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市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會議上的講話

發(fā)布時間:2022-12-23

市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會議上的講話(精選3篇)

市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會議上的講話 篇1

  同志們:

  今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》的起步之年,更是啟動實施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(20xx—20xx年)》,努力開創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。

  在這樣一個關(guān)鍵時期,召開全市地方志工作會議,總結(jié)“”時期地方志工作取得的成就,分析存在的矛盾和問題,部署“十三五”期間的工作任務(wù),具有特別重要的意義。下面,根據(jù)會議的安排,我代表市地方志編修委員會辦公室作簡要工作報告

  一、“”時期工作的回顧

  地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是最深厚的國家文化軟實力之一,也是社會主義核心價值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久,連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責(zé),頒布政令進行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國時代,《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國之志”的記載。同時期成書的《尚書·禹貢》,記述九州人文地理,堪稱中國最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》,創(chuàng)設(shè)“書”體,專記天文歷法、典章制度,班固編《漢書》,改“書”為“志”。“志”作為一種史書體裁正式確定下來,距今已兩千余年。

  天津的方志,首創(chuàng)于明朝正德十四年(1519)的《天津三衛(wèi)志》。此后,歷代修志一直持續(xù)進行。新中國成立以來,特別是改革開放以來,開始了社會主義新方志的編修工作。1984年,我市正式成立地方志工作機構(gòu),系統(tǒng)組織推動全市地方志編修,至20xx年8月,全面完成首輪志書編修工作,共出版《天津通志》分志48部、56冊,區(qū)縣志19部、20冊,各類部門志、行業(yè)志、專業(yè)志202部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部,點校整理歷代方志9部。其中,9部志書在全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎中獲獎,14部在歷屆天津市社會科學(xué)優(yōu)秀成果評獎中獲獎,得到了社會的認可。

  “”時期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下,全市地方志事業(yè)取得了新的進展,為全面反映天津市情、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、提升文化軟實力發(fā)揮了積極作用。主要成績體現(xiàn)在:

  (一)二輪修志有所推進

  堅持把推動市、區(qū)縣兩級志書二輪編修作為中心任務(wù)來抓。20xx年,天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強天津市地方志工作的意見》(津政辦發(fā)〔20xx〕59號),明確了到20xx年的目標(biāo)任務(wù),有力推動了工作開展。五年間,出版《天津市志》分志11部,累計出版30部,完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動二輪修志,其中《武清縣志》、《寶坻縣志》、《靜?h志》3部志書已經(jīng)出版。此外,還出版專業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。

  (二)年鑒編纂注重創(chuàng)新

  堅持志書編修與年鑒編纂并舉,通過組織知識輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)研檢查督導(dǎo)等措施,較好地推動全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前,兩種市級綜合年鑒《天津年鑒》《天津區(qū)縣年鑒》已公開出版,16個區(qū)縣除薊縣外,都創(chuàng)辦了綜合年鑒,其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個區(qū)做到了公開出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時20xx年,在編纂過程中,注意完善體例結(jié)構(gòu),壓縮一般政務(wù)活動記述,充實人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容,體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務(wù)方向的創(chuàng)新。

  (三)理論研究方興未艾

  以信息網(wǎng)絡(luò)和《天津史志》刊物為平臺,推動方志理論和地方史志研究。對《天津史志》進行創(chuàng)新改版,采用國際版式,增加欄目板塊,提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來,發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書》編撰,承擔(dān)有關(guān)內(nèi)容的撰寫。與南開大學(xué)歷史學(xué)院、天津市歷史學(xué)會開始建立合作關(guān)系,加強了史志研究團隊實力。

  (四)讀志用志成效顯現(xiàn)

  積極擴大地方志的影響,努力提高資政服務(wù)水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢,挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書》,已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語匯》、《七十二沽》、《津門讀史雜記》、《畫說津沽民俗》、《李叔同(弘一大師)研究紀事》等書籍,收到良好的社會效果。舊志整理成果突出,天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點校后全部出版,影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。

  (五)工作規(guī)范不斷完善

  注意總結(jié)修志經(jīng)驗,制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),先后出臺《〈天津通志〉編修工作流程》、《關(guān)于地方志書人物篇撰寫參考意見》、《關(guān)于進一步明確地志辦機關(guān)〈天津通志〉崗位責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫參考意見》、《天津市專業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范(暫行)》、《天津通志審查驗收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書審查驗收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書出版印刷規(guī)范(試行)》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實施細則》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件,初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。

  總結(jié)分析“”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗。我們深刻體會到:一是必須堅持依法治志,深入貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》,大力推進地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的規(guī)章制度,用制度管人、管事,地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入,八到位”的工作機制。承修單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費到位,修志工作才會順利推進,任務(wù)才能按期完成,質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局,存真求實,與時俱進,在天津發(fā)展大勢中書寫歷史,才能真正凝聚成文化軟實力。這些經(jīng)驗體會,是做好地方志工作的寶貴精神財富,需要我們在今后的工作中不斷豐富和發(fā)展。

  “”期間地方志工作所取得的成績,離不開市委、市政府的高度重視,離不開天津市地方志編修委員會的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開中指組的有力指導(dǎo),離不開各區(qū)縣、各部門的積極作為和艱苦努力,離不開社會各界的支持幫助和熱情參與,離不開各級地方志工作機構(gòu)的精心籌劃和全力推動,離不開全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻。在這里,我謹代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會的各位領(lǐng)導(dǎo),向各區(qū)縣、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全市地方志工作者致以誠摯的敬意!

  在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我們的工作與國家和市委、市政府的要求,與我們應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù),與目前其他省市的狀況相比,還有較大差距,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是第二輪修志工作進展緩慢,61部《天津市志》尚有31部分志沒有完成,其中16部志書沒有啟動或者陷于停頓;部分市志承修單位重視不夠、修志責(zé)任沒有明確,保障措施沒能到位,普遍存在責(zé)任機構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費難以保證等問題,嚴重影響到20xx年全市修志任務(wù)的全面完成。二是區(qū)縣級地方志工作機構(gòu)不夠健全,歸屬不統(tǒng)一,有的區(qū)縣人員編制被長期占用,導(dǎo)致實際從事修志工作人員過少,任務(wù)難以完成。16個區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒,公開出版的也只有4部,距實現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒區(qū)域及公開出版全覆蓋的目標(biāo)還有不小差距。三是推進法治建設(shè),實施依法治志步伐有待加快,監(jiān)督、檢查職責(zé)落實有待加強。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開發(fā)應(yīng)用嚴重滯后,特別是市、區(qū)縣兩級均無一座專用方志館,這與國家對方志館建設(shè)的要求,與天津大都市的地位作用,與市委、市政府明確的文化強市建設(shè)目標(biāo)極不相稱。五是讀志用志為現(xiàn)實服務(wù)的水平有待提高,特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分,地方志的社會知名度和影響力還比較低,方志文化獨特的作用優(yōu)勢有待彰顯等。這些問題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸,必須通過強化體制、機制的落實,采取有力措施予以突破。

  二、“十三五”時期主要任務(wù)和保障措施

  同志們,困難和希望同在,挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當(dāng)前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢和難得的發(fā)展機遇。黨的以來,按照“四個全面”戰(zhàn)略部署,黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用,對地方志工作提出了更高要求,為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。強調(diào)“要高度重視修史修志”,提出“修志問道,以啟未來”,劉延?xùn)|副強調(diào)各級政府要進一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé),切實做到“一納入,八到位”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,站在我國經(jīng)濟社會發(fā)展、社會主義文化強國建設(shè)的高度,對地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進行了頂層設(shè)計。全國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無前例地將加強修史修志列為全國重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作,多次作出重要指示、批示,堅定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,就貫徹落實全國發(fā)展規(guī)劃綱要,進一步做好全市地方志工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求,為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。

  今年以來,中國地方志指導(dǎo)小組抓工作落實的力度越來越大,標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,工作節(jié)奏越來越快,檢查督導(dǎo)越來越嚴。僅3月16日至5月13日不到兩個月的時間,就接連組織召開了10次全國層面的工作會議,對修志、編鑒、著史三項中心任務(wù)和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行新的部署,提出具體要求。天津作為四大直轄市之一,作為全國改革開放的先行區(qū),地方志事業(yè)沒有理由甘居兄弟省市之后。今后五年,全市各級地方志工作機構(gòu)和修志人員必須乘勢而上、順勢而為,立足當(dāng)前、謀劃長遠,抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機遇,主動適應(yīng)地方志工作發(fā)展新常態(tài),以時不我待的精神和更強的責(zé)任感、使命感,進一步端正思想,明確任務(wù),扎實工作,把既定的奮斗目標(biāo)、美好的工作藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實成果,真正擔(dān)負起“為黨立言、為國存史、為民修志”的光榮使命,不斷推動我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

  “十三五”期間,我市地方志工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真落實“一納入、八到位”的總要求,按照市委、市政府決策和部署,圍繞中心服務(wù)大局,依法全面推進全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)美麗天津提供精神動力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。

  我們的奮斗目標(biāo)是:到20xx年,全面完成第二輪修志任務(wù),做好第三輪修志工作準(zhǔn)備。實現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒全覆蓋,并公開出版。全力推動方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升信息化建設(shè)水平,努力實現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級并覆蓋全市。積極組織開展編著地方史工作,加強對社會修志和編修地方史的指導(dǎo)與管理。基本形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。

  圍繞實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),我們要努力做好以下十個方面的工作。

  (一)推進依法治志

  嚴格落實國務(wù)院《地方志工作條例》,盡快制定出臺天津市地方志工作規(guī)章。推動建立政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機構(gòu)依法履行組織實施和管理職責(zé)、社會各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上,進一步建立健全配套的制度體系,加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動建立修志工作績效考評及動態(tài)管理機制,定期檢查通報工作落實情況,保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。

  (二)完成市級志書二輪編修任務(wù)

  《天津市志》是我市的市級地方志書,目前距離二輪編修完成時限只有不到五年的時間,但工作進度尚未過半,還有16部志書沒有啟動或陷于停頓。面對如此現(xiàn)狀,我們將加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度,有針對性地、逐一單位地進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),限定完成時間,協(xié)助解決工作中的實際問題。各承修單位也要認清形勢任務(wù),切實增強責(zé)任感和緊迫感,按照市政府制定的志書編修規(guī)劃進度,組織好人力物力財力等基本工作保障,明確任務(wù)、分解目標(biāo)、落實責(zé)任,確保全市第二輪修志工作在20xx年全面完成。

  (三)抓好區(qū)縣志書編修

  在確保進度的前提下,要堅持把志書編修質(zhì)量擺在首位,嚴格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進行編修和評審,確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書編修任務(wù)。支持《北辰區(qū)志》納入全國方志精品工程,宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點推出一批歷史上影響力強、當(dāng)前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村,修出精品佳志,弘揚優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,滿足人民群眾文化的需要,也同時為本地區(qū)揚名添彩。

  (四)做好第三輪修志準(zhǔn)備

  在全面完成二輪修志任務(wù)的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗和教訓(xùn),調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式,組織開展有關(guān)理論研究,適時收集整理資料信息,為全面啟動第三輪修志做好各項準(zhǔn)備。已完成修志任務(wù)的區(qū)縣、部門,史志工作不能就此終止,要繼續(xù)落實地方志資料年報制度并形成常態(tài)。

  (五)做好年鑒編纂工作

  積極推動地方綜合年鑒編纂工作。認真按照國務(wù)院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求,理順市級綜合年鑒管理體制,依法開展年鑒工作。加強對區(qū)縣、部門年鑒業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),組織參加精品年鑒評比活動,力爭提前實現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開出版的目標(biāo)。

  (六)啟動地方史編著工作

  要按照全國地方志著史工作的總體部署,制定實施方案,積極創(chuàng)造條件,牽頭有關(guān)單位,開展地方史研究,有計劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇,明確機構(gòu)職責(zé)。指導(dǎo)有條件的區(qū)縣、部門開展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻和地情資料,在完成市、縣兩級舊志點校的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強舊志資源的普查搜集工作力度,為做好著史工作打下堅實基礎(chǔ)。

  (七)加強方志館建設(shè)

  目前,我市和區(qū)縣兩級方志館建設(shè)還未起步,需從頭開始。兩級應(yīng)盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,積極爭取按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)立項改擴建,努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,使地方志館成為集史志文獻收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上,充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,做好方志文獻的保存、展示及查閱服務(wù)工作,并為將來館藏做好積累。

  (八)加強信息化建設(shè)

  在市、區(qū)縣兩級目前還沒有方志館的情況下,我們要本著實體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則,積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、使用便捷化的要求,努力提高資料管理利用水平。要適應(yīng)時代發(fā)展需求,廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫,更好面向社會提供服務(wù)。要加大資金投入,不斷升級完善地情網(wǎng)站和地情資料庫軟硬件設(shè)施,建設(shè)新的載體平臺,逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心,輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡(luò)平臺。加強史志信息的采集、編輯和發(fā)布,構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務(wù)體系。同時,注重加強地情網(wǎng)站和地情資料庫管理,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。

  (九)深化方志理論研究

  要加強傳統(tǒng)方志和社會主義新方志編修經(jīng)驗總結(jié),為方志學(xué)科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持,盡快啟動《天津方志百科》的編寫工作,提高修志人員的理論素養(yǎng),用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用,圍繞學(xué)科建設(shè)及修志工作中的熱點難點問題,采取多種方式,及時組織各類交流、研討和培訓(xùn)活動。依據(jù)全國地方志工作要求及做法,適時建立天津市史志研究學(xué)術(shù)團體,積極推薦方志成果參加全市社會科學(xué)成果評獎。加強地方史志跨學(xué)科交流,匯聚各門類專家學(xué)者智慧,活躍學(xué)術(shù)研討,推動理論創(chuàng)新,推出一批有分量的學(xué)術(shù)成果。

  (十)提高史志資源開發(fā)利用水平

  要緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分利用地方志文化資源,特別是地方志已有成果和中間成果,創(chuàng)造性地開發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實服務(wù)的新成果,從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強對地方志資源的深加工,拓寬服務(wù)渠道,增強服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,更好地貼近經(jīng)濟社會發(fā)展實際,貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用,推動城鄉(xiāng)方志文化建設(shè),鼓勵有條件的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位修志編鑒著史,培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強與國外和港澳臺地區(qū)高等院校、科研機構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的交流與合作,推動地方志文化產(chǎn)品走向海外,增強我市方志文化的影響力。

  同志們,修志、編鑒、著史將是今后一個時期地方志工作的三大中心任務(wù),強化體制機制保障,加快依法治志進程,推進方志館和數(shù)字化建設(shè),加強人才隊伍培養(yǎng),加大宣傳力度,是推動我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實的重要抓手。我們感到,地方志工作責(zé)任重大、崗位重要、使命光榮、任務(wù)艱巨、時間緊迫、挑戰(zhàn)性強。最近,就研究落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話,同樣對我們抓好地方志工作落實有很強的指導(dǎo)意義,他強調(diào)指出:“不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項工作向前推進。”

  當(dāng)前,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛深入開展,我們要結(jié)合實際,以此為動力,認真學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實秋軍秘書長的重要講話精神。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,最重要的是抓落實出成果,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在中指組工作的有力指導(dǎo)下,弘揚修志問道、直筆著史的方志人精神,記錄當(dāng)代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化,努力開創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面,為把天津建成文化繁榮、社會文明的魅力人文之都作出更大貢獻!

市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會議上的講話 篇2

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  今天,市政府召開全市地方志工作會議,會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),回顧總結(jié)“”期間全市地方志工作,認真分析新時期、新形勢下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇,研究部署“”地方志工作,以二輪修志工作為抓手,全面推動我市地方志工作再上新臺階。市委、常務(wù)副市長薛占海同志出席今天的會議并將做重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí)并做好貫徹落實。現(xiàn)在我向大會報告工作。

  一、“”期間全市地方志主要工作

  過去的五年,隨著國務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展,地方志事業(yè)也進入了一個新的發(fā)展時期,全市地方志工作者圍繞使命,履行職責(zé),開拓創(chuàng)新,在服務(wù)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

  1、統(tǒng)籌兼顧,第二輪修志工作全面展開

  20xx年12月省政府下發(fā)通知,全省第二輪修志工作開始啟動。我市從20xx年下半年開始,就著手部署全市的第二輪修志工作,市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作20xx年規(guī)劃綱要(1999—20xx)》(延政辦發(fā)【20xx】60號)、《關(guān)于開展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20xx】25號)等文件,并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點縣,之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動第二輪修志工作的通知。到“”初,我市二輪修志工作全面啟動,但實際進展十分緩慢。截止20xx年12月全市僅有安塞、子長、黃陵縣召開了第二輪修志工作動員會,《延安市志》編纂工作尚未啟動。20xx年4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(1997—20xx) 編纂工作實施方案》,20xx年市政府召開全市地方志工作會,對二輪修志進行再動員再部署。會上,市政府、市地方志編委會同各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,市、縣區(qū)兩級志書編纂工作全面展開。

  幾年來,市、縣區(qū)兩級二輪修志工作進展基本順利,取得了階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位。修志工作開展以來,各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)逐步對修志工作重視起來,切實落實了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點縣,縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20xx年《黃陵縣志》編纂工作啟動后,縣長呼世杰幾乎出席所有修志會議,經(jīng)常聽取縣志辦匯報工作,當(dāng)場解決志辦的困難和問題。把縣志編纂所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,并為縣志辦配備了公務(wù)用車,改善了修志人員辦公條件。正是因為領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開展,為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問縣志續(xù)修工作,將二輪修志列入全縣重點工作,落實啟動資金,更新辦公設(shè)備,并配備了公務(wù)車輛,縣委督查室對各單位的修志工作進行了督查。20xx年12月子長縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要,單設(shè)了縣志辦,并召開再動員會,落實續(xù)修志經(jīng)費和人員;宜川縣高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開二輪修志動員會,會議由縣長主持,常務(wù)副縣長安排部署,縣委書記專門講話,四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加,極大地調(diào)動了修志人員的工作積極性,有力地推動了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作,并對下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門機構(gòu),聘請專家,抽調(diào)人員,租用辦公場所,落實經(jīng)費,高標(biāo)準(zhǔn)高效率開展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價局班子對編志工作認識明確,高度重視,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)此項工作,按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫任務(wù),落實責(zé)任,編寫工作開展的有聲有色,又快又好。二是加強督查,工作進度加快。去年及今年年初,市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位的修志工作進行了督導(dǎo)和調(diào)研。針對不同單位不同行業(yè)的特點和實際,專業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員,深入修志一線單位調(diào)查研究,采取邊學(xué)邊用、分類指導(dǎo)、專門培訓(xùn)等辦法,幫助各部門各行業(yè)修志人員盡快進入角色,開展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日報》上發(fā)表專題文章《以檢查促進度,以督促抓落實》。之后,又將檢查情況向市地方志編委會及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,以市政府辦名義發(fā)出文件,對全市第二輪修志工作進展情況進行通報,以切實督促各相關(guān)單位進一步提高對修志工作的認識,加快工作進度,保證《延安市志》編纂工作順利進行。三是扎實工作,成績明顯。按照有機構(gòu)、有計劃、有人員的標(biāo)準(zhǔn),目前,已啟動修志的單位有104家,占總數(shù)的91%;已進入資料編寫階段的單位有37家,占總數(shù)的33%!饵S陵縣志(1990~20xx)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學(xué)校志》、《洛川中學(xué)校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準(zhǔn)備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿,準(zhǔn)備交付印刷。進展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計局、計生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安大學(xué)、延長石油集團公司、延安地電公司、延安機場、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓(xùn)工作扎實有效。面對第二輪修志隊伍中新手和年輕人多,業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況,各級地方志機構(gòu)加強了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作。市方志辦20xx年和20xx年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓(xùn),20xx年10月組織市直各部門及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學(xué)培訓(xùn)。安塞縣分別在20xx年、20xx年對全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進行培訓(xùn);20xx年富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓(xùn)班;20xx年黃陵縣、洛川縣召開專門會議,對參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進行培訓(xùn)。市城管局邀請市志辦業(yè)務(wù)人員對本系統(tǒng)40多名修志人員以會代訓(xùn);延長石油集團與市方志辦、工信委專家召開座談會,研究討論石油志篇目。

  2、綜合年鑒出版工作成果顯著,總體質(zhì)量不斷提升

  我市于20xx年開始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》,已連續(xù)編輯出版11卷,在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上,把編輯出版《延安年鑒》工作重點放在增強時效性、提高編寫質(zhì)量、突出地方特色、增強可讀性四個方面,從供稿、總纂、設(shè)計、校對到印刷,任務(wù)到人,量化管理,工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開展工作、籌措經(jīng)費,爭取出版發(fā)行地方綜合年鑒。

  3、地情書籍出版穩(wěn)步推進

  五年來,各級地方志機構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費緊張的情況下,充分發(fā)揮主觀能動性,積極拓寬修志用志領(lǐng)域。“”期間編纂出版的地情書籍達50多種。市方志辦積極為《中國二十世紀圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書第一部書籍—《陜北古代史紀略》。另有頌揚延安人杰地靈方面的書籍《古文延安》、《延安高才生及其家長訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長領(lǐng)導(dǎo)的地下游擊隊鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀實小說《塞北風(fēng)云》的編寫工作,已被國家新聞出版署批準(zhǔn)由人民出版社出版;完成了《走進安塞》大型宣傳畫冊的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊》等地情書。延長縣志辦出版了《延長人物》。黃陵縣志辦承擔(dān)《黃陵文典》中《歷史文獻》和《人物》兩分卷編寫工作。富縣志辦編注出版了《詩詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書。

  在編輯出版地情書籍的同時,全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國十三年、民國十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進行整理復(fù)印;黃陵縣聘請專家校注民國三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國十四年《安塞縣志》。

  4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模

  隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,人們對信息的需求愈來愈大,地情網(wǎng)應(yīng)運而生。20xx年12月14日,陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫建成開通。市方志辦積極籌備今年建立開通延安地情網(wǎng),安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。

  5、存在的問題

  五年來,我們雖然取得了一定的成績,但是存在的問題還是不能忽視的。一是機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,主管渠道不暢,截止20xx年12月,全市還有7個縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機構(gòu),個別縣甚至有機構(gòu)無人員。二是修志專業(yè)人員缺乏,全市13個縣區(qū)共有專職修志人員55人,而且大多數(shù)沒有參加過首輪修志,專業(yè)知識和工作經(jīng)驗匱乏。三是修志經(jīng)費嚴重不足,大多數(shù)縣區(qū)沒有按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求,把修志經(jīng)費納入財政預(yù)算,有的縣每年只有1000-20xx元的業(yè)務(wù)經(jīng)費,續(xù)修志工作難以開展。四是個別縣領(lǐng)導(dǎo)對續(xù)修志工作重視不夠,存在等、靠、拖思想,工作缺乏主動性,雖然作了動員和安排,但沒有真正行動起來。五是少數(shù)市直部門及中省駐延安單位的領(lǐng)導(dǎo),借口工作忙,人員不足,經(jīng)費緊張,對編志工作不聞不問,推諉拖延,至今尚未開展工作。我們在檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實人員階段,工作并無實質(zhì)性進展,有的甚至尚未開始收集資料,全市進入初稿編寫階段的單位只有37家,嚴重影響了《延安市志》編纂工作的整體進度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個縣沒有編輯出版過年鑒,但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù),有一年沒一年,而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高,影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時間。

  二、“”地方志工作安排

  “”全市地方志工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持依法行政與工作推進相統(tǒng)一,認真貫徹落實《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神,學(xué)好用好法規(guī)政策;堅持進度和質(zhì)量相統(tǒng)一,全面完成市縣區(qū)兩級續(xù)修志書編纂工作;堅持數(shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,進一步加強地方綜合年鑒編輯出版工作;堅持管理和服務(wù)相統(tǒng)一,加強全市地方志資料庫建設(shè)工作,逐步完善地方志信息化建設(shè);堅持保護與利用相統(tǒng)一,深入開展舊志整理和地情資源的開發(fā)利用,努力實現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。

  1、強化措施,確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)

  省上要求,“”末全省要全面完成省、市、縣三級志書的編修任務(wù),這一要求已列入省上“”規(guī)劃綱要向社會昭示。我市也將完成市縣兩級二輪修志任務(wù)列入“”規(guī)劃。各級地方志機構(gòu)、市志各承編單位,要圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),強化督促檢查,確保工作進度。至今還沒有啟動第二輪修志工作或啟動后仍無實質(zhì)性進展的縣區(qū)和單位,要切實行動起來。要正確處理進度和質(zhì)量的關(guān)系,堅持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下,加快進度,保證志書按時出版。同時要嚴格執(zhí)行志書質(zhì)量規(guī)定,堅持三審定稿制度,切實把好質(zhì)量關(guān),力爭使每一部志書都成為精品佳作。一是要進一步提高對地方志工作重要性的認識。編修地方志是集成和發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),也是三個文明建設(shè)的重要組成部分,是各級政府的“官職”、“官責(zé)”,“為官一任,以志載績”。編修志書不但是對地方負責(zé),也是對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營造良好的外部環(huán)境。要切實做到“一納入,五到位”,保障修志工作順利開展。三是要抓好隊伍和制度建設(shè)。志書質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低,因此穩(wěn)定和提高修志隊伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才,充實修志隊伍。充分調(diào)動其工作積極性,增強責(zé)任感、使命感和榮譽感。四是要將地方志工作列為各級政府的督查考評項目,建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核結(jié)合起來,與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。

  2、規(guī)范管理,推進年鑒工作整體上臺階

  編輯出版地方綜合年鑒是國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)。各級地方志機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫,力求全面、準(zhǔn)確、真實地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點、新經(jīng)驗和新成就,進一步增強年鑒的可讀性和實用性。特別是沒有編寫年鑒的3個縣以及沒有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度,力爭全部啟動,并將編輯出版工作經(jīng);。市直各部門、中省駐延各單位要切實重視做好《延安年鑒》供稿工作,全面而翔實地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況,并在此基礎(chǔ)上,逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。

  3、強化服務(wù)意識,提升地方志工作信息化水平

  要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度,立足于為地方志工作者及社會各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務(wù)。依據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》的要求,加大工作力度,積極協(xié)調(diào),爭取早日立項,推動延安地方志館建設(shè),有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館。“”期間,全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站,延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。

  4、繼續(xù)開展地情資源挖掘保護利用和舊志整理工作

  各級地方志機構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護,制定好舊志整理工作計劃,分類實施保護措施。對一些孤本采取影印、照相等方式實施搶救性保護,對一些善本名志要進行校注出版,使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,再出一批受社會歡迎的地情叢書,逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍,不斷豐富地方志的資源寶庫。以后計劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟、文化、歷史、風(fēng)情民俗等情況的系列叢書,以拓展地方志工作領(lǐng)域,保護非物質(zhì)文化,擴大對外宣傳,促進延安經(jīng)濟社會發(fā)展。希望有關(guān)部門和各縣區(qū)志辦予以大力支持,積極推薦和提供書稿。

  5、切實加強地方志機構(gòu)、隊伍建設(shè)

  新時期、新形勢下地方志工作有了新的歷史機遇,同時也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機,把貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神貫穿于“”地方志的各項工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機構(gòu),有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦,要配備好地方志機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強修志隊伍自身建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升自身業(yè)務(wù)水平,要在政治上重視方志工作者,在生活上關(guān)心方志工作者,在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境,營造用人、留人、愛人的良好氛圍,穩(wěn)定方志工作隊伍。

  三、20xx年的幾項重點工作

  今年是“”的開局之年,起好步,開好局,至關(guān)重要,全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實省、市地方志工作會議精神為契機,圍繞中心,突出重點,狠抓落實,取得實效。

  1、扎實做好續(xù)修志的編纂工作

  截至目前,我市已有12個縣區(qū)召開了第二輪修志工作動員會,但是不能動員會開完工作就放下,要切實做好落實工作,要做好續(xù)修志方案實施工作!堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝,要加快資料收集整理進度,在保證質(zhì)量的前提下,抓緊專業(yè)志稿編寫工作,力爭今年6月底之前向市方志辦報送志稿,不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對各縣區(qū)、市直各部門的修志工作進行不定期的檢查、督促。

  2、認真做好志書的評審工作

  4月底,將對《黃陵縣志》進行復(fù)審,這次評審是我市第一部二輪志書評審,希望參加這次評審會的專家學(xué)者發(fā)揮自己的最高水平,多為志稿修改提供寶貴意見。各縣區(qū)志辦、史志檔案局,要按《通知》要求,積極組織修志人員參加這次評審會,為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓(xùn)骨干力量。市直各部門及中省政府駐延有關(guān)單位,在志稿編寫成稿之后,先要組織內(nèi)審,廣泛征求新老領(lǐng)導(dǎo)、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見,進行考證和文字修改工作,然后再報送市地方志編委會審定。

  3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新,提高質(zhì)量,重視時效

  要不斷增強時效觀念,力爭早出刊,出好刊,面向社會,彰顯特色,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭在6月份出刊,最遲不能超過8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。

  4、做好地情信息工作,更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)

  根據(jù)全省地方志工作會議要求,積極與省志辦聯(lián)系,著力抓好縣級地情網(wǎng)站的建設(shè),年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個縣級地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書稿,出版1—2本地情書籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。

  同志們,“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺階的攻堅時期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局,以對事業(yè)負責(zé)、對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)的積極態(tài)度,發(fā)揚埋頭苦干、赤誠奉獻的修志精神,勤奮工作,銳意進取,求實創(chuàng)新,與時俱進,努力完成“”規(guī)劃的地方志工作各項任務(wù),為開創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。

市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會議上的講話 篇3

  今天,我們在這里召開市第九次地方志工作會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神,認真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求,總結(jié)交流近年來全市修志編鑒工作,研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù),推動我市地方志工作不斷邁上新臺階。

  過去五年,既是南京經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就的五年,也是南京地方志工作扎實推進、成績斐然的五年。五年來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局,深度挖掘南京歷史文化資源,集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展成果,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強市、提升南京城市知名度和美譽度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻。一是編撰完成了一批新成果。《南京市志》圓滿收官,《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書編修完畢,南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)!赌暇┩ㄊ贰、《南京簡志(20xx)》等先后出版,為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺。去年4月,南京市方志館建成開館,為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺,地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時,各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國防館、溧水人民抗日斗爭紀念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊深厚的方志館、地情館,成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口,收到了良好的社會效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮!赌暇┩ㄊ贰返某霭妫艿綄W(xué)術(shù)界高度重視和社會廣泛好評,多次榮獲省、市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。此外,在第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量獎評比中,《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎,7個區(qū)年鑒榮獲一等獎,全市地方志工作再次走在全省、全國前列。借此機會,謹向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問!

  今后五年,是全面建成小康社會的決勝階段,是建設(shè)“強富美高”新南京的關(guān)鍵時期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會,規(guī)劃了南京未來五年的發(fā)展路徑,描繪了南京未來五年的發(fā)展藍圖,明確了“一個高水平建成、六個顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期,全市上下都要圍繞市委確定的這個目標(biāo),按照市委既定的決策部署,凝心聚力、奮力拼搏,努力把宏偉藍圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動作為,融入中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用,真正做到貫徹新理念、推動新發(fā)展,為加快建設(shè)“強富美高”新南京貢獻應(yīng)有力量。

  這里,我講三點意見。

  一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求

  地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體,也是“一方之全史”和“一地之百科全書”,蘊藏著厚重的歷史智慧,具有深刻的現(xiàn)實意義。在寧德工作時,就專門講過“要馬上了解一個地方的重要情況,就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志,這是我的一個習(xí)慣。過去,我無論走到哪里,第一件事就是要看地方志。”并強調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠見的表現(xiàn)”,“是一項很有意義的工作”。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作,多次作出重要批示,發(fā)表重要講話。多次強調(diào),歷史是最好的教科書,要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,使人們了解過去、把握現(xiàn)在、開創(chuàng)未來。在全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會上作出重要批示,指出“方志流傳綿延千載,貴在史識,重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚方志人精神,志存高遠,力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的指示,為我們做好地方志工作指明了方向,提出了新的更高要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神,進一步認清地方志工作面臨的新要求,進一步增強做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。

  南京是六朝古都、十朝都會,歷史悠久,文化璀璨,有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長河中,南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書,像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作,至今仍是研究南京歷史的寶貴資料,也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后,特別是上世紀80年代以來,南京地方志進入了快速發(fā)展期,30多年來,全市累計編纂各類志書300多種(部),大大超過歷代舊志總和,地方志工作也形成了“志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。

  應(yīng)該說,當(dāng)前,南京的發(fā)展已進入新的時期,地方志工作也已站在了新的起點上,我們承擔(dān)的使命更加光榮,肩負的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求、新變化,全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項重大決策部署的實施和各項工作目標(biāo)實現(xiàn)的歷史進程。各區(qū)和市各相關(guān)部門要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分,將南京兩千多年來積淀的地方志文化,更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中,進一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈,充分彰顯南京人文古都魅力,為建設(shè)“強富美高”新南京提供強大的精神動力和智力支持。

  二、認真落實地方志工作新任務(wù)

  修史編志的目的在于經(jīng)世致用,不僅要為后代借鑒,更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級各相關(guān)部門特別是地方志部門要把修志和用志放在同等重要位置,堅持修志用志兩手抓、兩手都要硬,切實加強對方志資源的管理利用,積極主動服務(wù)好全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,真正使地方志成為南京的“精神名片”。

  一要進一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級地方志部門要按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實施方案》的要求,堅持把史志編修作為當(dāng)前一項重點任務(wù),精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,進一步明確時間節(jié)點、強化進度要求,確保各項編修工作有序進行,做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)編纂框架和總體方案,做好各項準(zhǔn)備工作,力爭在20xx年啟動三輪修志。要根據(jù)實際需要,開展部門(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時,進一步做好地方志資源收集和搶救保護工作,做好舊志文獻、地方古籍和珍貴史料搶救整理,充分展現(xiàn)地方志歷史價值和獨特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識貫穿修志工作全過程,以科學(xué)嚴謹、一絲不茍的工作態(tài)度來推進各項工作,加強調(diào)查研究,全面、客觀、真實地記載歷史,確保真實可靠;同時,又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新,賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時代特色,真正做到與時俱進,使地方志工作及時跟上時代發(fā)展步伐。要嚴格遵循地方志工作的規(guī)律和特點,堅持以時為經(jīng)、以事為緯,橫分門類、縱寫歷史,記述全面、重點突出,精心把好政治關(guān)、史實關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān),以更加鮮明的政治觀點、更加詳實的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪,編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一,時代特色、地方特色兼?zhèn),具有更高學(xué)術(shù)水平和社會價值的“良志”“佳志”和“名志”。

  二要進一步抓好方志開發(fā)利用。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)利用做得越好,地方志工作的現(xiàn)實價值就越大。要堅持修志為用,更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,創(chuàng)新用志理念,擴大用志范圍,改革用志方法,加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動城市文化建設(shè)中的作用,特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求,在建設(shè)管理城市、保護歷史文化、塑造社會公德、提高市民文明素質(zhì)等方面,深入研究,挖掘史料,強化服務(wù)。要深度研究地方特色資源,加快地方志成果轉(zhuǎn)化,推出一批社會影響力強、人民群眾喜聞樂見的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè),積極探索拓展志鑒成果價值的實現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域,努力營造全社會共同參與的良好氛圍,真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用,用新的理念和技術(shù)加強對地方志資源的開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價值和恒久魅力,主動加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作,進一步加大對地方志工作的宣傳力度,不斷滿足社會各界對地方志資源的需求。要加強國際傳播能力建設(shè),推介一批高質(zhì)量地方志成果,讓地方志通過“走出去”戰(zhàn)略,傳播好南京聲音,講述好南京故事,傳承好南京文化,塑造好南京形象,增強南京城市的國際影響力和競爭力。

  三要進一步加強地方志人才隊伍建設(shè)。修志編鑒,隊伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中,切實轉(zhuǎn)變思維方式,完善工作思路,創(chuàng)新方法理念,努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實、全面客觀、認真嚴謹。始終秉承對歷史、對社會、對未來高度負責(zé)的態(tài)度,始終站在歷史的高度、理性的高度、時代的高度和全局的高度,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,實事求是、追求真理,嚴謹務(wù)實、一絲不茍。要愛崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚方志精神,孜孜不倦,矢志不渝,著力打造嚴謹細致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守,以強烈的責(zé)任意識和高度的擔(dān)當(dāng)精神,更好地擔(dān)負起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門要多關(guān)心愛護地方志干部,切實保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時,要用開放的思維來做好地方志工作,注意聘請各行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與修志工作,切實提升地方志工作的專業(yè)性和權(quán)威性。

  三、推動地方志工作再上新臺階

  地方志工作涉及面廣、政策性強,是一項繁雜的系統(tǒng)工程,需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,依法推進地方志工作順利開展。一方面,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要將修志和年鑒工作列入年度工作計劃,列入常態(tài)化考核體系,定期聽取匯報,幫助解決問題,切實做到“一納入,八到位”,確保“認識、領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機構(gòu)、編制、經(jīng)費和設(shè)施方面,各位區(qū)長回去后要找方志辦的同志聽聽工作情況,問問工作困難,解決實際問題。另一方面,要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實擔(dān)負起職責(zé),在完成好市級志書和年鑒編纂任務(wù)的同時,進一步加強對各區(qū)地方志工作指導(dǎo),特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中,要嚴格把關(guān),確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多,同時,專家學(xué)者多、研究機構(gòu)多。因此,地方志工作必須嚴謹,要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署,積極研究制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃,細化分工、明確責(zé)任,相互支持、密切配合,確保按時完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù),推動南京地方志工走在全省前列、在全國爭創(chuàng)一流。

  地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視,腳踏實地、埋頭苦干,共同開創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面,為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻!

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