總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（精選16篇）

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，今天召開全街道總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)20xx年的工作，表彰一年來全街道各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，進(jìn)一步動(dòng)員全街道廣大干部群眾統(tǒng)一思想、振奮精神，爭先進(jìn)位、加快發(fā)展。在此，我代表街道黨工委、辦事處向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!下面，我根據(jù)黨工委、辦事處研究的意見，講三個(gè)問題�！　∫弧�堅(jiān)持和諧統(tǒng)籌，在科學(xué)發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐

　　20xx年是不平凡的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，不斷創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)籌中前進(jìn)，在規(guī)范中提升，在協(xié)調(diào)中發(fā)展。

　　在挑戰(zhàn)中歷練了發(fā)展本領(lǐng)。過去的一年，面對科學(xué)發(fā)展和急難險(xiǎn)重任務(wù)的雙重考驗(yàn)，我們堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的措施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用團(tuán)結(jié)拼搏的精神應(yīng)對急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)，通過治理環(huán)境污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)理性投資等一系列有效措施，毫不動(dòng)搖地狠抓了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù);針對周邊競爭激烈和受土地等因素制約自身發(fā)展空間壓縮的雙重挑戰(zhàn)，我們在主攻大項(xiàng)目上不動(dòng)搖，在培植規(guī)模上不松勁，在挖掘潛力、打造特色上不停步，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、膨脹規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入等舉措，綜合實(shí)力得到了大幅提升，被國家統(tǒng)計(jì)局評為全國千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);肩負(fù)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重責(zé)任，我們牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，始終保持昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)姿態(tài)，操守穩(wěn)處安民的人本情懷，通過創(chuàng)新工作思路、實(shí)施標(biāo)本兼治、狠抓綜治信訪安全生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了平安※※創(chuàng)建，始終保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

　　在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。20xx年，我們在任務(wù)多、挑戰(zhàn)多、困難多的形勢下，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)增長再創(chuàng)新高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢地位進(jìn)一步鞏固，全年完成工業(yè)產(chǎn)值170億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元，工業(yè)增加值39億元，利稅10億元，分別比上年增長86、78.8、126.7、50.1。財(cái)政稅收工作取得重大突破，全年完成財(cái)政總收入3.7億元，地方財(cái)政收入1.25億元，財(cái)政總收入突破3.5億元大關(guān)，比20xx年增長1.6億元，地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，比20xx年增長5000萬元，總量及增副均創(chuàng)歷史最高，名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)在王廷江書記的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立率先發(fā)展觀念，以過人的魄力、超前的意識(shí)，披荊斬棘、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，在去年企業(yè)融資難、發(fā)展壓力大的情況下，集團(tuán)公司保持了投資數(shù)額大、自身發(fā)展快的勢頭，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入112.6億元，首次突破100億大關(guān)，綜合稅收超過4億元，實(shí)現(xiàn)利潤5.8億元，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1.16億美元，出口創(chuàng)匯8268萬美元，在全市名列榜首，表現(xiàn)出一個(gè)龍頭集團(tuán)應(yīng)有的旗幟風(fēng)范，在華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)乃至※※街道、※※區(qū)的發(fā)展史上寫下了濃濃的一筆。

　　在統(tǒng)籌中突出了惠民優(yōu)先。全街道各級(jí)和廣大黨員干部牢固樹立以人為本觀念，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)，切實(shí)在群眾最盼上作文章，在群眾最怨上見行動(dòng)，在群眾最急最難上動(dòng)真情。針對群眾看病難、看病貴、個(gè)別群眾因大病致貧問題，全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全街道有31個(gè)村居全面完成任務(wù)，上繳參�；�金62萬元，其中有15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付了參�；�金，受到群眾的普遍贊譽(yù);針對敬老院設(shè)施老化問題，辦事處投資50萬元，進(jìn)行了徹底改造，改善了供養(yǎng)對象生活條件，改造了食堂，購置了一批娛樂、健身設(shè)施，室內(nèi)、院內(nèi)墻壁全部粉刷，院內(nèi)地面鋪設(shè)了地磚，安裝了路燈，院內(nèi)重新進(jìn)行了綠化、美化;針對中心小學(xué)校舍不足問題，投資30萬元對中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建，增加了4個(gè)班200多名學(xué)生的容量;針對個(gè)別學(xué)生家庭貧困、交不起學(xué)費(fèi)的問題，為200多名中小學(xué)生辦理了“兩免一補(bǔ)”手續(xù);針對大氣污染問題，集中開展了大氣污染治理活動(dòng)，先后關(guān)停拆除十五土(小)企業(yè)73家，停產(chǎn)治理陶瓷企業(yè)35家，關(guān)停小造紙6家，拆除小燒結(jié)、炒粉子廠30家，拆除小瓦盆窯63座;針對粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境問題，開展了實(shí)心粘土磚廠拆除治理工作，徹底取締全街道24家粘土磚廠;針對群眾反映的城市建設(shè)管理問題，以創(chuàng)建文明城市和科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，精心打造加快發(fā)展的環(huán)境平臺(tái)，投資150萬元，對建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造，投資40萬元對羅三路、寶泉路排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，以老206國道、雙月湖路和文化路整治為突破口，深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，有效改善了城區(qū)交通和環(huán)境面貌。這些實(shí)事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上。

　　在協(xié)調(diào)中促進(jìn)了全面提升。深入開展了創(chuàng)建“平安※※”活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)“三條線”的工作均取得優(yōu)異成績，社會(huì)更加穩(wěn)定。堅(jiān)持經(jīng)常性工作與專項(xiàng)治理相結(jié)合，深入開展了計(jì)劃生育集中清理治理專項(xiàng)活動(dòng)，清理出生漏報(bào)63人，落實(shí)四種節(jié)育手術(shù)538例，追回外出躲避戶65戶，較徹底地清理了往年欠帳，初步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育被動(dòng)局面，今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了責(zé)任書規(guī)定的要求，順利地通過了省、市、區(qū)三級(jí)年終考核，受到各級(jí)好評。以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo)，著眼于解決問題、取得實(shí)效，精心組織、扎實(shí)開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，得到中央巡視組的充分肯定。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，大力加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)，結(jié)合后進(jìn)社區(qū)整治活動(dòng)，加強(qiáng)了社區(qū)班子建設(shè)，全年整頓社區(qū)黨支部班子6個(gè)，調(diào)整支部書記6人，社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面近6000人，收交保費(fèi)75萬多元，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成10個(gè)村。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、科技、教育、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高。

　　總之，一年來不管困難再多、壓力再大，全街道廣大干部群眾始終心系發(fā)展、銳意進(jìn)取，堅(jiān)持在和諧中刷新發(fā)展的新業(yè)績，在發(fā)展中追求和諧的新境界，各行各業(yè)涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，他們是全街道三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)秀代表，為※※的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向一年來奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位、為※※發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同志們，并通過你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝!致以崇高的敬意!

　　在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更要“喜中見憂”、“順中見逆”，冷靜審視※※：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上看，我們工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然比較低，投入產(chǎn)出比例不盡合理，調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很重;從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上看，隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，拆遷安置、社會(huì)保障等新生矛盾帶來的壓力越來越大;從人與自然和諧發(fā)展上看，群眾對工業(yè)化帶來的資源短缺、環(huán)境污染等系列問題比較關(guān)注。面對這些困難和問題，唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為※※街道科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，迎難而上、克難而進(jìn)，才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢而上，把※※街道引向新的發(fā)展境界。

　　二、堅(jiān)持全面提升，在科學(xué)發(fā)展上開創(chuàng)嶄新局面

　　20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標(biāo)、更大的氣魄、更強(qiáng)有力的措施，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為開好局、起好步，20xx年非常關(guān)鍵。在新的一年里，我們要重點(diǎn)做好五篇文章：

　　突出富民惠民“第一目標(biāo)”。※※街道工業(yè)起步早，耕地少，當(dāng)前正處在農(nóng)村向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型期，只有緊緊依靠工業(yè)化致富農(nóng)民，依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)，才能讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民。一方面要圍繞“服務(wù)城市、適應(yīng)市場、突出特色”抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要把繁榮第三產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場和沿街店鋪，繁榮三產(chǎn)，促進(jìn)居民就業(yè)途徑多樣化。二是推動(dòng)就業(yè)惠民。要積極開辟就業(yè)渠道，開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，讓更多的群眾走到創(chuàng)業(yè)前臺(tái)，進(jìn)一步提高非農(nóng)收入比例。三是實(shí)施社保安民。要擴(kuò)大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，在自覺自愿的前提下，鼓勵(lì)群眾特別是無地村群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。抓好農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度的實(shí)施，讓更多的群眾在社會(huì)保障和醫(yī)療合作中受益。

　　主攻工業(yè)強(qiáng)處“第一方略”。工業(yè)是※※的支柱產(chǎn)業(yè)，要在已有基礎(chǔ)上再造工業(yè)新優(yōu)勢，必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，毫不動(dòng)搖地走新型工業(yè)化道路。一是突出華盛江泉集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好華盛熱電、江泰鋁業(yè)、鋼鐵、焦化、油脂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業(yè)制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次。二是充分發(fā)揮新上技改投入拉動(dòng)作用。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求，堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重，著力調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，正確引導(dǎo)投資方向，以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，重點(diǎn)扶持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，重點(diǎn)提高華盛熱電、東興焦化等項(xiàng)目的資源利用水平，進(jìn)一步完善資源循環(huán)鏈，促進(jìn)污染最小化、廢物資源化和無害化。三是強(qiáng)化科技推動(dòng)作用。鼓勵(lì)羅欣藥業(yè)、金羅電池等高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改變經(jīng)驗(yàn)管理和家庭管理的落后管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，抓好培育名牌的規(guī)劃與實(shí)施，推進(jìn)“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭創(chuàng)國家級(jí)名牌產(chǎn)品，逐步推動(dòng)產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、城市名牌的升級(jí)。

　　打造城市建設(shè)“第一平臺(tái)”。一是繼續(xù)把道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城區(qū)形象。我們※※街道是老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施特別道路破損比較嚴(yán)重，幾年來，我們在財(cái)政非常困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金，陸續(xù)對文化路、羅三路、建設(shè)街、羅程路、通達(dá)路等十幾條道路進(jìn)行了硬化或改造，20xx年，計(jì)劃對工業(yè)路、羅五路進(jìn)行改造，同時(shí)，繼續(xù)抓好湖南社區(qū)的舊村改造，啟動(dòng)韋姜屯、閆泉莊兩個(gè)社區(qū)的舊村改造，進(jìn)一步改善城區(qū)面貌。二是深入開展創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市，建設(shè)一批綠化工程，完善城區(qū)干道綠化。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境整治，達(dá)到市容整潔、管理規(guī)范、井然有序，全面提升※※老城區(qū)形象。三是把道路建設(shè)、社區(qū)開發(fā)與繁榮城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，搞好沿街商業(yè)服務(wù)業(yè)管理，重點(diǎn)抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵�、寶泉路沿街商業(yè)店鋪的規(guī)范，逐步實(shí)施分類設(shè)市計(jì)劃，形成專業(yè)商貿(mào)特色街。

　　強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實(shí)力的有效手段，抓實(shí)抓好，抓出成效。一要堅(jiān)持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團(tuán)債轉(zhuǎn)股、未分配利潤轉(zhuǎn)股等形式，不斷探索改進(jìn)新的、有效的招商方式，把招商的著力點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)鏈和高新技術(shù)項(xiàng)目上來，主攻大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要堅(jiān)持招商引資與招商選資并舉。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，有選擇地招商，積極引進(jìn)節(jié)能型、環(huán)保型、帶動(dòng)型以及技術(shù)資金密集型項(xiàng)目。三要堅(jiān)持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資，以外資促民資，相互滲透，融合發(fā)展。要注重把引資與引技、引智有機(jī)結(jié)合起來，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

　　著眼統(tǒng)籌和諧“第一要求”。今年區(qū)里的2號(hào)文件規(guī)定，對街道工作的考核實(shí)行雙千分制，物質(zhì)文明建設(shè)占1000分，政治文明和精神文明各占500分，這說明上級(jí)更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們在牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，必須進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)多方利益和各種關(guān)系的和諧。一要促進(jìn)人文精神的和諧。加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚�育觀念，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，營造更加適宜的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展好各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、唯實(shí)、爭先”的※※精神，進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。二要促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧。以人防、技防體系建設(shè)為依托，以綜治、信訪、安全生產(chǎn)為主線，繼續(xù)深入推進(jìn)“平安※※”建設(shè)。要善于做深入細(xì)致的群眾工作，引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，達(dá)到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進(jìn)利益關(guān)系的和諧。要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)不同群眾的得益，拓寬社會(huì)保障覆蓋面，高度關(guān)注社會(huì)弱勢群體，讓困難群體更多地體驗(yàn)到社會(huì)大家庭的溫暖。

　　三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，在科學(xué)發(fā)展上凝聚強(qiáng)大合力

　　要實(shí)現(xiàn)※※的科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展，全街道各級(jí)和廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到求真務(wù)實(shí)上來，開成發(fā)展合力，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

　　要揚(yáng)發(fā)展之勢。一是責(zé)任要強(qiáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的同志要立足本職，獨(dú)擋一面，帶好一線，一年下來，要真正干上幾件看得見、摸得著、叫得響的工作。社區(qū)的同志要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策，想黨委政府之所想，急人民群眾之所急，在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責(zé)。企業(yè)的同志要開闊視野，敢于爭先，在企業(yè)做大做強(qiáng)中施展抱負(fù)，在照章納稅、多作貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是狀態(tài)要好。當(dāng)前，我們※※街道改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚(yáng)向上的斗志，全力以赴做好各項(xiàng)工作。今天在座的都是機(jī)關(guān)干部、企業(yè)和社區(qū)負(fù)責(zé)人，黨和人民培養(yǎng)教育我們多年，現(xiàn)在讓我們負(fù)責(zé)一個(gè)單位、一項(xiàng)工作，如果任務(wù)目標(biāo)完不成，我們就上對不起組織，下對不起人民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講大局出發(fā)，在重點(diǎn)工作、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)保治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要有打硬仗、打大仗的雄心壯志，上下同心，干群同力，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照“個(gè)人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會(huì)創(chuàng)一流環(huán)境”的要求，比干勁、看貢獻(xiàn)、爭位次，進(jìn)一步營造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　要聚上下之力。一要靠團(tuán)結(jié)凝聚合力。每一個(gè)單位、每一個(gè)同志都要緊緊圍繞富民強(qiáng)處這盤大棋來找座標(biāo)、定位子。工作中，要講協(xié)作，既要獨(dú)擋一面，做好“份內(nèi)事”，又要堅(jiān)持分工不分家，在協(xié)調(diào)溝通中推進(jìn)工作;要講包容，大事講原則，小事講風(fēng)格，經(jīng)常換位思考，遇事多從大局考慮，少計(jì)較個(gè)人得失;要講紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，在思想上、行動(dòng)上與黨工委、辦事處保持高度一致，凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議，必須堅(jiān)決執(zhí)行，絕不允許各自為政，各行其是。二是要靠激勵(lì)凝聚合力。今天出臺(tái)了1號(hào)文，明確了20xx年的工作任務(wù)，下一步，還要出臺(tái)2號(hào)文，對全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，逐級(jí)分解，制定具體的獎(jiǎng)懲考核辦法，加大考核督查的力度，做到獎(jiǎng)罰分明、剛性制約，使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。三是靠事業(yè)凝聚合力。各社區(qū)、各企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)※※街道科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展中找準(zhǔn)努力方向，確定趕超目標(biāo)，爭取一年上一個(gè)新臺(tái)階，幾年一個(gè)大變化，齊心協(xié)力推動(dòng)全局工作的開展。每一個(gè)黨員干部都要緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，凝聚起同心同力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　要鼓實(shí)干之勁。一要深入一線抓落實(shí)。街道兩委班子成員要帶頭深入社區(qū)、企業(yè)，靠前指揮，積極幫助社區(qū)、企業(yè)出主意、想辦法;部門、社區(qū)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思放在工作上，把力量用到落實(shí)上，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線苦抓，干群在一線苦干，問題在一線解決，矛盾在一線化解，形成人往基層走、勁往實(shí)處使的良好局面。二要明確任務(wù)抓落實(shí)。各部門、各社區(qū)、各企業(yè)要把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化，逐一落實(shí)到人，使人人心中有目標(biāo)，肩上有擔(dān)子，形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，通過集中檢查、現(xiàn)場督促、協(xié)調(diào)落實(shí)等方式，堅(jiān)持全面工作季督查、重點(diǎn)工作月督查、中心工作周督查制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　同志們，科學(xué)發(fā)展的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全街道各級(jí)各單位和廣大干部群眾一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，視成績?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn)，把責(zé)任化為前進(jìn)的動(dòng)力，以更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，更加飽滿的工作狀態(tài)，更加扎實(shí)的苦干精神，為圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為建設(shè)全面發(fā)展、和諧安定的新※※而努力奮斗!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇2

　　領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，下面，將**村20xx年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處請批評指正。

　　鎮(zhèn)黨委、政府把20xx年作為新區(qū)建設(shè)的決戰(zhàn)年，我們**村是城南新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域之一，我們感到非常振奮，認(rèn)識(shí)到這是改變**村面貌千載難逢的機(jī)遇。我們將倍加珍惜、牢牢把握這一機(jī)遇，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，全力以赴做好整村改造搬遷，安置小區(qū)建設(shè)，$$路、$$站南部新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等區(qū)、鎮(zhèn)工程，為新區(qū)建設(shè)決戰(zhàn)年作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　一是統(tǒng)一思想，增強(qiáng)大局意識(shí)。根據(jù)全鎮(zhèn)整體部署，今年年底前我們村必須全部完成拆遷工作，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們將堅(jiān)決服從鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策上來，統(tǒng)一到新區(qū)建設(shè)上來，在思想上、行動(dòng)上和黨委政府保持高度一致，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決按照工作要求，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一心，切實(shí)發(fā)揮村兩委在整村改造工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，抓服務(wù)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，做新區(qū)建設(shè)的急先鋒。

　　二是全力抓好整村改造搬遷。**村整村改造搬遷工程列入了區(qū)、鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)工程，由**集團(tuán)投資9.9億元，利用2年時(shí)間對我村進(jìn)行整村搬遷改造，今年我們將完成*戶、萬平方米的拆遷任務(wù)。為此，我們將加大宣傳力度，大力宣傳舊村改造的目的意義、政策法規(guī)，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾深切感受到城市發(fā)展和文明進(jìn)步帶來的實(shí)惠。我們村兩委也將明確分工，將任務(wù)量化細(xì)化責(zé)任到人，在鎮(zhèn)和新區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下、在工作組的指導(dǎo)下，按照搬遷改造方案的要求，全力以赴、確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，我們將嚴(yán)把政策關(guān)，借鑒其他村成功經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)平衡點(diǎn)，精心組織，有序推進(jìn)，真正把這項(xiàng)工作打造成陽光工程，實(shí)現(xiàn)政府、群眾、開發(fā)企業(yè)三滿意的效果，有效推進(jìn)城中村改造工作順利進(jìn)行。

　　三是配合抓好新區(qū)建設(shè)其他重點(diǎn)工程。對于投資1.2億元的站南部新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，去年，我們已經(jīng)集中精力將涉及100余畝的地面附著物進(jìn)行了清理補(bǔ)償，為下步的站前廣場和路建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年，我們?nèi)詫⒗^續(xù)努力，配合相關(guān)部門全力做好各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)和新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，為打造城市新門戶作出不懈努力。

　　領(lǐng)導(dǎo)和同志們，今天的大會(huì)是一次鼓勁的大會(huì)，誓師的大會(huì)。會(huì)后，我們將迅速召開兩委會(huì)、黨員會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加以宣傳，貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神。我們堅(jiān)信，有黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們一定會(huì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　最后，在新春即將來臨之際，祝領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利，合家歡樂，萬事如意。

　　謝謝大家!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天，區(qū)委、區(qū)政府隆重召開 全區(qū)總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 ， 主要目的是貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，區(qū)委副書記李勇同志 宣讀了 20xx 年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定。 六位同志作了表態(tài)發(fā)言，要認(rèn)真抓落實(shí)、見行動(dòng)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀!向在過去一年中為山亭發(fā)展辛勤耕耘、拼搏奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

　　下面，根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：

　　一、 回顧20xx，全區(qū)上下開拓實(shí)干，爭創(chuàng)一流，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破、新變化。 建區(qū)三十周年，是山亭發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)乘勢而上、成效顯著 的一年。一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二三四六五”的總體發(fā)展思路和“三年翻一番、五年創(chuàng)強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)， 按照年初既定任務(wù)目標(biāo)，集中精力抓發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實(shí)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、形象提升的良好局面。 20xx年，預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值117.19億元， 同比增長12%; 地方財(cái)政收入4.55億元、增長7.5%，增幅居全市第二;稅收3.92億元、增長10.9%，占財(cái)政收入比重達(dá)86.3%，居全市第一;固定資產(chǎn)投資88億元、增長22%，增幅居全市第三;財(cái)政支出16.32億元，增長15.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額55億元，增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25256元，增長10%;農(nóng)民人均純收入8641元，增長14%。在全市20xx年度目標(biāo)管理考核三次群眾滿意度調(diào)查中，我區(qū)成績均位居第一，實(shí)現(xiàn)“三連冠”。

　　一是城建交通乘勢而進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。 大力開展“城建提升年”活動(dòng)，實(shí)施“八大工程”、53個(gè)城建項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)財(cái)政投資5.1億元，拉動(dòng)社會(huì)投資31.7億元，城市承載能力、功能品位顯著提升。路脈逐步暢通， 8條 城區(qū)道路建成通車 ， “八縱八橫”路網(wǎng)不斷完善。投資1.21億元，新建改建省道、縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村公路95條、216公里。綠脈彰顯優(yōu)勢， 國家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，新增綠化面積36萬平方米，森林覆蓋率提高到54.6%，城市綠化覆蓋率達(dá)48.3% ， 城區(qū)林蔭大道建設(shè)爭創(chuàng)省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)225天。 水脈增添靈氣， 紫云湖公園建成開放，豐澤湖、翼云湖加快開發(fā)建設(shè)。 人脈不斷聚集， 山亭文化休閑廣場基本建成，翼云閣完成封頂。錦繡花園二期、歐亞城等居民小區(qū)和沈莊、郭莊、西山腰 棚 戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)進(jìn)展順利，新增房產(chǎn)開發(fā)面積30多萬平方米。 城市 熱力、燃?xì)夂?垃圾處理 等基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套 ， 歐式改造 、 節(jié)能 改造任務(wù)基本完成，城市吸引力不斷增強(qiáng)。 城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增速，桑村、北莊 示范鎮(zhèn)考核驗(yàn)收成績分別位居省、市前列， 北莊鎮(zhèn)入選第二批省級(jí)示范鎮(zhèn)。 10處 鎮(zhèn)街完成投資 7.2 億元， 城鎮(zhèn)開發(fā)面積 14.5 萬平方米， 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)50%。 城鎮(zhèn)化率達(dá)46.4%，提高了2.5個(gè)百分點(diǎn) 。

　　二是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，工業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。 園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好， 19平方公里的新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，項(xiàng)目承載、產(chǎn)業(yè)聚集能力顯著增強(qiáng)，新落地 東糧生物、 豐盛果蔬、迪特中漢、 礦用救生艙等項(xiàng)目15個(gè)。 開展“招商引資項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)， 成立12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部和八大產(chǎn)業(yè)招商組，新簽訂項(xiàng)目合同 65 個(gè)， 實(shí)際利用外來資金 40.22 億元 ， 航潤食品被列入全省100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目， 11個(gè)項(xiàng)目被納入 省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃。 60個(gè)區(qū)定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資67億元，開工率和手續(xù)完備率位居全市前列。 實(shí)施 “3226”企業(yè)培育工程，103家企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效、提檔升級(jí)，其中漢諾、華邦兩大國企集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”，境外擴(kuò)張， 主業(yè)做大， 實(shí)力增強(qiáng)。 華潤紙業(yè)20萬噸彩板紙 、 天暢環(huán)保二期、砂石骨料等75個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目完成投資24億元 。新增 規(guī)模以上企業(yè)82家，其中工業(yè)41家;新增小微企業(yè)896家。 稅收過200萬元企業(yè)達(dá)到30家，其中過千萬元9家，過20xx萬元5家，過3000萬元3家。 創(chuàng)建高新技術(shù)、科技創(chuàng)新型企業(yè)和市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心13家，省級(jí)企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1個(gè)，新增山東省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品3件， 華潤紙業(yè)被評為全省五 家節(jié)能突出貢獻(xiàn)企業(yè)之一 。大力 優(yōu)化營商環(huán)境，著力整治“三亂”問題， 實(shí)行 投資項(xiàng)目并聯(lián)審批制度 ， 開展過橋還貸、助保金業(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)放各類信貸資金21.69億元，爭取土地指標(biāo)1040畝，破解了企業(yè)融資、用地難題。

　　三是文化旅游加快推進(jìn)，服務(wù)業(yè)總量進(jìn)一步膨脹。 加快 精品 景區(qū)建設(shè)，理順抱犢崮、熊耳山管理體制，成立5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建指揮部，完成5A級(jí)提升規(guī)劃，開工建設(shè) 八路軍115師抱犢崮抗戰(zhàn)紀(jì)念館 �？偼顿Y8.6億元的翼云石頭部落景區(qū)加快建設(shè)，被評為山東省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),納入全省第三批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)重 點(diǎn)旅游項(xiàng)目。新創(chuàng) 城頭月亮灣國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、店子蓮青湖省級(jí)濕地公園。 大力發(fā)展 鄉(xiāng)村旅游業(yè)，新增14家省級(jí)“好客人家”農(nóng)家樂，7處景點(diǎn)被評為省、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn) 。 舉辦了火櫻桃、長紅棗文化旅游節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大了“尋夢臺(tái)兒莊、休閑到山亭”的影響力。 文化事業(yè)繁榮發(fā)展， 小邾國故城遺址公園和市民中心文化館、圖書館、黨史館建成開放，圖書館被評為國家二級(jí)公共圖書館。 建新遺址晉升為國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，新增省級(jí)9家。商貿(mào)、流通、金融等快速發(fā)展， 山亭商貿(mào)城、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心竣工試運(yùn)營，德合物流、 睿展商貿(mào) 等項(xiàng)目加快建設(shè) 。全區(qū) 金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)65.44億元、51.65億元，增長14.7%和21.2%。

　　四是農(nóng)村改革深化領(lǐng)先，新農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。 縱深推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革規(guī)范發(fā)展、擴(kuò)面提質(zhì)， 新發(fā)展土地合作社44家、家庭農(nóng)場70家，新增 規(guī)模經(jīng)營土地4.84萬畝、使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款3210萬元，均位居全市前列 。城頭龍?zhí)都彝マr(nóng)場成功注冊為全省首家具有法人資格的家庭農(nóng)場，通過國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建基地認(rèn)定。 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變和經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記等各項(xiàng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快， 新創(chuàng)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)3家、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場3家和市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家。 完成“三品”認(rèn)證6個(gè) ， 徐莊鎮(zhèn)、水泉鎮(zhèn)分別被評為全省“一村一品”示范鎮(zhèn)、果蔬制品產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)田水利建設(shè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)成效明顯，我區(qū)被評為國家級(jí)高效節(jié)水試點(diǎn)縣、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)縣。 生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌持續(xù)改善。

　　五是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。 全年民生支出10.3億元，占財(cái)政支出比重達(dá)65%。 年初確定的10件惠民實(shí)事基本完成。 區(qū)實(shí)驗(yàn)二小、實(shí)驗(yàn)幼兒園和7處鎮(zhèn)街中心幼兒園建成啟用 ， 新創(chuàng)省級(jí)幼兒園4家 。 借助山滕合作機(jī)遇，提升醫(yī)療服務(wù)水平，區(qū)中心人民醫(yī)院晉升為二級(jí)甲等醫(yī)院，完成業(yè)務(wù)收入7022萬元，同比增長34.9%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4620人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬余人。完成社會(huì)保險(xiǎn)基金 征繳 2.62億元 。為 全 區(qū)企業(yè)離退休人員月均增資191元， 城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金每人每月提高到70元。從去年10月份開始為全區(qū)教師和機(jī)關(guān)干部人均月增資200元。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村幸福院26處。 人口和計(jì)生工作“兩非”治理成效顯著，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。 加強(qiáng)社會(huì)治理，8處鎮(zhèn)街群眾服務(wù)中心投入使用;平安山亭建設(shè)不斷深化，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定形勢總體平穩(wěn)。

　　六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，抓發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。 在全區(qū) 組織開展了“貫徹精神，我應(yīng)該怎么做;建區(qū)三十周年，我應(yīng)該做些什么”討論實(shí)踐活動(dòng)，作為貫穿全年工作的一條主線，營造了 干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。精心策劃、 成功舉辦紀(jì)念山亭建區(qū)三十周年系列活動(dòng)，對內(nèi)提振了信心、對外擴(kuò)大了影響。 舉辦山亭周末大講堂4場，組織區(qū)黨政考察團(tuán)赴沛縣、羅莊、沂源等六縣區(qū)(市)考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開闊視野。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，對 部分區(qū)直部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行人事調(diào)整 ，有效地調(diào)動(dòng)了干部的積極性。 “五級(jí)聯(lián)動(dòng)、百村突破”活動(dòng) 深入開展 ， “第一書記”協(xié)調(diào)實(shí)施各類項(xiàng)目411個(gè)，爭取資金7089.7萬元，累計(jì)達(dá)2.11億元; “干部聯(lián)戶包案、干群聯(lián)心互促”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)人大“三訪兩評一公開”、區(qū)政協(xié)“三服一推”和“四比一爭”活動(dòng)成效明顯，改進(jìn)了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組被評為全省先進(jìn)， 我區(qū)成為全省唯一縣級(jí)黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地。 深化黨風(fēng)廉政建設(shè)， 推進(jìn)“123農(nóng)廉 工程”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。 對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員進(jìn)行集中清理，收到了治庸治懶治散的效果。 嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的各項(xiàng)條例規(guī)定 ， 樹立了“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好形象。

　　經(jīng)過去年一年的努力，山亭變得 更 大 、更美，我們的底氣更足、信心更強(qiáng) 了，這 是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。 一年來，我們敢為天下先，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)先爭優(yōu) ，奪得了一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，打響了“山亭品牌”。 榮獲 中國經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)、 豆制品產(chǎn)業(yè)基地，全國 計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位 ， 山東省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)區(qū)、信訪工作先進(jìn)單位、 民間土陶藝術(shù)之鄉(xiāng)、 新農(nóng)村電氣化縣，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、花生機(jī)械化收獲示范區(qū)等省級(jí)以上榮譽(yù);10處鎮(zhèn)街和53個(gè)單位獲得市級(jí)以上榮譽(yù)145項(xiàng)，有23個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開。 我們甘吃天下苦，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，打贏了一場場硬仗，創(chuàng)造了“山亭速度”。 新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)如火如荼，不到兩年的時(shí)間，已 成為山亭投資創(chuàng)業(yè)的熱土 。山亭文化休閑廣場民生所向，經(jīng)過緊鑼密鼓、晝夜施工，僅用半年多的時(shí)間就完成了翼云閣主體封頂和廣場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢全民參與，三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)， 21個(gè)區(qū)域和路段全部整改到位， 一舉通過驗(yàn)收。北留一級(jí)路改擴(kuò)建工程清理征收工作面廣量大，有關(guān)鎮(zhèn)街克服困難、想方設(shè)法，平穩(wěn)順利完成了10個(gè)村的737戶房屋征收任務(wù)。巖馬水庫 除險(xiǎn)加固 網(wǎng)箱清理任務(wù)繁重，僅用38天全面告捷，清理網(wǎng)箱4.8萬多架，創(chuàng)造了全省同類水庫清理網(wǎng)箱最多、速度最快、過程最穩(wěn)的記錄。 我們凝聚正能量，五比五看，干事創(chuàng)業(yè)，掀起了一次次熱潮，展示了“山亭形象”。 區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶頭干在山亭、住在山亭，幫項(xiàng)目、包鎮(zhèn)街、促落實(shí)，發(fā)揮了表率作用。 八條工作專線分線作戰(zhàn)、靠前指揮、分工落實(shí)，收獲了累累碩果。各鎮(zhèn)街不比基礎(chǔ)比干勁、不唯條件敢爭先， 呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的良好態(tài)勢 。區(qū)直各部門單位圍繞大局、發(fā)揮職能，為服務(wù)山亭發(fā)展想辦法、爭項(xiàng)目、跑資金。 全區(qū)40個(gè)單位累計(jì)爭取上級(jí)各類資金 7.9億元，同比增長15.6%。 各駐村“第一書記”和廣大農(nóng)村黨員干部盡職盡責(zé)、奉獻(xiàn)山區(qū)，抓黨建、促脫貧，付出了大量的心血和汗水。

　　成績來之不易，鼓舞人心，但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在： 一是雖然 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 穩(wěn)中有進(jìn)，主要指標(biāo)增速位居全市前列，但總量仍處于末位，財(cái)政收支矛盾仍較突出。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、稅收貢獻(xiàn)低的現(xiàn)象較為突出。缺少具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。全市納稅50強(qiáng)企業(yè)我區(qū)無一上榜。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)穩(wěn)固，但產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的檔次和效益較低，農(nóng)民增收致富渠道不寬。四是城市面貌變化明顯，但綜合功能仍不完善，人氣不足、商氣不濃，城市管理水平亟需提高。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但規(guī)模檔次較低，特別是旅游產(chǎn)業(yè)缺乏市場競爭力。六是營商環(huán)境不斷優(yōu)化，但少數(shù)單位和機(jī)關(guān)干部仍然存在庸懶散、推諉扯皮、“中梗阻”等問題。對這些發(fā)展中的問題，大家務(wù)必保持清醒，深刻分析原因，落實(shí)改進(jìn)措施。

　　二、攻堅(jiān)20xx，要凝神聚力，重點(diǎn)突破，在更高層次上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超跨越。 今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)七次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。近期中央、省、市相繼召開經(jīng)濟(jì)工作等一系列重要會(huì)議，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。要清醒地看到，國際國內(nèi)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加階段，結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾交織，發(fā)展中不確定因素依然較多。同時(shí)也要看到，黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，必將進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)市場活力。中央高度重視和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，省委、省政府啟動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶規(guī)劃建設(shè)，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。全區(qū)上下要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，順勢而為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是： 全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，按照市委、市政府“加快城市轉(zhuǎn)型、縱深推進(jìn)三大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署和打造“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”的定位要求，堅(jiān)持“一二三四六五”的總體發(fā)展思路和“三年翻一番、五年創(chuàng)強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以開展“城市管理年”、“大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，打好 城鎮(zhèn)建設(shè)管理、 招商引資項(xiàng)目建設(shè)、 旅游服務(wù)業(yè)提升、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制改革、民生改善六大攻堅(jiān)戰(zhàn) ，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　按照這一總體要求，結(jié)合山亭實(shí)際，初步確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長20%，地方財(cái)政收入增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長11%和13%。節(jié)能減排指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)。

　　做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要正確處理好四個(gè)方面的關(guān)系。 一是正確處理穩(wěn)中求進(jìn)與改革創(chuàng)新的關(guān)系。 二者辯證統(tǒng)一、互為條件，是今年經(jīng)濟(jì)工作的核心。一方面，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，為全面深化改革創(chuàng)造條件。另一方面，要積極推動(dòng)改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于突破創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)調(diào)、促民生改善。 二是正確處理科學(xué)發(fā)展與政績考核的關(guān)系。 中央提出干部政績考核不簡單以GDP論英雄，是為了更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。不是發(fā)展不要經(jīng)濟(jì)增長了，不是沒有發(fā)展的壓力了，而是壓力更大、要求更高、任務(wù)更重了，由單純比經(jīng)濟(jì)總量、比發(fā)展速度，轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁。山亭作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，咬住發(fā)展不放松，保持合理的增長速度，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。只要是實(shí)實(shí)在在沒有水分的速度、有質(zhì)量有效益的速度、綠色健康安全的速度，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。三是正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系。 要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收、做大“蛋糕”的同時(shí)，把更多的“蛋糕”切向民生領(lǐng)域，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展變成人民群眾看得見、摸得著的實(shí)惠，確保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指數(shù)與群眾的幸福指數(shù)相協(xié)調(diào)，干部的奉獻(xiàn)指數(shù)與群眾的滿意指數(shù)相一致。 四是正確處理激發(fā)內(nèi)力與借助外力的關(guān)系。 “激發(fā)內(nèi)力”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制 ， 強(qiáng)化發(fā)展措施，優(yōu)化營商環(huán)境，調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。“借助外力”就是要持續(xù)擴(kuò)大對外開放，提高招商引資成效，加大對上政策、項(xiàng)目、資金爭取力度，深化山滕區(qū)域合作，在不斷強(qiáng)化內(nèi)力支撐和外力拉動(dòng)中推動(dòng)山亭大 發(fā)展 、快發(fā)展。

　　在具體工作中，要按照“有特色、有創(chuàng)新、有成效、有影響”的工作要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

　　(一)強(qiáng)化城鎮(zhèn)化主導(dǎo)，打好城鎮(zhèn)建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，在優(yōu)環(huán)境聚人氣上實(shí)現(xiàn)更大突破。 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要 以開展“城市管理年”活動(dòng)為抓手，以 “四城同創(chuàng)”為契機(jī)， 突出三個(gè)重點(diǎn)(精心規(guī)劃、精品建設(shè)、精細(xì)管理)，優(yōu)化五個(gè)片區(qū)(做靚東部城區(qū)、完善西部城區(qū)、提升中部城區(qū)、拓展南北城區(qū))，實(shí)施八大工程(道路暢通、碧水繞城、設(shè)施提升、園林綠化、住房保障、環(huán)境整治、建筑改造、城鎮(zhèn)建設(shè))，著力打造“路暢、城潔、人和、景美”的品質(zhì)城市， 扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。

　　一是精心規(guī)劃，優(yōu)化空間布局。圍繞“魯南歐情山城、生態(tài)休閑家園”的城市定位和“西工、中商、東文”的功能分區(qū)，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，樹立“不求其大、但求其特其精”的理念，編制和完善城市規(guī)劃，科學(xué)布局規(guī)劃區(qū)、控建區(qū)、限建區(qū)，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。要加快修編城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成豐澤湖片區(qū)、紫云湖片區(qū)等重點(diǎn)地段修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市供熱、供排水等專項(xiàng)規(guī)劃編制，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，增強(qiáng)規(guī)劃的剛性約束。

　　二是精品建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。城市建設(shè)水平是城市生命力所在。 要結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明城市， 繼續(xù)加快“強(qiáng)筋壯骨”， 持續(xù)推進(jìn)城區(qū)道路建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施北外環(huán)和東外環(huán)新建工程，進(jìn)一步打通城區(qū)斷頭路，拓展新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路，把城市框架拉大到40平方公里。重點(diǎn)推進(jìn)錦繡花園二三期、歐亞城、紫錦花園、裕升花苑和棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)，完善城市熱力、燃?xì)獾扰涮自O(shè)施。 要突出特色，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然， 抓緊豐澤湖公園湖體改造和景觀建設(shè)，修復(fù)城區(qū)翼云湖引水干渠，著力抓好綠化、亮化工程，提高城市綠化總量和檔 次，把綠水青山保留給城市居民，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要融入現(xiàn)代元素，延續(xù)城市歷史文脈， 推進(jìn)山亭文化休閑廣場和翼云閣續(xù)建工程，確保今年7月份全面建成開放，打造城市的“會(huì)客廳”和“新地標(biāo)”。

　　三是精細(xì)管理，扮靚城市環(huán)境。要 理順管理體制，實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí) 城管并軌管理，以城管執(zhí)法為主體，整合公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等部門執(zhí)法力量，變多頭分散執(zhí)法為聯(lián)合統(tǒng)一執(zhí)法，建立區(qū)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同作戰(zhàn)的“大城管”體系。推行“定格、定人、定責(zé)、定時(shí)”網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對城市社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、背街小巷等重點(diǎn)部位“臟亂差”問題的綜合整治，實(shí)現(xiàn)城市管理的全覆蓋。探索實(shí)施市場化運(yùn)作模式，對城區(qū)道路保潔、垃圾處理、設(shè)施維護(hù)等逐步實(shí)施“服務(wù)外包”，建立健全長效化管理機(jī)制，全面提升市容市貌、城市品質(zhì)和人居環(huán)境。

　　四是城鄉(xiāng)一體，打造新型城鎮(zhèn)。要 圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，突出“三點(diǎn)對接、產(chǎn)城融合、示范引領(lǐng)、特色發(fā)展”， 發(fā)揮省、市、區(qū)級(jí)示范鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向城鎮(zhèn)集中、居民向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)、融合發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 交通、環(huán)衛(wèi)、 公共服務(wù)一體化 �？朔�困難、 集中力量開 工建設(shè)北留一級(jí)路這條“發(fā)展大動(dòng)脈”，打造貫穿東西、對接“兩高”和滕州的快速通道。抓好縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)村公路的建設(shè)和管養(yǎng)，開通城鄉(xiāng)公交線路，構(gòu)建城鄉(xiāng)半小時(shí)生活服務(wù)圈。加大工作力度，確保今年上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，深化戶籍制度改革，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，更好地聚集山亭人氣。

　　(二)強(qiáng)化工業(yè)化帶動(dòng)，打好招商引資項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)更大突破。 要牢固樹立“ 工業(yè)強(qiáng)則山亭強(qiáng)， 工業(yè)跨越才能真正跨越”的理念，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群化、經(jīng)濟(jì)園區(qū)化的路子，實(shí)施大招商、主攻大項(xiàng)目，加快工業(yè)壯大振興。

　　一是抓園區(qū)促集聚。把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的主平臺(tái)，在加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃 食品加工、紡織印染服裝、輕工及裝備制造、商貿(mào)物流、機(jī)械制造、新能源特色 產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成“一區(qū)六園”的發(fā)展體系。要堅(jiān)持節(jié)約集約用地，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保關(guān)、實(shí)力關(guān)、政策關(guān)，把畝均投資、畝均產(chǎn)值、畝均稅收和畝均用工作為準(zhǔn)入門檻，探索推行“飛地經(jīng)濟(jì)”和“工業(yè)地產(chǎn)”模式，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高園區(qū)用地效益。建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制，對長期圈而不建、建而不投的企業(yè)，嚴(yán)格依照有關(guān)政策限期退出園區(qū)。

　　二是抓招商促項(xiàng)目。 要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，開展“大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，形成“圍著大項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著大項(xiàng)目干”的濃厚氛圍。充分發(fā)揮招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作線和八大產(chǎn)業(yè)招商組的作用，突出領(lǐng)導(dǎo)招商、資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、定點(diǎn)招商，力爭引進(jìn)20個(gè)過億元、5個(gè)過3億元項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)，其中各鎮(zhèn)街引進(jìn)1個(gè)過億元項(xiàng)目。加快推進(jìn)總投資160億元的55個(gè)區(qū)定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，注重提高項(xiàng)目手續(xù)完備率、履約率、資金到位率，重點(diǎn)抓好華潤紙業(yè)60萬噸彩板紙、稼禾生物、礦用救生艙、中廣核風(fēng)力發(fā)電、中瑞科技產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”幫扶、指揮部協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，開展重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約奠基和現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目的壓力和動(dòng)力。要搞好策劃包裝、對上爭取，力爭有更多的項(xiàng)目納入全省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃和省重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。

　　三是抓企業(yè)促壯大。 實(shí)踐證明，依托現(xiàn)有企業(yè)抓技改、擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目，是最務(wù)實(shí)、最有效的招商引資。如五蓮縣的五征集團(tuán)，全縣大力扶持，由一家拖拉機(jī)站發(fā)展成為年 銷售收入140億元、稅收過億元的大型農(nóng)用車企業(yè)集團(tuán)，全縣140多家規(guī)模以上企業(yè)有一半是依托該集團(tuán)產(chǎn)業(yè)配套引進(jìn)的。高唐縣的時(shí)風(fēng)集團(tuán)前身是當(dāng)?shù)匾患倚⌒娃r(nóng)機(jī)廠，經(jīng)過20多年的滾動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，已建成農(nóng)用汽車、農(nóng)業(yè)裝備、化纖輪胎、電動(dòng)汽車、熱電五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，20xx年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入300億元，利稅15.5億元，出口創(chuàng)匯1億美元。沂源縣的6家上市企業(yè)也是本土企業(yè)培育成長起來的。要堅(jiān)持培大扶強(qiáng)和招大引強(qiáng)并重， 繼續(xù)實(shí)施“3226”企業(yè)培育工程，進(jìn)一步完善和落實(shí)土地、資金、人才、環(huán)境容量等扶持政策，堅(jiān)定不移地抓技改新上、抓靠大聯(lián)強(qiáng)，挖潛推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“下轉(zhuǎn)上”，形成“集團(tuán)帶動(dòng)—中小企業(yè)成長—特色企業(yè)培育”的梯次壯大效應(yīng)。到年底力爭銷售收入過億元企業(yè)達(dá)到20家，規(guī)模以上企業(yè)突破300家。 華邦、漢諾兩大國企集團(tuán)要堅(jiān)定“二次創(chuàng)業(yè)”的雄心壯志，走出去搶占資源、兼并重組，提高煤炭等可利用資源的儲(chǔ)備接續(xù)能力，做大做強(qiáng)主業(yè)，多元滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更多利稅。

　　四是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。 依托科技創(chuàng)新和人才支撐，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，加快工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。 年內(nèi) 創(chuàng)建市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心6家，中國馳名商標(biāo)和山東省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)6件。 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展，向價(jià)值鏈研發(fā)、銷售兩端延伸，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力，著力 培育食品加工1個(gè)50億產(chǎn)業(yè)板塊，新型建材、機(jī)械制造、造紙3個(gè)30億產(chǎn)業(yè)板塊，煤炭、紡織印染服裝、新興產(chǎn)業(yè)3個(gè)20億產(chǎn)業(yè)板塊。

　　(三)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)突破，打好旅游服務(wù)業(yè)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，在創(chuàng)品牌擴(kuò)影響上實(shí)現(xiàn)更大突破。 把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為打造山亭經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的重要引擎，發(fā)展大旅游，繁榮大文化，做活大商貿(mào)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

　　一是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，做精做靚休閑旅游產(chǎn)業(yè)。 要突出“兩山(抱犢崮、熊耳山)、兩鎮(zhèn)(北莊、徐莊旅游小鎮(zhèn))、一區(qū)(翼云生態(tài)旅游度假區(qū))、一園(漢諾莊園)、一濕地(城頭月亮灣濕地)”龍頭地位，抓住省旅游局幫扶機(jī)遇，集中力量抓好抱犢崮—熊耳山5A級(jí)景區(qū)的規(guī)劃完善、設(shè)施配套、管理提升等工作，力爭明年創(chuàng)建成功。加快翼云石頭部落景區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)翼云湖帆船運(yùn)動(dòng)基地工程，確保今年“五一”一期建成對外開放，創(chuàng)成國家4A級(jí)景區(qū)。加強(qiáng)漢諾莊園的市場營銷開拓，擴(kuò)大知名度和影響力。 要以創(chuàng)建“ 全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”為目標(biāo)，打造全景山亭、 全域旅游，重點(diǎn)加快 城頭 月亮灣濕地、店子長紅棗風(fēng)景區(qū)、水泉中華櫻園、徐莊石佛山寨和嵐泊灣生態(tài)度假村、馮卯巖馬湖、鳧城滄浪淵等景點(diǎn)建設(shè)， 年內(nèi)創(chuàng)建30家省級(jí)“好客人家”、200家“山亭人家”農(nóng)家樂。精心策劃推出我區(qū)“二日游”等旅游產(chǎn)品， 籌備運(yùn)營旅游服務(wù)中心，開發(fā)旅游特色商品，籌辦 節(jié)會(huì)活動(dòng)， 進(jìn)一步 營造“尋夢臺(tái)兒莊、休閑到山亭”的旅游氛圍。

　　二是堅(jiān)持雙向延伸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。 要探索文化和產(chǎn)業(yè)雙向延伸的新模式，一方面把文化向產(chǎn)業(yè)拓展，發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，變文化資源為發(fā)展優(yōu)勢;另一方面把產(chǎn)業(yè)向文化延伸，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中注入文化基因，提升產(chǎn)業(yè)層次和附加值。要深入挖掘山亭文化資源， 依托小邾國故城遺址公園、 八路軍115師抱犢崮抗戰(zhàn)紀(jì)念館等載體，大力 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。 要重點(diǎn)實(shí)施“四四五”文化惠民工程， 進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施， 開展群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。

　　三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)規(guī)模檔次。 發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的撬動(dòng)作用， 膨脹壯大 商貿(mào)流通、餐飲住宿、交通運(yùn)輸?shù)?傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)， 培育發(fā)展健康養(yǎng)生 、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。 加快 金洲商業(yè)廣場和老汽車站片區(qū)開發(fā)建設(shè)， 抓好山亭商貿(mào)城、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心、德合物流中心的運(yùn)營管理， 建成宏宇大廈，推進(jìn)漢諾四星級(jí)酒店、抱犢崮商務(wù)賓館三星級(jí)酒店創(chuàng)建工作。 著力培育健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)， 鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦老年康復(fù)中心、健康查體中心、老年公寓等服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快銀光福源健康養(yǎng)老護(hù)理中心的落地建設(shè)，把“夕陽工程”打造成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，爭創(chuàng)“山東省長壽之鄉(xiāng)”品牌。

　　(四)強(qiáng)化新農(nóng)村提升，打好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，在強(qiáng)基礎(chǔ)增優(yōu)勢上實(shí)現(xiàn)更大突破。 要 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢牢抓住“三農(nóng)工作”不放松，按照“一二二五”的工作思路，圍繞打造特色農(nóng)業(yè)大區(qū)這個(gè)中心，做好特色發(fā)展和綠色發(fā)展“兩篇文章”，抓好對上項(xiàng)目資金爭取和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商“兩大關(guān)鍵”，突出國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國家森林城市創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

　　一要增創(chuàng)優(yōu)勢，著力深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。 加快推進(jìn)國家 農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要在擴(kuò)規(guī)增量、提質(zhì)增效、規(guī)范管理上下功夫，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押范圍、規(guī)模經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”資本注入“四個(gè)延伸”，力爭土地合作社、家庭農(nóng)場數(shù)量和規(guī)模經(jīng)營土地面積、產(chǎn)權(quán)抵押貸款額度，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社改革等工作，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步實(shí)施、擴(kuò)大成效。

　　二要打響品牌，著力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。 加快省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)， 繼續(xù)抓好 “三品一標(biāo)”認(rèn)證和 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)， 打造成為魯中南山地丘陵優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)， 大力招引農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)， 推進(jìn) 魯臺(tái)、福源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、 東航伊人二期、泰山農(nóng)業(yè)科技示范基地、 金虎農(nóng)博休閑園等項(xiàng)目建設(shè)，爭創(chuàng)國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和 省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 。 加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施辛莊水庫擴(kuò)容、高效節(jié)水灌溉等工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。

　　三要生態(tài)立區(qū)，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。 生態(tài)是山亭的最大優(yōu)勢、最大財(cái)富、最大品牌。生態(tài)立區(qū)是我們的基本戰(zhàn)略，應(yīng)該成為全區(qū)上下的共識(shí)，成為干部群眾的自覺行動(dòng)，什么時(shí)候都不能丟。要樹立“以綠為榮、以樹為美、親山親水”的理念， 深入開展國家森林城市創(chuàng)建、 生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村文明行動(dòng)， 大搞植樹造林、荒山綠化、增綠護(hù)綠，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色空間比重。 突出源頭控制與全面整治并重，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度，重拳出擊，鐵腕治污， 徹底清理土小污染企業(yè)，積極創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)區(qū)，打造西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)的生態(tài)高地。

　　(五)強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，打好體制機(jī)制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，在破難題促發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破。 要深刻理解中央全面深化改革的戰(zhàn)略意圖，緊跟中央和省、市改革步伐，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是要把握原則要求。堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn)，戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。 對上級(jí)已有明確要求的改革，要不折不扣、不等不靠，加快推進(jìn);對需要試點(diǎn)的改革，要抓緊在點(diǎn)上積極探索，逐步推開;對時(shí)機(jī)尚不成熟的改革，要做好準(zhǔn)備，搞好調(diào)研，按照上級(jí)統(tǒng)一部署推進(jìn); 對涉及法律法規(guī)的改革，要嚴(yán)格按程序進(jìn)行。 做好與上級(jí)改革措施的銜接工作，確保各項(xiàng)改革上下貫通、左右銜接、有條不紊進(jìn)行。二是要突出改革重點(diǎn)。市委十屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過了 《 中共棗莊市委 關(guān)于 認(rèn)真 學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)精神全面深化改革的意見》，提出了全面深化改革的總體要求、重大原則、重點(diǎn)任務(wù)。 我們要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步分解細(xì)化，研究制定實(shí)施方案。堅(jiān)持從解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題入手，重點(diǎn)抓好行政審批制度改革、 農(nóng)村改革、國有企業(yè)改革、 財(cái)稅體制改革、金融體制改革、社會(huì)事業(yè)改革 六個(gè)方面的改革，增強(qiáng)山亭發(fā)展的活力和動(dòng)力。

　　(六)強(qiáng)化富民惠民優(yōu)先，打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)，在促和諧保穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)更大突破。 堅(jiān)持以提高群眾滿意度為目標(biāo)，量力而行、盡力而為，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最期盼的事情做起，辦好惠民實(shí)事、民生工程，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾。一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，新建區(qū)職業(yè)中專，加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升初高中教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施區(qū)人民醫(yī)院病房樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。毫不放松地抓好人口計(jì)生工作，綜合治理出生人口性別比，人口自然增長率保持在9.6 ‰ 以內(nèi)。發(fā)揮區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)街群眾服務(wù)中心平臺(tái)作用，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。二是健全社會(huì)保障體系。注重保基本、補(bǔ)短板、兜底線，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，強(qiáng)化小額貸款扶持，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)征繳范圍，適當(dāng)提高醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫安置、慈善公益事業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建適度普惠的民生福利體系。盡管山亭財(cái)力有限，今年仍然要為全區(qū)教師和機(jī)關(guān)干部增長工資。三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“平安山亭”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì) 管理 綜 合 治理，狠抓信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　今天，全區(qū)行政村(居)的黨組織書記都來參加會(huì)議，與前兩年一樣，我再給大家提幾點(diǎn)希望和要求。 一是當(dāng)好“致富書記”。 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。 作為群眾的主心骨和帶頭人， 要切實(shí)當(dāng)好“班長”，與駐村“第一書記”搞好配合，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)，興辦強(qiáng)村富民項(xiàng)目，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)民有體面。二是當(dāng)好“貼心書記”。 要 把群眾的難事當(dāng)成自己的家事，架起“民心橋”，送上“雪中炭”，多操心、多跑腿，多辦實(shí)事好事。三是當(dāng)好“和諧書記”。要善于做群眾工作，特別是在農(nóng)村改革和拆遷征收工作中，及時(shí)理順群眾情緒，化解矛盾，筑牢農(nóng)村穩(wěn)定的第一道防線。要發(fā)動(dòng)群眾參與國家森林城市、園林城市和省級(jí)文明城市工作先進(jìn)區(qū)、市級(jí)“四德工程”示范區(qū)等創(chuàng)建工作，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。四是當(dāng)好“廉潔書記”。要廉潔自律，堂堂正正做人，清清白白做事，心中有正氣、身上有骨氣，說話才能硬氣，群眾才會(huì)擁護(hù)你。今年是村“兩委”換屆之年，大家要穩(wěn)得住心神，守得住底線，經(jīng)得起考驗(yàn)。

　　三、以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)。 把目標(biāo)變成實(shí)踐，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是要改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。

　　一要 在解放思想中提升新境界 。全面深化改革必須進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部要始終保持與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘。 要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會(huì)精神，發(fā)揮山亭周末大講堂、黨校培訓(xùn)等載體作用，引導(dǎo)廣大干部群眾理解改革、支持改革、參與改革，匯聚全面深化改革的正能量。要在去年“五比五看”的基礎(chǔ)上，開展“四比四提升”解放思想、深化改革大討論活動(dòng)，比境界、提升目標(biāo)定位，比創(chuàng)新、提升攻堅(jiān)能力，比質(zhì)量、提升發(fā)展層次，比作風(fēng)、提升服務(wù)效能，進(jìn)一步調(diào)高目標(biāo)、調(diào)優(yōu)作風(fēng)、調(diào)強(qiáng)措施，掀起新一輪競相發(fā)展、趕超跨越的熱潮。

　　二要在改進(jìn)作風(fēng)中樹立新形象 。作風(fēng)連著黨心民心，關(guān)乎事業(yè)成敗。要按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)， 按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查找和整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，深入組織開展 “雙百一優(yōu)”再調(diào)研、“干部聯(lián)戶包案、干群聯(lián)心互促”、基層組織建設(shè)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)、百村突破”活動(dòng)，鋪下身子、放下架子，摒棄官氣、接足地氣，傾聽群眾的意見和呼聲， 解決群眾反映的困難和問題， 進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，制定落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)和拒腐防變能力。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，執(zhí)行公務(wù)接待、公車管理等制度規(guī)定，管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”，勤儉辦一切事業(yè)。

　　進(jìn)一步解決好干部“走讀”問題。

　　三要在狠抓落實(shí)中實(shí)現(xiàn)新作為。 要樹立問題導(dǎo)向和工作項(xiàng)目化的理念，找準(zhǔn)問題，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，狠抓落實(shí)。 一是敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。 敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)大小體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣和品格，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹立擔(dān)當(dāng)精神，靠前指揮，直面難題，無私無畏，形成強(qiáng)勁的執(zhí)行力和巨大的感召力，帶頭把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 二是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。 進(jìn)一步完善分線作戰(zhàn)、現(xiàn)場觀摩督查、目標(biāo)考核管理、干部一線考察等機(jī)制，形成合力，集中攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。實(shí)行“三個(gè)三分之一”工作法，盡力走出去、跑上去、沉下去，在招商引資、爭取項(xiàng)目、服務(wù)群眾上取得新成效。 三是快速行動(dòng)抓落實(shí)。以今天的會(huì)議為標(biāo)志，新的一年各項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。 大家要打緊板、快節(jié)奏，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。和去年要求一樣，各鎮(zhèn)街工作部署會(huì)議和各部門專項(xiàng)工作會(huì)議要在元月份全部開完，各系統(tǒng)單位總結(jié)、評比、表彰會(huì)議，也要宜快則快、可簡則簡、能合則合，騰出更多的時(shí)間和精力謀發(fā)展、抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的良好開局。

　　新春佳節(jié)即將來臨，要?jiǎng)?wù)實(shí)節(jié)儉做好節(jié)日期間工作，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定，為三級(jí)“兩會(huì)”召開營造良好環(huán)境。確保市場供給、物價(jià)穩(wěn)定，開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，春節(jié)前要到聯(lián)系困難家庭開展一次走訪慰問，讓全區(qū)人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。

　　同志們，駿馬馳騁迎新春，改革發(fā)展繪宏圖。讓我們以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指引，牢固樹立“發(fā)展才有尊嚴(yán)、主動(dòng)贏得未來”的創(chuàng)業(yè)理念，大力弘揚(yáng)“敢為天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為建設(shè)更加富裕秀美和諧的“幸福新山亭”做出新的更大貢獻(xiàn)!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次全區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，對全區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，表彰在發(fā)展我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，進(jìn)一步動(dòng)員和部署我區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作。剛才， 區(qū)長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰發(fā)展民營工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀民營企業(yè)、出口創(chuàng)匯優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)體工商戶的決定》。 建筑工程公司等六家單位從不同側(cè)面做了書面或口頭發(fā)言。下面，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府研究的意見，我就做好全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，講以下三點(diǎn)：

　　一、 總結(jié)成績，查找差距，充分認(rèn)識(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性

　　近年來，我區(qū)按照黨的xx大提出的“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求，把鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來抓，不斷解放思想、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)，使我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由緩慢到快速健康發(fā)展的歷程。民營經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長點(diǎn)，在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市建設(shè)水平、提高服務(wù)業(yè)水平、參與改制重組、拓寬就業(yè)渠道等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。

　　一是整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止20xx年底，全區(qū)民營(非國有)企業(yè)已達(dá)到1361戶，個(gè)體工商戶已發(fā)展到8042戶。20xx年，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)完成增加值19.2億元，同比增長24%，占全區(qū)GDP的64%，與20xx年相比提高了2個(gè)百分點(diǎn),民營經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步健康發(fā)展態(tài)勢，已成為支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，各民營企業(yè)特別是今天受到表彰的企業(yè)，勇于拼搏，爭先創(chuàng)優(yōu)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的帶頭作用。如：20xx年 實(shí)業(yè)有限公司被評選為河北省百強(qiáng)民營企業(yè)，開創(chuàng)了我區(qū)民營企業(yè)入選省百強(qiáng)民營企業(yè)的先河。 的產(chǎn)品榮獲“河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)，在我區(qū)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動(dòng)中邁出了可喜的一步等等。這些榮譽(yù)，不僅僅是企業(yè)本身的榮耀，而是全區(qū)共同的榮譽(yù)。希望各民營企業(yè)和企業(yè)家，以優(yōu)秀民營企業(yè)為榜樣，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再立新功。

　　二是涉及領(lǐng)域逐步拓寬。近幾年已有多家民營企業(yè)通過兼并、租賃、承包、競價(jià)購買等形式參與企業(yè)改制工作，實(shí)現(xiàn)了民營企業(yè)發(fā)展與企業(yè)改制重組的有機(jī)結(jié)合。截止20xx年底，全區(qū)共有32家民營企業(yè)參與了企業(yè)改制，盤活資產(chǎn)1.55億元，既為民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，提升了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也有力地促進(jìn)了國有、集體企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)了雙贏。如 醫(yī)藥貿(mào)易有限公司對所購 投資20xx多萬元改造后，成為我市首家通過國家GSP認(rèn)證的民營藥品批發(fā)企業(yè)。去年， 酒業(yè)飲品有限公司積極投身到國家放開準(zhǔn)入的城建體制改革,參與了 環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)道路清掃保潔工作的公開招標(biāo)，并競標(biāo)成功，成為河北省第一家介入城建體制改革工作的民營企業(yè)。前幾天，該公司又成功的贏得了兩個(gè)作業(yè)區(qū)的清掃保潔權(quán)，開創(chuàng)了我省由民營企業(yè)介入城市建設(shè)工作的先例。

　　三是積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。近年來，特別是當(dāng)我們遇到突發(fā)災(zāi)情和暫時(shí)困難的時(shí)候，各民營企業(yè)展現(xiàn)了“致富思源、富而思進(jìn)”的精神風(fēng)貌，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召，主動(dòng)捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心，積極參與助教、救災(zāi)、助殘、扶貧等項(xiàng)活動(dòng)，表現(xiàn)出極大的責(zé)任感和大局觀念。就在昨天，境內(nèi)民營企業(yè)還為慈善捐助事業(yè)捐贈(zèng)資金 萬元，得到社會(huì)各界高度贊譽(yù)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對多年來支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣大民營企業(yè)和個(gè)體工商戶表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)看到與先進(jìn)縣區(qū)相比，我們的民營經(jīng)濟(jì)還存在很多差距和不足，主要是：一是結(jié)構(gòu)不盡合理。一般服務(wù)業(yè)所占比重過大，缺乏科技、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一、二產(chǎn)業(yè)中科技型企業(yè)較少。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，初級(jí)產(chǎn)品多、粗加工產(chǎn)品多、名優(yōu)特新產(chǎn)品少、技術(shù)密集型產(chǎn)品少、終級(jí)產(chǎn)品少，名牌產(chǎn)品少。二是管理水平有待提高。部分企業(yè)管理方式不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢，小富即安、小進(jìn)則滿，缺乏那種開拓進(jìn)取、追求大發(fā)展的勇氣和魄力。個(gè)別企業(yè)遵章守紀(jì)、誠信經(jīng)營、依法納稅的法制觀念淡薄，政策觀念差，坑害消費(fèi)者利益的情況時(shí)有發(fā)生，影響了正常的市場秩序。三是發(fā)展環(huán)境還有待改善。部分單位和部門對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)重要意義認(rèn)識(shí)不夠，上位不高，思想不夠解放，觀念上存在偏見，服務(wù)意識(shí)淡薄，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的環(huán)境不夠?qū)捤傻取?/p>

　　今年，國務(wù)院頒布了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新的政策措施，深刻表明了非公有制經(jīng)濟(jì)包括民營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。我們必須進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從抓好“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義以及在新形勢下加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，以思想認(rèn)識(shí)的飛躍，推動(dòng)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步營造發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍

　　近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在省、市出臺(tái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見和具體實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，從行業(yè)準(zhǔn)入、融資、稅收等方面制定了更為優(yōu)惠的政策，并制定了對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為寬松的發(fā)展環(huán)境。今年，我們更是要把優(yōu)化環(huán)境做為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，下大力抓好、抓實(shí)、抓出實(shí)效。

　　一是要高度重視,強(qiáng)化服務(wù)。各單位、各部門要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要不折不扣地抓好中央、省、市和我區(qū)的各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出良好環(huán)境。要把鼓勵(lì)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,列入重要日程,創(chuàng)新工作思路,明確工作目標(biāo),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、政策落實(shí)到位,服務(wù)監(jiān)督到位,推進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要關(guān)心支持民營企業(yè)的發(fā)展，以促發(fā)展為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職, 全面提高服務(wù)能力和水平。各單位、各部門特別是涉及民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門,都要增強(qiáng)以民為本的意識(shí)，為民營企業(yè)多出實(shí)招、多辦實(shí)事,多解決難題。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡是民營企業(yè)迫切需要解決的問題,只要不違反法律政策規(guī)定,就要努力設(shè)法解決,促其健康發(fā)展。各鄉(xiāng)、街要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理職能，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為振興本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要措施，用足用好政策，滿腔熱情地支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提高到一個(gè)新的水平。

　　二是依法管理，規(guī)范有序。要把強(qiáng)化服務(wù)與加強(qiáng)管理結(jié)合起來，一方面提供各全方位的服務(wù)，關(guān)心支持民營企業(yè)的發(fā)展，傾聽他們的呼聲，了解他們的意愿，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題;另一方面要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和管理，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織建立自律機(jī)制和自我創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，營造民營經(jīng)濟(jì)公平競爭的外部環(huán)境，促使民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

　　三、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，確保我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

　　要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足 實(shí)際，客觀分析形勢，堅(jiān)持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，堅(jiān)決把中央、省、市各項(xiàng)政策方針，貫徹好、落實(shí)好，全面提升我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭使民營經(jīng)濟(jì)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到66%以上。

　　一是進(jìn)一步拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在多領(lǐng)域發(fā)展。積極引導(dǎo)民營資本進(jìn)入商貿(mào)市場建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)經(jīng)營管理等所有法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域。以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增加企業(yè)效益、增加財(cái)稅收入、提高人民生活水平和質(zhì)量為目的，重點(diǎn)扶持一批科技型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型的企業(yè)，鼓勵(lì)支持民營企業(yè)生產(chǎn)出口創(chuàng)匯、高科技高附加值的產(chǎn)品，積極支持和發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)醫(yī)療、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等便民服務(wù)業(yè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向主體多元化、業(yè)務(wù)市場化、經(jīng)營規(guī)模化方向發(fā)展。

　　二是鼓勵(lì)有市場、有潛力的優(yōu)勢民營企業(yè)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)民營企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)營，組合各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快民營企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展。要積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國家放寬市場準(zhǔn)入的各項(xiàng)投資領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)民企與國企的在準(zhǔn)入領(lǐng)域的平等競爭，通過民營企業(yè)和國有企業(yè)合資合作，以及兼并、收購等形式，學(xué)習(xí)國有企業(yè)中的先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化民營企業(yè)“技術(shù)為先，創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)”的意識(shí)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)提高民營企業(yè)的整體實(shí)力和企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)民營企業(yè)的市場競爭力、占有率，提高民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。要通過支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)稅收收入發(fā)展后勁，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　三是積極推進(jìn)，依法建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，進(jìn)一步拓寬民營經(jīng)濟(jì)融資渠道。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)是緩解中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實(shí)途徑和有效舉措，是為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，為中小企業(yè)排憂解難，為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)。按照省、市政府的要求，針對我區(qū)中小企業(yè)(民營企業(yè))融資難的問題，今年要研究制定相應(yīng)的管理辦法，積極開展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作，切實(shí)解決民營企業(yè)融資難的問題。要采取由政府投入引導(dǎo)性資金，企業(yè)和社會(huì)等多渠道籌集的方法，廣泛吸納社會(huì)資金，組建“ 區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心”。要加強(qiáng)與民間資本的合作和銀行的支持，為中小企業(yè)(民營企業(yè))融資創(chuàng)造條件，力爭實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金1000萬元，擔(dān)保貸款能力達(dá)到5000萬元。

　　總之，20xx年我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭，成績顯著。今年，希望大家進(jìn)一步解放思想、放手放膽、真抓實(shí)干、奮勇爭先，努力推進(jìn)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展，全面開創(chuàng)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)努力奮斗!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)長沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，表彰先進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面部署20xx年工作，推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年是“”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階

　　20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財(cái)政總收入30.34億元，成為**省第五個(gè)“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長19.4%，是“”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長18.6%，是“”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng)，綜合競爭力位居全省第三，區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng)，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國家工信部批準(zhǔn)為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。

　　(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面

　　20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響，積極作為，實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。

　　園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“制造”的智能手機(jī)整機(jī)。

　　(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果

　　項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式，全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè)，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元，用地500畝，并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。

　　項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，完成投資168.5億元，占年度計(jì)劃的116%，34個(gè)列入長沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，完成投資94.79億元，占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見效，先后完成了鹽津鋪?zhàn)�、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價(jià)款3.35億元。完成公開招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。

　　(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效

　　大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機(jī)制等改革，出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

　　破解融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪?zhàn)�、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫，豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家，全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、PPP項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

　　創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組，讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動(dòng)無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。

　　(五)城市品質(zhì)得到有效提升

　　城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

　　城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里，道路總長達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

　　(六)民生事業(yè)得到顯著改善

　　投資3.5億元的長郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開學(xué)，投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級(jí)酒店開工建設(shè)，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運(yùn)，千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購房補(bǔ)助，試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育，進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

　　(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定

　　鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項(xiàng)整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達(dá)停產(chǎn)整改通知書9家次，守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

　　以上這些成績的取得，是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來，克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)逆勢擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長，促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，簡政放權(quán)進(jìn)一步到位，“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此，我謹(jǐn)代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善，行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇

　　跨入20xx年，經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期，也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢總體有利，艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。

　　一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，我們能夠乘勢而上。經(jīng)開區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，通過近年來的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長動(dòng)力和勢能。隨著金陽大道拉通，黃花機(jī)場第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境�？梢猿酥�長沙市打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊，**市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng)，加快新一輪的發(fā)展。

　　二是從國家政策來看，我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署，明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高政府服務(wù)企業(yè)的效率，實(shí)體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。

　　三是從發(fā)展機(jī)遇來看，我們應(yīng)當(dāng)順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢越是下行，微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰抓住了機(jī)遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ�在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三、明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，新的一年要實(shí)現(xiàn)新的跨越

　　同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹長沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合，理順體制機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)與長沙、雙向融城發(fā)展，努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長極，打造“金陽新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。

　　經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長17%;完成財(cái)政總收入35億元，同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，整體開發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，建設(shè)“法治園區(qū)”。

　　(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。

　　1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)經(jīng)開區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí)，加快建成無線電設(shè)備檢測中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機(jī)。

　　2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過招大引強(qiáng)招新，全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率，提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè)，其中，投資過50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，過10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，過1億元項(xiàng)目10個(gè)。

　　3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機(jī)制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場上市，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)印⒌现Z制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。

　　(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟(jì)，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

　　1、推進(jìn)資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革，結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求，加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào)，力爭實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革，切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心，加強(qiáng)對土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水，規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè)，20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

　　2、推進(jìn)投融資改革，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù)，財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式�？疾鞂W(xué)習(xí)外地PPP項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推行政府與社會(huì)資本的合作，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，推行政府采購監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　3、推進(jìn)園區(qū)國企改革，提高資本運(yùn)營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團(tuán)，通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，提升公司核心競爭力。

　　4、創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性，推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè)，提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí)，借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng)，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。

　　5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用，積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。

　　(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手，繼續(xù)加大投資力度

　　園區(qū)的發(fā)展始終離不開項(xiàng)目的支撐，基礎(chǔ)設(shè)施提升要靠項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)要靠項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境改善要靠項(xiàng)目，民生事業(yè)保障也要靠項(xiàng)目。在新常態(tài)下必須牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，把項(xiàng)目抓到實(shí)處、抓出實(shí)效，通過大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)力，形成園區(qū)發(fā)展

　　“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

　　1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，確�？⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，為園區(qū)居民群眾服務(wù)。

　　2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進(jìn)依法征拆、陽光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報(bào)批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購，支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的破解，促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。

　　3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，對30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標(biāo)，實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建筑，以拆違促拆遷。

　　(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，突出抓好短板補(bǔ)齊

　　1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造，打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—”園區(qū)交通主動(dòng)脈，建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè)，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn)，啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫�工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè)，完成改造342戶，81000平米。

　　2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營，推動(dòng)金陽文化藝術(shù)中心市場化運(yùn)營，加快4A級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué)，推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè)，將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長郡學(xué)校生源基地，實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進(jìn)民生福祉。

　　3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線，全面落實(shí)《經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護(hù)公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全，促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障，確保目標(biāo)任務(wù)完成

　　20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，說一千道一萬，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭先進(jìn)位，是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開的。但在過來的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對于這些問題要堅(jiān)決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等，確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè)，工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦，結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評，對工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績、考發(fā)展實(shí)效”的要求，優(yōu)化績效考核體系，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用，對有錯(cuò)無為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。

　　同志們，美好的藍(lán)圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們在長沙市委、市政府和**市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇6

　　同志們：

　　全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。今天上午，陳貴書記和宏志市長分別作了重要講話。陳書記從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了當(dāng)前形勢，就貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委二屆四次全會(huì)精神，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。高市長全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，對明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今天下午，大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話站位高遠(yuǎn)，要求明確，鼓舞人心，既全面體現(xiàn)了上級(jí)精神，又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際，對做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。討論中，與會(huì)同志還提出了許多好的意見和建議。會(huì)后，市委、市政府將責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究，充分吸納。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提振信心

　　這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我市“水市湖城”建設(shè)剛剛起步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市的新精神，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

　　一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來。總體看，目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等各項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效，特別是各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過程，隨著全國經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn)，部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要足夠估計(jì)各種困難，始終保持清醒頭腦。要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，千方百計(jì)用活用好政策，千方百計(jì)多爭取資金，千方百計(jì)多上快上項(xiàng)目，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　二是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。市委、市政府提出，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標(biāo)，著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問題，全力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“湖城建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”，堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”，加快推進(jìn)湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展。這個(gè)思路和要求，既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的針對性和可操作性，是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱。各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，把市委、市政府的決策部署和本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，打破常規(guī)，大手筆、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作。

　　三是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來。這次會(huì)上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo)，是從我市實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)研究討論確定的，充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”的要求，表明了市委、市政府建設(shè)“水市湖城”、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)超常發(fā)展”的堅(jiān)定決心，既積極有為，又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們必須不折不扣地完成。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位，早安排，快落實(shí)，搶進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

　　貫徹落實(shí)好陳貴書記、宏志市長的講話精神，要把握好以下幾點(diǎn)：

　　(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，必須有超常的投入。各級(jí)各部門要緊緊圍繞“三五”項(xiàng)目工程競賽活動(dòng)和“五五工程”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要求，抓緊制定具體工作方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”。一要抓謀劃。圍繞國家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向，精心細(xì)織篩選項(xiàng)目，盡可能多地爭取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，謀劃一批能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目，力爭更多地列入國家和省計(jì)劃盤子。二要抓落地。對已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目，特別是北京集中簽約的項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。對冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要全力以赴，積極推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三要抓招商�？偨Y(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”的成功經(jīng)驗(yàn)，積極組織各種招商推介活動(dòng)，爭取更多外來資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對接聯(lián)系，努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。

　　(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上，著力推進(jìn)“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化。對化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，努力形成在全國乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。重點(diǎn)培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)，力爭形成幾個(gè)在全國有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進(jìn)手段上，突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項(xiàng)目，建立技改企業(yè)支持目錄，精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢企業(yè)的“對標(biāo)行動(dòng)”，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個(gè)集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，積極爭取國家和省鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提升承載能力，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。

　　明年是完成“”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，節(jié)能減排將進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，完成省定各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)各部門要按照“拒絕理由、確保完成”的要求，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，深入開展“雙三十”和“1510”工程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保圓滿完成“”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

　　(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前，“水市湖城”建設(shè)已經(jīng)起步，各級(jí)各部門要按照市委、市政府的總體部署，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“湖城建設(shè)年”。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項(xiàng)目及衡水湖保護(hù)開發(fā)、新民居、縣城“十個(gè)一工程”等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市發(fā)展框架，提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺(tái)，要進(jìn)一步整合優(yōu)勢資源，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動(dòng)城建投融資平臺(tái)建設(shè)，為各項(xiàng)城建工程提供資金保障。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。所有重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目，都要遵守工程建設(shè)“四制”要求，強(qiáng)化工程資金跟蹤審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全、資金安全、人員安全。

　　(四)著力做好財(cái)稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開財(cái)稅金融的有力支撐。財(cái)稅工作，要突出抓好增收節(jié)支。今年國家在改善民生方面相繼出臺(tái)了一系列財(cái)政增支政策，明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨，財(cái)政支出壓力增大。各級(jí)政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹立過緊日子的思想，大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加，禁止鋪張浪費(fèi)。要做好財(cái)政預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按照保重點(diǎn)、保民生、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項(xiàng)支出。金融工作，要突出抓好信貸投放。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)造條件組織開展各類銀企對接活動(dòng)。要繼續(xù)開展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要用好國家適度寬松的貨幣政策， 創(chuàng)新金融產(chǎn)品，調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度。各企業(yè)要堅(jiān)持誠信經(jīng)營，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，透明財(cái)務(wù)信息，爭取更多的信貸資金支持。

　　在抓好以上工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生社會(huì)事業(yè)、改革開放、擴(kuò)大消費(fèi)以及“”規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

　　三、精心組織，抓好當(dāng)前

　　歲末年初，兩節(jié)將近，各項(xiàng)工作千頭萬緒，各級(jí)各部門要精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)“只爭朝夕、迎難而上”的精神，緊扣中心，突出重點(diǎn)，及早安排，加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，特別是對項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃，掌握主動(dòng)權(quán)，打贏開局戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見性、針對性和靈活性。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對產(chǎn)銷趨勢好的企業(yè)，要保障資金、生產(chǎn)要素供給，確保高產(chǎn)高效。對停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè)，要加大幫扶力度，促其恢復(fù)生產(chǎn)，減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上，深入到困難企業(yè)和貧困戶走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。要采取有力措施，認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，防止發(fā)生各類安全事故，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　同志們，做好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家以堅(jiān)韌不拔的意志，只爭朝夕的精神，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇7

　　同志們：

　　剛才，大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人。會(huì)上，鄭書記還將做重要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，先講三個(gè)方面的意見。

　　一、客觀總結(jié)成績，正視困難和壓力，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展信心

　　20xx 年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆二中、三中全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，尤其在園區(qū)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)壯大和城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面取得了新突破、新成績，為今后縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開拓了空間，奠定了基礎(chǔ)，得到了省市的肯定和廣大干部群眾的認(rèn)可。關(guān)于今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，在元月份召開的縣xx屆人大三次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》中，已對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要舉措作出了全面安排部署和要求。當(dāng)前，從國家和省、市的大勢來看，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢仍然復(fù)雜多變，但基本趨勢在向好的方向發(fā)展。中央對經(jīng)濟(jì)工作的宏觀政策導(dǎo)向很明確，一是要保增長，二是要調(diào)結(jié)構(gòu)，明確提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。省、市把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化、文化旅游和基本公共服務(wù)體系建設(shè)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)大力推進(jìn)，這些完全適合我縣當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際。針對新形勢、新機(jī)遇、新目標(biāo)，要全面完成今年確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，我們必須要做到：

　　一要在認(rèn)清發(fā)展差距中強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。我們要清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)增長對國家投入依賴程度較大，自我投資和社會(huì)融資能力弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力還不強(qiáng);農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)艱巨;工業(yè)“短腿”的問題依然突出;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低，非公經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不明顯;城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后，城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)功能不完善，特別是園區(qū)配套功能滯后，這些都成為制約全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題和阻力。同時(shí)，與周邊地區(qū)和兄弟縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，與全面建成小康社會(huì)的要求相比，無論是發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量還是經(jīng)濟(jì)總量，我們都有一定的差距。從20xx年度市上主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看，雖然總體上完成的不錯(cuò)，但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的也不很理想，在全市處于中靠后或掛末位置，嚴(yán)重影響了我縣在全市年終考核中的綜合排名。這充分說明，我們的發(fā)展還不足、不快，我們的工作還不平衡，層次和水平還不夠高。我們一定要正視差距、準(zhǔn)確定位，切實(shí)增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感，緊盯目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，爭先進(jìn)位，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　二要在把握發(fā)展機(jī)遇中堅(jiān)定發(fā)展信心。要全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，雖然有壓力，但我們面臨著國家、省市大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、扶貧攻堅(jiān)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等諸多重大機(jī)遇和政策支持，只要我們切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步提升把握機(jī)遇和用好、用活、用足政策的能力，堅(jiān)定信心，積極作為，真正把面臨的機(jī)遇和政策變成具體的項(xiàng)目、多元的產(chǎn)業(yè)和實(shí)際的成果，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、跨越發(fā)展。

　　三要在明確發(fā)展目標(biāo)中凝聚發(fā)展力量。今年確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是市上XX縣委、縣政府綜合研判經(jīng)濟(jì)形勢和改革發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、抓改革、促調(diào)整、惠民生等因素，慎重研究確定的。其中一些指標(biāo)增速較往年作了適當(dāng)調(diào)整，主要是根據(jù)中央和省市關(guān)于完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系精神，著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持實(shí)事求是、積極進(jìn)取、科學(xué)合理的原則，科學(xué)把握發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量，按照經(jīng)濟(jì)增長合理區(qū)間調(diào)整的，體現(xiàn)了導(dǎo)向性和引領(lǐng)性。但是，我們也要充分認(rèn)識(shí) 到，對于靖遠(yuǎn)來說，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，必須咬定發(fā)展不放松，始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，才能在競相發(fā)展的格局中贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)。因此，大家決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整就松一口氣、緩一股勁，產(chǎn)生放松和懈怠的思想，一定要按照“盡力而為、穩(wěn)中求快”的要求，凝心聚力，自我加壓，奮力趕超，在確保完成既定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力取得更大的發(fā)展成績。

　　二、明確主攻方向，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　(一)緊扣全面深化改革這一主線，抓改革、破難題、促開放。

　　一要深化行政體制改革建機(jī)制。按照加快縣區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的要求，完成政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化工商、質(zhì)監(jiān)管理體制，整合強(qiáng)化衛(wèi)生、人口等領(lǐng)域職能。對現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行摸底核實(shí)，編制“行政審批事項(xiàng)目錄”，做好省市行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作，推進(jìn)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保、規(guī)劃及行業(yè)部門審批事項(xiàng)并聯(lián)審批。進(jìn)一步完善公共資源交易體制機(jī)制，建立公共資源交易服務(wù)中心和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。進(jìn)一步規(guī)范部門責(zé)任主體，清理各類行政事業(yè)性收費(fèi)。全面推行事業(yè)單位績效管理，完成事業(yè)單位分類工作。

　　二要加快財(cái)稅體制改革強(qiáng)財(cái)力。以優(yōu)先調(diào)整事權(quán)、帶動(dòng)財(cái)力重新配置為重點(diǎn)，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出原則，改進(jìn)預(yù)算管理制度，強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性、公開性、透明性。從緊從嚴(yán)控制一般性支出，優(yōu)先保障民生支出和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，建立聯(lián)席會(huì)議、年度審計(jì)、責(zé)任追究等制度，從嚴(yán)控制新增債務(wù)。今年，省上將在我縣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面審計(jì)，除了對我縣各部門、各單位資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督外，也必將對全縣財(cái)政預(yù)算使用管理水平起到很大的促進(jìn)作用�？h上也很快將組織全縣各部門、各單位進(jìn)行自審自查，以便迎接好省上的全面審計(jì)。

　　三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)增活力。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的原則，大力鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廢除各種不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。加快中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)工商登記制度改革，推行先照后證登記制、注冊資本認(rèn)繳制、年度報(bào)告制，降低市場準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)市場主體加快發(fā)展。

　　四要主動(dòng)融入促開放。我縣作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要的節(jié)點(diǎn)縣，要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)陸開放、推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的重大政策機(jī)遇，在做好與國家、省市層面戰(zhàn)略部署對接的同時(shí)，要找準(zhǔn)我們自己 的發(fā)展定位，深入研究政策，科學(xué)系統(tǒng)地做好推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”靖遠(yuǎn)段布局規(guī)劃，主動(dòng)融入蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘭西銀經(jīng)濟(jì)區(qū)，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段贏得一席之地，加快對外開放開發(fā)步伐。

　　(二)緊扣項(xiàng)目建設(shè)這一引擎，抓重點(diǎn)、保建設(shè)、增投資。

　　一要圍繞重大項(xiàng)目抓爭取。今年縣財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排500萬元，專門用于項(xiàng)目儲(chǔ)備、爭取等前期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要始終把“爭項(xiàng)目、爭資金、爭政策”作為項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的意識(shí)，主動(dòng)跟進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接和聯(lián)系，全方位做深、做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目的論證、儲(chǔ)備、包裝和申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)，一旦有投資意向，確保能夠及時(shí)拿得出、報(bào)得上、爭得來，爭取一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、保障和改善民生項(xiàng)目，確保國家政策性到位資金達(dá)到3億元以上。

　　二要圍繞在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。今年全縣安排新續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目171項(xiàng)、總投資303億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資94億元。對于這些項(xiàng)目，縣發(fā)改局要起好牽頭抓總的作用，加大項(xiàng)目統(tǒng)籌力度，制定具體的措施辦法，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位和完成時(shí)限，各責(zé)任單位也要制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃，確定具體抓項(xiàng)目的人員，靠實(shí)工作責(zé)任，使每個(gè)項(xiàng)目都有人抓、有人管、有人干，確保所有項(xiàng)目在第一季度能夠開工建設(shè)。對續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任單位要緊扣時(shí)限，快速推進(jìn)，力求早建成、早投產(chǎn);對新建重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任單位要提前介入，積極創(chuàng)造開工條件，做好前期準(zhǔn)備工作，做到早著手、早開工。

　　三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境抓招商。能不能把各路客商引得來、留得住、能發(fā)展，關(guān)鍵拼的是力度、看的是服務(wù)、比的是政策、靠的是環(huán)境。全縣上下一定要牢固樹立競爭意識(shí)、市場意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力完善招商引資的體制機(jī)制和平臺(tái)載體，著力打造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，大力營造人人親商、安商、暖商的濃厚氛圍。要堅(jiān)持“走出去，請進(jìn)來”，進(jìn)一步深化與全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、水產(chǎn)業(yè)商會(huì)的戰(zhàn)略合作，在繼續(xù)做好節(jié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有針對性地舉辦大型招商活動(dòng)，開展定點(diǎn)招商，提高招商引資成功率、履約率和資金到位率，力爭全年到位資金達(dá)到50億元以上。

　　四要圍繞要素破解抓保障。重點(diǎn)要認(rèn)真解決好資金、用地、供電等制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題。關(guān)于資金保障，要進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企、銀園合作，縣金融辦要強(qiáng)化工作措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平;要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，充分發(fā)揮城投公司在籌集資金、支持項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用;要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化。關(guān)于項(xiàng)目用地，對涉及征地搬遷的項(xiàng)目，縣國土局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門的工作班子，加大工作力度，千方百計(jì)依法解決征地拆遷問題，為項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好條件。同時(shí)要加大向上級(jí)部門匯報(bào)銜接的力度，爭取更多的用地指標(biāo)，清理閑置土地，盤活存量土地，推進(jìn)節(jié)約集約用地。要靈活運(yùn)用低丘緩坡荒灘未利用地開發(fā)等政策，全面完成石門小口、興隆懷星川、永新臥牛川、糜灘碾灣坪等土地開發(fā)整理項(xiàng)目，開發(fā)整理土地2萬畝，切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求。關(guān)于電力供應(yīng)，隨著園區(qū)入駐開工和建成投產(chǎn)企業(yè)的不斷增多，現(xiàn)有電網(wǎng)用電容量不足問題日益凸顯，電力要素已成為困擾園區(qū)發(fā)展的瓶頸之一，急需對園區(qū)電網(wǎng)進(jìn)行重新規(guī)劃和升級(jí)改造建設(shè)。三大園區(qū)要加強(qiáng)與電力部門的溝通銜接，統(tǒng)籌做好園區(qū)用電規(guī)劃，積極向省市爭取電力項(xiàng)目，努力解決園區(qū)和重點(diǎn)工程用電問題。

　　(三)緊扣“產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)年”活動(dòng)這一抓手，抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)。

　　一要以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)�？偭俊Ｒ�在加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)上下功夫。劉川工業(yè)園要緊盯創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃布局，重點(diǎn)抓好1億美元亞行貸款項(xiàng)目，加快推進(jìn)土地平整、道路、供排水、污水及垃圾處理、綠化、安置房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力和吸引力;園區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮作用，一手抓建設(shè)進(jìn)度，一手抓企業(yè)引進(jìn)，確保鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈和凱斯瓷業(yè)高檔墻地磚生產(chǎn)線一期建成投產(chǎn)，爭取國電“上大壓小”、深圳愛能森 200兆瓦光熱發(fā)電、藍(lán)通稀土高鐵鋁合金及電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目落地開工。銀三角中小工業(yè)園要加大征地搬遷和土地平整力度，進(jìn)一步完善道路、綠化、污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間，為企業(yè)入駐、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園要加快北片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)管理，爭取更多的入園企業(yè)建成投產(chǎn)。要在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，爭取國電東升5萬千瓦風(fēng)電、中凱100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)，德?100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;確保天陽30萬噸凹凸棒橡膠添加劑及20萬噸有機(jī)肥、隴草堂中藥飲片及中藥保健茶等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加快引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，改造提升電石、建材、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好金達(dá)化工石灰氮及雙氰胺聯(lián)產(chǎn)、宏燁陶瓷琉璃制品、百森30萬噸粉煤灰微粉等建設(shè)項(xiàng)目，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展和市場競爭力。

　　二要以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真研究今年中央、省委1號(hào)文件，緊緊圍繞省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)三大特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化六項(xiàng)工作措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　“做強(qiáng)三大特色產(chǎn)業(yè)”，即：要按照標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)基地、規(guī)范化保質(zhì)量、品牌化促營銷的要求，加快蔬菜、畜禽、林果特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)西北蔬菜之鄉(xiāng)、全省草食畜牧大縣和林果精品基地。蔬菜產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，新改建日光溫室5000畝、塑料大棚3500畝，建成日光溫室及塑料大棚蔬菜示范園6個(gè)、雙永灌區(qū)日光溫室示范點(diǎn)1處，發(fā)展高原夏菜9500畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬畝;林果產(chǎn)業(yè)要充分挖掘“靖遠(yuǎn)枸杞”、“小口大棗”品牌潛力，加快果園基地建設(shè)步伐，實(shí)施好“靖遠(yuǎn)枸杞”國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，力爭年內(nèi)完成核桃、枸杞、文冠果、蘋果、大棗等特色林果及中藥材種植面積6.9萬畝。畜禽產(chǎn)業(yè)要依托“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”等品牌優(yōu)勢，鞏固壯大牛羊產(chǎn)業(yè)大縣成果，抓好佳新、泰豐等大型奶牛場建設(shè)，建成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，新增牛羊豬雞等畜禽飼養(yǎng)量29萬頭(只);同時(shí)，要大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批示范基地。

　　“強(qiáng)化六項(xiàng)工作措施”，即：一要加大財(cái)政扶持力度。今年縣財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金420萬元，農(nóng)口部門要堅(jiān)持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)入手，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用，培育建設(shè)一批示范工程和項(xiàng)目。二要繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。積極落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，提高種糧農(nóng)民積極性，完成小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、雜糧等農(nóng)作物播種面積75萬畝，力爭糧食產(chǎn)量突破20萬噸，確保糧食自需平衡、口糧絕對安全。三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣。積極推廣應(yīng)用全膜雙壟溝播、馬鈴薯脫毒種薯應(yīng)用、牛羊品種改良、測土配方施肥、節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、日光溫室配套、保護(hù)性耕作、標(biāo)準(zhǔn)化果園管理、秸稈青貯氨化“十大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)”，大力引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)科技化水平。四要積極發(fā)展新型經(jīng)營主體。進(jìn)一步鼓勵(lì)扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，力爭年內(nèi)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、農(nóng)民專業(yè)合作社200家以上。五要促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。要扎實(shí)細(xì)致地搞好農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作，鼓勵(lì)支持承包土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行，力爭全年新增流轉(zhuǎn)土地3萬畝、林權(quán)3000畝。六要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系。財(cái)政、農(nóng)牧部門要抓好新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)，建立村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息、市場服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，著力培育一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人。

　　三要以文化旅游為重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。搶抓國家支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，力促服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。要重點(diǎn)抓好文化旅游業(yè)。依托全省華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅大景區(qū)建設(shè)，立足縣域文化旅游資源優(yōu)勢，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施，謀劃爭取好黃河文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，開工建設(shè)黃河石林靖遠(yuǎn)景區(qū)、怡園靖遠(yuǎn)古城、黃河度假村、紅軍渡河戰(zhàn)役紀(jì)念館等項(xiàng)目，加快推進(jìn)南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪山寺風(fēng)景旅游區(qū)、魚龍山紅色旅游區(qū)開發(fā)、法泉寺景前區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建“農(nóng)家樂”示范戶30戶，提升靖遠(yuǎn)旅游綜合服務(wù)能力。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。突出專業(yè)市場體系和物流基地建設(shè)，抓好國鼎商務(wù)中心，浙江商貿(mào)城，金三角農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)交易市場，清真牛羊肉交易市場等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)西北果蔬冷鏈物流中心建設(shè)項(xiàng)目，著力建設(shè)劉川工業(yè)園物流園。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場3個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個(gè)，改造農(nóng)家店50個(gè)，繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。

　　(四)緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一重點(diǎn)，抓交通、興水利、優(yōu)生態(tài)。

　　一要提升交通承載能力。要把解決交通瓶頸問題作為“基礎(chǔ)先行”戰(zhàn)略的重中之重，交運(yùn)部門要做好金灘黃河大橋建設(shè)項(xiàng)目的爭取工作，加快推進(jìn)平堡黃河大橋及引線工程、糜三公路改擴(kuò)建工程建設(shè)進(jìn)度，全面完成150公里農(nóng)村通暢工程和3座危橋改造任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要提高交通乘運(yùn)的便捷化程度，實(shí)施好客運(yùn)中心、城鄉(xiāng)換乘站、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站、3個(gè)渡口碼頭等建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步方便群眾出行。

　　二要加快農(nóng)田水利建設(shè)。發(fā)改、水務(wù)等部門要積極做好甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程、中堡大型泵站更新改造等項(xiàng)目的銜接爭取工作，爭取早日批復(fù)立項(xiàng)實(shí)施。雙永工程要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)完成全部建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)主干渠通水運(yùn)行;水務(wù)部門要全面推進(jìn)黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程、祖厲河干流蘇家灣至黑城子段堤防工程、高效節(jié)水灌溉工程、小流域治理、農(nóng)村安全飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.52萬畝，解決3.06萬人安全飲水問題。

　　三要更加注重生態(tài)建設(shè)。林業(yè)部門要搶抓國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和推進(jìn)新一輪退耕還林機(jī)遇，認(rèn)真做好生態(tài)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，確定生態(tài)保護(hù)紅線，積極爭取祖厲河靖遠(yuǎn)段生態(tài)保護(hù)長廊、黃河靖遠(yuǎn)段濕地保護(hù)等項(xiàng)目;力爭將我縣納入退耕還林范圍，在繼續(xù)抓好三北防護(hù)林、退耕還林、天然林保護(hù)、重點(diǎn)公益林等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，謀劃爭取新的退耕還林任務(wù)。

　　(五)緊扣“人的城鎮(zhèn)化”這一核心，抓規(guī)劃、強(qiáng)功能、重管理。

　　(六)緊扣改善民生這一根本，辦實(shí)事、促和諧、保穩(wěn)定。

　　一要切實(shí)優(yōu)化公共服務(wù)。教育工作要著眼于改善辦學(xué)條件，全面完成二中綜合教學(xué)樓、10所薄弱學(xué)校改造、20所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等工程，爭取縣職專公寓樓工程開工建設(shè);著眼于優(yōu)化教書育人環(huán)境，加大平安校園、文明校園建設(shè)力度，積極創(chuàng)建一批示范學(xué)校;著眼于創(chuàng)建全省教育強(qiáng)縣，加大縣財(cái)政對教育的投入，進(jìn)一步健全完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)校日常管理和教學(xué)常規(guī)管理，打造高效課堂，提高教育教學(xué)質(zhì)量。衛(wèi)生工作要深化公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步改善衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)條件，積極爭取縣中醫(yī)院搬遷和地方病、慢性病防治所建設(shè)項(xiàng)目，完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。體育工作要全面完成公共體育場建設(shè)項(xiàng)目，開工建設(shè)全民健身中心，深入組織開展全民健身活動(dòng)，配合市上承辦好省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事。人口計(jì)生工作要健全完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理和利益導(dǎo)向機(jī)制，全面提升服務(wù)管理和政策落實(shí)水平，積極爭創(chuàng)國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。社會(huì)保障工作要切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)工作，做好特別困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放，加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等工作;要加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療大病救助和臨時(shí)救助制度;要努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。社會(huì)就業(yè)工作要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化示范基地3個(gè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人以上。

　　二要著力抓好扶貧攻堅(jiān)。要以持續(xù)增加貧困人口收入為核心，深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，農(nóng)口部門要牽頭抓總，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合，瞄準(zhǔn)最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群眾、最迫切需要解決的問題，全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭全年減少貧困人口2.58萬人。要大力實(shí)施整村推進(jìn)和移民搬遷工程，發(fā)改、扶貧等部門要積極整合農(nóng)村危房改造、財(cái)政“一事一議”、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目資金，科學(xué)規(guī)劃，加快進(jìn)度，力爭年內(nèi)完成整村推進(jìn)7個(gè)、整片開發(fā)1個(gè)、易地搬遷工程4個(gè)。要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”和“兩后生”培訓(xùn)工作，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移力度，爭取轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9.8萬人(次)以上，創(chuàng)勞務(wù)收入13.5億元。要加大信貸支持力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，積極探索“三權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、牛羊蔬菜貸款、婦女小額貸款的協(xié)調(diào)發(fā)放，解決好群眾發(fā)展資金不足難題。

　　三要積極創(chuàng)新社會(huì)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全完善暢通有序的訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度，抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)解決群眾合理訴求和切身利益問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。公安、司法等部門要深入開展法制宣傳教育，加快構(gòu)建打防管控一體化的社會(huì)治安防控體系，不斷深化平安靖遠(yuǎn)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，著力提高人民群眾安全感。食藥、衛(wèi)生部門要認(rèn)真抓好食品藥品安全監(jiān)管，保障好群眾的飲食用藥安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)消除安全隱患，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線，確保人民群眾生命 財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)也很明確，能否保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，真正把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，把發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí) 。

　　一要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、解決問題的能力。面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，我們必須破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習(xí)慣，跳出靖遠(yuǎn)看靖遠(yuǎn)，緊緊抓住國家和省市各類政策機(jī)遇，把靖遠(yuǎn)的發(fā)展置于全市、全省乃至全國的發(fā)展大局中去謀劃、去思考，主動(dòng)研究新情況，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)新政策，切實(shí)運(yùn)用新方法，大膽探索、大膽創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，在潛心研究的基礎(chǔ)上把握主動(dòng)，在認(rèn)真謀劃的過程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高科學(xué)決策能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力和總攬全局能力。要緊緊抓住開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的總體要求，抓住糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題不放，切實(shí)找準(zhǔn)問題、解決問題、促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上動(dòng)真碰硬，自覺對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)把活動(dòng)成效體現(xiàn)在改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展上。

　　二要大力倡導(dǎo)主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神。面對全方位開放帶來的日益激烈的區(qū)域競爭環(huán)境，靖遠(yuǎn)靠什么擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式的路徑依賴?靠什么開辟新的發(fā)展空間?靠什么重鑄靖遠(yuǎn)新的競爭優(yōu)勢?就是要靠改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，沒有良好的精神狀態(tài)，沒有足夠的闖勁是不可能實(shí)現(xiàn)的，唯一的出路就是破釜沉舟、勇往直前。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻把責(zé)任放在心中，自覺擔(dān)當(dāng)起改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展的歷史重任，始終保持工作的主動(dòng)性、前瞻性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把心思集中在“想干事”上，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問題;要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬;要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅(jiān)克難，對已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo)，不擺困難、不講條件、不打折扣，保質(zhì)保量全面完成。

　　三要著力推行嚴(yán)格督查、科學(xué)考核的機(jī)制。剛才，縣委、縣政府對全縣20xx年度目標(biāo)管理先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是要充分發(fā)揮目標(biāo)管理考核的導(dǎo)向作用，給大家亮亮分、排排位，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位敢于抓落實(shí)、勤于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)。督查考核局要進(jìn)一步健全完善督查督辦機(jī)制，定期不定期地加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督促檢查，堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合，督查工作同目標(biāo)管理相結(jié)合，切實(shí)掌握工作進(jìn)展情況和落實(shí)效果，及時(shí)指導(dǎo)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，做到每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。要堅(jiān)持把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，進(jìn)一步修訂完善考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核項(xiàng)目，切實(shí)加大獎(jiǎng)懲力度，對成績突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，最大限度地調(diào)動(dòng)全縣上下抓工作、促落實(shí)的積極性;對落實(shí)不力、工作滯后的，嚴(yán)厲處罰，督促整改，形成比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)的良好氛圍。

　　最后，我就當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作再作一強(qiáng)調(diào)：

　　一要搶抓農(nóng)時(shí)，全力做好春耕備耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要搶抓當(dāng)前大范圍降雪的有利時(shí)機(jī)，待土壤解凍后，立即組織群眾開展好春耕備耕生產(chǎn)工作。農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)部門要抓緊做好籽種、化肥、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的采購供應(yīng)，確保春播需求;農(nóng)牧、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合，認(rèn)真開展農(nóng)資價(jià)格檢查和打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制假販假等違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾利益。農(nóng)行、信用聯(lián)社等涉農(nóng)金融部門要進(jìn)一步加大資金扶持力度，及時(shí)安排春耕生產(chǎn)貸款，切實(shí)解決春耕資金短缺問題。水務(wù)部門要做好水利工程的檢查、維修和清淤工作，有效保障春灌用水。農(nóng)牧部門要盡快組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)，抓好動(dòng)物疫情防治工作，確保春耕生產(chǎn)順利開展。

　　二要迅速行動(dòng)，切實(shí)抓好頂凌覆膜和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口有關(guān)部門要把頂凌覆膜作為彌補(bǔ)秋覆膜欠賬的有效舉措，早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早安 排，科學(xué)規(guī)劃，落實(shí)地塊，待土壤解凍后立即組織群眾掀起頂凌覆膜高潮。特別是秋覆膜任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要集中人力、物力，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保3月中旬前全面完成覆膜任務(wù)。同時(shí)，要認(rèn)真抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，北灣、平堡、東灣等承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視，會(huì)后立即開展宣傳動(dòng)員，及早著手做好農(nóng)戶確定、地塊落實(shí)、規(guī)劃布局等前期準(zhǔn)備工作，確保日光溫室和塑料大棚建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，盡快啟動(dòng)建設(shè)。

　　三要精心部署，認(rèn)真開展春季植樹造林和城市綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、住建等部門要科學(xué)規(guī)劃、超前安排，及早做好春季植樹造林和城鎮(zhèn)綠化各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。林業(yè)、住建部門要結(jié)合實(shí)際，盡快做好任務(wù)分解、資金籌措和苗木調(diào)運(yùn)等工作，靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，全面完成城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、城區(qū)園林綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、村莊綠化、天然林緣等造林綠化任務(wù)8萬畝，確保做到栽一棵、活一棵。今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市上有明確的要求，林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確定的實(shí)施方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，確保落實(shí)到位。

　　四要主動(dòng)銜接，積極抓好項(xiàng)目爭取工作。當(dāng)前，是國家和省市下達(dá)年度項(xiàng)目資金計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真結(jié)合各自實(shí)際，積極主動(dòng)地與上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)銜接，切實(shí)加大爭取力度，為全年項(xiàng)目工作打好基礎(chǔ)。特別是對已上報(bào)的項(xiàng)目，要緊盯不放，抓緊銜接，爭取盡快批復(fù)實(shí)施。招商局要盡早謀劃好全年的招商引資工作，對年前已達(dá)成投資意向的項(xiàng)目，要盡快組織相關(guān)部門和單位與投資方主動(dòng)銜接，爭取在近期內(nèi)能夠敲定并開工建設(shè)。同時(shí)，各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡快與項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)系接洽，盡快向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報(bào)，及早解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，抓緊做好新開工項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)第一季度全縣項(xiàng)目工作“開門紅”。

　　同志們，要實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指引，振奮精神，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，奮力趕超，努力推動(dòng)靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　謝謝大家!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇9

　　同志們：

　　這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快增長，同時(shí)又面臨新年度嚴(yán)峻考驗(yàn)的重要時(shí)刻召開的一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及區(qū)委一屆四次全會(huì)、區(qū)一屆人大第三次會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署20xx年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員廣大干部群眾堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，合力同心，開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面。

　　一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢

　　20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作跨越式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大，國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，科技工作實(shí)現(xiàn)新突破，統(tǒng)計(jì)工作不斷加強(qiáng)。全年經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新高。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)309.8億元，同比增長14.5 %;區(qū)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.87億元,同比增長28.4 %，增幅位居全市八區(qū)第二位，列四個(gè)中心城區(qū)第一位。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資155.9億元，同比增長42.9%。外貿(mào)出口企業(yè)增至82戶，完成外貿(mào)出口額9300萬美元，同比增長21%，增幅居全市第一。農(nóng)民人均收入達(dá)到6065元，同比增長14.4%。實(shí)現(xiàn)引資額90億元，實(shí)際利用外資20xx萬美元，新辦企業(yè)1000戶，其中新增規(guī)模企業(yè)17戶。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)2.97億元、189.2億元、117.5億元，同比分別增長7%、15.1%、13.8%，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加。萬元GDP綜合能耗1.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比降低4.6%。

　　二是大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹立發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目生財(cái)源的思想，堅(jiān)定執(zhí)著地助推大項(xiàng)目生成，著力解決項(xiàng)目發(fā)展中土地、規(guī)劃、資金等問題。一些項(xiàng)目已投入生產(chǎn)運(yùn)營，一批項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，并取得較好的效益。經(jīng)過努力，運(yùn)作近20xx年的龍運(yùn)物流園區(qū)終于開工建設(shè)，倉儲(chǔ)區(qū)8棟庫房已封頂。商德國際金屬物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目均已完成審批。對俄加工區(qū)、機(jī)電工業(yè)園及商圈建設(shè)有了新進(jìn)展，功能不斷完善和增強(qiáng)，有力的支持了區(qū)域稅收。

　　三是物流產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步凸顯。幾年來，我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了強(qiáng)勁勢頭和集中效應(yīng)。新區(qū)合并后資源的有效整合，為區(qū)域發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了良好的條件，交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。龍運(yùn)物流園區(qū)的開工、鐵路集裝箱中心的落地，將在公路、鐵路兩塊物流領(lǐng)域里呈現(xiàn)優(yōu)勢。相繼還將建設(shè)金屬、化工產(chǎn)品、糧油、畜牧、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場，物流業(yè)在行業(yè)上全面發(fā)展，其輻射力、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　四是工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)好的發(fā)展勢頭。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們高興地看到我區(qū)工業(yè)企業(yè)效益進(jìn)一步提高，并呈現(xiàn)不斷提升的趨勢。全年規(guī)模工業(yè)利稅增幅位居全市前列。優(yōu)勢企業(yè)達(dá)標(biāo)率為100%，居全市首位。規(guī)模企業(yè)及配套企業(yè)數(shù)量增加，20xx年，規(guī)模企業(yè)發(fā)展到67戶，位居全市第一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.1億元，同比增長43.7%，實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元,同比增長31%。和鑫集團(tuán)、東建公司等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技含量顯著，產(chǎn)值、利稅增勢喜人。中小企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新型、環(huán)保型、節(jié)能型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

　　同志們，過去的一年，困難和挑戰(zhàn)前所未有，取得的成績來之不易，在這里我要真誠地感謝地稅、國稅、工商、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及公檢法等部門對區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作的大力支持，感謝經(jīng)濟(jì)工作部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的辛勤勞動(dòng)，感謝全區(qū)廣大干部的共同努力。

　　在肯定成績的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)不合理、不完善，面對金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)力受到?jīng)_擊，稅收受到影響。二是對區(qū)域國有大型企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀和微觀的掌控，一些稅源未能發(fā)展和留存到區(qū)級(jí)財(cái)政。三是由于用地、融資、環(huán)境等因素制約，園區(qū)、大項(xiàng)目推進(jìn)難度較大，后續(xù)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目不多，發(fā)展后勁不足。四是一些干部思想觀念和工作作風(fēng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，抓落實(shí)力度不大，更缺乏抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁和猛勁。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真解決。

　　二、20xx年要突出實(shí)施四大戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

　　20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：科學(xué)準(zhǔn)確地認(rèn)清和把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央宏觀政策調(diào)整的大好機(jī)遇，把保增長、保增速作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，突出實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略、物流強(qiáng)勢戰(zhàn)略、工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略、三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)招商引資、科技創(chuàng)新、企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，見“機(jī)”行事，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

　　全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

　　——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;

　　——區(qū)級(jí)財(cái)政收入同比增長16%;

　　——固定資產(chǎn)投資同比增長35%;

　　——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長20%、利潤同比增長15%、利稅同比增長15%;

　　——優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%;

　　——出口貿(mào)易額同比增長22%;

　　——招商引資實(shí)際到位額同比增長18%，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作資金同比增長25%，引進(jìn)外資同比增長10%;

　　——萬元GDP能耗降低5%以上。

　　實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有投資，沒有投資就沒有產(chǎn)出，沒有產(chǎn)出就沒有效益。首先要有強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí)，樹立戰(zhàn)略眼光，要把抓項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)、主攻點(diǎn)，主動(dòng)出擊找項(xiàng)目，抓住線索追項(xiàng)目，用心用情留項(xiàng)目，千方百計(jì)成項(xiàng)目。同時(shí)眼光要放遠(yuǎn)，注重項(xiàng)目潛力，注重項(xiàng)目規(guī)模，不能只顧眼前利益，要把發(fā)掘項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目和推動(dòng)項(xiàng)目結(jié)合起來。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理地整合和利用資源。要充分發(fā)揮我區(qū)的資源優(yōu)勢和園區(qū)的載體功能，按產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目，要充分考慮項(xiàng)目投資強(qiáng)度，確保項(xiàng)目的最大效益及有限資源的充分利用。第三要盡全力推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的生成。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，認(rèn)真分析研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向，把積極爭取項(xiàng)目支持作為明年工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)與國家、省、市有關(guān)部門的銜接，提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。加緊推進(jìn)列為全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的7個(gè)大項(xiàng)目。對有意向和已簽約的項(xiàng)目，切實(shí)加大前期工作力度，確保按時(shí)啟動(dòng)。對已開工的項(xiàng)目，優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境，確保早見成效。第四要繼續(xù)執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任。完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)、一抓到底、務(wù)求實(shí)效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保資金、人力和領(lǐng)導(dǎo)精力向項(xiàng)目集中。

　　實(shí)施物流強(qiáng)勢戰(zhàn)略。物流業(yè)被喻為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“加速器”，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)。我們要把握當(dāng)前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)努力，開創(chuàng)物流業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展的局面，真正形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。首先要乘勢而上。目前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，是基礎(chǔ)、是機(jī)遇、也是巨大潛能。我們要舉力助推，積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，注入發(fā)展活力，使之呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，規(guī)模進(jìn)軍之勢，領(lǐng)軍行業(yè)之勢。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃，確保布局合理，集業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。要借助我區(qū)土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃一批規(guī)模大、水平高、對地區(qū)物流業(yè)發(fā)展起到重要調(diào)節(jié)作用的物流產(chǎn)業(yè)合理落地，并及早開花結(jié)果。第三要加速推進(jìn)現(xiàn)有物流項(xiàng)目建設(shè)。要加快龍運(yùn)物流園區(qū)、商德國際金屬加工物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品配送中心、香坊鐵路集裝箱物流中心、哈汽物流中心項(xiàng)目建設(shè)，配合項(xiàng)目單位做好規(guī)劃、土地、征地拆遷等前期工作，確保按期開工建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勢突出、業(yè)態(tài)集中的物流產(chǎn)業(yè)基地。

　　實(shí)施工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略。我區(qū)是工業(yè)區(qū)，工業(yè)的主導(dǎo)地位不可動(dòng)搖。首先要充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)機(jī)電工業(yè)園二期建設(shè)，推進(jìn)對俄出口加工區(qū)35萬平方米征地拆遷，完成2.85公里路網(wǎng)和4.6公里供水管線等基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)土地保障，拓寬融資渠道，增強(qiáng)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納力和承載力，真正把園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體、區(qū)域發(fā)展的核心增長極。其次要加快機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。不斷鞏固現(xiàn)有機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)向，圍繞大型企業(yè)需求，更多地發(fā)展配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，提高企業(yè)配套產(chǎn)品在我區(qū)生產(chǎn)的占有率，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域稅收效益。第三要重點(diǎn)扶持和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。給予資金、政策、環(huán)境等支持，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。加大對規(guī)模企業(yè)扶持力度。堅(jiān)持一企一策、一戶一議，主動(dòng)對接協(xié)商，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。同時(shí)要加大節(jié)能減排力度。嚴(yán)把節(jié)能減排進(jìn)口關(guān)，淘汰高污染、高能耗、低效益的企業(yè)。

　　實(shí)施三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略。第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)，也是我區(qū)稅源構(gòu)成的重要部分。恰恰在這一點(diǎn)上是我區(qū)弱項(xiàng)，特別是商服業(yè)的發(fā)展與一個(gè)中心城區(qū)功能特征不相適應(yīng)。然而，如此現(xiàn)象又蘊(yùn)含著巨大潛力。所以推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是調(diào)整好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇，也是完善中心城區(qū)功能、滿足區(qū)域老百姓多方面需求的客觀要求。首先要加快商圈建設(shè)。動(dòng)力商圈要進(jìn)一步擴(kuò)展功能，增加項(xiàng)目，啟動(dòng)大學(xué)數(shù)碼城建設(shè)，同時(shí)要加大周圍環(huán)境整治，提高檔次。安埠商圈要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工作，使其有序拓展，充分利用地上、地下空間，擴(kuò)大規(guī)模增加效益。萬達(dá)商圈要著力擴(kuò)大影響力和輔助力。同時(shí)要積極支持萬達(dá)集團(tuán)在松江電機(jī)廠、輕型機(jī)械廠區(qū)域開拓新的城市綜合體的構(gòu)想。其次要借助物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快發(fā)展商品批發(fā)市場。進(jìn)一步完善金谷糧油批發(fā)市場、信義糧油批發(fā)市場、北大荒綠色食品批發(fā)市場、北方醫(yī)藥批發(fā)市場和龍園畜牧產(chǎn)品等批發(fā)市場功能，通過市場資源集聚作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加快對現(xiàn)有市場的提檔升級(jí)。第三要加快發(fā)展民營服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，破除政策性和體制性障礙，營造公平競爭環(huán)境，推動(dòng)民營企業(yè)加快進(jìn)入新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。第四要以旅游業(yè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)快速崛起。要提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和城郊風(fēng)情旅游，加快俄羅斯風(fēng)情園建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展綠色工業(yè)游。開發(fā)新型旅游產(chǎn)品，推進(jìn)啤酒博物館和啤酒廣場建設(shè)，打造具有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)業(yè)。

　　要有效實(shí)施四大戰(zhàn)略，必須從思想認(rèn)識(shí)上、工作措施上及組織手段上予以保證。

　　第一，要形成共識(shí)，凝聚力量。四大戰(zhàn)略是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵之舉，重中之重，事關(guān)進(jìn)退、事定成敗。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，為此為大，形成合力、集中精力、堅(jiān)定不移地傾力推進(jìn)。

　　第二，要加大招商引資力度。緊緊圍繞四大戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)容要求，以新思維、新模式、新舉措抓好招商引資工作。緊盯發(fā)達(dá)國家、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移動(dòng)向，主動(dòng)對接世界500強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)上市公司等高科技、高創(chuàng)匯、高信譽(yù)、大型生產(chǎn)型企業(yè)，力爭在戰(zhàn)略投資者引進(jìn)上有新突破，在招商項(xiàng)目強(qiáng)度上有新突破。

　　第三，要全力推進(jìn)企業(yè)改革。企業(yè)改制既是完成企業(yè)自身改革的需要，也是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的生機(jī)活力的主要舉措。在推進(jìn)四大戰(zhàn)略任務(wù)時(shí)，要充分利用企業(yè)改制的契機(jī)，整合利用有效資源積極推進(jìn)企業(yè)重組，加速企業(yè)改制步伐。加快廠區(qū)的開發(fā)建設(shè)，增強(qiáng)穩(wěn)定稅源企業(yè)份額，做到改制一個(gè)企業(yè)，開創(chuàng)一片新天地。

　　第四，要積極推進(jìn)科技進(jìn)步�？萍际堑谝簧�力，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)核心生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，是推進(jìn)四大戰(zhàn)略發(fā)展的核心因素。要進(jìn)一步加快哈爾濱機(jī)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，更多地發(fā)展一定規(guī)模企業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，擴(kuò)大輔射力、帶動(dòng)力，增強(qiáng)其實(shí)效性。加快民營產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的民營科技企業(yè)。進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系，加強(qiáng)孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面啟用科技服務(wù)中心，提升孵化器服務(wù)水平與承載功能。

　　第五，要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力為四大戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造好的外部條件，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化行政執(zhí)法行為，規(guī)范和簡化行政審批程序，營造公正、公開、公平的發(fā)展氛圍，創(chuàng)造快速、便捷、滿意的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要繼續(xù)實(shí)施和不斷完善經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　在經(jīng)濟(jì)工作中，還要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，具體工作任務(wù)和要求，區(qū)委、區(qū)政府將召開專門會(huì)議做出部署和安排。

　　同志們，滄海橫流方顯英雄本色。經(jīng)過不懈努力，20xx年我們一起創(chuàng)造了新的業(yè)績。面對復(fù)雜的、因素不確定的20xx年，我們更要一道拼搏、克難克艱、堅(jiān)定向前，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作更好更快發(fā)展而努力奮斗。相信我們會(huì)在一個(gè)注定不平凡的新年度，創(chuàng)造出不凡的、新的、更大的業(yè)績。

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇10

　　同志們：

　　這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點(diǎn)意見：

　　一、辨證分析形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心

　　20xx年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)增長均衡，進(jìn)度良好,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成強(qiáng)力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。制定出臺(tái)了扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村的實(shí)施意見，修編了城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，形成了扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，把引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，且單獨(dú)組團(tuán)到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會(huì)，吸引了一批重大項(xiàng)目投資落戶，對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進(jìn)度要求，晉濟(jì)高速順利通車，陽翼高速加快推進(jìn)，環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè)，對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn)，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首次達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進(jìn)一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級(jí)政府積極轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對金融危機(jī)和突發(fā)事件的能力有了增強(qiáng)，執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。十是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，公開選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時(shí)，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，千方百計(jì)為全國全省提供能源服務(wù)，舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對口支援工作，同心同德為北京奧運(yùn)會(huì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)等�？傊�，回顧總結(jié)一年的工作，雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果，是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果，也是各級(jí)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動(dòng)應(yīng)對、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

　　在肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國際金融市場持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速。受此影響，我國經(jīng)濟(jì)下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo)，市場環(huán)境趨緊，經(jīng)濟(jì)增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟(jì)外向度較低，但金融危機(jī)對工業(yè)、就業(yè)、財(cái)政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，對我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看，雖然幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長均衡，進(jìn)度良好，但受世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變的沖擊，國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個(gè)方面的問題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟(jì)增長減速，我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。自去年9月份以來，煤炭價(jià)格持續(xù)下跌，目前已突破50 %。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預(yù)計(jì)回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到建市以來相對低點(diǎn)。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過剩“兩碰頭”，導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價(jià)格的一路走低，部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個(gè)規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)到15%，虧損額達(dá)到2.82億元，超出全年控虧目標(biāo)。同時(shí)，隨著勞動(dòng)力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟(jì)增加值來看，無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財(cái)政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個(gè)月沒有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標(biāo)的60%。去年10月份，全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費(fèi)快速增長。但隨著經(jīng)濟(jì)增長的放緩，居民進(jìn)一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計(jì)顯示，扣除物價(jià)因素后城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入不增反降，這對今年的消費(fèi)增長必將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

　　形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，但也應(yīng)該看到，危機(jī)之中有商機(jī)，挑戰(zhàn)面前有機(jī)遇。一是盡管面臨金融危機(jī)的沖擊，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長，但從長遠(yuǎn)看，能源供需趨緊的態(tài)勢不會(huì)改變，煤炭在我國能源消費(fèi)中的主體地位短期內(nèi)不會(huì)改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)民生改善，必將起到強(qiáng)力拉動(dòng)。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)省份，同時(shí)還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份，這些政策、資金、平臺(tái)效應(yīng)的不斷釋放，對作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實(shí)惠。五是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項(xiàng)目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn)，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強(qiáng)力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團(tuán)結(jié)一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊(duì)伍，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。只要審時(shí)度勢，振奮精神，同舟共濟(jì)，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機(jī)為商機(jī)，把晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)。

　　二、科學(xué)謀劃應(yīng)對，贏得發(fā)展主動(dòng)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五個(gè)堅(jiān)持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，按照“強(qiáng)信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅(jiān)定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長。

　　——強(qiáng)信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流，清醒認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，從對形勢的準(zhǔn)確把握中堅(jiān)定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應(yīng)對挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費(fèi)信心，把暫時(shí)的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊(yùn)含的機(jī)遇視為騰飛的“起跳板”，揚(yáng)長避短，趨利避害，贏得主動(dòng)。

　　——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭價(jià)格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機(jī)，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力、市場的倒閉機(jī)制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國有民營共同拉動(dòng)，大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略格局。

　　——促轉(zhuǎn)型。就是要堅(jiān)持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，堅(jiān)決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展，真正把保增長的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

　　——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺(tái)政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅(jiān)持以市場為取向的改革方向不動(dòng)搖，力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)市場拉動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場機(jī)制相促進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

　　——重民生。就是要問政于民，問計(jì)于民，問需于民，更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，把項(xiàng)目、財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。

　　——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通民意表達(dá)渠道，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全管理，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

　　三、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)平穩(wěn)增長

　　今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需上取得新進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺(tái)階，在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好六方面工作：

　　1.積極爭取資金支持，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向，我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭取回5600多萬元的項(xiàng)目資金，還有一些資金爭取工作正加緊推進(jìn)。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動(dòng)我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長，而且對進(jìn)一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)等，都將是一個(gè)積極的信號(hào)。我們一定要以此為契機(jī)，對口跟進(jìn)，牽線對接，不遺余力地找信息、要政策、盯項(xiàng)目、抓核準(zhǔn)，力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時(shí)間落實(shí)到位。在此同時(shí)，還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢，加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長提供強(qiáng)大的資金后盾。

　　2.引深經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實(shí)踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險(xiǎn)，多了安全。盡管受全球金融危機(jī)影響，煤炭價(jià)格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變，我國富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會(huì)改變。因此，對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個(gè)觀點(diǎn)，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要做到“三個(gè)持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級(jí)文章。在推進(jìn)資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上，積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭通過2—3年的努力，使晉城50萬噸以上礦井達(dá)到50個(gè)，百萬噸以上礦井突破30個(gè)，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進(jìn)煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，進(jìn)行重點(diǎn)培育，加快做大做強(qiáng)。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講，重點(diǎn)是做到“三個(gè)全面提升”：一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點(diǎn)扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金，加快引進(jìn)和培育一批科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨(dú)厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭用3—5年時(shí)間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加快專業(yè)市場、特色市場建設(shè)，加快與中原經(jīng)濟(jì)的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時(shí)，還要積極推進(jìn)裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好園區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、多元支撐的發(fā)展格局。

　　3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對成績也不可估價(jià)過高。“”規(guī)劃要求，我市萬元GDP能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實(shí)際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達(dá)進(jìn)度要求;20xx年基本完成，但今年又不達(dá)平均進(jìn)度，拉下的要在今后兩年彌補(bǔ)，難度很大。為此，一要堅(jiān)定不移地打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決貫徹國家環(huán)保政策，對新上項(xiàng)目，要提高門檻，嚴(yán)格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達(dá)標(biāo);對嚴(yán)重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅(jiān)決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共贏。三要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水、造林綠化工程。藍(lán)天工程方面，在去年二級(jí)以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上，今年要減少三級(jí)天氣，增加二級(jí)天氣，力爭一級(jí)以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實(shí)施以防護(hù)林、生態(tài)林和景觀林為主的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實(shí)施“一河八庫八供”工程，加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護(hù)，力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。

　　4.突出“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會(huì)對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復(fù)，突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：

　　一是關(guān)于扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點(diǎn)是落實(shí)好市里出臺(tái)的兩個(gè)實(shí)施意見，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、結(jié)對扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時(shí)還要按照省里精神要求，結(jié)合晉城實(shí)際，加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)的體制機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力支撐。

　　二是關(guān)于推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點(diǎn)是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動(dòng)中心城市建設(shè)的同時(shí)，要因地制宜地抓好各個(gè)縣城建設(shè)，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費(fèi)為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會(huì)服務(wù)中心，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵(lì)和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，盡快把一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合示范區(qū)。

　　5.進(jìn)一步深化改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加動(dòng)力、增添活力�？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項(xiàng)目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機(jī)制，不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅(jiān)定地深化改革開放。深化改革，對我市來講，關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個(gè)核心，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向，進(jìn)一步深化國企改革;同時(shí)還要加快推進(jìn)財(cái)稅、金融等改革。對外開放，關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點(diǎn)工作來抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。加快建立招商引資的動(dòng)力機(jī)制，形成招商引資的強(qiáng)大合力。

　　在此基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)掀起三個(gè)高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、財(cái)政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當(dāng)前，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認(rèn)識(shí)我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新;清醒認(rèn)識(shí)晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標(biāo)，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì)，也是稅源經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟(jì)。凡是鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。特別要重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的民營企業(yè)，抓好一批市場前景好、成長性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭通過不懈的努力，使民營經(jīng)濟(jì)成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來，興實(shí)業(yè)，忙賺錢;推動(dòng)大小業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競爭中大顯身手，在同臺(tái)競技中各展所長，為晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　6.高度關(guān)注民生，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

　　一要繼續(xù)抓緊實(shí)施“五大惠民工程”。重點(diǎn)是按照省委、省政府的部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項(xiàng)政策措施落實(shí)好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進(jìn)工作，啟動(dòng)農(nóng)村困難群眾住房補(bǔ)助。

　　二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強(qiáng)調(diào)“四句話”，就是對安全生產(chǎn)，一要堅(jiān)持“重中之重”一以貫之，二要堅(jiān)持隱患排查一絲不茍;三要堅(jiān)持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長效機(jī)制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實(shí)處，不打折扣，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。

　　三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。重點(diǎn)是圍繞平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步健全基層社會(huì)管理體制，完善社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運(yùn)期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。要扎實(shí)開展好“送溫暖”活動(dòng)。尤其是對一些受金融危機(jī)沖擊的特困企業(yè)職工，對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)精神力量。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

　　做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　一要把握大局，提高能力。當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未到谷底，嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，如何揚(yáng)長避短、化危為機(jī)，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運(yùn)行，持續(xù)走高空間越來越小，如何高起點(diǎn)跨越、高標(biāo)準(zhǔn)突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進(jìn)一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩瑖�難思良將，板蕩識(shí)誠臣”!我們就是要在危難時(shí)刻看干部，在考驗(yàn)之中識(shí)干部，在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)��?zé)任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準(zhǔn)確把握國際金融危機(jī)對我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣，還要腳踏實(shí)地，抓好一些對晉城長遠(yuǎn)發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點(diǎn)子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

　　二要協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力。千斤重?fù)?dān)大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大，有些項(xiàng)目需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項(xiàng)目，一定要落實(shí)到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰的責(zé)任誰負(fù)，該誰的責(zé)任誰擔(dān)，該哪個(gè)部門牽頭哪個(gè)部門牽頭，絕不能敷衍應(yīng)付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀(jì)檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動(dòng)真碰硬，令行禁止。

　　三要克難攻堅(jiān)，爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點(diǎn)，確定高目標(biāo)，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級(jí)各類招商洽談會(huì)不少，也引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但真正能夠叫得上名、掛得上號(hào)、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實(shí)在處;有的是會(huì)前轟轟烈烈，會(huì)后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見經(jīng)常外出，不見引進(jìn)項(xiàng)目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化考核，另一方面，就是要重點(diǎn)看項(xiàng)目、關(guān)鍵看亮點(diǎn)。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在這方面動(dòng)腦子，下功夫。特別是對一些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目，要親自把關(guān)、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達(dá)成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對一些正在建設(shè)的項(xiàng)目，要加快推進(jìn)力度，爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促管理，促其早日見效。在此同時(shí)，還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”，瞄準(zhǔn)“長三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計(jì)、想方設(shè)法引進(jìn)更多、更好、更新的項(xiàng)目，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。當(dāng)然，量化考核各縣區(qū)的同時(shí)，也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵(lì)辦法，特別要定期召開項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)，及時(shí)分析通報(bào)情況。對項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)成效突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下營造一種以項(xiàng)目論才干、以招商談貢獻(xiàn)、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進(jìn)的社會(huì)氛圍，為促進(jìn)又好又快發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。

　　四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)。面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，繁重的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準(zhǔn)了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅(jiān)決按照中央和省委的要求，以正確的政績觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和文山會(huì)海，堅(jiān)決反對大手大腳、鋪張浪費(fèi)、講排場、比闊氣;堅(jiān)決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級(jí)干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟(jì)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

　　新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會(huì)”召開在即。各縣、市區(qū)和各級(jí)各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格各項(xiàng)隱患排查，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作。堅(jiān)守崗位，明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時(shí)得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。五要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律工作。堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)用公款請客送禮，不準(zhǔn)突擊濫發(fā)錢物。六要切實(shí)組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價(jià)穩(wěn)定，確保全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇11

　　同志們：

　　在黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕不久，廣西自治區(qū)黨委、政府就隆重召開全區(qū)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的若干意見》、《廣西非公有制強(qiáng)優(yōu)企業(yè)培育計(jì)劃》等政策文件，這是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要舉措。在此，我代表中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)，對大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!

　　廣西與廣東比較，差距主要還在于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度不同。但落后就是希望，差距就是潛力。多年來，廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立了由自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)主席任組長的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列政策措施，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。特別是廣西為了開好這次大會(huì)，做了大量扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作，出臺(tái)了許多具有較高含金量和可操作性強(qiáng)的政策措施。現(xiàn)在看，在東盟博覽會(huì)之后的一些新的投資項(xiàng)目，有質(zhì)量、有品位，反映出廣西投資環(huán)境的日益優(yōu)化，是適宜民間資本投資的熱土。清華書記剛到任廣西不久，就與相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到全國工商聯(lián)走訪，共商促進(jìn)廣西非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大計(jì)。全國工商聯(lián)高度重視支持廣西非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)助廣西開展“全國知名民企入桂”活動(dòng)及在全國舉辦項(xiàng)目推介活動(dòng)，組織全國的非公有制企業(yè)參與廣西的開放開發(fā)建設(shè);支持廣西承辦大湄公河次區(qū)域工商論壇，增進(jìn)了廣西與東盟國家工商界的交流與合作。目前，全區(qū)私營企業(yè)已超過27萬戶，民間資本占社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過64%，規(guī)模以上非公有制企業(yè)工業(yè)增加值占比已超過69%，非公有制企業(yè)對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)超過80%，對稅收的貢獻(xiàn)已超過70%，在支撐增長、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、增進(jìn)人民福祉等方面作出了重要貢獻(xiàn)。剛才，三位企業(yè)家代表作了發(fā)言，清華書記還要作重要講話，借此機(jī)會(huì)，我談三點(diǎn)意見。

　　一、要把認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)

　　黨的xx屆三中全會(huì)是在我國全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)和重大舉措，是向全黨、全國和全世界吹響的中國下一步全面深化改革的集合號(hào)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的xx屆三中全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

　　黨的xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，圍繞鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了一系列新思想、新論斷、新舉措�！稕Q定》明確指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力;堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。這標(biāo)志著我們黨進(jìn)一步深化和發(fā)展了對非公有制經(jīng)濟(jì)地位作用的認(rèn)識(shí)，為發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)奠定了新的理論基礎(chǔ)。特別是《決定》指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)調(diào)要從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，大幅減少政府對資源的直接配置，從而賦予市場在全面深化改革中特殊重要的地位。市場的主體是企業(yè)。目前全國非公有制企業(yè)已超過1200萬家，占企業(yè)總數(shù)的90%以上，是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素。推動(dòng)市場在資源配置中起決定性作用，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，契合了非公有制經(jīng)濟(jì)對市場信號(hào)反應(yīng)最靈敏、運(yùn)行機(jī)制最靈活的天然屬性，必將成為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力源。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)是活力經(jīng)濟(jì)，一有雨露就發(fā)芽，給點(diǎn)陽光就燦爛。改革開放35年來的實(shí)踐充分證明，哪里的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有活力，哪里的群眾生活就富裕。但現(xiàn)實(shí)中，有些地方非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍受制于思想觀念的束縛和各種環(huán)境的約束。在全面深化改革的背景下，各級(jí)黨委政府要把蘊(yùn)藏在非公有制經(jīng)濟(jì)中的活力和創(chuàng)造力進(jìn)一步釋放出來，一要堅(jiān)持解放思想。立足解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，樹立抓非公有制經(jīng)濟(jì)就是抓民生，抓民生必須抓非公有制經(jīng)濟(jì)的理念。要轉(zhuǎn)變觀念，多與企業(yè)家接觸交流，了解他們的心聲。堅(jiān)決消除對非公有制經(jīng)濟(jì)的思想偏見和隱性壁壘，抓緊廢除各種形式的不合理規(guī)定;放寬市場條件，放開行業(yè)領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。二要公平配置各種要素資源。平等競爭是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。要在用地、用電，提供融資、財(cái)稅、科技等政策支持方面，對各種所有制企業(yè)不分親疏、一視同仁;要加快制定民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的具體細(xì)則。三要充分發(fā)揮市場主體的作用。處理好政府和市場的關(guān)系，厘清政府、市場和社會(huì)邊界，減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，市場能辦的，就放給市場，社會(huì)可以做好的，就交給社會(huì)。尤其要進(jìn)一步加快行政審批制度改革，簡化審批程序，做到多設(shè)“路標(biāo)”，少設(shè)“路障”，幫忙不添亂、幫扶不索取。四要營造良好法治環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。要始終把市場化改革與法制化建設(shè)相結(jié)合，在引導(dǎo)非公有制企業(yè)誠實(shí)經(jīng)營、守法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的同時(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，切實(shí)保護(hù)非公有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益不受侵犯，讓他們放心、專心發(fā)展。五要營造良好社會(huì)環(huán)境。以多種形式大力宣傳非公有制企業(yè)先進(jìn)典型，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)探索、寬容失敗、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　當(dāng)前，不少企業(yè)家反映現(xiàn)在是“政策一籮筐意見也一籮筐。”許多政策只落到了“膝蓋”，就是不落地。一定要樹立干事不算落實(shí)，成事才算落實(shí)的觀念，堅(jiān)持一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)，一層一層地狠抓落實(shí)，使各項(xiàng)政策真正落地。

　　二、轉(zhuǎn)型升級(jí)是非公有制企業(yè)健康發(fā)展的必由之路

　　面對能源資源成本的上升、環(huán)境約束的加劇、產(chǎn)能過剩矛盾的突顯，以及自身素質(zhì)的制約，高耗能、高污染、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)走到盡頭，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為非公有制企業(yè)繞不開、躲不過的必經(jīng)之路。我常講，發(fā)展是硬道理，硬發(fā)展沒道理，是違背發(fā)展規(guī)律的。xx屆三中全會(huì)的召開，為企業(yè)加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來新的重大機(jī)遇，非公有制企業(yè)要認(rèn)清形勢，主動(dòng)作為，爭取更多享受全面深化改革帶來的紅利。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，走質(zhì)量效益型之路，要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)布局新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)性特別是技術(shù)性服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老、衛(wèi)生、家政等生活性服務(wù)業(yè)，努力走節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展的路子。創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。一要依靠技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力在于技術(shù)創(chuàng)新，跨越的根本在于技術(shù)的跨越。大型企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量，要建立市場導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備，不斷加大研發(fā)投入力度，提高資源整合能力，努力在全球配置研發(fā)鏈，同時(shí)要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)同步創(chuàng)新。中小微企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活的獨(dú)特優(yōu)勢，注重提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力適應(yīng)技術(shù)路線多元化趨勢，力爭發(fā)展成為科技型“小巨人”企業(yè)。二要加快商業(yè)模式創(chuàng)新。許多發(fā)達(dá)國家，60%的企業(yè)創(chuàng)新是商業(yè)模式創(chuàng)新。當(dāng)前，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)，不僅深刻改變著人們的思維、工作和生活方式，也帶來商業(yè)模式的變革和企業(yè)競爭格局的變化。非公有制企業(yè)要增強(qiáng)對信息資源的感知度，學(xué)會(huì)對龐大的物流、信息流、資金流等進(jìn)行研究整合，以商業(yè)模式的創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三要注重品牌創(chuàng)新。品牌也是生產(chǎn)力。要樹立品牌意識(shí)，加大品牌培育力度，積極申報(bào)專利、名牌名標(biāo)，以及新產(chǎn)品、新領(lǐng)域的國家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，大力創(chuàng)建自主品牌。要學(xué)會(huì)在境外注冊商標(biāo)，申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，善于抓住機(jī)遇并購國外高端品牌，推動(dòng)自身品牌向國際品牌轉(zhuǎn)變。四要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)封閉單一，是制約企業(yè)做強(qiáng)、做大的重要因素。制度比能人更重要，“雜交”優(yōu)勢帶來“雜交”效應(yīng)。黨的xx屆三中全會(huì)提出鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。有條件的非公有制企業(yè)要以資產(chǎn)收購、合資合作等多種方式，積極參與國有企業(yè)改革，摒棄家族式管理，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。五要推進(jìn)市場創(chuàng)新。近年來，國內(nèi)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷推出，中央已明確要廣西建成西南中南地區(qū)新戰(zhàn)略支點(diǎn)和中國對東盟開放合作戰(zhàn)略支點(diǎn);廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶也即將列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，特別是我國正加快推進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，都為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來廣闊空間。同時(shí)，我國人均GDP已經(jīng)超過6000美元，按照國際經(jīng)驗(yàn)，我國企業(yè)已進(jìn)入加快“走出去”新階段。非公有制企業(yè)要學(xué)會(huì)以投資、并購等多種方式加快“走出去”步伐，不斷增強(qiáng)利用兩個(gè)市場優(yōu)化資源配置的能力。

　　三、工商聯(lián)要牢牢把握“兩個(gè)健康”工作主題

　　堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層、重心下移，牢牢把握兩個(gè)健康工作主題，是近幾年工商聯(lián)工作取得突出成效的寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，必須與深入貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件精神有機(jī)結(jié)合起來，不斷在促進(jìn)兩個(gè)健康上下功夫、見成效。

　　一要深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。明年，全國工商聯(lián)將在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)做法、提高對思想政治工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，廣泛深入地開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，活動(dòng)內(nèi)容將在增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士對中國特色社會(huì)主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心基礎(chǔ)上，增加“對社會(huì)的信譽(yù)”，由“三信”拓展為“四信”。將著力推動(dòng)理想信念教育與企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)黨建工作相結(jié)合，與多渠道、多元化的教育培訓(xùn)相結(jié)合，與解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題相結(jié)合，努力體現(xiàn)活動(dòng)的長期性、經(jīng)常性和實(shí)踐性，進(jìn)一步探索建立活動(dòng)的長效機(jī)制。二要服務(wù)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力是決定非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一招。市場經(jīng)濟(jì)條件下，中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，當(dāng)前關(guān)鍵是真正要讓市場來評價(jià)技術(shù)創(chuàng)新的成果。全國工商聯(lián)將舉全系統(tǒng)之力深入開展中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新狀況綜合調(diào)研，從金融、財(cái)稅、人才和科技體制等方面，努力為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。各級(jí)工商聯(lián)要積極參與、全力配合，要用好黨的群眾路線教育形成的思想成果、實(shí)踐成果和制度成果，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，問需于企、問計(jì)于企。三要夯實(shí)服務(wù)兩個(gè)健康的組織基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)工作，最終成事在基層，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)也在基層�；鶎咏M織的強(qiáng)弱，直接關(guān)系著我們工作優(yōu)劣。各級(jí)工商聯(lián)要在實(shí)現(xiàn)“一個(gè)設(shè)立、五個(gè)有”的基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、會(huì)員發(fā)展好、商會(huì)建設(shè)好、作用發(fā)揮好和工作保障好”的標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。要適應(yīng)政府加快職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理職能將更多向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移的新趨勢，把握社會(huì)組織管理制度改革新要求，在直接登記、一業(yè)多會(huì)下商會(huì)競爭加劇的情況下，大力推動(dòng)工商聯(lián)商會(huì)強(qiáng)化服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，在規(guī)范和發(fā)展中國特色商會(huì)組織的同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出積極努力。

　　同志們，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，廣西“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推進(jìn)，廣西區(qū)位優(yōu)勢愈加凸顯。希望自治區(qū)黨委、政府更加重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作。我相信，有自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，有工商聯(lián)組織的積極努力，有社會(huì)各界的大力支持，廣西非公有制經(jīng)濟(jì)一定能夠迎來更大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”目標(biāo)和廣西跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇12

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　剛才聆聽了各位領(lǐng)導(dǎo)的講話，讓我深受鞭策，備受鼓舞。形勢逼人，讓人寢食難安，不敢有絲毫懈怠;機(jī)遇喜人，催人奮發(fā)有為，不可有點(diǎn)滴錯(cuò)失。上半年，鎮(zhèn)緊緊圍繞“兩區(qū)”管委會(huì)“交通先行、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)“兩區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為核心，以征地拆遷工作為重點(diǎn)，以“抓好常規(guī)”、“守好土地”、“做好服務(wù)”為目標(biāo)，傾力完成年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，絕大部分工作目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。為了順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，做好下半年工作，在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府作如下表態(tài)發(fā)言：

　　一、開拓進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)，力爭下半年工作躍上新高

　　下半年，我們將以“搶抓時(shí)間趕進(jìn)度、集中力量攻難關(guān)、強(qiáng)化措施抓落實(shí)”為總體要求，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，齊心協(xié)力、全力沖刺，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　(一)發(fā)揮中心城鎮(zhèn)優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

　　我們將站在現(xiàn)代新昆明建設(shè)和北部崛起的高度，按照一產(chǎn)業(yè)突出特色、二產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)提升品位來謀劃產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。我們要充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)優(yōu)勢，培育壯大市場競爭主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，積極爭取國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入;努力完成財(cái)稅任務(wù)，做到應(yīng)收盡收;全力支持項(xiàng)目建設(shè)，打造一批有一定規(guī)模和實(shí)力的非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　(二)強(qiáng)化工作措施，抓好常規(guī)工作

　　面對新一輪的發(fā)展機(jī)遇，將以勇立潮頭，敢為人先的爭先膽略;迎難而上，咬定青山不放松的攻堅(jiān)精神，做到時(shí)間越緊，越要爭分奪秒;任務(wù)越重，越要埋頭苦干;壓力越大，越要奮發(fā)拼搏。在全鎮(zhèn)上下努力營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍，緊緊圍繞今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，抓好常規(guī)工作。一是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)，發(fā)展糧食生產(chǎn)。組織好烤煙收購工作，加強(qiáng)農(nóng)作物中耕管理，確保糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。二是繼續(xù)扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶，大力發(fā)展畜牧業(yè)。強(qiáng)化疫病防治，積極引導(dǎo)扶持規(guī)模養(yǎng)殖，快速推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。三是以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立健全黨建工作新機(jī)制。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)園林綠化及“四創(chuàng)兩爭”建設(shè)，改善城鎮(zhèn)面貌和提升城鎮(zhèn)品位。五是加強(qiáng)社會(huì)防控，穩(wěn)步推進(jìn)和諧建設(shè)。六是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。八是繼續(xù)開創(chuàng)教育文化和衛(wèi)生事業(yè)新局面。

　　(三)傾力招商引資，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

　　我們將依托區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，牢固樹立“大招商、招大商”的理念，打好“規(guī)劃牌”、“產(chǎn)業(yè)牌”、“空間牌”、“生態(tài)牌”和“服務(wù)牌”。

　　一是推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的盡快落地。加快用地審批手續(xù)的報(bào)件工作，積極爭取項(xiàng)目建設(shè)用地。力爭在春節(jié)前將新華圖書影視城、機(jī)動(dòng)車檢測站、聯(lián)通大廈、彝族文化產(chǎn)業(yè)園、福坤公司商貿(mào)城等項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　二是加大對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注馬街水泥廠技改、赫邁物流中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，按照“上門服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)”的宗旨，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化環(huán)境，為重大項(xiàng)目的建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，力爭完成招商引資任務(wù)。

　　二、凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

　　完成全年目標(biāo)任務(wù)意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。下半年，將咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心、凝心聚力、狠抓落實(shí)，把“抓落實(shí)”作為貫徹執(zhí)行我鎮(zhèn)“”開局的主旋律，作為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的最強(qiáng)音。在“兩區(qū)”的中心點(diǎn)繪出一幅美麗的畫卷。

　　(一)堅(jiān)定信心抓落實(shí)。在我鎮(zhèn)迎來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大機(jī)遇的時(shí)刻，我們將以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為人民的福祉殫精竭慮，為的發(fā)展鞠躬盡瘁。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力。以堅(jiān)定的信心把握機(jī)遇，以無畏的魄力搶抓機(jī)遇，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)用好機(jī)遇�？茖W(xué)把握發(fā)展大勢，主動(dòng)迎接困難挑戰(zhàn)，著力落實(shí)工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新跨越。

　　(二)鎖定目標(biāo)抓落實(shí)。我們將把主要工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，列入督查目錄，進(jìn)一步明確工作任，對照任務(wù)，按照目標(biāo)到位、責(zé)任到位、措施到位、考核到位的要求，明確具體實(shí)施辦法。對于可以分解的任務(wù)，將進(jìn)一步細(xì)化明確;對于重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和重要任務(wù)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將作為第一責(zé)任人牽頭負(fù)責(zé)、督促落實(shí);對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨區(qū)域的項(xiàng)目工程，相關(guān)部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將鎖定目標(biāo)、積極協(xié)作、共同推進(jìn)、確保完成。在完成任務(wù)的質(zhì)量上要突出一個(gè)“實(shí)”字，在速度上要突出一個(gè)“快”字，在考核上要突出一個(gè)“超”字，要努力做到科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先推進(jìn)，確保今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。我們將以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，以一日無為、三日不安的責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)、恪盡職守，把今年的工作任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員、各村委、鎮(zhèn)直各部門都將對照分工和職責(zé)，把屬于自己的工作任務(wù)一條一條梳理出來。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都要有細(xì)化的措施來實(shí)施，科學(xué)的機(jī)制來運(yùn)作，堅(jiān)強(qiáng)的制度來保障，嚴(yán)格的監(jiān)督來督辦。各責(zé)任部門將進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，搞好協(xié)作配合，心往一處想，勁往一處使，協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí)，確保責(zé)任到位、管理到位、服務(wù)到位。

　　(四)突出重點(diǎn)抓落實(shí)。下半年，我們將統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，突出抓好一批具有牽動(dòng)性、全局性、戰(zhàn)略性的工作，從而產(chǎn)生綱舉目張的效果。我們將準(zhǔn)確把握、強(qiáng)力推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要求各村委和相關(guān)部門按照要求，認(rèn)真梳理工作任務(wù)，理清重點(diǎn)難點(diǎn)，細(xì)化具體措施，加大推進(jìn)力度，抓好工作落實(shí)。

　　(五)強(qiáng)化項(xiàng)目抓落實(shí)。我們將按照“實(shí)施一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的原則，啟動(dòng)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要以交通建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、市政設(shè)施、園區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目為主，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大資金保障力度，確保年內(nèi)計(jì)劃竣工的項(xiàng)目按期交付使用、新開工項(xiàng)目如期開工、續(xù)建項(xiàng)目加快施工進(jìn)度、前期項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要把項(xiàng)目作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，確定主攻方向和任務(wù)目標(biāo)，確立“抓好大項(xiàng)目、助推大發(fā)展”的思想，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目對園區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　沖刺的號(hào)角已經(jīng)吹響，鎮(zhèn)黨委、政府將堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩區(qū)”黨工委、管委會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，以更新的姿態(tài)、更大的力度、更有效的措施、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。將以“搶抓時(shí)間趕進(jìn)度、集中力量攻難關(guān)、強(qiáng)化措施抓落實(shí)”為要求，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，齊心協(xié)力、全力沖刺，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。我堅(jiān)信，通過全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大人民群眾的實(shí)干、苦干、快干，一個(gè)嶄新的將會(huì)展現(xiàn)在大家面前，決不辜負(fù)“兩區(qū)”黨工委、管委會(huì)的重托，決不辜負(fù)人民的期望。

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇13

　　同志們：

　　這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、迎難而上、闊步前行，20xx年成效顯著

　　對剛剛過去的20xx年，我想用幾個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行總結(jié)回顧，困難重重、破局前行、逆勢上揚(yáng)、成果豐碩、亮點(diǎn)頻出。一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)干部職工的共同努力，我們20xx各項(xiàng)工作精彩紛呈：

　　——這一年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量邁入新臺(tái)階。20xx年，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的形勢下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)保持上行態(tài)勢，園區(qū)技工貿(mào)總收入從20xx年330億元躍升至509億元，為十三五期間打造“千億園區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成財(cái)政總收入6.3億元，完成稅收收入4.68億元，收入總量和質(zhì)量都有所提升。

　　——這一年，我區(qū)發(fā)展平臺(tái)進(jìn)入新階段。20xx年，我們先后獲得“湖南省電子商務(wù)示范基地”、“湖南省創(chuàng)業(yè)孵化基地”、“湖南省科技企業(yè)孵化器”、“湖南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“湖南省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀單位”、 “湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)”、“湖南省服務(wù)外包示范基地”、“湖南省外貿(mào)強(qiáng)園”、“湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)”等9項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。 我區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級(jí)電子商務(wù)示范基地，寫入了省政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))文件。

　　——這一年，我區(qū)要素保障實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年，我們積極探索籌融資方式創(chuàng)新，加大土地報(bào)批和儲(chǔ)備力度，土地、資金瓶頸制約得到有效突破，造血功能不斷提升。20xx年12月24日，國家發(fā)改委正式下文批復(fù)同意我區(qū)福城公司發(fā)行15億元企業(yè)債券，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)融資工作的歷史性突破。此外，新增國開行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款額度3.2億元。排污管網(wǎng)改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目成功申報(bào)國家專項(xiàng)建設(shè)資金項(xiàng)目，到位資金1.35億元。征地拆遷和用地報(bào)批成效顯著，累計(jì)完成征地1020畝，報(bào)批土地1400畝，均創(chuàng)歷史新高。拆遷安置工作攻堅(jiān)克難，年內(nèi)累計(jì)拆遷面積達(dá)4.1萬平方米，長沖三角鋪安置地項(xiàng)目等一批拆遷安置暨棚戶區(qū)改造項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　——這一年，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新崛起。20xx年，我區(qū)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值195億元，同比增長9%;規(guī)模工業(yè)增加值90億元，同比增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家。上德電力、東盛銀基、員外樓紅木等續(xù)建項(xiàng)目已投產(chǎn)見效;宏生紡織、帝京科技等技改項(xiàng)目順利推進(jìn);陽普醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、九鼎飼料、海德威等新項(xiàng)目全面開工建設(shè)，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資24億元，同比增長60%。新開、竣工標(biāo)準(zhǔn)廠房34萬平方米，到位省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金1360萬元;新引進(jìn)星源科技、多特鎖業(yè)、泰益涂層等中小型企業(yè)35家。

　　——這一年，我區(qū)招商引資展現(xiàn)新氣象。20xx年，我區(qū)累計(jì)完成實(shí)際到位內(nèi)、外資總額37億元，同比增長17%。先后引進(jìn)陽普醫(yī)療、錦匯順光電、明柯泰電機(jī)、春韻動(dòng)漫等25個(gè)大型項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約36億元。其中上市公司陽普醫(yī)療在我區(qū)投資建設(shè)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資達(dá)5億元;春韻動(dòng)漫成為全市首家動(dòng)漫制作公司。此外，賽爾康電子、恒利達(dá)珠寶、眾安康醫(yī)療、城市漫步智能科技等40余個(gè)項(xiàng)目近期有望簽約入駐。

　　——這一年，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新速度。20xx年，我區(qū)共實(shí)施55個(gè)重大項(xiàng)目，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目14個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)、民生和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目35個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資42億元，同比增長26%。寒溪路、萬華東路驗(yàn)收交付使用，裕湘東路、新園路基本建成，工業(yè)大道、新科路開工建設(shè)。長沖片區(qū)整體提質(zhì)改造、石蓋塘片區(qū)的開發(fā)骨架全面拉開，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的承載力、擴(kuò)張力、吸引力顯著增強(qiáng)。

　　——這一年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。20xx年，我們緊握時(shí)代脈搏，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。與百通公司合作，建設(shè)了郴州電子商務(wù)總部基地·五嶺大創(chuàng)園項(xiàng)目，新引進(jìn)了華哥弟情、每天惠、好實(shí)再、邁克爾、三合喬龍等一批知名電子商務(wù)企業(yè)。目前，我區(qū)集聚了較大規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè)53家，年交易額達(dá)到100億元。

　　總的來看，一年來，我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下行等諸多困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持真抓實(shí)干的工作態(tài)度，上下一心，抓住了一次又一次難得機(jī)遇，引來了一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目投資，創(chuàng)建了一個(gè)又一個(gè)開放平臺(tái)。特別是福城公司企業(yè)債券的成功發(fā)行，充分體現(xiàn)了我們經(jīng)開區(qū)人敢想事、敢干事、能干成事的作風(fēng)和特質(zhì)。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也必須看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題，主要是：一是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐偏慢。區(qū)內(nèi)部分企業(yè)特別是有色金屬企業(yè)在精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面的力度還不夠，在全球范圍內(nèi)大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌的形勢下，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。二是項(xiàng)目落地難。項(xiàng)目落地存在“最后一公里”現(xiàn)象，部分項(xiàng)目土地已征、資金到位，但因?yàn)閭�(gè)別拆遷戶未拆遷、個(gè)別村民阻工或某項(xiàng)手續(xù)卡殼等原因而無法如期開工。三是財(cái)稅增收壓力大。一方面，由于房地產(chǎn)市場疲軟，建筑及房產(chǎn)交易稅大幅減少;另一方面，由于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展偏慢，新增稅源有限，導(dǎo)致財(cái)稅收入增長乏力。這些，都是我們在20xx年的經(jīng)濟(jì)工作中要重點(diǎn)突破的瓶頸問題。

　　二、強(qiáng)化目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)中央研判，20xx年經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然很大，經(jīng)濟(jì)形勢可能會(huì)更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻、更加困難，但困難中潛伏希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。從國際層面看，美國等發(fā)達(dá)國家寬松貨幣政策轉(zhuǎn)向正常化，新興市場國家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢仍將延續(xù)。從國內(nèi)層面看，我國仍處于可以大有作為的重要機(jī)遇期，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，積極的財(cái)政政策，穩(wěn)健的貨幣政策，將為我區(qū)升級(jí)平臺(tái)、爭資立項(xiàng)等工作創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供難得的機(jī)遇。從省內(nèi)層面看，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。從市內(nèi)層面看，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是9%左右，高于全國、全省的增速。從區(qū)內(nèi)層面看，20xx年我們在平臺(tái)創(chuàng)建、要素保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面均實(shí)現(xiàn)了重大突破，為今年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，綜合分析我區(qū)發(fā)展面臨的形勢，當(dāng)前我區(qū)正處于大有可為、大有希望的跨越發(fā)展時(shí)期。

　　20xx年是“十三五”建設(shè)的開局之年，也是我區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)園區(qū)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，至關(guān)重要�？偟囊�求是：按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、全面發(fā)展”為總攬，以“爭創(chuàng)國家級(jí)、實(shí)現(xiàn)新跨越”為總目標(biāo)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”為總抓手，全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為“十三五”發(fā)展開好頭布好局。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入580億元，同比增長15%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100億元，同比增長11%;完成固定資產(chǎn)投資54億元，同比增長25%;完成招商引資總額44.8億元，同比增長12%;完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入3.6億元，同比增長10%。

　　抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)做好五個(gè)方面的工作。

　　(一)堅(jiān)持以解放思想為第一動(dòng)力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想決定行為，思想引領(lǐng)行為，思想是發(fā)展的第一推動(dòng)力。黨的以后，中國進(jìn)入全面改革的新時(shí)代，同時(shí)經(jīng)濟(jì)開始逐步步入新常態(tài)。新時(shí)期我們面臨異常艱巨的改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和發(fā)展任務(wù)，粗放發(fā)展的模式已走到盡頭，長期依賴的“三駕馬車”動(dòng)力逐漸式微，必須盡快找到新的發(fā)展動(dòng)力。改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新都是新的發(fā)展動(dòng)力，但所有這些動(dòng)力都依賴于解放思想這一更深層次的動(dòng)力。開發(fā)區(qū)是內(nèi)地的“特區(qū)”，“特”就“特”在謀事先人一步，干事快人一拍，敢闖敢試敢為人先。要以省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策措施的通知》文件為契機(jī)，結(jié)合經(jīng)開區(qū)的具體實(shí)際，從簡政放權(quán)、人事績效、爭資立項(xiàng)、要素保障等方面進(jìn)行改革探索，進(jìn)一步釋放發(fā)展勢能。

　　說到解放思想，我想著重講下債券發(fā)行這個(gè)事情。債券發(fā)行是20xx年下半年提出來的。由于福城公司資產(chǎn)少、未評級(jí)，未能進(jìn)入一級(jí)目錄，既沒有發(fā)債經(jīng)驗(yàn)，又缺乏專業(yè)人員，且每年每個(gè)地州市僅有一家單位能申報(bào)成功，可以說我們債券發(fā)行工作困難重重、難度極大。當(dāng)時(shí)社會(huì)各界包括我們園區(qū)的很多同志都不看好，認(rèn)為遙不可及。但是，我們的申報(bào)團(tuán)隊(duì)和分管領(lǐng)導(dǎo)，政策研究透、工作作風(fēng)實(shí)、創(chuàng)新辦法多，敢擔(dān)當(dāng)、善爭取，硬是將夢想變成了現(xiàn)實(shí)、把不可能變成了可能。這就說明，思想解放十分關(guān)鍵，創(chuàng)新理念極為重要，辦法總比困難多。我們抓創(chuàng)建、抓企業(yè)、抓項(xiàng)目、抓招商、抓建設(shè)、抓服務(wù)，也要有這種“有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的魄力和智慧。

　　(二)堅(jiān)持以開放發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題。一是要進(jìn)一步加大開放平臺(tái)創(chuàng)建工作力度。今年的主要任務(wù)是創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國家級(jí)電子商務(wù)示范基地、國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、國家級(jí)科技示范基地和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。省政府將我區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和國家級(jí)電子商務(wù)示范基地寫入文件，既是一種肯定和支持，更是必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)最新的消息，商務(wù)部已將申報(bào)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)的新標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國務(wù)院，預(yù)計(jì)近期會(huì)出臺(tái)，申報(bào)窗口有望重開。我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，集中力量打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。其他各項(xiàng)創(chuàng)建工作也要按照既定部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，著力全面推進(jìn)。二是要全力以赴抓好爭資立項(xiàng)。20xx年，我區(qū)爭資立項(xiàng)在各條戰(zhàn)線都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，今年要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大工作力度，力爭更上一層樓。首先，要深入研究政策。當(dāng)前，國家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面出臺(tái)了很多扶持政策，安排了眾多的項(xiàng)目和資金。這就需要對接和研究，研究政策要深、透、全，項(xiàng)目包裝才能有的放矢。其次，要及時(shí)掌握信息。過去，由于信息滯后，申報(bào)工作總慢人半拍。今后，要加強(qiáng)信息工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，做好跟蹤對接。再次，要主動(dòng)出擊。爭資立項(xiàng)重在“爭”，要主動(dòng)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，全力爭取指導(dǎo)和支持。

　　(三)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單。市委書記易鵬飛在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“要把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的第一菜單，作為園區(qū)干部的第一職責(zé)，切實(shí)抓好園區(qū)招商”。要結(jié)合新常態(tài)下的國家政策導(dǎo)向和市場走勢，積極調(diào)整招商的思路和方式，重點(diǎn)做到“四個(gè)注重”。一是注重“招外”與“扶內(nèi)”并舉。一方面，要繼續(xù)堅(jiān)持大招商、廣招商，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力引進(jìn)機(jī)械制造、醫(yī)藥食品及電子商務(wù)類企業(yè)。另一方面，要重點(diǎn)扶持區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢下，要想方設(shè)法幫助困難企業(yè)度難關(guān);要全力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。我們通過扶持企業(yè)發(fā)展，營造良好口碑，實(shí)際上也是間接招商。二是注重大小兼顧。在招大引強(qiáng)、狠抓行業(yè)龍頭企業(yè)招商和重大項(xiàng)目招商的同時(shí)，要著力引進(jìn)一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的示范型、成長型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要依托省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和省級(jí)電子商務(wù)示范基地的品牌影響力，引進(jìn)一批項(xiàng)目入駐基地。三是注重項(xiàng)目包裝。要圍繞產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目策劃包裝。要圍繞工業(yè)大道和裕湘東路兩條主軸線的開發(fā)，以及現(xiàn)有批而未用閑置的土地，組織專家團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)策劃包裝一批項(xiàng)目，年內(nèi)各類平臺(tái)要發(fā)布重點(diǎn)招商項(xiàng)目30個(gè)以上。四是注重招商創(chuàng)新。要積極學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，探索深化上門招商、以商招商、委托招商、駐點(diǎn)招商等新辦法、新舉措，不斷提高招商的針對性和成功率。要加強(qiáng)專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，今年我們將繼續(xù)擴(kuò)大招商隊(duì)伍，組成若干招商小分隊(duì)，精準(zhǔn)出擊，確保全年新引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，其中投資1億元以上的項(xiàng)目5個(gè)以上。

　　(四)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一核心。今年我區(qū)共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)，項(xiàng)目總投資270億元，年度計(jì)劃投資51.28億元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)，總投資122.44億元，年度計(jì)劃投資30.44億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，總投資6.08億元，年度計(jì)劃投資2.6億元;民生和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目33個(gè)，總投資141.48億元，年度計(jì)劃投資18.24億元。一是要加快建設(shè)進(jìn)度。要做好項(xiàng)目前期，對今年計(jì)劃新建的23個(gè)重大項(xiàng)目，要抓緊桿線搬遷、立項(xiàng)審批、工程招標(biāo)等前期工作，盡快辦理國土、規(guī)劃等手續(xù)，堅(jiān)決打通項(xiàng)目開工“最后一公里”。要搶抓施工時(shí)間，各施工單位要科學(xué)制定施工方案，組織精干施工隊(duì)伍，充分保障資金和設(shè)備，按照“5+2”、“白+黑”的要求，切實(shí)加快施工進(jìn)度。二是要強(qiáng)化要素保障。福城債券資金預(yù)計(jì)一季度將發(fā)行到位，要強(qiáng)化資金管理，實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)投資主體多元化。要加強(qiáng)供地工作，20xx年我們的征地和報(bào)批面積雙雙突破1000畝大關(guān)，但是受投資市場疲軟的影響，土地出讓工作不理想，中國臺(tái)灣商貿(mào)城、旺�；▓@等成熟地塊均未實(shí)現(xiàn)出讓。這對我們今年的土地報(bào)批工作帶來很大的壓力，也造成了大量的資金沉淀。今年要全力加大土地出讓和供地工作力度，對優(yōu)質(zhì)成熟地塊要及時(shí)發(fā)布招商，確保年內(nèi)土地出讓面積達(dá)到1000畝以上。三是要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)村民安置工作，特別是石蓋塘片區(qū)的村民安置工作今年要全面鋪開，為項(xiàng)目推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)宣傳教育，及時(shí)調(diào)處企業(yè)、施工單位與村民之間的糾紛，打造和諧園區(qū)。對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、漫天要價(jià)等行為要堅(jiān)決予以打擊。

　　(五)堅(jiān)持以廉政安全為第一底線。一是安全底線。要盡快配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;堅(jiān)持從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，深入企業(yè)開展安全隱患排查工作。要嚴(yán)格監(jiān)管，突出隱患治理，建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，打造“平安園區(qū)”。這里著重強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在距離春節(jié)不到20天了，安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，各部門和各企業(yè)要繃緊心弦，針對歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力以赴確保安全。要安排好春節(jié)期間的值班值守，強(qiáng)化矛盾糾紛特別是勞資糾紛的排查化解，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定防控，確保節(jié)假日文明祥和。二是廉潔底線。關(guān)于廉潔問題，習(xí)在一次講話中形象地說，孫悟空給唐僧劃了一個(gè)圈，妖魔鬼怪就進(jìn)不來了。實(shí)際上，孫悟空自己頭上也有個(gè)圈，就是觀音菩薩給他戴上的緊箍咒。黨員干部也要有個(gè)“緊箍咒”、“護(hù)身圈”，這就是黨紀(jì)黨規(guī)，就是自律和他律。自律是前提，他律是保證，兩者相輔相成。他律，就是按照黨紀(jì)國法的要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。自律就是廉政自覺，關(guān)鍵是要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值觀。

　　三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝心聚力，全力開創(chuàng)發(fā)展新局面

　　(一)站在新起點(diǎn)，要有新夢想。夢想有多大，舞臺(tái)有多大，腳下的路才能走多遠(yuǎn)。人如此，單位也是如此。二十多年薪火傳承，老一輩開創(chuàng)了經(jīng)開區(qū)，我們的責(zé)任是讓經(jīng)開區(qū)飛得更高，走得更遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們需要凝聚共識(shí)，擁有一個(gè)共同的夢想。我們的夢想是什么?就是到20xx年，也就是“十三五”收官之年，將郴州經(jīng)開區(qū)打造為國家級(jí)開發(fā)區(qū)和千億園區(qū)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢想前路艱難，有很多工作要做，但我們有信心、有決心把它變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。如何才能實(shí)現(xiàn)我們的夢想?路徑就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要我們堅(jiān)定信心，堅(jiān)持真抓實(shí)干，逐個(gè)完成任務(wù)，逐年提升進(jìn)步。

　　最近，市委、市政府正在對園區(qū)管理體制進(jìn)行調(diào)研，我們部分同志心態(tài)不穩(wěn)，擔(dān)心園區(qū)的地位會(huì)弱化、權(quán)限會(huì)縮小。這些擔(dān)心都是多余的，市委、市政府對園區(qū)管理體制的理順，其目的是加快園區(qū)的發(fā)展，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興、園區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，要“增強(qiáng)園區(qū)管委會(huì)自主權(quán)”，要把園區(qū)培育成“產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地”，這說明市委、市政府對園區(qū)的重視只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。更重要的是，有為才有位，不論是什么體制，發(fā)展才是硬道理，只要經(jīng)濟(jì)總量做大、財(cái)稅大幅增加、一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)、發(fā)展平臺(tái)升級(jí)晉位，我們的園區(qū)、我們的隊(duì)伍就會(huì)被認(rèn)可。因此，我們要保持戰(zhàn)略定力，“任爾東南西北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松”，我們的出路只有一條，就是干，真抓實(shí)干、埋頭苦干、一干到底、干出成效。

　　(二)適應(yīng)新常態(tài)，要有新作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、依法治國和從嚴(yán)治黨四個(gè)新常態(tài)，對干部的工作作風(fēng)提出了更高的要求，我對大家提三點(diǎn)要求：一要不斷學(xué)習(xí)。新作風(fēng)要求大家要有學(xué)習(xí)新本領(lǐng)的自覺。學(xué)習(xí)要擇善而學(xué)，也就是干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。學(xué)習(xí)的價(jià)值取向，也需要服務(wù)、服從于事業(yè)發(fā)展和工作需要。每一個(gè)部門，每一個(gè)崗位，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷提升。二要敢于擔(dān)當(dāng)。新作風(fēng)要求大家要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�，有多大的�?dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。怎樣才能強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我認(rèn)為，主要看工作態(tài)度是否做到認(rèn)認(rèn)真真、誠懇老實(shí);看工作質(zhì)量，是否做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精;看工作責(zé)任，是否做到直面問題、迎難而上;看工作時(shí)效，是否做到雷厲風(fēng)行、緊抓快辦。三要真抓實(shí)干。抓落實(shí)，就是既要抓緊抓實(shí)，又要抓出實(shí)效。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于沒抓，抓而無效等于白抓。抓落實(shí)，就是把工作細(xì)化量化，把責(zé)任分解到人，落實(shí)到每個(gè)時(shí)間段。抓落實(shí)，就是看一個(gè)干部執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)。別人做不成的你能做成，別人能做成的你能做好，別人能做好的你能做精，這就是執(zhí)行力。今年，要進(jìn)一步加大督查督辦力度，對區(qū)黨委、管委部署的工作，一月一督查，一月一通報(bào)，并作為年終考評的依據(jù)。

　　同志們，新的一年，我們踏上新的征程，肩負(fù)新的使命。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，為全面開創(chuàng)我區(qū)跨越發(fā)展新局面而努力奮斗!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇14

　　同志們：

　　這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

　　一、始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

　　每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都有不同的背景、不同的特點(diǎn)。今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的大背景就是黨的xx屆三中全會(huì)的召開，出臺(tái)了全面深化改革若干重大問題的決定，各級(jí)提出不再以GDP增長論英雄，強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。從我區(qū)來講，經(jīng)濟(jì)工作總體向好，但也面臨一些新挑戰(zhàn)、新困難。全面、正確領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)精神，謀劃好我們的工作，關(guān)鍵是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

　　首先，充分肯定成績。剛剛過去的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，緊緊圍繞“1261”工作思路，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;地方財(cái)政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長22%，其中服務(wù)業(yè)投資占比達(dá)57.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，實(shí)現(xiàn)了資金流出地向資金流入地的轉(zhuǎn)變。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以古城重建為龍頭，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)園、軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、港航物流中心等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為抓手，縱深推進(jìn)新型工業(yè)化，紡織、造紙、機(jī)械、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不斷加快。以八大萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得很大成效。20xx年，全區(qū)三產(chǎn)增加值占GDP比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，居全市首位;外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全市第二位。三是城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯特別是民生得到較大改善。確定的“36件惠民實(shí)事”得到較好落實(shí)，尤其是棗莊二中新校、區(qū)醫(yī)院門診大樓等教育衛(wèi)生設(shè)施的投入使用，一方面彌補(bǔ)了歷史欠賬，另一方面增強(qiáng)了全區(qū)的向心力和凝聚力。20xx年，全區(qū)用于民生支出占財(cái)政總支出的64%，高于全省、全市平均。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.7%，農(nóng)民人均純收入增長13%。四是作風(fēng)能力建設(shè)有了新的提升。堅(jiān)持每年一個(gè)主題，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升，各級(jí)各部門爭先進(jìn)位意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)上下一心一意謀發(fā)展、心無旁騖促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力已經(jīng)形成。特別是“三夏”“三秋”秸稈禁燒、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審 、南部山區(qū)非法采石場清理等工作，充分體現(xiàn)了廣大干部忠誠敬業(yè)的精神和攻堅(jiān)克難的能力。

　　其次，正視存在問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大。如去年全區(qū)財(cái)政收入完成7.07億元，要達(dá)到10億元的目標(biāo)，還需幾年的努力。二是結(jié)構(gòu)不夠合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，盡管我區(qū)三產(chǎn)增加值占GDP比重達(dá)32.3%，增幅有所提高，但占比仍然偏低，對照省里提出到20xx年三產(chǎn)比重達(dá)到50%的要求，我們的任務(wù)仍然很重。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴度仍然較高，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力依然較差。三是城鎮(zhèn)化水平偏低�；�礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，集聚帶動(dòng)作用不明顯，仍然是小區(qū)的格局。我區(qū)目前的城鎮(zhèn)化率為41%，與全國、全市的平均值還有很大的距離。另外，財(cái)政支出的壓力仍然很大等。

　　第三，準(zhǔn)確把握形勢。從國際看，面臨的形勢依然很嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，仍存在較大變數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾交織，發(fā)展中不確定因素依然較多。在嚴(yán)峻的形勢面前，國家放緩GDP增長速度是必要的。在這種情況下，如何謀劃好我們的工作?一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)以及中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，精心研讀，學(xué)深學(xué)透，掌握實(shí)質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，要深入開展調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確把握區(qū)情、鎮(zhèn)情、街情，正視存在問題，實(shí)施重點(diǎn)突破。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作要把握四個(gè)原則。

　　(一)始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切困難和問題的關(guān)鍵。我們當(dāng)前所面臨的各種問題都要在發(fā)展中解決。我們講調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要在發(fā)展中進(jìn)行，不能一味地壓，否則財(cái)政支撐不了就會(huì)出大問題。在當(dāng)前國家放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的形勢下，我們更要在發(fā)展的問題上進(jìn)一步形成共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖。一些同志在思想上存在一些模糊認(rèn)識(shí)：一是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將今年GDP增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右，省市也調(diào)慢了增長速度，我們是否可以松一松了?二是從20xx年啟動(dòng)臺(tái)兒莊古城重建以來，我們這幾年的投資強(qiáng)度非常大，現(xiàn)在古城重建全面竣工，棗莊二中新校投入使用，5處農(nóng)村新型社區(qū)騰出的土地已全部通過復(fù)墾驗(yàn)收，工作干的非常累，我們是否可以歇一歇了?三是當(dāng)前市場流動(dòng)性緊張，融資難是一個(gè)普遍性問題，而且我們也有一些負(fù)債，感覺到很緊，我們是否可以等一等了?這種思想在一定范圍內(nèi)還是普遍存在的。我們必須運(yùn)用辯證思維，把握好“三種關(guān)系”：一要把握好快與慢的關(guān)系。改革開放以來，我們國家特別是沿海開放地區(qū)，可以說是比較快了，但是我們作為東部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還不是快。國家放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，一方面追求的是節(jié)約能源，減少排放。另一方面還有均衡發(fā)展問題�？斓囊�適當(dāng)慢下來，慢的要適當(dāng)快上去。我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全國都慢下來，我們再慢，就實(shí)現(xiàn)不了均衡發(fā)展。二要把握好大與小的關(guān)系。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體，但面臨著許多結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，調(diào)慢發(fā)展速度是必要的。對我們區(qū)來講，無論總量還是人均都非常低，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政基數(shù)小、城市規(guī)模小，發(fā)展仍然是第一位的。三要把握好過剩與不足的關(guān)系。目前全國經(jīng)濟(jì)是消化產(chǎn)能過剩，而我們是投入不足、消費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，與群眾的要求很遠(yuǎn)，這是發(fā)展中的主要矛盾。以公路通車?yán)锍虨槔�，臺(tái)兒莊境內(nèi)沒有高速公路和鐵路，國省道總里程48.7公里，密度為9.14公里/百平方公里，是全省的57.5%(15.89公里/百平方公里)、全市的49.4%(18.52公里/百平方公里)。大家反映較多的是運(yùn)河以南交通嚴(yán)重不便，主要原因就是公路密度太小。從城市基礎(chǔ)設(shè)施上看，自來水沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供熱、供氣還不能滿足有效需求，我們還處于嚴(yán)重不足的狀態(tài)。從以上幾個(gè)方面可以看出，我們不是過剩、不是快、不是大，而是不足、滯后、偏小，所以任何時(shí)候都要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖、不懈怠。當(dāng)前，臺(tái)兒莊正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，緩一緩就會(huì)拉大距離，等一等就會(huì)坐失良機(jī)，松一松就會(huì)前功盡棄。

　　盡管我們也面臨一些困難，但多是共性的，更要看到我們擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一是古城的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，形成了文化旅游發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，有效提升了城市品牌和核心競爭力。文化產(chǎn)業(yè)園招商取得很大突破，國內(nèi)很多一線企業(yè)紛紛前來考察，并且都是戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，這說明古城的拉動(dòng)作用在不斷增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)一步鞏固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是財(cái)政金融支持力度逐年加大。我區(qū)政府債務(wù)率在全市處于中下游水平，債務(wù)規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控。去年全區(qū)總財(cái)力超過15億元，完全可以集中財(cái)力辦大事。金融形勢很好，金融機(jī)構(gòu)貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，資金凹地效應(yīng)凸顯。四是市場環(huán)境始終保持健康。在全國呈現(xiàn)投資泡沫和產(chǎn)能過剩的狀態(tài)下，我區(qū)市場依然保持健康態(tài)勢。比如房地產(chǎn)市場，目前每畝地價(jià)在80-100萬元之間，商品房均價(jià)每平方米3400元左右，房源空置率20%左右，沒有大的起落。再比如工業(yè)產(chǎn)品，雖然煤炭、水泥價(jià)格一度低迷，但基本上保持供銷兩旺狀態(tài)，市場環(huán)境比較健康。五是有一支能打硬仗、事業(yè)心強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部隊(duì)伍。20xx年啟動(dòng)古城重建以來，鍛煉和考驗(yàn)了一批特別能戰(zhàn)斗的干部，一批能打硬仗的干部，一批想干事、會(huì)干事、能干事的干部，干事創(chuàng)業(yè)成為主流。還要看到，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從全國來看，國務(wù)院印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，我區(qū)的臺(tái)兒莊大戰(zhàn)遺址被列入重點(diǎn)旅游區(qū)，臺(tái)兒莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群被列入重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群，國家將在資金、土地政策等方面給予扶持。從全省來看，省委、省政府作出建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的決策部署，將棗莊定位為“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”，并在服務(wù)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面出臺(tái)了一系列政策措施，這為我們爭取更大的發(fā)展空間和更多的支持創(chuàng)造了有利條件。

　　無論是分析大的環(huán)境，還是我們區(qū)自身情況，都應(yīng)該始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，決不能人云亦云，更不能因?yàn)楝F(xiàn)在宏觀形勢不好，就產(chǎn)生緩一緩、等一等、松一松的想法。如果我們真的放慢速度，就很可能犯歷史性錯(cuò)誤。發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，投資仍是發(fā)展的關(guān)鍵，這是我們謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。經(jīng)過前幾年的艱苦努力，臺(tái)兒莊現(xiàn)在就像跳高運(yùn)動(dòng)員一樣，經(jīng)過前段的沖刺，已經(jīng)到了桿下奮力一跳的那一瞬間，一加速就可以跳過去了。這時(shí)候不能松勁，必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)定過去的發(fā)展思路，繼續(xù)保持特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，把臺(tái)兒莊的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。越是宏觀形勢復(fù)雜多變、各地發(fā)展普遍困難的時(shí)候，越是我們搶抓機(jī)遇、乘勢而上，爭取新一輪發(fā)展主動(dòng)權(quán)的時(shí)候。這時(shí)候等不得、慢不得，要發(fā)揚(yáng)爭一流、不服輸?shù)木�神，始終保持奮力拼搏、奮勇爭先的狀態(tài)，這是事業(yè)成功的精神支撐。

　　(二)最大限度地釋放改革紅利。主要是解決錢從哪里來的問題。目前靠政府融資空間越來越小，因此要釋放改革紅利。這次改革是自上而下的改革，中央作出頂層設(shè)計(jì)，習(xí)提出要“正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)”的推進(jìn)，我們要按照中央和省、市委的部署抓好各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。但同時(shí)要看到，xx屆三中全會(huì)提出的改革，不僅僅是一個(gè)方法的問題，很大程度上是一個(gè)世界觀、一個(gè)思想理念的問題。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。改革的措施雖然是具體的，但是發(fā)揮市場的決定性作用是一個(gè)基本方向。如果說上一輪的發(fā)展主要依靠政府推動(dòng)，那么下一步就應(yīng)該更好的發(fā)揮市場主體的作用。從我們區(qū)里來講，并不缺錢。因?yàn)榕_(tái)兒莊本身是一個(gè)商埠，群眾在潛意識(shí)中對投資、對賺錢有很強(qiáng)的敏感性，我們有一批中小企業(yè)家，這是別的區(qū)不具備的優(yōu)勢。從萬人工商戶戶數(shù)增幅看，棗莊是全省之最，我們在棗莊又排在第一，這說明民間的投資熱情很高。另外，外資進(jìn)入臺(tái)兒莊的勢頭也很猛。這時(shí)候要管住用好政府這只“看得見的手”，最大限度地激發(fā)各種市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，但政府也不是無所作為，要在優(yōu)化環(huán)境、整合資源、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。一是優(yōu)化環(huán)境，降低門檻。我們不能一邊招商引資一邊又抬高門檻，對投資者人為設(shè)置障礙;不能光看招商引資熱情很高，還要看怎樣讓項(xiàng)目落地，研究好項(xiàng)目的盈利點(diǎn)。我們的干部既要有敢說不的勇氣，對各種違法違規(guī)行為要敢說不，同時(shí)也要有不說不的智慧，為“非典型”的審批開綠燈。最近看到《內(nèi)參選編》刊發(fā)的《寧波以流程再造深化行政審批制度改革》這篇文章，舉了象山縣解決農(nóng)家客棧消防難題的例子：針對零散的農(nóng)家客棧申報(bào)消防許可存在諸多障礙的實(shí)際，市、縣兩級(jí)行政中心把農(nóng)家客棧作為一種非典型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目予以統(tǒng)籌規(guī)劃，由村旅游公司出面向公安機(jī)關(guān)登記申請?zhí)胤N經(jīng)營許可證，消防部門再根據(jù)農(nóng)家客棧的布點(diǎn)提出消防改進(jìn)的方案，由村集體出資開挖新的水源、安置消防栓，把關(guān)鍵的難點(diǎn)問題解決了。我們在發(fā)展中也經(jīng)常會(huì)遇到這種類似的非典型項(xiàng)目，要善于突破常規(guī)，想方設(shè)法幫助企業(yè)邁過門檻，解決實(shí)際困難，不能一推了之。二是整合資源，搭建平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和港航物流園這“三大園區(qū)”，是下步發(fā)展的重要平臺(tái)。要積極研究如何整合開發(fā)區(qū)土地資源，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，這是政府要做的并且能夠做好的。這些方面做好了，民間的投資熱情就會(huì)更大的釋放出來。三是做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持。重點(diǎn)在三個(gè)方面，一是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);二是幼稚產(chǎn)業(yè);三是小微企業(yè)。港航物流園是利用黃金水道發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)型項(xiàng)目，對發(fā)展加工型產(chǎn)業(yè)、提升制造業(yè)水平將起到很重要的作用。健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)又是幼稚產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)產(chǎn)生不了效益，需要重點(diǎn)去扶持、去保護(hù)、去引導(dǎo)。要注重對小微企業(yè)的扶持，既要培植像王晁集團(tuán)這樣的大企業(yè)集團(tuán)，讓大樹參天，也要培植眾多的小微企業(yè)，讓芳草遍地，只有這樣才是活力之城。

　　(三)把轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)作為工作的著力點(diǎn)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照既定的發(fā)展思路，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在工業(yè)內(nèi)部，既要解決好支柱產(chǎn)業(yè)不大的問題，同時(shí)也要解決好“一業(yè)獨(dú)大”的問題。煤炭、水泥依然是我們的支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，要解決好不大的問題。如王晁集團(tuán)要積極研究如何突破銷售收入50億元大關(guān)，并積極向100億元邁進(jìn);同時(shí)還要解決好一業(yè)獨(dú)大的問題。習(xí)視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路和辦法，積極推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們觀念中的三產(chǎn)還是一般的服務(wù)業(yè)，還是商貿(mào)、衣食住行這些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。如果按這條路子發(fā)展，永遠(yuǎn)也不可能形成“三二一”格局。那么三產(chǎn)是什么?三產(chǎn)是前端的科研、研發(fā)，后端的銷售、品牌，而最賺錢的恰恰在這兩端。能否由“二三一”向“三二一”調(diào)整，一定程度上決定一個(gè)城市未來的命運(yùn)。陳偉書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國家將對稅收政策進(jìn)行調(diào)整，消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅有望成為地方主要稅種，特別是消費(fèi)稅將由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為銷售環(huán)節(jié)征收。對此，我們要積極應(yīng)對，轉(zhuǎn)變觀念，把經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上。二是調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。目前，全國城鎮(zhèn)化率是52.57%，而我區(qū)為41%。新型城鎮(zhèn)化對我們來說既是動(dòng)力，又是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的任務(wù)。國家城鎮(zhèn)化布局上規(guī)劃了一個(gè)徐州城市圈，臺(tái)兒莊就在徐州城市圈外圍，到徐州車站和到棗莊車站的距離差不多，省道234延伸線建好后，40分鐘就可以到達(dá)徐州觀音機(jī)場。我們和徐州聯(lián)系非常緊密，隨著城鎮(zhèn)化和城市功能區(qū)的推進(jìn)，如果我們能抓住這個(gè)機(jī)遇，利用好靠近中心城市的優(yōu)勢，就能在城鎮(zhèn)化布局中占有一席之地，臺(tái)兒莊就能形成具有一定凝聚力和承載力的經(jīng)濟(jì)體。如果我們錯(cuò)失了機(jī)遇，臺(tái)兒莊就會(huì)進(jìn)一步被邊緣化。一個(gè)城市的合理人口在20萬至50萬，目前我區(qū)城市人口不到10萬，在未來幾年要使城市人口規(guī)模達(dá)到20萬，這是很緊迫的任務(wù)。如果能夠把這個(gè)欠賬補(bǔ)上，將會(huì)為下一步更好更快發(fā)展提供更大的空間。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們一方面要推行積極的城鎮(zhèn)化政策;另一方面要加快實(shí)施“東進(jìn)北上”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善城市功能，拓寬發(fā)展空間。

　　(四)多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)惠民生的實(shí)事。一是堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)不是今天一個(gè)樣明天一個(gè)樣。實(shí)施古城重建引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇，實(shí)踐證明是完全正確的。我們要一如既往地堅(jiān)持下去，保持工作連續(xù)性，以“功成不必在我”的思想境界，一屆接著一屆干，切實(shí)做到一張藍(lán)圖繪到底。二是立足于長遠(yuǎn)，積極謀劃一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、大工程，緊緊抓住不放，創(chuàng)造條件，千方百計(jì)做好。盡管我們發(fā)展中存在一些困難，但是節(jié)奏不能變，不能歇歇腳，還要堅(jiān)持每年謀劃一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，竭盡全力，克服困難，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。比如，區(qū)財(cái)政投資4.5億元實(shí)施的5處土地雙掛鉤項(xiàng)目都是非常成功的。一方面騰出了2200多畝的耕地，這對國家有利;另一方面騰出了2200多畝的用地指標(biāo)，這對我區(qū)有利;再一方面，讓老百姓住上了樓房，生活、生產(chǎn)方式都發(fā)生了很大的變化，這對百姓有利。這項(xiàng)工程利國利區(qū)利民，是事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全局的大項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)也有困難，但我們咬咬牙干上去了。二中搬遷3個(gè)多億的投入，說起來很難，我們努努力，也做成了。困難時(shí)時(shí)存在，事在人為。三是堅(jiān)持長遠(yuǎn)和當(dāng)前相結(jié)合，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。前兩年我們著力解決了教育、衛(wèi)生等方面存在的問題，讓群眾滿意的同時(shí)，也提升了城市核心競爭力。下一步，計(jì)劃用兩三年的時(shí)間著力解決好交通建設(shè)、環(huán)保生態(tài)等方面的問題。一個(gè)是運(yùn)南地區(qū)交通問題。區(qū)委、區(qū)政府決定成立道路建設(shè)攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組，由王輝區(qū)長任組長，明確一位區(qū)委、一位副區(qū)長靠上抓落實(shí)，集中精力、財(cái)源和社會(huì)資源，逐步改善道路交通落后的局面。各級(jí)各部門包括企業(yè)都要給予大力支持。再一個(gè)是生態(tài)問題。近年來，臺(tái)兒莊生態(tài)環(huán)境改善很大，無論是水質(zhì)還是空氣質(zhì)量，但有幾個(gè)點(diǎn)源污染治理的不夠好，要借助今年代表山東省迎接淮河流域水污染防治核查的機(jī)會(huì)，再加一把勁，下下真功夫，把環(huán)境做得更好。我們發(fā)展的目的是不斷滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要點(diǎn)對點(diǎn)解決好。現(xiàn)在群眾最需求的是什么?是藍(lán)天白云、清潔的空氣。我們要拿出壯士斷腕的決心來整治生態(tài)環(huán)境，確保在迎淮檢查上不拖全市的后腿。

　　二、在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、新突破

　　根據(jù)中央和省、市部署，結(jié)合臺(tái)兒莊實(shí)際，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施古城重建引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)幸福臺(tái)兒莊“一大戰(zhàn)略”，繼續(xù)堅(jiān)持文化旅游業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“兩翼帶動(dòng)”，圍繞抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建美好家園、創(chuàng)和諧社會(huì)、強(qiáng)干部素質(zhì)“四個(gè)主攻方向”，突出抓好服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展、新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、辦好惠民實(shí)事、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城鄉(xiāng)美好宜居、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部奮發(fā)有為的好局面。主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，地方財(cái)政收入增長9%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，農(nóng)民人均純收入增長13%。這些指標(biāo)不是約束性的指標(biāo)，僅是指導(dǎo)性的指標(biāo)，既立足實(shí)際，同時(shí)又體現(xiàn)了“跳一跳摘桃子”的理念，重在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，重在提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　——抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸重畸輕的問題，努力在“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。力爭到20xx年，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%左右，非資源型產(chǎn)業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到50%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到20%左右。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園、港航物流園“三大園區(qū)”為平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)基地化發(fā)展。把握資金、土地、人才“三個(gè)要素”，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　——建美好家園。突出“江北傳統(tǒng)濱水小城”定位，實(shí)施“東進(jìn)北上南下”戰(zhàn)略，加快中心城區(qū)建設(shè)，完善功能，擴(kuò)大規(guī)模，培育“古城、水城、綠城、慢城”城市特色，打造“二戰(zhàn)名城、運(yùn)河古城、中華水城、國際慢城”城市品牌，成為國際旅游目的地和生態(tài)休閑度假基地。力爭到20xx年，建成區(qū)面積達(dá)20平方公里，城市人口達(dá)20萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)60%左右。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、道路交通建設(shè)，打造魯南門戶城市新形象。

　　——創(chuàng)和諧社會(huì)。堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，把更多的財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，量力而行，盡力而為，不斷提升人民群眾的幸福感。建立覆蓋面更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的社會(huì)保障體系，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)均等化。建立全覆蓋、全天候的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，努力增強(qiáng)群眾的安全感。建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康體系，積極倡導(dǎo)健康的生活方式。通過不懈的努力，使群眾生活的更加富足、更加體面、更加幸福，讓共享成果成為臺(tái)兒莊發(fā)展最顯著的特征。

　　——強(qiáng)干部素質(zhì)。從戰(zhàn)略高度抓好黨員干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，掌握和運(yùn)用開放思維、全局思維、戰(zhàn)略思維謀劃和推動(dòng)工作，培養(yǎng)一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，注重在急難險(xiǎn)重工作中培養(yǎng)、考察和使用干部，樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題，完善服務(wù)聯(lián)系困難群眾制度，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

　　實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，必須突出工作重點(diǎn)，著力抓好以下八個(gè)方面工作。

　　(一)以服務(wù)古城和文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，在推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展上有新作為。一要提升臺(tái)兒莊古城發(fā)展品質(zhì)。圍繞國際旅游目的地和生態(tài)休閑度假基地的定位，繼續(xù)提升古城的發(fā)展品牌，努力把臺(tái)兒莊打造成一個(gè)觀光休閑度假的地方。前段時(shí)間，我?guī)е��?zhèn)街和其他相關(guān)部門的同志，到浙江省安吉、德清、麗水等地學(xué)習(xí)考察，他們借助獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境打造休閑度假基地，吸引了上海等周邊地區(qū)大量的人前往休閑度假，對我們很有借鑒意義�，F(xiàn)在的旅游發(fā)展趨勢已經(jīng)從原來的觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。古城的游客構(gòu)成也在逐步轉(zhuǎn)變，雖然旅游的人數(shù)增幅不大，但是自駕游多了，住下的多了，收入在持續(xù)提升。要咬住這一目標(biāo)不放松，一方面要做好古城2平方公里核心景區(qū)，加強(qiáng)運(yùn)營管理，抓好宣傳營銷，進(jìn)一步豐富文化業(yè)態(tài)，提升服務(wù)水平，打造成為一個(gè)精品景區(qū)。另一方面要抓好東部生態(tài)濕地建設(shè)，確保年內(nèi)有新的突破。重點(diǎn)開挖趙村湖一期工程，形成千畝水面;同時(shí)流轉(zhuǎn)三五千畝土地，種植水稻或油菜花，形成與古城相配套的精品景區(qū)，讓游客能住得下，看過古城再到濕地休閑、垂釣，享受慢生活。要整合濤溝河、十里荷花長廊、九星山、黃丘山、馬蘭植物博覽園等旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展鄉(xiāng)村游，打造休閑目的地。這是我們下一步的發(fā)展方向，要堅(jiān)定不移地往前推進(jìn)。二要加快文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入更快發(fā)展的階段。要珍惜土地資源，把握好業(yè)態(tài)，加強(qiáng)招商工作。要著力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)占地五六百畝的養(yǎng)老基地，建一所老年學(xué)校，再加上一個(gè)三甲醫(yī)院，就可以形成養(yǎng)老基地、教育培訓(xùn)基地。要抓好主題公園建設(shè)，精心研究發(fā)展方向，積極尋找合作伙伴，進(jìn)一步完善旅游配套體系和業(yè)態(tài)鏈條。三要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)港航物流中心項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展第三方物流，打造成為全省內(nèi)河最大的區(qū)域物流樞紐和第三方交流平臺(tái)。加快軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好年博會(huì)、非博會(huì)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。繼續(xù)把會(huì)展招商任務(wù)落實(shí)到部門單位，爭取舉辦幾個(gè)國際性會(huì)議，把臺(tái)兒莊打造成為一個(gè)國際性的會(huì)展小鎮(zhèn)。結(jié)合農(nóng)村來料加工，加強(qiáng)市場建設(shè)和培育，把小商品市場和旅游產(chǎn)品市場融合為一個(gè)市場，打造會(huì)展品牌，帶動(dòng)加工基地建設(shè)。重視發(fā)展金融業(yè)，支持農(nóng)商行加快發(fā)展，引進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和小額貸款擔(dān)保公司，全面推進(jìn)信用臺(tái)兒莊建設(shè)，提升金融支持地方發(fā)展能力。加快和順老街、臺(tái)大商業(yè)街區(qū)、長安路市場建設(shè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)需求，培植新的稅收增長點(diǎn)。

　　(二)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為抓手，在縱深推進(jìn)新型工業(yè)化上有新作為。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手。去年我們成立了由我任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)工作組強(qiáng)力加以推進(jìn)，取得了明顯成效。下一步，要繼續(xù)抓住不放，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)更大突破。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。造紙產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有造紙集聚區(qū)空間布局，重點(diǎn)加快推進(jìn)榮華20萬噸造紙、恒宇紙業(yè)15萬噸技改等項(xiàng)目建設(shè)，力爭到“”末，全區(qū)形成100萬噸的造紙能力，實(shí)現(xiàn)50億元的銷售收入。紡織產(chǎn)業(yè)，要依托聯(lián)潤新材料、青紡聯(lián)紡織，加強(qiáng)上下游配套項(xiàng)目引進(jìn)，加快實(shí)施青紡聯(lián)酒店紡織品及成品制衣項(xiàng)目，盡快形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。機(jī)械產(chǎn)業(yè)，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;以開發(fā)區(qū)、臺(tái)南工業(yè)園為平臺(tái)，加快實(shí)施神岳科技、金山機(jī)械技改、永華液壓傳動(dòng)設(shè)備等項(xiàng)目，盡快形成規(guī)模和集群優(yōu)勢。建材產(chǎn)業(yè)，突出技改提升和節(jié)能降耗，積極發(fā)展特種水泥、精深加工制品，提升水泥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。同時(shí)，加快貴州夫康、耳海等外埠煤礦建設(shè)，推進(jìn)豐元化學(xué)上市進(jìn)程。二要培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這一“母本”，堅(jiān)持工業(yè)化和信息化融合發(fā)展這個(gè)導(dǎo)向，發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。年內(nèi)確保污泥發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，生物質(zhì)發(fā)電、華電國際風(fēng)光發(fā)電等項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。認(rèn)真落實(shí)扶持中小微企業(yè)的各項(xiàng)政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投入，促進(jìn)企業(yè)不斷擴(kuò)規(guī)模、上水平。注重加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，抓好企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。三要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。把節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，綜合運(yùn)用環(huán)保、節(jié)能、土地等政策，對新上項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，健全城鄉(xiāng)一體化污染防治監(jiān)控體系，加大土小企業(yè)整治及工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)流域污染防治工作力度，嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為，絕不能以破壞生態(tài)旅游環(huán)境來換取一時(shí)的發(fā)展。

　　(三)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有新作為。要堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。一要深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住列入國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，在確權(quán)、交易、合作、深化上下功夫，縱深推進(jìn)農(nóng)地改革，真正讓“死土地”變成“活資本”，把更多的農(nóng)民從土地中解放出來。積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貫通、平臺(tái)統(tǒng)一、操作規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)4.5萬畝，發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體100家。二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、典型帶動(dòng)、分步實(shí)施”的原則，加快推進(jìn)“八大萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”建設(shè)，確保我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全市前列。以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營。同時(shí)，統(tǒng)籌考慮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非農(nóng)就業(yè)問題，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加工資性收入，逐步擺脫農(nóng)民對土地資源的依賴。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢產(chǎn)品為突破口，以科技為支撐，著力培植壯大一批特色產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成品牌效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次�？茖W(xué)規(guī)劃基地范圍，堅(jiān)持集約經(jīng)營，以規(guī)模贏得市場，以品牌創(chuàng)造效益，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，既緩解農(nóng)業(yè)投入不足問題，又切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。各級(jí)政府和農(nóng)口部門要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，促使更多資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜，打造產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。三要不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣三期、新溝河綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，積極對上爭取小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大沙河分洪道治理、淮河流域平原洼地治理二期等項(xiàng)目，完成張山子鎮(zhèn)1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展保障能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、沼氣、太陽能建設(shè)，解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。高度重視良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，保障農(nóng)民的政策性收益。

　　(四)以“四城同創(chuàng)”為抓手，在提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平上有新作為。市里提出國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市“四城同創(chuàng)”，是下步城鄉(xiāng)建設(shè)管理的重要抓手。一要加快中心城區(qū)建設(shè)。把中心城區(qū)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的龍頭來抓，進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模、完善功能、提升品牌。抓好民生城建項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好萬莊東三里片區(qū)棚戶區(qū)改造，加快聚誠·名都二期、棗莊二中新校南側(cè)地塊和閆淺地塊的開發(fā)建設(shè)，完成北關(guān)棚戶區(qū)回遷安置房和保障房建設(shè)。實(shí)施長安路、文化路環(huán)境綜合整治，開工建設(shè)北郊水廠，加快污水管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)建設(shè)，提升城市功能和承載能力。特別是萬莊東三里改造項(xiàng)目，事關(guān)當(dāng)前、事關(guān)長遠(yuǎn)，對推進(jìn)東進(jìn)北上戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要按照北部文教新區(qū)的總體要求，把萬莊東三里改造作為城市綜合體進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮學(xué)校、醫(yī)療、銀行、寫字樓等行政資源的布局，努力做成一個(gè)高品質(zhì)的城市綜合體，拓展城市北部發(fā)展空間。開展“交通建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。加快推進(jìn)省道234南延工程，爭取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè);建設(shè)開發(fā)區(qū)中心路、臺(tái)二十路等，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。提升城市管理精細(xì)化水平。健全城市管理長效機(jī)制，推動(dòng)重心下移，發(fā)揮好社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。結(jié)合省級(jí)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四德”工程建設(shè)，提升城市文明形象。以市場理念經(jīng)營城市。充分發(fā)揮國有融資平臺(tái)的作用，進(jìn)一步活化城建投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸制約。二要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要在中心城區(qū)的帶動(dòng)下，按照“一區(qū)一鎮(zhèn)(澗頭集)兩組團(tuán)(泥溝、馬蘭屯)”的發(fā)展布局，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村發(fā)展的能力。搞好農(nóng)村新型社區(qū)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)村環(huán)境。三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞“把水留下來，讓水活起來，保持水常清”的思路，加大項(xiàng)目和資金爭取力度，加快實(shí)施城區(qū)水系暢通工程，加強(qiáng)水資源儲(chǔ)備，形成相互通達(dá)的水系、水網(wǎng)。堅(jiān)持綜合治理，抓好點(diǎn)源污染治理和排污企業(yè)的監(jiān)管，保持良好的水環(huán)境，確保順利通過淮河流域水污染防治核查。加強(qiáng)粉塵、大氣污染防治，扎實(shí)做好城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵治理和裸露土地綠化，積極推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐“煤改氣”工程，從源頭上減少污染，促進(jìn)全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建，繼續(xù)實(shí)施“一區(qū)一環(huán)兩公園”大綠化，全面開展南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，綜合推進(jìn)山體生態(tài)修復(fù)。年內(nèi)新增造林面積4萬畝，森林覆蓋率提高到35%。今年是創(chuàng)建國家級(jí)森林城市的關(guān)鍵之年，目前我區(qū)有大量速生楊進(jìn)入采伐期，林業(yè)部門要認(rèn)真研究，既不能降低森林覆蓋率，還要保障農(nóng)民的收益，妥善處理好這個(gè)矛盾。馬蘭旅游路兩側(cè)50米綠化，都是常綠高桿樹種，值得在全區(qū)推廣。要加強(qiáng)環(huán)城林帶建設(shè)，認(rèn)真研究做好沿運(yùn)、沿夾河套樹種改造升級(jí)工作，提升生態(tài)建設(shè)水平。

　　(五)以招商引資為抓手，在推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)上有新作為。一要抓好招商引資。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，開展定點(diǎn)招商、登門招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢對接、借力發(fā)展，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。對正在洽談或簽約的榮成(中國臺(tái)灣)造紙控股公司年產(chǎn)100萬噸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、北京東方園林股份有限公司苗木科技產(chǎn)業(yè)園、中國傳媒投資有限公司國際動(dòng)漫小鎮(zhèn)、深圳康士達(dá)集團(tuán)高端健康養(yǎng)老中心、江蘇洋河公司臺(tái)兒莊新酒廠等項(xiàng)目，要落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任主體，抓好洽談跟進(jìn)和落地建設(shè)。同時(shí)，建立項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，形成加快項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好環(huán)境優(yōu)化。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和行政審批，加大對吃拿卡要等損害企業(yè)利益行為的查處力度，營造良好的營商環(huán)境。

　　(六)以創(chuàng)新社會(huì)治理為抓手，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新作為。一要切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。雖然國家對信訪維穩(wěn)工作不再排名，但是對非法進(jìn)京上訪還是一天一通報(bào)，市里的壓力很大。前兩天市委專門召開會(huì)議安排這項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)責(zé)任制，黨政一把手親自抓。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處信訪制度，妥善處理群眾合法訴求，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層。二要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理。我區(qū)社會(huì)治安群眾滿意率一直比較高，要繼續(xù)保持好這個(gè)局面。扎實(shí)推進(jìn)平安臺(tái)兒莊建設(shè)，保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，構(gòu)建全覆蓋的治安防控體系，為群眾提供一個(gè)良好的治安環(huán)境。加強(qiáng)對刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等群體的管理和服務(wù)，扎實(shí)做好“六五”普法依法治理工作，加快法治臺(tái)兒莊建設(shè)。抓好食品藥品安全、道路交通安全，杜絕重大安全事故發(fā)生。三要高度重視網(wǎng)絡(luò)管理。習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，在這個(gè)戰(zhàn)場上我們能否頂?shù)米�、打得贏，直接關(guān)系到國家意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)的安全”。目前，國家特別重視網(wǎng)絡(luò)管理，加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。我們要把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為重中之重，既要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，發(fā)出好聲音，傳遞正能量，為加快城市轉(zhuǎn)型營造良好的輿論氛圍;又要整治網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠，對網(wǎng)民反映的真實(shí)問題，要及時(shí)澄清、做好解釋、堅(jiān)決整改;對于造謠、無中生有的，要落地查人，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　(七)以辦好惠民實(shí)事為抓手，在改善民生上有新作為。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，帶著感情、帶著責(zé)任做好民生工作，使改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。一要持續(xù)加大民生投入。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)中醫(yī)院康復(fù)綜合樓、區(qū)疾控中心綜合樓新建和馬蘭屯鎮(zhèn)、張山子鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。加快中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校舍、功能室、體育場等配套設(shè)施建設(shè);積極推進(jìn)職業(yè)中專創(chuàng)“省規(guī)”，打造魯南職教名校。二要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“名師名校長”引進(jìn)培養(yǎng)工程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)名科名院”工程，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作，打擊“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。三要健全社會(huì)保障體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)工作。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、貧困救助、城鄉(xiāng)低保、重大疾病等社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)保障工作的制度化和規(guī)范化。更加關(guān)注社會(huì)弱勢群體，著力提升老年人、殘疾人、孤兒的生活保障水平。

　　(八)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，在干部作風(fēng)能力建設(shè)上有新作為。我區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將全面開展。各級(jí)各部門要聯(lián)系實(shí)際，既要完成好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”，又要做好具有地方特色的“自選動(dòng)作”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。一要增強(qiáng)為民意識(shí)。通過這次教育實(shí)踐活動(dòng)，更好地解決群眾關(guān)心的問題以及和群眾利益密切相關(guān)的問題。對正在開展的社區(qū)“雙報(bào)到”、聯(lián)系困難家庭等活動(dòng)，要形成制度，長期堅(jiān)持下去，不能搞形式主義。二要多干務(wù)實(shí)之事。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，結(jié)合解決“四風(fēng)”方面的問題，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。當(dāng)前，一些干部中官僚主義、形式主義等問題還不同程度存在，我們提倡推行一線工作法。比如經(jīng)信局長，就要更多地深入企業(yè)，把主要精力用在為企業(yè)服務(wù)上;農(nóng)業(yè)局長就要在農(nóng)村、在田間地頭、在農(nóng)民當(dāng)中傾聽呼聲，了解疾苦，尋求辦法;環(huán)保局長就要在企業(yè)一線，盯住污染源，加強(qiáng)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街更應(yīng)該是這樣。智慧在民間。我們好多干部包括一些年輕的干部，作風(fēng)飄浮，還浮在上面，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的不夠。三要保持清廉本色。以來，中央先后出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率，樹立底線思維，筑牢思想防線。要慎獨(dú)慎微，在公務(wù)用車、辦公用房等問題上要提高警惕，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費(fèi)。在管好自己的同時(shí)，還要管好隊(duì)伍，確保不出任何問題。最近，中央又要求黨員干部在公共場合必須帶頭禁煙。這不僅僅是一個(gè)禁煙的問題，本質(zhì)上是解決特權(quán)思想、貫徹以法治國理念的問題。大家一定要特別注意，高度警惕。春節(jié)即將來臨，希望大家不要走訪，不要相互宴請，不要公車私用，這要作為一條紀(jì)律，希望大家自覺遵守，保持清廉本色。

　　三、深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)改革措施的落實(shí)

　　一要充分認(rèn)識(shí)xx屆三中全會(huì)重要意義。xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是歷史性的，與十一屆三中全會(huì)決定有同等的價(jià)值。我國市場經(jīng)濟(jì)走過了很多路子，不斷得到發(fā)展完善。一開始叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，后來叫有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，后來又叫有計(jì)劃的市場經(jīng)濟(jì)，接著提出發(fā)展中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，然后強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，現(xiàn)在則提出要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。所謂發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，就是通過價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)社會(huì)資源的配置。市場經(jīng)濟(jì)是公平經(jīng)濟(jì)，是法治經(jīng)濟(jì)，所以說市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)世界觀的問題。我們現(xiàn)在思考問題，包括工作中有很多給企業(yè)設(shè)門檻的問題，有些是政府與企業(yè)爭利、與民爭利的問題，這些都是對市場經(jīng)濟(jì)把握不好的表現(xiàn)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)好相關(guān)文件。我們說改革是自上而下的改革，并不是說改革和我們沒關(guān)系。大家一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)好三中全會(huì)決議和習(xí)一系列重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，一方面改造我們的世界觀，切實(shí)從思想上增強(qiáng)平等觀念，增強(qiáng)按照市場規(guī)律辦事的自覺性，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的自覺性。另一方面進(jìn)一步提升我們的境界，站在全局的高度、以世界的視野來審視和謀劃工作。三要抓好各項(xiàng)改革政策的落實(shí)。圍繞行政管理體制、國有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村改革等領(lǐng)域，認(rèn)真研究國家政策，準(zhǔn)確研判政策走向和支持重點(diǎn)，做好應(yīng)對與對接的文章，爭取改革的主動(dòng)權(quán)，最大限度地釋放改革紅利。

　　新的一年已經(jīng)開始，各級(jí)各有關(guān)部門要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，切實(shí)開好局、起好步。要高度重視信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，鞏固和諧穩(wěn)定的良好形勢。要關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，做好困難群眾走訪慰問等工作，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，讓全區(qū)人民過一個(gè)平安祥和歡樂的節(jié)日。

　　同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下要以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，開拓奮進(jìn)，為加速城市轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)幸福臺(tái)兒莊做出新的更大貢獻(xiàn)!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇15

　　同志們：

　　這次會(huì)議的任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及中央關(guān)于城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等系列重要精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)郴州加速起飛。

　　黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的重大決定。以改革促開放，以開放促改革，是郴州發(fā)展最鮮明的特色，也是最基本的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，郴州站在了改革開放的新起點(diǎn)上。我們必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以改革開放為根本動(dòng)力，放大優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，創(chuàng)造郴州改革發(fā)展新的優(yōu)勢和競爭力。

　　下面，我講六個(gè)方面的問題。

　　一、對20xx年經(jīng)濟(jì)工作的基本評價(jià)

　　20xx年是我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆勢而進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的一年，也是“大干新三年”承上啟下的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1682億元，增長11%;財(cái)政總收入216.1億元、公共財(cái)政預(yù)算收入146.5億元，分別增長18.7%、22.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為19000元、8400元，分別增長9%、14%。

　　綜合來看，這一年，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);無論是城市發(fā)展，還是新農(nóng)村建設(shè);無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，都取得了新的全面進(jìn)步。一些反映工作理念和水平有新提升的亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)出來。一是“三量齊升”達(dá)到一個(gè)新的水平。 盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但我市經(jīng)濟(jì)增速一直保持全省前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全省第一方陣。進(jìn)出口總額居全省第二，加工貿(mào)易額居全省第一。財(cái)政收入突破200億歷史大關(guān)。地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年首次過千億的基礎(chǔ)上，將在“”期末邁過兩千億臺(tái)階，僅用不到5年時(shí)間。新的千億級(jí)、百億級(jí)跨越，既是“三量齊升”的集中體現(xiàn)，也將帶來經(jīng)濟(jì)的極大乘數(shù)效應(yīng)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展有新的氣象。 以“八大金剛”為代表的民營工業(yè)企業(yè)強(qiáng)勢崛起，有色金屬“五個(gè)一”體系加快形成，推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以郴州高新區(qū)為龍頭的園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿�，成為�?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化地和集聚區(qū)。以中心城區(qū)和各縣城為核心的城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嶄露頭角，城市綜合體競相建設(shè)，中國溫泉之城建設(shè)全面推進(jìn)，現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)方興未艾。三是大十字城鎮(zhèn)群正式形成。 郴永大道的建成通車，標(biāo)志著郴資桂、郴永宜大十字城鎮(zhèn)群的形成，資興、桂陽、宜章、永興加速融城，一個(gè)300平方公里、300萬人口的城鎮(zhèn)群初具格局，正在走出一條具有全省全國意義的區(qū)域性中小城鎮(zhèn)群發(fā)展之路。我們以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市交通格局、城鄉(xiāng)格局、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，全市域形成了半小時(shí)、1小時(shí)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，為建設(shè)國際化現(xiàn)代化開放城市構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)而廣闊的平臺(tái)。四是縣域經(jīng)濟(jì)異軍突起。 資興、桂陽、永興進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市，北湖、宜章被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)，永興入選全省首批特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣。全市縣域經(jīng)濟(jì)百花齊放，各具特色，奠定了在全省縣域經(jīng)濟(jì)格局中的地位。不但是經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力的提升，更是發(fā)展理念和水平的提升，全市城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鄉(xiāng)一體化大大加快。五是開放平臺(tái)建設(shè)再獲重大突破。 郴州國際會(huì)展中心建成，舉辦首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投洽會(huì)，被省委、省政府確定為湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移唯一永久性會(huì)展平臺(tái)，郴州成為湘南三市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洼地。鐵海聯(lián)運(yùn)開通運(yùn)行，以大口岸、大通關(guān)、大物流為特征的“無水港”城市基本建成，將有力地提升郴州的開放競爭力。六是群眾的滿意度持續(xù)提升。 人民群眾滿意始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市民調(diào)連續(xù)多年居全省前茅，今年繼續(xù)居全省第一。市統(tǒng)計(jì)部門連續(xù)多年開展的市民幸福感抽樣調(diào)查也表明，群眾對我們工作的滿意度不斷提升。這是人民群眾對我們在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、城市建設(shè)和管理、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、改善民生、社會(huì)綜合治理等方面的一個(gè)綜合評價(jià)，也說明我們的工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和郴州的實(shí)際，順應(yīng)了人民群眾的意愿，這應(yīng)該成為我們始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的根本導(dǎo)向和直接信號(hào)。

　　勿庸諱言，當(dāng)前我們的工作仍存在不少困難、問題和不足，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)很大，經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益有待提高，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，改善民生欠帳多、短板多，必須扎實(shí)解決這些問題，改進(jìn)不足，一步步累積郴州發(fā)展新的跨越。

　　二、廓清思想迷霧，堅(jiān)定發(fā)展信心

　　當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定、不穩(wěn)定性。郴州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求對郴州的影響越來越大。這對我們做好當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)工作既是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。以什么樣的態(tài)度對待發(fā)展，選擇什么樣的發(fā)展路徑，關(guān)系到郴州長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。我們既要靜觀其變、平心靜氣、小心應(yīng)對，又要主動(dòng)出擊、搶占先機(jī)、奮發(fā)有為，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢頭。

　　保持又好又快的發(fā)展勢頭，必須廓清思想迷霧。要全面準(zhǔn)確把握中央精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了部署，這些部署與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念一脈相承，更加注重了以人為本，更加突出了以質(zhì)量和效益為核心，更加突出了全面改革，更加強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明，更加注重了干部的作風(fēng)建設(shè)和風(fēng)清氣正的社會(huì)政治環(huán)境。特別我們要全面正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展與GDP增長的關(guān)系，不唯GDP，不是不要GDP，只是堅(jiān)決不要污染的GDP、帶血的GDP、摻假的GDP、沒有人民群眾幸福的GDP。當(dāng)前，發(fā)展不足、不快、不好仍是郴州的最大市情，不做大總量、增強(qiáng)實(shí)力，就談不上又好又快發(fā)展，談不上保障和改善民生，談不上全面建成小康社會(huì)。我們要保持GDP的合理增長，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益提高而又不會(huì)帶來后遺癥的發(fā)展速度，真正做到“好字優(yōu)先、好中求快、又好又快”。既要格外注意防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模的合理增長，保持投資的合理增長，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，通過持續(xù)高強(qiáng)度、大力度的投資，夯實(shí)發(fā)展的后勁。

　　保持又好又快的發(fā)展勢頭，必須增強(qiáng)發(fā)展定力。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先，不是一句光口號(hào)，而是必須落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)為一種定力，絕不能當(dāng)“墻頭草”。當(dāng)前，自滿論、負(fù)債論、超前論、水分論等一些論調(diào)時(shí)有泛起，要么是盲目樂觀，要么是盲目悲觀，都不利于我們的發(fā)展。回過頭看這些年的發(fā)展，我們最重要的啟示就是不爭論、不動(dòng)搖、不折騰，抓住機(jī)遇，連續(xù)幾年大干苦干實(shí)干，干出了一個(gè)嶄新的郴州。不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展，半點(diǎn)道理都沒有。要繼續(xù)在解放思想中統(tǒng)一思想，不要在無謂的爭論中錯(cuò)失良機(jī)，沉住氣，沉下身子，不變調(diào)、不變速、不變樣。要認(rèn)真分析郴州的優(yōu)勢和短板，認(rèn)真分析郴州經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和空間所在，認(rèn)真分析提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的路徑和辦法，認(rèn)真分析解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與民生、城與鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進(jìn)的問題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。

　　保持又好又快的發(fā)展勢頭，必須增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。這些年來，我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放型經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)文明、深化改革、作風(fēng)建設(shè)等方面的探索和實(shí)踐，與中央的精神和要求是一致的，這為我們做好今后的工作增強(qiáng)了信心和動(dòng)力。當(dāng)前，郴州面臨著新的重大機(jī)遇：一是國際經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的新機(jī)遇。 新技術(shù)革命日新月異，第三次工業(yè)革命推動(dòng)了深刻的發(fā)展模式變革，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加速，世界范圍的區(qū)域合作和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐持續(xù)加快。我們推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，建設(shè)國際化城市，絕不能關(guān)起門來發(fā)展、低頭做事，要放眼全球，及時(shí)捕捉機(jī)遇，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向度、國際化程度。二是全面推進(jìn)改革開放的新機(jī)遇。 全面改革是今后發(fā)展的最大動(dòng)力和最大紅利。尤其是簡政、放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批，充分發(fā)揮市場的決定性作用，將極大地釋放市場活力和社會(huì)活力。這為我們在過去改革的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)制約郴州開放和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽改革，爭當(dāng)全省改革先行者，創(chuàng)造了條件和動(dòng)力。改革和開放相促進(jìn)。上海自貿(mào)區(qū)的建立，兩條“絲綢之路”的建設(shè)，向中西部的深度開放，中央對湖南“過渡帶、結(jié)合部”的新定位，為郴州發(fā)揮開放優(yōu)勢、當(dāng)好橋頭堡賦予了新使命、創(chuàng)造了新機(jī)遇。三是城鎮(zhèn)化的新機(jī)遇。 中央對城鎮(zhèn)化作出了全面部署，把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎，將釋放一系列重大政策。郴州的新型城鎮(zhèn)化走出了自己的路子，也贏得了今后發(fā)展的主動(dòng)。必須抓住新一輪城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，用好各種政策資源，用改革的辦法，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、交通、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。特別要大力爭取“兩房(公共租賃房、農(nóng)村危房)、兩棚(城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū))、兩供(城市供水、供氣)、兩治(城市污水、垃圾治理)”的政策支持，推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化。充分利用城鎮(zhèn)群進(jìn)入全省規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)的機(jī)遇，打造郴州新型城鎮(zhèn)化的升級(jí)版。

　　總之，無論風(fēng)云變幻，我們要始終保持清醒頭腦，咬定科學(xué)發(fā)展不放松，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

　　三、明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和重點(diǎn)

　　20xx年是全面深化改革的第一年，也是“大干新三年”的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于完成“”目標(biāo)任務(wù)，迎接20xx年我市撤地建市20周年，意義重大�？偟囊�求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“三量齊升”的總要求，以“一化兩城三創(chuàng)四大”為總體思路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，全面深化改革、擴(kuò)大開放，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力惠民生、促和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保“大干新三年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。根據(jù)這一總基調(diào)，考慮國際國內(nèi)和區(qū)域發(fā)展因素以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，提出今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 11.5%左右，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%;財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入均分別增長15%;固定資產(chǎn)投資增長28%;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長10%、14%。

　　做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握好四個(gè)關(guān)系，即做大總量與提升質(zhì)量、均量的關(guān)系;加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系;深化改革與擴(kuò)大開放的關(guān)系。核心是處理好“快”與“好”的關(guān)系、政府與市場的關(guān)系。

　　1、改革是重點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，積極推進(jìn)各類改革，又突出抓重點(diǎn)帶全面，敢于啃硬骨頭，努力形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的改革效果。繼續(xù)突出抓好行政審批改革，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院取消、規(guī)范和下放的行政審批事項(xiàng)，深化“兩集中、兩到位”改革，真正做到簡政、放權(quán)、提速、減負(fù)。加快商事登記制度和投資貿(mào)易便利化改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人投資、創(chuàng)業(yè)的積極性。進(jìn)一步深化和完善投融資、交通、城市管理、社會(huì)管理、財(cái)稅管理等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制。加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。打破“玻璃門”、“彈簧門”，放開市場準(zhǔn)入，讓各類市場主體得到公平、充分競爭。要繼續(xù)以先行先試為動(dòng)力，爭當(dāng)全省改革試驗(yàn)區(qū)。

　　2、開放是特點(diǎn)，要以更大的力度全方位打開“南大門”。 交通和城市格局的深刻變化，需要我們認(rèn)真審視郴州在湖南、在中西部開放格局中的地位。隨著交通樞紐的形成，京廣高鐵城市帶的形成，郴州不僅與珠三角、長株潭城市群形成了同城效應(yīng)，也融入了海西、成渝等經(jīng)濟(jì)區(qū)，南與港澳、西南與東盟都建立了無障礙通道。我們必須跳出狹隘的區(qū)域概念，全方位向世界打開大門。一要提升開放平臺(tái)。 以加快湘南示范區(qū)建設(shè)為推動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大、加密出境通道，發(fā)展綜合立體交通，完善大交通、大物流網(wǎng)絡(luò)。以“無水港”為依托，整合海關(guān)、口岸、物流、保稅、金融等資源，提升鐵海聯(lián)運(yùn)的等級(jí)與功能，提升信息化水平，努力成為沿海大港、口岸向內(nèi)地延伸的重要支撐，不斷做大物流規(guī)模，真正成為區(qū)域物流中心和中西部重要的通關(guān)平臺(tái)。大力提升會(huì)展中心的功能和作用，發(fā)展會(huì)展業(yè)，使之成為展示開放成果、吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。繼續(xù)做大做強(qiáng)園區(qū)，以郴州高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)為龍頭，提升全市園區(qū)發(fā)展的層次。二要提高招商水平。 注重引大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國企業(yè)、央企、國內(nèi)行業(yè)龍頭等加強(qiáng)對接，引進(jìn)一批總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè)，尤其要落實(shí)好與已引進(jìn)央企的實(shí)質(zhì)性合作，促使項(xiàng)目落地。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對接融合，提高產(chǎn)業(yè)的配套性，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。開展有針對性、實(shí)質(zhì)性的招商，實(shí)行小分隊(duì)招商、以商招商、園區(qū)共建。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。 加強(qiáng)與珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，加強(qiáng)紅三角、湘南三市之間的合作，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，推動(dòng)互利共贏。借鑒粵桂合作試驗(yàn)區(qū)模式，積極推動(dòng)湖南、廣東兩省在郴州或以郴州為龍頭建立湘粵合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。跟進(jìn)研究中西部推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài)，力爭納入全省自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)。

　　3、轉(zhuǎn)型是難點(diǎn)，要扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)郴州的科學(xué)發(fā)展，難點(diǎn)在轉(zhuǎn)型，成敗在轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期艱巨的過程，必須持之以恒抓下去，抓出實(shí)效。轉(zhuǎn)型又是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能僅就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓轉(zhuǎn)型，必須系統(tǒng)推進(jìn)。一是提升產(chǎn)業(yè)層次。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重，促進(jìn)信息化與工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。特別要利用進(jìn)入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃之機(jī)，突出在鎢、鉍、錫、金銀、鉛鋅、石墨等幾個(gè)優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大突破，獲得話語權(quán)。繼續(xù)發(fā)揮民營“八大金剛”的帶動(dòng)作用，推進(jìn)戰(zhàn)略重組。以開放促轉(zhuǎn)型，通過承接電子信息、新材料、新能源、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，嫁接、改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高度重視大項(xiàng)目、大企業(yè)帶動(dòng)，引進(jìn)或培育若干骨干產(chǎn)業(yè)。支持桂陽工業(yè)園有色金屬冶煉加工項(xiàng)目區(qū)、富士產(chǎn)業(yè)園、奧美森工業(yè)園、五里牌工業(yè)集中區(qū)、資五產(chǎn)業(yè)園、宜章氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、永興稀貴金屬再生資源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、安仁精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。二是戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一或不合理的現(xiàn)狀，以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為方向，通過高端帶動(dòng)低端、新興提升傳統(tǒng)、消費(fèi)拉動(dòng)投資、服務(wù)支撐生產(chǎn)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，形成比較合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重。三是推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型。 走生態(tài)文明發(fā)展道路，創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市。抓好郴資桂“兩型社會(huì)”示范帶建設(shè)，發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“兩型”園區(qū)，推動(dòng)綠色、低碳發(fā)展。實(shí)施“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)，做好城市水文章，開展湘江流域重金屬污染治理等重大環(huán)保工程，加強(qiáng)東江湖保護(hù)和開發(fā)。

　　4、統(tǒng)籌是亮點(diǎn)，要加快形成城鄉(xiāng)一體化格局。 抓住機(jī)遇，用好政策，加強(qiáng)規(guī)劃，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌抓好中心城區(qū)、各縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。突出大十字城鎮(zhèn)群建設(shè)，著力提高經(jīng)濟(jì)一體化程度，更高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，不斷探索體制機(jī)制創(chuàng)新，真正把城鎮(zhèn)群建設(shè)成為有郴州特點(diǎn)、有全國特色和影響的城鎮(zhèn)群。積極爭取國家在鐵路、機(jī)場、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策支持，繼續(xù)抓好重大交通、城鎮(zhèn)、民生基礎(chǔ)設(shè)施。抓緊做好大規(guī)模開工建設(shè)桂新高速的準(zhǔn)備工作，爭取開工建設(shè)臨連、黃莽、三南等高速公路，加快機(jī)場、桂永郴贛鐵路等前期工作。全面推進(jìn)水、電、氣、信息、環(huán)保等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村腹地延伸。加大城鄉(xiāng)環(huán)境同治力度，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村建房，提高“點(diǎn)亮郴州”水平。加大扶貧攻堅(jiān)力度，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，落實(shí)和完善社會(huì)政策托底的制度保障，繼續(xù)實(shí)施“民生100”和為民辦實(shí)事工程，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等。

　　5、整風(fēng)是支點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)造富有吸引力和競爭力的綜合發(fā)展環(huán)境。 以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)下大力氣改進(jìn)干部作風(fēng)，提升干部作為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。既要解決“什么不能干”、“干什么”的問題，更要解決“怎么干好”的問題。切實(shí)整治“四風(fēng)”，嚴(yán)格規(guī)范“三公”消費(fèi)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。繼續(xù)減少會(huì)議、文件，創(chuàng)新工作方式方法，提高工作實(shí)效。堅(jiān)持整風(fēng)與改革相結(jié)合、改革與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，突出抓好以行政審批為重點(diǎn)的改革，提高行政效能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到制度管權(quán)管事管人。嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為，重點(diǎn)查處工程項(xiàng)目建設(shè)、資源開發(fā)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的違紀(jì)違法和腐敗行為，大力整治破壞施工環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、損害人民群眾利益的行為，全面推進(jìn)社會(huì)綜合治理和管理創(chuàng)新，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，創(chuàng)造公正、透明、法治、安全的綜合發(fā)展環(huán)境，建設(shè)宜居利居樂居城市。

　　四、把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略

　　做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)郴州的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，是到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)唱主角、大發(fā)展的時(shí)候了。要把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重大戰(zhàn)略來實(shí)施。

　　1、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少、集群性等特點(diǎn)，是在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門。經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，一個(gè)地方隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)比重由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降，第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、下降、再上升的發(fā)展過程，最終成為國民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市已到了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的刻不容緩的階段。因?yàn)�，沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)難以做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可能實(shí)現(xiàn)。二是城市難以繁榮。城市經(jīng)濟(jì)的主體是服務(wù)業(yè)，城市的繁榮程度主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度。三是民生難以改善。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的最大容納器，是創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是致富之源。四是全面小康社會(huì)難以建成。我市建成全面小康社會(huì)的最大短板是第三產(chǎn)業(yè)占比低，只有31.7%，要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，必須達(dá)到50%以上，這就需要服務(wù)業(yè)大補(bǔ)課、大發(fā)展、大跨越。綜觀國內(nèi)外，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。差距就是潛力。我們要看到，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速，城市、交通等基礎(chǔ)條件以及綜合發(fā)展環(huán)境的改善，人民生活水平的提高，加上國家政策的大力支持，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來了加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。我們要抓住時(shí)機(jī)，乘勢而上，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，成為拉動(dòng)郴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　2、把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。根據(jù)郴州的階段性特征、區(qū)位、資源、城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力水平、市場半徑等，我市當(dāng)前要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、科技和信息服務(wù)、文化旅游、服務(wù)外包、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等九個(gè)方面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持服務(wù)工業(yè)、繁榮城市、優(yōu)勢優(yōu)先、市場主導(dǎo)的原則，擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、上水平，把郴州建設(shè)成為立足湘南、服務(wù)華南、連接珠三角和長株潭兩大城市群之間的區(qū)域性服務(wù)中心城市。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 著眼于服務(wù)和推動(dòng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展物流、金融、科技和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在要素保障、流通、信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、加工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的融合。根據(jù)當(dāng)前郴州工業(yè)化階段的實(shí)際，要在較長一段時(shí)期保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增速高于其他服務(wù)業(yè)的增速。二是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)體現(xiàn)城市的繁榮程度、民生的改善程度、消費(fèi)市場的活躍程度，能夠充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的最終支撐作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康體育、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大短缺項(xiàng)目供給，形成廣覆蓋、多層次的服務(wù)體系。今年，重點(diǎn)要抓好商業(yè)綜合體建設(shè)，確保一批商業(yè)綜合體建成運(yùn)營。把溫泉開發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代莊園、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次、有特色的溫泉度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn)。三是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然是當(dāng)前服務(wù)業(yè)的主體。要把規(guī)范發(fā)展和改造提高結(jié)合起來，做大規(guī)模，提升水平，唱響品牌。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)品牌建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營，培育一批“老字號(hào)”。四是培育引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)。 適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢，積極培育總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、金融租賃、會(huì)展服務(wù)、中介服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，不斷豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容，提升發(fā)展層次。五是融合發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。 堅(jiān)持生產(chǎn)、生活并重，現(xiàn)代、傳統(tǒng)并存，培育、引進(jìn)并舉，推動(dòng)各類服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、共同做大，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體升級(jí)。

　　3、采取有力措施推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須措施過硬、形成合力、狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上全局和戰(zhàn)略的高度。市里已經(jīng)建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)制，要真正發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督促的作用，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)，齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。在總體規(guī)劃的框架下，下一步要抓緊制定完善各類子規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)規(guī)劃好服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)建設(shè)，盡快形成一批現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)、文化創(chuàng)意等集聚區(qū)，形成以商業(yè)綜合體為核心的商圈、商業(yè)街區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)�；�、集約化、品牌化發(fā)展。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要策劃、規(guī)劃建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，科學(xué)布局，發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)作用。要加大政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》，確保落到實(shí)處，支持到點(diǎn)子上。逐步增加各級(jí)財(cái)政對服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)投入，重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展。要把政府推動(dòng)與市場主導(dǎo)結(jié)合起來，把全面深化改革的重點(diǎn)放在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來，廣泛吸納社會(huì)資本和力量參與服務(wù)業(yè)發(fā)展。尤其要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、補(bǔ)貼等措施，實(shí)施鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持中小微企業(yè)發(fā)展，加大收入分配改革力度，加快形成以市場為導(dǎo)向、以民生為根本、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

　　五、切實(shí)做好新形勢下的“三農(nóng)”工作

　　解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，創(chuàng)新思路和舉措，做好新形勢下的“三農(nóng)”工作。

　　1、樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大有可為的觀念。 農(nóng)業(yè)長期被視為低效、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。但在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)同樣可以成為比較效益高、綜合帶動(dòng)性強(qiáng)、長期穩(wěn)定回報(bào)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。美國、荷蘭、丹麥、以色列等國家以及我國云南、山東等地，都把農(nóng)業(yè)做成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些年來，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化上的探索和實(shí)踐，也充分說明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村前景廣闊、大有可為。郴州是農(nóng)業(yè)大市，具有良好的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“農(nóng)”字文章是一篇大文章。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新舉措、新辦法、新模式，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的角度看待和解決“三農(nóng)”問題，喚醒沉睡的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)民有奔頭，讓農(nóng)村成為希望的田野。

　　2、把農(nóng)業(yè)的出路建立在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè)，既保留了農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)容和特征，又包含了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化等要素。農(nóng)業(yè)的根本出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。首先，要規(guī)模化發(fā)展。 規(guī)模化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展上規(guī)模的農(nóng)業(yè)基地，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。要以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為帶動(dòng)，突出各地特色，發(fā)展壯大糧油、畜禽、果蔬、水產(chǎn)、茶葉、食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其次，要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展訂單式、工廠式農(nóng)業(yè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好大十字城鎮(zhèn)群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。不求多，但求精，繼續(xù)培育一批全省全國叫得響的農(nóng)業(yè)品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的競爭力。第三，要專業(yè)化服務(wù)。 服務(wù)的專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一人包打天下，什么活都自己干，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究分工，沒有分工，農(nóng)業(yè)做不大、做不強(qiáng)，這是市場經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。要提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化程度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織創(chuàng)新服務(wù)形式和組織形式，在產(chǎn)、供、技、貿(mào)、加、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)大專業(yè)化分工，構(gòu)建較完備的農(nóng)業(yè)研究、生產(chǎn)、營銷、推廣服務(wù)體系，帶動(dòng)更多的人致富。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品對接流通。第四，要莊園式推進(jìn)。 發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)是一種理念和思路的創(chuàng)新。莊園經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)綜合體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)形態(tài)。目前，全市莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢很好。要學(xué)習(xí)云南等地的做法，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為魂、生態(tài)為先、產(chǎn)業(yè)為本，建設(shè)各具特色、功能多樣的現(xiàn)代莊園。要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，不可盲目一哄而上、粗制濫造。重點(diǎn)在中心城區(qū)周邊、城鎮(zhèn)群區(qū)域，以及交通干線和具有生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的區(qū)域，建設(shè)一批現(xiàn)代莊園，使莊園經(jīng)濟(jì)真正起到推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，成為展示郴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果和城市特色的一張名片。

　　3、在“四化同步”中做好“三農(nóng)”工作。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最大創(chuàng)新，在于不再單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村抓農(nóng)村，就農(nóng)民講農(nóng)民，而是把推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。重視解決空心村問題，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，走產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合之路，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化聯(lián)動(dòng)”，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。注重發(fā)揮優(yōu)勢，打造一批宜工、宜農(nóng)、宜游、宜漁等特色小城鎮(zhèn)、特色新農(nóng)村。鼓勵(lì)支持城市工商企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。以建設(shè)“數(shù)字郴州”為目標(biāo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支持。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、城鄉(xiāng)和諧。要用改革的辦法來破解制約“三農(nóng)”工作的問題，突出在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營主體和組織形式、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面取得突破，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

　　六、加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好經(jīng)濟(jì)工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　1、加強(qiáng)對重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)。 黨委的職責(zé)是把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓大事，充分發(fā)揮核心和總攬作用。要解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難。要認(rèn)真制定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢和方向。統(tǒng)籌重大問題、重大改革、重大政策、重要工作、重要會(huì)議，健全和完善重大項(xiàng)目和工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。著力在推動(dòng)抓落實(shí)、抓執(zhí)行上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，不斷提高黨委、政府的公信力。

　　2、當(dāng)好推動(dòng)改革的“操盤手”。 改革是重大利益調(diào)整，事關(guān)大局。各級(jí)黨委要切實(shí)按照中央、省委、市委的部署，總攬改革，加強(qiáng)對改革的統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn)，當(dāng)好改革的“操盤手”，確保各項(xiàng)改革在正確的軌道上推進(jìn)。要胸懷改革全局，敢于承擔(dān)改革的使命和責(zé)任。把落實(shí)“好干部”的要求體現(xiàn)在推進(jìn)改革上，真正用好講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的高素質(zhì)干部，用好敢于改革創(chuàng)新、敢于干事創(chuàng)業(yè)、敢于攻堅(jiān)克難的獅子型干部，樹立正確的導(dǎo)向，營造有利于改革的良好氛圍和環(huán)境。要把改革的頂層謀劃與鼓勵(lì)基層的創(chuàng)新結(jié)合起來，在全社會(huì)形成一個(gè)改革、創(chuàng)新、創(chuàng)造的生動(dòng)局面。

　　3、提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措層出不窮，必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)工作、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、駕馭經(jīng)濟(jì)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要學(xué)會(huì)系統(tǒng)地思考和謀劃工作，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判和調(diào)度，增強(qiáng)工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性。突出破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、資金、人才、技術(shù)等要素瓶勁，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要把貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)精神與本地本部門實(shí)際緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作，走出自己的路子。

　　同志們，新的一年，我們踏上新的征程，肩負(fù)新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，振奮精神，凝聚力量，奮發(fā)有為，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作，全面完成“大干新三年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，書寫好中國夢的郴州篇章!

總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 篇16

　　各位老領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、同志們：

　　今天，我們在這里召開區(qū)工委擴(kuò)大會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)上書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省市委一系列會(huì)議精神，長銳同志對“十三五”規(guī)劃編制情況進(jìn)行了說明。少華主任代表工委、管委會(huì)對20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)，特別是對新一年的工作作了全面的安排部署，講得很好，我很贊同，下午要扎實(shí)討論，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，建言獻(xiàn)策。5個(gè)單位、企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，講得很有氣勢、很鼓勁。

　　20xx年，是“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐年。一年來， “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)聚焦縣級(jí)干部。全區(qū)21名縣級(jí)干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，查找執(zhí)行力不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不濃、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、壓力傳導(dǎo)不大、紀(jì)律要求不嚴(yán)等不嚴(yán)不實(shí)問題95個(gè)，并以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)和做人要實(shí)、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)，逐一整改�？h級(jí)干部這個(gè)領(lǐng)飛屈家?guī)X改革發(fā)展的“雁陣”飛得更高了，其帶頭示范作用得到了更好的發(fā)揮。

　　20xx年，是迎接巡視整改年。省委第二巡視組對屈家?guī)X進(jìn)行了近一個(gè)月的巡視，屈家?guī)X這些年存在的問題得到了集中反映。一年里，查處違紀(jì)違法案件14件，其中查處縣處級(jí)干部1人，雙規(guī)1人，移送司法機(jī)關(guān)1人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人，對19名黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。省委巡視組的巡視產(chǎn)生了極大的震懾作用。把紀(jì)律挺在前面，講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，使我區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。

　　20xx年，是改革創(chuàng)新年。正月初八，在上班的第一天，我們互相勉勵(lì)：“用改變獻(xiàn)禮豬年”，讓改變發(fā)生。一年來，我們完成了57項(xiàng)改革任務(wù)。小政府、大部制改革完成了頂層設(shè)計(jì)，正在推進(jìn)中。農(nóng)谷公司大舉進(jìn)軍6個(gè)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)起發(fā)展產(chǎn)業(yè)之重任。管理區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)谷公司三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能一體化運(yùn)作，已經(jīng)形成共識(shí)，正在向縱深發(fā)展。20xx年，在荊門市委的率領(lǐng)下，我們的思想更加解放，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)更加深刻。投融資創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，商業(yè)銀行間接融資、私募股權(quán)基金、私募債融資、專項(xiàng)建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等等，多種途徑、多種方式一起發(fā)力，為發(fā)展輸血造骨。轄區(qū)6家企業(yè)成功上新四板，企業(yè)家直接融資的意識(shí)大為增強(qiáng)。

　　20xx年，也是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得巨大成績，讓我們倍感欣慰的一年。一年來，屈家?guī)X秉承“三個(gè)第一”的發(fā)展理念，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全年新簽約項(xiàng)目23個(gè)(20xx年簽約項(xiàng)目12個(gè))，同比增長91.7%;投資總額109.7億元(20xx年項(xiàng)目總投資33.3億元)，同比增長238.1%。新開工項(xiàng)目13個(gè)，同比增長116.7%;竣工項(xiàng)目7個(gè)，同比增長133.3%。簽約項(xiàng)目、投資總額、開工竣工項(xiàng)目均以三位數(shù)的速度增長。全年向上爭取項(xiàng)目145個(gè)，爭取各類資金9.2億元，同比增加5億元，增幅121%。這是前所未有的。省交通廳、省農(nóng)墾局、市政府三方合作共建，總投資20億元的中國農(nóng)谷·屈家?guī)X生態(tài)文明現(xiàn)代交通示范區(qū)項(xiàng)目簽約并啟動(dòng)建設(shè)，漢江飲水工程將于近期竣工通水，長灘季河綜合體首期一批正在抓緊建設(shè)等。招商引資和項(xiàng)目投資倍增，一批民生項(xiàng)目開工建設(shè)，在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也提振了精神，鼓舞了斗志，更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心。

　　20xx年，是規(guī)劃編制年。我們花費(fèi)了近大半年時(shí)間，群策群力、集思廣益編寫規(guī)劃、策劃項(xiàng)目。共策劃“十三五”項(xiàng)目292個(gè)，總投資1734.5億元。特別是六大類近600億投入的86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，為屈家?guī)X未來五年描繪了令人倍受鼓舞和期待的美好藍(lán)圖。這在五三農(nóng)場和屈家?guī)X的歷史上可能還是第一次。20xx年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨建考評排名靠后，一年來，經(jīng)過我們的努力，都有大的改觀，社會(huì)認(rèn)同度、組織認(rèn)同度大大提升。比如說，社會(huì)發(fā)展方面，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國檢，這是一個(gè)很大的成績。還有很多方面我就不一一述說。

　　總之，一年來，我們大家十分的辛苦，但也非常有成就感，讓我們一起用掌聲為我們自己點(diǎn)贊!同時(shí)，也衷心的感謝在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、感謝全區(qū)8萬人民對我們工作的大力支持。

　　新年伊始，總結(jié)既往，我們要謀劃布局好今年的工作。那么，怎樣才算好呢?市委認(rèn)為屈家?guī)X過去這幾年發(fā)展速度還是慢了，我們完全認(rèn)領(lǐng)!這里，我就圍繞如何破解這個(gè)“慢”字，讓屈家?guī)X的發(fā)展快起來，講四點(diǎn)意見，供同志們思考。

　　一、思想有多遠(yuǎn)，中國農(nóng)谷旗幟就能舉多高

　　(一)從定位和目標(biāo)上解決慢的問題

　　“中國農(nóng)谷”、“四谷”、“三區(qū)三中心”相繼提出，省委和荊門市委從宏觀、中觀、微觀層面為屈家?guī)X的發(fā)展做出了科學(xué)而又精準(zhǔn)的定位。我們一定要以中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，運(yùn)用戰(zhàn)略思維規(guī)劃未來，運(yùn)用戰(zhàn)略眼光看待事物，那么我們做決策、搞建設(shè)、興產(chǎn)業(yè)，就不能只看眼前，就事論事，因循守舊，走他人一樣的路。因?yàn)楦F，就要窮則思變，敢變;期盼擁有豐厚的財(cái)源，那今天就要舍得投入，哪怕是借錢投入。我去年就說過，屈家?guī)X能擁有“中國農(nóng)谷”這面旗幟，是屈家?guī)X的造化和幸運(yùn)，但面對這面旗幟時(shí)，如果我們沒有與之相匹配的膽識(shí)、氣魄、能力和信心，那就太遺憾了。20xx年，全區(qū)的發(fā)展指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)的盤子，已經(jīng)有了一個(gè)初步的確定，都端到大家面前了，大家審視。雖然我們幾項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)高于全市發(fā)展速度，但有的指標(biāo)還是比較保守，農(nóng)谷小鎮(zhèn)建設(shè)和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)恐怕還得增量加速，才能適應(yīng)屈家?guī)X發(fā)展的需要，跟上市委有關(guān)工作的節(jié)奏。

　　(二)從發(fā)展路徑上解決慢的問題

　　我們要堅(jiān)定不移地走“三區(qū)三中心”的發(fā)展道路，創(chuàng)新體制機(jī)制，探尋一條面向市場、聚合資源能力強(qiáng)、與周邊地區(qū)完全不一樣的差異化發(fā)展路徑。

　　一是要建立小政府、大部制。按照省委李鴻忠書記提出的“小政府、大服務(wù)、低成本、高效率”改革思路，今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有關(guān)合并方案。不斷擴(kuò)大政府購買服務(wù)的領(lǐng)域，將有限的人力、物力、財(cái)力，向發(fā)展一線傾斜。

　　二是要積極推進(jìn)農(nóng)墾改革。按照中央農(nóng)墾改革精神和省農(nóng)墾改革的要求，積極探索，加快步伐，走市場化、公司化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，完成湖北農(nóng)谷公司向湖北農(nóng)谷集團(tuán)的轉(zhuǎn)變，并對集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)大膽改革。其子公司要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)公司股權(quán)多元化，投資產(chǎn)業(yè)、興辦產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造利潤，并積極創(chuàng)造條件，培育“農(nóng)”字號(hào)的上市公司。

　　三是要實(shí)行一體化運(yùn)作。發(fā)揮管理區(qū)的行政優(yōu)勢、農(nóng)場的資源優(yōu)勢、農(nóng)谷公司的市場優(yōu)勢，以農(nóng)谷公司為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能一體化運(yùn)作。整合力量，創(chuàng)造活力，提高效率，積蓄發(fā)展動(dòng)力，打造屈家?guī)X發(fā)展的競爭力。

　　(三)從發(fā)展重點(diǎn)上解決慢的問題

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，這是中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X兩大發(fā)展重點(diǎn)，是我們必須努力追求的兩大高度。這兩項(xiàng)工作要靠一屆又一屆班子持之以恒地奮斗，必須發(fā)揮在全省全國的引領(lǐng)示范作用。那么，今年的重點(diǎn)工作主要有“xx33”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊、農(nóng)谷小鎮(zhèn)、季河社區(qū)、種業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)，包括工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、遺址公園和院士村建設(shè)和一批重大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)等。這些重點(diǎn)項(xiàng)目，必須掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任到部門、到人，重點(diǎn)督辦，限時(shí)完成。窮不是問題，小不是問題，只要思想不出問題，所有的問題都不是問題。思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)。

　　二、作風(fēng)有多實(shí)，突圍突破就會(huì)有多快

　　為什么要說突圍突破?一般而言，四面埋伏、陷入困境的時(shí)候，才提突圍突破，今天這樣說，肯定有這里面的道理。首先，我們要明確屈家?guī)X在中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局中的處境。我們扛著中國農(nóng)谷的旗幟，但全國各地別人都在干農(nóng)業(yè)，有很多地方通過改革創(chuàng)新還干的很精彩。長期有名無實(shí)，自己沒勁，別人也瞧不上，這叫戰(zhàn)略尷尬。原來我們是核心區(qū)，是唯一的，現(xiàn)在市里提出了“一谷雙核、多點(diǎn)支撐”的中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局，彭墩也成了核心區(qū)，說是培育彭墩，讓彭墩與屈家?guī)X競爭，這讓我們很難受，我們不愿意與彭墩比，但別人就是要把你放在一塊，讓其競爭，這叫角色尷尬。我們與縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)然不能比，但至今經(jīng)濟(jì)總量未能趕超幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，這就說不出口了，這叫現(xiàn)實(shí)尷尬。所以說要突圍突破，而且必須在今年基本完成。

　　要突圍突破必須聚焦五個(gè)重點(diǎn)：

　　(一)招商引資要體現(xiàn)定力和活力。今年，要緊緊圍繞“三區(qū)三中心”的定位抓招商，突出股權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)招商三大重點(diǎn)。農(nóng)谷公司、招商局要抓緊成立駐北京、上海、佛山3個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處。各個(gè)招商專班要迅速投入工作，召開專班會(huì)，拿出工作計(jì)劃，迅速實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)必須每月出去兩次招商、專班每周有人出去招商局面。開年一上班，每個(gè)招商專班就要匯報(bào)一月份的招商工作。今年工委要下決心，確立招商引資的龍頭地位。125%的增速怎么完成?靠統(tǒng)籌有效的科學(xué)謀劃，靠投入更多人力、物力、財(cái)力，靠各方能量的更大釋放，靠“拼搶嚴(yán)實(shí)”的精神。

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)要體現(xiàn)速度和強(qiáng)度。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的慢，這是屈家?guī)X最大的痛點(diǎn)。雖然去年有新進(jìn)步，但要徹底解決這個(gè)問題，必須從以下幾個(gè)方面做出巨大的努力：一是規(guī)劃和要素服務(wù)要提前。積極主動(dòng)，提前啟動(dòng)，落實(shí)部門的責(zé)任。二是包保要落實(shí)。包保領(lǐng)導(dǎo)、部門、秘書要責(zé)任上肩;要傳導(dǎo)壓力，做到為官有為、為官必為。三是強(qiáng)化督辦。采取周通報(bào)、旬點(diǎn)評、月調(diào)度、季拉練的方式，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。督查室要做好督查工作，對項(xiàng)目推進(jìn)不力的部門和人員進(jìn)行點(diǎn)名道姓的通報(bào)。對工作不力、不能限時(shí)完成的，要進(jìn)行約談和誡勉談話。同時(shí)，要優(yōu)化項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，加大統(tǒng)籌力度。

　　(三)征地拆遷施策要體現(xiàn)綜合和科學(xué)。目前，征地拆遷慢是影響屈家?guī)X項(xiàng)目推進(jìn)的一個(gè)重要原因。屈家?guī)X征地拆遷工作存在的問題很多，要綜合施策，科學(xué)施策。一是要改一個(gè)項(xiàng)目一拆遷征地為提前成片拆遷征地;二是要解決補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性合法性。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做到公正、公平、公開;三是要建立激勵(lì)約束機(jī)制;四是建立依法強(qiáng)拆的工作機(jī)制;五是要強(qiáng)化干部的責(zé)任，堅(jiān)決查處為官不為。管理區(qū)今年要用大手筆、大氣魄，把工業(yè)園區(qū)及幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的住房全部搬遷出來，土地全部征用上來。

　　(四)投資融資要體現(xiàn)精準(zhǔn)和規(guī)模。投資融資辦公室要開展卓有成效的工作，要整合包裝已有的項(xiàng)目，策劃新項(xiàng)目，創(chuàng)造融資條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與金融部門的精準(zhǔn)對接。要挑選周期長、利率低的融資通道，開展銀企合作、政銀合作和政銀企合作。積極大膽探索運(yùn)用PPP模式。要千方百計(jì)把融資的盤子做大，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)民生保障項(xiàng)目，提供強(qiáng)大的金融支持。今年要重點(diǎn)培育農(nóng)谷環(huán)�？萍肌�百谷豐等骨干企業(yè)，力爭“三板”上市實(shí)現(xiàn)“零突破”。政府要有更大的作為為企業(yè)提供金融支持。

　　(五)社會(huì)民生要體現(xiàn)同步和保障。一是社會(huì)事業(yè)要與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。要堅(jiān)持把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)體系，提高公共產(chǎn)品供給能力，不斷提升屈家?guī)X的品味和檔次，增強(qiáng)對周邊區(qū)域的輻射力和吸納力。二是民生重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。要加快漢江飲水工程、污水處理廠等民生工程的進(jìn)度。切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。加大棚戶區(qū)改造力度。三是民生問題要真心面對。要真誠傾聽群眾呼聲、真誠關(guān)心群眾疾苦，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題。要高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，用敬畏之心、堅(jiān)強(qiáng)的黨性和深厚的感情肩負(fù)起這一歷史使命。

　　三、管理有多嚴(yán)，能量釋放就會(huì)有多大

　　(一)學(xué)習(xí)提能十分迫切。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，面對中國農(nóng)谷戰(zhàn)略應(yīng)有的高度，我們過去的方式、方法幾乎都不管用了。我們必須高度重視學(xué)習(xí)新知識(shí)、新辦法，否則就協(xié)調(diào)不了、服務(wù)不了、領(lǐng)導(dǎo)不了、就做不好我們今天的工作。我們要重視借智借力，完善智庫建設(shè)制度。許多事情我們不明白、做不了，我們必須找拐杖。

　　(二)考核評價(jià)必須科學(xué)。制度是最權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)，要靠制度約束人，靠制度激勵(lì)人，靠制度激發(fā)人的內(nèi)在活力。今年，要廣泛深入地推進(jìn)積分制管理，從隊(duì)(村)主職干部甚至到領(lǐng)導(dǎo)干部都要探索納入積分制管理。通過目標(biāo)管理、積分管理、量化管理，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　(三)社會(huì)治理突出和諧。一要深入推進(jìn)法治屈家?guī)X建設(shè)。要用法治思維思考問題，不能只停留在嘴邊，領(lǐng)導(dǎo)干部要以實(shí)際行動(dòng)依法行政用權(quán)。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的參政議政、建言獻(xiàn)策的作用和法治監(jiān)督作用。二要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理方法。要把矛盾化解的工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前化解上來，以創(chuàng)新的工作方式方法解決信訪、維穩(wěn)方面的突出問題。今年要全面完成網(wǎng)格化、信息化中心平臺(tái)和農(nóng)村社區(qū)立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。三要高度重視社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪，深入推進(jìn)“平安屈家?guī)X”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。

　　四、凝聚力有多強(qiáng)，政治生態(tài)就會(huì)有多好

　　(一)要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身示范、以上率下，自覺維護(hù)班子的權(quán)威，堅(jiān)決執(zhí)行工委會(huì)的決議，確保政令暢通。要繼續(xù)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守政治規(guī)矩，提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。要定期開民主生活會(huì)，堅(jiān)決恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，使批評與自我批評成為常態(tài)。

　　(二)要堅(jiān)持民主科學(xué)決策。要建立工委班子科學(xué)決策機(jī)制，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。要完善“4+1”干部工作五人小組和項(xiàng)目建設(shè)“5+1”決策機(jī)制，切實(shí)提高行政效能。要堅(jiān)持民主集中制，涉及“三重一大”問題，必須經(jīng)工委集體討論作出決定。

　　(三)要優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要加快推動(dòng)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化，解決干部年齡老化問題、斷層問題、交流不夠的問題和不換思想的問題。在市委基本完成對我區(qū)工委班子調(diào)整工作之后，我們將在年初完成內(nèi)部管理體制改革，完成中層干部的調(diào)整，讓一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。

　　(四)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。“基層不牢，地動(dòng)山搖”，過去工作推動(dòng)難就是因?yàn)橛械幕鶎咏M織、基層干部出了問題。要從思想上高度重視基層黨建工作的重要性。我們把今年確定為是基層組織建設(shè)年，組織部門要對基層干部任用、管理、考核基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力建設(shè)等進(jìn)行改革創(chuàng)新，拿出系統(tǒng)的措施。要完成38個(gè)隊(duì)(村)主職調(diào)整，落實(shí)基層干部隊(duì)伍待遇，并與履職掛鉤，解決基層干部的作為問題。組織部門要認(rèn)真謀劃，做好迎接全市半年一次的基層黨建拉練籌備工作。

　　(五)要加強(qiáng)宣傳思想工作。要聚焦中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，為加快“三區(qū)三中心”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、有力的輿論支持、強(qiáng)大的精神動(dòng)力。對內(nèi)宣傳要堅(jiān)持教育引導(dǎo)，號(hào)召全區(qū)干部職工積極投身農(nóng)谷建設(shè)主戰(zhàn)場，參與支持屈家?guī)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，爭當(dāng)勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范。對外要加強(qiáng)輿論宣傳，主動(dòng)發(fā)聲、主動(dòng)作為，營造中國農(nóng)谷發(fā)展氣場，不斷擴(kuò)大屈家?guī)X知名度，為農(nóng)谷核心區(qū)造勢吶喊。要高度重視網(wǎng)站、微信、微博等新媒體新載體的建設(shè)與管理，打造宣傳思想的新高地。

　　(六)要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能，繼續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢，建設(shè)廉潔從政的發(fā)展環(huán)境。要通過及時(shí)有效的“約談”、“誡勉談話”、“函詢”等多種形式抓小抓早教育警示干部。紀(jì)檢監(jiān)察部門和公檢法司等部門要按照《條例》、《準(zhǔn)則》和相關(guān)法規(guī)查案辦案，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)和違法干部，將屈家?guī)X全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，落到具體工作上。

　　總之，必須通過強(qiáng)有力的措施，不斷增強(qiáng)各級(jí)班子尤其是管理區(qū)工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工委書記要大聲喊出：我?guī)ь^，我示范，跟我學(xué)，跟我走。縣級(jí)干部以上率下，通過領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)去引領(lǐng)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，用好的黨風(fēng)影響民風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)良好的政治生態(tài)，助力屈家?guī)X又好又快發(fā)展。

　　同志們，20xx年是“十三五”的元年，也是管理區(qū)項(xiàng)目建設(shè)年和改革創(chuàng)新深化年，今年任務(wù)極其艱難和繁重，必然是更加辛苦的一年，“三區(qū)三中心”建設(shè)的攻堅(jiān)和突破就看今年。我們要依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠改革創(chuàng)新，依靠“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng)，勇?lián)�產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史使命，勇?lián)�跨越趕超的歷史使命，勇?lián)鷦?chuàng)新引領(lǐng)的歷史使命。讓我們上下同心，八方聚力，共同成就不同凡響的20xx年!