經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話（精選6篇）

經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　同志們：

　　這次經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會，是市委、市政府研究決定召開的。前幾天，我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，主要目的是讓各級各部門各級干部認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距、借鑒經(jīng)驗、自我加壓、加快發(fā)展。剛才，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個部門分別做了發(fā)言。通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)情況，對我市上半年的經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，對下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署，希望各級各部門認(rèn)真借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，深入扎實地抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、要正確認(rèn)識全市經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢

　　善于分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，是做好工作的前提，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。對于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，可以概括為三句話：

　　第一句話是勢頭不錯�？偟膩碇v，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較高增速，多數(shù)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長，基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得，充分說明全市各級各部門各級干部在經(jīng)濟(jì)工作上動了腦筋、下了功夫，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)的合力正在形成;說明我市項目建設(shè)的效果開始顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力在不斷增強;說明我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益在不斷提高。這樣良好的發(fā)展勢頭，為圓滿完成我們今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，實現(xiàn)今后更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面：一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限，基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調(diào)資、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)配套投入等硬性支出不斷增加，我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發(fā)展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學(xué)習(xí)的同志都深切地感到，與這些地區(qū)相比，我們的差距非常大。與周邊縣市相比，我們的差距也不小。從財政收入來看，20xx年、分別達(dá)到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元，今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市20xx年達(dá)到2.7億元，今年1—6月份完成1.58億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我們在這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業(yè)利稅額增幅來看，今年1—6月份，、增幅分別是29.5、41、41.8、39.1，我市增幅為26.9，在x市位居中下游。從發(fā)展后勁來看，今年共建設(shè)投資500萬元以上的項目57個，到3月底已有30個項目開工建設(shè);共建設(shè)投資超500萬元的項目101個，到3月底已有12個項目開工建設(shè);xx市共建設(shè)投資500萬元以上的項目94個，到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項，到目前新開工項目僅有10個，竣工項目有4個。可以說，目前我們承受著內(nèi)外兩種壓力，形勢緊迫，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行。如果不采取超常措施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，不僅無法保證正常的財政支出，還會進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣市的差距。因此，各級各部門必須進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

　　第三句話是機(jī)遇不少。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的顯著特點。從國際上看，目前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新一輪的高速增長期，國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作更加活躍，生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加快，國際貿(mào)易和投資進(jìn)一步擴(kuò)大。這為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，吸引外資提供了有利條件。從國內(nèi)來看，中央采取了“全面部署、分類指導(dǎo)”的方針，著力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是將實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程，出臺了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和x市委近年來更加重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，省委明確提出要做大兩個支撐，其中一個支撐就是做大縣域經(jīng)濟(jì)。省委和xx市委還把縣域經(jīng)濟(jì)在全省、市經(jīng)濟(jì)總量的比重作為衡量經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大了對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和考核力度。目前，我們正在積極爭取成為全省第二批擴(kuò)權(quán)強縣試點縣(市)。這些都為我們更多地引進(jìn)資金、項目等提供了非常有利的條件。機(jī)會對每個縣(市)都是均等的，關(guān)鍵看敢不敢正視差距，能不能搶先一步，抓住機(jī)遇，率先發(fā)展。因此，各級各部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分利用好機(jī)遇，牢固樹立“不快發(fā)展就是失職，不大發(fā)展就是失誤”的觀念，切實做到聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓經(jīng)濟(jì)，力爭在更快更好發(fā)展的實踐中搶得先機(jī)、贏得主動，進(jìn)一步開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

　　二、要進(jìn)一步明確全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向

　　項目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的主攻方向。實現(xiàn)第四次黨代會提出的“今后五年全市生產(chǎn)總值年均增長12以上、財政收入年均增長15以上”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧、建設(shè)中等城市和社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目，實現(xiàn)我們提出的奮斗目標(biāo)幾乎是不可能的。目前，我市項目建設(shè)總體情況是好的，但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目，投資過億元的項目有9個，僅占總數(shù)的17;超過5000萬元的項目有5個，占總數(shù)的9.3;超過1000萬元的項目有21個，占總數(shù)的39。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中，具有較高科技含量的項目僅有7個，占總數(shù)的13。三是工業(yè)性生產(chǎn)項目比較少。在54個市屬重點項目中，基建項目接近30項，占總數(shù)的50以上;工業(yè)生產(chǎn)性項目僅占33。四是竣工和實際投產(chǎn)項目比較少。上半年有3個項目竣工，占全年項目總數(shù)的0.5;實際投產(chǎn)的僅有2個項目。另外，新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項，截至目前僅有13項開工建設(shè)，占計劃的52，其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預(yù)計完成投資7.6億元，到目前實際完成了2億元，僅占年計劃的25.6。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門必須引起高度重視，并采取有力措施，認(rèn)真加以解決。在今后的工作中，我們一定要把增投入、上項目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，特別是要把工業(yè)生產(chǎn)性項目時刻抓在手上，一刻也不放松。在項目建設(shè)工作中，各級各部門要努力做好三項重點工作：一要在建設(shè)上用力氣。要繼續(xù)嚴(yán)格落實“四位一體”項目建設(shè)責(zé)任制，各分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任來，堅持靠前指揮，掌握動態(tài)情況，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理，市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效，督促在建項目單位按照要求保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真研究國家當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策，重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁，少找客觀理由、多想想解決問題的方法，多想想怎樣把項目建設(shè)好，不斷在項目建設(shè)上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設(shè)好項目的前提。項目建設(shè)具有承接性，如果今年的項目謀劃不好、儲備不好，明年的項目工作就不會順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和資本流動趨勢，開闊謀項目、抓項目的眼界和思路，學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)條件下捕捉項目信息，善于在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移中搶抓機(jī)遇、謀項目、上項目，真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多，關(guān)鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目，要分門別類登記造冊，哪些項目可能性大，哪些項目希望比較小，哪些項目需要抓緊跑辦，都要心中有數(shù)，不能糊里糊涂。三要在引進(jìn)上下功夫。這是項目工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。現(xiàn)在大項目、好項目不少，關(guān)鍵看能不能引進(jìn)來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶，我看最主要的有兩個決定因素：第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁，不能跑一兩趟，拿不下來就泄氣。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去爭取。我認(rèn)為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中，還要講究方法策略，善于具體情況具體分析，準(zhǔn)確把握每個項目的特點，有針對性地制定跑辦方案，強力攻關(guān)，力爭跑一個，成一個。需要強調(diào)的是，跑辦項目要有時間效率，體現(xiàn)爭分奪秒，不能抓抓放放，半年沒有頭緒，一年沒有結(jié)果。為進(jìn)一步調(diào)動各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部爭資金、引項目的積極性，組織部門要參照中組部印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》，對我市現(xiàn)行的干部實績考核辦法進(jìn)行修改完善，加大對經(jīng)濟(jì)工作特別是爭資金、引項目的考核權(quán)重，并把考核結(jié)果做為優(yōu)先提拔重用干部的重要依據(jù)。第二個決定因素就是環(huán)境。大家想一想，發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)縣市靠什么引進(jìn)那么多資金和項目?我們通過前幾天的外出參觀學(xué)習(xí)不難得出答案：是他們創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗啟示我們，要想把好項目吸引過來，就必須營造更優(yōu)、更好的環(huán)境，打造我們自己的環(huán)境品牌。我們要在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時，切實把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競爭點，進(jìn)一步改革行政審批制度，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率和質(zhì)量，降低行政成本。要堅持依法行政，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序辦事，對外來投資者要高看一眼，厚愛一層，對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。要抓好基層防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，維持良好的社會治安秩序，讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人，以誠招商，做到言必行、行必果，塑造誠信形象，叫響“誠信”品牌。

　　在抓好項目建設(shè)的同時，還要突出抓好優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動作用。前不久，我市、三家企業(yè)被評為x市工業(yè)50強企業(yè)，希望這三家企業(yè)再接再厲，充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。全市企業(yè)經(jīng)營者要自覺向、學(xué)習(xí)，奮起直追，力爭早日跨入先進(jìn)行列。為扶持50強工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展，x市專門出臺了《關(guān)于加快50強企業(yè)發(fā)展的六條意見》，各級各部門要認(rèn)真落實好這“六條意見”，盡全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，促使我市優(yōu)勢骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。為提高我市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平，我們還要抓好民營經(jīng)濟(jì)這塊“短板”，用足、用好上級和我市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，形成鋪天蓋地、大上快上民營經(jīng)濟(jì)的熱潮。要加快建設(shè)“兩條經(jīng)濟(jì)帶”和“專業(yè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)”步伐，引導(dǎo)現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，力爭將我市特色產(chǎn)業(yè)盡快納入石家莊市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。要參照扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)的做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個成長型民營企業(yè)，重點加以扶持，力爭經(jīng)過幾年努力，培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業(yè)。

　　三、要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)

　　圓滿完成全年的各項任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)、工作勁頭和工作作風(fēng)。市委要求，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要以全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局為重，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，踏踏實實地干事創(chuàng)業(yè)。

　　首先，要有干事創(chuàng)業(yè)的思想。想不想干事創(chuàng)業(yè)，不僅是對待工作的態(tài)度、精神狀態(tài)問題，也是干好工作的前提條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到，黨和人民把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，是對我們的信任，是讓我們干事創(chuàng)業(yè)的。既然我們走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，就要認(rèn)真履行職責(zé)，始終帶著感情、責(zé)任和追求做好本職工作，真正做到上為黨分憂，下為群眾謀幸福。要牢固樹立“為官一任、造福一方”的思想，把全部心思集中到抓工作、干事業(yè)上來，集中到帶領(lǐng)廣大干部群眾破解難題、促進(jìn)發(fā)展上來。要時刻想著自己的責(zé)任，想著發(fā)展、想著項目、想著財政收入上臺階，以寢食不安、夜以繼日的精神扎實抓好各項工作，真正做到聚精會神、心無旁騖。需要指出的是，在向我們既定的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的過程中，不可避免會遇到這樣或那樣的困難，對于這些困難，我們要敢于正視、勇于面對、善于克服;對認(rèn)準(zhǔn)了的事情，確定了的目標(biāo)，不論遇到什么困難和阻力，都要以堅韌不拔的毅力抓下去，不達(dá)目的決不罷休。

　　其次，要有會干事、會創(chuàng)業(yè)的方法。我們不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的美好愿望，還必須具備干成事、創(chuàng)偉業(yè)的能力和工作方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手對本單位在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著什么樣的任務(wù)，應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，都要有一個清醒的認(rèn)識;對下一步經(jīng)濟(jì)工作怎樣開展、重點抓什么、怎么抓，不僅要思路清楚，而且還要有得力的措施。提高對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷強化學(xué)習(xí)意識。要在堅持不懈地學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果的同時，重點加強對社會主義市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等知識的學(xué)習(xí)，熟悉和了解與做好經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)的各種知識，不斷提高謀事、干事的能力。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化，不斷改進(jìn)工作方法，善于抓重點、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對重點工作要集中時間，集中精力，抓住不放，以重點工作的突破活躍全局。商場上流行著一句話，叫“細(xì)節(jié)決定成敗”。對經(jīng)濟(jì)工作來說，抓細(xì)節(jié)同樣至關(guān)重要。比如項目建設(shè)工作中遇到的占地、融資等問題，這里邊有大量的細(xì)節(jié)工作要做，誰能做好這些細(xì)節(jié)工作，解決好這些問題，誰就能掌握工作的主動權(quán)。要注意抓典型，善于通過培樹典型，以點帶面推動工作。一個領(lǐng)導(dǎo)干部手里如果有幾個過硬的典型，說話就有底氣、有說服力，工作就會有亮點、有特色。在今后的工作中，我們要下大力培育、扶持一批過硬的典型，通過鮮活典型的帶動，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。

　　第三，要有腳踏實地的作風(fēng)。“空談?wù)`國，實干興邦”。圓滿完成我們既定的各項任務(wù)目標(biāo)，沒有捷徑可走，唯有實干、苦干。這就要求全市廣大干部必須堅持從實際出發(fā)，講實話、辦實事、出實招、求實效。下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要對照任務(wù)目標(biāo)，列出單子，排出“倒計時”計劃，將工作任務(wù)層層分解，細(xì)化到天、具體到人。每一項工作由誰主管、由誰負(fù)責(zé)、做到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時間完成、完成了怎么樣、完不成怎么辦等等，都要有明確的說法。要進(jìn)一步增強時效觀念，一項工作要求什么時間完成，到時候必須拿出結(jié)果，不能隨意拖延。要勇于打破舊有的條條框框和慣有的思維定勢，敢于想別人沒有想過的事情，敢于做別人沒有做過的事情，努力開辟加快發(fā)展的新途徑。

　　第四，要有爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭。爭先創(chuàng)優(yōu)就是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成各項工作。這不僅是市委、市政府的工作要求，更應(yīng)該成為各級干部的一種理念、一種作風(fēng)。各級各部門都要從實際出發(fā)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，制定更大更高的目標(biāo)，用最大的決心，盡最大的努力，搶先一步，快人一拍，創(chuàng)造性地開展工作，努力把各項工作提升到一個新的層次。要切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，堅決克服小進(jìn)即滿、小成則安、自我陶醉、甘居中游等不良心態(tài)，敢于同先進(jìn)爭、與一流比，敢于跟別人叫板，敢于和自己較勁兒，做到唯先是爭，單項工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流。要進(jìn)一步加大督促檢查力度，對工作抓得實、任務(wù)完成好的單位，要及時通報表揚;對重視程度不夠、工作抓得不好的，要在全市通報批評。通過表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，在全市進(jìn)一步營造“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。

　　同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了7月底，到年底還有5個月的時間，圓滿完成全年的各項任務(wù)目標(biāo)，時間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，進(jìn)一步振奮精神，自我加壓，求真務(wù)實，真抓實干，確保圓滿完成全年的各項任務(wù)目標(biāo)，為“”時期全市實現(xiàn)更快更好的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　同志們：

　　5月19日，我們召開市委擴(kuò)大會議，主題就是提振精氣神、強化上趕爭、確保雙過半。6月1日，濟(jì)寧市委馬平昌書記主持召開市委會議，要求緊盯主要指標(biāo)、強化工作落實，確保實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。6月6日，馬平昌書記召集煤炭行業(yè)調(diào)研座談會，就如何實現(xiàn)“雙過半”講了重要意見、提出了明確要求。6月8日，濟(jì)寧市委、常務(wù)副市長劉中會同志專程來我市調(diào)研經(jīng)濟(jì)運行工作，主持召開經(jīng)濟(jì)運行分析座談會，要求我市全力以赴保增長促發(fā)展，確保實現(xiàn)“雙過半”，毫不動搖地完成年度目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前已是6月中旬，距離上半年結(jié)束還有半個月的時間，實現(xiàn)“雙過半”，任務(wù)重、壓力大、時間緊，全市既要實現(xiàn)主要指標(biāo)的“雙過半”，又要實現(xiàn)百項重點工程建設(shè)的“雙過半”。今天我們召開這次會議，主要是傳達(dá)濟(jì)寧市委馬平昌書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會上的講話精神，聽取各指揮部“雙過半”情況的工作匯報，研究部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，確保實現(xiàn)“雙過半”。

　　以上，傳達(dá)了馬平昌書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會上的講話精神，聽取了各指揮部以“百項重點工程”為重點的各項工作“雙過半”的具體目標(biāo)、措施，謝市長作了重要講話，深入分析了我市“雙過半”面臨的形勢，對“雙過半”工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很具體、很到位，希望同志們結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。總體來看，目前全市工作態(tài)勢不錯，各指揮部、鎮(zhèn)街、部門精神狀態(tài)很好、工作措施很實、工作力度很大，照這樣下去，完全可以實現(xiàn)“雙過半”。各指揮部、各級各部門要堅定信心，不被困難所懼、不被形勢所累，別的縣市區(qū)能“雙過半”，我們就能“雙過半”。特別對一些具體單位，大形勢與他們也沒有多少關(guān)系，有些行業(yè)根本就影響不到，即便是涉及到的，也有各自的不同情況，一定要實事求是，具體問題具體分析。煤炭行業(yè)的輝煌已經(jīng)一去不返，煤炭行業(yè)低迷的情況將是長期的。多年前我們就講擺脫對煤炭的依賴，現(xiàn)在到了不擺脫也沒其他路徑的時候了。各指揮部、各級各部門要緊扣目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任要求，一天一天地排細(xì)排實時間節(jié)點，切實做到“四個不放松”，確保完成“雙過半”的目標(biāo)任務(wù)。

　　一是扭住百項重點工程和招商引資不放松。實現(xiàn)鄒城跨越發(fā)展，沒有一批大項目支撐，就沒有基礎(chǔ)。在一定程度上講，離開了項目特別是大項目，一切都沒有意義。要重點抓好“百項重點工程”，所有重點項目要逐一研究，未開工項目要分析原因，落實推進(jìn)措施，力爭盡早開工;基本具備開工條件的要抓緊開工，已開工的要加快進(jìn)度，最大限度地發(fā)揮重大項目強實力、富財政的帶動作用。年初確定的“百項重點工程”，現(xiàn)在可能有些變化，但不管怎么變化，都要一個一個研究。對在談的項目要盯緊、盯牢、盯實，力爭及早簽約，對已簽約的項目要靠上抓，力促早落地建設(shè)。要發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，積極參與市里的重大招商引資活動，主動聯(lián)大聯(lián)強，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和核心競爭能力。我們的企業(yè)求發(fā)展的欲望都很強，但是一些企業(yè)特別是小企業(yè)，僅局限 于企業(yè)自身，甚至不了解所在行業(yè)的情況，如果我們不組織他們“走出去”，他們講發(fā)展就很困難。這些企業(yè)的發(fā)展要靠我們來促進(jìn)，要激發(fā)他們的內(nèi)力，促進(jìn)對外合作，只要出去就會有成效。

　　二是扭住財政增收不放松。財政和稅收是保證經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，我們財政增幅不高，在全市排名中靠后，必須下決心改變財政增長緩慢的被動局面，確保實現(xiàn)財稅收入“雙過半”，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步強化稅收征管，把增加稅收收入作為組織收入的關(guān)鍵，加大依法治稅力度，抓好重點稅源監(jiān)管，加大稅收清欠力度，防止稅收流失。要樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制財政支出，把好資金使用關(guān)，集中財力保民生支出、保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保社會穩(wěn)定。濟(jì)寧市委、市政府對“雙過半”已經(jīng)講的很清楚，馬書記、梅市長都作了交代，劉中會市長也來鄒城進(jìn)行了現(xiàn)場辦公。如果鄒城“雙過半”任務(wù)實現(xiàn)不了，就會影響濟(jì)寧全市整體任務(wù)目標(biāo)的完成。在這個問題上，不能留余地，要無條件的完成“雙過半”的任務(wù)。

　　三是扭住服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展不放松。 要抓好經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測分析。 密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運行走勢，特別是要密切關(guān)注油價波動、匯率變化、房地產(chǎn)、信貸政策調(diào)整等，對經(jīng)濟(jì)走勢產(chǎn)生的影響。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的監(jiān)測，正確處置和化解經(jīng)濟(jì)運行中的矛盾，保障經(jīng)濟(jì)運行處于良性狀態(tài)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。這句話說起來容易，做起來很難，重要的是用心把工作研究透。 要抓好生產(chǎn)要素的組織調(diào)度。 深入開展為企業(yè)“排憂解難”活動，針對企業(yè)存在的問題，逐個現(xiàn)場辦公，一企一策幫助解決困難，特別是對工業(yè)虧損企業(yè)，要幫助查找癥結(jié)，制定措施，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。要加大銀企合作協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，多渠道籌措和協(xié)調(diào)項目資金，支持維護(hù)好當(dāng)前良好的發(fā)展局勢，維護(hù)好全市大局。

　　四是扭住責(zé)任落實不放松。能否完成上半年的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是落實責(zé)任、真抓實干。上半年還有十多天的時間，我們要集中精力抓項目落實。各指揮部要圍繞“百項重點工程”和重點工作，撲下身子、沉到一線，抓任務(wù)落實、抓工作推進(jìn)、抓難題破解。市直各部門對職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，要責(zé)任上肩，全力做好，對參與的全市重點工作，主動作為、全力協(xié)作，對工作消極、疲于應(yīng)付的，要通報批評、約談問責(zé)。各鎮(zhèn)街要增強大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，增強加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的壓力感、緊迫感、責(zé)任感，按照市里下達(dá)的發(fā)展任務(wù)，確保時間過半、任務(wù)過半，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)，對不能實現(xiàn)上半年發(fā)展目標(biāo)，拖了全市“后腿”的，黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府作出說明。

　　總體來看，自去年“百日會戰(zhàn)”以來，各級干部的精神狀態(tài)都不錯。應(yīng)該說，鎮(zhèn)街工作好于部門，鎮(zhèn)街黨工委書記、鎮(zhèn)長，乃至鎮(zhèn)街黨委、政府班子，除極個別成員外，不管能力大小都在扎實工作，都有很好的精神狀態(tài)。但有些部門就不如鎮(zhèn)街。目前來看，部門工作大體可分為三種情況。其中超過1/3的部門，工作認(rèn)真、積極作為、成效很好，特別是主要負(fù)責(zé)同志，身體力行、積極作為、工作扎實。有1/3左右的部門，工作比較認(rèn)真，能夠較好的完成任務(wù)，但缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精氣神。另外不到1/3的部門，基本是維持原狀，基本是不大負(fù)責(zé)任，基本是得過且過。其中極個別的部門，精神狀態(tài)更差，連個傳話筒的作用都做不到。在當(dāng)前推進(jìn)各項工作的過程中，我們要繼續(xù)堅持把解放思想放在第一位，繼續(xù)推進(jìn)解放思想，今年的考核辦法也把解放思想列入其中，并占有一定分值。從去年開始，市委市政府一直要求“走出去”學(xué)習(xí)，但一些單位根本就沒有當(dāng)回事，根本就沒出去，不讀書、不看報，不知道上級的要求，不了解外面的情況，對自己的工作一知半解還沾沾自喜。一個部門分管一塊工作，誰也替代不了，如果哪個部門不作為，在這個領(lǐng)域就耽誤了鄒城發(fā)展。今年下半年，要繼續(xù)堅定不移的推進(jìn)解放思想，不能一年一年的遷就人，不換思想就換人。全市各級各部門、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來，咬定目標(biāo)不動搖、狠抓落實不放松，確保上半年時間任務(wù)“雙過半”，為完成全年工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實曉光書記在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會上的重要講話精神，抓好當(dāng)前各項工作落實。下面，我講三點意見。

　　一、堅定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，在聚焦工業(yè)上狠下功夫

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表。剛才，大家匯報了相關(guān)情況，精準(zhǔn)到了具體數(shù)據(jù)、具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)和具體項目。從這些數(shù)據(jù)里可以看出，各級各部門在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)，做了大量艱苦卓絕的工作。全市工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，一季度工業(yè)增加值同比增長12.4%，增速高于全國、全省平均增速，為實現(xiàn)一季度“開門紅”發(fā)揮了決定性作用，有效頂住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力。這是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奮斗的結(jié)果，成績來之不易，值得充分肯定。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，全國、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。遵義正處在爬坡上坎的關(guān)鍵階段，同樣面臨著許多困難和問題，但作為全省工業(yè)基礎(chǔ)較好的地方，省委、省政府對我們寄予了更高的期望，要求遵義工業(yè)必須繼續(xù)在全省打頭陣、作貢獻(xiàn)。曉光書記更是要求我們，要有“貴陽三產(chǎn)占全省多少，遵義工業(yè)就要占全省多少”這樣的雄心壯志。面對這樣的嚴(yán)峻形勢，貫徹落實好省委、省政府和市委的工作要求，沒有信心不行，沒有擔(dān)當(dāng)精神更不行。大家現(xiàn)在很辛苦，下一階段還會更辛苦。各級各部門務(wù)必堅定更大的決心，鼓足更大的勇氣，擔(dān)當(dāng)更大的責(zé)任，充分發(fā)揮工業(yè)打頭陣的比較優(yōu)勢，按照“工業(yè)經(jīng)濟(jì)只許走前列，不準(zhǔn)往后退;只能作貢獻(xiàn)，不能拖后腿”的要求，聚焦工業(yè)不走神、不散光，努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為遵義和全省發(fā)展做貢獻(xiàn)。

　　發(fā)展是干出來的，突破是拼出來的。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，既然選擇了從政這條路，就得有理想、有擔(dān)當(dāng)，要是沒有理想、沒有擔(dān)當(dāng)，就什么事也干不成。二季度工作還剩下不到50天時間。昨天我們還在講“開門紅”，今天二季度工作就已經(jīng)去了一半。要實現(xiàn)上半年“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，任務(wù)異常艱巨。各級各部門要始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感, 牢固樹立沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“雙過半”，就沒有全市經(jīng)濟(jì)“雙過半”的思想，把保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的關(guān)鍵舉措,鎖定目標(biāo)不放松，抓住重點不放手，咬緊牙關(guān)往前趕，出真招、出實招、出管用的招,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平, 不斷的在經(jīng)濟(jì)運行當(dāng)中幫助企業(yè)、幫助企業(yè)家、幫助基層解決問題。通過守住工業(yè)經(jīng)濟(jì)的底線來守住發(fā)展的底線。

　　二、吃透政策，精準(zhǔn)用力，在搶抓機(jī)遇上狠下功夫

　　4月30日，中央召開政治局會議，專題研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。結(jié)合近期央行兩次“降準(zhǔn)”和一次“降息”，國務(wù)院副汪洋和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)改委等單位領(lǐng)導(dǎo)同志到貴州、到西部地區(qū)開展的一系列密集調(diào)研，我們明顯感覺到，國家新的政策很快就要出臺。果不其然，國發(fā)〔20xx〕25號文件昨天就出臺了。所以，我們能不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，用好遵義這塊“金字招牌”，完成既“趕”又“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)，實現(xiàn)遵義人民對美好生活的向往，關(guān)鍵要看各級干部有沒有新的觀念，用新的理念來適應(yīng)新的形勢，在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中搶占先機(jī)，贏得主動。

　　我來遵義的時間雖然不長，但明顯感受到遵義干部的整體素質(zhì)很好，無論是學(xué)歷水平和受教育的程度，都是其他地方趕不上的。同時，我也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些干部的思想觀念還跟不上新形勢、新要求，新常態(tài)下沒有進(jìn)入新狀態(tài)，總是習(xí)慣舊思維，總想著走老路，一旦老辦法不“顯靈”，老套路行不通，就變得束手無策了，找不到工作突破口了，抓不住發(fā)展關(guān)鍵處了，只能坐等著中央或省直接給政策、給優(yōu)惠、給項目。

　　機(jī)遇總青睞有準(zhǔn)備的頭腦，只要準(zhǔn)備好了，機(jī)遇總是屬于你們的。我們與東部沿海發(fā)達(dá)城市的最大差距就在于，東部城市是編著項目等政策、找機(jī)遇，只要政策一出臺，相應(yīng)的項目就跟了上去;而我們是等著有了政策才去編項目，等到項目編好后，黃花菜都涼了，機(jī)遇早就被搶走了。各級各部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把學(xué)習(xí)國家政策作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，擠出時間、騰出手來、沉下心去深入研究國家政策和發(fā)展趨勢，做好承接國家政策的一切準(zhǔn)備，切實找準(zhǔn)工作切入點和突破口，不斷提高政府工作的“含金量”。一是要結(jié)合專題教育謀發(fā)展。“磨刀不誤砍柴功”。各級各部門要把“三嚴(yán)三實”專題教育與決戰(zhàn)“”、謀好“十三五”緊密結(jié)合起來，以專題教育為契機(jī)，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)形勢、國家政策和市情縣情，結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃編制工作，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目與國家和省戰(zhàn)略規(guī)劃的對接點，與我市優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點，認(rèn)真謀劃好本部門目標(biāo)體系和重大項目，編制好相關(guān)專項規(guī)劃。未來五年能夠?qū)嵤┠男╉椖�，什么時候?qū)嵤┦裁错椖浚�要主動謀劃，分清輕重緩急，科學(xué)合理安排好項目規(guī)劃。各級各部門要在專題教育中不斷梳理，提出建議，共同謀劃好全市未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。二是要結(jié)合當(dāng)前問題找機(jī)遇。有針對性地召開系列專題會、座談會、懇談會，研究分析當(dāng)前工作中存在的困難和問題。各位分管副市長要組織分管部門班子成員座談，一個單位一個單位研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研判可能出現(xiàn)的政策機(jī)遇。各部門“一把手”要召集本部門干部職工深入學(xué)習(xí)研究，結(jié)合本部門工作實際，梳理當(dāng)前存在的問題清單，一對一研究解決。各縣(市、區(qū))要結(jié)合自身發(fā)展實際，在四家班子中廣泛學(xué)習(xí)討論，如何搶抓機(jī)遇、對接政策，做到與市委、市政府同頻共振。三是要結(jié)合工作實際抓落實。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向，按照及時、精準(zhǔn)、管用的要求，結(jié)合我市實際加強與國家政策的聯(lián)動對接，切實搶抓國家在財政、金融、稅收等方面的系列政策機(jī)遇，制定有針對性、實效性的實施辦法和措施，強化政策的宣傳引導(dǎo)和督促落地。尤其是對已經(jīng)出臺的國發(fā)〔20xx〕25號和省政府進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的23條政策措施，市財政、工商、稅務(wù)、金融、發(fā)改、工能、商務(wù)、人社、住建、國土、環(huán)保、電力等各部門要一一對照，逐條落實，確保政策及時落地并發(fā)揮最大效應(yīng)。

　　三、緊盯重點，主動作為，在服務(wù)調(diào)度上狠下功夫

　　當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、扶貧攻堅、信訪維穩(wěn)等各項工作千頭萬緒，都很重要。但我們要更加深刻地認(rèn)識到，工業(yè)下行一切下行，工業(yè)不好一切不好，重中之重的任務(wù)是如何在頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力的前提下，按照“穩(wěn)”“準(zhǔn)”“狠”的要求，更加精準(zhǔn)有效地推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上，繼續(xù)在全省走前列、作貢獻(xiàn)。剛才，敖鴻同志圍繞曉光書記提出的“七個緊盯”的要求，對如何抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了十分全面和具體的安排部署，我完全贊成，請大家逐一抓好落實。在此，我重點強調(diào)一下抓服務(wù)調(diào)度和執(zhí)行落實的問題。

　　第一，全面梳理，查找差距。各級各部門要對照時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)，以及《政府工作報告》明確的各項目標(biāo)任務(wù)，對本部門各項工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真查找目標(biāo)差距、任務(wù)欠賬，采取切實有效措施彌補欠賬、補差距。剛才，各縣(市、區(qū))都表了態(tài)，只要你們心里有底了，市政府心里才有底。一是要對重點行業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面梳理，逐個行業(yè)、逐個企業(yè)摸清存在的問題，掌握任務(wù)差距，并針對梳理出來的情況，組建相應(yīng)的工作專班，制定具體的工作方案，實行掛牌服務(wù)、臺賬管理、報賬銷號。二是要對今年兩批次集中開工項目進(jìn)行全面排查，還有哪些項目沒有開工?為什么沒有開工?是土地、拆遷、還是資金原因，要逐個分析清楚，沒有開工的項目要抓緊開工，已經(jīng)開工的項目要全力加快建設(shè)進(jìn)度，形成更多更好的實物工程量。尤其要盯住重點工業(yè)項目，按照儲備項目抓開工，在建項目抓進(jìn)度，完工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓達(dá)產(chǎn)的要求，對全市工業(yè)企業(yè)開展一次全面“回頭看”和“大體檢”，聯(lián)系相關(guān)部門共同“問診”，逐個項目進(jìn)行梳理排查，在規(guī)上企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上重點發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，培育新增一批工業(yè)企業(yè)。

　　第二，全面上手，抵近服務(wù)。遠(yuǎn)水解不了近渴。解決當(dāng)前工作中存在的困難和問題，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，關(guān)鍵在干部，核心靠服務(wù)。各級各部門要把為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為基層服務(wù)作為一種自覺的工作習(xí)慣，切實增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平，以更加精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是要沉下基層，以上率下。扎實開展工業(yè)“百千萬”和“雙服務(wù)”大行動，實行掛幫企業(yè)掛牌公示制度，對掛幫領(lǐng)導(dǎo)、掛幫單位和責(zé)任人聯(lián)系方式進(jìn)行公示，切實把掛幫責(zé)任真正落到實處。市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部要對自己掛幫的企業(yè)和項目親自上手，帶頭進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)園區(qū)，上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)掛幫絕不能走馬觀花、蜻蜓點水，必須深入一線面對面，在幫助解決實際困難和問題上見真章、出實效。市政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全部沉下去，今年各位副市長和各位局長、主任的主要精力要集中到縣(市、區(qū))，集中到企業(yè)和項目上去。各縣(市、區(qū))也是如此，書記、縣(市、區(qū))長和政府班子成員，要把精力放在企業(yè)、放在園區(qū)、放在具體的項目上。特別是市統(tǒng)計局的專家、干部要下到基層去，幫助縣(市、區(qū))解決規(guī)模以上企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)問題。要進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)，提倡現(xiàn)場辦公會、專題會，能電話解決的就電話解決，能信函告知的就信函告知，讓各部門、各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部全身心沉到一線去。二是要整治作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，全面提高行政效能，出狠招、下狠手抓一批典型，對損害發(fā)展環(huán)境的人和事堅決曝光，讓那些損害遵義發(fā)展環(huán)境的干部吃點苦頭、付出代價，切實解決好“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事仍難辦”等問題。特別是針對當(dāng)前的招商引資企業(yè)，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立底線思維，只要自己行得正，不揣個人腰包，就要為企業(yè)提供“保姆式”“保安式”貼心服務(wù)，讓投資者都能感受到溫暖與關(guān)懷。三是要簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能。認(rèn)真貫徹落實好今天上午國務(wù)院和省政府推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神，牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦工作重點，在“放”“管”“服”上狠下功夫，推出一批叫得響、守得住、能出彩、群眾認(rèn)可的硬招實招，全力推動工作落地落實。市直各部門要加強對各縣(市、區(qū))和下級部門的指導(dǎo)，確保放得下、接得住、用得好。

　　第三，全面監(jiān)測，強化調(diào)度。市委建立定期會商制度，堅持一個季度聽取2次政府工作匯報，各縣(市、區(qū))要參照執(zhí)行。縣(市、區(qū))政府每個月都要向當(dāng)?shù)攸h委報告經(jīng)濟(jì)工作情況;政府“一把手”要按旬進(jìn)行專題調(diào)度，全面掌握每一項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、每一個重點企業(yè)、每一個重大項目的具體情況;政府分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管工作實行周調(diào)度，成為分管領(lǐng)域的行家里手，特別是分管工業(yè)的同志，要對本地區(qū)的每一個行業(yè)、每一個企業(yè)，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)的每一項支撐性、匹配性指標(biāo)，都要做到了如指掌，一旦發(fā)現(xiàn)有明顯波動和問題，要第一時間研究處理。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部對各自手中的工作，都要做到心中有數(shù)、手中有法，把經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度抓得更加精準(zhǔn)、更加精細(xì)、更加有效。

　　第四，全面發(fā)力，狠抓落實。經(jīng)濟(jì)工作要靠作風(fēng)吃飯、拿數(shù)據(jù)說話，要靠實干出活、拿實績說話。各級各部門要切實增強目標(biāo)意識、擔(dān)當(dāng)意識和實干意識，抓住關(guān)鍵、突破要害，出實招、見實效。一是要強化執(zhí)行落實。堅持抓執(zhí)行不走神、不散光，抓落實不走樣、不變調(diào)，始終與中央和省、市同頻共振。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對遵義發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，堅持“以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)”作為新常態(tài)，堅持踐行“弱鳥先飛”“滴水穿石”精神，倡導(dǎo)“四下基層”“馬上就辦”作風(fēng)，推動各級政令互聯(lián)互通，做到件件有落實、事事有回音。堅決杜絕執(zhí)行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”，確保中央和省、市各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。二是要強化督促檢查。政府督查工作要進(jìn)一步聚焦，進(jìn)一步加大力度，堅決防止喊口號、放空炮。市政府督查室要牽頭對《政府工作報告》明確任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督查，6月底要進(jìn)行“期中考試”，曬曬各部門的工作成績單。當(dāng)前，要重點對各級各部門貫徹落實全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會精神進(jìn)行專項督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題要列出清單、專題研究、現(xiàn)場辦公、逐項整改，對久拖不辦、應(yīng)付了事、庸政懶政等行為，要堅決嚴(yán)肅問責(zé)。

　　同志們，工業(yè)興則遵義興，工業(yè)強則遵義強，工業(yè)領(lǐng)先則遵義領(lǐng)先。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，始終聚焦工業(yè)不走神、不散光，堅定信心，克難攻堅，百舸爭流，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)順勢而為，逆勢而上，確保時間過半、任務(wù)過半，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的遵義貢獻(xiàn)!

經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4

　　同志們：

　　今天我們召開全市年中經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。等一會，自治區(qū)黨委、市委書記王小東同志將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。現(xiàn)在，我先講幾點意見：

　　一、關(guān)于全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　7月27日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開20xx年全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議，彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話，小東書記代表北海市進(jìn)行了發(fā)言。

　　(一)彭清華書記講話的主要精神

　　彭清華書記指出，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)“六穩(wěn)”、“四新”的特點。“六穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)，金融運行穩(wěn)健，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，物價基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高;“四新”是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展，財稅結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化，外貿(mào)出口再創(chuàng)新高，全面深化改革取得新成效。全區(qū)GDP增長8.5%，比全國高1.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.8%，列全國第五位;出口逆勢上揚，增速達(dá)45.2%，外貿(mào)進(jìn)出口增長36.5%。同時，經(jīng)濟(jì)運行中也暴露出產(chǎn)業(yè)不強、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，投資動力不足、轉(zhuǎn)型緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡、新的增長點不多等深層次矛盾和問題，必須引起高度重視。

　　彭清華書記深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和廣西發(fā)展面臨的重大機(jī)遇，強調(diào)要堅定信心，奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，突出抓好幾項兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)鍵性工作。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是著力抓好重大項目建設(shè)。進(jìn)一步加大項目建設(shè)力度，努力在擴(kuò)大開放合作中上項目擴(kuò)投資，嚴(yán)格落實和不斷完善項目建設(shè)責(zé)任制。三是著力深化重點領(lǐng)域改革破解發(fā)展難題。深化行政審批制度改革，在破解審批難上抓落實見實效。深入推進(jìn)市場化改革，在破解投資難上抓落實見實效。深化投融資體制改革，在破解融資難上抓落實見實效。四是著力惠民生促和諧。千方百計擴(kuò)就業(yè)、促增收，集中力量辦實事、惠民生，堅定不移保穩(wěn)定、促和諧。

　　彭清華書記要求，進(jìn)一步弘揚攻堅克難，敢做善成的優(yōu)良作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展。加快發(fā)展，必須走出“不唯GDP就不講GDP”的誤區(qū)，必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向，必須把全部心思和精力集中到抓落實上來。

　　(二)陳武主席講話的主要精神

　　陳武主席提出了對上半年經(jīng)濟(jì)運行形勢的三個基本判斷：一是經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，增長速度穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu)，質(zhì)量效益穩(wěn)中向好，就業(yè)和物價保持穩(wěn)定;二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，三產(chǎn)增速偏低，投資增長乏力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不牢;三是實現(xiàn)全年穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)有難度，但也有條件有潛力有空間，關(guān)鍵是堅定信心、主動作為。

　　陳武主席指出，下半年要圍繞全年穩(wěn)增長的目標(biāo)任務(wù)，抓好以下重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是擴(kuò)投資穩(wěn)增長。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(qū)(危舊房)改造、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、港口水運、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點領(lǐng)域的投資任務(wù)。二是扶實體穩(wěn)增長。扶持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、幫扶小微企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促消費穩(wěn)增長。加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，著力促進(jìn)消費需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是強金融穩(wěn)增長。進(jìn)一步加大對實體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，加大對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品的金融支持，積極推進(jìn)沿邊金融改革創(chuàng)新。五是拓開放穩(wěn)增長。加快實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，提升貿(mào)易便利化水平，加快開放合作平臺建設(shè)。六是惠民生穩(wěn)增長。全面抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、惠民項目、就業(yè)扶持等方面的工作。七是抓改革穩(wěn)增長。落實好上半年推出的各項改革方案，統(tǒng)籌抓好各項改革任務(wù)。

　　彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海，對我市工作給予了充分肯定和高度評價。彭書記在點評各市特點亮點時，第一個點贊北海，用較長的篇幅表揚北海，指出：北海市重大項目建設(shè)進(jìn)展快、效果好，GDP、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財政收入增速居全區(qū)首位，尤其是電子信息制造業(yè)產(chǎn)值上半年達(dá)303億元，同比增長89%，預(yù)計今年可達(dá)650億元，形成千億元產(chǎn)業(yè)指日可待。陳武主席從地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、消費、財政收入、房地產(chǎn)發(fā)展等6方面點評了各地市的發(fā)展特色和亮點，除投資、消費外，其他4個方面北海均處于增速第一的位置，是被表揚次數(shù)最多、成績最突出的一個市。陳武主席還專門肯定了北海發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成效和經(jīng)驗，指出：這幾年北海著力打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業(yè)形成集群發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了廣西的半壁江山，上半年規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值增長89%，有力地支撐全市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。北海電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有，他們培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗值得我們各市學(xué)習(xí)借鑒。此外，陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級處理二期工程、北海電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作，要求年內(nèi)開工建設(shè)合浦至湛江鐵路，加快建設(shè)北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中石化廣西液化天然氣(LNG)等項目�？梢哉f，在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議這樣的關(guān)鍵會議上，一個市的工作能夠獲得自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)如此高度的評價是十分難得的，充分表明了自治區(qū)黨委、政府對北海的工作是滿意的，對北海干部群眾所付出的努力是認(rèn)可的。這既是對我們極大的鼓舞，又是有力的鞭策。

　　全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神非常重要，全市各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際全面貫徹落實。

　　二、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作

　　今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力和困難是多年來所沒有的。與全國多數(shù)省區(qū)市一樣，廣西上半年情況與年初的預(yù)期目標(biāo)差距明顯，經(jīng)濟(jì)增長低于全年預(yù)期目標(biāo)1.5個百分點，多數(shù)主要指標(biāo)增速沒有達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)，有10個市的生產(chǎn)總值增速低于全年預(yù)期。面對困難和挑戰(zhàn)，我們堅決貫徹落實中央、自治區(qū)各項決策部署，搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，視困難為考驗，化壓力為動力，奮力開創(chuàng)改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚，在連續(xù)5年年均增長17.7%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點。

　　據(jù)統(tǒng)計，上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長16.1%，增速比全區(qū)、全國分別高出7.6、8.7個百分點，從20xx年第三季度開始連續(xù)4個季度穩(wěn)居全區(qū)首位;財政收入63.83億元、增長18.4%，增速高出全區(qū)11個百分點;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值692.2億元、增長37.3%，增速高出全區(qū)22.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，高出全區(qū)14個百分點。上述4項主要指標(biāo)的增速均排全區(qū)首位，并大幅領(lǐng)先全區(qū)水平。完成固定資產(chǎn)投資385.37億元、增長19.9%，排全區(qū)第四位，增速僅比第一位低0.6個百分點。上半年經(jīng)濟(jì)工作的各個方面都取得了良好成績：

　　一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值585.9億元、增長45.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長36.5個百分點。重點企業(yè)貢獻(xiàn)突出，全市83家重點企業(yè)完成產(chǎn)值643.63億元、增長32.8%。工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降11.85%。

　　二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值627.41億元、增長46.6%。北海工業(yè)園區(qū)強力推進(jìn)項目建設(shè)，推動企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)，完成產(chǎn)值195.9億元、增速高達(dá)129%;出口加工區(qū)A區(qū)發(fā)展壯大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)值101.27億元、增長34.2%，B區(qū)(一期)順利通過國家封關(guān)驗收;北海高新區(qū)扎實創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推進(jìn)軟件信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，完成產(chǎn)值26.38億元、增長33.47%;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)加強重大項目建設(shè)和重點骨干企業(yè)運行的服務(wù)保障，推進(jìn)億噸大港建設(shè)，完成產(chǎn)值264.85億元、增長20.45%。合浦工業(yè)園區(qū)也取得了好成績。

　　三是項目推進(jìn)成效明顯。295個“四定”重點項目完成投資88億元，比去年同期增長49.9%。惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園即將開園，三諾、朗科、建興、德昌等企業(yè)正在擴(kuò)大再生產(chǎn)，和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè)，計劃投資300億元的中信國安北海生態(tài)旅游項目取得實質(zhì)性進(jìn)展、即將開工建設(shè)。廣西(北海)LNG、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投能源基地、林紙一體化等項目正在抓緊推進(jìn)。

　　四是第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值100.81億元、增長7.7%，增速比一季度提高了4.2個百分點，比全區(qū)高出1.7個百分點。潿洲島整體開發(fā)建設(shè)取得新成效，高星級親海度假酒店群建設(shè)加快推進(jìn)，富麗華大酒店將于今年國慶節(jié)期間投入營業(yè)。北海郵輪碼頭項目碼頭水工交工驗收，嘉和·冠山海正式獲批為國家4A級旅游景區(qū)。接待國內(nèi)游客813萬人次、增長6.2%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入73億元、增長15.9%;完成機(jī)場旅客吞吐量46.5萬人次、增長19.3%，港口吞吐量1078.09萬噸、增長22.7%。房地產(chǎn)開工面積增長141.3%、商品房銷售面積增長45.1%。

　　五是城鄉(xiāng)一體化扎實推進(jìn)。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93億元，增長3.95%。春播春種面積158.68萬畝，超額完成了任務(wù)。大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30多個。深入推進(jìn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，扎實開展自治區(qū)級生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動北海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合項目建設(shè)，努力建設(shè)功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的新城區(qū)。廣西第四屆園博會主園區(qū)如期建成開園。開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅行動取得初步成效，有效緩解了一批重要路段的內(nèi)澇問題，通過了這次第9號超強臺風(fēng)“威馬遜”帶來的強降雨檢驗。

　　六是改革開放不斷深化。深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和財稅金融改革，扎實推進(jìn)沿邊金融綜合改革，積極探索和創(chuàng)新跨境人民幣資本金使用便利化，推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。推進(jìn)龍港新城規(guī)劃建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化工作。加快開放通道建設(shè)，玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌，中石化鐵路專用線進(jìn)入施工建設(shè)沖刺階段。中石化北海煉化、神華國華廣投、廣西LNG等業(yè)主碼頭，鐵山港5-6號公共泊位建設(shè)順利推進(jìn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額15.79億美元、增長46.4%，其中出口7.58億美元、增長28.9%。實際利用外資1.66億美元，招商引資實際到位資金183.89億元。

　　七是民生保障扎實有效。全市財政民生支出達(dá)到32.62億元、增長30.25%。年初承諾的10項為民辦實事工程順利推進(jìn)。多渠道促進(jìn)充分就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18066人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8676人。穩(wěn)步提高社會保險待遇水平，全面落實社會救助各項提標(biāo)提補政策。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，17個新建項目已全部落實用地，6個項目共702套已開工建設(shè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12968元、增長10.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8354元、增長12.4%。

　　總的來說，面對嚴(yán)峻形勢，各級各部門堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署，所做的工作是扎實有效的，取得的成績是鼓舞人心的，特點亮點不少。從縣區(qū)來看，海城區(qū)狠抓征地搬遷工作，全力服務(wù)重點項目建設(shè)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值173.6億元、占到全市總量的48.9%，增長28.2%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值327.05億元、增長82.9%，財政收入4.04億元、增長了19.43%，增速均排全市第一;銀海區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)各項改革，加快實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，完成固定資產(chǎn)投資額總量排全市第一、增速排第二，招商引資到位資金32.5億元、完成進(jìn)度排全市第一;鐵山港區(qū)全力服務(wù)重大項目建設(shè)，努力打造現(xiàn)代工業(yè)強區(qū)升級版，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步較快增長;合浦縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效，一批項目順利推進(jìn)。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實服務(wù)大局、認(rèn)真履行職責(zé)，在服務(wù)和保障項目建設(shè)、向上級爭取支持、建設(shè)和管理城市、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向大家表示衷心的感謝!

　　雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)增長勢頭迅猛，但是我們在成績面前不能沾沾自喜、驕傲自滿，要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是能耗總量增長較快。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，盡管我們高度重視工業(yè)節(jié)能降耗，單位工業(yè)增加值能耗一直保持下降趨勢，但由于工業(yè)產(chǎn)值存量低、增量大，能耗總量仍出現(xiàn)了較快增長。二是鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受物流因素嚴(yán)重制約。鐵山港尚未實現(xiàn)正式對外開放，航道、鐵路運輸?shù)冉煌ㄔO(shè)施不夠完善，物流成本高，影響了工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運營。三是部分項目推進(jìn)不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問題的制約，一些重點項目推進(jìn)緩慢，給保持投資平穩(wěn)較快增長態(tài)勢增加了難度。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。雖然相比一季度，上半年第三產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)有所回升，但整體水平還比較低，第三產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個百分點。對這些困難和問題，我們一定要高度重視，采取切實有力措施，努力加以解決。

　　三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作

　　對照全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，全市下半年需要完成地區(qū)生產(chǎn)總值465億元、財政收入63.17億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值957.72億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額14.21億美元、社會消費品零售總額102.6億元、招商引資實際到位資金136.11億元、實際利用外資0.74億美元。應(yīng)該說，任務(wù)還是很艱巨，實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)需要我們付出更大的努力。

　　下半年，國內(nèi)外形勢仍然錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的工作主線，緊緊盯住全年目標(biāo)任務(wù)，堅定信心、不驕不躁，主動作為、迎難而上，精準(zhǔn)發(fā)力、對癥下藥，充分發(fā)揚上半年工作中的好經(jīng)驗和好做法，盡快解決發(fā)展中遇到的困難和問題，切實改進(jìn)工作中的短板和不足，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前北海又好又快的發(fā)展局面。

　　第一，以建項目擴(kuò)投資來鞏固和發(fā)展良好局面。鞏固和發(fā)展當(dāng)前北海又好又快的局面，首先要抓好項目和投資，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和基礎(chǔ)性作用。全市下半年要完成固定資產(chǎn)投資424.6億元，實現(xiàn)全年增長20%以上。按區(qū)域來分，合浦縣84.7億元，海城區(qū)77.8億元，銀海區(qū)79.6億元，鐵山港區(qū)9.5億元，潿洲島旅游區(qū)3.3億元，北海工業(yè)園區(qū)49億元，出口加工區(qū)21億元，高新區(qū)9.8億元，鐵山港工業(yè)區(qū)90億元。各縣區(qū)、各部門要對照目標(biāo)任務(wù)，逐項分解落實，切實抓緊抓好。

　　下半年，我們要繼續(xù)按照“四定”辦法加快推進(jìn)第一批295個“四定”重點項目，完成投資155.3億元。同時，盡快推出今年第二批“四定”重點項目。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續(xù)深入開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅行動，加快建設(shè)市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程，完成鐵路北側(cè)明渠東段、三江排洪渠整治項目，切實解決市區(qū)內(nèi)一批路段易澇的問題;加快建設(shè)金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環(huán)路等市政道路建設(shè);完成北海大道等重點路段風(fēng)貌整治;完成紅坎污水處理廠二級處理二期工程和西南大道污水泵站系統(tǒng)建設(shè)。污水處理尤其是污水管網(wǎng)不配套的問題，要作為下半年重點工作來抓。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。上半年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資6.13億元，僅占年度任務(wù)的29.5%，主要原因是征地拆遷問題多，一些項目征地進(jìn)度嚴(yán)重滯后，建設(shè)用地?zé)o法滿足施工需要，下半年各縣區(qū)要作為征地拆遷重點項目來抓，想方設(shè)法解決問題、加快推進(jìn)。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關(guān)工作，實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)。這個項目是自治區(qū)黨委、政府高度重視的項目，也是推進(jìn)粵桂合作的重大項目，必須切實抓緊抓好。同時新開工建設(shè)鐵山港公用碼頭1-4號泊位鐵路專用線，完工玉林至鐵山港鐵路;開工建設(shè)貴港至合浦高速公路，加快推進(jìn)廣西濱海公路北海段建設(shè);加快建設(shè)鐵山港5號及6號泊位，開工建設(shè)鐵山港航道二期擴(kuò)建及三期項目。此外，要加快推進(jìn)工業(yè)能源、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)林水利、旅游商貿(mào)等方面的重點項目建設(shè)。

　　建項目擴(kuò)投資，必須強化要素保障，優(yōu)化全程協(xié)調(diào)服務(wù)。突出抓好完善項目用地保障機(jī)制，進(jìn)一步加大征地拆遷力度，優(yōu)先安排、保障重點項目建設(shè)用地，同時積極爭取自治區(qū)用地指標(biāo)，確保重點項目落地。今年和往年不一樣，只有通過自治區(qū)發(fā)展改革委立項才能使用自治區(qū)指標(biāo)，我們原來立了項，現(xiàn)在還沒有獲得指標(biāo)的要盡快向自治區(qū)申報立項，爭取更多的自治區(qū)用地指標(biāo)，否則有項目無指標(biāo)，項目也無法落地。要千方百計保障項目建設(shè)資金，各級各部門要積極爭取國家、自治區(qū)的資金支持，加快構(gòu)建政銀企合作平臺，積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持，繼續(xù)推行利用社會資金，形成多渠道籌措項目建設(shè)資金的格局。

　　第二，以加快打造千億元產(chǎn)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。近幾年來北海經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)異軍突起。今后一個時期，我們要全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署，繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扎實推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷夯實城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推動三大產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)�；�發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，在確�；菘齐娮�(北海)科技產(chǎn)業(yè)園盡快開園和達(dá)產(chǎn)的同時，繼續(xù)抓好朗科國際存儲科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，引進(jìn)新的SMT生產(chǎn)線并實現(xiàn)竣工投產(chǎn);加快三諾智慧產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)能;加快已開工的北海電子信息配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)北海軟件信息產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園區(qū)分園)。同時，抓住北海電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成集群效應(yīng)和自治區(qū)加大支持力度的有利時機(jī)，繼續(xù)引進(jìn)新的龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，確保全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到650億元以上。目前仍有一些大項目在談，要盡快落實，使能落地的項目盡快落地，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。石油化工產(chǎn)業(yè)方面，重點加快推進(jìn)北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級改造、廣西(北海)LNG項目和石化成品油碼頭建設(shè)，建成投產(chǎn)和源化工、新鑫碳四等一批配套產(chǎn)業(yè)項目。臨港新材料方面，重點加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能改造和冷軋工程等項目，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時，繼續(xù)抓好林紙一體化、神華國華廣投能源基地等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，扶持有條件的市重點增育1至2個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北海特色資源豐富，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很多有利條件，要積極引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才，重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)，爭取獲得自治區(qū)的扶持。同時，繼續(xù)培育發(fā)展其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。前段時間，自治區(qū)召開了關(guān)于“十三五規(guī)劃”的會議，要求各市在8月底前上報爭取列入“十三五規(guī)劃”的項目。今后對不列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項目，國家是不予支持的。市發(fā)展改革委要抓緊時間做好對接，盡快把北海能發(fā)展的項目、有優(yōu)勢的項目，有利于產(chǎn)業(yè)聚集和能發(fā)揮輻射作用的項目納入進(jìn)去，重點是把前期工作做好。前期工作做不好，項目列進(jìn)去了也推進(jìn)不了，所以一定要把工作抓緊抓好。三是強化企業(yè)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前市場環(huán)境嚴(yán)峻，有的企業(yè)面臨著很大的困難。要大力開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)“直通車”溝通機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度，各園區(qū)和有關(guān)部門也要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動企業(yè)發(fā)展壯大。一方面，要全面落實幫扶政策措施，根據(jù)不同類型、不同情況，有針對性地幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展方面遇到的困難和問題，幫助企業(yè)度過難關(guān)、正常生產(chǎn);另一方面，要利用市場形勢形成的倒逼壓力，幫助企業(yè)千方百計降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競爭力，苦煉內(nèi)功、提升內(nèi)功，將來市場恢復(fù)正常和出現(xiàn)回暖，就能獲得新的競爭優(yōu)勢。要加大工業(yè)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品促銷力度，在同等條件下，優(yōu)先將本地電子信息產(chǎn)品納入市級政府采購目錄，并爭取納入自治區(qū)政府采購目錄。要抓緊成立廣西電子產(chǎn)品檢測中心，讓北海企業(yè)不再跑到廣東做產(chǎn)品檢測。前段時間陳武主席在北海調(diào)研時已經(jīng)對此表示大力支持，相關(guān)園區(qū)和部門要抓緊跟進(jìn)，爭取今年建成，并在條件成熟時進(jìn)一步申報成為國家級的檢測中心。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)物流環(huán)境，積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運，各園區(qū)也要結(jié)合實際采取措施，努力降低企業(yè)物流成本。要大力扶持小微企業(yè)，出臺鼓勵政策措施，建立扶持服務(wù)長效機(jī)制，落實專項資金，幫助有市場有銷路的企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)，幫助有困難的企業(yè)走出困境。

　　第三，以全面深化改革來鞏固和發(fā)展良好局面。全面深化改革，不僅是中央和自治區(qū)的要求，也是發(fā)揮北海優(yōu)勢、釋放發(fā)展活力、推動又好又快發(fā)展的必然要求。今年以來，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我市扎實有效推進(jìn)改革，一方面，認(rèn)真落實自治區(qū)部署，推進(jìn)了行政審批、工商登記、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、金融等領(lǐng)域的改革;另一方面，結(jié)合北海實際，積極探索推進(jìn)了城市建設(shè)管理、財政資金投資項目審批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、就業(yè)用地管理、被征地農(nóng)民社會保障等方面的改革。下一步，要按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加快推進(jìn)深化行政審批制度改革、農(nóng)村改革、沿邊金融綜合改革、國有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化等重點改革任務(wù)，務(wù)求取得新突破新進(jìn)展。其中，深化行政審批制度改革，要繼續(xù)在簡政放權(quán)下更大的力氣，在服務(wù)基層“最后一公里”下功夫，做好清理審批事項“接、放、管”工作，也就是接好國務(wù)院、自治區(qū)下放的195項審批事項，放好下放到縣區(qū)的363項審批事項，確保能下放的一定要下放。加強事中事后監(jiān)管，確保行政審批項目放管到位，避免一放了之。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制等社會領(lǐng)域改革。

　　第四，以深化開放合作來鞏固和發(fā)展良好局面。擴(kuò)大開放、深化合作，也是鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好局面的必然要求。下半年，要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”，突出重點，務(wù)實推進(jìn)，力求更大成效。一是積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件，去年以來，我們著手開展了一些研究和探索。下半年，要完成并抓緊實施《北海市參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時，繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合申遺工作，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好合浦漢文化公園的規(guī)劃建設(shè)，打造歷史文化品牌。二是加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)提出實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，爭取用3年時間實現(xiàn)加工貿(mào)易額翻番，今年還新增1億元用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，具備了加快發(fā)展的有利條件，要抓住這一難得機(jī)遇，積極爭取上級支持，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化通關(guān)和口岸服務(wù)、物流配套等發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步掀起加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。三是加快推進(jìn)面向粵港澳的開放合作。認(rèn)真落實粵桂合作座談會精神，在參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路、環(huán)北部灣城市群建設(shè)、交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面開展合作。要認(rèn)真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗區(qū)”的經(jīng)驗，積極推進(jìn)湛江—北�？缡�區(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓緊推進(jìn)龍港新城(香港產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點是完善出口加工區(qū)B區(qū)周邊道路和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，大力開展B區(qū)招商引資，確保一批企業(yè)盡快落戶。圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展多種形式的招商，鼓勵小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”，不斷做強產(chǎn)業(yè)、壯大總量。五是繼續(xù)做好口岸擴(kuò)大開放工作。

　　第五，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來鞏固和發(fā)展良好局面。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，率先實現(xiàn)北海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，既是城鄉(xiāng)發(fā)展和民生改善的需要，也是鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展局面的需要。下半年要在繼續(xù)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)治理水平、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾個方面的工作：一是突出抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)救災(zāi)工作。今年第9號超強臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，全市受災(zāi)人口超過51萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過43億元。面對重大災(zāi)情，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市人民萬眾一心，全力做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，在比較短的時間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。下一步，各級各部門要繼續(xù)抓緊抓好各項工作，突出抓好災(zāi)后恢復(fù)供水供電和安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定情況的全面排查，奮力奪取災(zāi)后重建的全面勝利。我們開展災(zāi)后重建特別是供水供電恢復(fù)的動作很快，但仍然有一些死角。在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議期間，小東書記專門指示，在北海轄區(qū)內(nèi)，哪些地方還有死角，哪些地方還沒有完成供水供電的，哪怕是一棟樓、一個社區(qū)、一個村屯，都要盡快排查、統(tǒng)計并納入救災(zāi)計劃，盡快恢復(fù)供水供電，確保災(zāi)民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區(qū)要繼續(xù)抓緊統(tǒng)計列入計劃，盡快確保水電及時暢通到位，做到能早一天就不要晚一天，能早一小時就不要晚一小時。同時，要認(rèn)真總結(jié)此次抗擊臺風(fēng)工作的經(jīng)驗和不足，繼續(xù)保持高度警惕，加強和改進(jìn)防范措施，確保安全度過今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作。自治區(qū)將專門召開會議，部署深入推進(jìn)這項重要工作，我們要結(jié)合實際抓好落實。三是突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。自治區(qū)對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)給予掛牌和扶持獎勵，同時對示范區(qū)的數(shù)額不設(shè)上限，只要能達(dá)標(biāo)的都可以掛牌，所以這項工作一定要做好。各縣區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢和特色，積極開展建設(shè)和申報工作。四是突出抓好扶貧開發(fā)工作。我市新一輪扶貧攻堅工作取得了階段性成果，農(nóng)村貧困人口由 20xx年的11.4萬人減少到20xx年的5.83萬人，貧困發(fā)生率由9.9%降為6.1%。下一步，要按照全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議的要求，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，確保順利完成扶貧攻堅任務(wù)。

　　第六，以繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，這既是差距和短板，也是發(fā)展的潛力和空間，要鞏固和發(fā)展良好局面，必須盡快縮短這一差距，補上這一短板。下半年和今后一個時期，我們要拿出抓工業(yè)、抓投資的干勁來抓三產(chǎn)。一是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真落實陳武主席主持召開的潿洲島開發(fā)建設(shè)推進(jìn)會精神，加快供水、供電、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升景觀景點水平，提高接待服務(wù)能力。繼續(xù)積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與開發(fā)建設(shè)潿洲島。在開發(fā)建設(shè)過程中，必須始終堅持以人為本，高度重視島上社會建設(shè)，高度重視保障和改善民生，確保群眾同步受益，確保社會和諧穩(wěn)定，當(dāng)前要突出抓好災(zāi)后重建工作。同時，繼續(xù)抓好旅游項目建設(shè)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、宣傳促銷等工作。二是強化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。落實稅收優(yōu)惠、用電、用地等方面的優(yōu)惠和鼓勵政策，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、社區(qū)商業(yè)等新興業(yè)態(tài)，積極申報國家級電子商務(wù)示范基地。加快財政一般公共服務(wù)支出進(jìn)度，在政策允許范圍內(nèi)，努力提高消費需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前北海的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢很好，上半年商品房銷售增速位居全區(qū)第一，比第二位的城市高出了近20個百分點。今后一個時期，我們要按照自治區(qū)的部署，因地制宜調(diào)整優(yōu)化政策措施，支持房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，促進(jìn)商品房銷售，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵改善性自住等合理需求，防止炒房等投機(jī)行為，大力促進(jìn)住房消費。同時，積極發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長。

　　第七，以改善民生來鞏固和發(fā)展良好局面。改善民生既是發(fā)展的目的，也是鞏固和發(fā)展良好局面的動力。一是加快發(fā)展各項社會事業(yè)。籌備開好市教育發(fā)展和職業(yè)教育大會，出臺措施推動教育跨越發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)市第二人民醫(yī)院遷建等項目建設(shè)。全面抓好科技、文化、體育、人口計生工作。二是繼續(xù)著力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。三是切實做好農(nóng)民工工作。要把農(nóng)民工工作放在全局工作的重要位置，主動順應(yīng)農(nóng)民工對身份認(rèn)同、權(quán)益保障、社會融合、價值實現(xiàn)等方面的訴求，形成做好農(nóng)民工工作的責(zé)任機(jī)制和強大合力。四是繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。加快棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，確保如期完成年度任務(wù)。五是加強社會治理。深入扎實做好反恐維穩(wěn)工作，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，深化開展矛盾糾紛排查調(diào)處，拓寬群眾利益訴求的表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)安全有序的社會環(huán)境。加強安全生產(chǎn)工作，防范安全生產(chǎn)事故。六是全面完成年初確定的10項為民辦實事工程。

　　同志們，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大又好又快的發(fā)展局面，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，加大力度，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，為全面實現(xiàn)今年各項發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再動員、再部署，激勵全市廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達(dá)了全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講4點意見。

　　一、肯定成績，進(jìn)一步堅定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心

　　今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，扎實推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項工作，取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點，可以說是成效顯著、亮點紛呈：

　　一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過去5年GDP年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，這四項指標(biāo)的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”，實屬來之不易。

　　二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年，北海經(jīng)濟(jì)不僅增速較快，而且質(zhì)量較好。財政收入占GDP的比重達(dá)到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個百分點，在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢，降幅達(dá)11.85%，實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。

　　三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進(jìn)，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè)，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進(jìn);年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園，“民企入桂”重大項目――和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè)，廣西(北海)LNG、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進(jìn)，這些都為北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強大后勁。

　　四是推進(jìn)改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)B區(qū)一期工程通過國家驗收，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長54.5%。

　　五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進(jìn)、初見成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設(shè);社會保障體系進(jìn)一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動，加大了對聯(lián)系點的幫扶力度，扶貧攻堅加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實惠，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　回顧盤點今年以來的發(fā)展，在全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度減緩、北海各項指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，這是很少見的。上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和勉勵，對北海廣大干部群眾來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應(yīng)該保持清醒頭腦，應(yīng)該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結(jié)果，更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：

　　一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展，堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，對北海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求，始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來，始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵，始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子，始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅持落實“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實干”的要求，有力地推進(jìn)了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅持認(rèn)知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海，把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實干苦干、團(tuán)結(jié)奮斗，形成了推動北海發(fā)展進(jìn)步的強大合力。

　　以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應(yīng)該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明，幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

　　二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識

　　準(zhǔn)確研判形勢，是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認(rèn)清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識。

　　客觀分析當(dāng)前形勢，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長，出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策，一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜，國家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設(shè)北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當(dāng)前，盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢總體上是好的，上半年全區(qū)GDP增長8.5%，比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP增長10.3%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進(jìn)項目建設(shè)、落實扶持政策等綜合措施，努力擴(kuò)投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力，我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是，經(jīng)過近年來的風(fēng)雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍，在最近抗擊建國以來最大的超強臺風(fēng)“威馬遜”的過程中，各級各部門認(rèn)真履行職責(zé)，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊的作用，把臺風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍，是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。

　　在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實現(xiàn)63.8億元，已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設(shè)受到的制約因素較多。推進(jìn)項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導(dǎo)致一些項目進(jìn)展不理想，節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失43.59億元，對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響，也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當(dāng)前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認(rèn)識傾向也在抬頭，這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

　　綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會遇到不少問題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、堅定信心，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。

　　三、突出重點，持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力

　　我們要充分地認(rèn)識到，加快北海發(fā)展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅持把發(fā)展放在第一位，認(rèn)真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署，著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力，著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進(jìn)，繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)制體制新優(yōu)勢，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　1、要著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強力推進(jìn)項目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強北海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求，推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長點。

　　要千方百計推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來，我們在推進(jìn)項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經(jīng)歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負(fù)有心人的道理。如今，北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁，經(jīng)受風(fēng)浪考驗的能力大大增強了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些地方的經(jīng)濟(jì)由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè)，一有風(fēng)吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明，一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此，我們對抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠(yuǎn)見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當(dāng)前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅持落實“四定”辦法，加快推進(jìn)項目、促進(jìn)投資增長，充分發(fā)揮項目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海LNG、北海誠德新材料擴(kuò)能改造、和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，扎實推進(jìn)神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目，并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)策劃重大項目并推進(jìn)前期工作的成功經(jīng)驗。

　　要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進(jìn)重大項目責(zé)任制，深入開展服務(wù)企業(yè)活動，積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進(jìn)一步落實各項優(yōu)惠政策，對前景好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)要重點扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

　　在這里需要特別強調(diào)的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅決反對簡單以GDP論英雄，更不能忽略GDP這個反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的GDP，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒 GDP”，絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血GDP”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長，確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進(jìn)全面深化改革作出了一系列重要指示，強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)的要求，以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)改革攻堅。

　　首先，要認(rèn)真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)，及時進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭取上級安排在北海試點，沒能列入試點的也不能等，要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。

　　其次，要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務(wù)。要結(jié)合實際把各項改革任務(wù)進(jìn)行實化、細(xì)化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查，對工作要點和重點改革任務(wù)、單項改革試點等開展跟蹤督查，確保各項改革任務(wù)取得實效。

　　再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢，積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評價機(jī)制和社會穩(wěn)定評估機(jī)制，對改革成效進(jìn)行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

　　3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢，堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一要進(jìn)一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴(kuò)大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進(jìn)粵桂合作項目，擴(kuò)大桂港合作成效，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作，積極謀劃和共同推進(jìn)“湛江-北海跨省區(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè)，大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時加快推進(jìn)與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

　　4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路，加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，高效運用財政扶持資金，積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項目建設(shè);推進(jìn)旅游景區(qū)景點建設(shè)，加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級酒店群建設(shè)，推進(jìn)合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套，提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長效機(jī)制，維護(hù)北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進(jìn)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，加快發(fā)展電子商務(wù)，培育擴(kuò)大各種新興消費。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運線路及車次，大幅度增加人流物流，進(jìn)一步聚旺北海人氣，促進(jìn)各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

　　5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題，更好地促進(jìn)發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進(jìn)一批惠民工程。繼續(xù)大力推進(jìn)城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項目建設(shè)。堅持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造，配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手，大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策，激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進(jìn)扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活，多方籌措救災(zāi)資金，幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。

　　同時，要努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革，利益主體日趨復(fù)雜，利益訴求呈現(xiàn)多元化特征，再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播，給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任，正確認(rèn)識和處理推動發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，加強社會治安綜合治理，強化反恐安保工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時，要拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，結(jié)合村居“兩委”換屆加強基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。

　　四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以釘釘子精神扎實抓好各項任務(wù)的落實

　　面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市各級各部門要以推進(jìn)教育實踐活動為動力，以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障，切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果，確保全面實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

　　第一，要強化責(zé)任意識。齊心協(xié)力推動北海科學(xué)發(fā)展，事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局，事關(guān)北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵我們，對北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在成績、榮譽和使命面前，我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感，更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣，始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務(wù)完成好。

　　第二，要狠抓工作落實。當(dāng)前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進(jìn)各項工作。對重點工作、重大項目，要落實責(zé)任、明確時限、加強督查，確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實干、攻堅克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復(fù)雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落實到位。

　　第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動北海科學(xué)發(fā)展，需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟(jì)，切實加強和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)研判形勢，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，完善發(fā)展思路，制定對策措施，加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用，同時加強部門之間的溝通協(xié)作，共同做好相關(guān)工作，注意把握經(jīng)濟(jì)工作的時序進(jìn)度。要加強形勢任務(wù)教育，幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心，最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

　　同志們，一分部署，九分落實。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗!

經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇6

　　同志們：

　　這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。一會兒，郭書記還要作重要講話，下面，根據(jù)縣黨政聯(lián)席會議研究的意見，我講三個方面問題。

　　一、20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作整體情況回顧

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊扣年初確定的重點工作，以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以獲嘉振興為總目標(biāo)，堅持調(diào)整、穩(wěn)固、提高的工作方針，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)謀劃，務(wù)實重干，各項重點工作實現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，“四個獲嘉”建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成82.5億元，增長10%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值38.2億元，增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資完成65.8億元，增長33.8%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成44.3億元，增長81.7%;全社會消費品零售總額完成29億元，增長13%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9972元，增長13.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15571元，增長10%。

　　突出特點主要有以下幾個方面：

　　(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上，新華街景觀大道、東區(qū)路網(wǎng)升級改造、鳳凰大道東段工程和鳳凰大道西延主車道完成施工，行政路南延、華鳳街進(jìn)入施工階段;新紀(jì)元公園、城南學(xué)校主體基本建成，獲嘉大酒店主體加緊建設(shè)，中新化工職工公寓建設(shè)全面啟動，供水工程二期加力推進(jìn)，四村拆遷完成95%。樓村專業(yè)園區(qū)污水處理廠即將竣工，亢村專業(yè)園區(qū)供電設(shè)施進(jìn)一步完善。在招商引資上，簽約引進(jìn)科邦化工、羿方化工、東澳化工、深圳光組件、二硫化碳、登科冷鏈、精密模具制造等16個億元以上項目，總投資36.2億元，其中落地開工10個，總投資13.8億元。全年實際利用市外內(nèi)資34.4億元、引進(jìn)外資2618萬美元。同時，區(qū)域化合作取得新突破，按照郭書記提出的“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”總體構(gòu)想，積極做好與鄭州金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)對接洽談。目前，合作協(xié)議即將簽訂，相關(guān)事宜快速跟進(jìn)，為膨脹亢村經(jīng)濟(jì)板塊奠定堅實基礎(chǔ)。在項目建設(shè)上，全年實施千萬元以上工業(yè)項目69個，完成年度投資19.9億元。中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園項目南區(qū)開始試生產(chǎn)，申坤機(jī)械、蕎麥?zhǔn)称穲@、誼興漆包線項目廠房封頂，恒誠面業(yè)項目正在倉庫建設(shè)，普天電纜項目正在設(shè)備調(diào)試，博琳包裝1號廠房建成并完成設(shè)備訂購，騰飛紙業(yè)10萬噸原紙項目一期試生產(chǎn)。在企業(yè)改制上，鑫峰鍛壓設(shè)備廠、輕工廠、五金廠、印刷廠、皮件廠等10家改制企業(yè)拿出了具體推進(jìn)方案，明確了時間節(jié)點;重點改制企業(yè)新鄉(xiāng)一拖充實調(diào)整了清算組，成立了破產(chǎn)推進(jìn)組，清算工作有序推進(jìn)，3月份將啟動職工兌付、年內(nèi)改制大頭落地。

　　(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。先后實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食、高標(biāo)準(zhǔn)糧田、土地綜合整治、小型農(nóng)田水利重點縣等農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)項目10個，累計投入資金2.37億元，其中10萬畝土地綜合整治項目全面完成建設(shè)任務(wù)。糧食總產(chǎn)達(dá)到39.6萬噸，完成年初目標(biāo)的106%。完成農(nóng)田防護(hù)林體系擴(kuò)建工程2900畝、生態(tài)廊道建設(shè)工程1600畝。無公害蔬菜達(dá)到1.1萬畝，花木、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植面積突破3.1萬畝。首期投資2.3億元的5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項目啟動建設(shè)，新發(fā)展白皮松600畝，總量達(dá)到1200畝。新組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織72家，完成年初目標(biāo)的120%。新增土地流轉(zhuǎn)面積2.6萬畝，占年初目標(biāo)的650%。

　　(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。商業(yè)街和專業(yè)市場建設(shè)加快，建成振興路、健康大道中段2個商業(yè)街和北環(huán)家具建材等專業(yè)市場。深入實施萬村千鄉(xiāng)工程，網(wǎng)絡(luò)配送服務(wù)體系進(jìn)一步健全。充分發(fā)揮花木種植、同盟文化資源優(yōu)勢，深化招商助推發(fā)展，成功引進(jìn)首期投資2.3億元的史莊5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項目并啟動建設(shè)，投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)項目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項目、投資20億元的浙江橫店集團(tuán)同盟文化旅游開發(fā)項目正在深入洽談，生態(tài)文化旅游勢頭凸顯。20xx年，預(yù)計全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.6億元，同比增長8.5%;從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達(dá)到37%，較20xx年提高0.3個百分點。

　　(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)工作扎實推進(jìn)。一是城市品味加快提升。強力實施城區(qū)建設(shè)三年提升計劃，城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)順利通過省級評審，縣城區(qū)控制性規(guī)劃初步完成，城區(qū)供排水等9個專項規(guī)劃全部通過初審;8條道路亮化、12條道路綠化工程全面完成;行政路北延和新華街北延全線拆遷貫通;四個環(huán)路內(nèi)角公園基本建成;城隍廟公園和文廟公園建設(shè)全面啟動;新獲快速路升級改造和城東體育廣場、東外環(huán)建設(shè)基本完工。二是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)步伐加快。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和7個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)控制性詳規(guī)全部完成，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建成商品房面積6.9萬平方米、在建25.3萬平方米，新增建成區(qū)面積3.6平方公里，其中亢村、中和兩個中心鎮(zhèn)建成區(qū)面積分別達(dá)到2.5平方公里、1.2平方公里。三是社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新開工建房面積72.6萬平方米，入住農(nóng)戶1171戶，連片拆遷20xx.5畝，復(fù)墾1292.9畝。四是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。實施城鄉(xiāng)道路建設(shè)項目6個，薄口路升級改造全市率先完工，安王路、北環(huán)至長濟(jì)高速連接線、大新莊至張徐線、山詹線至亢北村竣工通車，南環(huán)共渠橋至安王路連接線東線完工。

　　(五)重點支出保障能力不斷增強。全年公共財政預(yù)算收入完成3.2億元，增長15%，其中稅收完成2.3億元，增長9.6%，占公共財政預(yù)算收入的比重為70.5%。爭取一般轉(zhuǎn)移支付和上級追加指標(biāo)7.08億元，全年公共財政預(yù)算支出完成12.7億元，增長5.3%。推進(jìn)4家公益性投融資平臺整合，爭取保障房建設(shè)資金8000萬元、社區(qū)建設(shè)資金5000萬元、土地整理項目貸款4000萬元，同時積極爭取國開行城中村改造資金，3.1億元政策性資金近日即將到位。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司作用，加大信貸支持力度，各類金融機(jī)構(gòu)新增貸款3.7億元，其中新增中小企業(yè)貸款1781萬元、擔(dān)保貸款690萬元。

　　(六)各項社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)5023人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1383人，發(fā)放小額貸款4339萬元;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15.3萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入15.6億元。企業(yè)養(yǎng)老保險金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費和城鄉(xiāng)低保金按時足額發(fā)放，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合政策深入落實。社會福利中心主體竣工，烈士陵園開工建設(shè)，省級雙擁模范縣實現(xiàn)“三連冠”，榮獲“省級社會化養(yǎng)老示范縣”稱號。義務(wù)教育實現(xiàn)均衡發(fā)展;高中教育再創(chuàng)佳績，縣一中本科上線率達(dá)85%，各批次上線率在全市位列前茅;特殊教育學(xué)校建成投用;榮獲市政府教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀縣;省級職教強縣順利通過復(fù)驗。群眾體育工作深入開展，榮獲“全國群眾體育先進(jìn)單位”�？h綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造啟動;縣醫(yī)院門診綜合樓正式投用;榮獲省級慢性病防治示范縣。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村及9所學(xué)校安全飲水工程加緊推進(jìn)。在建廉租房10萬平方米、公租房11萬平方米，發(fā)放廉租補貼23.2萬元。農(nóng)信社達(dá)標(biāo)升級扎實推進(jìn)，清收不良貸款2300余萬元。獲得國家和省、市科技獎項12個，新創(chuàng)建企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心2家、省級高新技術(shù)企業(yè)1家。深入開展計生服務(wù)“國優(yōu)縣”創(chuàng)建活動，各項利益導(dǎo)向機(jī)制全面落實。堅持縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每日接訪、矛盾糾紛排查調(diào)處和重點個案縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，妥善處理群眾來信來訪。加強食品藥品監(jiān)管，群眾飲食用藥安全有效保障。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強化環(huán)保監(jiān)管，污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，狠抓社會治安綜合治理，群眾安全感明顯提升。高度重視輿情應(yīng)對，做到人穩(wěn)、事穩(wěn)、媒體穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。同時，工商、質(zhì)監(jiān)、文廣、人防、煙草、氣象、民族宗教、地方志、僑務(wù)等各項工作都取得了新成績。

　　以上這些成績的取得，是全縣各級各部門認(rèn)真貫徹上級黨委、政府決策部署的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾堅持從縣情出發(fā)，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果。

　　在總結(jié)成績的同時，也應(yīng)看到當(dāng)前獲嘉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題：一是工業(yè)仍為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。企業(yè)群體小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，缺乏大型龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)支撐。20xx年，雖然簽約了16個億元以上項目，并動工了10個億元以上項目，但總體來講，落地率低、開工率低，引進(jìn)數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)速度與趕超發(fā)展的總要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。尤其是征地難已成為制約項目建設(shè)的重要因素，沒有項目想項目，有了項目卻落不了地。如果不能在較短時間內(nèi)實現(xiàn)招商引資和項目建設(shè)的大突破，實現(xiàn)趕超發(fā)展的目標(biāo)將是一句空話。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)近幾年雖然有所發(fā)展，尤其20xx年在花木種植、溫棚蔬菜種植上有了新的拓展，但從產(chǎn)業(yè)化程度、區(qū)域規(guī)模等多個層面來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點展示還不明顯，距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求還有很大差距，沒有真正形成特色、形成亮點。三是從三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的角度上講，三產(chǎn)發(fā)展仍然相對滯后，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度仍有較大空間。20xx年，我們雖然在農(nóng)業(yè)觀光、文化旅游、休閑養(yǎng)生、現(xiàn)代物流發(fā)展上初露端倪，但從項目角度上看，有的剛剛起步，有的正在洽談簽約，有的還處于深度謀劃層面。四是近幾年我們在城區(qū)建設(shè)上取得明顯成效，尤其是20xx年許多城建項目實現(xiàn)了重大突破，但鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)才剛剛起步，拆建形成良性態(tài)勢的農(nóng)村社區(qū)還不多，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級城鎮(zhèn)化體系仍然處于培育階段，圍繞城鎮(zhèn)化還有許多工作要做，還有不少難題需要破解。五是財政收支矛盾依然突出。在財政收入上，房地產(chǎn)等一次性稅收大幅度減少，重點稅源企業(yè)增收乏力;受結(jié)構(gòu)性減稅政策和固定資產(chǎn)抵扣政策影響，一些重點企業(yè)短期內(nèi)對縣財政仍然形不成貢獻(xiàn)。在財政支出上，民生方面需要大量資金，一些工程項目需要專項配套;近幾年采取BT模式實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)入集中還債期，南水北調(diào)基金、一些政策性貸款到期要還，收支矛盾更加突出，面臨著更大的壓力。六是發(fā)展環(huán)境問題仍然十分突出。在治安環(huán)境上，部分群眾在征地拆遷過程中漫天要價，圍堵施工、阻撓施工現(xiàn)象時有發(fā)生;在政務(wù)環(huán)境上，一些部門和工作人員服務(wù)意識不強，辦事效率不高，推、拖、阻、卡等不良風(fēng)氣依然存在，不給好處不作為、給了好處亂作為，等等，這些問題的存在直接影響全縣重點工作推進(jìn)，影響經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，影響獲嘉對外形象。七是要素制約會逐步顯現(xiàn)。應(yīng)該說，在近幾年的項目落地中我們沒有因為土地指標(biāo)問題犯愁作難，就縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來講，我們目前仍有4000畝的用地空間，東區(qū)安王路以西指標(biāo)全覆蓋，安王路以東尚有600畝的指標(biāo)覆蓋，獲武路以西已經(jīng)實現(xiàn)全部覆蓋，批文近期將下達(dá)，有項目可以直接進(jìn)地。目前，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)關(guān)鍵的問題就是解決征地問題，提高征地效率的問題。但樓村、亢村兩個專業(yè)園區(qū)用地緊張，樓村只有不到200畝指標(biāo);亢村屬有條件建設(shè)區(qū)，如果下一步要承接金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)一大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就需要大量的建設(shè)用地指標(biāo)，土地指標(biāo)問題將會逐步顯現(xiàn)。另外，環(huán)境容量不足制約項目落地建設(shè);金融機(jī)構(gòu)控制受限范圍、規(guī)模，融資難度加劇，部分企業(yè)和項目資金緊張、流動性不足的局面仍將存在。以上這些問題，都需要我們進(jìn)一步清醒認(rèn)識、科學(xué)把握，切實增強憂患意識，采取有效舉措，認(rèn)真破解，深入解決。

　　二、扎實做好20xx年各項工作

　　20xx年是全面深化綜合改革的開局之年，也是我們實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實xx屆三中全會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊抓住中央全面深化改革和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以群眾路線教育實踐活動為主線，以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以獲嘉振興為總目標(biāo)，堅持發(fā)展與轉(zhuǎn)型并進(jìn)，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實施三大戰(zhàn)略、推進(jìn)五大工程、破解三大難題，突出重點、突出特色、打造亮點，加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。

　　20xx年的奮斗目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長3.5%、13%、10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入同步增長10%;公共財政預(yù)算收入增長12%。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，著重從以下三個方面做好今年各項重點工作：

　　(一)科學(xué)定位，合理布局，構(gòu)建獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展大框架。一是實施新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。3年前，郭書記就提出了新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)的基本構(gòu)想，考慮把獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展上升到市里戰(zhàn)略層面，爭取更大政策支持，消除獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化問題，同時，有利于進(jìn)一步整合西工區(qū)等相關(guān)資源，有利于產(chǎn)業(yè)合理布局，也有利于解決西工區(qū)自身的發(fā)展問題。去年縣委正式向市里提出推進(jìn)這一基本設(shè)想，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，市發(fā)改委就此進(jìn)行實地調(diào)研、充分論證并基本通過。前幾天李慶貴書記來獲調(diào)研時，也再次提出這些問題。20xx年，要爭取把西工區(qū)劃歸獲嘉縣管理，實現(xiàn)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西工區(qū)融合發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整規(guī)劃和行政區(qū)劃，將照鏡、史莊、位莊、黃堤部分區(qū)域與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步融合，實現(xiàn)更大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)城一體化發(fā)展。這既是實施西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的具體構(gòu)想，也是推進(jìn)獲嘉縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。二是實施亢村經(jīng)濟(jì)板塊崛起戰(zhàn)略。去年7月份，郭書記提出了“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想是根據(jù)亢村獨特的區(qū)位優(yōu)勢凸顯和鄭州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯這一客觀形勢做出的戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的落實，將為獲嘉招商引資和項目建設(shè)開辟新的途徑、搭建新的平臺，對于整個亢村經(jīng)濟(jì)板塊的打造，乃至整個獲嘉縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。同時，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式上也會為全省做出示范。根據(jù)郭書記的戰(zhàn)略構(gòu)想，我們將借鑒先進(jìn)地區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展經(jīng)驗，積極對接鄭州金水區(qū)，加緊規(guī)劃建設(shè)“獲嘉?金水產(chǎn)業(yè)園”，承接鄭州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群入駐，打造高科技企業(yè)孵化基地;承接鄭州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)區(qū)域化合作、差異化發(fā)展，著力引進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、電子電器、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)，迅速膨脹亢村經(jīng)濟(jì)板塊總量，實現(xiàn)亢村新城崛起，同時也為亢村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。三是實施生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略。依托浙江橫店集團(tuán)同盟文化旅游開發(fā)項目，深入挖掘同盟歷史文化，啟動同盟山景區(qū)開發(fā)，打造獲嘉復(fù)合型文化旅游品牌，形成全市乃至全省文化旅游亮點;結(jié)合史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項目建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，打造鄭州、新鄉(xiāng)、焦作旅游線路節(jié)點城市，為生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)提供強力支撐。

　　(二)圍繞趕超目標(biāo)，推進(jìn)五大工程

　　扭住工業(yè)短板，推進(jìn)工業(yè)振興工程。堅持“培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量”的工業(yè)發(fā)展理念不動搖，圍繞科技先行、創(chuàng)新驅(qū)動，深化招商舉措，擴(kuò)大引資規(guī)模，集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)集群發(fā)展。在培育支柱上，積極推進(jìn)三個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：一是依托中新化工、永金化工、金天化工和區(qū)域環(huán)評、特種化學(xué)品物流園，強力開展以商招商、群體招商，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)化工項目集中入駐，加快推進(jìn)寶河樹脂、科邦化工等重點化工項目，打造現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群;二是依托金水產(chǎn)業(yè)園和登科醫(yī)用冷鏈設(shè)備項目，加快承接金水區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向亢村專業(yè)園區(qū)入駐，打造電子電器產(chǎn)業(yè)集群;三是依托江西河南商會和中原家具產(chǎn)業(yè)園項目，加快數(shù)百家家具加工企業(yè)集聚，打造家具產(chǎn)業(yè)集群。在多業(yè)并舉上，著力打造兩個集聚：以中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園、嘉鑫實業(yè)食品園為依托，引進(jìn)相關(guān)項目，培育發(fā)展機(jī)械制造加工、食品加工等相對集聚的產(chǎn)業(yè)。同時，積極引進(jìn)投資強度大、科技含量高、發(fā)展前景好、投入產(chǎn)出效益高的新興產(chǎn)業(yè)項目，加速企業(yè)總量膨脹。

　　圍繞推進(jìn)工業(yè)振興工程，重點抓好五個方面工作：一是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成南區(qū)、東區(qū)2個污水處理廠，完成東區(qū)6條道路、化工基地供水工程二期建設(shè)，城南中學(xué)、新世紀(jì)公園建成投用，獲嘉大酒店、中新化工職工公寓主體竣工。實施化工基地周邊環(huán)境整治，啟動獲武路以西、新月鐵路以南區(qū)域整體搬遷改造�？捍瀹a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成緯三、緯四等道路升級達(dá)標(biāo)，建成緯六、緯七兩條道路，實現(xiàn)天燃?xì)馊雸@。樓村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠實現(xiàn)一季度試運營，部分企業(yè)管網(wǎng)引入，園區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步完善。二是強化招商引資效果。在加強與世界500強、國內(nèi)500強、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接的同時，創(chuàng)新招商方式，重點跟蹤引進(jìn)建設(shè)一批重點工業(yè)項目。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目入園任務(wù)，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項目10個，亢村專業(yè)園區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項目5個，樓村專業(yè)園區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項目3個，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)開工5000萬元以上工業(yè)項目1個。全年力爭引進(jìn)并開工建設(shè)10億元以上項目1個、5億元以上項目2個、3億元以上項目3個。三是全力推進(jìn)項目建設(shè)。建立項目征地長效機(jī)制，把解決用地問題作為今年項目建設(shè)的核心問題，先期預(yù)征儲備一批項目用地，為后續(xù)項目簽約引進(jìn)及時提供用地，確保項目簽約一個、落地一個、開工一個。重點實施博琳包裝二期、誼興漆包線、騰飛紙業(yè)二期、新鄉(xiāng)登科冷鏈、嘉鑫實業(yè)食品園、恒誠面業(yè)小麥深加工、申坤機(jī)械、國銀化工、羿方化工、科邦化工、寶河樹脂、金水工業(yè)園、中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園、普天電纜、深圳光組件、鑫宇機(jī)械、東澳化工、亢村家具產(chǎn)業(yè)園、友佳化工、匯盟機(jī)械、吉麟工貿(mào)、巨能化工、糧食烘干機(jī)、合麗亞化工等24個億元以上重點項目，盯緊時間節(jié)點，確保一批重點項目有明顯形象進(jìn)度、一批重點項目建成投產(chǎn)�？傊�，20xx年招商引資項目建設(shè)要確保竣工一批、在建一批、開工一批、簽約一批、謀劃一批，尤其是新開工項目要分解到一季度、二季度和下半年，會后發(fā)改委要組織三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拿出具體項目建設(shè)方案。同時，完成瑞鋒機(jī)械、花溪玉田、恒達(dá)科技等企業(yè)退城入園，實現(xiàn)錦源、博創(chuàng)化工企業(yè)重組并一期投產(chǎn)。四是強化企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)完善相關(guān)政策，扶持企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，通過企業(yè)新建、擴(kuò)建、技改等方式，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平;強化項目建設(shè)縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、縣直單位代理負(fù)責(zé)制和首席服務(wù)官制度，提高項目合同履約率、項目開工率、資金到位率;圍繞解決企業(yè)融資難題，積極開展中小企業(yè)“新三板”拓展業(yè)務(wù)，啟動實施“助保貸”業(yè)務(wù);加快科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)，健全企業(yè)服務(wù)平臺，切實提升現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)水平。五是加快國有集體企業(yè)改制。進(jìn)一步加大國有集體企業(yè)改制推進(jìn)力度，多渠道、多途徑招商，實現(xiàn)線材總廠、造紙廠資產(chǎn)變現(xiàn)，完成職工兌付;加快新鄉(xiāng)一拖內(nèi)駐企業(yè)外遷，完成廠區(qū)拆遷和職工兌付，爭取啟動房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，年內(nèi)企業(yè)改制大頭落地。

　　立足獲嘉縣情，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效工程。以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商與工業(yè)項目招商齊頭并進(jìn)、同等推進(jìn)，提升招商檔次，拓展招商領(lǐng)域，擴(kuò)大招商規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、特色化發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加強基礎(chǔ)建設(shè)。建成30萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、25萬畝優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在7.5億斤以上。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓住花卉產(chǎn)業(yè)列入全省5個重點花卉產(chǎn)業(yè)集群之一的重大機(jī)遇，爭取相關(guān)政策資金，推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。強化龍頭支撐，實施首期投資2.3億元的史莊5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項目、投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)項目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項目。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升品牌效應(yīng)，以新禾農(nóng)業(yè)為龍頭，建設(shè)太山2萬畝蔬菜基地，以甫金生態(tài)農(nóng)業(yè)為龍頭，建設(shè)馮莊1100畝溫棚蔬菜基地;擴(kuò)大徐營、中和、黃堤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植面積3000畝，壯大彌猴桃、晚秋黃梨、清香核桃等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，爭取黑豆種植面積突破1000畝，引入稻田混養(yǎng)模式。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。強化培訓(xùn)管理，規(guī)范經(jīng)營行為，提升功能質(zhì)量，增強凝聚力、組織力，力爭新增市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范合作社各2家，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加快土地流轉(zhuǎn)。借鑒外地土地確權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗，探索建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，加快農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地突破1萬畝。

　　圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，按照城區(qū)提升品位，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升功能，鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)膨脹規(guī)模，新型農(nóng)村社區(qū)拆建并重，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。緊盯“一項計劃”，即城市建設(shè)三年提升計劃。20xx年是我縣城市建設(shè)三年提升計劃的最后一年，要圍繞提升確定城市建設(shè)項目、加快項目建設(shè)，促進(jìn)獲嘉形象提升。開展“兩塊整治”，即城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法建設(shè)整治。繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治活動，為城區(qū)居民創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的工作、生活環(huán)境;按照職責(zé)分工，縣綜合執(zhí)法隊、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合，加大縣城規(guī)劃控制區(qū)的巡查管控力度。實施“三大工程”，即道路建設(shè)工程、城區(qū)綠化工程、街道亮化工程。道路建設(shè)工程重點抓好仁愛路拓寬改造、和平路東延、新華街南延至大呈等13項城區(qū)道路工程，新獲快速路中央隔離帶改造、西環(huán)至大清路等8項干線和縣鄉(xiāng)道路建設(shè)工程;城區(qū)綠化工程重點抓好鳳凰大道、東外環(huán)路等城區(qū)13條道路的綠化和薄口公路沿線兩側(cè)的高標(biāo)準(zhǔn)綠化項目;街道亮化工程重點抓好新華街、行政大街、鳳凰大道西段等城區(qū)13條道路的亮化項目。搞好“五項建設(shè)”，即公園建設(shè)、保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造建設(shè)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。公園建設(shè)主要抓好城隍廟公園和文廟公園建設(shè);保障性住房建設(shè)主要抓好縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)公租房、東區(qū)公租房、民生苑公租房以及20xx年的17個續(xù)建公租房項目;棚戶區(qū)改造建設(shè)主要抓好城關(guān)鎮(zhèn)小西關(guān)棚戶區(qū)改造安置房項目和二街村棚戶區(qū)改造安置房項目;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)主要抓好2個中心鎮(zhèn)及3個重點鎮(zhèn)和3個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提升城鎮(zhèn)承載功能，為工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要抓好9個一類社區(qū)和10個二類社區(qū)的新建和拆舊，新開工建房面積40萬平方米，入住農(nóng)戶20xx戶，拆除舊宅1200畝，復(fù)墾500畝。

　　圍繞物流旅游，實施服務(wù)業(yè)提升工程。堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)“三化”互動發(fā)展，構(gòu)筑與未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)體系。圍繞物流促三產(chǎn)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，重點謀劃建設(shè)中州物流園、特種化學(xué)品物流園、中部農(nóng)機(jī)裝備物流園，推動向集約化、品牌化發(fā)展，以物流業(yè)加快拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞旅游促三產(chǎn)。把旅游業(yè)作為獲嘉轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力，抓住外來投資重大機(jī)遇，推動項目加快建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點。啟動文化資源挖掘開發(fā)工程，落實重大投資，爭取浙江橫店集團(tuán)20億元的同盟文化旅游開發(fā)項目7月份動工;結(jié)合史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項目建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。圍繞服務(wù)多元化促三產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快人口集聚，活躍商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù);大力發(fā)展住宿、餐飲服務(wù)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相配套;加快城市中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動綜合化、高端化發(fā)展;積極引進(jìn)律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、新興銀行等現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。

　　圍繞民生改善，推進(jìn)民生保障工程。堅持民生導(dǎo)向，落實民生政策，加大民生投入，解決好關(guān)系群眾切身利益的實際問題，讓人民群眾更多更好地享受發(fā)展成果。開展公共就業(yè)服務(wù)專項活動，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。完善社會救助體系，強化城市低保、農(nóng)村低保動態(tài)管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓好公共服務(wù)項目建設(shè)，建成投資3200萬元的康福老年護(hù)理院擴(kuò)建、投資650萬元的太山老年康復(fù)中心護(hù)理院、烈士陵園，啟動投資1000萬元的殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項目和投資3500萬元的公墓建設(shè)工程。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成縣綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心建設(shè)，啟動中醫(yī)院搬遷工程，加快公立醫(yī)院改革步伐;完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，謀劃爭取5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目。加快教育體育事業(yè)發(fā)展，圍繞打造教育名縣、體育名縣，提升教師素質(zhì)、校園環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量;實施6所農(nóng)村薄弱學(xué)校、20所學(xué)校餐廳及宿舍規(guī)劃改造，創(chuàng)建20所典型示范品牌學(xué)校，完成亢村、中和、史莊等7所公立幼兒園建設(shè);引進(jìn)國家、省、市賽事，舉辦第二屆全運會，積極創(chuàng)建全國乒乓球訓(xùn)練基地。推進(jìn)廉租房和公租房建設(shè)，解決好中低收入群眾住房難題。加大安全飲水項目資金爭取和實施力度，更大范圍實現(xiàn)群眾飲水安全。深入開展文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動，豐富群眾業(yè)余文化生活;加強文化市場管理，規(guī)范文化市場經(jīng)營行為。提升計生服務(wù)水平，創(chuàng)建計生服務(wù)“國優(yōu)縣”。持續(xù)推進(jìn)信用社不良貸款清收，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級，完成轉(zhuǎn)改農(nóng)商行目標(biāo)。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加大隱患排查治理力度，堅決杜絕重大事故發(fā)生;加強食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全;推進(jìn)安全獲嘉創(chuàng)建，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強環(huán)保監(jiān)測監(jiān)管，強化重點行業(yè)、重點企業(yè)污染源治理，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　(三)圍繞重點工作推進(jìn)，破解三大難題。當(dāng)前，征地拆遷、發(fā)展環(huán)境、要素保障羈絆全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展，如何破除瓶頸制約，建立良性機(jī)制，是今年加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。全縣上下務(wù)必下定決心克服難題、破解難題，確保機(jī)遇抓得住、用得好，切實增強發(fā)展動力。一是破解征地拆遷難題。要建立項目征地長效機(jī)制，把解決用地問題作為今年項目建設(shè)的核心問題，所有列入20xx年度的省市重點項目，要抓緊報批用地手續(xù)。同時，縣發(fā)改委要提前備案一批重點項目，無論實施與否，先期完成手續(xù)報批，實現(xiàn)用地儲備和招拍掛轉(zhuǎn)讓;三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要劃出未來三年發(fā)展用地重點區(qū)域，落實墳地遷移，禁止投放農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，禁止栽植樹木，并落實登記;健全完善征地拆遷程序，嚴(yán)格補償標(biāo)準(zhǔn)，落實征地拆遷包干制。二是破解環(huán)境優(yōu)化難題。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的突出問題，深入開展發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動。在政務(wù)環(huán)境上，完善升級行政審批服務(wù)平臺，強力推進(jìn)行政審批事項“兩集中、兩到位”，嚴(yán)格落實限時辦結(jié)，嚴(yán)懲超期辦件;持續(xù)開展基層站所、重點科室民主評議，加強重要部門關(guān)鍵崗位科股級干部監(jiān)督考評，建立輪崗機(jī)制，強化效能監(jiān)察，對吃、拿、卡、要、推、拖、延等行為落實行政處分。在治安環(huán)境上，要嚴(yán)格落實公安局班子成員分片負(fù)責(zé)制和重點項目刑事、治安干警包項目責(zé)任制，建立刑事、治安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊強買強賣、惡意阻工等違法行為，嚴(yán)厲懲辦影響項目建設(shè)等擾亂社會治安人員。三是破解要素保障難題。要加大用地指標(biāo)爭取力度，強力推進(jìn)舊村拆遷復(fù)墾，大力置換用地指標(biāo)，切實保障項目用地需求。要強化優(yōu)先保障企業(yè)水、電、煤、油、氣等要素資源配置調(diào)動，優(yōu)先保障項目建設(shè)需求。加大融資力度，滿足重點項目工程資金需求。

　　三、突出提升，強化執(zhí)行，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

　　總體來講，今年的工作任務(wù)很重、發(fā)展壓力很大、面臨困難也很多，解決這些問題，推動工作深入高效開展，關(guān)鍵還是提升執(zhí)行力的問題、提升工作效率的問題、提升服務(wù)水平的問題。

　　要圍繞工作落實提升執(zhí)行力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手，都是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一責(zé)任人。在當(dāng)前困難多、壓力大的情況下，更要以強烈的使命感、時不我待的緊迫感、創(chuàng)先爭優(yōu)的榮譽感，激情干事，勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴，抓好工作落實。要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于突破，在困難面前，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不放松、進(jìn)度不減緩、質(zhì)量不下降。尤其是對重要工作、重點項目和重大事項，要明確時間節(jié)點，實行進(jìn)度倒排和工作臺帳制度，做到目標(biāo)任務(wù)、工作要求、時間進(jìn)度、責(zé)任人員、獎罰措施“五明確、五落實”。要注重問題研究、難題破解，沒有難題大破解，就沒有重點工作大推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把制約重點工作開展的突出問題、主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)時刻放在心上，抓在手上，盯死盯牢，做到抓鐵留痕、踏石留印。要堅持深入重點工作一線，掌握一線實情，解決一線難題，激發(fā)一線動力，推動重點工作深入開展。

　　要圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升工作效率。凡是定下來的事情，要雷厲風(fēng)行，立說立行，干就干好;交辦的事項，要有方案、有措施、有結(jié)果、有反饋，第一時間落實到位;有困難、有問題，要想方設(shè)法解決，不講過程看結(jié)果，不聽口頭看成效。大力提倡工作快節(jié)奏，做到事不過夜、高效運轉(zhuǎn)。決不能四平八穩(wěn)、不講效率，耽誤工作，影響工作。

　　要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升服務(wù)水平。今年以來，我們在全縣推行縣直單位項目代理服務(wù)制，大多數(shù)單位做得不錯，幫助企業(yè)分擔(dān)了不少工作，辦了一些實實在在的事情。但也有極個別單位，對項目建設(shè)中遇到的難題不清楚，對需要代理服務(wù)的事項不去辦，為應(yīng)付督查，要求企業(yè)定期向其匯報，不僅不幫忙，反而還添亂。這種現(xiàn)象在20xx年工作中要堅決杜絕，發(fā)現(xiàn)一起、問責(zé)一起。作為職能部門，要少說不符合規(guī)定，多說怎么樣才符合規(guī)定;少說明天再來，多說今天怎樣才能辦完;要善于依法依規(guī)打破常規(guī)，不準(zhǔn)違規(guī)違法亂作為，不準(zhǔn)死摳教條不作為。特別是在項目審批等環(huán)節(jié)，要幫助企業(yè)出主意、想辦法，幫助企業(yè)克服難題。要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)造性改進(jìn)服務(wù)，把被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變、常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，把服務(wù)做出成效、做出水平。

　　為確保20xx年工作目標(biāo)的落實，縣委、縣政府將切實強化工作督查，適時啟動效能監(jiān)察，緊緊抓住不落實的事、追究不落實的人，以確保各項重點工作有序推進(jìn)。

　　當(dāng)前正值年末歲尾，各項任務(wù)多，各種活動交織，各級各部門一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善安排。一要把縣委、縣政府定下來的工作抓在手上，早籌劃、早安排、早動手、早落實，特別要抓緊謀劃年后迅速啟動的重點工作，盯緊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測，確保實現(xiàn)“開門紅”。二要加大道路交通、工程建設(shè)、食品藥品、煙花爆竹、企業(yè)生產(chǎn)、人員密集場所等領(lǐng)域的安全檢查力度，嚴(yán)查消防隱患，切實做到責(zé)任、監(jiān)管、整治三落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動，及時把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心中。切實解決好農(nóng)民工工資問題，抓好市場供給，積極開展各種群眾性文化活動，豐富群眾文化生活，確保全縣人民過一個歡樂、祥和、健康的春節(jié)。

　　同志們，20xx年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響。希望大家在新的一年里，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新苦干、扎實工作，為獲嘉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“四個獲嘉”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!