàng)造便利條件。首先,要充實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,進一步加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo);其次,要增加財政和金融支農(nóng)資金,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;第三,要降低農(nóng)業(yè)稅稅率,在條件成熟時,減征、免征農(nóng)業(yè)稅,用足用活國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策;第四,要堅決取消不合理的涉農(nóng)收費項目,降低農(nóng)民實際負擔(dān)水平。第五,要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,主要抓好節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電等“六小工程”建設(shè),爭取用兩年時間解決好我市農(nóng)村交通、衛(wèi)生、教育、供水、危房改造等方面存在的問題。要加快農(nóng)民生活區(qū)建設(shè)步伐,逐步改善農(nóng)民生活居住條件,不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè),對天然林和退耕還林等生態(tài)工程要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。要突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,促進農(nóng)村富裕勞動力向城市轉(zhuǎn)化。

  二是市直各部門的責(zé)任。服務(wù)農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民,是每一個涉農(nóng)部門義不容辭的責(zé)任。應(yīng)當說,在這方面全市各部門、各單位都作了大量工作,發(fā)揮了積極作用。但是,當前面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,我們有不少單位和干部還不適應(yīng),突出表現(xiàn)在深入農(nóng)村基層少,不了解農(nóng)村實際情況,服務(wù)意識差,工作泛泛一般,群眾對此很有意見。因此,要求各部門、各單位一定要以落實中央一號精神為契機,把服務(wù)“三農(nóng)”作為當前的頭等大事,認真解決工作中存在的問題,切實履行好自己的神圣職責(zé)。農(nóng)林局要宣傳、貫徹好黨對農(nóng)村的各項方針政策,科學(xué)制定我市農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)涉農(nóng)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。財政局要積極向上爭取財政支農(nóng)資金,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制,對各單位爭取的農(nóng)業(yè)項目資金要及時撥付到位。進一步鞏固農(nóng)村稅費改革和鎮(zhèn)村財務(wù)改革成果。水利局要積極向上爭取水利建設(shè)資金,確保完成我市今年的小流域治理和人畜吃水工程建設(shè)任務(wù)。科技局要抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用,搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技水平。民政局要完善農(nóng)村社會救助體系,對農(nóng)村貧困戶做到應(yīng)保盡保。農(nóng)機總站要爭取項目資金,搞好農(nóng)業(yè)機械設(shè)施配套,提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平。城建局要搞好農(nóng)民生活區(qū)規(guī)劃,加強指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。中小企業(yè)局要積極引進項目和資金,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)兩鎮(zhèn)新上重點項目,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟,消滅企業(yè)發(fā)展空白村。煙草局要幫助農(nóng)民搞好煙葉生產(chǎn),兌現(xiàn)扶持政策,加強質(zhì)量管理,提高煙葉品質(zhì),增加煙農(nóng)收入。衛(wèi)生局要重點做好農(nóng)村甲級衛(wèi)生所建設(shè),做好申報農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點縣工作。計生委要在搞好農(nóng)村計劃生育工作的基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)村計生戶增加經(jīng)濟收入。國土資源局要加大土地執(zhí)法力度,嚴禁亂占耕地,切實保護好我市土地資源,同時要搞好土地復(fù)墾改造,做到土地占補平衡。工商局、技術(shù)監(jiān)督局要加大農(nóng)用物資市場監(jiān)管,防止坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。教體局要積極爭取資金,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,重點完成常村鎮(zhèn)中、裴村小學(xué)教學(xué)樓改擴建,新建石佛小學(xué)教學(xué)樓工程。糧食局要及時給農(nóng)民兌現(xiàn)各種政策性補貼糧款,保護好種糧農(nóng)民利益。人勞社保局要加強對農(nóng)民工的培訓(xùn),拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。信訪局要做到信訪關(guān)口前移,澄清底子,摸清情況,努力化解農(nóng)村矛盾。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社等金融部門要擴大農(nóng)村信貸規(guī)模,積極扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,為農(nóng)民增收做出貢獻。廣電局要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宣傳報道工作。兩辦和督查室要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,加強督促檢查?傊ㄟ^我們有關(guān)涉農(nóng)部門的共同努力,形成齊心合力抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍,確保20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項目標的完成。

  三是兩鎮(zhèn)的主要職責(zé)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務(wù)能不能順利完成,農(nóng)民收入能不能有一個較快增長,關(guān)鍵看兩鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)的工作非常復(fù)雜,非常具體,市里的每一項工作都涉及到兩鎮(zhèn),都要靠兩鎮(zhèn)去實施、去完成,這就要求兩鎮(zhèn)的干部職工要認清形勢,抓住重點,團結(jié)拼搏,負重前進。具體的講,要做好以下幾個方面的工作:一要貫徹落實好上級黨委、政府制定的各項政策措施,要讓黨的各項富民政策走進農(nóng)村千家萬戶,為群眾所了解、所掌握,化作廣大農(nóng)民群眾致富奔小康精神動力和自覺行動。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,科學(xué)制定好發(fā)展規(guī)劃,做到長遠結(jié)合,重點突出,目標明確,可操作性強。三要做好項目資金爭取工作,這不但是市直涉農(nóng)部門責(zé)任,也是兩鎮(zhèn)的主要職責(zé),是全局工作的重中之重。市委、市政府對這項工作高度重視,機遇非常難得,對此,我們必須有一個清醒的認識,要采取得力措施,向上爭取項目資金,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供充足的資金保障。四要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要根據(jù)各自的實際情況和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展煙葉、蔬菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,對重點農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場要給予重點扶持。五要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟,要注意抓大項目、骨干項目,以大項目為龍頭,兼顧中小項目一齊發(fā)展,要充分調(diào)動方方面面的積極性,搞好財團、項目、資金、人才、技術(shù)與機制的引進,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

  四是各行政村的職責(zé)。實現(xiàn)我市農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,就要充分激活基層經(jīng)濟發(fā)展細胞。我市20個行政村,經(jīng)濟發(fā)展不是十分平衡,有規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展強村,也有規(guī)模經(jīng)濟空白村。造成這種局面的原因很多,但歸根結(jié)底還是人的原因,有的村班子不團結(jié),組織渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的村發(fā)展思路不清,重點不突出,想干事但不知道怎么干,失去了發(fā)展的大好機遇;有的村干部不求有功,但求無過,安于現(xiàn)狀,不思進取。像這樣的村兩委班子怎么能適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要?怎么能很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富?對此,兩鎮(zhèn)要摸清底子,根據(jù)情況,區(qū)別對待,班子實在不行的,就換班子,人不行的就換人,一定要把村級兩委班子配齊配強。我想各行政村的主要職責(zé)有四項:一要理出一條好的經(jīng)濟發(fā)展思路,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。各村經(jīng)濟基礎(chǔ)不一樣,區(qū)位優(yōu)勢不一樣,在制定發(fā)展思路,確定發(fā)展項目的時候,一定要結(jié)合各自實際情況,實事求是,因地制宜,選準經(jīng)濟發(fā)展突破口。二要樹立大局意識,全力支持我市重點項目建設(shè)。積極配合有關(guān)部門搞好項目建設(shè),教育群眾樹立長遠發(fā)展觀,不能只顧眼前和自己的利益,影響項目建設(shè)工作。三落實好黨在農(nóng)村的各項政策,維護好農(nóng)民群眾的切身利益。四要加強農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè),樹立健康向上的民風(fēng),確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

  三、改進工作方式、方法,確保目標任務(wù)圓滿完成

  當前,隨著中央一號文件的出臺,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段,無論是農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、還是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了許多新氣象、新機遇,也對我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),不斷改進工作方式、方法,確保今年各項目標任務(wù)順利完成。關(guān)于工作方法問題,我在強調(diào)以下幾點:

  一是要抓重點。我們常用“上面千條線,下面一根針”來形容農(nóng)村工作,說明農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,涉及到方方面面,如果我們分不清主次,抓不住重點,工作就很難駕馭全局,就會事倍功半。各單位都要對自己的工作進行認真研究,理出輕重緩急。要緊緊圍繞我市已經(jīng)確定的20項農(nóng)業(yè)重點項目,切實做到重點工作重點抓,一般工作有人抓。要充實力量,集思廣益,群策群力,合力攻堅,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作任務(wù)的順利完成。

  二是要抓難點。什么是難點?宏觀上說,就是增加農(nóng)民收入。因為,農(nóng)民收入不增加,就談不上提高人民群眾的生活水平,就不能從根本上維護好人民群眾的根本利益,農(nóng)村社會大局穩(wěn)定就沒有根本保障。因此,要求各部門各單位的工作一定要圍繞農(nóng)民增收這個中心來開展,要想盡一切辦法,盡最大努力為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事。當然,具體來說,各部門各單位的工作還有其難點和焦點問題,要求大家認真加以克服,這與我們的大局并不矛盾。事實上,只要各單位的難點、焦點問題解決了,全市的農(nóng)村工作就會取得大的進展,農(nóng)民收入就會用較大幅度的增長。

  三是要抓創(chuàng)新。任何一項工作要想實現(xiàn)大的突破,就必須有創(chuàng)新,有新的措施和辦法。如果辦什么事情,總是走老路,循規(guī)蹈矩,不敢越雷池半步,那么必然一事無成。所以,我們必須解放思想,敢于沖破條條框框的束縛,敢想敢干,敢闖敢試,千方百計做好本職工作。比如,在引進資金方面,我們要充分發(fā)揮主觀能動性,調(diào)動方方面面的力量,積極創(chuàng)造條件,向上爭取資金扶持;在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富方面,要改變那種行政命令式做法,通過政策引導(dǎo)、典型示范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾尋找致富門路,發(fā)家致富。

  四是要抓特色。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,各村有各村的特點,我們?nèi)?0個行政村,每個村與每個村的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)各不相同,那么在發(fā)展模式上,也就必須各有側(cè)重,突出特色。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗告訴我們,沒有特色就沒有大的發(fā)展。如果說,什么都想搞,什么都想發(fā)展,最終恐怕那一樣也搞不好。必須堅持有所為、有所不為的方針,培育特色,壯大規(guī)模,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,增加農(nóng)民收入。當然,培育特色,不是一朝一夕就能實現(xiàn)的。但是,我們必須堅持這個發(fā)展方向不動搖,扎扎實實抓好當前工作,努力形成一村一業(yè) ,各有特色的發(fā)展格局。

  同志們,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決農(nóng)民增收問題,既是當前的一項緊迫而艱巨的任務(wù),也是今后長期而艱巨的任務(wù)。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,責(zé)任重大,意義深遠。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得更大的成就而努力奮斗!

2022農(nóng)村工作會議講話材料 篇6

  這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。

  一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位

  (一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

  (二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對GDP和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪蚀_把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。

  (三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī);N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。

  二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作

  (一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

  (二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

  (三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。

  (四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。

  (五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

  三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。

  (二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。

  (三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。

  (四)要全面改進工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

  同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

2022農(nóng)村工作會議講話材料 篇7

  一、把握形勢,深刻認識做好農(nóng)村工作的重要性和緊迫性

  農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來,全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省市的決策部署,始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,深入推進農(nóng)民增收“頭等目標”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護穩(wěn)定“頭等任務(wù)”,全面加強農(nóng)村工作,形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年,全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢頭,為全縣實現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻。概括起來有“五個新”:一是農(nóng)民增收再上新臺階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標”,深入開展農(nóng)民增收專項行動,全面啟動三大類38項群眾增收致富奔小康特別扶持項目,農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階,全年人均實際增長1191元,增幅達到19.6%,是松陽恢復(fù)縣制30年來農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時,我們堅持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動,全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農(nóng)戶,60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過4000元,低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”,編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,出臺了《松陽縣“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動20xx年度實施細則》,扎實推進 15個中心村和 10個鄉(xiāng)村風(fēng)情特色村建設(shè),新啟動49個舊村改造項目,成功創(chuàng)建2個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治,加強綠化造林、平原綠化和林相改造,新建“三沿”景觀林3560畝,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時,我們繼續(xù)實施松古盆地萬人下山脫貧工程,啟動新溪安置小區(qū)建設(shè),使2408位農(nóng)民實現(xiàn)了下山脫貧,促進了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新提升。我們堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體,推進2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),促進了農(nóng)業(yè)向規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。全面實施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節(jié),促進了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時,積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。四是社會公共服務(wù)得到新優(yōu)化。我們始終堅持把改善民生作為重大使命,深入實施“幸福民生五大工程”,不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全面實施城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險制度,在基層醫(yī)療單位推行國家基本藥物制度,著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,金融、物流網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)扎實推進,農(nóng)村基本公共服務(wù)體系進一步完善,農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設(shè)獲得新加強。我們旗幟鮮明地堅持“德才兼?zhèn)、事業(yè)選人”的導(dǎo)向,圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作,整個換屆過程風(fēng)清氣正,新一屆村級組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績的取得,是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果,也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!

  在充分肯定成績的同時,我們更要清醒認識到當前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問題,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。今年是黨的召開之年,是縣九次黨代會精神貫徹落實之年,也是“”承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年農(nóng)村工作,機遇更大、要求更高、任務(wù)更重、面臨的困難和問題也不少。說機遇更大,是因為今年中央、省、市進一步加大了對農(nóng)村的扶持力度,中央頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx- 20xx年)》,我省被確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點;省委、省政府繼去年出臺《關(guān)于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后,正在研究制定加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”,并爭取到了“三大國家試點”的重大政策機遇。說要求更高,是因為省委、省政府加快推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機制及制度體系,全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號文件”,在全市深入實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”,有關(guān)指標將納入年度綜合考核,這些都對農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說任務(wù)更重,是因為縣九次黨代會確定了“全面推進‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務(wù),提出了“三個翻番、三個前列”經(jīng)濟發(fā)展目標和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標。所有這些指標都與農(nóng)村工作密不可分,特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務(wù),更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負著更加重大的責(zé)任、更加艱巨的任務(wù),不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少,是因為我縣農(nóng)民整體收入水平仍然較低,持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還有待于進一步提高;農(nóng)村體制機制方面也存在著亟待改進的地方等。對于這些問題,必須在今后工作中努力加以解決。

  二、突出重點,全面落實“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”各項目標任務(wù)

  農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署、整體推進,又要抓住關(guān)鍵、重點突破。結(jié)合我縣實際,當前和今后一個時期,必須緊緊圍繞“全面推進‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務(wù),按照“民富、村美、風(fēng)正”的要求,積極實施“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”,推動農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村體制機制“四個轉(zhuǎn)型”,努力促進農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會發(fā)展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作:

  1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點,著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅持把農(nóng)民增收作為“頭等目標”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點、落腳點,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進特扶項目。今年是特扶項目的攻堅之年。要按照市委盧書記在松陽調(diào)研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項目建設(shè)任務(wù)”的要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,加快特扶項目建設(shè)進度。各項目推進組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,努力提高政策處理、資金籌措、項目推進能力。要切實用好特扶項目的政策機遇,加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟薄弱村物業(yè)經(jīng)濟,不斷增強農(nóng)民自主增收能力。同時,要嚴格執(zhí)行項目管理、資金管理制度,加強資金審計和監(jiān)督,確保特扶項目發(fā)揮最大效用,惠及全縣人民。二要堅持不懈實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進低收入農(nóng)戶增收作為工作重點,抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計劃方案”,設(shè)立扶貧專項資金,繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計一部門”結(jié)對幫扶活動,完善領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)對幫扶機制,切實加大對低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式,大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、農(nóng)村電子商務(wù)和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入,確保年內(nèi)實現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標。三要持之以恒發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道,深入實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務(wù)品牌,促進更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè),推動更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。以改善民生、促進和諧為根本目標,深入實施“幸福民生五大工程”,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和村級便民服務(wù)中心建設(shè),提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系,推進教育、文化、衛(wèi)生、科技各項社會事業(yè)發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化與均等化水平。深入開展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

  2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點,著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標準化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向,圍繞打造“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手,著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。一要深入實施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標準、高起點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū),加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè),進一步完善工程推進機制,做到每一個項目有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有單位落實、有人員在抓、有建設(shè)時限“四個有”,力爭把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才作為重要舉措,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和加工大戶,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫,推動農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經(jīng)濟的目標,著力推進茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)實施“五大興茶戰(zhàn)略”,發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游,構(gòu)建“走全國、種全國、賣全國”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展模式;加快推進“松陽銀猴”注冊馳名商標工作進度,力爭在年內(nèi)有新進展。大力推進香榧、油茶擴量提質(zhì),加強政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關(guān)體系建設(shè)。同時,深入實施農(nóng)產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略,加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶,努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹立“質(zhì)量安全是生命線”意識,推進“質(zhì)量強縣”建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技投入,加快綠色、無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推進茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,嚴厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥,完善茶葉質(zhì)量IC卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng)),健全區(qū)域動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

  3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型為重點,著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃,整鄉(xiāng)整片推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村,共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個抓”:一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系,結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作,堅持規(guī)劃先行、應(yīng)地制宜、分類實施的原則,進一步優(yōu)化村莊布點規(guī)劃、完善村莊建設(shè)規(guī)劃,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。二是抓重點。要把中心村和風(fēng)情特色村建設(shè)作為工作重點,抓緊出臺加快中心村建設(shè)實施意見,按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個化”要求,強化資源整合,集中力量把中心村和風(fēng)情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點從“擴面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”,更加注重建設(shè)品位和村居特色,加強對具有歷史文化和旅游開發(fā)價值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護利用,有序推進村莊綠化、美化和亮化,打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實施松古盆地萬人下山脫貧工程,圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關(guān)鍵問題,抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策,加快推進新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設(shè),啟動鋪門小區(qū)建設(shè),重點推進高山遠山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、飲用水源保護區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并,加強安置小區(qū)后續(xù)服務(wù)和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點,深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。實施田園松陽美化工程,開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作,推進松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復(fù),確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作,努力創(chuàng)建松陰溪國家級水利風(fēng)景區(qū)。同時,要增強防災(zāi)減災(zāi)意識,切實做好防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作,做到未雨綢繆、有備無患。

  4.以農(nóng)村體制機制轉(zhuǎn)型為重點,著力提升農(nóng)村社會發(fā)展和諧度。深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農(nóng)村改革試驗,是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強大動力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點的機遇,切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作推進中遇到的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項目扎實有序推進。同時,進一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機制,切實加強項目管理,確保既用好政策又不越“紅線”。 二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實驗的機遇,把促進農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線,按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗方案》要求,加快推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機制改革,推動農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實驗的機遇,大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機構(gòu),積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔(dān)保公司等農(nóng)村金融組織,確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時,大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,深化林權(quán)抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革,努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。

  三、凝心聚力,為做好農(nóng)村工作提供堅強保障

  推進新形勢下農(nóng)村工作,既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力,又需要會闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新,全面落實農(nóng)村工作各項目標任務(wù)。

  1.強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置,更加自覺地落實“重中之重”的工作要求,緊密結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作和“五個第一”主題教育實踐活動,發(fā)動黨員干部深入農(nóng)村、走進農(nóng)戶,切實為群眾送服務(wù)、解難題、辦實事,形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開展以“強黨性、明法紀、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀教育和以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動,不斷增強農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻意識和服務(wù)能力,切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

  2.強化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,進一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度,有效整合財政投入,不斷提高資金的實效性。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障,確保新增建設(shè)用地指標在符合規(guī)劃的前提下,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營性人才隊伍,為農(nóng)村工作提供人才服務(wù)和智力支撐。

  3. 強化督查落實。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃目標”和特扶項目工作要求,建立健全農(nóng)村工作綜合考評體系,以嚴格督查考核促進各項目標任務(wù)穩(wěn)步推進?h委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開展工作督查,加強考核獎懲,把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進步作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據(jù),并將考核實績與各級干部的考察考核、評先評優(yōu),與村干部的激勵保障政策直接掛鉤,做到“獎懲分明、互促共進”,確保各項工作真正落實到位。

2022農(nóng)村工作會議講話材料 篇8

  同志們:

  今天會議的主要任務(wù)是:傳達和貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)和部署我縣“三農(nóng)”工作。剛才,吳健副縣長傳達了中央和全省農(nóng)村工作會議精神,縣網(wǎng)店協(xié)會、金江鎮(zhèn)宋嶺村、文儒鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局等4個單位負責(zé)人分別作了交流發(fā)言。唐守兵副書記總結(jié)了20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署了20xx年工作,講得很全面,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。

  一、肯定成績,正視問題,堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

  20xx年,面對經(jīng)濟增速放緩新常態(tài),我縣堅持以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,主要亮點有:一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益較好。20xx年,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值100.50億元,比上年增長6.1%,首次突破百億元大關(guān)。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提升。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長,全年糧食產(chǎn)量增長3.1%、蔬菜產(chǎn)量增長7.8%、水果產(chǎn)量增長8.8%、水產(chǎn)品產(chǎn)量增長5.1%。三是美麗鄉(xiāng)村帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。20xx年累計投入9805萬元,新建和鞏固三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。美麗鄉(xiāng)村成為瓊北鄉(xiāng)村旅游新熱點,全年接待游客273萬人,占全縣旅游接待人數(shù)78%;旅游收入10.73億元,占全縣旅游收入的65.1%。成為澄邁旅游經(jīng)濟新的增長點。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)向好。我縣連續(xù)20xx年無重大動物疫病和冬季瓜菜質(zhì)量安全事件發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達99%以上;創(chuàng)新農(nóng)資超市“一卡通”經(jīng)營管理模式,實現(xiàn)農(nóng)藥使用的全程監(jiān)控和可追溯,農(nóng)產(chǎn)品有標識追溯率達88%;榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號,全省只有兩個市縣獲得該榮譽,一個是瓊海市,另一個就是澄邁縣,我們要好好珍惜和利用榮譽。五是農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入11715元,增長9.6%,比城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長高出1.7個百分點。比全省多857元,已經(jīng)連續(xù)八年領(lǐng)先全省,比全國多293元。六是“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”快速發(fā)展。全縣電商全年線上線下銷售額達6.3億元,同比增長3.5倍。率先全省實現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋所有行政村。七是農(nóng)村民生建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會保障水平進一步提高。八是扶貧工作取得新成效。全年累計投入1070萬元,實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個;投入627萬元扶持到戶,發(fā)展生產(chǎn)及培訓(xùn);通過基礎(chǔ)設(shè)施脫貧一批,發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、技術(shù)培訓(xùn)及勞務(wù)輸出脫貧一批,三年來實現(xiàn)15065人脫貧。這些成績的取得,得益于黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級部門的密切配合,得益于全縣農(nóng)業(yè)工作者的無私奉獻和廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。在此,我代表縣委縣政府對大家表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)工作中仍然存在一些突出的困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,抗旱抗災(zāi)能力還有待提高。盡管近幾年我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)投入不斷增加,但大多數(shù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,抗災(zāi)能力不強;一些農(nóng)業(yè)設(shè)施建成后,沒有完全發(fā)揮出應(yīng)有的效益。二是農(nóng)業(yè)資金的投向存在一定的盲目性,精準度不高,投入與產(chǎn)出比例失衡。三是農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī);接写岣撸放铺厣r(nóng)產(chǎn)品規(guī);降汀H缃陙砜h委縣政府在政策和資金上大力扶持咖啡、福橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但收效不明顯,農(nóng)民受益小。經(jīng)核查,全縣福橙種植面積僅有3178畝,咖啡種植面積僅有3856畝。雖然投入了大量的時間和資金,但沒有完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標,突顯出很嚴重的干部作風(fēng)問題。四是市場價格波動對農(nóng)民增收影響較大。如受市場影響,橡膠價格連年下跌,造成南部地區(qū)部分農(nóng)民收入銳減。又如,我縣黃帝蕉種植1萬畝,畝產(chǎn)量6000斤,占全省總量70%,雖然產(chǎn)量大,但價格不理想,現(xiàn)在跌至0.5元,影響了農(nóng)民增收。五是農(nóng)村“臟亂差”問題依舊突出,改善農(nóng)村人居環(huán)境任務(wù)十分艱巨。由于部分鎮(zhèn)村沒有建立長效機制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抓一陣好一陣,抓不緊反彈嚴重。根據(jù)省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查通報,20xx年第四季度我縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作排名全省倒數(shù)第二,城區(qū)也是排名倒數(shù)第二。18個市縣加上洋浦開發(fā)區(qū),不包括三沙,澄邁竟然排名倒數(shù)第二,實在丟臉。剛才,金江宋嶺村作了經(jīng)驗發(fā)言,我希望各村委會要認真學(xué)習(xí)借鑒宋嶺村整治環(huán)境衛(wèi)生和利用微信管理村務(wù)的做法,以微信方式提高民眾參與環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性。我也希望各鎮(zhèn)要加強對各村委會環(huán)境衛(wèi)生的檢查、通報和考核,做到常抓不懈,該扣補貼的要扣,該問責(zé)的問責(zé),以鐵的手段推進鄉(xiāng)村環(huán)境面貌改觀。

  對于上述困難和問題,我們一定要高度重視,切實采取有效措施加以解決。全面建成小康社會目標,首先要補“三農(nóng)”短板,各級各部門要牢固樹立強烈的短板意識,堅持問題導(dǎo)向,充分認識做好新時期“三農(nóng)”工作的重大意義,進一步增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,落實發(fā)展新理念,破解發(fā)展新難題,培育新業(yè)態(tài),不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

  二、突出重點,強化措施,全面做好今年“三農(nóng)”各項工作

  今年要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,困難較大,任務(wù)艱巨,各級各有關(guān)部門要突出重點,強化措施,加大投入,扎實做好“三農(nóng)”各項工作。

  (一)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是堅持田水路綜合治理,閘橋涵渠全面配套,增強項目區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力。突出抓好水利設(shè)施和機耕路、機耕橋建設(shè),改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件。二是以重點水源、重點縣小農(nóng)水、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水灌溉、江海堤防洪能力提升等工程為重點,加強農(nóng)田水利建設(shè)。三是加快國家級農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)及海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地和永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),扎實推進農(nóng)墾草畜產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),建設(shè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范基地。四是加強“菜籃子”基地建設(shè),特別是各鎮(zhèn)都要確保常年有“菜籃子”基地,保障市場供應(yīng),抑制物價上漲。

  (二)持續(xù)加大投入。強調(diào),不管財力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。為鞏固和延續(xù)好形勢,必須繼續(xù)加大投入力度,一是繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴格執(zhí)行預(yù)算。二是整合現(xiàn)有各項支農(nóng)投資,對種植、養(yǎng)殖我縣品牌農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,按照有關(guān)補貼政策及時給予落實,同時加強監(jiān)管,使補貼資金真正使用在品牌農(nóng)業(yè)種植上。三是構(gòu)建、推廣財政投入啟動、信貸投入助推、農(nóng)民投入為主、社會廣泛參與的多元化投入格局,充分發(fā)揮財政投入資金的杠桿作用,引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時,還要管好農(nóng)業(yè)各項資金,堅決防止貪污腐敗。

  (三)進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。一是進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先,要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),繼續(xù)提高水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、熱帶水果、冬季瓜菜等特色農(nóng)產(chǎn)品的比重。用好國家冬季瓜菜專項補貼,建設(shè)國家冬季瓜菜生產(chǎn)基地。健全農(nóng)資超市“一卡通”經(jīng)營管理模式,規(guī)范農(nóng)資流動及使用,為無公害、綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資保障,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。其次,要加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,優(yōu)化北部沿海漁業(yè)、北部沿路特色水果、中部沿江糧菜、南部丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)4大功能區(qū)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。二是加強農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營。我縣7年累計投入近億元,大力實施商標富農(nóng)工程,累計注冊農(nóng)業(yè)商標929件,成功打造一大批知名的農(nóng)業(yè)品牌,成為全省打造農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的縣,比如,福山咖啡、無核荔枝、澄邁福橙進入國宴,福牛成為我國牛業(yè)知名品牌。又如,橋沙地瓜注冊商標后,目前在國內(nèi)超市每斤賣到16.8元,在香港甚至每斤賣到26元,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在肯定成績的同時,我們要善于總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化。第一,打造優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品品牌。我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌主要集中在水果、禽畜類,下一步應(yīng)重點打造冬季瓜菜、長壽養(yǎng)生保健品牌,增強農(nóng)業(yè)核心競爭力。第二,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。我縣特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種類多,但產(chǎn)量有限,要加大研發(fā)力度,實現(xiàn)單位面積產(chǎn)量增加;要加大扶持力度,擴大特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積;要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強我縣特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。第三,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障,品牌無從談起,要對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料的使用進行嚴格把控,對銷售環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料要嚴格檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,經(jīng)得起市場檢驗。

  (四)推進新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。大力推進農(nóng)民奔小康,必須充分發(fā)揮農(nóng)村的獨特優(yōu)勢,深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要支撐,讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等交換、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,增強城鎮(zhèn)對農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動能力,實行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進“就地城鎮(zhèn)化”。二要以“美麗鄉(xiāng)村”和文明生態(tài)村建設(shè)為主要載體,全面加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,擴大連片整治范圍。實施農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,普遍建立村莊保潔制度。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,逐步把農(nóng)村環(huán)境整治支出納入各級財政預(yù)算。三要依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源稟賦,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。強化規(guī)劃引導(dǎo),采取以獎代補、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和支持社會資本開發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的休閑旅游項目。四要加大傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村保護力度,守住老祖宗留下的寶貴遺產(chǎn)。繼續(xù)做好火山巖古村落申遺及推廣工作,傳承農(nóng)村文明。

  (五)拓寬農(nóng)民增收渠道。小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),要多渠道增加農(nóng)民收入。一要繼續(xù)實施“橡膠檳榔富民”、“商標富民”、“打工經(jīng)濟富民”、“特色農(nóng)業(yè)富民”等四大富民工程,助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新,促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,增強對農(nóng)民增收的帶動能力。三要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育農(nóng)民增收新模式。四要鼓勵發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益,建立健全風(fēng)險防范機制。五要落實惠農(nóng)支農(nóng)政策。對中央,省出臺的各項惠農(nóng)支農(nóng)富民政策,要及時足額落實到村到戶;繼續(xù)加強涉農(nóng)收費專項治理,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),維護發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。六要挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的增收潛力。要加快體閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,讓更多農(nóng)民參與進來,從中受益。要抓緊開展“電子商務(wù)進農(nóng)村”工作,力爭今年建成100個鎮(zhèn)及村級農(nóng)村服務(wù)站,培育500個商家上淘寶、趕街或在微信上開店,初步建成村級農(nóng)產(chǎn)品信息及物流系統(tǒng)。七要引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推動生產(chǎn)、加工、銷售一體化,帶動農(nóng)民參與、投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),解決農(nóng)民就業(yè)問題,進一步提高農(nóng)民收入。

  在這里,我要強調(diào)一個問題,就是農(nóng)村改革舉措的落實問題,去年8月,中辦、國辦印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》,明確了農(nóng)村改革的頂層設(shè)計和路線圖,涉及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、扶貧開發(fā)、供銷合作社、農(nóng)墾等多個方面,省委、省政府也將出臺農(nóng)村綜合改革方案,縣委農(nóng)委要牽頭研究出臺我縣農(nóng)村改革綜合性實施方案,使改革成為推動“三農(nóng)”發(fā)展的強大動力。

  (六)加大脫貧攻堅力度。要貫徹落實中央、全省、全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,實施精準脫貧攻堅工程,堅持精準識貧,對貧困村、貧困戶和貧困人口建檔立卡,網(wǎng)上公開,實行有進有出的動態(tài)管理。堅持精準施策,因地、因村、因戶、因人采取針對性措施,精準滴灌扶貧。堅持精準配套政策,創(chuàng)新投融資機制,鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放,積極爭取中央、省級資金支持,提高扶貧資金使用效益。精準配置扶貧力量,縣扶貧辦盡快修改完善脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作方案,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)對子幫扶,每人至少幫扶兩戶?h委組織部要選派政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、善做群眾工作的干部組成扶貧工作隊,駐村包戶幫扶,著力選好貧困鎮(zhèn)和村的一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子。層層壓實各級黨委、政府脫貧攻堅責(zé)任。廣泛動員組織全社會力量合力扶貧。

  (七)提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。要發(fā)揮政府有形之手,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。要以“8+2”民生工程為載體,加大投入,實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),推進保障性住房建設(shè),加快農(nóng)村土坯房改造,繼續(xù)完善保障體系,加大社保擴面人數(shù),提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平,出臺戶籍制度改革方案,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。要發(fā)揮市場無形之手的作用,引導(dǎo)城鎮(zhèn)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。

  (八)加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要不斷充實農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,重視鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。要以人才驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動為抓手,縣政府要盡快設(shè)立“雙驅(qū)”發(fā)展基金,制定基金管理辦法,構(gòu)建充滿活力、富有效率的人才培養(yǎng)和引進制度,充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人才獻身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作積極性,要制定農(nóng)業(yè)科技推廣普及激勵政策,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才終身從事農(nóng)業(yè)科技工作。對農(nóng)產(chǎn)品安全、新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用等涉及國計民生的重要農(nóng)技工作,建立健全政府購買服務(wù)制度。要建立完善考核考評機制,對作出重大貢獻和工作業(yè)績突出的人員,給予表彰獎勵,在職稱評定方面給予從優(yōu)確認。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,進一步提升“三農(nóng)”工作能力和水平

  全面建成小康社會短板的大頭和重頭都在“三農(nóng)”,各鎮(zhèn)、各單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度,始終把解決好“三農(nóng)”問題放在全縣工作重中之重,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭,確保“三農(nóng)”工作只能加強不能削弱。

  (一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好基層黨員干部“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育,嚴格落實“重中之重”的責(zé)任要求,黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上,體現(xiàn)在工作部署、資金投入中。要進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),抓住今年換屆時機,選配熟悉“三農(nóng)”工作的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。

  (二)增強部門協(xié)作。各部門要切實增強全局意識,發(fā)展意識和農(nóng)村意識,牢固樹立“一盤棋”思想,把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,加強上下之間、左右之間、內(nèi)外之間的協(xié)同配合,建立銜接機制,形成工作合力,實行團隊作戰(zhàn),追求整體效果?h委農(nóng)委要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)引導(dǎo)的作用,確?h委縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的決策部署真正落到實處。

  (三)夯實基層組織;鶎邮“三農(nóng)”一切工作的落腳點,要強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),推動農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新。特別是要選好配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人,把那些政治素質(zhì)好、愿意為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才選進班子。要健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,全面推廣金江便民服務(wù)經(jīng)驗,讓村級有人辦事、有條件辦事。農(nóng)村基層干部處在“三農(nóng)”工作一線,要關(guān)心愛護他們,讓他們生活有保障、工作有條件、發(fā)展有希望。要針對農(nóng)民群眾反映的突出問題,加大紀檢監(jiān)察力度,整治基層腐敗,堅決查處“小官大貪”,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題,不能讓“蒼蠅”侵蝕農(nóng)村改革發(fā)展成果。

  (四)提升鄉(xiāng)村治理水平。要完善村民自治機制和村務(wù)監(jiān)督機制,開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點,建立健全務(wù)實管用的村務(wù)監(jiān)督委員會,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。深入開展涉農(nóng)信訪突出問題專項治理,加強農(nóng)村法律服務(wù)和法律援助。推進村鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系。開展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項治理,整治農(nóng)村黃賭毒、非法宗教活動等突出問題。要及時排查化解各種矛盾糾紛,重點解決土地流轉(zhuǎn)糾紛,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,保持農(nóng)村社會安定祥和。

  (五)加強督促檢查。好政策要落實好,必須有督有查?h農(nóng)委要強化督查,建立健全督查機制,加大對“三農(nóng)”工作的重點領(lǐng)域、重大部署、重大項目的督查力度,確保縣委“三農(nóng)”決策部署的全面落實。對執(zhí)行不力、落實不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要推動整改,對落實決策中不作為的嚴肅問責(zé),對那些亂作為的要嚴厲查處。

  同志們,做好“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),努力拼搏,銳意進取,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階,為全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

2022農(nóng)村工作會議講話材料 篇9

  一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇,切實增強加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感

  農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會,首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因為事關(guān)全局。尤其是在當前全力實施“”規(guī)劃,深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:

  第一句話:肯定成績,堅定信心。“”的五年,是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號。“7+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī);、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進,大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個,整治村達到400多個,建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個,20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進縣;A(chǔ)設(shè)施邁上新臺階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式?空753座,村莊中巴通達率達91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家,成為我們村級政治、文化活動的中心,讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所,這項工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20xx年,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財政投入機制,整合三農(nóng)扶持資金,各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù),累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶,農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進,對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達到60%,增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強。 “村民說事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ);仡櫸迥旯ぷ,有很多經(jīng)驗可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學(xué)習(xí)。

  第二句話:正視差距,任重道遠。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),是我們最基本的一項工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時,也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī);⑹袌龌、集約化水平不高,還處于起步階段。如20xx年,全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點,全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實還沒有一個像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分,整個寧波市是87.09分,要比全市低11個百分點,尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當然,這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值,但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村,集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個,在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元,通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差,基本消除了5萬元以下的村,但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏,辦法不多,能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動力中,大專以上學(xué)歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個百分點,與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動力中,真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實增強責(zé)任感、緊迫感,放寬視野,拉高標桿,迎頭趕上,推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

  第三句話:把握機遇,大有可為。“”時期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期?h委十二屆十一次全體會議全面科學(xué)分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢,作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學(xué)判斷,提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體,也是重點和難點,更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,我們認為,也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈,進入無縫對接大都市的嶄新時代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山,推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村,來農(nóng)村消費,來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗,來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng),感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收,最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘’時期的一項重大任務(wù),必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進的重大機遇?h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用,加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制,完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時,在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。

  二、深入貫徹 “三化同步”戰(zhàn)略思想,進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)

  已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標:到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,農(nóng)漁民人均純收入達到21000元,實現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個一、六大任務(wù):三個一就是一個核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標,推進農(nóng)村全面小康;一個抓手,抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

  (一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù),主要是做好“五化”文章,擴大規(guī);七M設(shè)施化,強化科技化,引導(dǎo)走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)模化來說,象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度屬于比較低的,所以這幾年我們一直在開展這項工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難,因為有的農(nóng)民思想不解放,認為一定要留點自留地。其實要解放一點,像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化,就是要工廠化,F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設(shè)施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠來看,一定要讓社會資本包括工業(yè)資本,投向設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施,提高園區(qū)裝備水平,建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化,F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關(guān)鍵靠科技推進。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識,結(jié)合農(nóng)村實際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力,最后還是要靠科技推進,上次科技與人才大會的時候,也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰,其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標注冊,鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證,今年要新增15只“三品一標”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。

  (二)積極實施“113”行動,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝,為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標,這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展 “一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點,剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí),要學(xué)典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色,這項工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進污水處理工作。在此基礎(chǔ)上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點,要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。

  (三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出,今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年建設(shè)水利項目300項,推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè),基本建成東北部供水工程,建設(shè)石浦水廠二期,實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè),完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè),開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目,開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里,建設(shè)港灣式?空20個,新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務(wù)均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度,提高新農(nóng)合籌資和補償水平,確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系,擴大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補助”覆蓋面。

  (四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要動動腦筋,搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間,一年時間100天有游客來的話,按200元一天計算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因為象山將來是真正的“后花園”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元,這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢,因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。

  (五)不斷深化農(nóng)村改革,增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù),圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式,著力構(gòu)建多金融機構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局,重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶,資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機,盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進跨越發(fā)展。

  (六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作,選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍,進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè),推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級組織運行工作機制,繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會議制度。強化農(nóng)村社會治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動,完善矛盾調(diào)處體系,認真落實信訪工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進廉政文化進農(nóng)村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場電影百場戲進農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè),建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡辦,制止封建迷信活動,嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動,推進移風(fēng)易俗,營造良好新風(fēng)尚,在這方面,我們的各級干部要帶好頭,管好自己及身邊人。

  三、深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,村黨支部書記要切實發(fā)揮好在加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村中的核心作用

  當前,全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實踐活動,“三思三創(chuàng)”活動的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。“思”,就是要引導(dǎo)廣大干部群眾深入思考推進科學(xué)發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位,認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對照標桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進作風(fēng)破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔(dān)當什么責(zé)任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上,我提出了六點要求,今天,我再向大家提七句話的要求:

  第一句話,思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設(shè)施,土地具有很大的升值空間,將來就是個后花園。鶴浦的風(fēng)門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標桿。支部書記一任是三年,被選上是對你的信任,就要擔(dān)當好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好,要把村莊建設(shè)好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標桿。

  第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng),一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設(shè)新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個村有5公里長,6個自然村組成,原來村集體經(jīng)濟很薄弱,還負4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟,將500畝沙泥塘進行改造,一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治,把會所后面的一座小山改造成一個公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟出一點,有的是向老板要一點,使我們有了一個很好的公共服務(wù)場所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。

  第三句話,因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅,認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖,認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動點腦筋,多出點思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。

  第四句話,比學(xué)趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比,學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記,大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學(xué)的進的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學(xué)趕超。

  第五句話,顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然,建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風(fēng)格,正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關(guān)系,主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳,形成團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

  第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實,但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當干部不能與民爭利,而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好,不但干部當不好,工作干不好,還可能落個身敗名裂的下場。

  第七句話,敬業(yè)奉獻、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔(dān)子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營,又要帶領(lǐng)群眾致富,F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受:當干部很難。其實,當村干部更艱難! “端的是泥飯碗,干的是鐵任務(wù)”,農(nóng)村情況最復(fù)雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負黨和人民的期望。

  四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面

  建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé),思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認為,關(guān)鍵是要做到兩個“真”。

  一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話:第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識。要充分認識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé),具有哪些優(yōu)勢,發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門,更應(yīng)責(zé)無旁貸,一馬當先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進城進機關(guān)辦事很不容易,要設(shè)身處地、換位思考,切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)?zé)任、怕動真格、怕苦畏難?梢哉f,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺,也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標尺,說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此,要深入實踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對心、面對面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

  二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實把加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制,加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動,探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法,不斷擴大村干部待遇報酬補助面,逐步提高工薪報酬和社會保障水平,做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅強保證。

  同志們,橋海新時代的美好愿景正在開啟,新農(nóng)村建設(shè)的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破,加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,努力實現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻!

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