全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話（通用16篇）

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　新年伊始，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn);表彰一批先進(jìn)典型，兌現(xiàn)一批政策補(bǔ)助;認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，全面安排部署新一年的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，奮力推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越式發(fā)展，著力打造明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力建設(shè)美麗富饒。下面我就鄉(xiāng)黨委、政府集體研究討論的意見(jiàn)講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

　　回顧20xx：我們眾志成城，埋頭苦干，邁向了又好又快發(fā)展的新階段

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的精心謀劃和科學(xué)決策下，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持和共同努力下，全鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，把建設(shè)成為明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的主題，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目，全心全意保民生，不折不扣抓落實(shí)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

　�、遛r(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)總收入達(dá)到1.02億元，與去年相比增長(zhǎng)了20%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5107元，同比增長(zhǎng)16%;財(cái)政收入達(dá)到470萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%。我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)定信念，發(fā)展壯大四大特色產(chǎn)業(yè)，形成了“高山煙葉河邊菌、新型產(chǎn)業(yè)核桃香、生態(tài)養(yǎng)殖做后盾”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。堅(jiān)持把煙葉產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，全年煙葉種植面積穩(wěn)定在7500畝左右，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)量160萬(wàn)斤，創(chuàng)造產(chǎn)值 1163萬(wàn)元，畝平產(chǎn)值1615元;堅(jiān)持把食用菌產(chǎn)業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，充分利用豐富的林木資源優(yōu)勢(shì)和多年發(fā)展食用菌積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培植了5個(gè)袋料香菇生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村，覆蓋農(nóng)戶(hù)1100余戶(hù)，全鄉(xiāng)今年發(fā)展袋料香菇810萬(wàn)袋，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3250萬(wàn)元;堅(jiān)持把核桃產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，核桃產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，現(xiàn)已在東岔河畔建成60畝核桃采穗圃，打造了楓香坪至麻坪、楓香坪至芭桃兩條示范走廊。核桃種植總面積達(dá)2.5萬(wàn)畝，人平2畝以上，形成了5個(gè)500畝連片，培植了9個(gè)百畝以上基地，培育了20個(gè)30畝以上核桃種植大戶(hù)。截至20xx年秋，核桃掛果面積達(dá)900畝，效益已經(jīng)初步顯現(xiàn)。堅(jiān)持把畜禽養(yǎng)殖作為民生產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，全鄉(xiāng)現(xiàn)有“300”養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，“150”養(yǎng)殖場(chǎng)8座，“30”、“50”養(yǎng)殖場(chǎng)37個(gè)，生豬存欄量達(dá)到1.35萬(wàn)頭，全年出欄生豬2.5萬(wàn)頭。為保障畜禽品種優(yōu)良，去年全鄉(xiāng)引進(jìn)良種公豬2頭，良種母豬20頭，良種山羊50只。截至目前，全鄉(xiāng)耕牛存欄2.2萬(wàn)頭，出欄1200頭，山羊存欄6000只，出欄5000只，家禽存籠4萬(wàn)只，出籠10萬(wàn)只。畜禽養(yǎng)殖總產(chǎn)值達(dá)到5000多萬(wàn)元。堅(jiān)持把旅游開(kāi)發(fā)作為綠色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，千方百計(jì)為景區(qū)建設(shè)提供“保姆式”服務(wù)。20xx年，我鄉(xiāng)積極向上爭(zhēng)取資金擴(kuò)修胡家臺(tái)村委會(huì)到朝元山頂?shù)谋P(pán)山公路，現(xiàn)已完成路線的勘定、測(cè)量，有望于20xx年全面修通并硬化。新報(bào)裝80千伏專(zhuān)變一臺(tái)，新建10千伏安線路2千米，架設(shè)低壓電纜3200米，解決了朝元山頂用電難題。投資100多萬(wàn)元新建水窖、鋪設(shè)管網(wǎng)解決山頂吃水問(wèn)題，切實(shí)為投資者營(yíng)造了無(wú)障礙發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定了投資者的發(fā)展信心。截至目前，朝元山賓館主題工程順利完工，已經(jīng)進(jìn)入裝修階段，金頂建設(shè)也已步入煞尾階段。

　�、驵l(xiāng)村面貌發(fā)生新變化。今年我們緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的機(jī)遇，以整鄉(xiāng)推進(jìn)為契機(jī)，以水電路建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善鄉(xiāng)村整體生產(chǎn)生活環(huán)境。一是公路建設(shè)突破發(fā)展。建立“一個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)水池蓄水，一個(gè)龍頭放水”的資金管理運(yùn)行機(jī)制，采取政府包保買(mǎi)單、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方法，鼓勵(lì)村組戶(hù)興建村組公路，打通斷頭路，硬化通村公路。投資500多萬(wàn)元擴(kuò)修并硬化了襄宜路百?gòu)R至朱砂段7.8公里，投資200多萬(wàn)元擴(kuò)修、維修部分通組通戶(hù)公路，投資80萬(wàn)元硬化**街至土地埡3.4公里公路，形成了村村通水泥路、戶(hù)戶(hù)通公路的交通網(wǎng)絡(luò)。二是農(nóng)田水利建設(shè)成績(jī)突出。全年安裝供水管道4500米，新裝水表38塊�；謴�(fù)供水管道2800米，修復(fù)供水設(shè)施20余處。完善了集鎮(zhèn)供水系統(tǒng)，新修了過(guò)濾池和蓄水池，重新鋪設(shè)了供水管道，解決了集鎮(zhèn)1000多居民飲水安全、用水困難的問(wèn)題。三是電力設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全鄉(xiāng)緊緊抓住農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等機(jī)遇，投資80多萬(wàn)元新建80千伏安臺(tái)區(qū)1個(gè)，投入200多萬(wàn)元改造臺(tái)區(qū)4個(gè)，更換線路17千米，為東灣村煙業(yè)密集式烤房架設(shè)380伏低壓線路1.6千米，為朝元山旅游開(kāi)發(fā)新建10千伏線路2千米。全鄉(xiāng)供電結(jié)構(gòu)、供電質(zhì)量大幅提高。四是集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。在強(qiáng)化集鎮(zhèn)承載功能和配套設(shè)施建設(shè)上重點(diǎn)突破，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，重點(diǎn)完成了機(jī)關(guān)形象、道路、垃圾收集與處理、供排水和污水處理系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)路燈、步道板、行道樹(shù)等設(shè)施，延長(zhǎng)9米寬街道350米，購(gòu)臵垃圾清運(yùn)車(chē)，聘請(qǐng)退休干部、居民組建城建環(huán)保服務(wù)隊(duì)，確保了集鎮(zhèn)和公路沿線亮化、凈化、綠化，大幅提升了集鎮(zhèn)形象。圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”目標(biāo)，加大新農(nóng)村集中居民點(diǎn)建設(shè)，累計(jì)投入170多萬(wàn)元，完善公共配套設(shè)施。

　�、缟鐣�(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。我們始終堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，不斷推進(jìn)和諧進(jìn)程。一是計(jì)生水平逐步提高。積極推進(jìn)計(jì)生工作“兩大轉(zhuǎn)變”(工作方法和工作思路)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，穩(wěn)定了低生育水平。全年共出生人口115人，人口出生率、計(jì)劃生育率均在控制指標(biāo)內(nèi)，節(jié)育措施及時(shí)率明顯提高，出生人口性別比趨于合理，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助99人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金7.2萬(wàn)元。二是平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。不斷加強(qiáng)綜治工作機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)，落實(shí)了綜治維穩(wěn)中心場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建了群眾來(lái)訪聯(lián)接、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成了大穩(wěn)定工作格局。積極構(gòu)建治安防控體系，組建集鎮(zhèn)巡邏隊(duì)，認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建，率先完成“兩實(shí)”登記,全年發(fā)生矛盾糾紛145起，調(diào)處139起，調(diào)處成功率達(dá)96%，實(shí)現(xiàn)了“集鎮(zhèn)不發(fā)案，農(nóng)村少發(fā)案”的目標(biāo);全面推行安全生產(chǎn)一票否決，完善了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任，健全了監(jiān)管制度。徹底封殺了個(gè)體加油點(diǎn)，加強(qiáng)了煙花爆竹、民用爆破、工程安全、危化物品、道路交通安全監(jiān)管，確保了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。三是科教文衛(wèi)成績(jī)顯著。加強(qiáng)與**中學(xué)和三所中心小學(xué)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了校園安全管理。全面加強(qiáng)了合作醫(yī)療管理，扎實(shí)落實(shí)基本藥品零差價(jià)政策，農(nóng)民參合率達(dá)到100%，基本解決了看病難，看病貴問(wèn)題，保障了人民群眾生命安全�？萍肌⒘謽I(yè)、土地、畜牧、農(nóng)技、郵政、文化、廣播等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了整體進(jìn)步。四是社會(huì)保障水平大幅提高。全鄉(xiāng)納入農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到390戶(hù)723人，年發(fā)放救助資金47.5萬(wàn)元;救助五保戶(hù)、受災(zāi)戶(hù)、軍烈戶(hù)、殘疾戶(hù) 1100戶(hù)，3450人，落實(shí)救助資金30多萬(wàn)元、糧食3萬(wàn)多斤。納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)4182人，參保率達(dá)98%。爭(zhēng)取國(guó)家危房改造、掛村扶貧和移民搬遷資金達(dá)82萬(wàn)元，解決了90戶(hù)困難群眾住房問(wèn)題。

　　㈣招商引資迎來(lái)新局面。堅(jiān)定不移地踐行“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，繼續(xù)依照尊商、親商、富商、安商的思路開(kāi)展招商引資工作，采取內(nèi)引外聯(lián)、以商招商、以情招商等方式，苦練內(nèi)功，多措并舉，切實(shí)為客商掃清投資障礙，創(chuàng)造放心的投資環(huán)境，讓客商放心投資，放心創(chuàng)業(yè)，放心發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視朝元山旅游景區(qū)整體開(kāi)發(fā)工作，組建工作專(zhuān)班，主動(dòng)聯(lián)系水務(wù)部門(mén)、供電部門(mén)、交通部門(mén)、胡家臺(tái)村，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，多方籌措建設(shè)資金，為客商順利投資做好做實(shí)鋪墊工作。**周到熱情的服務(wù)，贏得了投資商的充分肯定和青睞，愿來(lái)投資、想來(lái)投資的企業(yè)越來(lái)越多。20xx年全鄉(xiāng)共吸納各方投資1400多萬(wàn)元，進(jìn)一步拉長(zhǎng)延伸了全鄉(xiāng)的發(fā)展半徑，增強(qiáng)了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。

　�、辄h員干部展示新風(fēng)貌。一是積極開(kāi)展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日等定期集中學(xué)習(xí)制度，通過(guò)定期檢查學(xué)習(xí)筆記、自查互查等方式保證干部自學(xué)效果;堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)教和走出去學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，開(kāi)展實(shí)踐鍛煉，保證黨員干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)不斷提升;二是著重選拔“四強(qiáng)”型人才。堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為干部選拔任用的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)實(shí)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先提拔、積極推薦。今年的換屆選舉，全鄉(xiāng)以政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的“四強(qiáng)”型干部為標(biāo)準(zhǔn)，共選出村干部47名，平均年齡47.9歲，35歲以下7人，高中及以上學(xué)歷22人。一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的能人和致富帶頭人成功當(dāng)選，成為加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”。三是強(qiáng)力掀起治庸問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。在治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)照先進(jìn)查問(wèn)題、根據(jù)問(wèn)題找原因、多措并舉補(bǔ)不足，打造了干部隊(duì)伍熱愛(ài)學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，真抓實(shí)干、力求實(shí)績(jī)，清正廉潔、團(tuán)結(jié)一致的優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)了干部的服從意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、大局意識(shí)，提升了干部的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、引領(lǐng)能力。

　　過(guò)去的一年，是我們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的一年，是銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的一年，也是奮力拼搏、各項(xiàng)工作逐步夯實(shí)的一年，更是攻堅(jiān)克難、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)、取得輝煌成就的一年。一年來(lái)，面對(duì)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷調(diào)整的宏觀政策，我們審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為，在科學(xué)發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐;我們搶抓機(jī)遇、迎難而上，一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的新項(xiàng)目應(yīng)勢(shì)而生，這些成績(jī)的取得是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)上下群策群力、共謀發(fā)展的結(jié)果，是全鄉(xiāng)上下解放思想、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是全鄉(xiāng)上下立足鄉(xiāng)情、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。收獲出自耕耘，輝煌源于奮斗。成績(jī)的取得，歸功于領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，歸功于廣大基層黨員干部艱苦努力的工作，歸功于各個(gè)部門(mén)通力協(xié)作，歸功于全鄉(xiāng)人民群眾的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表**鄉(xiāng)政府向在各行各業(yè)為我鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的建設(shè)者表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!

　　同志們，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題仍然較多，與上級(jí)黨委政府的要求和人民群眾的期盼還有很大的差距，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越式發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走，主要表現(xiàn)為：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，做大總量與提升質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩壓力和物價(jià)上漲壓力并存，要素制約日益趨緊，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨;經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，工業(yè)化水平依然很低;發(fā)展方式仍較粗放，龍頭產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)支撐力不足，新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，整體競(jìng)爭(zhēng)力有待提升;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然十分薄弱，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)居民和干部職工收入比較低，與較高的物價(jià)水平還不相適，人民群眾在社會(huì)保障、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面還有很多困難亟待解決;發(fā)展環(huán)境還不盡如意，招商引資的力度還需加大;干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，部分黨員干部還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。對(duì)這些問(wèn)題，我們還要高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決。迎戰(zhàn)20xx：我們要銳意進(jìn)取，大干快上，

　　確保全年經(jīng)濟(jì)工作首戰(zhàn)必勝

　　20xx年是規(guī)劃的首戰(zhàn)年，是“xx普法”啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵年，是換屆選舉后廣大黨員干部的實(shí)踐年，今年的工作十分重要，為了確保全年經(jīng)濟(jì)工作首戰(zhàn)必勝，我們務(wù)必要做到“五個(gè)必須”。

　　一、必須正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握全鄉(xiāng)上下各類(lèi)形勢(shì) 正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握各類(lèi)形勢(shì)，是我們科學(xué)謀劃全年工作盤(pán)子的依據(jù)，也是統(tǒng)一思想、提振精神的前提。

　　從宏觀政策走向看，中央一號(hào)文件連續(xù)九年“聚焦三農(nóng)”，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，將給廣大農(nóng)村帶來(lái)一系列強(qiáng)有力的政策支持。國(guó)家宏觀政策緊中趨活，穩(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)中部崛起和振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略深入實(shí)施，將形成長(zhǎng)期有利的發(fā)展環(huán)境;進(jìn)一步加大對(duì)糧食、油料種植、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵等方面的補(bǔ)貼力度;繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，繼續(xù)加快農(nóng)村通訊、廣播電視和文化事業(yè)的建設(shè)步伐;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策和建材下鄉(xiāng)等政策;今后20xx年，國(guó)家將對(duì)農(nóng)田水利投資建設(shè)4萬(wàn)億以上，同時(shí)出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的決定，為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);省委、省政府加快實(shí)施“一主兩副”發(fā)展戰(zhàn)略，帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇;“鄂西生態(tài)文化旅游圈”、脫貧奔小康試點(diǎn)縣、保宜和麻竹高速公路建設(shè)在形成了政策疊加效應(yīng)，將為我鄉(xiāng)帶來(lái)更多的政策扶持。

　　從“”發(fā)展成果看，“”期間我們打造了一個(gè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、眾志成城的好班子，帶出了一批愿干事、會(huì)干事、能干事的好隊(duì)伍，經(jīng)過(guò)五年的磨合錘煉與組織調(diào)整，孕育出歷史上最團(tuán)結(jié)、最熟悉、最有戰(zhàn)斗力的班子，培育了一大批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、思想品質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍;五年來(lái)我們掌握了**鄉(xiāng)情、看清了發(fā)展趨勢(shì)、明確了長(zhǎng)期發(fā)展思路，為今后工作指明了方向;五年來(lái)我們發(fā)展了三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，煙葉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)常抓不懈、袋料食用菌作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持鞏固、核桃作為新興產(chǎn)業(yè)聲勢(shì)迅猛，廣大群眾有了增收致富的產(chǎn)業(yè)支撐;五年來(lái)我們打下了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，招商引資工作實(shí)現(xiàn)了零突破，通過(guò)招商發(fā)展的產(chǎn)業(yè)均具有長(zhǎng)遠(yuǎn)收益效應(yīng);五年來(lái)我們以“五基本”“七體系”為抓手，狠抓基層組織建設(shè)，黨建工作碩果累累，打造了一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘。

　　從全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境看，經(jīng)過(guò)多年的努力，全鄉(xiāng)硬環(huán)境和軟實(shí)力都得到了大力改善。一是特色產(chǎn)業(yè)格局基本穩(wěn)定。全鄉(xiāng)“三業(yè)一畜”特色產(chǎn)業(yè)格局基本穩(wěn)定，農(nóng)民持續(xù)增收的載體得到鞏固，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭將延續(xù)下去。伴隨著朝元山旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)步伐的加快及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。二是基礎(chǔ)環(huán)境得到較大改善。在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，集鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)規(guī)劃整理、村村通水泥路、安全飲水、“一建三改”等一批大項(xiàng)目投入使用，極大的改善了農(nóng)村“五難”問(wèn)題，兩馬路、襄宜線**段改造升級(jí)后，對(duì)外交通條件明顯改善，基礎(chǔ)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素得到緩解。三是投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全鄉(xiāng)上下高度統(tǒng)一的強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)，全鄉(xiāng)干群真誠(chéng)熱情的淳樸民風(fēng)，連續(xù)多次被市、縣授予“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的金字招牌，連續(xù)五年保持零事故的驕人成績(jī)，日益密集通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，近年積極儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)投資項(xiàng)目，為創(chuàng)造出了史無(wú)前例的絕佳投資環(huán)境，為全鄉(xiāng)更好的招商引資創(chuàng)造了彌足珍貴的發(fā)展機(jī)遇。

　　同志們，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們?cè)诳吹綑C(jī)遇的同時(shí)，還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題和困難，一是推動(dòng)工作面臨思想落后的壓力。在我們的干部和群眾中，依然存在著固步自封、因循守舊的保守思想，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取、一往無(wú)前的進(jìn)取精神，存在平平兒過(guò),混日子的現(xiàn)象。二是引領(lǐng)發(fā)展面臨人才缺乏的壓力。高科技、高學(xué)歷、高技能人才及眼界寬、知識(shí)廣、思維新的人才相對(duì)不足，給我們村級(jí)的大發(fā)展帶來(lái)制約。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)面臨資金不足的壓力。朝元山旅游開(kāi)發(fā)和集鎮(zhèn)建設(shè)作為全鄉(xiāng)未來(lái)五年的兩大重點(diǎn)工作，全部建成建好需要大量的資金投入，目前我們的資金來(lái)源相對(duì)單一，渠道比較狹窄，缺口資金很大。四是平安和諧建設(shè)面臨保穩(wěn)定的壓力。雖然社會(huì)形勢(shì)多年總體良好，但目前影響發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在，部分村、部分單位矛盾比較突出，處理不當(dāng)勢(shì)必會(huì)給我們的工作帶來(lái)不利影響，因此，我們絕不能掉以輕心、麻痹大意。五是共同致富面臨保弱勢(shì)群體的壓力。地處偏僻，發(fā)展底子薄，目前還有不少弱智戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)、留守戶(hù)、精神病戶(hù)，他們的脫貧和致富，困難還不少，壓力還很大。這些都是我們發(fā)展道路上的障礙，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展面臨很大的挑戰(zhàn)，所以我們只有倍加努力，才能抓住機(jī)遇，才能成就美好明天。

　　二、必須選定正確的指導(dǎo)思想制定適宜的奮斗目標(biāo) 20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)九次黨代會(huì)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。以新農(nóng)村建設(shè)為主線，緊盯“四鄉(xiāng)”即“產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鄉(xiāng)”、“旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)”、“集鎮(zhèn)建設(shè)明星鄉(xiāng)”、“社會(huì)發(fā)展和諧鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，以四大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)為抓手，實(shí)現(xiàn)“123”的總體規(guī)劃，即以保障民生、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)保持一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，主攻集鎮(zhèn)建設(shè)、朝元山旅游開(kāi)發(fā)兩大重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、人均純收入、財(cái)政收入三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三個(gè)翻番的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

　　20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo)是：農(nóng)經(jīng)總收入達(dá)到1.15億元，同比增長(zhǎng)11% ;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)620萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5900元，同比增長(zhǎng)16%;招商引資力爭(zhēng)超過(guò)1200萬(wàn)元;計(jì)劃內(nèi)生育率保持在95%以上;全鄉(xiāng)不出現(xiàn)刑事案件，不出現(xiàn)群體性上訪事件，民事糾紛調(diào)處率達(dá)100%;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階，人民群眾生活水平顯著提高，社會(huì)事業(yè)更加繁榮，民主法制更加健全，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

　　三、必須準(zhǔn)確把握全年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)做到有的放矢 ㈠鄉(xiāng)情再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，把干部思想全面攪活。當(dāng)前，已經(jīng)踏上了“四鄉(xiāng)”建設(shè)的壯麗征程，面對(duì)建設(shè)“四鄉(xiāng)”的新形勢(shì)、新情況、新條件、新機(jī)遇，必須繼續(xù)用解放思想這一“法寶”開(kāi)路，創(chuàng)新發(fā)展理念，破除發(fā)展障礙，增添發(fā)展動(dòng)力。解放思想的過(guò)程既是一次次思想觀念激烈碰撞、融合、飛躍的過(guò)程，也是研究工作、破解難題、解決問(wèn)題的過(guò)程。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，看不到問(wèn)題是沒(méi)本事，不敢講問(wèn)題是缺乏黨性，不解決實(shí)際問(wèn)題是失職。只有以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，解放思想才有方向和目標(biāo)，“四鄉(xiāng)”建設(shè)才能落到實(shí)處。解放思想要著力解決發(fā)展理念問(wèn)題，要跳出一般性、大眾化的發(fā)展理念，不斷更新發(fā)展觀念，不因過(guò)去的成績(jī)而自滿(mǎn)，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所局限，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，拓展發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，提升發(fā)展境界，推動(dòng)“四鄉(xiāng)”建設(shè)。解放思想要著力解決發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題，要樹(shù)立更高的目標(biāo)追求，要立志成為在全縣有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為在全市、全省有較大影響的特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);要敢于在全市綜合實(shí)力前十乃至全省明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)中找標(biāo)兵、在更廣領(lǐng)域的比較中尋坐標(biāo)、在更高層次的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)一流。具體來(lái)講，就是要緊緊圍繞鄉(xiāng)第九次黨代會(huì)提出的“四鄉(xiāng)”戰(zhàn)略規(guī)劃和“123”戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)情、村情進(jìn)行解剖式比對(duì)分析，用高于產(chǎn)生問(wèn)題的思維去解決問(wèn)題，掃清阻礙全鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展的一切障礙，鋪就有利于全鄉(xiāng)跨越發(fā)展的康莊大道。通過(guò)思想大解放，引領(lǐng)廣大干群認(rèn)清并鞏固自身優(yōu)勢(shì)，將自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，保持優(yōu)勢(shì)地位，走在引領(lǐng)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前列。

　�、娈a(chǎn)業(yè)再定位，進(jìn)一步做大做優(yōu)，保產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁有力。以“三業(yè)一畜”為重點(diǎn)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施煙葉興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，鞏固煙葉的龍頭地位，穩(wěn)定煙葉種植面積7500畝左右，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800萬(wàn)元。圍繞全縣提出的核桃、茶葉、食用菌和畜牧養(yǎng)殖“四個(gè)大縣”建設(shè)的發(fā)展定位，聯(lián)系全鄉(xiāng)實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民理性有序發(fā)展大力發(fā)展核桃、袋料食用菌和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。圍繞長(zhǎng)效后續(xù)產(chǎn)業(yè)增值，培優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè)。突出規(guī)范管理、精細(xì)化管理，鞏固“2225”發(fā)展成果，力爭(zhēng)到明年核桃掛果園地達(dá)到6000畝，總產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元;合理利用林業(yè)資源，注重可持續(xù)發(fā)展，狠抓生產(chǎn)質(zhì)量，改善傳統(tǒng)栽培技術(shù)，探索引進(jìn)袋栽廢料種植食用香菇的生產(chǎn)技術(shù)。力爭(zhēng)發(fā)展袋料900萬(wàn)袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元;發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)在經(jīng)濟(jì)增收中的優(yōu)勢(shì)。加大“30、50、150、300、500”規(guī)模養(yǎng)殖廠的建設(shè)力度，加大對(duì)養(yǎng)殖大戶(hù)的扶持力度，引導(dǎo)成立生豬養(yǎng)殖合作社，建立健全從育仔、增肥、防疫、銷(xiāo)售一條龍的生產(chǎn)體系，力爭(zhēng)生豬出欄達(dá)到27000頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元。此外，因地制宜，積極探索，著力培植壯大桑蠶、金銀花、茶葉等輔助產(chǎn)業(yè)，豐富全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬群眾增收渠道。

　�、缂�鎮(zhèn)再規(guī)劃，進(jìn)一步加大建設(shè)開(kāi)發(fā)力度，促集鎮(zhèn)形象徹底改觀。把集鎮(zhèn)建設(shè)與朝元山宗教文化背景結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)實(shí)力雄厚、志同道合的投資商，頂級(jí)規(guī)劃、頂級(jí)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格統(tǒng)一開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色、功能完備的連體別墅群，力爭(zhēng)將打造成為遠(yuǎn)近聞名的度假勝地、休旅娛樂(lè)的世外桃源，全方位提升集鎮(zhèn)品位，不斷擴(kuò)大知名度和影響力。借力社區(qū)和人社服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，投入500萬(wàn)元，打造地標(biāo)工程，高檔次建設(shè)標(biāo)志性的辦公接待綜合服務(wù)大樓，建設(shè)乃至襄陽(yáng)地區(qū)一流的辦公場(chǎng)所，創(chuàng)建一流的接待環(huán)境，全面改善機(jī)關(guān)形象，切實(shí)提升接待水平。貫通**中學(xué)至峽口大橋的沿河路，開(kāi)辟新的集居地，增加集鎮(zhèn)的承載力，搭建好長(zhǎng)期規(guī)劃的框架，形成四周莊園中間田園的獨(dú)特古鎮(zhèn)景觀。延長(zhǎng)加粗集鎮(zhèn)鏈條，擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模，優(yōu)化集鎮(zhèn)環(huán)境，提升集鎮(zhèn)承載功能，將集鎮(zhèn)建成宜居、宜商、宜業(yè)的多功能居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、創(chuàng)業(yè)區(qū)。

　�、杌�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再盤(pán)點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入，使生產(chǎn)生活環(huán)境根本改善。深入推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，圍繞組組通水泥路、戶(hù)戶(hù)通公路的目標(biāo)，年內(nèi)將村級(jí)主干道全部硬化完畢，完成長(zhǎng)河村、王家坡村的通村水泥路的煞尾，打通板倉(cāng)河至后坪堰塘沖、東灣至馬良阮家灣、百?gòu)R至芭桃三條斷頭路。結(jié)合全省部署的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)，新建人畜飲水工程120處，力保全鄉(xiāng)11個(gè)行政村的水塘充分發(fā)揮蓄水、給水功能。搶抓20xx年中央一號(hào)文件加大水利建設(shè)機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)展小流域治理、高產(chǎn)田改造、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復(fù)等工作，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，保證農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。改善住房環(huán)境，到20xx年底，完成100戶(hù)危房改造任務(wù)，進(jìn)一步消滅土坯房，著力打造舒適的人居環(huán)境。此外，完成11個(gè)村的電網(wǎng)改造升級(jí)，優(yōu)化供電結(jié)構(gòu)，提升電網(wǎng)供電質(zhì)量。

　�、樯鐣�(huì)管理再創(chuàng)新，進(jìn)一步加大三個(gè)“一票否決” 工作力度，保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃生育、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)三項(xiàng)工作“一票否決”制度，加大平安、和諧創(chuàng)建力度。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的管理，弘揚(yáng)計(jì)劃生育文明新風(fēng)，穩(wěn)定低生育水平，保障計(jì)劃生育率達(dá)到98%以上。進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，提高創(chuàng)建檔次，以平安建設(shè)為重點(diǎn)，提高全鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新水平。切實(shí)加大對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障力度，把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、開(kāi)展平安建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，創(chuàng)造條件解決群防群治經(jīng)費(fèi);切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，加大鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，加大鄉(xiāng)直各單位，各村(社區(qū))的綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊相關(guān)人員，落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi);切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動(dòng)，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。通過(guò)建立專(zhuān)兼職巡邏隊(duì)和加強(qiáng)物防技防建設(shè)，深化治安防控體系。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加大源頭防范和隱患排查工作，落實(shí)安全責(zé)任，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證安全生產(chǎn)工作水平年年穩(wěn)居全縣前列。

　�、晷姓�運(yùn)轉(zhuǎn)再規(guī)范，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，促工作規(guī)程科學(xué)合理。規(guī)范、制度是維護(hù)良好社會(huì)秩序的基石。制度是用以調(diào)節(jié)人際交往、實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制、維持社會(huì)秩序的工具，來(lái)自于相互交往、相互影響的經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)人說(shuō)話、做事所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，是每個(gè)社會(huì)成員都必須遵守的規(guī)則。無(wú)規(guī)矩不能成方圓，不講規(guī)則的社會(huì)，必然混亂無(wú)序。黨員干部作為社會(huì)的先進(jìn)分子，理應(yīng)率先形成更為先進(jìn)的行為規(guī)范，并在遵守規(guī)范上率先垂范。干部隊(duì)伍才能行事有方，開(kāi)展各項(xiàng)工作才能有序、有力、有效。今后，我們將逐步建章立制，建立健全鄉(xiāng)工程預(yù)決算及招投標(biāo)工作體系、完善政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等制度，進(jìn)一步完善敏感領(lǐng)域的各項(xiàng)工作規(guī)章制度，做到辦事有程序，過(guò)程能公開(kāi)，結(jié)果敢公示，群眾都信服，進(jìn)一步提升政府公信力。

　　㈦基層黨建再著力，進(jìn)一步提升基層組織創(chuàng)建水平，使廣大基層干部心氣順暢。緊繃基層黨建工作這根弦，化迎接省市組織部門(mén)的檢查壓力為工作動(dòng)力，形成基層黨建工作高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨建工作抓班子、帶隊(duì)伍，打基礎(chǔ)、促發(fā)展，樹(shù)形象、聚人氣的優(yōu)勢(shì)，促使廣大基層干部心氣順暢、干勁十足。要以“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)為契機(jī)，增加一系列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，按照制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、室內(nèi)布臵統(tǒng)一、運(yùn)行制度統(tǒng)一、管理模式統(tǒng)一、工作要求統(tǒng)一的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)基層組織都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)。每個(gè)月召開(kāi)一次“五個(gè)基本”工作督辦會(huì)，確保工作落到實(shí)處。繼續(xù)提高村干部工資待遇，兩到三年內(nèi)使村干部的工資達(dá)到每年一萬(wàn)元以上。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。積極開(kāi)展“五個(gè)基本”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位活動(dòng)，將各領(lǐng)域基層組織與農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)同布臵、同檢查、同考核。

　　四、必須在素養(yǎng)提升上下功夫，務(wù)必常懷“四心”勤修“四德”

　　一要常懷忠誠(chéng)之心，勤修為國(guó)利民之德。 “忠誠(chéng)”就是真心誠(chéng)意、盡心盡力、沒(méi)有二心。在黨組織中，忠誠(chéng)體現(xiàn)為個(gè)體對(duì)黨組織義務(wù)的崇敬和恪守、對(duì)黨組織目標(biāo)的堅(jiān)定信仰。黨員干部要常懷忠誠(chéng)之心，勤修為國(guó)利民之德。古人云：“忠誠(chéng)之心，人之大德。”只有個(gè)人忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于真理、忠于事業(yè)、忠于法紀(jì)，才會(huì)心安理得，神定氣壯，近榮遠(yuǎn)辱;相反，一個(gè)心術(shù)不端、朝三暮四、詭譎多變、趨利忘義的人，終究會(huì)自取其咎、自取其辱。當(dāng)前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，時(shí)刻保持清醒的頭腦，堅(jiān)持正確的政治方向，忠誠(chéng)于黨和人民的偉大事業(yè)，做到志存高遠(yuǎn)，胸懷百姓;要珍惜和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，珍惜用人唯賢的用人體制，珍惜組織的精心培養(yǎng)，珍惜來(lái)之不易的工作崗位，對(duì)涉及黨、國(guó)家和人民群眾切身利益的事項(xiàng)全力以赴、熱心操辦，對(duì)危害黨、國(guó)家和人民群眾的事情挺身而出、扶正祛邪;要常修為政之德，常懷為民之心，常辦為民之事，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度立志干實(shí)事，干成事，成正業(yè)，惠萬(wàn)家，利黨國(guó)，才能贏得人民群眾的支持和組織的信任和重用。

　　二要常懷進(jìn)取之心，勤修艱苦奮斗之德。面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)。這勢(shì)必要求黨員干部要常懷進(jìn)取之心，勤修艱苦奮斗之德。實(shí)踐證明，黨員干部只有廣學(xué)博聞，勤于思考、善于實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)、深入分析各種現(xiàn)象發(fā)生的原因，研究破解工作難題的方法，才能把工作做得更好、更優(yōu)、更精;只有一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，才能成為時(shí)代的弄潮兒，才能成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的真正踐行者，否則只能被組織淘汰、人民淘汰、社會(huì)淘汰、時(shí)代淘汰;只有牢記身份，堅(jiān)守黨性，抵制各種誘惑和欲望，剔除陋習(xí)，把全部精力用在工作和學(xué)習(xí)上，踏踏實(shí)實(shí)地干好每一項(xiàng)工作，才不會(huì)沾染上貪圖享樂(lè)、碌碌無(wú)為、貪污腐敗的不良習(xí)氣。當(dāng)前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足于新世紀(jì)、新階段黨所肩負(fù)的重任和使命，不斷更新思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷探索黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷提高自身的執(zhí)政能力;要深入研究新形勢(shì)下如何既擴(kuò)大內(nèi)需又不鋪張浪費(fèi)，既提倡消費(fèi)又不奢侈，既改善生活又能堅(jiān)持艱苦奮斗，根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排生產(chǎn)和生活，努力做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。

　　三要常懷責(zé)任之心，勤修知恩圖報(bào)之德。“立黨為公、執(zhí)政為民”是我們黨和政府的執(zhí)政理念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力來(lái)自于人民群眾，來(lái)自于黨和國(guó)家，那就必須做到權(quán)為國(guó)所用、利為民所謀。因此，黨員干部要常懷責(zé)任之心，勤修知恩圖報(bào)之德。俗話說(shuō)“在其位，謀其政”、“為官一任，造福一方”。黨和人民群眾把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，寄托了對(duì)我們的信任和希望，我們黨員干部就一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)重任，要時(shí)刻以“如履薄冰、如臨深淵”的心理來(lái)對(duì)待組織和人民賦予的神圣權(quán)力，真正把全部心智用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，切實(shí)做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”;要兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇地工作，為黨旗增輝，為群眾解難，做到上不愧黨，下不負(fù)民;要牢記“發(fā)展是硬道理”，毫不猶豫地將發(fā)展作為工作第一要?jiǎng)?wù)，絕不做碌碌無(wú)為、毫無(wú)建樹(shù)的的“庸官”;要充分考慮科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，絕不搞急功近利的短期行為;要把發(fā)展的成果真正體現(xiàn)在老百姓衣食住行的改善上，絕不搞“繡花枕頭，金玉其外、敗絮其中”的表面文章。作為一名黨員干部，理應(yīng)更加懂得知恩圖報(bào)，因?yàn)�，只有一顆感恩的心，才能做好人民群眾的公仆。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多一些責(zé)任意識(shí)、報(bào)恩情懷、奉獻(xiàn)精神，少一些名利思想、浮躁心理、攀比心態(tài);要多深入基層體驗(yàn)群眾的酸甜苦辣、體味群眾的喜怒哀樂(lè)，時(shí)刻做到心里想著群眾、干事為了群眾、成果與群眾共享。

　　四要常懷敬畏之心，勤修克己奉公之德。權(quán)力是一把雙刃劍，使用得當(dāng)，可以披荊斬棘，無(wú)往不勝;使用不當(dāng)，可能會(huì)害了自己，害了群眾，甚至害了黨國(guó)。全鄉(xiāng)黨員干部要常懷敬畏之心，勤修克己奉公之德。其一要把好法紀(jì)關(guān)。“官有所畏，業(yè)有所成”。敬畏法紀(jì)，就是奉公守法、守紀(jì)，不做超越法紀(jì)之事，要常走“斑馬線”，莫碰“高壓線”，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法，知法、守法，繃緊“法紀(jì)”這根弦，以國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度作為開(kāi)展工作的依據(jù)，努力做到依法辦事。其二要把好民意關(guān)。“水能載舟，亦能覆舟。”人民群眾的意見(jiàn)、建議和呼聲，都體現(xiàn)著民意。黨員干部主政一方，要牢固樹(shù)立民本思想，始終把握“為民謀利”和“為民解憂(yōu)”兩個(gè)重點(diǎn)，以群眾的呼聲為第一信號(hào)，以群眾的需要為第一選擇，以群眾的滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，集思廣益、遵從民意、謹(jǐn)慎從事;要時(shí)常思量自己的每一個(gè)想法和做法是否符合人民群眾的根本利益，是否經(jīng)受得住人民群眾的評(píng)點(diǎn)。 其三要把好廉政關(guān)。公生明，廉生威。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉潔自律作為自己為“官”做人的基本準(zhǔn)則，從細(xì)節(jié)做起，從源頭抓起，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，把名譽(yù)、地位、利益等想透、看淡、放低，不為名所累、不為利所困、不為情所惑;要自覺(jué)擺正做人、做官、做事三者的關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范自己的工作范圍和生活范圍，端正品行，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，守得住小節(jié)，嚴(yán)控“一念之差”，把握住“第一次”，做到不該問(wèn)的不問(wèn)，不該拿的不拿、不該去的地方不去，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督，做到慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終，讓廉潔自律“入耳、入腦、入心”。

　　五、必須堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)工作落實(shí)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

　　再美好的愿望，如果不能付諸實(shí)施，不去奮力打拼，愿望只能落空，美夢(mèng)只能是海市蜃樓。“四鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施，務(wù)必要靠大家一起并肩奮斗，扎實(shí)工作，抓好落實(shí)。一是優(yōu)化分工抓落實(shí)。結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)個(gè)人能力素質(zhì)情況，實(shí)行定崗定責(zé)，把每名干部都放在最合適的位臵上，讓每個(gè)人都能充分發(fā)掘自身的最大潛能，讓每個(gè)人在如魚(yú)得水的環(huán)境中心安氣順的開(kāi)展工作，確保人盡其才，才盡其用。通過(guò)優(yōu)化分工，讓每個(gè)崗位找到最合適的人選，讓每名干部從事自己最擅長(zhǎng)的工作，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。二是完善考核促落實(shí)。對(duì)每一項(xiàng)工作，年初都要制定總體規(guī)劃和工作要點(diǎn)，對(duì)每一名干部，年初都要撰寫(xiě)工作打算和具體措施，由鄉(xiāng)黨委政府集體研究制定出科學(xué)嚴(yán)格的考核辦法及評(píng)分細(xì)則，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和責(zé)任狀，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，年底考核排名，嚴(yán)格兌現(xiàn)賞罰，做到懲不忍手，獎(jiǎng)不惜金。三是強(qiáng)化督辦保落實(shí)。定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督辦，每次都要將檢查督辦結(jié)果及時(shí)通報(bào)，對(duì)連續(xù)兩次工作不力的相關(guān)責(zé)任人對(duì)照制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是組建專(zhuān)班抓落實(shí)。為切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保任務(wù)目標(biāo)完成和具體工作落實(shí)，挑選作風(fēng)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、熟悉環(huán)境的黨員干部，組建工作專(zhuān)班，細(xì)化分工，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。

　　同志們!一年之計(jì)在于春。當(dāng)下正值立春，“春爭(zhēng)日頭，夏爭(zhēng)時(shí)”，節(jié)氣不等人。我們一定要著眼全年，立足當(dāng)前，抓住春季有利時(shí)機(jī)，掀起工作熱潮，奮力實(shí)現(xiàn)新一年各項(xiàng)工作的“開(kāi)門(mén)紅”。同志們，現(xiàn)在正處在科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨難得機(jī)遇，肩負(fù)神圣使命。讓我們攜起手來(lái)，進(jìn)一步解放思想，克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為打造明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)美麗富饒而不懈奮斗!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇2

　　新的一年剛剛開(kāi)春 葉綠的季節(jié)已經(jīng)漸近，節(jié)日的氣氛隨著我們大會(huì)的召開(kāi)將要遠(yuǎn)去，今天的會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大，是我鄉(xiāng)全年工作的一個(gè)核心會(huì)議，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)綱領(lǐng)性會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧20xx年的工作成績(jī)與不足，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下干部和群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，投入到20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中去，剛才宣讀了兩個(gè)表彰決定，對(duì)在20xx年工作中做出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人，尤其是在經(jīng)濟(jì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，振奮了全鄉(xiāng)上下的精神，鼓舞了全鄉(xiāng)上下的士氣，讓我們看到了希望。正月初八，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，我們從縣委、縣政府的表彰和兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)講話中充分感受到了那種濃厚的發(fā)展氛圍，充分感受到了那巨大的壓力，充分感受到了書(shū)記、縣長(zhǎng)的氣魄和決心，充分感受到了全縣上下憋著的一股勁，我們今天的這個(gè)會(huì)議，就是要看看我們辛店鄉(xiāng)憋著的這股勁如何迸發(fā)，根據(jù)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見(jiàn)講三個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、簡(jiǎn)要回顧20xx年的經(jīng)濟(jì)工作

　　20xx年是讓人欣慰和高興的一年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，綜合考核列全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二位，受到縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，各項(xiàng)工作均呈上升態(tài)勢(shì)，全面攀升已成事實(shí)，工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了大項(xiàng)目的突破，已逐步奠定由農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)向工業(yè)鄉(xiāng)邁進(jìn)的基礎(chǔ)，全鄉(xiāng)上下干部群眾團(tuán)結(jié)一致，不斷前進(jìn)。主要工作有以下幾點(diǎn)：

　　1、 園區(qū)建設(shè)順利，載體已然形成。我在這里講一下為什么要建設(shè)這個(gè)園區(qū)，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是黃河大橋的通車(chē)改變了我鄉(xiāng)的交通劣勢(shì)，使我鄉(xiāng)成為南北交通的樞紐，需要發(fā)展的平臺(tái);二是隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展投資者需要綜合配套齊全的平臺(tái)，所以說(shuō)首選之地沒(méi)有園區(qū)，我們將失去投資者選擇的權(quán)利;三是園區(qū)是上項(xiàng)目的集中區(qū)域，便于形成產(chǎn)業(yè)群和人口集中區(qū)域，便于形成我鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而有利于我鄉(xiāng)的全面發(fā)展�；�于上述原因，我們?cè)?0xx年按照“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高檔次配套”的思路，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作形式，面向社會(huì)運(yùn)作資金建成了總規(guī)劃5平方公里，實(shí)際建成1.5平方公里的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)道路設(shè)計(jì)為三縱三橫，路寬14米，雙向四車(chē)道，罩面里程3.6公里，面積50400平方米，配套設(shè)施按照“三通兩化一排”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“三通”即通高壓、自來(lái)水、電話和寬帶;“兩化”是綠化和亮化，綠化帶三條，以風(fēng)景樹(shù)和草坪為主，路燈每50米一個(gè);“一排”是建設(shè)敞口是排水溝。園區(qū)總投資580萬(wàn)元。目前，園區(qū)主路灰土、橋涵工程和路燈安裝已經(jīng)完成，高壓正在安裝，其他配套設(shè)施建設(shè)今年6月將全面完成。2

　　2、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，群眾投資熱情開(kāi)始呈現(xiàn)。縱觀20xx年，經(jīng)過(guò)方方面面的工作，

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展勢(shì)頭，不僅大項(xiàng)目上馬，一批小項(xiàng)目也蓬勃發(fā)展，尤其是胡營(yíng)、宋橋兩個(gè)辦事處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)也開(kāi)始呈現(xiàn)，外鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)人在園區(qū)上項(xiàng)目的越來(lái)越多，群眾的投資熱情已經(jīng)呈現(xiàn)，很多群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，是發(fā)家致富的必由之路，這從全鄉(xiāng)上下支持我們園區(qū)建設(shè)和土地征用都能說(shuō)明這一點(diǎn)，有很多群眾主動(dòng)為黨委政府聯(lián)系并洽談項(xiàng)目，比如陶家坊村的一名婦女主動(dòng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)到淄博洽談項(xiàng)目。

　　3、 大項(xiàng)目迅猛發(fā)展，帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。濱州華泰公司、魯潔棉紡公司和忠誼煤業(yè)公

　　司等大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，他們的發(fā)展將促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，并將帶動(dòng)一批小項(xiàng)目的建設(shè)，解決20xx多人的就業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。

　　4、 工商稅收發(fā)展迅速，兩個(gè)增長(zhǎng)均居前列。20xx年我鄉(xiāng)的工商稅收實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元，大

　　家都知道20xx年我們的工商稅收僅僅為28萬(wàn)元，三年的時(shí)間我們的稅收整整翻了11番，增幅和增量均居全縣第二位。市委孫書(shū)記說(shuō)：辛店有希望了;縣委何書(shū)記對(duì)辛店寄予厚望;王縣長(zhǎng)說(shuō)辛店是20xx年殺出的一匹黑馬。這些都充分的證明我們的發(fā)展、財(cái)政增長(zhǎng)希望在即。

　　5、 城鎮(zhèn)建設(shè)有明顯改觀。大家都知道兩三年前，政府駐地沿慶淄路兩側(cè)都是莊稼地，

　　現(xiàn)在已呈現(xiàn)出了低檔次城鎮(zhèn)面貌，并且北有工業(yè)區(qū)南有園區(qū)，形成了駐地南展北擴(kuò)的城鎮(zhèn)建設(shè)格局。根據(jù)規(guī)劃，我們將完成園區(qū)北延三縱七橫的規(guī)劃格局。

　　6、 招商引資呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。全鄉(xiāng)上下領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和群眾都積極的出思路、

　　想辦法，認(rèn)識(shí)到招商引資的重要性。表現(xiàn)出了想發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的主人翁精神，20xx年全年接收項(xiàng)目信息200多條，大小民營(yíng)項(xiàng)目建成20多個(gè)，成功率達(dá)到10%，這也使我們的招商引資列全縣第二，實(shí)際到位資金列全縣第二。

　　7、 社會(huì)穩(wěn)定成效顯著。全鄉(xiāng)上下群情高漲，20xx年全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起到省、市集體越

　　級(jí)訪荷群體性事件，沒(méi)有出現(xiàn)一起影響較大的個(gè)人訪，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)大力加強(qiáng)了環(huán)境建設(shè)，加大了對(duì)環(huán)境的治理力度，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。通過(guò)抓好社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍，為全鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

　　二、乘勢(shì)而上，全面突破20xx

　　20xx年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是：工商稅收實(shí)現(xiàn)600萬(wàn)元，比上年翻一番;招商引資突破1億元，比上年翻一番;城鎮(zhèn)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資超過(guò)8000萬(wàn)元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到8家，比上年增加4家。力爭(zhēng)整體工作進(jìn)入全縣第一方陣。

　　1、 突出工業(yè)興鄉(xiāng)主題，堅(jiān)定不移抓工業(yè)。一是發(fā)展起一個(gè)園區(qū)，通過(guò)今年的工作使園

　　區(qū)內(nèi)大小項(xiàng)目林立，使慶淄路辛店段成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隆起帶和主戰(zhàn)場(chǎng)。讓園區(qū)發(fā)展的功能、帶動(dòng)的功能、就業(yè)功能發(fā)揮的淋漓盡致。二是在全鄉(xiāng)上下興起發(fā)展工業(yè)的熱潮，這種熱潮從紅色名單成員到每個(gè)辦事處、單位、村都要大張旗鼓發(fā)展工業(yè)，繼續(xù)強(qiáng)化村街行動(dòng)、繼續(xù)重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ�、繼續(xù)落實(shí)20xx年的相關(guān)政策、繼續(xù)執(zhí)行20xx年36號(hào)文件。三是進(jìn)一步解放思想，用思想解放來(lái)吹響工業(yè)興鄉(xiāng)這個(gè)號(hào)角。當(dāng)前，思想的桎梏必須一步一步的徹底解決，要向解放思想要生產(chǎn)力、要稅收、要項(xiàng)目。四是努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)看成環(huán)境經(jīng)濟(jì)，要優(yōu)化投資環(huán)境，著力打造環(huán)境優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。五是繼續(xù)做好全方位的服務(wù)工作。把服務(wù)的熱情提上來(lái)，真正踐行我們做出的首問(wèn)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率和服務(wù)水平，為外商提供良好的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)人人都是服務(wù)環(huán)境。

　　2、 創(chuàng)新思維，突破常規(guī)，大力做好招商引資工作。

　　新思維才有新突破。今年我們要?jiǎng)?chuàng)新方式，向小項(xiàng)目要錢(qián)，向大項(xiàng)目送錢(qián)，算好經(jīng)濟(jì)效益帳和發(fā)展帳，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下積極參與到大項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。同時(shí)，創(chuàng)新招商方式，實(shí)施專(zhuān)業(yè)招商，多層面挖掘招商資源。

　　3、 科學(xué)規(guī)劃，超前配套，全力突破園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　園區(qū)建設(shè)怎么突破，通過(guò)黨委會(huì)議研究就是通過(guò)運(yùn)作園區(qū)土地，整合發(fā)展資金，突出規(guī)模企業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的建設(shè)。在園區(qū)土地的運(yùn)作上，每個(gè)辦事處、主要站所都有實(shí)實(shí)在在的硬任務(wù)，是必須無(wú)條件完成的。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，一是突出政府駐地老街的改造，路兩側(cè)的平房要扒掉蓋樓房，讓老街成為一道靚麗的風(fēng)景線。二是園區(qū)淄胡路兩側(cè)商貿(mào)區(qū)的建設(shè)，把四個(gè)角、慶淄路以西淄胡路以北的地帶規(guī)劃建設(shè)好。三是以鄉(xiāng)政府為中心，以最北部和最部為兩點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)南展北擴(kuò)。四是以淄胡路為起點(diǎn)向北延伸實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三縱七橫的格局。

　　4、 拓寬渠道，培植稅源，徹底改善財(cái)政狀況。

　　20xx年我們工商稅收確保在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番達(dá)到600萬(wàn)元，力爭(zhēng)800萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要做到以下幾點(diǎn)：一是培植大企業(yè)，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)大企業(yè)濱州華泰、魯潔棉紡、忠誼煤業(yè)的扶持力度，實(shí)現(xiàn)單個(gè)企業(yè)100萬(wàn)元稅收破題。二是努力膨脹小企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)稅收的倍數(shù)增長(zhǎng)。三是抓住零星稅源不放松，對(duì)契稅、耕地占用稅等零星稅源做到應(yīng)收盡收，創(chuàng)新征管方式，將所有納稅對(duì)象全部納入稅控網(wǎng)絡(luò)，保證征管到位。四是廣開(kāi)渠道籌集資金，積極向上級(jí)部門(mén)跑資金，向思想要資金，向大腦要資金，向市場(chǎng)要資金，把市場(chǎng)的機(jī)制用好用活。五是堅(jiān)決壓制非生產(chǎn)性開(kāi)支，當(dāng)好家，理好財(cái)，算好帳，保證財(cái)政資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　5、 全力以赴做好社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境創(chuàng)造工作。整合社會(huì)各種防控力量，參與群防群治工

　　作。廣泛開(kāi)展平安村(街)、平安家庭和平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)投資環(huán)境、政策落實(shí)環(huán)境、外商服務(wù)環(huán)境、發(fā)展平臺(tái)環(huán)境、搶裝強(qiáng)卸環(huán)境進(jìn)行治理，打造發(fā)展的良好氛圍，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受到任何阻撓。

　　三、真抓實(shí)干，強(qiáng)化落實(shí)，確保完成發(fā)展的目標(biāo)。

　　1、 全力以赴抓落實(shí)。對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作要具體，具體工作具體干，每個(gè)工作有目

　　標(biāo)，每個(gè)目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)。工作要做到有安排、有督查、有落實(shí)、有結(jié)果、有說(shuō)法。

　　2、 狠抓紀(jì)律和制度。紀(jì)律和制度是團(tuán)結(jié)的保障，是工作的保障，是發(fā)展的保障，是落

　　實(shí)的保障，是客觀評(píng)價(jià)每個(gè)人的保障，紀(jì)律和制度必須落實(shí)到位、執(zhí)行到位。對(duì)安排的各項(xiàng)工作，不聽(tīng)匯報(bào)看現(xiàn)場(chǎng)，不重過(guò)程重結(jié)果，不看表面看實(shí)效，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，依靠紀(jì)律和制度促進(jìn)工作的落實(shí)，做到人盡其力、盡其責(zé)。

　　3、 明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確責(zé)任，按照責(zé)任去定

　　工作，去落實(shí)工作。重點(diǎn)工作安排，尤其是關(guān)系到發(fā)展的重大工作安排，必須落實(shí)到單位和個(gè)人，干不好那就要受到懲處，干得好就要受到獎(jiǎng)勵(lì)，干不了那就要主動(dòng)讓位。重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，那就是招商引資、工業(yè)投入、工商稅收、園區(qū)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)工作，對(duì)這些主要工作不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的事，而是全鄉(xiāng)上下每個(gè)人的大事。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們:

　　這次省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在全體參會(huì)人員的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，開(kāi)得很成功。大家進(jìn)行了熱烈討論，對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作提出了許多好的意見(jiàn)和建議。大家認(rèn)為這次會(huì)議，是一次分析形勢(shì)、認(rèn)清形勢(shì)的大會(huì)，是一次理清思路、明確任務(wù)的大會(huì)，是一次求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。下面，我結(jié)合大家的討論，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)都已明確。做好明年的工作, 關(guān)鍵是要深入領(lǐng)會(huì)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委的工作要求和重大措施上來(lái)。一要客觀看待20xx年經(jīng)濟(jì)工作。20xx年在面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜、我省遇到的困難問(wèn)題多年少有的情況下,省委、省政府變壓力為動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施,全力以赴、多措并舉推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。雖然一些指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定的目標(biāo),但全省經(jīng)濟(jì)增速仍然處于中高位水平,比全國(guó)平均略高一些。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,顯得更加珍貴,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。二要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的發(fā)展趨勢(shì)。大家都知道,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,我省不可能獨(dú)善其身。全省上下要?dú)v史地、辯證地看待新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換這些階段性特征和趨勢(shì)性變化。明年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難和希望同在。我們要正確看待外部環(huán)境對(duì)我省的影響不斷加劇,以及新常態(tài)給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì),攻堅(jiān)克難、化危為機(jī),爭(zhēng)取主動(dòng)、加快發(fā)展,切實(shí)抓住經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。三要全面貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署。對(duì)我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了深刻分析,明確了明年經(jīng)濟(jì)工作總要求、主要目標(biāo)和重要任務(wù),對(duì)我國(guó)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,紀(jì)恒同志就明年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。我們要按照中央和省委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,扎實(shí)做好優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等文章,逐步形成與新形勢(shì)、新要求相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

　　第二，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，我省正處在全面建成小康社會(huì)的“關(guān)鍵期”,“四化”同步的“加速期”,改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“突破期”,面臨國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列重大戰(zhàn)略機(jī)遇。但是發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分、不可持續(xù)仍然是我省最大的實(shí)際,到20xx年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的任務(wù)很重,時(shí)間很緊。為確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)在我省順利實(shí)現(xiàn),我們就需要比全國(guó)多數(shù)省區(qū)付出更大的努力,始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理,抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以只爭(zhēng)朝夕的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,一心一意謀發(fā)展,爭(zhēng)取保持比全國(guó)平均水平更快的發(fā)展速度。關(guān)于明年的發(fā)展速度,省委、省政府在綜合分析有利條件和制約因素的基礎(chǔ)上,提出明年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %左右。確定這樣一個(gè)增長(zhǎng)目標(biāo),是客觀分析我省發(fā)展支撐,認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn),慎重權(quán)衡后決定的。與我省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)速度相比,增速雖做了下調(diào),但這個(gè)目標(biāo)在全國(guó)各省(市、區(qū))中并不算低。實(shí)現(xiàn)這一增長(zhǎng)目標(biāo)雖然有難度,但經(jīng)過(guò)努力,加把勁、夠一夠、跳一跳,是可以實(shí)現(xiàn)的。在新常態(tài)下的發(fā)展,如逆水行舟、不進(jìn)則退,發(fā)展過(guò)慢或停滯,各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)水落石出、集中暴露,對(duì)此一定要有憂(yōu)患意識(shí)。各州市要根據(jù)各自發(fā)展實(shí)際,科學(xué)確定本地區(qū)發(fā)展目標(biāo),不能認(rèn)為%左右就是所有州市的唯一標(biāo)尺、整齊劃劃、齊步前進(jìn)。中央強(qiáng)調(diào)不以生產(chǎn)總值論英雄,更不能為生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、排名排位等糾結(jié),不是說(shuō)不要發(fā)展,而是要求用好加減乘除法,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,有條件的地方就是要鼓勵(lì)發(fā)展得快一點(diǎn)。各州市也要積極主動(dòng)打牢發(fā)展基礎(chǔ),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展,為全省發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　第三，加快產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。我省經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng), 最大的短板就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。省委九屆八次全會(huì)和這次省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)對(duì)如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)作了較為全面的部署,各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。各州市縣要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一要在做大產(chǎn)業(yè)上下功夫。除煙草外,我省各類(lèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度仍然不高。只要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和政策要求的,高中低各個(gè)層次的產(chǎn)業(yè)我們都可以發(fā)展。要著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套能力不足的問(wèn)題,千方百計(jì)延鏈補(bǔ)鏈, 大力發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)配套能力, 不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二要在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。煙、糖、茶、膠、花是我們的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),煙草、生物資源開(kāi)發(fā)、旅游、礦產(chǎn)、電力是我們的支柱產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)我們丟不起、也丟不得,必須抓住全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的時(shí)機(jī),運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,進(jìn)一步鞏固這些產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。三要在做精產(chǎn)業(yè)上下功夫。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到人有我特、人特我優(yōu)、人優(yōu)我專(zhuān),走“精、專(zhuān)、新、特”發(fā)展路子,產(chǎn)品研發(fā)要緊扣市場(chǎng),細(xì)分個(gè)性化需求,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。四要在做優(yōu)產(chǎn)業(yè)上下功夫。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過(guò)信息化等技術(shù)改造形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要優(yōu)先發(fā)展裝備制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息和旅游文化、文化創(chuàng)意、金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。各州市要防止產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)過(guò)多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱,特色產(chǎn)業(yè)不明顯、發(fā)展重點(diǎn)不突出;防止產(chǎn)業(yè)雷同,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),造成不必要的內(nèi)耗和損失;防止重部署輕落實(shí),產(chǎn)業(yè)建設(shè)有頭無(wú)尾、朝秦暮楚,看準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)要一抓到底、抓出成效,加快形成梯次推進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　第四，充分重視“三農(nóng)”工作。近年來(lái),我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作取得明顯成效,但農(nóng)業(yè)依然是我省經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的群體,農(nóng)村仍然是全面建設(shè)小康社會(huì)最大的難點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持把解決好 “三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作重中之重的思想,按照剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求和這次會(huì)議的部署,全力推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作。一要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高原特色農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等開(kāi)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合力度,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力打造一批“高原制造”農(nóng)產(chǎn)品的“云系”知名品牌,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)投入、全面落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)高于全省 GDP 增長(zhǎng)速度。要把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為做好“三農(nóng)”工作的一件大事來(lái)抓,采取更多切實(shí)可行的辦法措施,提高農(nóng)民素質(zhì)和能力,為農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。三要深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村、美麗鄉(xiāng)村省級(jí)示范點(diǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè),探索旅游帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、村鎮(zhèn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)由“單項(xiàng)推進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)、由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn),由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。四要扎實(shí)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)。推進(jìn) 4 大片區(qū)、革命老區(qū)和人口較少民族扶貧工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快推進(jìn)整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州和整族扶貧攻堅(jiān),完善滬滇對(duì)口幫扶機(jī)制,明年再減少100 萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口。

　　第五,高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,新技術(shù)日新月異,并蘊(yùn)藏著發(fā)展新興業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。對(duì)于云南來(lái)說(shuō),過(guò)去依靠大量投入要素、資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼, 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要依托。一要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。在全球科技風(fēng)起云涌的背景下,云南要發(fā)展新興業(yè)態(tài)或者新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是云南能否加快發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵。為此,必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在突出的戰(zhàn)略位置,增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的意識(shí)和能力,使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為人們普遍的生活方式,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈�。二要正確把握創(chuàng)新方向。要跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)科技發(fā)展方向,力爭(zhēng)縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距,形成比較優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,明確我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主攻方向和突破口,對(duì)看準(zhǔn)了的要加大投入力度,著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大措施實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè),形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力集聚創(chuàng)新人才。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。在人才極度短缺的云南要重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫。用好科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家,廣泛吸引各類(lèi)創(chuàng)新人才特別是最缺的人才,著力培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為云南的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供人才保障。四是切實(shí)健全創(chuàng)新制度。制度創(chuàng)新帶有根本性。要深化改革,破除體制機(jī)制障礙,建立起有利于形成企業(yè)創(chuàng)新主體、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、推進(jìn)人才培育的良好氛圍,為全面推進(jìn)我省的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供體制保障。

　　第六,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。加快發(fā)展離不開(kāi)借助外力, 在發(fā)展越是困難的情況下,我們?cè)揭�重視招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,改善營(yíng)商環(huán)境。一要營(yíng)造良好的政策壞境。創(chuàng)新性地采取既利當(dāng)前、又有利長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革舉措，重點(diǎn)要解決好企業(yè)用地指標(biāo)緊缺、融資難、融資貴等問(wèn)題,努力降低涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)收費(fèi)的公開(kāi)性和透明度,對(duì)照國(guó)家和省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄,清理和整頓涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,保持各類(lèi)政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。二要營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。以深化行政審批制度改革為突破,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),明年要繼續(xù)精簡(jiǎn)一批行政許可事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,完善政務(wù)公開(kāi)制度,簡(jiǎn)化辦事程序和手續(xù),為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加快建設(shè)政府信用為示范、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)的社會(huì)信用體系,加大失信懲戒力度,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立有效的入市和清退制度,積極培育公平、有序、規(guī)范、高效的中介服務(wù)市場(chǎng)。四要營(yíng)造良好的法治環(huán)境。加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度,大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,依法高效辦理各類(lèi)涉企案件,依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。五要營(yíng)造良好的人文環(huán)境。要以開(kāi)放包容、海納百川的寬廣心胸,以互利互惠、共生共贏的和諧氛圍,按照“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)系轉(zhuǎn)型發(fā)展”的要求,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效能,在全省營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗、尊商親商的良好氛圍。

　　第七,處理好明年經(jīng)濟(jì)建設(shè)與“十三五”規(guī)劃關(guān)系。 20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,也是制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好明年的工作,對(duì)全面完成“”制定的目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)籌謀劃好未來(lái)五年的工作、為 “十三五”奠定一個(gè)良好發(fā)展基礎(chǔ)至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要抓緊抓好明年工作,按照中央的要求,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加突出位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)保障民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),又要把明年工作和中長(zhǎng)期云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很好地結(jié)合起來(lái), 精心謀劃好“十三五”工作,找準(zhǔn)未來(lái)幾年云南新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),深入分析各類(lèi)支撐條件,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好銜接,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的研究,綜合運(yùn)用好土地、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等普查成果,用改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法,積極探索多規(guī)合一,科學(xué)編制前瞻性、系統(tǒng)性、可操作性強(qiáng)的總體規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,引導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入又快又好的軌道。一年之計(jì)在于春,再過(guò)幾天就是20xx年了。各級(jí)、部門(mén)開(kāi)年就要抓緊抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)一季度經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”,然后一個(gè)季度、一個(gè)季度緊盯下去,爭(zhēng)取全年取得一個(gè)好的成績(jī)。從現(xiàn)在的情況看,明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題不少,絕不能掉以輕心,一定要從思想上“緊”起來(lái),行動(dòng)上“快”起來(lái),措施上“實(shí)”起來(lái),把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更扎實(shí)一些,從現(xiàn)在抓起、從具體工作抓起,確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)、有效果。

　　第八,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。我們的工作成效如何,目標(biāo)任務(wù)完成得怎樣,關(guān)鍵就在于能否以好的精神狀態(tài)、好的作風(fēng)抓好落實(shí)、付諸實(shí)踐。一要振奮精神抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安的信心和決心,尤其是州市領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)相關(guān)部門(mén)要帶頭實(shí)干、作出表率,主動(dòng)作為、善謀善為,敢闖敢干、勇于擔(dān)當(dāng),以高度的責(zé)任感和使命感帶領(lǐng)廣大干部群眾,全力以赴推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。進(jìn)一步分清主要矛盾,把握矛盾的主次方面,有序開(kāi)展、全力保障重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)采取更加有力、更加有效、聚焦“靶心”的措施,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),集中力量抓好項(xiàng)目建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三要深入基層抓落實(shí)。進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把全部精力和注意力用在抓落實(shí)上,把工作重心和著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推進(jìn)工作。要把工作的著力點(diǎn)放在基層,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)第一線,多到困難大、矛盾多的地方去解決問(wèn)題,多到發(fā)展滯后的地方去破解制約,真正撲下身子、深入基層、走近百姓,多聽(tīng)一聽(tīng)群眾的呼聲,多解決一些具體實(shí)在的問(wèn)題。會(huì)后,各位代表要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真消化本次會(huì)議精神,及時(shí)向黨委(黨組)作專(zhuān)題匯報(bào)。各州市要采取適當(dāng)方式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),學(xué)習(xí)貫徹和工作部署情況于20xx年1月底前報(bào)省委辦公廳。各相關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施,確保各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、推進(jìn)主體到位、配合單位到位、時(shí)序進(jìn)度到位。

　　最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,歲末年初,元旦、春節(jié)臨近,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),著力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;切實(shí)幫助困難群眾和受災(zāi)群眾解決實(shí)際困難,抓好地震災(zāi)區(qū)等受災(zāi)群眾安全過(guò)冬和生活保障工作的落實(shí),確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得報(bào)酬,讓廣大人民群眾過(guò)上歡樂(lè)樣和的節(jié)日;切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)工作,做好社會(huì)矛盾的排查和化解工作,積極回應(yīng)群眾訴求,化解各種不穩(wěn)定因素,保障“兩節(jié)”物資供應(yīng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　同志們,做好明年全省經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)?按照省委、省政府的部署和要求,奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,確保全面完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神，安排部署下步工作。一會(huì)兒，玉梅書(shū)記要作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感

　　上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元，增長(zhǎng)5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元，增長(zhǎng)4.9%，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長(zhǎng)10%，增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元，增長(zhǎng)25.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元，增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng)，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株，阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi)，全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí)，加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車(chē)。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng)，設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元，增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年，22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè)，簽約額87.8億元，3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè)，完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金已撥付縣區(qū)，6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷(xiāo)處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng)，北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，這兩戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案，已報(bào)請(qǐng)省車(chē)改辦通過(guò)，將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo)，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元，清理出地林直部門(mén)非辦公類(lèi)房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷(xiāo)比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%，進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。

　　省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來(lái)的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。

　　回顧上半年工作，雖然取得一定成績(jī)，但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年，預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元，下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元，下降54.6%。1~5月份，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日，有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工，瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽合同，造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失，歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后，一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為，林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作，滿(mǎn)足于花天保錢(qián)、當(dāng)“太平官”，刀槍入庫(kù)、馬放南山，不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益，企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足，除了天保資金，幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入，離開(kāi)砍樹(shù)賣(mài)木就不知所措，經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)，在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上，在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上，緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件，不堅(jiān)持、不執(zhí)行，置若罔聞、我行我素，監(jiān)督檢查也缺少力度，導(dǎo)致文件成為一紙空文。

　　產(chǎn)生上述問(wèn)題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)，對(duì)照年初要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作，一件事一件事抓好落實(shí)，確保完成全年任務(wù)。

　　二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心

　　全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。

　　一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬(wàn)公頃，是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)�？諝庵忻苛⒎嚼迕棕�(fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè)，比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)PM2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)以上，集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地，沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量，低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類(lèi)指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到 5000美元后，健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，我國(guó)人均GDP達(dá)到 8000美元，追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加，順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì)，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類(lèi)資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處，年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種，藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸，被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬(wàn)噸，其中收錄《中國(guó)藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來(lái)5年，預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔荩瑢?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn)，每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量，必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè)，總投資1.6萬(wàn)億元，韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì)，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術(shù)合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場(chǎng)合作，強(qiáng)化推介，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出全面振興發(fā)展的新路子。

　　各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情，深入挖掘，認(rèn)真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料，為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。

　　三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐

　　今年，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”，予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。

　　一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥，爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù)，農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神，重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是，備足功課，謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到建議書(shū)程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專(zhuān)業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目，及時(shí)跟進(jìn)溝通，推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接，爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和PPP項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策，規(guī)范商務(wù)談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng)，形成一系列項(xiàng)目合作線索，相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪，爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去，開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作，推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極推動(dòng)林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策，重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶(hù)科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì)，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

　　在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，督促項(xiàng)目建設(shè)單位，在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的，要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的PPP項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，瓦西公路8月末前開(kāi)工，呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù)，黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。

　　四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)�轉(zhuǎn)型發(fā)展重任

　　木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。

　　一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元，其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元，占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷(xiāo)醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調(diào)入，最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì)，可研報(bào)告質(zhì)量低，存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停，只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護(hù)好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能，爭(zhēng)創(chuàng)效益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方式，突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員，需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制，切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)，已形成的投資，要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段，清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，各負(fù)債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類(lèi)欠款特別是企業(yè)債券，財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》，實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火，注重“投入產(chǎn)出”，每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗，摸索規(guī)律，降低費(fèi)用，提高效率，力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤(pán)活。對(duì)非辦公類(lèi)資產(chǎn)，要分類(lèi)處置，能夠出售的，開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估，進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。科學(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源，運(yùn)用市場(chǎng)手段，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制，研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容，將薪酬與效益掛鉤，拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。

　　五、堅(jiān)持依法行政，營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境

　　樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí)，堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，寧可慢一點(diǎn)，也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度，強(qiáng)化監(jiān)管，做不到的不說(shuō)，說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實(shí)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員，對(duì)合同進(jìn)行集中清理，解決好歷史遺留問(wèn)題，對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位，對(duì)違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單，及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單，簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理，嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為、亂作為等問(wèn)題，規(guī)范涉企檢查，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用，對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶頭抓環(huán)境建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”，不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系，既要“親”，更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào)，切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。

　　同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策，全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇5

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　市商務(wù)局作為全市推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的主要職能部門(mén)，在新的一年里，我們將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出招商引資工作主線，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作主題，不斷創(chuàng)新工作理念，加快轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，全力推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破，努力開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放工作新局面。

　　一、突出精準(zhǔn)化招商，注重精細(xì)化服務(wù)，推進(jìn)招商引資再上新臺(tái)階。

　　今年，我們將瞄準(zhǔn)外資到帳超3億美元的工作目標(biāo)，全力打贏利用外資翻身仗。一是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化招商。我們將積極爭(zhēng)取各區(qū)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的支持，通過(guò)擇優(yōu)選調(diào)、有效引進(jìn)、強(qiáng)化培訓(xùn)等手段，不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)招商一線力量，為全市推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化招商提供人員保障。加強(qiáng)駐外招商分局的管理，強(qiáng)化駐外招商績(jī)效考核，把招商工作實(shí)績(jī)與招商工作經(jīng)費(fèi)相掛鉤，力促駐外招商取得明顯成效。二是突出精準(zhǔn)化招商。今年，全市以招引重特大項(xiàng)目為主攻目標(biāo)，把北上廣深、蘇南和中國(guó)臺(tái)灣、日韓、新加坡等地作為招商重點(diǎn)區(qū)域，把我市重點(diǎn)發(fā)展的“三優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)作為招商主攻方向，全年將組織開(kāi)展專(zhuān)題推介、產(chǎn)業(yè)合作、項(xiàng)目對(duì)接等招商活動(dòng)不少于50場(chǎng)，我們商務(wù)局將配合各區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)一步細(xì)化招商活動(dòng)計(jì)劃，注重事前策劃組織、事后跟蹤推進(jìn)，精心籌備開(kāi)展好每一場(chǎng)招商活動(dòng)，切實(shí)提高招商活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是創(chuàng)新社會(huì)化招商。我們將加強(qiáng)與境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)和已在投資落戶(hù)的外商合作，積極探索社會(huì)化、市場(chǎng)化招商新機(jī)制，通過(guò)委托、代理等方式，進(jìn)一步拓展招商渠道和項(xiàng)目信息來(lái)源。四是注重精細(xì)化服務(wù)。我們將建立健全全市招商引資動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)和駐外招商分局報(bào)備的在手在談重大項(xiàng)目、重要客商信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)分析和檔案管理，配合有關(guān)單位做好項(xiàng)目跟蹤和推進(jìn)，為市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全市招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況提供信息和決策依據(jù)。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)政策激勵(lì)，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

　　一是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。全力爭(zhēng)取和充分運(yùn)用各項(xiàng)外貿(mào)扶持政策，推動(dòng)我市新能源、海工船舶、電動(dòng)工具和醫(yī)藥化工四大產(chǎn)業(yè)板塊做大出口規(guī)模;發(fā)揮我市一類(lèi)開(kāi)放口岸正式運(yùn)營(yíng)和呂四港加快推進(jìn)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)廣匯能源、東凌糧油等企業(yè)在我市口岸開(kāi)展進(jìn)口貿(mào)易，確保完成全年外貿(mào)任務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)口，加大科技興貿(mào)力度，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口比重，推進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)品提檔升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，促進(jìn)全市外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是加快推進(jìn)“走出去”步伐。國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了難得的機(jī)遇，我們將做好政策宣傳和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)到境外開(kāi)展對(duì)外直接投資、國(guó)際工程總承包，并購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，為推進(jìn)我市企業(yè)國(guó)際化創(chuàng)造條件。三是加快推進(jìn)服務(wù)外包取得新突破。我們將以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科創(chuàng)大樓建成使用為契機(jī)，加大服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)招商力度，全力招引軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)處理、游戲動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)外包企業(yè)來(lái)啟落戶(hù)，加快推進(jìn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，在新的一年里，我們商務(wù)局將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，實(shí)化舉措，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成20xx年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇6

　　今年講話的主題是什么?

　　心無(wú)旁騖共保成果 全力以赴再上臺(tái)階

　　對(duì)本屆縣委縣政府工作的總體評(píng)價(jià)是什么?

　　在這近八年當(dāng)中，我十分珍惜每一個(gè)崗位，十分珍惜每一天時(shí)間，對(duì)崗位不敢有絲毫的怠慢，對(duì)工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權(quán)不用過(guò)期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點(diǎn)事情，總想為昔陽(yáng)多做點(diǎn)貢獻(xiàn)，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。

　　這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開(kāi)倒車(chē)，沒(méi)有折騰，做成了一些事情，但我個(gè)人認(rèn)為，做得還不夠多，還不夠好，我們農(nóng)民的日子還很苦，我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差，我們發(fā)展的短板還很多，但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍，我敢說(shuō)，我們昔陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用不了五年的時(shí)間，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)奇跡，實(shí)現(xiàn)一個(gè)飛躍。

　　回顧過(guò)去，可點(diǎn)可圈，我們做了什么?

　　通過(guò)大家?guī)啄甑牟粩嗯�力，我們做到�?ldquo;四個(gè)沒(méi)有”，即：

　　沒(méi)有丟了機(jī)遇

　　沒(méi)有壞了風(fēng)氣

　　沒(méi)有毀了干部

　　沒(méi)有留下債務(wù)。

　　 我們續(xù)寫(xiě)了奇跡。

　　1、財(cái)政總收入一年一個(gè)臺(tái)階。20xx年只有5千多萬(wàn)，僅僅是平定縣的一半，但是從20xx年開(kāi)始，我們，連續(xù)7年超過(guò)平定，最多的一年20xx年財(cái)政總收入整整超出平定4個(gè)億。

　　2、城市建設(shè)一年一個(gè)樣。改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬(wàn)平米，新建樓房280萬(wàn)平米，完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開(kāi)發(fā)三步跨越，縣城建成區(qū)面積由原來(lái)的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的10平方公里，人口由原來(lái)的3.2萬(wàn)人增加到現(xiàn)在的8.1萬(wàn)人，城市面積和人口實(shí)現(xiàn)了雙翻番。 拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設(shè)橋梁12座，新修改造街道24公里，新建游園公園50個(gè)，增加綠地150萬(wàn)平米。

　　 我們打下了基礎(chǔ)。

　　1、形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局。五年共實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，總投資達(dá)到230多個(gè)億，是“”的2倍。

　　2、“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大。特別是雙孢菇種植面積突破150萬(wàn)平米，香菇種植異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化。

　　3、全力打造鄉(xiāng)村田園風(fēng)光游。20xx年旅游綜合收入突破11億元，是“”末的20.7倍。

　　4、6年新造耕地3萬(wàn)畝。僅轉(zhuǎn)讓占補(bǔ)平衡指標(biāo)一項(xiàng)，就可增加財(cái)政收入10個(gè)多億，這兩年我們已經(jīng)入帳兩個(gè)多億。

　　 我們兌現(xiàn)了承諾。

　　1、一年一個(gè)樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個(gè)目標(biāo)，也是對(duì)昔陽(yáng)24萬(wàn)人民的一個(gè)承諾，現(xiàn)在兩個(gè)三年過(guò)去了，昔陽(yáng)到底變沒(méi)變樣，不用我多說(shuō)，大家心中都有一本帳。

　　2、每年都要向群眾承諾十件實(shí)事。八年就是響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的八十件實(shí)事。我們的承諾不僅件件得以?xún)冬F(xiàn)，而且給老百姓帶來(lái)了最大的實(shí)惠，得到了群眾的高度認(rèn)可。實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個(gè)一”工程，以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達(dá)到73個(gè)億。

　　解讀：

　　十大免費(fèi)工程：免費(fèi)公交、免費(fèi)電影院、免費(fèi)展覽館、免費(fèi)活動(dòng)室、免費(fèi)閱覽室、免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)、免費(fèi)公廁、免費(fèi)俱樂(lè)部、高中生免費(fèi)教育、住校生免費(fèi)蛋奶。

　　3215便民工程：新建停車(chē)場(chǎng)30個(gè)、廉租攤位200個(gè)、活動(dòng)閱覽室12個(gè)、小公園50個(gè)

　　農(nóng)村六個(gè)一工程：標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、大眾澡堂、大眾食堂、村民活動(dòng)室、紅白議事大廳、街心公園。

　　3、我們的治安環(huán)境好了。我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中，連續(xù)兩年名列全省第八和第三。

　　 我們改變了形象。

　　1、徹底改變了我們的落后形象。我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時(shí)間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情。

　　2、群眾生活幸福指數(shù)提高。我們是樓多樹(shù)更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光。

　　3、形成了民厚道、官厚德的好風(fēng)尚。通過(guò)幾年的重獎(jiǎng)好人、激勵(lì)教化，已經(jīng)在全縣，現(xiàn)在“昔陽(yáng)好人”在全省全國(guó)都有影響。今年四月，全國(guó)近百家媒體對(duì)我們重獎(jiǎng)好人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道，一時(shí)間我們的好人工作受到全國(guó)關(guān)注。

　　4、農(nóng)村面貌煥然一新。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

　　著眼當(dāng)前，防微杜漸，我們?cè)撛趺醋?

　　著眼當(dāng)前，如何保護(hù)好現(xiàn)有成果，將其轉(zhuǎn)化為未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力，需要我們做的很多，做到“四個(gè)防止”。

　　 要防止事業(yè)退步�，F(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個(gè)爬坡過(guò)坎期，我們不能掛倒檔開(kāi)倒車(chē)，更不能亂了陣腳猛轟油門(mén)，寧可讓步子慢一點(diǎn)，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底，就是守住了昔陽(yáng)24萬(wàn)人民的幸福底線，誰(shuí)觸動(dòng)了這條底線誰(shuí)就是昔陽(yáng)的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻(xiàn)，就要做到真抓實(shí)干，不貪不占，只有這樣我們的事業(yè)才會(huì)不滑坡、不退步。

　　 要防止思路斷檔。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。我們要圍繞既定思路，工業(yè)緊抓煤電氣化，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，旅游堅(jiān)持田園風(fēng)光，城鄉(xiāng)面貌齊抓共建，民生投入只增不減。

　　 要防止決策失誤。我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發(fā)揚(yáng)民主，不能獨(dú)斷專(zhuān)行，不能剛愎自用，因?yàn)槲覀兘?jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。

　　 要防止精神滑坡。過(guò)去我們常說(shuō)的一句話叫做：“樹(shù)活枝葉根，人活精氣神。”我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風(fēng)，只靠物質(zhì)不夠精神補(bǔ)、白天不夠晚上補(bǔ)的精神狀態(tài)。

　　今后工作，抓實(shí)重點(diǎn)，我們做什么?

　　當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，工作千頭萬(wàn)緒，但是我們既要有定力，還要有重點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。

　　 全力以赴做到“四保”。當(dāng)前，我縣和全國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四保”。

　　1、保工資。保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過(guò)保工資，堅(jiān)定我們的信心。

　　2、保成果。保成果要有責(zé)任心，保成果要有真本領(lǐng)，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調(diào)研開(kāi)會(huì)不占;靠紅黑死挨，耍滑說(shuō)嘴也不占。必須動(dòng)心、動(dòng)情、動(dòng)手;必須苦干、實(shí)干、會(huì)干;必須把昔陽(yáng)縣當(dāng)自己的家一樣經(jīng)營(yíng)，把昔陽(yáng)人民當(dāng)作自己親人一樣對(duì)待。

　　3、保民生。抓民生猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，越是經(jīng)濟(jì)困難，越要優(yōu)先民生，優(yōu)先考慮千家萬(wàn)戶(hù)的事情。我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。我們要用現(xiàn)在的擔(dān)當(dāng)，換來(lái)群眾的幸福，換取將來(lái)的希望。

　　4、保穩(wěn)定。一個(gè)地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定，穩(wěn)定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩(wěn)定，干部先穩(wěn)心。大家時(shí)刻要明白這樣一個(gè)道理：家鄉(xiāng)好，我們都沾光;家鄉(xiāng)不好，我們都恓惶。其次，要穩(wěn)定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。我們干部群眾要齊心協(xié)力，維護(hù)這個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，為全縣下一步的發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。

　　 堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則百業(yè)興。面對(duì)當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項(xiàng)目建設(shè)，做到建成一個(gè)項(xiàng)目，帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　 堅(jiān)持不懈抓實(shí)農(nóng)業(yè)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行了摸索試驗(yàn)，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)，又引進(jìn)了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實(shí)踐證明，這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都不錯(cuò)。要盡可能地鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展周末經(jīng)濟(jì)，培育小微實(shí)業(yè)，形成打工產(chǎn)業(yè)。

　　 不遺余力打造環(huán)境。我們所講的環(huán)境既包括社會(huì)大環(huán)境，也包括自然生態(tài)環(huán)境。我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境，給老百姓提供一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境，為干部提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境，給投資者提供一個(gè)公平誠(chéng)信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們昔陽(yáng)欣欣向榮的保障。

　　 持之以恒落實(shí)責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。首先，抓責(zé)任是我們的職責(zé)需要。其次，抓責(zé)任是保護(hù)干部的需要。三是干事成事的需要。

　　展望未來(lái)，美景無(wú)限，我們的藍(lán)圖是什么?

　　上山的路我們已經(jīng)走了一半，站在新的起點(diǎn)，我們展望未來(lái)，昔陽(yáng)將步入一個(gè)揚(yáng)眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地，風(fēng)光在前，美景無(wú)限。

　　 我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了基礎(chǔ)�？焖賹�(shí)現(xiàn)“1225”目標(biāo)，即1000萬(wàn)噸的洗選煤，200萬(wàn)千瓦的電，200萬(wàn)噸的化工產(chǎn)品，5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來(lái)居上，最有希望。

　　 我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了亮點(diǎn)。“菜果豬菇”四業(yè)并舉，形成氣候，幾年之后就可以實(shí)現(xiàn)“1451”目標(biāo)，即達(dá)到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、10平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農(nóng)民人均收入突破1萬(wàn)元，最終實(shí)現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬，房前屋后種蘑菇，家家戶(hù)戶(hù)都致富，三農(nóng)事業(yè)展宏圖。

　　 我們的城市建設(shè)有了提升。要從“大而全”的概念期向“精而美”的實(shí)用期轉(zhuǎn)變。精”就是精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)。美，就是形象美，內(nèi)涵美。

　　寒來(lái)暑往，時(shí)光飛逝。我來(lái)昔陽(yáng)已經(jīng)八年了，一個(gè)干部在一個(gè)地方能干多少個(gè)八年?我青年來(lái)到昔陽(yáng)現(xiàn)已步入中年，可以說(shuō)我把人生最精華的幾年交給了昔陽(yáng)，這幾年我沒(méi)少吃苦，沒(méi)少受罪，但我沒(méi)有后悔，因?yàn)槲絷?yáng)山好，水好，人好，大家對(duì)我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺(tái)，希望大家珍惜機(jī)遇，珍惜時(shí)間，一天當(dāng)成兩天干，腳踏實(shí)地拼命干，多為人民做點(diǎn)事情，做點(diǎn)貢獻(xiàn)。把我們昔陽(yáng)建設(shè)的更加美麗，讓人民群眾的日子過(guò)得更加美好。

　　謝謝大家!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇7

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主題就是圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想，分解任務(wù)，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感，始終保持四個(gè)“清醒”

　　做好今年的工作，意義十分重大。我們一要清醒地認(rèn)識(shí)到，狠抓落實(shí)是發(fā)展的迫切要求。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定的情況下，狠抓落實(shí)，已成為我們工作的關(guān)鍵。只有狠抓落實(shí)才會(huì)出生產(chǎn)力、才會(huì)出競(jìng)爭(zhēng)力、才會(huì)出創(chuàng)造力;工作不落實(shí)，再好的想法、再好的藍(lán)圖，都是一紙空文。二要清醒地認(rèn)識(shí)到，狠抓落實(shí)是基層群眾的殷切期盼。我們提出的目標(biāo)工作任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)百姓切身利益。社會(huì)各界和群眾關(guān)注度高，期望值高，為此，我們要抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成，使基層盡快得實(shí)惠、群眾盡早受益，讓人民滿(mǎn)意。三要清醒地認(rèn)識(shí)到，狠抓落實(shí)是市委、市政府兌現(xiàn)承諾的有效途徑。會(huì)上提出的目標(biāo)，既是我們的工作任務(wù)，也是給群眾作出的莊嚴(yán)承諾。作為責(zé)任政府，就要兌現(xiàn)承諾，狠抓工作落實(shí)。這不僅是我們應(yīng)盡的職責(zé)，也是做好新形勢(shì)下群眾工作的重要舉措。四要清醒地認(rèn)識(shí)到，狠抓落實(shí)事關(guān)黨委、政府的執(zhí)行力、公信力。黨委、政府工作執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，很重要的一點(diǎn)就是看我們確定的目標(biāo)任務(wù)能不能實(shí)現(xiàn);黨委、政府公信力強(qiáng)不強(qiáng)，就看會(huì)上提出的重點(diǎn)工作落實(shí)得好不好。因此，我們要通過(guò)狠抓落實(shí)來(lái)提高黨委、政府的執(zhí)行力、公信力。

　　二、科學(xué)分解任務(wù)，始終做到四個(gè)“明確”

　　為了對(duì)會(huì)上提出的“四個(gè)”中心建設(shè)和“五項(xiàng)”重點(diǎn)工作抓落實(shí)，市里出臺(tái)了《落實(shí)年市委、市政府重點(diǎn)工作責(zé)任分解表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責(zé)任分解表》)。牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位要對(duì)照任務(wù)，認(rèn)真研究，進(jìn)一步分解。立足實(shí)際，科學(xué)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓工作落實(shí)才能取得事半功倍的成效，因此大家要堅(jiān)持做到四個(gè)“明確”。

　　(一)任務(wù)分解要明確到項(xiàng)目。不論是“四個(gè)”中心建設(shè)還是“五項(xiàng)”重點(diǎn)工作，都有較為具體的目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府提出的項(xiàng)目，有貫穿整個(gè)“”期間的長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目，又有今年或周年市慶之前要完成的短期項(xiàng)目;既有州市共建共管的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，又有十大園區(qū)建設(shè)的系列基礎(chǔ)性項(xiàng)目。牽頭單位在任務(wù)分解時(shí)要以項(xiàng)目為抓手，以具體實(shí)事為內(nèi)容。任務(wù)設(shè)定要科學(xué)合理，要做到統(tǒng)籌安排，主次分明，簡(jiǎn)明扼要，一目了然，才能達(dá)到協(xié)調(diào)推進(jìn)的效果。

　　(二)落實(shí)責(zé)任要明確到人�！敦�(zé)任分解表》分解任務(wù)時(shí)只明確牽頭單位和市級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，其他參與責(zé)任單位和責(zé)任人由牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位，根據(jù)細(xì)化的每項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步明確誰(shuí)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、誰(shuí)承擔(dān)主辦責(zé)任、誰(shuí)承擔(dān)承辦責(zé)任。同時(shí)還需明確各責(zé)任方的職責(zé)，切實(shí)保證每項(xiàng)工作，每個(gè)階段有人抓、有人管、有人理，真正做到“事事有人管，件件有回音”。

　　(三)完成時(shí)限要明確到月。我們干工作需要講究效率，講究效率才能夠出效益。牽頭單位在分解任務(wù)時(shí)要根據(jù)每項(xiàng)任務(wù)的輕重、難易和時(shí)限要求，科學(xué)制定各項(xiàng)工作進(jìn)度表。每項(xiàng)工作任務(wù)都要按月倒排時(shí)間表，明確完成時(shí)限。只有這樣，才能增強(qiáng)我們工作的計(jì)劃性和工作的緊迫感，我們的工作才能夠大干快上。

　　(四)獎(jiǎng)懲考核要明確細(xì)則。首先要堅(jiān)持權(quán)責(zé)利一致原則，制定獎(jiǎng)懲細(xì)則，樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向，切實(shí)提高工作積極性。其次要獎(jiǎng)懲分明，各部門(mén)各單位要針對(duì)各項(xiàng)工作、各個(gè)項(xiàng)目制定具體的工作進(jìn)度獎(jiǎng)懲細(xì)則，使獎(jiǎng)懲辦法具有階段性、全局性和可操作性。再次獎(jiǎng)懲考核時(shí)一定要堅(jiān)持公平、公正，不能多干少干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。

　　三、落實(shí)具體工作，始終把握五個(gè)“注重”

　　要落實(shí)市委、市政府的決策部署，全面實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，確保“”精彩開(kāi)局，就要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，在具體落實(shí)過(guò)程中牢牢把握五個(gè)“注重”。

　　(一)注重破解難題。要研究性地開(kāi)展工作，具體來(lái)講今年要在以下幾方面取得突破。農(nóng)業(yè)方面：要在農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、培育壯大茶葉新產(chǎn)業(yè)上取得突破;工業(yè)方面：要在加快十大園區(qū)建設(shè)和土地儲(chǔ)備上取得突破;旅游業(yè)方面：要在德夯景區(qū)整治提質(zhì)上取得突破;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：要在g209-g319繞城線、大興水庫(kù)等事關(guān)全局大項(xiàng)目的建設(shè)和申報(bào)上取得突破;招商引資方面：要著力破解招大引強(qiáng)的難題，特別是要在招引世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)上取得突破。城市管理方面：要在城區(qū)主干道美化與街面整潔、民居與臨街面改造、交通治堵上取得突破。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面：要在突破融資瓶頸、提高社會(huì)治安群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)上取得突破。

　　(二)注重率先垂范。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，堅(jiān)持到基層、一線抓工作，解決問(wèn)題。這次責(zé)任分解，四大家主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)帶了頭，每人牽頭抓一個(gè)中心建設(shè)。全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，按照《責(zé)任分解表》的要求，會(huì)后及時(shí)組織牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)制定工作方案，要求3月1日前把方案上報(bào)市委辦、市政府辦、市紀(jì)委、市委組織部及市委督查室、市政府督查室。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目負(fù)全責(zé)，要親自過(guò)問(wèn)處理、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程中遇到的所有問(wèn)題。各單位主要負(fù)責(zé)人也要切實(shí)擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，把各自的工作抓實(shí)抓到位。只有“抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓”我們的工作就一定會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)。

　　(三)注重厲行節(jié)約。勤儉辦事是一條必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則。一要科學(xué)概算。我們的目標(biāo)大、任務(wù)重、項(xiàng)目多。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，對(duì)這些項(xiàng)目，我們要科學(xué)概算，在配置財(cái)力上，始終堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，要學(xué)會(huì)控制成本，想方設(shè)法降低成本。二要向上爭(zhēng)取。客觀地講，我市財(cái)政只是吃飯財(cái)政，如果沒(méi)有上級(jí)的支持，僅靠自身的力量，我市保運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難，這就要求我們要開(kāi)動(dòng)腦筋，要研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目的包裝和儲(chǔ)備，積極向上爭(zhēng)取。要善于整合資金，提高資金使用綜合效益，集中力量辦大事。三要嚴(yán)格管理。對(duì)要實(shí)施的項(xiàng)目，我們一定要科學(xué)論證、科學(xué)決策，堅(jiān)決不上不成熟、風(fēng)險(xiǎn)大和群眾不贊成的項(xiàng)目，堅(jiān)決避免盲目無(wú)效投資。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們也要嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕腐-敗工程、豆腐渣工程。

　　(四)注重制度創(chuàng)新。新形勢(shì)下，對(duì)于一些長(zhǎng)期困擾我們的難題，實(shí)踐證明，用老思路、老辦法、老手段，是無(wú)濟(jì)于事的，因此，我們要善于借鑒和學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和辦法，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)工作。今年重點(diǎn)要圍繞搭建融資新平臺(tái)、構(gòu)建土地儲(chǔ)備新模式、摸索實(shí)現(xiàn)德夯景區(qū)國(guó)家--公司--村民利益互贏新辦法、創(chuàng)建“四型一制”(約束型、服務(wù)型、承包型、購(gòu)買(mǎi)型管理，強(qiáng)化懲罰機(jī)制)城市管理新方式、駐點(diǎn)招商與領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)題、上門(mén)招商相結(jié)合的招商新載體、完善“一三五七九”綜合治理工作新體系、從決策、管理、運(yùn)行三個(gè)層面，圍繞建立創(chuàng)新、決策、實(shí)施、監(jiān)督、執(zhí)行、反饋六個(gè)機(jī)制等方面，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，逐步形成一整套有特點(diǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作新機(jī)制。

　　(五)注重基層作用。我們所有工作的落腳點(diǎn)都在基層。在抓工作落實(shí)要特別注重發(fā)揮基層作用，調(diào)動(dòng)基層干部積極性。一要為基層干部營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，把能下放的財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán)堅(jiān)決下放下去，真正確保基層有錢(qián)有權(quán)干事。要大力宣傳基層干部中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造爭(zhēng)上游、爭(zhēng)先進(jìn)的良好工作氛圍。嚴(yán)厲打擊侵害基層干部的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。二要愛(ài)護(hù)基層干部�；鶎痈刹扛墒虏蝗菀�，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要理解基層、支持基層，從政治上、學(xué)習(xí)上、生活上及工作上關(guān)心基層干部，努力提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，解決他們的后顧之憂(yōu)，讓一線基層干部真正感到黨委、政府的關(guān)懷。三要切實(shí)幫助基層干部解決問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視基層一線干部反映的問(wèn)題和困難，要充分發(fā)揮本單位、本部門(mén)的職能和優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法為基層解決實(shí)際問(wèn)題。

　　四、督促落實(shí)，始終堅(jiān)持四個(gè)“及時(shí)”

　　督促落實(shí)是促進(jìn)工作推進(jìn)的重要手段。堅(jiān)持把督促檢查貫穿工作落實(shí)的始終，切實(shí)做到四個(gè)“及時(shí)”。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度要及時(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“半月一梳理、一月一調(diào)度”，每個(gè)月都要對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目和工作進(jìn)行調(diào)度。嚴(yán)格按照《責(zé)任分解表》的時(shí)限和任務(wù)要求，及時(shí)掌握分管重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和相關(guān)單位的責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，第一時(shí)間處理工作中的突發(fā)情況。各責(zé)任單位要主動(dòng)及時(shí)將工作中存在的問(wèn)題，向牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握和處理。

　　(二)督查督辦要及時(shí)。要迅速抽調(diào)精干人員，組建“五查一體”的督查隊(duì)伍，盡快發(fā)揮“五查一體”監(jiān)督平臺(tái)作用。市委督查室、市政府督查室要把“四個(gè)”中心建設(shè)和“五項(xiàng)”重點(diǎn)工作，作為今年督查工作的首要工作來(lái)抓，要根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)督查工作的意見(jiàn)》，結(jié)合《責(zé)任分解表》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，制定具體的督查督辦方案和時(shí)間表，有計(jì)劃地及時(shí)督查到位。同時(shí)，根據(jù)工作需要，對(duì)工作滯后、工作不力、出現(xiàn)問(wèn)題的單位，要適時(shí)開(kāi)展督查，及時(shí)督促相關(guān)單位整改到位。

　　(三)責(zé)任追究要及時(shí)。市委督查室、市政府督查室要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)督查工作的意見(jiàn)》中，已經(jīng)明確的《通報(bào)問(wèn)責(zé)制》，嚴(yán)格落實(shí)“藍(lán)、黃、紅”督辦制度，形成督查工作記錄。每次督查情況，及時(shí)上報(bào)市委、市政府，啟動(dòng)相應(yīng)的責(zé)任追究和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作不抓落實(shí)、不作為，甚至失職瀆職，造成工作損失和不良影響的，要不留情面，要根據(jù)責(zé)任輕重，分別采取通報(bào)批評(píng)、限期整改、誡勉談話、引咎辭職以及組織紀(jì)律處分等方式，及時(shí)問(wèn)責(zé)、及時(shí)通報(bào)。

　　(四)工作總結(jié)要及時(shí)。對(duì)落實(shí)過(guò)程中，有特色、有創(chuàng)新、有重大突破的工作，各牽頭單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，用好的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下一階段工作。對(duì)于工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，提出有效解決辦法，及時(shí)整改到位。兩辦要會(huì)同宣傳部門(mén)，深入一線及時(shí)掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳和推介力度，促進(jìn)工作交流，逐步形成全市上下努力工作的良好氛圍。

　　明年是市建市周年市慶，我們要緊緊抓住州市共建共管這一有利時(shí)機(jī)，以感恩的心、以主人翁的姿態(tài)、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，認(rèn)真抓好市慶前的各項(xiàng)籌備工作。市委、市政府為搞好周年市慶，已成立活動(dòng)籌備委員會(huì)，大家要進(jìn)一步明確責(zé)任，迅速啟動(dòng)工作，確保明年市慶活動(dòng)隆重而節(jié)儉、熱烈而有序。

　　同志們，建設(shè)州府，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加頑強(qiáng)的精神、更加飽滿(mǎn)的熱情和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇8

　　同志們：

　　這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新沅陵。現(xiàn)在，根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)問(wèn)題。

　　一、20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，但問(wèn)題不容忽視

　　20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和持續(xù)洪澇災(zāi)害，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市重要決策部署，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保平安、抓改革，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

　　(一)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)。去年上半年，全縣經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，GDP、財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，特別是財(cái)政收入降幅很大。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，縣委政府采取加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度、擴(kuò)大投資拉動(dòng)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，下半年經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭得到一定遏止。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值164.79億元，增長(zhǎng)6%;公共財(cái)政收入9.7億元，負(fù)增長(zhǎng)27.38%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資86億元，增長(zhǎng)16.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.2億元，增長(zhǎng)12%。財(cái)政收入負(fù)增長(zhǎng)，其中有經(jīng)濟(jì)下行影響、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、稅收政策調(diào)整等客觀因素，也有擠水分的主觀原因。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)止跌回升，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨進(jìn)。

　　(二)重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。全縣實(shí)施項(xiàng)目164個(gè)，其中市重點(diǎn)項(xiàng)目87個(gè)，開(kāi)工建設(shè)86個(gè)，完成投資44億元。以“兩橋一路”為代表的城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面開(kāi)工，以“一園一區(qū)”平臺(tái)建設(shè)和向華電子為代表的工業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施，以辰州碣灘茶產(chǎn)業(yè)園為代表的“兩茶一魚(yú)一蔬”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，以借母溪巡護(hù)步道建設(shè)為代表的“一點(diǎn)兩線”旅游配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)逐步展開(kāi)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　(三)人民生活持續(xù)改善。全面完成24類(lèi)39項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。大力開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，完成貧困對(duì)象識(shí)別和建檔立卡工作，實(shí)施到戶(hù)到人扶貧攻堅(jiān)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，25個(gè)貧困村基本實(shí)現(xiàn)“五通”，探索開(kāi)展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)，探索洪水坪、荔溪口、馬鞍鋪村三種易地搬遷扶貧模式，組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)共建、一創(chuàng)雙帶”活動(dòng)，切實(shí)增加貧困群眾收入，實(shí)現(xiàn)2.6萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。加大文明創(chuàng)建力度，實(shí)施縣城6個(gè)小區(qū)背街小巷提質(zhì)改造，初步建立城市創(chuàng)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，順利通過(guò)國(guó)衛(wèi)復(fù)檢。奮力抗擊暴雨洪災(zāi)，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排。城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)人均可支配收入16537元、6419元，分別增長(zhǎng)10%、13%。

　　(四)改革開(kāi)放深入推進(jìn)。全面推進(jìn)9大類(lèi)40項(xiàng)改革，完成上級(jí)規(guī)定的改革任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系改革試點(diǎn)，“沅陵經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)交流會(huì)上推介，并再次躋身全國(guó)第二輪農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，具體承擔(dān)新型農(nóng)村合作金融改革試點(diǎn)的任務(wù)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，取消行政審批項(xiàng)目59項(xiàng)，下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)37項(xiàng)。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系改革，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)體系，努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　(五)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展“平安沅陵”創(chuàng)建活動(dòng)，集中開(kāi)展四大專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，社會(huì)治安得到加強(qiáng)。深入開(kāi)展大走訪、大排查、大化解“三大活動(dòng)”，積極推行“三聯(lián)七到戶(hù)”、“聯(lián)戶(hù)包保”責(zé)任制，幫助群眾解決實(shí)際困難，著力化解社會(huì)矛盾。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，全縣沒(méi)有發(fā)生重大安全事故。社會(huì)大局總體保持和諧穩(wěn)定。

　　(六)學(xué)教活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，廣大黨員普遍受到一次深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)再教育，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)群眾意識(shí)�？h委帶頭踐行群眾路線“八項(xiàng)規(guī)定”，帶頭抓專(zhuān)項(xiàng)整治，解決了一批“四風(fēng)”問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，特別是在強(qiáng)化公車(chē)管理、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、整治公款吃喝和干部打牌賭博、整治“人情保”、“關(guān)系保”等方面取得明顯成效，群眾反響較好。制定出臺(tái)50項(xiàng)制度，狠抓制度落實(shí)，初步構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的諸多困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。去年是我縣GDP、財(cái)政收入增長(zhǎng)歷史最低的一年，從客觀原因分析，是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和稅收政策調(diào)整的影響;從主觀原因分析，進(jìn)一步暴露出我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展艱難等深層次問(wèn)題。二是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后。產(chǎn)業(yè)招商進(jìn)展緩慢，招商項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)慢、落地少，落地項(xiàng)目進(jìn)展也不理想，重大建設(shè)項(xiàng)目特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和落地推進(jìn)仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，新的增長(zhǎng)點(diǎn)培育壯大尚需時(shí)日。三是制約發(fā)展瓶頸仍未得到根本破解。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革推進(jìn)力度不大，破解融資難、土地報(bào)批難、優(yōu)化環(huán)境難等瓶頸問(wèn)題仍然辦法不多、效果不彰。四是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾問(wèn)題集中暴露。在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，一些矛盾問(wèn)題集中暴露、引發(fā)，利益群體上訪明顯增加。另外，綜治民調(diào)排名落后嚴(yán)重影響了沅陵形象。五是黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱�；鶎咏M織運(yùn)行欠規(guī)范，“兩個(gè)作用”發(fā)揮不明顯;有的干部思想不在狀態(tài)，工作不務(wù)實(shí)、不作為、亂作為，“四風(fēng)”問(wèn)題存在反彈回潮危險(xiǎn)，思想、能力、作風(fēng)與新常態(tài)不相適應(yīng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度警醒，在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

　　二、深刻領(lǐng)會(huì)新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷，勇于擔(dān)當(dāng)起沅陵發(fā)展的歷史重任

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期�；�于這樣的判斷，20xx年5月在河南考察時(shí)首次提出“新常態(tài)”概念;在11月9日APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行了全面闡述和解讀;在12月9-11日召開(kāi)的20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，再次對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行全面總結(jié)和系統(tǒng)闡述。概括而言，新常態(tài)呈現(xiàn)“四個(gè)新特點(diǎn)”，即：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn);帶來(lái)“九大新趨勢(shì)”，即消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個(gè)方面的新趨勢(shì)。新常態(tài)是中央立足“三期疊加”階段性特征，作出的重大戰(zhàn)略判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。12月22日召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“三個(gè)新”的要求，即：準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求、牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇、全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。12月24日召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要主動(dòng)適應(yīng)“六個(gè)引領(lǐng)”新常態(tài)，即：以質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展速度、以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)投資方向、以改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)活力、以生態(tài)引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)、以品質(zhì)引領(lǐng)城市發(fā)展、以民生引領(lǐng)政府工作的新常態(tài)。全縣上下必須把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的重大決策和部署上來(lái)，緊密結(jié)合沅陵實(shí)際，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)新作為。

　　在20xx年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話[全文]在20xx年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話[全文](一)把握新機(jī)遇。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”期，無(wú)疑充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)仍然處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀;我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。但辯證來(lái)看，新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇，特別是后發(fā)展地區(qū)蘊(yùn)含的機(jī)遇更多。新常態(tài)下，各級(jí)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，市場(chǎng)決定性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，有利于釋放市場(chǎng)活力，讓全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)。新常態(tài)下，國(guó)家在宏觀調(diào)控方面更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)加快發(fā)展，更加注重保障基本民生，更加注重扶貧攻堅(jiān)，更加注重生態(tài)建設(shè)，這將給我縣爭(zhēng)取上級(jí)支持提供更多的空間，為沅陵發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。

　　(二)謀求新發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，并不是不要發(fā)展，不要速度，甚至任其下滑，而是要把發(fā)展從高速低效調(diào)整到中高速高效上來(lái)，講求的是質(zhì)量和效益，與過(guò)去相比要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、難度更大。新常態(tài)下，沅陵作為后發(fā)展山區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快的現(xiàn)狀沒(méi)有改變，發(fā)展不足、貧困面廣的最大縣情沒(méi)有改變，群眾期盼加快發(fā)展、早日奔小康的愿望沒(méi)有改變。面對(duì)新常態(tài)，我們沒(méi)有任何掉隊(duì)和落伍的資本，也沒(méi)有放慢發(fā)展速度的理由，更不能把它作為經(jīng)濟(jì)下滑的借口。面對(duì)新常態(tài)，發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋減速，我們才有加速追趕的可能。我們必須堅(jiān)定奮力追趕的決心，以進(jìn)取的心態(tài)對(duì)待新常態(tài)，知難而進(jìn)，迎難而上，堅(jiān)定不移地走一條以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向、具有較高增長(zhǎng)速度的追趕型發(fā)展道路。從20xx年我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)看，GDP低于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政收入低于全省平均水平37.38個(gè)百分點(diǎn)。如此增長(zhǎng)速度，我們與兄弟縣市相比，差距只會(huì)越拉越大。按照市委、市政府要求，我們必須確保20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不低于全省的平均水平。

　　(三)樹(shù)牢新理念。新常態(tài)提出了新要求，我們必須以新的理念，謀劃工作，推動(dòng)發(fā)展，引領(lǐng)新常態(tài)。從我縣實(shí)際來(lái)看，要切實(shí)樹(shù)牢民生理念，把人民群眾對(duì)美好生活的向往，作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，心里裝著群眾，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。圍繞群眾最盼、最急、最難的事，著力抓好精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會(huì)保障等民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。要切實(shí)樹(shù)牢生態(tài)理念，把生態(tài)環(huán)保放在更加突出位置，將生態(tài)理念深度融入城鄉(xiāng)建設(shè)和生產(chǎn)生活，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)品牌化，既要金山銀山，也要綠水青山。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，要強(qiáng)化第一主戰(zhàn)場(chǎng)、第一主平臺(tái)意識(shí)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合理念，打造有體量、有實(shí)力的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面，要切實(shí)樹(shù)立品質(zhì)、特色理念，把城鎮(zhèn)作為精品來(lái)打造，彰顯個(gè)性特色，提升人文品位，避免千城一面、千鎮(zhèn)一面。同時(shí)要樹(shù)立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展理念，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，在全力抓好生產(chǎn)基地建設(shè)的同時(shí)，要高度重視產(chǎn)品的質(zhì)量型、差異化，更加注重品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向高端發(fā)展。

　　(四)增強(qiáng)新動(dòng)力。改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們?cè)谶^(guò)來(lái)發(fā)展的實(shí)踐中也深深感到，改革出動(dòng)力，創(chuàng)新出活力。做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作，必須繼續(xù)解放思想，在注重要素驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以改革創(chuàng)新的思維和辦法，打通制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新這個(gè)不竭的活力源泉，加快培育增長(zhǎng)新動(dòng)力，促進(jìn)增長(zhǎng)動(dòng)力多元化。要持續(xù)不斷地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、民生保障等重點(diǎn)工作，努力破解融資、征地拆遷、招商引資、優(yōu)化環(huán)境等瓶頸難題，不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。要全面深化改革、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力活力。

　　(五)形成新?tīng)顟B(tài)。新常態(tài)需要好心態(tài)、新?tīng)顟B(tài)。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，我們要把經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，轉(zhuǎn)變?yōu)榇蚧�礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)業(yè)期和興產(chǎn)業(yè)、增后勁的奮斗期，凝聚共識(shí)，形成合力，奮力創(chuàng)新業(yè)，全力再創(chuàng)業(yè)。在其位、謀其政，提振精神，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，甩開(kāi)膀子干事業(yè)，撲下身子抓落實(shí)，堅(jiān)持不換狀態(tài)就換人、有錯(cuò)無(wú)為皆問(wèn)責(zé)，以作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。

　　三、圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)兩大重點(diǎn)，著力抓好20xx年工作

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：按照市委“奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化”總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以全面建成小康社會(huì)為總攬，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、民生改善、文明提升”工作要求，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、實(shí)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生，深入開(kāi)展“園區(qū)建設(shè)突破年、招商引資突破年、優(yōu)化環(huán)境突破年”活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%。實(shí)現(xiàn)20xx年的奮斗目標(biāo)，必須突出抓好以下幾方面工作：

　　(一)突出第一大主戰(zhàn)場(chǎng)，奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)倍增計(jì)劃。結(jié)合全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“135工程”，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出把產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展作為第一大主戰(zhàn)場(chǎng)來(lái)抓，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)倍增三年行動(dòng)計(jì)劃。全縣上下務(wù)必高度統(tǒng)一思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署，鳳凰涅槃，背水一戰(zhàn)，奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大發(fā)展。一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)倍增計(jì)劃。市委、市政府把發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一號(hào)工程來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)三年倍增計(jì)劃的意見(jiàn)》等“1+4”系列文件。為落實(shí)市委、市政府這一決策部署，前不久，縣委、縣政府組織縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人專(zhuān)程赴新晃縣、靖州縣、洪江區(qū)、中方縣和市工業(yè)園考察學(xué)習(xí)，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究制訂“三年倍增計(jì)劃”，擬出臺(tái)《沅陵工業(yè)集中區(qū)倍增計(jì)劃實(shí)施方案》“3+1”系列文件。全縣上下必須堅(jiān)定不移、下大力氣實(shí)施“三年倍增計(jì)劃”，力爭(zhēng)到20xx年，“一區(qū)三園”基本成型(一區(qū)，即縣工業(yè)集中區(qū)，下轄“三園”，即縣新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、辰州工業(yè)有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)園、涼水井釩產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番，累計(jì)完成投資33億元，園區(qū)規(guī)模由3平方公里擴(kuò)大到8.5平方公里(其中兩新產(chǎn)業(yè)園5.5平方公里、辰州工業(yè)有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)園2平方公里、涼水井釩產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園1平方公里)，入園規(guī)模企業(yè)25家以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17.3億元，新增就業(yè)人數(shù)4000人以上。二是加快“一區(qū)三園”平臺(tái)建設(shè)。立足打基礎(chǔ)，縣委、縣政府把今年確定為“園區(qū)建設(shè)突破年”，確保今年完成投資4.6億元，加快“一區(qū)三園”平臺(tái)建設(shè)。兩新產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)次干道一期硬化工程和二期建設(shè)工程，新建園區(qū)污水處理廠，完成10萬(wàn)平方米左右標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)，加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。辰州工業(yè)有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)道路建設(shè)，完成2萬(wàn)平方米左右標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)。涼水井釩產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園主要完成園區(qū)道路硬化。三是著力抓好入園項(xiàng)目建設(shè)。過(guò)來(lái)，我縣招商簽約了一些入園項(xiàng)目，但是落地少，建成投產(chǎn)的項(xiàng)目更少。這既有開(kāi)發(fā)成本高、融資難、土地報(bào)批難、征拆難等客觀因素，也與我們責(zé)任不落實(shí)、獎(jiǎng)罰不分明、主觀努力不夠有關(guān)。今年，縣委、縣政府將切實(shí)健全項(xiàng)目責(zé)任制度，加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度，列出時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，有效傳導(dǎo)壓力，保證限期完成任務(wù)。有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)、相關(guān)部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情，全力抓好青山電動(dòng)、向華電子等在建項(xiàng)目建設(shè)，確保盡快建成投產(chǎn)。抓好菩恩釩產(chǎn)業(yè)園、物流網(wǎng)、智能機(jī)器人等招商簽約項(xiàng)目落地，確保引進(jìn)一個(gè)、落地一個(gè)、建成一個(gè)。今年力爭(zhēng)新增入園企業(yè)15家以上。四是改革工業(yè)園區(qū)管理體制。按照“一權(quán)兩制一公司”的要求，健全園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，成立縣工業(yè)集中區(qū)黨工委和管委會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理“三園”。管委會(huì)內(nèi)設(shè)“一室?guī)撞?rdquo;等職能機(jī)構(gòu)，設(shè)立國(guó)土、地稅、國(guó)稅、工商、公安等派出機(jī)構(gòu)，下設(shè)縣工業(yè)園投資開(kāi)發(fā)公司，建立相對(duì)獨(dú)立的行政管理體制和財(cái)政管理體制。擴(kuò)大園區(qū)管理權(quán)限，在授全權(quán)、負(fù)全責(zé)的原則下，將相應(yīng)的行政審批和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放到園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)行封閉式管理，建立檢查準(zhǔn)入制;實(shí)行全程代辦、一站式服務(wù)，提高行政效率。加大園區(qū)政策支持，在融資、土地、稅費(fèi)、人才等方面給予重點(diǎn)支持，推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。在抓好園區(qū)項(xiàng)目的同時(shí)，要全力以赴抓好不在園區(qū)內(nèi)的五強(qiáng)溪電站擴(kuò)容和辰州礦業(yè)、鑫瑞公司、西澳公司技改項(xiàng)目，升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);抓好五凌公司風(fēng)能發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，培育新興產(chǎn)業(yè);大力支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、壯大，全力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　(二)突出第二大主戰(zhàn)場(chǎng)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。市委、市政府把城區(qū)綜合提質(zhì)擴(kuò)容改造作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第二大主戰(zhàn)場(chǎng)，全縣上下必須積極投身到城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)人口1萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。一是交通路網(wǎng)建設(shè)要有新格局。堅(jiān)持交通先行理念，著眼于構(gòu)建“四縱五橫”交通格局，今年重點(diǎn)抓好官莊-安化段高速公路建設(shè)、319國(guó)道過(guò)境集鎮(zhèn)改線、S313古丈羅依溪-沅陵鳳灘段公路建設(shè)、30個(gè)未通公路村通達(dá)工程項(xiàng)目，啟動(dòng)黃草尾錨地項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善全縣交通條件。同時(shí)抓緊做好沅陵-辰溪高速公路、S313白田-黃草尾段繞城路、通用航空機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作。二是縣城提質(zhì)擴(kuò)容要有新進(jìn)展。把縣城擴(kuò)容作為首要任務(wù)，加快推進(jìn)“兩橋一路”為核心的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，沅陵大道在春節(jié)前要完成路基工程，6月底要全面完成路面工程，太常酉水大橋年底前基本完成主體工程。同時(shí)加快推進(jìn)沅水二橋、龍興路、鳳鳴大道西延、濱江大道東擴(kuò)、酉水白田段河道綜合治理、龍舟廣場(chǎng)二期等項(xiàng)目，確保完成年度建設(shè)進(jìn)度;啟動(dòng)太常片區(qū)兩橋之間主干道征拆安置前期工作，加快構(gòu)建“兩岸三地四板塊”格局。適度推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好大漢新城、北京公館、辰州中央廣場(chǎng)、望江國(guó)際等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大城市容量。扎實(shí)推進(jìn)縣城提質(zhì)改造，按照“一本五化”的理念(堅(jiān)持以人為本，實(shí)行立體化改造、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、精細(xì)化管理、生態(tài)化保障、智能化支撐)，今年完成4個(gè)社區(qū)背街小巷改造，完善小區(qū)功能;啟動(dòng)歷史文化名城建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)老城維護(hù)修繕;強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，提升城市品位品質(zhì)，借鑒常德模式，盡快拿出具體實(shí)施方案，積極推動(dòng)以道路改造、城市防洪體系建設(shè)改造、棚戶(hù)區(qū)改造和美化、綠化、亮化、數(shù)字化為主要內(nèi)容的“三改四化”工程。進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建成果，改進(jìn)提升城市管理水平，引導(dǎo)提升市民文明素質(zhì)，確保順利通過(guò)全國(guó)文明縣城復(fù)查，提高居民生活幸福指數(shù)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)要有新變化。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“5+2”的思路，今年繼續(xù)抓好五強(qiáng)溪、七甲坪、借母溪、筲箕灣、陳家灘等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)明溪口、二酉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，不斷擴(kuò)大容量、提升品質(zhì)，集聚更多的農(nóng)村人口到小城鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)美麗村莊建設(shè)。

　　(三)突出特色優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，圍繞“兩茶一魚(yú)”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)和“一蔬一羊一雞”等規(guī)模產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是壯大基地。按照“規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”的理念，今年力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)茶葉基地1.2萬(wàn)畝、油茶1萬(wàn)畝、商品蔬菜3000畝，網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)控制在3.2萬(wàn)口以?xún)?nèi)。同時(shí)，依托上市公司大康牧業(yè)，今年重點(diǎn)建設(shè)20萬(wàn)只商品羊基地;依托洪江嵩云禽業(yè)公司，大力發(fā)展雪峰烏骨雞500萬(wàn)羽，并繼續(xù)發(fā)展土雞、蛋雞養(yǎng)殖業(yè)。在推進(jìn)基地“規(guī)�；�”過(guò)程中，我們要特別注重“標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”問(wèn)題。從新常態(tài)九大趨勢(shì)中“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的趨勢(shì)來(lái)看，過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品的質(zhì)量和特色決定產(chǎn)業(yè)的成敗。因此，我們必須有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)、特色意識(shí)，把生態(tài)化理念、標(biāo)準(zhǔn)化要求，貫穿基地規(guī)�；�全過(guò)程，不亂挖山、不濫砍樹(shù)、不濫用飼料、不濫施農(nóng)藥化肥。當(dāng)前，要突出抓好無(wú)公害基地認(rèn)證、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，抓好生態(tài)示范基地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。二是做強(qiáng)龍頭。按照“一業(yè)至少一龍頭”的理念，在茶產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)抓好“兩園”建設(shè)(辰州碣灘茶產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)華致遠(yuǎn)碣灘茶產(chǎn)業(yè)園)，支持碣灘茶業(yè)、干發(fā)茶業(yè)、湖南紫藝茶業(yè)等公司做大做強(qiáng)，提高茶葉加工能力，提升茶產(chǎn)業(yè)綜合效益;在魚(yú)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)支持新引進(jìn)的中信大為公司，建設(shè)五強(qiáng)溪生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園;在油茶產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)支持龍騰科技、康欣園科技公司，建設(shè)油茶精煉加工項(xiàng)目;在“一羊一雞”方面，重點(diǎn)支持大康牧業(yè)、洪江嵩云禽業(yè)和王家?guī)X蛋雞養(yǎng)殖合作社等，發(fā)展養(yǎng)殖基地。只有做強(qiáng)龍頭，才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;只有舞活龍頭，才能舞出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勃勃生機(jī)。三是加大營(yíng)銷(xiāo)。生產(chǎn)的目的是為了消費(fèi)。生產(chǎn)，只是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，最關(guān)鍵的還在于消費(fèi)環(huán)節(jié)的品牌打造和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，因?yàn)楫a(chǎn)品最終價(jià)值的體現(xiàn)和價(jià)值鏈最高端都在這一環(huán)節(jié)。在新的形勢(shì)下，我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)重生產(chǎn)、輕營(yíng)銷(xiāo)的觀念，多了解市場(chǎng)、多研究市場(chǎng)、多開(kāi)拓市場(chǎng)，把一定的精力和財(cái)力，投入到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上來(lái)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，市場(chǎng)的拓展主要依靠企業(yè)自身，政府不能替代包辦企業(yè)的市場(chǎng)行為，但政府要積極做好市場(chǎng)導(dǎo)向的服務(wù)支持工作。在推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，突出品牌建設(shè)，圍繞“碣灘茶”、“五強(qiáng)溪魚(yú)”、“湘西黑豬”等品牌，順應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)心理，重點(diǎn)打響“生態(tài)有機(jī)”牌，彰顯沅陵生態(tài)特色。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，既要注重采取節(jié)會(huì)、參展等傳統(tǒng)手段和方式，又要注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、自媒體等現(xiàn)代手段和方式;既要注重“線上”，又要注重“線下”。瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，既要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，看到全國(guó)、全球市場(chǎng)，更應(yīng)立足現(xiàn)階段實(shí)際，瞄準(zhǔn)省內(nèi)、周邊地區(qū)市場(chǎng)。在這方面，我們還有很多的東西要學(xué)、很多的工作要做，也有很大的空間可探索。沅陵品牌打響的時(shí)候，也就是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)真正做大做強(qiáng)、致富一方百姓的時(shí)候。

　　(四)突出發(fā)展旅游和商貿(mào)物流，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們必須突出發(fā)展旅游和商貿(mào)物流，努力拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)短板。一是穩(wěn)步發(fā)展旅游業(yè)。從沅陵旅游現(xiàn)狀來(lái)看，今年全縣旅游工作仍然處于“打基礎(chǔ)、謀發(fā)展”的起步階段，既要積極作為，又要腳踏實(shí)地，穩(wěn)步發(fā)展旅游業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。圍繞“一點(diǎn)四線”旅游布局，今年突出開(kāi)發(fā)“一點(diǎn)三線”：一點(diǎn)，即縣城中心點(diǎn)，以申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城為抓手，成立專(zhuān)門(mén)班子，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)，重點(diǎn)抓好伍家坪歷史文化一條街、大王廟美食一條街、龍興講寺和縣歷史文化博物館片區(qū)“三個(gè)組團(tuán)”保護(hù)開(kāi)發(fā);縣城至鳳灘一線，重點(diǎn)抓好二酉山、酉水風(fēng)光旅游帶沅陵段、鳳灘游客中心等項(xiàng)目建設(shè);縣城至借母溪一線，重點(diǎn)抓好借母溪村生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，完善景區(qū)配套設(shè)施;縣城至五強(qiáng)溪一線，重點(diǎn)抓好陳家灘垂釣休閑旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;加強(qiáng)酉水、深溪流域生態(tài)保護(hù)和民居風(fēng)格控制，初步形成沅陵游山玩水、親近自然、品味歷史文化的旅游格局。務(wù)實(shí)開(kāi)展旅游促銷(xiāo)。立足沅陵旅游實(shí)際，確定合適的目標(biāo)市場(chǎng)，開(kāi)展有針對(duì)性的促銷(xiāo)活動(dòng)。今年繼續(xù)辦好山水運(yùn)動(dòng)節(jié)等活動(dòng)，提升“戶(hù)外天堂”知名度。加強(qiáng)與周邊縣市旅游合作，聯(lián)手打造“大酉水旅游”格局和品牌，擴(kuò)大沅陵旅游影響力，拓寬客源市場(chǎng)。二是加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。商貿(mào)物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域。近年來(lái)，電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等蓬勃發(fā)展，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展進(jìn)入嶄新的時(shí)代，我們必須立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，合理布局，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。按照打造懷化市商貿(mào)物流次中心定位，加快制訂全縣商貿(mào)物流規(guī)劃，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)物流體系。今年重點(diǎn)抓好城南綜合汽車(chē)貨運(yùn)站場(chǎng)、茶葉專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、縣農(nóng)資配送中心、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)，完成國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)整體搬遷工程，進(jìn)一步完善商貿(mào)物流體系。同時(shí)，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)亮點(diǎn)，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　(五)突出群眾利益導(dǎo)向，用心做好民生服務(wù)和保障工作。一是大力抓扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧的理念，把扶貧攻堅(jiān)作為最大的民生工程來(lái)抓，在去年摸清貧困對(duì)象底子的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)建立健全對(duì)170個(gè)貧困村、10.8萬(wàn)貧困群眾的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。抓住改善基礎(chǔ)條件這個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)捆綁項(xiàng)目資金，加大對(duì)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施投入，解決“五通”問(wèn)題。抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)根本，深入推進(jìn)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)，幫助解決資金難題，大力發(fā)展“一村一品”、“一戶(hù)一業(yè)”。借鑒洪水坪、馬鞍鋪村的經(jīng)驗(yàn)，積極探索入股分紅等模式，建立產(chǎn)業(yè)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓更多的貧困戶(hù)參與到產(chǎn)業(yè)鏈條上來(lái)。借鑒荔溪口村經(jīng)驗(yàn)，抓好五強(qiáng)溪庫(kù)區(qū)移民3500人避險(xiǎn)解困搬遷試點(diǎn)，探索易地搬遷扶貧有效途徑。深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)共建、一創(chuàng)雙帶”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、做實(shí)項(xiàng)目，促進(jìn)就業(yè)，帶動(dòng)脫貧，確保全年實(shí)現(xiàn)2.6萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。二是努力強(qiáng)保障。圍繞就學(xué)、就醫(yī)、社保等民生問(wèn)題，堅(jiān)持底線思維，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保民生投入有新提高。在全面完成省、市下達(dá)的為民辦實(shí)事任務(wù)的前提下，今年重點(diǎn)抓好城南文體中心一期、荷花池小學(xué)和沅陵三中擴(kuò)容、14所合格學(xué)校及部分中心村小學(xué)改造等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決城區(qū)“大班額”和偏遠(yuǎn)山村孩子上學(xué)難問(wèn)題;重點(diǎn)抓好人民醫(yī)院外科大樓及急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)解決群眾看病難問(wèn)題;重點(diǎn)抓好養(yǎng)老“雙軌制”改革、醫(yī)保體制改革、低保擴(kuò)面提標(biāo)工作，抓好安居工程建設(shè)，進(jìn)一步筑牢社會(huì)保障線;重點(diǎn)抓好龍舟廣場(chǎng)二期、儺戲劇院建設(shè)，完善文體公共服務(wù)設(shè)施;加大計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，穩(wěn)定人口低生育水平。三是全力保平安。去年全縣社會(huì)大局保持穩(wěn)定，但民調(diào)工作排名嚴(yán)重掉位滯后，嚴(yán)重影響了沅陵形象。近期，縣委會(huì)兩次專(zhuān)題研究綜治民調(diào)工作，深刻反思存在的問(wèn)題，明確提出了今年工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。今年，全縣上下要按照“圍繞平安創(chuàng)建抓好民調(diào)、圍繞改善民生服務(wù)提升形象”的思路，突出加強(qiáng)基層派出所和“天網(wǎng)工程”建設(shè)、完善鄉(xiāng)村兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ);突出加大兩搶一盜、聚眾賭博、干部打牌賭博以及黑惡勢(shì)力等打擊力度，進(jìn)一步形成高壓態(tài)勢(shì)，著力強(qiáng)化治安整治;強(qiáng)化信訪維穩(wěn)和社會(huì)矛盾化解的責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)督，從嚴(yán)處理違紀(jì)違規(guī)行為，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。力爭(zhēng)綜治民調(diào)工作上半年實(shí)現(xiàn)突圍，進(jìn)入全省前90名，全年進(jìn)入全省前80名。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“守土有責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，致力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸問(wèn)題

　　完成20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵是要全面深化改革，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，破解融資、土地報(bào)批、征拆安置、招商引資、優(yōu)化環(huán)境等瓶頸問(wèn)題。

　　(一)致力破解融資難題。今年要確保完成90億元以上的投資任務(wù)，一個(gè)核心問(wèn)題就是資金從哪里來(lái)?我縣財(cái)政狀況是吃飯財(cái)政，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，必須依靠舉債融資、招商引資。去年9月，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))，對(duì)地方政府舉債融資提出新的要求，我們要主動(dòng)適應(yīng)政策變化，在切實(shí)規(guī)范債務(wù)管理、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，解放思想、打開(kāi)思路，多渠道尋求建設(shè)資金。一是向上爭(zhēng)取發(fā)行政府債券。目前，我縣財(cái)政綜合負(fù)債率為25%左右，遠(yuǎn)低于負(fù)債率100%的警戒線。新的政策賦予地方政府依法適度舉債權(quán)限，市縣級(jí)政府確需舉債的由省政府代為舉借。在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，我們要大膽舉債，積極向省里爭(zhēng)取發(fā)行政府債券。二是暢通融資渠道。主動(dòng)對(duì)接銀行，暢通銀行融資主渠道。當(dāng)前，我縣融資最突出的問(wèn)題是抵押物不足。因此，各級(jí)各部門(mén)必須無(wú)條件地服從，把國(guó)有資產(chǎn)歸集到政府融資平臺(tái)，擴(kuò)大融資抵押物。積極拓展社會(huì)資本、市場(chǎng)資本融資渠道，對(duì)一些公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目，鼓勵(lì)采取PPP等合作模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。三是推進(jìn)金融改革試點(diǎn)。抓住全國(guó)新型農(nóng)村合作金融改革和省級(jí)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧“兩大試點(diǎn)”機(jī)遇，全縣上下要勇于創(chuàng)新、大膽探索，創(chuàng)新金融合作組織，完善社會(huì)信用體系，探索有效方式，努力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。同時(shí)，依法打擊非法集資行為，優(yōu)化金融環(huán)境，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。四是發(fā)揮融資平臺(tái)作用�？h經(jīng)建投、縣交建投、縣旅建投和工業(yè)園區(qū)融資平臺(tái)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府融資的主體責(zé)任，不斷提高融資能力和經(jīng)營(yíng)水平。當(dāng)前，縣經(jīng)建投仍要擔(dān)負(fù)起融資的主要責(zé)任，并協(xié)助支持其它平臺(tái)融資。各平臺(tái)之間要相互支持配合，互相擔(dān)保，有償拆借，積極作為，保證建設(shè)所需資金。財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、林業(yè)等各職能部門(mén)要全力以赴為融資平臺(tái)提供支持保證服務(wù)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察要加強(qiáng)融資平臺(tái)監(jiān)管，為融資提供安全保障。

　　(二)致力破解土地報(bào)批難題。一是保障用地。目前，我縣土地報(bào)批難，主要是受“地根”收緊和城邊、水邊、路邊“三邊” 為公益林地的影響，其次是用地報(bào)批資料準(zhǔn)備不及時(shí)、不充分。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，今年要確保20xx畝左右的供地。土地報(bào)批領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)，最大程度把用地報(bào)批手續(xù)往前趕，確保及時(shí)報(bào)批、批回。要認(rèn)真履行與大漢集團(tuán)、中交隧道、市水務(wù)投三家戰(zhàn)略合作者合同約定，確保其建設(shè)用地、投資配套用地按時(shí)到位，使三家戰(zhàn)略合作者的項(xiàng)目投資能按計(jì)劃到位。二是集約用地。在保障供地的同時(shí)，要注重集約節(jié)約用地。要確保政府嚴(yán)格控制土地一級(jí)市場(chǎng)，國(guó)土部門(mén)和政府融資平臺(tái)要積極儲(chǔ)備“兩橋一路”沿線土地，力爭(zhēng)土地升值的最大化。嚴(yán)格控制農(nóng)村違規(guī)占田建房行為，守住耕地紅線�？紤]創(chuàng)建國(guó)家級(jí)歷史文化名城的要求，嚴(yán)格按規(guī)劃有序控制老城區(qū)改造。城北片老城范圍的舊城舊區(qū)改造，今后原則上不再建高樓大廈，騰出的土地要更多用于改善公共服務(wù)功能。

　　(三)致力破解征拆安置難題。一是堅(jiān)持依法征拆。征拆安置必須依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、規(guī)范行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、透明公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光征拆”。征收補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不能各自為陣打亂仗，切忌徇私舞弊，優(yōu)親厚友，影響公平公正。在保障征拆對(duì)象利益的前提下，對(duì)于不顧公共利益、故意刁難的“釘子戶(hù)”，要敢于動(dòng)真碰硬，依法進(jìn)行強(qiáng)拆。二是創(chuàng)新征收安置方式。結(jié)合沅陵實(shí)際，建立分類(lèi)安置方式，加快實(shí)行“城區(qū)以貨幣化安置為主、農(nóng)村以相對(duì)集中安置為主”。三是積極落實(shí)安置先行。安置先行不能年年講空話，要加快落到實(shí)處。安置先行的前提是科學(xué)規(guī)劃、安置方案周全、安置區(qū)建設(shè)先行到位。今年重點(diǎn)落實(shí)縣城南岸、太常片區(qū)安置區(qū)建設(shè)工作，促進(jìn)“兩橋一路”等項(xiàng)目順利進(jìn)行。統(tǒng)籌考慮安置房與保障性住房建設(shè)，加快安置進(jìn)程，降低安置成本。

　　(四)致力破解招商引資難題。縣委、縣政府再次把今年確定為“招商引資突破年”，全縣上下務(wù)必克服畏難情緒，迎難而上，力爭(zhēng)招商引資有明顯的突破。一是明確招商重點(diǎn)。第一位的是工業(yè)項(xiàng)目，其次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社發(fā)項(xiàng)目。在醫(yī)院、學(xué)校等公益事業(yè)建設(shè)方面，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，可嘗試引進(jìn)民營(yíng)資本辦醫(yī)院、辦學(xué)校。二是找準(zhǔn)招商定位。我縣作為偏遠(yuǎn)山區(qū)縣，招商引資的條件先天不足。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，如何尋求突破，必須找準(zhǔn)自身定位。從招商實(shí)踐來(lái)看，既要“有中生無(wú)”，依托自身的資源優(yōu)勢(shì)、可用的人脈優(yōu)勢(shì)來(lái)招商，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)招商，以此提升招商工作的針對(duì)性、有效性。這是我們招商引資的基礎(chǔ)。又要“無(wú)中生有”，即以良好的硬件平臺(tái)、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)爭(zhēng)取吸引沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，以及支持現(xiàn)有項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)延伸和內(nèi)涵發(fā)展。這是我們招商引資的關(guān)鍵。三是強(qiáng)化責(zé)任招商。進(jìn)一步完善招商引資責(zé)任機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化、深化、硬化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和招商主體單位的責(zé)任。從書(shū)記、縣長(zhǎng)開(kāi)始，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商，發(fā)揮示范帶頭作用。招商主體單位要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)完成任務(wù)的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)一年完不成任務(wù)的要扣押金，兩年完不成任務(wù)的要“讓位子”。四是突出專(zhuān)業(yè)招商。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)人員，保障工作經(jīng)費(fèi)。招商引資專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)要走出去招商，敲門(mén)招商，發(fā)揮招商生力軍作用。同時(shí)，鼓勵(lì)以商招商、全民招商。

　　(五)致力破解優(yōu)化環(huán)境難題。一是著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，著力推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革，確保按期完成改革任務(wù)。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)”的要求，深化行政管理體制改革，建立健全“三張清單、一個(gè)中心”(權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率。著力解決“中梗阻”問(wèn)題，深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)股室負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)制度，對(duì)連續(xù)兩年測(cè)評(píng)結(jié)果排名后3位的，予以免職;建立中層骨干交流制度，對(duì)縣直單位重要崗位中層骨干，定期跨單位交流一批，切實(shí)克服個(gè)別股室長(zhǎng)、辦事人員專(zhuān)權(quán)弄權(quán)、不給好處不辦事、給了好處亂辦事和“索、拿、卡、要”等行為，堅(jiān)決破除“玻璃門(mén)”、“無(wú)影手”。二是著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)決打擊阻工、堵工等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為;堅(jiān)定不移抓好“兩違”建筑的清理整治工作，依法依規(guī)嚴(yán)查“兩種人”(即“地下”開(kāi)發(fā)商和參與“兩違”的干部職工);堅(jiān)決打擊壟斷磚瓦、砂石、礦山、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法行為，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是營(yíng)造良好輿論環(huán)境。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳沅陵好聲音，傳播正能量，挖掘、宣傳沅陵人民熱情好客、大氣從容的優(yōu)良品格，切實(shí)營(yíng)造“招商、親商、安商”的良好氛圍，樹(shù)立沅陵安居樂(lè)業(yè)、興業(yè)、創(chuàng)業(yè)好地方的口碑和形象。

　　五、堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平

　　主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想、組織、制度、作風(fēng)保障。

　　(一)努力解放思想。新常態(tài)需要新思想，面對(duì)新常態(tài)，首先必須解放思想�；仡欉@些年來(lái)沅陵的發(fā)展，縱向比，之所以發(fā)展較快、有些變化，主要是解放思想、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果;橫向比，看到掉位落后、差距變大。從這次赴新晃、靖州、洪江區(qū)等地考察情況來(lái)看，大家內(nèi)心有所震動(dòng)：為什么人家的工業(yè)園起步時(shí)間與我們差不多，入園企業(yè)能達(dá)到十幾家、幾十家，而我們?nèi)雸@企業(yè)才一、二家?為什么新晃的黃牛和龍腦樟、靖州的茯苓和楊梅、洪江區(qū)的雪峰烏骨雞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高、省內(nèi)外影響力大，而我們的茶葉、魚(yú)產(chǎn)業(yè)才剛起步?根本原因還是我們不少同志自我感覺(jué)良好、固步自封，止步不前。所以，沅陵要發(fā)展，首要前提是打開(kāi)眼界、解放思想。全縣廣大黨員干部必須克服坐井觀天、盲目自大的心理，在虛心學(xué)習(xí)、開(kāi)闊視野中解放思想;必須克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的意識(shí)，在銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為中解放思想;必須克服畏首畏尾、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男睦�，在攻�?jiān)克難、破解難題中解放思想。以思想的再解放，引領(lǐng)沅陵的新發(fā)展。

　　(二)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出力量。面對(duì)新常態(tài)，全縣上下必須同唱一首歌，同干一番事業(yè)，齊心協(xié)力推動(dòng)沅陵發(fā)展。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)唱”。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，縣人大、政府、政協(xié)自覺(jué)維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威，圍繞縣委決策部署，各司其職，共謀、共推沅陵發(fā)展�？h委在決策過(guò)程中，要廣開(kāi)言路，鼓勵(lì)“多種聲音”，集中各方智慧，決策之后必須“一個(gè)聲音，一抓到底”。在工作推進(jìn)中，縣委要積極支持人大、政府、政協(xié)依法依規(guī)主動(dòng)履職，四大家班子成員要切實(shí)加強(qiáng)具體問(wèn)題的協(xié)商協(xié)調(diào)，注重相互理解、支持、幫助，為團(tuán)結(jié)干事帶好頭、當(dāng)好表率。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“齊唱”。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能出成績(jī)、出成果，而且能出人才、出干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)，樹(shù)立以“事業(yè)為重”的意識(shí)，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁。堅(jiān)持把分工合作作為班子團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互配合，合作共事。堅(jiān)持“上下一個(gè)調(diào)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是社會(huì)各界“合唱”。充分發(fā)揮宣傳思想和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把全縣上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快沅陵發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)，形成“同臺(tái)大合唱”的強(qiáng)大力量。

　　(三)落實(shí)主體責(zé)任。一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面對(duì)新常態(tài)，各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)上的“主體責(zé)任”，各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行“第一責(zé)任”，班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。二是完善責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各級(jí)黨委(黨組)履行“主體責(zé)任”的考評(píng)體系，切實(shí)細(xì)化、量化指標(biāo)，增強(qiáng)考核的針對(duì)性、可操作性。三是落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格推行基層黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，突出書(shū)記抓、抓書(shū)記，有效傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。

　　(四)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅(jiān)持業(yè)績(jī)品德導(dǎo)向，注重憑實(shí)績(jī)用干部，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。目前，因治理“三超兩亂”和機(jī)構(gòu)改革等原因，干部轉(zhuǎn)動(dòng)的確比較難，但是對(duì)于不作為、不在狀態(tài)的干部必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)處理，切實(shí)形成“有為才有位”的用人導(dǎo)向。二是嚴(yán)格黨員教育管理。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須講政治、守紀(jì)律、遵規(guī)矩，務(wù)必做到政令暢通，令行禁止。在今年的機(jī)構(gòu)改革、治理“三超兩亂”中，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退得失，講黨性、顧大局，確保改革、治理任務(wù)順利完成。三是堅(jiān)持實(shí)干興縣。“一分部署，九分落實(shí)。”再好的決策部署，落而不實(shí)都等于白紙。抓落實(shí)核心在實(shí)，關(guān)鍵靠干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)克服光說(shuō)不干、浮在表面、當(dāng)甩手掌柜的弊端，察實(shí)情、出實(shí)招，既注重層級(jí)管理，又注重親力親為;切實(shí)克服當(dāng)老好人、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男睦�，遇到�?wèn)題不繞道走，不�；�頭，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)干，埋頭苦干。全縣上下要形成全力抓落實(shí)、全員抓落實(shí)、全程抓落實(shí)的良好風(fēng)尚，確保各項(xiàng)部署落地生根、藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。認(rèn)真抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位“四聯(lián)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三聯(lián)七到戶(hù)”、機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)的良好形象。四是從嚴(yán)查處違紀(jì)行為。各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門(mén)要堅(jiān)持“兩個(gè)零容忍”，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為和貪腐案件，始終保持反對(duì)“四風(fēng)”、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。這里，我特別強(qiáng)調(diào)，縣委、縣政府出臺(tái)了“有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)”問(wèn)責(zé)辦法，各級(jí)各部門(mén)都是問(wèn)責(zé)主體，都有問(wèn)責(zé)權(quán)限。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)辦法，從嚴(yán)查處“庸懶散”和“有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)”行為，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。

　　(五)夯實(shí)基層組織。一是加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。按照建立服務(wù)型基層黨組織的要求，深入探索村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)支部和黨員分類(lèi)管理方式，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和精細(xì)化管理。二是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。我縣地域面積廣、條件差異大，基層組織點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，基層基礎(chǔ)比較薄弱。今年，要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)基層組織“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”、“1+7文件”的督查落實(shí)力度，推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。特別是對(duì)“兩公開(kāi)”制度不落實(shí)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、落實(shí)惠民政策縮水走樣、侵害群眾利益的行為，要堅(jiān)決予以查處。三是人財(cái)物向基層傾斜�；鶎訔l件較艱苦，基層干部很辛苦�？h委、縣政府將進(jìn)一步加大對(duì)基層的財(cái)政投入和項(xiàng)目支持，今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設(shè)任務(wù)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件;3年內(nèi)完成132個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提質(zhì)任務(wù)，做到村級(jí)組織“有地方辦事”。連續(xù)3年按財(cái)政增幅同比例提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取3-5年內(nèi)消除集體經(jīng)濟(jì)“空白村”，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”。繼續(xù)推進(jìn)“千名村干部學(xué)歷教育工程”，探索村干部培訓(xùn)有效方式，讓村干部“有能力干事”。招錄公職人員更多面向村干部、大學(xué)生村官，切實(shí)讓基層干部“有勁頭干事”。

　　(六)強(qiáng)化依法行政。黨的xx屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略部署，廣大黨員干部必須帶頭依法行政，嚴(yán)格依法辦事，加快建設(shè)“法治沅陵”。一是堅(jiān)持法治思維。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí)。要全面落實(shí)“法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定職責(zé)必須為”的法治原則，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問(wèn)題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，做到依法依規(guī)調(diào)控、治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。二是堅(jiān)持法治方法。通過(guò)高效的政府服務(wù)、公正的司法活動(dòng)、嚴(yán)格的法律監(jiān)督，切實(shí)以法律法規(guī)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以法治方式破解發(fā)展難題，以法治手段化解社會(huì)矛盾，做到重大決策于法有據(jù)，重大改革合法合規(guī)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在法治軌道上有序、有效運(yùn)行。

　　同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往!我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，共同譜寫(xiě)新常態(tài)下奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新沅陵的壯麗篇章!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇9

　　同志們：

　　今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)本來(lái)是在春節(jié)過(guò)后就召開(kāi)的，但因我鎮(zhèn)黨政班子成員人事變動(dòng)，所以拿到今天與人代會(huì)一起召開(kāi)。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、縣分別召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。為貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)省、州、縣相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)20xx年工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排部署。剛才，劉劍鋒鎮(zhèn)長(zhǎng)作了一個(gè)非常好的報(bào)告，既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作，又詳細(xì)安排部署了20xx年的工作。這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究決定的，方向明確，重點(diǎn)突出，符合當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，堅(jiān)定穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)的信心和決心

　　20xx年，是我們迎接挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵之年。我們既面臨到20xx年能否全面建成小康社會(huì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，又面臨著省、州、縣各級(jí)圍繞加快發(fā)展出臺(tái)一系列政策措施的難得機(jī)遇，特別是我縣提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游富縣”三大戰(zhàn)略全部涉及我鎮(zhèn)，因此我們要科學(xué)分析和把握形勢(shì)。

　　首先，必須對(duì)取得的成績(jī)和今后的發(fā)展趨向有全面的了解。20xx年，全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干，奮力拼搏，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)主要目標(biāo)均超額完成。這充分表明，雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn)，但通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭不減、穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　其次，必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。中央提出了到20xx年全國(guó)將全面建成小康社會(huì)，州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會(huì)。在農(nóng)村一個(gè)重要的指標(biāo)就是人均純收入達(dá)7000元。然而，我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此，我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施和辦法想得更周全一些，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。比如說(shuō)我們各村從現(xiàn)在開(kāi)始就結(jié)合本村實(shí)際，在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點(diǎn)子。

　　第三，必須對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對(duì)挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時(shí)，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變，中央到地方都出臺(tái)了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，更重要的是，在近幾年的探索實(shí)踐中，我們提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施，全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說(shuō)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)��?zhèn)上下堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，堅(jiān)定保持增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動(dòng)搖，保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁不松懈，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

　　剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長(zhǎng)的報(bào)告中領(lǐng)悟到，今年的工作任務(wù)非常繁重，面臨溫泉景區(qū)的大開(kāi)發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機(jī)遇期，也是矛盾的凸顯期，項(xiàng)目的推進(jìn)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn)，可以說(shuō)今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大，為此，鎮(zhèn)村兩級(jí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，凝心聚力，狠抓落實(shí)，形成共同推進(jìn)岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　(一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。

　　要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo)，根本在人，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。

　　一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個(gè)地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞，決定著這個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言，我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的，是想干事、愿干事、會(huì)干事、能干事的，主流是好的，但也有少數(shù)干部勁頭不足，主要精力不在工作上，歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問(wèn)題。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新任務(wù)，我們一定要有所轉(zhuǎn)變，振奮精神。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級(jí)干部的作風(fēng)是好的，是扎實(shí)過(guò)硬的，但與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還存在一定問(wèn)題。所以，我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。

　　(二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上。

　　今年是我鎮(zhèn)的“工作落實(shí)年”，對(duì)今年的各項(xiàng)工作和各個(gè)重點(diǎn)工程，要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層分解量化，任務(wù)到人，責(zé)任到人，各位責(zé)任人要集中精力，集中時(shí)間，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，要一項(xiàng)一項(xiàng)的做， 一件一件的抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對(duì)全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，特別是中心工作、重點(diǎn)工程，要敢于動(dòng)真格、敢于碰強(qiáng)碰硬，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，決不姑息、不護(hù)短，不怕得罪人，在全鎮(zhèn)形成一種人心思干，人心思進(jìn)，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　(三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上。

　　穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有一切，只有營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才能保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的，但由于大建設(shè)群眾不理解的問(wèn)題還很多，容易產(chǎn)生一些矛盾和問(wèn)題，因此，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，又要堅(jiān)定不移地抓安全生產(chǎn)維護(hù)穩(wěn)定不放松，既要堅(jiān)持把抓發(fā)展的信心不動(dòng)搖，又要向群眾做好政策的宣傳，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理工作再上新臺(tái)階。

　　最后，祝大家身體健康、萬(wàn)事如意!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇10

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主題是貫徹落實(shí)省、湛江市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和湛江市委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立以民為本、執(zhí)政為民的宗旨，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步研究和部署我市縣域經(jīng)濟(jì)工作，努力推進(jìn)全市縣域經(jīng)濟(jì)更快、更好地發(fā)展。

　　今年4月上旬和下旬，省和湛江市先后召開(kāi)了縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，要求加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是5月13—14日，湛江市委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，深入貫徹落實(shí)視察湛江重要指示精神，推動(dòng)湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，在這個(gè)會(huì)議上，市委書(shū)記鄧維龍作了報(bào)告、市委副書(shū)記梁萬(wàn)里、羅國(guó)華、李康壽等領(lǐng)導(dǎo)先后作了講話。鄧維龍書(shū)記強(qiáng)調(diào)，深入貫徹落實(shí)重要指示精神，要牢固樹(shù)立以民為本、執(zhí)政為民的思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。鄧維龍書(shū)記參加廉江組討論時(shí)，充分肯定了廉江各方面的發(fā)展成績(jī)，再過(guò)二、三年定有很大變化，特別殷切希望、語(yǔ)重心長(zhǎng)地要求我們要抓住機(jī)遇，理清思想，結(jié)合實(shí)際，抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　為了貫徹落實(shí)好省、湛江市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和湛江市委擴(kuò)大會(huì)議精神，加快我市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、找出差距，正視問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感

　　近年來(lái)，我市比較重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取了一系列措施，做了不少工作，取得了一定的成效。特別是去年，我市確立了“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”建設(shè)，拓展了發(fā)展工業(yè)的平臺(tái)，架起了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)，使我市的工業(yè)發(fā)展重現(xiàn)生機(jī)，并取得了令人鼓舞的成績(jī)，農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也得到穩(wěn)步發(fā)展。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市縣域經(jīng)濟(jì)還相當(dāng)薄弱，與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。比較突出地存在“四低三慢”的問(wèn)題：

　　“四低”：一是人均GDP水平偏低。20xx年，我市人口占湛江總?cè)丝诘?1.1%，但GDP總量只占全湛江市的14.2%，人口與經(jīng)濟(jì)總量相差6.9個(gè)百分點(diǎn)。在人均GDP方面，全國(guó)超過(guò)1000美元，全省超過(guò)20xx美元，湛江超過(guò)1000美元，而我市人均GDP僅有736美元，與全國(guó)、全省、湛江市相差較大。二是財(cái)政收入偏低。20xx年，全市地方一般預(yù)算財(cái)政收入1.09億元，占湛江市地方財(cái)政收入的6.5%;人均財(cái)政收入只有72元，地方財(cái)政收入占GDP比重1.5%，而全國(guó)財(cái)政收入占GDP比重超過(guò)17%，全省財(cái)政收入占GDP比重超過(guò)10%，湛江市財(cái)政收入占GDP比重超過(guò)8%。去年我市財(cái)政總收入為2.45億元，而我市財(cái)政總支出近4億元。由于我市財(cái)力不足，尤其是去年農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，財(cái)政更加困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至政府的正常運(yùn)作受其制約，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府更是深受財(cái)政困難的困擾。三是工業(yè)化水平偏低。去年，在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中，我市一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為37.4：25.3：37.3，第二產(chǎn)業(yè)明顯偏低，而全國(guó)、全省第二產(chǎn)業(yè)比重均超過(guò)50%，分別為52.9%和52.4%，湛江市第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到42.6%，而第一產(chǎn)業(yè)我市高達(dá)37.4%，第一產(chǎn)業(yè)占的比重大，稅收和地方財(cái)政收入的比重較小，全國(guó)、全省分別為14.8%和7.8%，差距極大。工業(yè)化水平偏低，嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民收入偏低。去年我市農(nóng)村人均純收入3576元，增長(zhǎng)14.7%，而全省農(nóng)村人均純收入為4055元，湛江市為3687元，我市農(nóng)村人均純收入仍未能達(dá)到湛江市的水平。我市大宗的果、菜、禽、畜等農(nóng)產(chǎn)品的加工流通仍然較為滯后，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果和蔬菜等賣(mài)難的情況仍時(shí)有出現(xiàn)�？梢�(jiàn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。

　　“三慢”：一是鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢。我市19個(gè)鎮(zhèn)，大部分是以種植為主的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，很多鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)產(chǎn)值的比重小，一些鎮(zhèn)甚至沒(méi)有什么工業(yè)。在去年湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核中，湛江市排列倒數(shù)30名的鎮(zhèn)，廉江就占了10個(gè)，這一比例非常高，說(shuō)明我市鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，也說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)不足。過(guò)去鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)主要依賴(lài)于農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村收費(fèi)，但中央推行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)濟(jì)一下子顯得更加困難，鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政缺口將會(huì)加大，因此，我們要千方百計(jì)通過(guò)加快工業(yè)發(fā)展來(lái)增加稅收。二是國(guó)企轉(zhuǎn)制慢。目前我市大部分國(guó)有、集體企業(yè)仍采取場(chǎng)地、設(shè)施租賃的形式，真正進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)不多，大量國(guó)有和集體企業(yè)的資產(chǎn)仍未能有效盤(pán)活。外資和民間資本仍未能大量投資于國(guó)企的改造，影響了這些企業(yè)今后的發(fā)展后勁。三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程慢。目前全省城鎮(zhèn)化水平為47.7%，湛江市為34.3%，而我市只有30.6%。我市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占總數(shù)七成多，還有相當(dāng)部分富裕勞動(dòng)力仍滯留在農(nóng)村，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。

　　“四低三慢”問(wèn)題充分說(shuō)明，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與省、湛江市比較，仍有相當(dāng)?shù)牟罹�，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須按照省、湛江市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和湛江市委擴(kuò)大會(huì)議的部署，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，全力推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、制定目標(biāo)，明確任務(wù)，全面發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)

　　加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是加快我市工業(yè)發(fā)展，提高工業(yè)化水平，以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化和各業(yè)發(fā)展。為此，我們必須結(jié)合廉江的實(shí)際，制定目標(biāo)，明確任務(wù)，全面發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

　　(一)切實(shí)把工業(yè)做強(qiáng)，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是加快工業(yè)發(fā)展，提高工業(yè)化水平，以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展廉江工業(yè)，必須繼續(xù)推進(jìn)“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”建設(shè)，深化“三類(lèi)企業(yè)”改革，著力發(fā)展“四類(lèi)工業(yè)”。一要繼續(xù)推進(jìn)“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”建設(shè)。我市“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”建設(shè)勢(shì)頭良好，工業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)，我們要乘勢(shì)而上，拓展“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”這個(gè)發(fā)展舞臺(tái)，爭(zhēng)取今年引進(jìn)的項(xiàng)目從數(shù)量到投資規(guī)模都有新的突破，力爭(zhēng)今年新增項(xiàng)目60個(gè)，使其成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射源和支撐點(diǎn)。二要深化國(guó)企、二輕、集體等三類(lèi)企業(yè)的改革。繼續(xù)按照“一廠一策”、“一企一方案”的原則，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、二輕企業(yè)和集體企業(yè)改革，盤(pán)活存量資產(chǎn)，使這些企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)，再展風(fēng)采。三要著力發(fā)展民營(yíng)、外資、特色和鎮(zhèn)級(jí)等四類(lèi)工業(yè)。首先，要大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)能夠較快發(fā)展，主要是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在起著至關(guān)重要的主導(dǎo)作用。我們要牢固樹(shù)立縣域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)為主體的理念，進(jìn)一步確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要加大引導(dǎo)扶持力度，千方百計(jì)促進(jìn)民營(yíng)骨干企業(yè)提質(zhì)增效，幫助民營(yíng)企業(yè)加大投入，完善管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大生產(chǎn)，迅速提升企業(yè)的規(guī)模效益，使已具有一定規(guī)模的企業(yè)做強(qiáng)做大，中小企業(yè)做精做專(zhuān)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。其次，要大力發(fā)展外資工業(yè)。積極扶持佳鴻水產(chǎn)、一品木業(yè)、昌發(fā)家具、紅星陶瓷等外資外向型企業(yè)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂(yōu)解難，使之不斷做大做強(qiáng)，吸引更多的外資企業(yè)來(lái)我市投資辦廠，更好地拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，要大力發(fā)展特色工業(yè)。要按照“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的原則，打好“南國(guó)電飯煲之都”這個(gè)品牌，扶持家電、陶瓷、皮革、家具等具有廉江特色的企業(yè)做精做強(qiáng)，形成規(guī)模，上檔次上效益。第四，要大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)。各鎮(zhèn)要充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)項(xiàng)目，多上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，加快鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)發(fā)展，改變我市鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。特別是我市三個(gè)中心鎮(zhèn)，今年工業(yè)發(fā)展要有較大幅度的突破，與城區(qū)形成“四駕馬車(chē)”并駕齊驅(qū)的局面，輻射帶動(dòng)我市鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。今年以來(lái)，我市鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)出現(xiàn)可喜發(fā)展勢(shì)頭，新上項(xiàng)目的鎮(zhèn)有11個(gè)，項(xiàng)目總數(shù)13個(gè)，總投資額1.3億元。各鎮(zhèn)要抓好跟蹤服務(wù)，狠抓落實(shí)，使這些項(xiàng)目盡快投產(chǎn)早日產(chǎn)生效益，并且乘勢(shì)而上，繼續(xù)努力拓展。

　　(二)切實(shí)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做強(qiáng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。當(dāng)前我們要抓好農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，做旺農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，做漲農(nóng)民袋子，做穩(wěn)農(nóng)村社會(huì)，必須解決一種理念，推進(jìn)兩大創(chuàng)新，利用三大資源，培育四大龍頭，爭(zhēng)創(chuàng)五大品牌。一是要解決一個(gè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念問(wèn)題。要用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。二是積極推進(jìn)科技和信息兩個(gè)創(chuàng)新。推進(jìn)科技創(chuàng)新，就要緊緊抓住我市創(chuàng)辦國(guó)家科普示范市這一契機(jī)，進(jìn)一步加大“種子工程”、“綠色證書(shū)工程”的實(shí)施力度，逐步建立多渠道、多層次的農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。推進(jìn)信息創(chuàng)新，就要加快“村村通”工程的進(jìn)度，把經(jīng)濟(jì)適用、操作簡(jiǎn)便的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和信息服務(wù)網(wǎng)站引進(jìn)農(nóng)村，用信息化提高我市農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是充分利用三大資源。我市是農(nóng)業(yè)大市，水產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和林業(yè)資源等特色農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富，我們要充分利用這三大資源優(yōu)勢(shì)大做文章，通過(guò)公司+農(nóng)戶(hù)、合作社等形式，大力發(fā)展水產(chǎn)生產(chǎn)和加工、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、林業(yè)生產(chǎn)和加工，并搞好產(chǎn)品流通，使我們這三大資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。四是注重培育四大農(nóng)業(yè)企業(yè)龍頭：(1)種養(yǎng)型龍頭。要舞起茗皇茶業(yè)、廣海養(yǎng)殖和羅氏皇雞等種養(yǎng)型龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。(2)農(nóng)海產(chǎn)品加工型龍頭。要舞起佳鴻水產(chǎn)、華南糖業(yè)等龍頭，對(duì)農(nóng)海產(chǎn)品進(jìn)行深加工，做大農(nóng)海產(chǎn)品加工這篇文章。(3)資源型龍頭。達(dá)川食品有限公司選擇我市投資，看中的是我市近60萬(wàn)畝的水果生產(chǎn)規(guī)模。我們要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，使達(dá)川食品有限公司早日增資擴(kuò)產(chǎn)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。(4)流通型龍頭。湛江日升果蔬保鮮廠，是我市′20xx廉江紅橙·旅游文化節(jié)引進(jìn)的項(xiàng)目，我們要舞動(dòng)日升果蔬這個(gè)龍頭，把我市的荔枝、龍眼等水果推向海外市場(chǎng)。橫山紙業(yè)公司已投資800萬(wàn)元，建設(shè)保鮮加工冷庫(kù)10間，總?cè)萘?000砘。舞動(dòng)橫山冷庫(kù)這個(gè)龍頭，對(duì)尖椒等外運(yùn)菜進(jìn)行冷凍保鮮加工，延長(zhǎng)外運(yùn)菜保鮮期，提高外運(yùn)菜效益。五是爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)五大品牌。為了增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，我們要強(qiáng)化品牌意識(shí)，打造農(nóng)產(chǎn)品著名品牌。今年三月，石角荔枝“密糖荔”通過(guò)國(guó)家A級(jí)綠色食品認(rèn)證，目前我市獲國(guó)家A級(jí)綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)6個(gè)。我們要在此基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)品牌的力度，力爭(zhēng)今年再創(chuàng)出5個(gè)以上綠色食品A級(jí)認(rèn)證、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等品牌，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，用品牌開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　(三)切實(shí)把外向帶動(dòng)做強(qiáng)，推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)。外向型經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外源動(dòng)力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須大力發(fā)揮其驅(qū)動(dòng)作用。我們要進(jìn)一步發(fā)展壯大五大出口基地，拓展外貿(mào)出口的平臺(tái)：一是發(fā)展木制家具出口基地。主要是扶持一品木業(yè)、昌發(fā)家具和龍騰工藝等家具廠，使之?dāng)U大產(chǎn)品生產(chǎn)和出口規(guī)模。二是發(fā)展日用陶瓷出口基地。我市陶瓷工業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外，現(xiàn)在發(fā)展仍有較大的潛力，我們要積極引導(dǎo)和扶持陶瓷企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)，力爭(zhēng)日用陶瓷出口有新的突破，再創(chuàng)我市日用陶瓷生產(chǎn)的輝煌。三是發(fā)展勞保手套出口基地。我市皮革資源豐富，傳統(tǒng)皮革制品工藝技術(shù)較好，我們要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大勞保手套的生產(chǎn)和出口。四是發(fā)展家用電器出口基地。我市電飯煲生產(chǎn)和銷(xiāo)售量大，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有較大的份額，但是出口量還比較少。我們?cè)诖蛟?ldquo;南國(guó)電飯煲之都”的過(guò)程中，注重引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)研制適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)的電飯煲產(chǎn)品，把我市的電飯煲源源不絕地打向國(guó)際市場(chǎng)。五是發(fā)展水產(chǎn)品出口基地。我們?cè)诮ㄔO(shè)好龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園的過(guò)程中，要大力生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品和發(fā)展淡水養(yǎng)殖，不斷擴(kuò)大水產(chǎn)品出口。在著重建好以上五大出口基地的同時(shí)，我們也要注意發(fā)展其他產(chǎn)品的出口，不斷壯大擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)隊(duì)伍，并從政策、銀信、工商、稅務(wù)等方面給予更多扶持，力爭(zhēng)今年全市出口創(chuàng)匯突破8000萬(wàn)美元，爭(zhēng)取超過(guò)1億美元大關(guān)。

　　(四)切實(shí)把第三產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，推進(jìn)流通服務(wù)。要充分利用我市區(qū)位優(yōu)越，交通條件逐步提升，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)極其有利的條件，著重抓好一個(gè)物流中心、兩個(gè)星級(jí)賓館和三個(gè)旅游景點(diǎn)建設(shè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要在城南區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)商貿(mào)城，通過(guò)中心輻射帶動(dòng)其它物流業(yè)發(fā)展，打造“廣東西大門(mén)物流中心”。支持在城北區(qū)規(guī)劃建設(shè)“黃山假日酒店”，并支持規(guī)劃建設(shè)“中華渡假村”，把兩個(gè)渡假村建成星級(jí)賓館。同時(shí)，要抓好現(xiàn)有賓館酒店和服務(wù)項(xiàng)目。旅游業(yè)是帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，要把發(fā)展旅游業(yè)作為帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，促進(jìn)關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年“五一”黃金周，我市旅游、飲食、購(gòu)物呈現(xiàn)少有的火熱勢(shì)頭，旅游旺市戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。要轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的發(fā)展思路，把我市的旅游業(yè)放在湛江、全省的范圍來(lái)謀劃，依托湛江和全省的資源優(yōu)勢(shì)，做大我市的旅游業(yè)。今年，要在完善原有旅游黃金線路和觀光景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好宏達(dá)山莊農(nóng)家樂(lè)園、廉江息安古堡、石角三合竹寨溫泉等三個(gè)旅游景點(diǎn)建設(shè)，挖掘旅游潛力，推動(dòng)旅游旺市戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　(五)切實(shí)把城市建設(shè)和交通做強(qiáng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就我市來(lái)說(shuō)，必須在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)做好城市和交通。在城市建設(shè)方面，要明確一條思路，建好三個(gè)街道辦事處，抓好五大工程建設(shè)。明確一條思路，就是按“北上南進(jìn)，東拓西擴(kuò)”的原則，抓好我市第四次城市總體規(guī)劃修編工作，完善廉城作為中等城市的配套功能。要把縣域經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)，首先要把縣城做大做強(qiáng)，把市區(qū)做大做強(qiáng)，讓城市加快向四面擴(kuò)張，用十年時(shí)間把廉江市區(qū)建成30萬(wàn)人口的“現(xiàn)代化中等城市”，大幅度擴(kuò)大城市人口容量，提高我市城市化的水平。建好三個(gè)街道辦事處，就是撤銷(xiāo)廉城鎮(zhèn)，設(shè)立羅州、城北、城南三個(gè)街道辦事處，擴(kuò)大城區(qū)。抓好五大工程，就是抓好“一河兩岸”、市體育中心、廉中高中部、石平線良垌路口和廉江污水處理廠等五大工程建設(shè)，把城市做大做強(qiáng)。在交通公路建設(shè)方面，要進(jìn)一步抓好交通道路建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)扶持，多渠道籌集資金，抓好石安線、廉坡線廉城至平坦路段、市通鎮(zhèn)公路和鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)。廉安線33.8公里，爭(zhēng)取這個(gè)月動(dòng)工建設(shè);廉坡線石城至平坦路段27公里，力爭(zhēng)在下半年動(dòng)工興建;抓緊把石圭坡至市區(qū)公路改造為二級(jí)路的立項(xiàng)，爭(zhēng)取明年動(dòng)工。繼續(xù)對(duì)市通鎮(zhèn)公路進(jìn)行改造，今年?duì)幦「脑?0公里以上;穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)，確保今年完成鄉(xiāng)道硬底化水泥路100公里，力爭(zhēng)建設(shè)鄉(xiāng)道硬底化水泥路200公里，用兩年時(shí)間，使我市交通公路建設(shè)有較大的改觀。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確�？h域經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，精心策劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供強(qiáng)有力的保證。

　　(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，級(jí)級(jí)嚴(yán)格考核。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和服務(wù)作用。要建立縣域經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制訂切實(shí)可行的政策措施，研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，并就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、決策。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)考核，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)績(jī)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為提拔使用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)，市發(fā)展計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、組織、人事部門(mén)要研究制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核辦法或意見(jiàn)、報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。要加強(qiáng)考核考評(píng)結(jié)果的認(rèn)定和運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，切實(shí)提高目標(biāo)責(zé)任制考核考評(píng)的指導(dǎo)性和約束性，增加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)、各部門(mén)更好地謀劃和組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況考評(píng)方案，每年對(duì)各鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行測(cè)評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲。今年市委、市政府將再拿出100萬(wàn)元對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、交通先進(jìn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成任務(wù)好的鎮(zhèn)黨政一把手和各職能部門(mén)黨政一把手加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度，對(duì)完成不了目標(biāo)任務(wù)又沒(méi)有特殊理由的，要通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要加強(qiáng)稅收征管，應(yīng)收的稅一定要收起來(lái)，千方百計(jì)增加地方財(cái)政收入。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，拿出過(guò)硬措施，力�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。

　　(二)加大招商引資力度，多上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。招商引資工作要適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)，要由過(guò)去單純依靠政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向依靠資源和環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)，招商引資主體由政府主導(dǎo)型向政府指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)作轉(zhuǎn)變，招商引資方式由參加洽談會(huì)的方式向靈活多樣的組合招商方式轉(zhuǎn)變。要充分利用我市擁有的農(nóng)業(yè)資源、海產(chǎn)資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和勞動(dòng)力資源，吸引國(guó)內(nèi)外客商投資，興辦資源型加工項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型企業(yè)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，集中力量搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，改善投資軟硬環(huán)境，吸引內(nèi)外資進(jìn)園辦廠，承接珠三角以及發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，營(yíng)造引資平臺(tái)和集約發(fā)展的載體。繼續(xù)引導(dǎo)劣勢(shì)企業(yè)利用閑置的廠房和設(shè)備等存量資產(chǎn)，訂出優(yōu)惠條件，進(jìn)行招商引資。同時(shí)，指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)利用產(chǎn)品、技術(shù)、品牌等優(yōu)良資產(chǎn)，同外商進(jìn)行合作，以產(chǎn)權(quán)換股權(quán)等方式借力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要努力創(chuàng)新招商手段和方式，主動(dòng)組團(tuán)到珠三角和港澳臺(tái)等地區(qū)招商，派出人員到珠三角掛職招商;鼓勵(lì)外商擴(kuò)大投資，以商引商。落實(shí)招商引資激勵(lì)措施，健全招商引資工作責(zé)任制，廣泛開(kāi)展“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，吸引一筆外資，拉動(dòng)一方發(fā)展”的活動(dòng)，鼓勵(lì)全社會(huì)參與招商引資工作。對(duì)成功引進(jìn)項(xiàng)目的單位或個(gè)人，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后按項(xiàng)目實(shí)際投資總額的一定比例計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金，一次性獎(jiǎng)勵(lì)給引薦者。建立健全招商引資工作責(zé)任制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任感，使我市招商引資工作上新臺(tái)階，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

　　(三)大力整治軟環(huán)境，創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有一個(gè)良好的軟環(huán)境。我們要在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，用硬手段抓好軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。在軟環(huán)境建設(shè)方面，我們要做到四個(gè)優(yōu)化：一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。營(yíng)造廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境是打造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)型政府的有效手段。政府各部門(mén)要依法行政，進(jìn)一步建立行政行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，解決好行政亂作為、違法不究等問(wèn)題，同時(shí)完善內(nèi)部和群眾監(jiān)督等機(jī)制，對(duì)政務(wù)環(huán)境建設(shè)實(shí)行全方位的監(jiān)督。要抓緊設(shè)立政府行政服務(wù)中心，轉(zhuǎn)變政府職能，突出服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，大力倡導(dǎo)“投資者至上”的觀念，牢固樹(shù)立“你投資、我歡迎，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的思想，為企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是優(yōu)化人文環(huán)境，繼續(xù)開(kāi)展“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系廉江形象”討論，弘揚(yáng)社會(huì)公德，講求職業(yè)道德，樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣。啟動(dòng)“文化大市”建設(shè)，建設(shè)“文化廉江”。三是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)管理。扎實(shí)開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，促使行風(fēng)好轉(zhuǎn)。繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。從群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題入手，重點(diǎn)抓好與人民群眾工作和生活密切相關(guān)的行業(yè)的建設(shè)，在各行業(yè)單位開(kāi)展“誠(chéng)信在企業(yè)”等活動(dòng)，提高行業(yè)單位文明程度，把群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)拓展到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中去，積極組織和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體和從業(yè)人員開(kāi)展各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間公平競(jìng)爭(zhēng)，平等交易，使我市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。四是優(yōu)化誠(chéng)信環(huán)境。建立和完善個(gè)人誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、政府誠(chéng)信在內(nèi)的社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙等違法行為，做到人人講誠(chéng)信、個(gè)個(gè)企業(yè)講誠(chéng)信，個(gè)個(gè)單位講誠(chéng)信，在整個(gè)社會(huì)形成誠(chéng)信氛圍，打造誠(chéng)信廉江，樹(shù)立廉江新形象。

　　(四)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切積極因素。抓好縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展，其中最重要的內(nèi)涵是提高全體人民的文明素質(zhì)。因此，要始終把精神文明建設(shè)，特別是思想道德建設(shè)貫穿于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程，只有提高人民的文明程度，才能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，才能更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一要抓好理論建設(shè)工作，要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部群眾的頭腦，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來(lái)，引導(dǎo)人們正確看待改革過(guò)程中遇到的問(wèn)題和矛盾，引導(dǎo)人們進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二要大力培育和弘揚(yáng)民族精神，在廣大干部群眾中深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年思想品德教育，宣傳普及“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范和“敢為人先、務(wù)實(shí)自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的“新時(shí)期廉江人精神”，并引導(dǎo)和激勵(lì)全市 人民弘揚(yáng)好、實(shí)踐好這一精神。使之成為廣大人民群眾建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)大精神動(dòng)力和精神支柱。三要推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、政權(quán)鞏固、群眾生活改善。我們要按以民為本、執(zhí)政為民的要求，采取措施進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)，按湛江市委的部署要求，用一年半時(shí)間，在全市基層組織中認(rèn)真開(kāi)展“四看四想四促進(jìn)”活動(dòng)。一是看一看我們黨組織執(zhí)政的地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r怎么樣，想一想是否樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;二是看一看我們黨組織執(zhí)政的地方老百姓得到了什么實(shí)惠，想一想是否做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展;三是看一看我們黨組織執(zhí)政的地方老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決了多少，想一想是否以群眾呼聲作為第一信號(hào)，以群眾需要作為第一選擇，以群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)歷史遺留問(wèn)題的解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;四是看一看我們黨組織執(zhí)政的地方黨群、干群關(guān)系怎么樣，想一想是否牢記“兩個(gè)務(wù)必”，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。從而建設(shè)好一個(gè)班子，帶好一支黨員干部隊(duì)伍，理清一條發(fā)展思路，建立一個(gè)好的工作機(jī)制，處理好一批歷史遺留問(wèn)題。按湛江市委的部署要求，今年下半年要完成良垌、長(zhǎng)山兩個(gè)鎮(zhèn)的固本強(qiáng)基工作。我們即將組織固本強(qiáng)基工作隊(duì)，深入到這兩個(gè)鎮(zhèn)去抓好基層組織建設(shè)，明年再在其他鎮(zhèn)和街道辦鋪開(kāi)，切實(shí)把基層各項(xiàng)工作做好，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要推進(jìn)“十項(xiàng)民心工程”，為民造福。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措，是堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。去年我市實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”以來(lái)，做了不少工作，飲水解圍、農(nóng)民減負(fù)增收等工程取得較好的進(jìn)展，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。省委歐廣源副書(shū)記上個(gè)月兩次深入到我市檢查指導(dǎo)，該項(xiàng)工作得到了歐副書(shū)記和湛江市鄧維龍書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)，省召開(kāi)的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們廉江的改水工程是唯一的現(xiàn)場(chǎng)。但是，我們的任務(wù)還很重，必須進(jìn)一步加大力度，各部門(mén)各鎮(zhèn)要積極配合，集中力量，全面推進(jìn)各項(xiàng)民心工程，更好地為群眾謀利益，辦實(shí)事，解難事。

　　(五)繼續(xù)推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。當(dāng)前，我市社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素不少，“雙搶”、“毒品”、“私彩”和黑惡勢(shì)力犯罪等問(wèn)題依然存在，使人民群眾和外來(lái)投資者缺乏安全感。尤其是隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，外來(lái)投資者日益增多，社會(huì)治安秩序的好壞，不僅影響人民群眾的安全，而且直接影響外來(lái)投資者的信心，影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提。前提不具備，主題就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。我們要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)治安工作的意見(jiàn)，正確認(rèn)識(shí)和分析治安形勢(shì)，及時(shí)排查突出的治安問(wèn)題，進(jìn)行有力打擊和重點(diǎn)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)“私彩”整治力度，加大對(duì)毒品犯罪的打擊和吸毒人員的收戒力度。要加強(qiáng)基層矛盾糾紛的排查、調(diào)處、化解工作，積極預(yù)防和妥善處理各種群體事件和突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們四套班子成員和市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，樹(shù)立群眾觀念，除堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度外，還要把上訪變下訪，定出制度，到鎮(zhèn)一級(jí)接訪，加強(qiáng)信訪工作和加大對(duì)群眾的宣傳教育力度，使群眾遇到矛盾和問(wèn)題能顧全大局，切實(shí)把問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止集體上訪和越級(jí)上訪出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　同志們，隨著泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的確立，省委更加重視東西兩冀發(fā)展。湛江市正認(rèn)真貫徹胡重要指示，建設(shè)現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市。我市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適逢一個(gè)非常好的發(fā)展時(shí)期，廉江縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大有希望，大有潛力。我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇11

　　同志們：

　　春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這既是收心會(huì)，也是動(dòng)員會(huì);既是總結(jié)會(huì)，更主要的是安排會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，重點(diǎn)安排部署20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作。剛才徐書(shū)記做了重要講話，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見(jiàn)，我就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)，我們要審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個(gè)方面的工作：

　　一、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。

　　--努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭(zhēng)全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.05億元、同比增長(zhǎng)6的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬(wàn)畝大蒜、5萬(wàn)畝土豆、1.5萬(wàn)畝番茄、0.5萬(wàn)畝草莓、1萬(wàn)畝黑加侖、5萬(wàn)畝瓜菜、1萬(wàn)畝林果業(yè)、5萬(wàn)畝油料、10萬(wàn)畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)�；�、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式，促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)�；�和集約化發(fā)展，力爭(zhēng)20xx年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭;加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲(chóng)草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭(zhēng)取養(yǎng)、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，保障養(yǎng)殖戶(hù)的利益，實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞;加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場(chǎng)圍欄項(xiàng)目，加大飼草料基地建設(shè)，擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，20xx年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35%，年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬(wàn)頭只，家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬(wàn)只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51%以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹(shù)，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬(wàn)畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升造林的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬(wàn)畝，封沙育林10萬(wàn)畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬(wàn)畝條田;平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取等基礎(chǔ)性工作，年內(nèi)力爭(zhēng)完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國(guó)家級(jí)生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng);爭(zhēng)取東大龍口水庫(kù)工程調(diào)概列入國(guó)家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成;八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè)，并在年底交付使用，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

　　--加速工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷(xiāo)售收入超500萬(wàn)元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高技術(shù)投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、PVC、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展多種形式的合作和改組、改造，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái)，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo)，加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭(zhēng)取在20xx年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。

　　--全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。20xx年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問(wèn)題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在“”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢(shì)頭，逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將千佛寺和東大龍口水上樂(lè)園、西大龍口水庫(kù)作為20xx年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，爭(zhēng)取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介，多方融資加快建設(shè)，力爭(zhēng)在今年使北庭故城和西大寺開(kāi)發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一家國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)，組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開(kāi)發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂(lè)業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。三是積極與吐魯番市對(duì)接，加速車(chē)師古道項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國(guó)債項(xiàng)目，一手抓招商引資，爭(zhēng)取車(chē)師古道開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡早被國(guó)家立項(xiàng)。四是全方位開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的歷史文物專(zhuān)家，結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫(xiě)出版宣傳書(shū)籍;圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開(kāi)發(fā)旅游商品;年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過(guò)一系列宣傳促銷(xiāo)把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)促銷(xiāo)，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保20xx年接待游客達(dá)到29.83萬(wàn)人次，實(shí)施旅游收入達(dá)到6771.6萬(wàn)元，分別較20xx年增長(zhǎng)15。

　　二、不斷完善城市功能，加快城市化進(jìn)程

　　要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，科學(xué)布局城市建設(shè)空間，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。20xx年的城市建設(shè)工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模，我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大，但求最好。因此，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，樹(shù)立精品意識(shí)，在遵守規(guī)劃的同時(shí)，要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年，中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營(yíng)。我縣財(cái)政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來(lái)經(jīng)營(yíng)城市，走出一條建賣(mài)并舉、以賣(mài)促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子，將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。20xx年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理;努力爭(zhēng)取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。

　　三、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展后勁

　　國(guó)家已把明年定為“改革之年”，將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，真正落到實(shí)處。

　　--創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市，要長(zhǎng)期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)一些事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦，力爭(zhēng)留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項(xiàng)目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)投資需求，重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的招商項(xiàng)目，吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶(hù)。五是改善投資環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資的生命線，下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信，強(qiáng)化誠(chéng)信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠(chéng)信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境，真正樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。20xx年，努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。

　　--創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)模化的方向發(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。

　　--創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國(guó)庫(kù)收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購(gòu)覆蓋機(jī)，提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，增加社會(huì)保障支出，對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、堅(jiān)持以人為本，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，不斷提高人民生活水平。

　　一是努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。充分利用減免稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)大量吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。對(duì)于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工，積極發(fā)放小額擔(dān)保貸款給予扶持;對(duì)于“4050”困難人員，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公益性就業(yè)崗位解決;對(duì)于有一定勞動(dòng)技能的青年勞動(dòng)力，有計(jì)劃地組織對(duì)外勞務(wù)輸出。全年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人，城鎮(zhèn)就業(yè)安置1650人。二是完善社會(huì)保障服務(wù)體系。繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”、“三條保障線”工作，不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度。三是關(guān)心困難群眾生活。建立城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會(huì)救助體系，籌建農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療救助基金，幫助困難群眾解決子女上學(xué)、看病就醫(yī)等問(wèn)題。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，保證群眾基本醫(yī)療服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)，從根本上解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。加大對(duì)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的查處力度，政府以往所拖欠的工程款，要想方設(shè)法盡快解決，本屆政府保證不出現(xiàn)新的拖欠行為。

　　五、轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障

　　面對(duì)今年繁重的工作任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從改進(jìn)工作作風(fēng)入手，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　一是進(jìn)一步解放思想，緊跟時(shí)代步伐。堅(jiān)決摒棄“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,搞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)容易、搞工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)艱難”的“固步自封、小進(jìn)則滿(mǎn)、無(wú)所作為”的思想觀念,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)決克服工作當(dāng)中的畏難情緒，敢于大膽地闖、大膽地試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，率先垂范，做好排頭兵、當(dāng)好領(lǐng)頭雁，通過(guò)自身思想的大解放，帶動(dòng)廣大群眾觀念的快轉(zhuǎn)變和大更新，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。二是轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)水平。今年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)要在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全縣上下的共同努力。各部門(mén)必須真心實(shí)意地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，履行職責(zé)，發(fā)揮作用。要堅(jiān)決反對(duì)部門(mén)保護(hù)主義，無(wú)論是垂直部門(mén)，還是地方各部門(mén)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門(mén)，還是非經(jīng)濟(jì)部門(mén)，都要跳出部門(mén)利益的圈子，站在全局的高度上想問(wèn)題、辦事情，自覺(jué)做到個(gè)人利益服從集體利益，部門(mén)利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。三是加大督辦力度，狠抓工作落實(shí)。要加大督辦工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)已部署的工作要定期或不定期地開(kāi)展檢查總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，以促進(jìn)落實(shí)，確保任務(wù)完成。“兩辦”、督查室等部門(mén)務(wù)必按照督辦檢查有關(guān)制度，加大督促檢查工作力度，特別是對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作部署和影響全局的重大工作要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督辦。堅(jiān)決糾正工作部署多檢查少、責(zé)任狀簽得多兌現(xiàn)少、表彰獎(jiǎng)勵(lì)多通報(bào)批評(píng)少的狀況，確保今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　同志們，今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民以飽滿(mǎn)的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇12

　　同志們：

　　今年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，是“”規(guī)劃全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之年。___要實(shí)現(xiàn)三年翻一番，今年是關(guān)鍵。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市二次黨代會(huì)的各項(xiàng)部署，總結(jié)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，動(dòng)員全市廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為使命，進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強(qiáng)化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點(diǎn)，奮力推進(jìn)___更好更快跨越式發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、全面總結(jié)過(guò)去一年的工作，牢固樹(shù)立更好更快跨越式發(fā)展的堅(jiān)定信心

　　剛剛過(guò)去的20xx年，是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富裕開(kāi)放文明和諧新___，提升發(fā)展理念，強(qiáng)化發(fā)展舉措，把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上，放在重點(diǎn)工作的推進(jìn)上，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)“明顯提升”：

　　(一)突出跨越發(fā)展，綜合實(shí)力明顯提升。我們堅(jiān)持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)近年來(lái)最好成績(jī)，增幅位次大都在全省前三名，跟上和超過(guò)了全省平均水平，扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期被動(dòng)落后的局面，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)局。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成192億元，同比增長(zhǎng)11.8;財(cái)政總收入完成39.79億元，增長(zhǎng)29.23，其中一般預(yù)算收入完成16.67億元，增長(zhǎng)41.63;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元，增長(zhǎng)21.7;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)73.8億元，增長(zhǎng)14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8114元，增長(zhǎng)15.8;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2086.4元，增長(zhǎng)8.4。

　　(二)突出“雙百千億”，發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)作為實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，在省委、省政府確定的103個(gè)、總投資267億元“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，市委、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項(xiàng)目、年內(nèi)新開(kāi)項(xiàng)目、上海香港青海長(zhǎng)沙“四地”招商簽約項(xiàng)目在內(nèi)的“雙百千億”項(xiàng)目，總計(jì)203個(gè)項(xiàng)目，總投資1118.2億元。初步測(cè)算，這些項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年新增銷(xiāo)售收入有望突破1000億元，新增稅收可望達(dá)到60—80億元。到目前已竣工的項(xiàng)目有(晉北鋁業(yè)一期、___500KVA輸變電工程、保德神華煤矸石項(xiàng)目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目等)27項(xiàng);已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關(guān)匯嘉半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項(xiàng)，占到“雙百千億”項(xiàng)目總數(shù)的76.8，累計(jì)完成投資149.1億元。

　　(三)突出招商引資，開(kāi)放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略來(lái)抓，抓緊全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議召開(kāi)的大機(jī)遇，樹(shù)立大開(kāi)放、大引進(jìn)、大發(fā)展理念，出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策，突出解決好在干部作風(fēng)和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥，提升開(kāi)放的水平，提高引進(jìn)的質(zhì)量，營(yíng)造安商、富商、親商的濃厚氛圍，努力把___建設(shè)成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場(chǎng)體制活、發(fā)展后勁足的開(kāi)放型城市。滬洽會(huì)、港洽會(huì)、青洽會(huì)和中博會(huì)等招商引資都取得了豐碩的成果，共簽訂各類(lèi)合同、協(xié)議30項(xiàng)，涉及總投資343.3億元，其中引進(jìn)資金263.42億元，占總投資的76.7，可以說(shuō)取得了歷史性突破，一年相當(dāng)于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項(xiàng)目累計(jì)到位資金2.76億元，已有13項(xiàng)正式開(kāi)工，完成投資2.74億元。

　　(四)突出新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，立足自身實(shí)際，著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫問(wèn)題和突出問(wèn)題入手，一手抓新農(nóng)村建設(shè)，一手抓扶貧開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類(lèi)指導(dǎo)、典型引路，在121個(gè)村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，舉辦了新農(nóng)村“五個(gè)一”工程和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部培訓(xùn)班，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和試點(diǎn)村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、移民搬遷、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”，增強(qiáng)了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁，涉及8000人的移民搬遷和83個(gè)村3.17萬(wàn)人的整村推進(jìn)任務(wù)已基本完成，全市又有4.3萬(wàn)貧困人口越過(guò)溫飽線，減少低收入人口5.3萬(wàn)人。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)21.78億斤，比上年增長(zhǎng)6.56，是連續(xù)第四個(gè)豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)16.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2。與此同時(shí)，全年?duì)幦��?guó)家、省、銀行貸款等各類(lèi)資金5億元，又建成一批水、電、路、學(xué)校和城市建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎(chǔ)工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開(kāi)工，忻保高速也已正式立項(xiàng)。五臺(tái)山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進(jìn)展，全部工作進(jìn)入最后沖刺階段。

　　(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進(jìn)民和、確保民安，從解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題入手，在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到100，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善。城市低保達(dá)到5.3萬(wàn)戶(hù)、9.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保試點(diǎn)正式啟動(dòng)，出臺(tái)了農(nóng)村特困戶(hù)救助實(shí)施方案。市委、市政府承諾的12件實(shí)事，除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。

　　總的看，20xx年是夯實(shí)基礎(chǔ)年、鼓舞士氣年、重大項(xiàng)目年、初見(jiàn)成效年。我們贏得了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的開(kāi)局、一個(gè)擴(kuò)大開(kāi)放的開(kāi)局、一個(gè)促進(jìn)和諧的開(kāi)局，更是一個(gè)充滿(mǎn)希望的開(kāi)局。

　　與此同時(shí)，我們?cè)趯?shí)踐中，對(duì)堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也逐步形成了一些新的思想共識(shí)。

　　一是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握以人為本這個(gè)核心。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享，不斷強(qiáng)化發(fā)展主體，不斷激活發(fā)展動(dòng)力，把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。

　　二是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”總體布局要求，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”、“三個(gè)協(xié)調(diào)”，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路，適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

　　三是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展觀，首先是“科學(xué)”。“科學(xué)”要求按規(guī)律辦事，要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁，發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力。講“科學(xué)”是為了“發(fā)展”，“發(fā)展”必須以“科學(xué)”為指導(dǎo)，以“快”為生命。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是要堅(jiān)持好與快統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。

　　四是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以和諧社會(huì)構(gòu)建為價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”，就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與自然的關(guān)系，在廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)、利益保護(hù)、利益協(xié)調(diào)中，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)全面小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。和諧社會(huì)構(gòu)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會(huì)的構(gòu)建上。

　　實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新世紀(jì)新階段關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的理論創(chuàng)新，是我們?nèi)�面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的行動(dòng)指南，是指導(dǎo)當(dāng)今中國(guó)發(fā)展的世界觀和方法論。科學(xué)發(fā)展觀，已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進(jìn)的旗幟。堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的時(shí)代特征和社會(huì)前進(jìn)的主旋律。我們只有踏緊歷史前進(jìn)的節(jié)拍，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握發(fā)展目標(biāo)，提升發(fā)展理念，豐富發(fā)展內(nèi)涵，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，把本地發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道，才能推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展。

　　我們?cè)诳吹匠删团c進(jìn)步的同時(shí)，還必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展面臨著諸多困難、問(wèn)題、矛盾和挑戰(zhàn)。

　　一是經(jīng)濟(jì)總量小、公共財(cái)政弱與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)增速快，實(shí)現(xiàn)了與全省發(fā)展同步，甚至還有一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)高于全省平均水平，但是由于經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)差，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)量仍然低于兄弟市，可用財(cái)力的差距越來(lái)越大，公共財(cái)政支出力不從心，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，要實(shí)現(xiàn)與全省同步，顯然更艱難，勢(shì)必需要付出更多的努力。

　　二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民增收難，我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元，擴(kuò)大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會(huì)化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。農(nóng)民弱勢(shì)群體、農(nóng)業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低，農(nóng)民靠天吃飯的問(wèn)題在一些山區(qū)較為嚴(yán)重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距較大，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務(wù)繁重。諸多矛盾交織在一起，構(gòu)成了我市扶貧開(kāi)發(fā)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的更具復(fù)雜性和艱巨性。

　　三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)萌發(fā)的一些不利因素，制約著新型工業(yè)化進(jìn)程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)在支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，由于其發(fā)展的一些同志的認(rèn)識(shí)滯后，導(dǎo)致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性，新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范，助長(zhǎng)了短期經(jīng)營(yíng)行為，導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問(wèn)題，與資源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加，使科學(xué)發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和新型工業(yè)化的重重困難。

　　四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程不適應(yīng)生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實(shí)現(xiàn)人口合理流動(dòng)。移民整村推進(jìn)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè);引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都需要城鎮(zhèn)化進(jìn)程與之相適應(yīng)。而我市現(xiàn)實(shí)的情況是，一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實(shí)施滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，功能不夠完善，管理缺乏規(guī)范。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果，任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。

　　我們更要看到推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機(jī)遇和有利條件。

　　一是中央實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略，在山西實(shí)施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，以及省委、省政府推進(jìn)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項(xiàng)目的舉措和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放部署，構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提升、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機(jī)遇和優(yōu)惠政策機(jī)遇。

　　二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團(tuán)的開(kāi)放引進(jìn)示范效應(yīng);一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進(jìn)，我市有關(guān)方面走出去大范圍、寬領(lǐng)域招商的成功實(shí)踐，以及市委、市政府?dāng)U大開(kāi)放引進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺(tái)，標(biāo)志著我市開(kāi)放發(fā)展從實(shí)踐探索進(jìn)入理性推進(jìn)時(shí)期，從重點(diǎn)突破進(jìn)入整體推進(jìn)的時(shí)期。大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展成為推進(jìn)我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會(huì)機(jī)遇。

　　三是近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史積累和過(guò)去一年“五個(gè)明顯提升”的重大成就，以及“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)“雙百千億”項(xiàng)目、招商項(xiàng)目相繼實(shí)施，奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大干部群眾從中看到了希望，看到了前景，增長(zhǎng)了士氣，堅(jiān)定了信心，正轉(zhuǎn)化為奮力爭(zhēng)先的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

　　四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時(shí)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻(xiàn)，提高了黨的執(zhí)政能力，提高了政府公信力和執(zhí)行力，政通人和，干群同心，成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎(chǔ)。

　　五是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，xx屆六中全會(huì)精神的宣傳貫徹，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委第九次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，我市第二次黨代會(huì)、人代會(huì)召開(kāi)，使干部群眾堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不斷深化、思路不斷完善、行動(dòng)更加自覺(jué)，構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎(chǔ)。

　　回顧成就與進(jìn)步，我們信心倍增。分析困難和問(wèn)題，我們頭腦清醒。站在新的歷史起點(diǎn)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，擴(kuò)大發(fā)展成果，縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展，我們還必須在理論與實(shí)踐結(jié)合上進(jìn)一步堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

　　二、進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略，明確今年工作總體要求

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)過(guò)去工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)作了深刻闡述和具體部署，總結(jié)出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“六個(gè)必須”的新體會(huì)，提出了“四個(gè)著力”、“三個(gè)協(xié)調(diào)”的新要求，突出強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。“六個(gè)必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量、內(nèi)需和外需、激勵(lì)和約束、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等重大關(guān)系，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，完善了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。特別是會(huì)議強(qiáng)調(diào)提出“又好又快”的要求，意義重大。從“又快又好”到“又好又快”，一字之變，蘊(yùn)涵深刻。這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認(rèn)識(shí)的深化，是發(fā)展理論的重大飛躍，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力達(dá)到了新水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份和能源原材料占主導(dǎo)的老工業(yè)基地，在“好”的問(wèn)題上面臨的矛盾突出，在“快”的問(wèn)題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個(gè)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，這個(gè)速度是經(jīng)濟(jì)效益比較好、人民群眾得到實(shí)惠比較多的速度，是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護(hù)的速度，是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)比較小、內(nèi)生力較強(qiáng)、增長(zhǎng)能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)“又好又快”的精神實(shí)質(zhì)。“好”與“快”，是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實(shí)踐指導(dǎo)上的簡(jiǎn)明表述。一方面，“好”是質(zhì)的要求，是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面，“快”是量的要求，也是“好”的體現(xiàn)，沒(méi)有“快”，發(fā)展的壓力會(huì)很大，也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的新認(rèn)識(shí)、新要求、新舉措上來(lái)，堅(jiān)持“好中求快、快中見(jiàn)好”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。

　　推進(jìn)___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，是我市第二次黨代會(huì)提出來(lái)的。其戰(zhàn)略要點(diǎn)集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路。其中，一個(gè)總目標(biāo)，即建設(shè)富裕、開(kāi)放、文明和諧新___，這既是戰(zhàn)略目標(biāo)，又是戰(zhàn)略重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番)，推進(jìn)“六個(gè)方面的變化”(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有新提高，發(fā)展后勁有新增強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)有新進(jìn)展，投資環(huán)境有新改善，群眾收入有新增長(zhǎng)，干部作風(fēng)有新改進(jìn))，是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個(gè)關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整)，堅(jiān)持“四個(gè)工作方針”(堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位”一體抓)，是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實(shí)踐證明，“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一，正推動(dòng)著___跨越式發(fā)展，是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　同時(shí)，隨著我省第九次黨代會(huì)提出走出“四條路子”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，又好又快是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的新要求、新部署，結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺(tái)階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想，我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實(shí)踐中進(jìn)行兩個(gè)方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置，不僅符合中央、省委科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。二是以走出“五條路子”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”，完善發(fā)展思路，進(jìn)一步明確發(fā)展途徑。我想，我們要推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展，應(yīng)該走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，實(shí)現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的路子，實(shí)現(xiàn)人文自然資源大市向中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)型弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越;走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開(kāi)放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑，與“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。

　　根據(jù)上述思考，我們確定今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第二次黨代會(huì)的部署，堅(jiān)持更好更快跨越式發(fā)展，按照“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路，走出“五條路子”、推進(jìn)“五個(gè)跨越”，強(qiáng)化五項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，突出工作重點(diǎn)，在推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上取得新突破，在旅游開(kāi)發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破，在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問(wèn)題上取得新突破，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開(kāi)。

　　今年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5，財(cái)政總收入增長(zhǎng)25，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25，工業(yè)增加值增長(zhǎng)25，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以?xún)?nèi)。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降1.8和2.58，市區(qū)大氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)235天，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。

　　三、在全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破中，著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑

　　(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越，在扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新突破。

　　___是全國(guó)18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，14個(gè)縣(市、區(qū))中就有11個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，13個(gè)列入全省“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越，既是歷史任務(wù)，又是現(xiàn)實(shí)要求。我們必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置，把扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手，兩大任務(wù)統(tǒng)一謀劃，兩項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力抓好“五推進(jìn)”。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在現(xiàn)代市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)的發(fā)展途徑，依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把___建設(shè)為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)機(jī)遇，加大公共財(cái)政扶持力度，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，配套建設(shè)，精心實(shí)施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程，確保“三農(nóng)”發(fā)展新要求。力爭(zhēng)兩年內(nèi)解決2097個(gè)村、78萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問(wèn)題，并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學(xué)難、看病難等突出問(wèn)題。三是推進(jìn)村級(jí)管理規(guī)范化，激活干群同心同德求跨越的精神動(dòng)力。進(jìn)一步完善村級(jí)“兩委”干部“一肩挑”工作體制，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作一體化運(yùn)用機(jī)制;加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全村民自治程序化工作機(jī)制;推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，建立健全解決熱點(diǎn)問(wèn)題的“陽(yáng)光作業(yè)”機(jī)制;細(xì)化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，建立和完善農(nóng)村干部成長(zhǎng)機(jī)制，在制度化、規(guī)范化民主管理中，保護(hù)好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進(jìn)小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，提升農(nóng)村發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)政策、法制、科技、道德、文化“五進(jìn)家”活動(dòng)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新農(nóng)村建設(shè)的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源向市場(chǎng)人才資源的轉(zhuǎn)化，幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中發(fā)揮聰明才智，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進(jìn)人口布局合理化，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，完善措施，搞好移民扶貧和整村推進(jìn)，使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開(kāi)發(fā)致富。要強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目和責(zé)任落實(shí)，多管齊下，綜合推進(jìn)，確保今年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10以上，有10萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，有一批社會(huì)主義新農(nóng)村跨入全省先進(jìn)行列。

　　(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，推進(jìn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上取得新突破。

　　___在山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史推進(jìn)中，擔(dān)負(fù)著重要使命，面臨著艱巨的任務(wù)。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年，務(wù)必在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上取得新突破。為此，要堅(jiān)持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向。“一化”，即堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的要求，推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。“三創(chuàng)新”：一是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)，著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開(kāi)發(fā)，發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè)，整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè)，發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學(xué)工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開(kāi)發(fā)上下功夫，在產(chǎn)品的升級(jí)換代上求發(fā)展。二是要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，建設(shè)好“一區(qū)九園”(建設(shè)好___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂(lè)煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關(guān)匯嘉高科技園)，在園區(qū)化、集約化、規(guī)�；�發(fā)展中推進(jìn)跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。要實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團(tuán)、恒源實(shí)業(yè)和鐵合金有限責(zé)任公司等“五大方陣”46個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，形成一、二方陣為龍頭，三、四方陣為骨干，第五方陣為基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，在新型工業(yè)化推進(jìn)中群體爭(zhēng)先，共鑄輝煌，確保今年工業(yè)增加值增長(zhǎng)20以上，高于全省增長(zhǎng)速度。

　　(三)走出人文自然資源大市開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的路子，推進(jìn)人文自然資源大市向中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”跨越，在旅游開(kāi)發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　___歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是山西人文自然資源富集區(qū)，在全省文化強(qiáng)省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的路子，推進(jìn)人文自然資源大市向中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”跨越，是實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年，務(wù)必要在旅游開(kāi)發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　旅游要堅(jiān)持“五臺(tái)圣境游、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來(lái)開(kāi)發(fā)。要以推進(jìn)五臺(tái)山成功申報(bào)世界“雙遺產(chǎn)”為契機(jī)，加快推進(jìn)忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級(jí)公路、五臺(tái)山飛機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程的立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，全面提升五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)水平，盡快打造國(guó)際旅游知名品牌，使“五臺(tái)圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)名山(五臺(tái)山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(guān)(雁門(mén)關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān))、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關(guān)城居”一體開(kāi)發(fā)中，實(shí)現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)：讓五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門(mén)關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風(fēng)情文化旅游區(qū)的醇厚風(fēng)土之�；轁商煜拢�使“五區(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應(yīng)建設(shè)中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”的需要，大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競(jìng)技業(yè)、會(huì)展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開(kāi)發(fā)中做大做強(qiáng)，盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　特色城鎮(zhèn)化要特色定位來(lái)推進(jìn)。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設(shè)定位，生態(tài)啟動(dòng)，分區(qū)推進(jìn)，城市北拓，工業(yè)南移，拉開(kāi)框架，完善功能，文化開(kāi)發(fā)，開(kāi)放發(fā)展，和諧管理，彰顯魅力，向著中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進(jìn)。原平市和12個(gè)縣城、20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)、121個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐，特色定位，優(yōu)勢(shì)先行，分類(lèi)推進(jìn)，豐富內(nèi)涵，提升品位，在科學(xué)規(guī)劃，合力建設(shè)中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善市鎮(zhèn)功能，滿(mǎn)足人民群眾的多樣化需求，讓其成為開(kāi)發(fā)人文自然資源的樣板精品，“五福___”的重要支撐，中國(guó)“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片，進(jìn)而成為推進(jìn)___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。

　　(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越，在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破。

　　___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)，科學(xué)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況，我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。為此，要堅(jiān)持“雙層推進(jìn)”。在總體指導(dǎo)上，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式協(xié)調(diào)推進(jìn)。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，改變以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路，走新型工業(yè)化道路。在具體推進(jìn)中，要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。一要加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)等制度的約束導(dǎo)向。要運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)重點(diǎn)耗能和排污企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，建立和完善能耗與環(huán)保的指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測(cè)體系和公布制度;要建立健全項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估準(zhǔn)入制度，資源嚴(yán)格保護(hù)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入和環(huán)境治理補(bǔ)償制度。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的“三廢”治理力度，實(shí)現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8，化學(xué)需氧量排放量下降2.58，市區(qū)大氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到235天的年度目標(biāo)。二要切實(shí)推進(jìn)雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)工程建設(shè)。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，采取法律、行政、工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，把“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”、“藍(lán)天碧水工程”、“造林綠化工程”，退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等國(guó)家重點(diǎn)工程抓緊抓好、抓出成效。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為_(kāi)__跨越的重要特色。

　　(五)走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開(kāi)放發(fā)展新區(qū)跨越，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　___作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開(kāi)放發(fā)展新區(qū)跨越，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須“統(tǒng)攬全局、重點(diǎn)突破”。統(tǒng)攬全局，就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)作為和諧社會(huì)構(gòu)建的一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境，為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進(jìn)一步解放、人才資源優(yōu)化開(kāi)發(fā)創(chuàng)造有利條件，以環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)和諧為基礎(chǔ)，構(gòu)筑“投資洼地”，引進(jìn)外地優(yōu)勢(shì)資本、優(yōu)秀項(xiàng)目和先進(jìn)的管理、技術(shù)。要注意及時(shí)處理好引進(jìn)企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系，在內(nèi)外互補(bǔ)、互利共贏中推進(jìn)更好更快地發(fā)展。重點(diǎn)突破，就是要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的突出問(wèn)題作為和諧社會(huì)構(gòu)建的重點(diǎn)工作來(lái)抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會(huì)弱勢(shì)群體，著力先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問(wèn)題;更加重視社會(huì)公平正義，著力體制改革機(jī)制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難，著力實(shí)事實(shí)辦，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí);更加重視和諧文化建設(shè)，著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設(shè)，著力以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。要結(jié)合實(shí)際，深化改革，創(chuàng)新推進(jìn)，做好社會(huì)就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，失業(yè)率控制在4以?xún)?nèi)的預(yù)期目標(biāo);做好社會(huì)保障工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保;做好社會(huì)管理工作，確保公共服務(wù)上水平、上檔次;做好社會(huì)治安工作，建設(shè)“平安___”;確保安全生產(chǎn)，消除安全隱患，把安全損失降到最低;做好信訪工作，解決群眾訴求的問(wèn)題，理順群眾情緒;弘揚(yáng)___“山水關(guān)”文化，開(kāi)展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動(dòng)，把___建設(shè)為山西乃至全國(guó)最具親和力、最富吸引力的開(kāi)發(fā)新區(qū)，在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)開(kāi)拓中實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。

　　四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進(jìn)措施

　　___要走出“五條路子”，推進(jìn)“五個(gè)跨越”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不少預(yù)期指標(biāo)增幅均高于全省要求，這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求，需要我們負(fù)重趕超、狠抓落實(shí)，牢牢把握以下“五項(xiàng)推進(jìn)措施”：

　　(一)進(jìn)一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念，進(jìn)一步樹(shù)立大開(kāi)放、大引進(jìn)、大發(fā)展的思想。破除小進(jìn)則滿(mǎn)心理，進(jìn)一步樹(shù)立力爭(zhēng)上游、趕超必勝的思想。破除片面政績(jī)觀，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，撲下身子，多干謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、作人梯的事，深入基層，多做得民心、暖人心、順民意的事，讓政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。破除面對(duì)貧困和落后熟視無(wú)睹、無(wú)所作為的麻木思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，帶著深厚感情，到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢(shì)群體中去為他們解難事、辦實(shí)事、做好事，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義的習(xí)慣，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展的思想，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在宏觀調(diào)控與市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)合中，在對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一中，遵循發(fā)展規(guī)律，謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施，推進(jìn)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項(xiàng)目。去年省里幫助確定的103個(gè)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，已完工的要抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)效，在建的要加快進(jìn)度，未建的要快速啟動(dòng)，確保年內(nèi)全部開(kāi)工。市縣確立的“雙百千億”項(xiàng)目也要抓緊落實(shí)，跟蹤服務(wù)，確保今年70開(kāi)工。要進(jìn)一步做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，堅(jiān)持上一批、盯一批，完工一批、續(xù)補(bǔ)一批，保持“雙百千億”項(xiàng)目數(shù)量遞增、規(guī)模擴(kuò)張，滾動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩區(qū)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平明顯提高。

　　(三)推進(jìn)體制改革機(jī)制創(chuàng)新。主要是：深化國(guó)有企業(yè)改革。堅(jiān)持因企制宜、區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)指導(dǎo)，一企一策、一企多策，采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施，全力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，確保成熟一戶(hù)、改制一戶(hù)，改制一戶(hù)、成功一戶(hù)，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。要通過(guò)改制，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公益性崗位等措施，解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)運(yùn)行機(jī)制。建立政府扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合的工作制度，明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)和部門(mén)、社會(huì)有關(guān)方面的扶貧責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，每年都要制定扶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、上一個(gè)項(xiàng)目、建一項(xiàng)工程、做一件實(shí)事的計(jì)劃，并落實(shí)到村到戶(hù)。市、縣兩級(jí)直屬單位要做好對(duì)口扶貧、包村扶貧的計(jì)劃落實(shí)。“光彩事業(yè)”、“春蕾行動(dòng)”等社會(huì)扶貧也要充實(shí)內(nèi)容，完善辦法，提高實(shí)效。建立政策扶貧與市場(chǎng)扶貧相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，提高項(xiàng)目安排的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，資金投入的滾動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機(jī)制，增強(qiáng)脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進(jìn)和移民搬遷相結(jié)合的工作機(jī)制，加快農(nóng)民易地開(kāi)發(fā)致富的進(jìn)程。不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進(jìn)農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　(四)強(qiáng)化目標(biāo)、責(zé)任、考核制度建設(shè)。建立健全決策目標(biāo)體系。今年，市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，制定了由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境、人民生活五個(gè)方面44項(xiàng)指標(biāo)組成的綜合考核評(píng)價(jià)體系，這就是我們的決策目標(biāo)體系，也是今后發(fā)展中明確責(zé)任、進(jìn)行考核的主要標(biāo)尺。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項(xiàng)工作，把決策目標(biāo)任務(wù)量化分解到部門(mén)、單位和人頭，建立完善崗位責(zé)任制，做到任務(wù)有分工，責(zé)任有主體，績(jī)效有考核。特別要建立市縣兩級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，每人蹲好一個(gè)縣或鄉(xiāng)，聯(lián)系好一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化市縣兩級(jí)督查工作，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)督查，階段性考核，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行督查。抓好任務(wù)落實(shí)、進(jìn)度督查、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)四個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行嚴(yán)格的交賬制度。要建立重大責(zé)任追究制度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)、圖形式、落實(shí)不力、甚至勞民傷財(cái)?shù)囊�及時(shí)通報(bào)批評(píng)，凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項(xiàng)延誤、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大安全事故，以及造成惡劣影響的新聞曝光，要查實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。要以實(shí)績(jī)用人，把考核結(jié)果作為選任干部、評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)，真正把政治上靠得住、工作上過(guò)得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　(五)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為歷史使命，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系、考核辦法和反饋問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀導(dǎo)向，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力，提高理論聯(lián)系實(shí)際的創(chuàng)造力。要進(jìn)一步推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設(shè)”、“創(chuàng)星樹(shù)旗”活動(dòng)，不斷探索永葆黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)途徑。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)來(lái)抓。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，真學(xué)、真懂、管用，力爭(zhēng)成為科學(xué)發(fā)展的行家里手。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，要艱苦奮斗、真抓實(shí)干，不作秀、不浮躁，把執(zhí)政為民的理念落實(shí)到工作中。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)，提倡健康的生活情趣，保持高尚的生活追求，講操守，重品行，經(jīng)得起考驗(yàn)，抗得住誘惑，把得住小節(jié)，守得住正氣。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)考核，加強(qiáng)約束，以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動(dòng)行政效能建設(shè)，帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)�？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織要在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織在政策落實(shí)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、困難弱勢(shì)群體幫助等方面做好工作。特別是對(duì)農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶，要在資金、項(xiàng)目、責(zé)任人的落實(shí)、考核、激勵(lì)等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展，實(shí)實(shí)在在見(jiàn)成效。村級(jí)黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制，完善民主管理制度，加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生“村官”等后備干部培養(yǎng)，做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，不斷改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級(jí)班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶(hù)有致富項(xiàng)目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中，出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面有創(chuàng)新、有開(kāi)拓，成為推動(dòng)___更好更快跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。今年，在基層黨組織建設(shè)中，我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗(yàn)，確保重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的各項(xiàng)工作落實(shí)好、完成好。

　　同志們：

　　兩節(jié)臨近，各縣市區(qū)、各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃今年的發(fā)展，切實(shí)做到早計(jì)劃、早安排、早動(dòng)手，確保今年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上，認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，特別是要妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，溫暖過(guò)冬，歡樂(lè)度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求，認(rèn)真安排好節(jié)日期間的工作，特別是要抓好節(jié)日期間的市場(chǎng)供應(yīng)工作和物價(jià)調(diào)控工作，杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防止重大安全事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　今年，是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作，對(duì)于鞏固和發(fā)展“”開(kāi)局的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署，把握機(jī)遇，振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開(kāi)。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇13

　　同志們：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州及市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定，市委、市政府決定將市委全會(huì)與全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議套開(kāi)，旨在進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議，節(jié)約時(shí)間，讓大家將更多的時(shí)間和精力投入到一線工作中去。根據(jù)會(huì)議安排，我先就做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。待會(huì)，鄭書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、深入研判形勢(shì)

　　20xx年，全市上下同心同德，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了本屆市委、政府的良好開(kāi)局。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材、加工制造和煙葉、茶葉、蔬菜、米業(yè)、藥材、畜牧以及生態(tài)文化旅游等特色支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省、全州平均水平;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為37.33﹕24﹕38.67，第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。二是項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)活力倍增的強(qiáng)勁勢(shì)頭。開(kāi)工建設(shè)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目135個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.8億元，增長(zhǎng)26.1%;新簽招商引資項(xiàng)目合同53個(gè)，合同金額221億元，新建和續(xù)建項(xiàng)目實(shí)際到位資金23億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)亮點(diǎn)紛呈的嶄新面貌。開(kāi)工城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)，累計(jì)完成投資14.5億元，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。四是社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)全面進(jìn)步的和諧局面。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增幅分別超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)2.7和3.41個(gè)百分點(diǎn)，人民生活日益改善。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平大幅提高，但與全國(guó)、全省、全州其他地區(qū)相比，還存在較大差距，一些制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決，加之國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜，要做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們肩上的擔(dān)子重、身上的責(zé)任大，希望大家能夠勇挑重?fù)?dān)，心系利川發(fā)展大局，靜下心來(lái)研判形勢(shì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)、有的放矢，在實(shí)干中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　(一)正視問(wèn)題不回避

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，我們必須敢于正視，不回避、不遮掩。

　　一是發(fā)展水平偏低。黨的十八明確提出了在20xx年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，由于自然、歷史、區(qū)位等條件的限制，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，與全國(guó)其他地區(qū)同步全面建成小康社會(huì)的壓力較大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告(20xx)》，20xx年全國(guó)小康社會(huì)綜合實(shí)現(xiàn)程度為80.1%，湖北省為82.8%，恩施州為74.8%，而我市僅為70.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省小康社會(huì)綜合實(shí)現(xiàn)程度。在衡量小康社會(huì)綜合實(shí)現(xiàn)程度的六大類(lèi)指標(biāo)中，20xx年我市民主法制、資源環(huán)境、社會(huì)和諧三大類(lèi)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到90%以上，其他三大類(lèi)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度均不理想，特別是最關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度最低，僅為42.3%，比全省低34.5個(gè)百分點(diǎn)，比全州低9.5個(gè)百分點(diǎn);生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)指標(biāo)為77.9%，比全省低9.9個(gè)百分點(diǎn)，比全州低1.8個(gè)百分點(diǎn);文化教育實(shí)現(xiàn)程度為55.3%，比全省低12.8個(gè)百分點(diǎn)，比全州低10.8個(gè)百分點(diǎn)。從監(jiān)測(cè)的23項(xiàng)具體指標(biāo)看，20xx年我市人均GDP實(shí)現(xiàn)程度為22.3%，比全省低47.5個(gè)百分點(diǎn)，比全州低16.2個(gè)百分點(diǎn)，按照小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP要達(dá)到31400元以上(20xx年不變價(jià))，而20xx年我市僅為7017元(20xx年不變價(jià))，差距很大;居民人均可支配收入為5838元，比小康標(biāo)準(zhǔn)低9162元，比全省平均水平低3727元，比全州平均水平低1105元，實(shí)現(xiàn)程度僅為38.9%。此外，從20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我市一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與州內(nèi)其他兄弟縣市相比，也存在較大差距。如規(guī)模工業(yè)增加值只有10.5億元，比恩施市、巴東縣分別少25.8億元、4.7億元，雖然處于全州第三位，但相對(duì)于其他5個(gè)縣優(yōu)勢(shì)也不明顯。

　　二是發(fā)展后勁不足。受土地、資金等因素制約，項(xiàng)目建設(shè)保障能力偏低，部分重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工較遲、推進(jìn)不快。從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目占比較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目較少，具有強(qiáng)大支撐力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拉動(dòng)作用還不強(qiáng)。

　　三是發(fā)展不協(xié)調(diào)。由于我市城鎮(zhèn)建設(shè)起步晚、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、歷史欠賬多，城鎮(zhèn)建設(shè)還處于低水平、填平補(bǔ)齊階段，20xx年城鎮(zhèn)化率僅為32%，20xx年還未反饋下來(lái)，估計(jì)也就是34%左右，屬于典型的小城鎮(zhèn)帶大農(nóng)村格局，以城帶鄉(xiāng)的能力低。同時(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍然較差，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

　　四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化，怕?lián)��?zé)任、敷衍塞責(zé)、效率低下，抓工作全局意識(shí)淡薄，總是圍繞小單位、小圈子考慮問(wèn)題，有利的事?tīng)?zhēng)著干，沒(méi)利的事“踢皮球”，政令不暢和“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　(二)搶抓機(jī)遇不懈怠

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確繼續(xù)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，所謂“穩(wěn)”，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定;所謂“進(jìn)”，就是要繼續(xù)抓住和用好中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。省委全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”作為全省今年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，所謂“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”，就是既要做大經(jīng)濟(jì)總量，又要提升發(fā)展質(zhì)量，既要GDP，又要綠色GDP，還要民生GDP。綜合研判當(dāng)前形勢(shì)，利川將迎來(lái)新一輪發(fā)展良機(jī)，我們要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，主動(dòng)作為，搞好對(duì)接，推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

　　一方面是政策疊加創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。一是全面建成小康社會(huì)帶來(lái)的機(jī)遇。黨的明確提出了到20xx年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，同時(shí)去年底，同志再次來(lái)我州調(diào)研時(shí)說(shuō)，集中連片特困地區(qū)脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的大難點(diǎn)，要下決心、有韌勁打好這場(chǎng)硬仗，因此今后國(guó)家將更加關(guān)注老、少、邊、窮地區(qū)發(fā)展，預(yù)計(jì)將會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善等方面出臺(tái)相關(guān)政策，重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此外，隨著省委、省政府深入實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，我市生態(tài)文化旅游業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的黃金期。二是武陵山實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。20xx年，國(guó)家在武陵山片區(qū)率先啟動(dòng)了片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了扶貧方式由零星分散扶貧向集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)武陵山試驗(yàn)區(qū)，是我省統(tǒng)籌推進(jìn)湖北中部崛起的戰(zhàn)略舉措，也是利川實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇�！逗�北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要加強(qiáng)公路、鐵路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，乘勢(shì)而上，先行先試，搶先發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)武陵山實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展排頭兵。三是對(duì)口幫扶機(jī)制的深化帶來(lái)的機(jī)遇。省委、省政府在繼續(xù)實(shí)施“616”對(duì)口支援工程的基礎(chǔ)上，又建立了省內(nèi)部分市對(duì)口支援民族縣市的工作機(jī)制，明確了由黃石市對(duì)口支援利川。黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們快，思想解放程度比我們高，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)比我們多，除了具體項(xiàng)目的對(duì)口幫扶外，黃石在經(jīng)驗(yàn)支持方面，將為我們的發(fā)展提供更多的幫助。

　　另一方面是制約因素遞減助推發(fā)展。隨著宜萬(wàn)鐵路、滬渝高速公路的建成通車(chē)，長(zhǎng)期以來(lái)制約我市發(fā)展的交通瓶頸得到明顯改善。加之，渝利鐵路、利萬(wàn)高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，利魚(yú)線將升級(jí)為國(guó)道，紅椿溝至沙溪公路、涼霧至文斗公路、謀道至建南公路、汪營(yíng)至打杵坳公路等通鄉(xiāng)公路將升級(jí)為省道，長(zhǎng)期以來(lái)的區(qū)位劣勢(shì)正在變成區(qū)位優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)也將變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。交通條件的改善，有利于我市在更寬領(lǐng)域、更大空間、更高層次上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。此外，經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市人民的艱苦奮斗，形成了潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材和煙葉、蔬菜、畜牧以及生態(tài)文化旅游等一批支柱產(chǎn)業(yè)，為富民強(qiáng)市打下了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　(三)緊盯目標(biāo)不放松

　　根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和利川的實(shí)際情況，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16%以上;外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上;城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)已經(jīng)市八屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)，具有法定效力，是硬任務(wù)，沒(méi)有任何商量余地，容不得絲毫懈怠。希望各級(jí)各部門(mén)圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，心往一處想，勁往一處使，在年終給人民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。下面我著重說(shuō)明一下幾個(gè)核心指標(biāo)：

　　1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，與州定目標(biāo)持平，比省定目標(biāo)高出2個(gè)百分點(diǎn)。雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國(guó)家、省里都紛紛下調(diào)了預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，但我市屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外依存度相對(duì)較低，發(fā)展空間大，具備高速增長(zhǎng)潛力。同時(shí)，由于現(xiàn)在距全面建成小康社會(huì)僅有8年時(shí)間，時(shí)間緊、壓力大、任務(wù)重，要縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)翻番要求，就必須繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)速度。因此，我們確定12%的目標(biāo)，既是跨越發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了“跳起來(lái)摘桃子”的精神。

　　2、規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，高于省定目標(biāo)6個(gè)百分點(diǎn)。“工業(yè)短腿”是我市當(dāng)前必須下大力氣解決的一個(gè)重要問(wèn)題，做大市域經(jīng)濟(jì)總量也必須突破性發(fā)展工業(yè)。我們確定20%的增長(zhǎng)目標(biāo)，單從增長(zhǎng)幅度來(lái)看比較大，但由于基數(shù)偏小，細(xì)化到各個(gè)企業(yè)后，增長(zhǎng)的絕對(duì)值并不大，是能夠順利完成的。

　　3、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，高于州定目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)，高于省定目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)是現(xiàn)階段有效推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，中央確定今年繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將加大對(duì)民族地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域等方面的項(xiàng)目實(shí)施力度，這為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目提供了良好的大環(huán)境，隨著一批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和大量在建、續(xù)建項(xiàng)目的加速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)25%的增長(zhǎng)目標(biāo)是能夠保證的。

　　4、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16%以上，比州定目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn)，高于省定目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)我市地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速較快，處于高位運(yùn)行階段，州政府下調(diào)了我市地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)，雖然下調(diào)了目標(biāo)，但我們的工作任務(wù)并不輕，希望各級(jí)各相關(guān)部門(mén)高度重視，多措并舉，確保圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。

　　5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上，與州定目標(biāo)持平，分別高于省定目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn)。黨的報(bào)告指出：“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，由于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)和全省平均水平，所以我們必須多措并舉促進(jìn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民穩(wěn)定、持續(xù)、快速增收，真正實(shí)現(xiàn)讓人民群眾共享發(fā)展成果。

　　二、突出工作重點(diǎn)

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，是建州30周年的喜慶之年，是為全面建成小康利川奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，圍繞總體目標(biāo)和要求，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

　　(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先壯實(shí)力

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，是保障和改善民生的基礎(chǔ)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善都是空話。我們要始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”原則，大力發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)，形成一批具有鮮明特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，壯大“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。

　　關(guān)于資源型工業(yè)發(fā)展：工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，最根本的原因在于工業(yè)“短腿”。目前，我市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)只有112家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有48家，規(guī)模工業(yè)增加值剛過(guò)10億元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，工業(yè)總量塊頭小，帶動(dòng)力弱，支撐力不強(qiáng)。我們要牢固樹(shù)立“工業(yè)興，則利川興”的理念，集中各方面的資源、各方面的力量，采取超常規(guī)的手段，加快發(fā)展資源型工業(yè)，最大限度地把我市的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　一要做多市場(chǎng)主體。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，無(wú)論是世界發(fā)達(dá)國(guó)家還是國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，都有一個(gè)很重要的共同點(diǎn)，那就是強(qiáng)大的企業(yè)群體作為基礎(chǔ)，大企業(yè)“頂天立地”，小企業(yè)“鋪天蓋地”。在我市工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的實(shí)際情況下，首先我們要精心培育“鋪天蓋地”的小企業(yè)。此前，國(guó)務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，提出了許多促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的具體措施，對(duì)今后一段時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法，切實(shí)將這些政策落到實(shí)處，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，最大限度地?cái)U(kuò)大企業(yè)總量，今年要確保新增民營(yíng)企業(yè)200戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)20xx戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社80家。其次，要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力不強(qiáng)，最大的原因在于沒(méi)有“頂天立地”的大企業(yè)作支撐，我們要大力推進(jìn)“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”和“小進(jìn)規(guī)”工作，支持小微企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力，今年要確保新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)10戶(hù)、規(guī)模工業(yè)企業(yè)5戶(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值12.6億元。大力扶持工業(yè)企業(yè)自營(yíng)出口，力爭(zhēng)新增外貿(mào)出口企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口5750萬(wàn)美元。

　　二要做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，要加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，著力打造潔凈能源、礦產(chǎn)建材、食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，我們這五大支柱產(chǎn)業(yè)初具雛形，下一步的重點(diǎn)就是要將這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盤(pán)大盤(pán)強(qiáng)。潔凈能源產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點(diǎn)完成湖北能源集團(tuán)風(fēng)電二期、三峽新能源風(fēng)電一期、中廣核風(fēng)電一期等項(xiàng)目建設(shè)，確保建成投產(chǎn)風(fēng)電20萬(wàn)千瓦，初步建成湖北省風(fēng)力發(fā)電規(guī)�；�示范區(qū);要大力推進(jìn)毛灘河、峽口塘等大型水電站建設(shè)，加快水電資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程;要基本完成煤礦技改擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點(diǎn)規(guī)范大理石開(kāi)發(fā)，積極引導(dǎo)大理石開(kāi)發(fā)企業(yè)入駐建材工業(yè)園。食品加工工業(yè)方面，今年重點(diǎn)是抓好優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)大米、特色蔬菜等綠色食品精深加工項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。加工制造業(yè)和醫(yī)藥化工工業(yè)方面，重點(diǎn)是支持龍頭企業(yè)技改擴(kuò)能。

　　三要做大發(fā)展平臺(tái)。園區(qū)是企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)，要按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，加快各具特色的園區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)、資本和項(xiàng)目向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)的承載力和產(chǎn)業(yè)的聚集力。首先是騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)，由于城市發(fā)展的需要，原來(lái)的騰龍工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為城市發(fā)展的中心，因此騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是要向東南方向轉(zhuǎn)移，今年要重點(diǎn)抓好土地收儲(chǔ)工作，力爭(zhēng)完成土地收儲(chǔ)2500畝以上，保障入園項(xiàng)目和企業(yè)用地需求。其次是農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，我們的農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了三四年的時(shí)間，但到目前為止還沒(méi)有成型，今年要強(qiáng)力推進(jìn)，完成主干道和部分廠房建設(shè)。第三是石壩工業(yè)園建設(shè)，去年引進(jìn)的國(guó)漆工藝品及環(huán)保裝飾板材示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快，今年要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。第四是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，去年我們同湖北供銷(xiāo)惠儂集團(tuán)簽訂了投資協(xié)議，今年很快會(huì)動(dòng)工建設(shè)，我們要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保今年完成投資5000萬(wàn)元以上。同時(shí)，要加快天然氣產(chǎn)業(yè)園和建材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)項(xiàng)目和企業(yè)入園。

　　關(guān)于綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：我市是農(nóng)業(yè)大市，但現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)村發(fā)展依然滯后、農(nóng)民收入依然偏低。我們要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

　　一要做優(yōu)基地�；�地建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的根本。目前我市七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地都具備了一定的規(guī)模，大規(guī)模擴(kuò)大基地面積的空間并不大，在這一點(diǎn)上，要實(shí)事求是，有擴(kuò)大空間的要力促進(jìn)一步擴(kuò)大，沒(méi)有擴(kuò)大空間的，要立足于做優(yōu)。今年我們的重點(diǎn)是要深入實(shí)施“萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村，打造一批產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊和集中連片的產(chǎn)業(yè)板塊，在保持基地面積合理增加的基礎(chǔ)上，優(yōu)化基地布局，提高基地質(zhì)量。煙葉方面要加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，啟動(dòng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整市推進(jìn)工作，發(fā)展烤煙10.8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)烤煙收購(gòu)25萬(wàn)擔(dān)、稅收5000萬(wàn)元以上;茶葉方面重點(diǎn)新發(fā)展茶葉1.5萬(wàn)畝，改造老茶園0.5萬(wàn)畝;藥材方面重點(diǎn)擴(kuò)大黃連GAP認(rèn)證面積，推動(dòng)黃連生態(tài)高產(chǎn)栽培科技示范園建設(shè)，新發(fā)展藥材2萬(wàn)畝;高山生態(tài)蔬菜和優(yōu)質(zhì)大米方面重點(diǎn)是穩(wěn)定基地面積，提高基地質(zhì)量，新發(fā)展莼菜1萬(wàn)畝;林業(yè)方面重點(diǎn)新發(fā)展壩漆5000畝;畜牧業(yè)方面重點(diǎn)壯大生豬、家禽等畜禽養(yǎng)殖基地。

　　二要做活經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵在于培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)建精品名牌和提高組織化程度。第一要培育龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，我們要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，大力培育省、州、市級(jí)龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，今年要新培育省級(jí)龍頭企業(yè)2家，新增州級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè) 3家。第二要?jiǎng)?chuàng)建精品名牌。我市擁有眾多品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品，但市場(chǎng)知名度不高，主要品牌打造不夠，我們要集中力量支持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育一批精品名牌，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，今年要重點(diǎn)規(guī)范“利川紅”茶葉集團(tuán)運(yùn)行模式，打響我市茶葉品牌。第三要提高組織化程度。提高組織化程度是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的有效途徑，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須在大力提高組織化程度上狠下功夫，要積極推行“公司+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，著力解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接不暢的問(wèn)題，今年要新增市級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社25家;要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

　　三要做實(shí)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的基礎(chǔ)，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，各級(jí)各部門(mén)都有許多項(xiàng)目、資金，我們過(guò)去在這方面最大的問(wèn)題是各自為陣，沒(méi)有將這些項(xiàng)目、資金整合，集中發(fā)揮效益。今年，我們要將能整合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目、資金都進(jìn)行整合，捆綁使用，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整市推進(jìn)、中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利、利中盆地灌區(qū)、高渡河水源性工程、基本農(nóng)田整治、土地整治、低丘崗地改造、通暢工程、飲水安全工程、扶貧搬遷等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保發(fā)揮最大效益，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　關(guān)于生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展：生態(tài)文化旅游業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是后發(fā)優(yōu)勢(shì)最大的引擎產(chǎn)業(yè)。我們要以建設(shè)全國(guó)知名旅游城市為目標(biāo)，整合資源，打好溶洞觀光、民俗體驗(yàn)、避暑休閑三張“牌”，以大項(xiàng)目、大投入、大聯(lián)動(dòng)、大營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，將旅游業(yè)培育成富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一要做精品牌。品牌是旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前我市旅游發(fā)展的最大問(wèn)題是旅游精品景區(qū)少，留不住游客，大多數(shù)游客到我市都是一日游，導(dǎo)致旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用十分有限，我們要深入推進(jìn)核心景區(qū)開(kāi)發(fā)，大力打造更多的旅游精品景區(qū)。今年，要重點(diǎn)推進(jìn)騰龍洞全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，啟動(dòng)觀彩峽景區(qū)開(kāi)發(fā);推進(jìn)佛寶山旅游整體開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)漂流景區(qū)二期建設(shè);推進(jìn)大水井景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作;推進(jìn)玉龍洞景區(qū)整體提檔升級(jí);推進(jìn)蘇馬蕩旅游度假區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū);啟動(dòng)齊岳山綜合旅游開(kāi)發(fā)，大力提升我市旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二要做全要素。旅游要素直接反映也決定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。近幾年來(lái)，我市旅游要素在市場(chǎng)的推動(dòng)下快速發(fā)展，但質(zhì)量不高，與快速增長(zhǎng)的游客量和游客的要求還不相適應(yīng)。我們要圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要加快推進(jìn)城市旅游化進(jìn)程，今年重點(diǎn)完成中國(guó)優(yōu)秀旅游城市雕塑、火車(chē)站游客集散中心、騰龍國(guó)際度假酒店等項(xiàng)目建設(shè)，提高旅游接待水平;要加大旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。

　　三要做廣市場(chǎng)。去年，一句“我靠重慶，涼城利川”的廣告詞，促進(jìn)了我市避暑休閑的迅速升溫，打響了“利川旅游”品牌。今年，在宣傳推介上要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，花更多心思、下更大功夫，在創(chuàng)意上要突破思維定勢(shì)，力爭(zhēng)在宣傳推介上出奇制勝。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，積極參加各種大型旅游宣傳推介活動(dòng)，提升利川旅游整體形象，不斷拓展客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年接待游客650萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入28億元。

　　(二)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)強(qiáng)后勁

　　項(xiàng)目和投資是推動(dòng)發(fā)展的重要載體和有效抓手。要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，核心在投資，關(guān)鍵在項(xiàng)目。我們必須更加牢固地樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓住了項(xiàng)目就是抓住了發(fā)展、抓好了項(xiàng)目就是抓好了發(fā)展”的理念，繼續(xù)實(shí)施“大投資拉動(dòng)、大項(xiàng)目支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，時(shí)刻把項(xiàng)目擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置上，強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。

　　一要抓謀劃爭(zhēng)取。中央對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已經(jīng)基本定調(diào)，估計(jì)不久就會(huì)出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃，加之西部大開(kāi)發(fā)以及武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，都會(huì)布局一些重大發(fā)展項(xiàng)目，我們要圍繞這些規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目布局，獲得更多項(xiàng)目支持。今年要重點(diǎn)加大城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)延伸、道路交通、工業(yè)技改、人畜飲水、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、清江流域綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)獲得中央和省預(yù)算內(nèi)投資3億元以上，有效緩解建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

　　二要抓推進(jìn)實(shí)施。近年來(lái)，我市投資保持高速增長(zhǎng)，今年我們又確定了25%的增長(zhǎng)目標(biāo)，比省、州都要高很多，應(yīng)該說(shuō)，壓力是很大的，我們要進(jìn)一步健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目和部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真解決好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中土地、資金、環(huán)境等困難和問(wèn)題，努力克服瓶頸制約，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。今年要重點(diǎn)加快推進(jìn)利萬(wàn)高速公路、利魚(yú)繞城線、利彭公路改擴(kuò)建、德建公路、佛寶山和大水井旅游公路、巴王酒業(yè)、東方和諧醫(yī)院、特色產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心等項(xiàng)目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資71億元。同時(shí)，要做好利川至黔江鐵路、利川至咸豐高速公路、318國(guó)道繞城線、謀道至建南公路、紅椿溝至沙溪公路、騰龍洞至大峽谷旅游公路、老年公寓、天然氣產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水及垃圾處理工程等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。

　　三要抓招商引資。在我們這樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后地區(qū)，自身造血功能十分有限，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最直接、最有效方式。近年來(lái)，隨著交通瓶頸的打破和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，我市招商引資工作正逐步從“走出去”向“走進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)變，在這種大好形勢(shì)下，要充分利用好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變招商理念，變“招商引資”為“選商選資”，招大商、好商，引大資、好資。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目供地問(wèn)題，對(duì)所有項(xiàng)目的供地，國(guó)土主管部門(mén)都要進(jìn)行認(rèn)真研究論證，既要滿(mǎn)足項(xiàng)目用地需要，又要嚴(yán)控供地規(guī)模，規(guī)范供地，科學(xué)供地，確保土地效益最大化。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，狠抓簽約項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)新建和續(xù)建項(xiàng)目實(shí)際到位資金26億元、實(shí)際利用外資突破320萬(wàn)美元。要積極搞好項(xiàng)目對(duì)接，去年，除了簽約的50多個(gè)項(xiàng)目外，還有20多個(gè)意向性項(xiàng)目，我們要切實(shí)加強(qiáng)這些重大意向性項(xiàng)目的溝通洽談，力爭(zhēng)盡快簽約落戶(hù)。

　　(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體促統(tǒng)籌

　　報(bào)告明確提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。今天市委召開(kāi)全會(huì)把“加快城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”作為主題，在全州率先吹響了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的號(hào)角，描繪了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委決議，統(tǒng)一思想，形成合力，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　一要繪好一張“圖”。規(guī)劃是龍頭，是靈魂，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)。因此，在規(guī)劃上眼光要遠(yuǎn)，眼界要寬，突出前瞻性;要舍得花錢(qián)，敢于請(qǐng)高資質(zhì)、高水平的專(zhuān)家來(lái)幫助設(shè)計(jì)、科學(xué)論證，通過(guò)方案優(yōu)選，提高規(guī)劃的檔次和品位。今年，要啟動(dòng)城市總體規(guī)劃修編，完成城南新區(qū)及工業(yè)園區(qū)、利萬(wàn)高速連接線片區(qū)概念規(guī)劃和老政府、供銷(xiāo)社、糧食局、清源廣場(chǎng)等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制;做好交通、綠地、管網(wǎng)、消防等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和清源大道外立面改造設(shè)計(jì)，精心打造功能完善、分區(qū)明確、布局合理、環(huán)境宜人、特色鮮明的新利川。要統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，完成南坪、元堡、建南、文斗總體規(guī)劃修編和汪營(yíng)、南坪、柏楊壩、文斗、建南、團(tuán)堡、忠路集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋;完善新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，做好汪營(yíng)整體推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)“三違”整治和疏導(dǎo)化解，加強(qiáng)村民建房管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。

　　二要走好一盤(pán)“棋”。堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤(pán)棋”，不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，要進(jìn)一步拓展新區(qū)。以打造50萬(wàn)人中等規(guī)模城市為目標(biāo)，積極推進(jìn)黃石大橋、基斯頓大橋、濱江北路東段、南環(huán)大道東段、南環(huán)大道西段等工程建設(shè)，進(jìn)一步拉伸城市骨架;搞好城南新區(qū)綜合市場(chǎng)、行政中心等項(xiàng)目建設(shè)，讓新區(qū)立起來(lái)。第二，要進(jìn)一步完善功能。以中心客運(yùn)站場(chǎng)、城區(qū)污水處理配套管網(wǎng)、清源商貿(mào)廣場(chǎng)、東門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍船調(diào)主題公園等工程建設(shè)為重點(diǎn)，逐步完善城市功能。今年我們有一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是承辦州七運(yùn)會(huì)，要加快體育場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)度，承辦一屆高質(zhì)量、高水平的運(yùn)動(dòng)會(huì)。第三，要進(jìn)一步美化環(huán)境。大家都是利川人，對(duì)利川的情況都比較熟悉，我建議大家多到六合路、和平路、解放路這些地方去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看老城環(huán)境究竟怎樣，聽(tīng)聽(tīng)老百姓對(duì)城市管理的聲音，是贊揚(yáng)多，還是罵聲多。老城是居民集中居住區(qū)，如果連出行、睡覺(jué)等基本生活都受到嚴(yán)重影響，那又如何來(lái)談提高居民生產(chǎn)生活條件和幸福水平。今年我們除了對(duì)城區(qū)主干道加強(qiáng)整治外，同時(shí)要大力開(kāi)展老城背街小巷環(huán)境綜合治理，集中資金每年改造幾條小街小巷，讓城市表里如一;要積極引導(dǎo)洗車(chē)場(chǎng)、廢品收購(gòu)點(diǎn)等嚴(yán)重影響環(huán)境的行業(yè)退到四橋以外;要大力整治亂停亂靠、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，不斷改善城市環(huán)境。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)。多渠道籌集資金，加快謀道、汪營(yíng)、涼霧等鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造步伐，著力打造一批有特色、有亮點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。第五，要進(jìn)一步加快農(nóng)村發(fā)展。今年要啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)施好16個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)，新啟動(dòng)16個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

　　三要做活一篇“文章”。城鄉(xiāng)建設(shè)需要大量的資金，我市現(xiàn)階段還屬于吃飯型財(cái)政，財(cái)力相當(dāng)有限。因此，要強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，就必須突出市場(chǎng)化運(yùn)作，做活“經(jīng)營(yíng)城市”這篇文章。首先，要強(qiáng)化土地收儲(chǔ)工作。要科學(xué)制定土地收儲(chǔ)計(jì)劃，搞好土地收儲(chǔ)后的前期開(kāi)發(fā)，為城市建設(shè)和招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。第二，要經(jīng)營(yíng)好土地這一最大資產(chǎn)。建設(shè)用地、開(kāi)發(fā)用地特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)拍賣(mài)或掛牌出讓?zhuān)�通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、以地聚財(cái)。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)收儲(chǔ)的土地，要先行投資，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加土地價(jià)值。第三，要積極探索創(chuàng)新市政公用設(shè)施建設(shè)、管理體制。要開(kāi)放城鎮(zhèn)建設(shè)投資市場(chǎng)，吸納民間、社會(huì)、外商等各類(lèi)資本共同進(jìn)入，通過(guò)所有權(quán)、建設(shè)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等途徑，把可以投入市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng)，重新優(yōu)化配置城建資產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)走社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)行、開(kāi)放化競(jìng)爭(zhēng)的路子。第四，要提高土地利用效率。對(duì)不按合同期限開(kāi)工建設(shè)、長(zhǎng)時(shí)間閑置的項(xiàng)目用地，要按照國(guó)土法的規(guī)定，全面清理，堅(jiān)決依法收回，調(diào)劑用于其它項(xiàng)目。

　　(四)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)保持續(xù)

　　我們要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)，保護(hù)也是政績(jī)”的理念，圍繞“生態(tài)立市”的總體思路，按照建設(shè)“錦繡利川”、“大美利川”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的可持續(xù)發(fā)展原則，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。良好的生態(tài)是我市最大優(yōu)勢(shì)，也是最寶貴的財(cái)富。我們要充分利用良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)等潛力巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè);要大力發(fā)展風(fēng)電等清潔能源工業(yè)，下決心淘汰一批高能耗、高污染、低效益的行業(yè)和企業(yè)，既要金山銀山，更要綠水青山，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。大力開(kāi)展退耕還林還草、天然林保護(hù)、生態(tài)公益林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，完成人工造林4萬(wàn)畝、封山育林5萬(wàn)畝;推進(jìn)齊岳山退耕還林還草和石漠化治理，逐步恢復(fù)齊岳山自然生態(tài)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。以清江流域污染防治為重點(diǎn)，加大清江沿線水污染防治力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)把關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收制度，堅(jiān)決取締污染嚴(yán)重項(xiàng)目和企業(yè)，保護(hù)好我們的“母親河”;推進(jìn)市城規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤改氣工程，不斷提高城區(qū)空氣質(zhì)量;加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾和污水處理項(xiàng)目建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾、污水處理達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈和沼氣池建設(shè)，完成農(nóng)村清潔能源入戶(hù)7500戶(hù)，新創(chuàng)建1個(gè)“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、8個(gè)“省級(jí)生態(tài)村”。

　　三要積極倡導(dǎo)生態(tài)文明風(fēng)尚。以創(chuàng)建“省級(jí)環(huán)保模范城市”為契機(jī)，結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文明風(fēng)尚的宣傳，大力倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值意識(shí)、生態(tài)憂(yōu)患意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)，在城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、“十星級(jí)文明戶(hù)”等評(píng)選活動(dòng)，助推生態(tài)文明新風(fēng)尚，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的精神文化氛圍。

　　(五)堅(jiān)持以人為本惠民生

　　要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將人民的期待轉(zhuǎn)化為我們工作的原動(dòng)力，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓人民群眾過(guò)上更美好的生活。

　　一要讓孩子們“學(xué)有所教”。近年來(lái)，我們通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，辦學(xué)條件明顯改善，城區(qū)“超級(jí)大班”有所緩解，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。今后，要更加注重教育資源的合理配置，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，讓城鄉(xiāng)學(xué)生都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源;要加快發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。今年，重點(diǎn)新建校舍2萬(wàn)平方米，消除破舊房屋2萬(wàn)平方米;建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園10所，切實(shí)改善辦學(xué)條件。要切實(shí)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，做好校園安全防護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，積極為廣大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　二要讓群眾“住有所居”。要繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，抓好廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、城市棚戶(hù)區(qū)改造等保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，切實(shí)解決困難家庭住房問(wèn)題。要健全保障性住房分配管理制度，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，切實(shí)提高政府的公信力。要抓好農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村教師的后顧之憂(yōu)。

　　三要讓城鄉(xiāng)居民“勞有所得”、“ 老有所養(yǎng)”。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)多渠道、多形式就業(yè);加大對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，做好零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)特困家庭的就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以?xún)?nèi)。堅(jiān)持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及生活保障、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作。要加強(qiáng)社�；�金監(jiān)管，確�；�金安全運(yùn)行。

　　四要讓老百姓“病有所醫(yī)”。全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，鞏固基本藥物制度，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)民族中醫(yī)院搬遷工作，大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭(zhēng)綜合參保率達(dá)到95%以上。

　　五要讓社會(huì)更加和諧。全面推行社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，不斷提高社會(huì)管理水平。正確處理各類(lèi)矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信訪制度和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，有效預(yù)防和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)“平安利川”建設(shè)，始終保持對(duì)各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，提升人民群眾安全感。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和駕馭復(fù)雜局面的能力。切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育管理“一票否決制”，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量。

　　三、強(qiáng)化工作措施

　　同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全市上下務(wù)必根據(jù)今天會(huì)議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成本次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)工作思維要“新”。我覺(jué)得，工作思維要“新”主要體現(xiàn)在要有“三氣”。一要有奮發(fā)有為的朝氣。少數(shù)干部在一個(gè)位置干久了，心生厭倦，缺少工作激情，做事循舊例、憑經(jīng)驗(yàn)，不愿創(chuàng)新思維、改進(jìn)方法，致使工作推進(jìn)不快、落實(shí)不力。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，常做常新，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和高昂的斗志開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。二要有解放思想的勇氣。敢于創(chuàng)新思維，正視問(wèn)題，突破定勢(shì)，努力尋求破解發(fā)展難題的新思路、新方法，收獲改革創(chuàng)新“思想紅利”。三要有開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣。勇于身先士卒，先行先試，敢向高的攀，敢與強(qiáng)的比，不斷超越自我，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新突破。

　　(二)工作作風(fēng)要“實(shí)”。全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在“實(shí)干”，全市上下要切實(shí)加強(qiáng)以“實(shí)干”為核心的作風(fēng)建設(shè)，務(wù)實(shí)求進(jìn)。一是責(zé)任要落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞總體部署，進(jìn)一步健全分工抓落實(shí)責(zé)任制，明確具體措施，分解目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持責(zé)任到崗、責(zé)任到人。市委督查室和市政府政務(wù)督查室要切實(shí)發(fā)揮好督辦檢查職能，進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)交辦、承辦、催辦、督辦制度，定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況并督促整改，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是政令要暢通。我們有些部門(mén)、有些干部，常常搞上有政策、下有對(duì)策，陽(yáng)奉陰違;有些單位“部門(mén)利益”思想嚴(yán)重，各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，相互拆臺(tái)、相互不買(mǎi)賬。對(duì)于這種現(xiàn)象，今年我們將出重拳，抓幾個(gè)典型，殺一儆百，切實(shí)糾正光說(shuō)不干、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、回避矛盾、辦事拖拉等不正之風(fēng)，確保政令暢通。三是獎(jiǎng)懲要分明。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核成果運(yùn)用，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)出色的，要大張旗鼓的表?yè)P(yáng);完成目標(biāo)任務(wù)有差距的，要嚴(yán)厲批評(píng)改進(jìn)，努力在全市上下形成“干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。

　　(三)工作重心要“準(zhǔn)”。抓工作不能“眉毛胡子一把抓”，不能“撒胡椒面”，要學(xué)會(huì)“牽牛鼻子”，要巧干、實(shí)干，抓主、抓重。一是要抓好“亮點(diǎn)”。充分發(fā)揮我市資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，打造一批“人無(wú)我有、人有我精”的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是要關(guān)注“熱點(diǎn)”。認(rèn)真對(duì)待熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注道路交通、教育、醫(yī)療、飲水、社會(huì)保障等熱點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)解決群眾上學(xué)難、出行難、就醫(yī)難、飲水難等問(wèn)題。充分聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的建議和意見(jiàn)，認(rèn)真做好議提案的收集、整理、回復(fù)工作，今年“兩會(huì)”期間提出的議提案，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真辦理，務(wù)必確保辦理見(jiàn)面率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率均達(dá)到100%。三是要突破“難點(diǎn)”。發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)一直是我市最大的市情實(shí)際，要重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面入手，解除瓶頸制約，力促全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

　　(四)工作效果要“好”。除了工作態(tài)度要好、工作方法要得當(dāng)外，最終，我們要以“實(shí)績(jī)”論“英雄”，這個(gè)“實(shí)績(jī)”就是工作效果。工作效果要“好”，主要體現(xiàn)在兩方面，一是要“快”，二是要“穩(wěn)”。“快”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展要快，政府工作報(bào)告和這次會(huì)議確定了今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，這些目標(biāo)都必須圓滿(mǎn)完成，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;“穩(wěn)”是指社會(huì)局面要穩(wěn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們要高度重視社會(huì)管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、人口和計(jì)劃生育等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

　　下面，我強(qiáng)調(diào)一下近期的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要組織好重大項(xiàng)目開(kāi)工。雖然春節(jié)剛過(guò)，但今年的季節(jié)已經(jīng)不早了，已經(jīng)進(jìn)入了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的黃金季節(jié)，各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把項(xiàng)目開(kāi)工作為當(dāng)前的中心工作抓在手上，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)督辦，確保具備條件的重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工，圓滿(mǎn)完成重大項(xiàng)目投資任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)抓好重大項(xiàng)目投資入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作，大家都知道，由于統(tǒng)計(jì)方式的變化，年底搞突擊已經(jīng)行不通了，所以，我們的功夫要下在平時(shí)，切實(shí)做到科學(xué)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保重大項(xiàng)目投資按時(shí)序進(jìn)度統(tǒng)計(jì)入庫(kù)。二是要奪取工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”。各主管部門(mén)要迅速深入工業(yè)生產(chǎn)第一線，切實(shí)加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真組織好煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的調(diào)控，力促一批新建項(xiàng)目的上馬和開(kāi)工生產(chǎn)，使一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力組織生產(chǎn)，力爭(zhēng)盡快產(chǎn)生效益，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“開(kāi)門(mén)紅”。三是要組織好春耕備耕。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要搶抓時(shí)令，積極謀劃春耕備耕工作，扎實(shí)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好農(nóng)藥、肥料、地膜等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備，確保農(nóng)資供應(yīng)。要搞好農(nóng)資打假工作，密切關(guān)注農(nóng)資價(jià)格，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理，加強(qiáng)對(duì)冬春干旱、低溫霜凍和病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和防治，努力奪取今夏農(nóng)業(yè)豐收。四是要抓好安全生產(chǎn)工作。節(jié)后這段時(shí)間，隨著各工礦企業(yè)和重點(diǎn)工程相繼復(fù)產(chǎn)復(fù)工，加之外出人員較多，人流、物流集中，是安全事故高發(fā)時(shí)段。各級(jí)各部門(mén)一定要加強(qiáng)力量，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的檢查和監(jiān)管，有針對(duì)性的開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、安全設(shè)備不齊全、安全隱患未消除的，要限期整改或責(zé)令關(guān)停。五是要抓好春季開(kāi)學(xué)工作。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，建立和完善貧困學(xué)生救助機(jī)制，防止學(xué)生輟學(xué)和流失。規(guī)范教育收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。抓好校車(chē)安全、校園周邊環(huán)境整治工作，確保師生安全。六是要開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng)。正月初七，省委、省政府召開(kāi)了“學(xué)習(xí)貫徹、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)電視電話會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，我市決定開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、治環(huán)境、創(chuàng)佳績(jī)、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”，嚴(yán)格執(zhí)行市委出臺(tái)的《改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，這表明了市委、政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心，在這個(gè)問(wèn)題上，我們絕不是一般性的推進(jìn)，而是要有暴風(fēng)級(jí)的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，要槍打出頭鳥(niǎo)，整治典型，確保風(fēng)清氣正、政令暢通。各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)精神，將主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展好，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

　　同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體。讓我們一道，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實(shí)工作，加快建設(shè)“武陵明珠，錦繡利川”，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇14

　　今天黨委、政府隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，這是我鎮(zhèn)站在新起點(diǎn)、謀求新突破，向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、城郊新鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)”目標(biāo)闊步前行的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的年度會(huì)議，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加油的動(dòng)員大會(huì)。剛才，表彰了過(guò)去一年全鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，等一下，縣委、縣紀(jì)委郭鈺山書(shū)記、鎮(zhèn)黨委胡秋平書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、凝心聚力，奮發(fā)有為，邁出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新步伐

　　**年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部門(mén)的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實(shí)黨的精神，以第二批群教活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，排難求進(jìn)，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，樹(shù)亮點(diǎn)，**年全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。

　　(一)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)

　　一是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)完成財(cái)稅總收入637萬(wàn)元，其中工交流通企業(yè)稅205.29萬(wàn)元。同時(shí)完成向上爭(zhēng)資890萬(wàn)元，占任務(wù)445%。完成物流稅308萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)得100%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。成功引進(jìn)一個(gè)投資1.5億元深圳鼎端興業(yè)科技有限公司。同時(shí)全力做好招工工作，全年共完成招工403人，占縣里下達(dá)220人任務(wù)的206.6%。積極幫扶先歌音響、中科鋰能、福圓食品等企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

　　(二)、重點(diǎn)工作有序推進(jìn)

　　1、富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一年來(lái)，葡萄產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展，新增葡萄種植面積200畝以上。新發(fā)展溫氏合作養(yǎng)雞4戶(hù)，建雞舍16000余平方米，年養(yǎng)殖肉雞近2萬(wàn)羽;新增養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)5戶(hù)，建欄1980平方米;新增養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)2戶(hù)，建豬舍約400平方米，年出欄肉豬1000余頭。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展壯大井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在敦永沿線利用荒山、殘次林、拋荒地、貧瘠地等土地，尊重群眾意愿，政府引導(dǎo)，政策扶持，打造井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)帶。全鎮(zhèn)已完成井岡蜜柚整地挖穴面積600畝。其中，全年新增百畝以上基地1個(gè)，10畝以上基地3個(gè)，同時(shí)在全鎮(zhèn)鋪開(kāi)，大力實(shí)施井岡蜜柚千村萬(wàn)戶(hù)老鄉(xiāng)工程。三是開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。在做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，橫江鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)在外知名人士、大學(xué)生和大學(xué)生村官等群眾發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾致富渠道。目前，由返鄉(xiāng)大學(xué)生吳偉華創(chuàng)建的名貴藥材鐵皮石斛種植基地已初具規(guī)模。該基地總投資200多萬(wàn)，占地20多畝。農(nóng)民人均純收入6350元，同比增長(zhǎng)10%。橫江鎮(zhèn)被評(píng)為全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)前50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　2、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破。一是加大老街改造力度。投資70多萬(wàn)元對(duì)橫江鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃。按照政府管控、群眾自愿、自拆自建的原則，對(duì)老街進(jìn)行改造，目前，已改造10余戶(hù)。二是不斷完善新街一期。舉全鎮(zhèn)之力投入560萬(wàn)元新建的自來(lái)水廠已全面完成并實(shí)現(xiàn)供水。投入260余萬(wàn)元新建新街一期新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，目前已提前竣工并完成市場(chǎng)搬遷，極大改善和方便群眾生活。該市場(chǎng)總共占地面積3000平方米，攤位100余個(gè)�；�礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善為新街發(fā)展提升品位，凝聚人氣，興旺商業(yè)。三是啟動(dòng)新街二期建設(shè)。投入30余萬(wàn)元征用和拆除房屋 平方米，拉通新街二期中心道路。同時(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)建設(shè)原則，二期建設(shè)嚴(yán)格遵循統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進(jìn)建設(shè)要求，大力推進(jìn)新街二期建設(shè)。目前，二期建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行。

　　3、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。**年，禮家山村、高隴2組、桐木塘村、肖家村等4個(gè)村為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。一是充分調(diào)動(dòng)群眾主體作用。

　　4、縣重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。今年，涉及我鎮(zhèn)的縣重點(diǎn)項(xiàng)目主要有物流園建設(shè)和快速通道建設(shè)2個(gè)。年初開(kāi)始，征地工作全面展開(kāi)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在確保穩(wěn)定的前提下，妥善處理了物流園區(qū)一期300畝征地范圍遺留的矛盾，并完善了相關(guān)征地手續(xù)，同時(shí)按物流園區(qū)建設(shè)需要完成二期征地面積850畝，確保項(xiàng)目入園和順利開(kāi)工�？焖偻ǖ阑�本實(shí)現(xiàn)全線貫通，共完成征地面積350畝，拆遷房屋20xx余平方米，遷墳48座。

　　(三)、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展

　　1、計(jì)生工作得到加強(qiáng)。一是計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。計(jì)劃生育率78.7%;二是利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步健全。三是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。四是加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是實(shí)施村村通公路工程，投資589萬(wàn)元新修了水泥公路1.56萬(wàn)米;二是冬修建設(shè)力度加大，⑴通過(guò)向上爭(zhēng)資投資120萬(wàn)元。分別對(duì)馬山水庫(kù)和大公塘水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固;⑵組織勞力對(duì)干渠和支渠進(jìn)行渠道清淤達(dá)15公里，維修涵道20多處。

　　3、民政救濟(jì)暖人心。一是開(kāi)展城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保和社會(huì)救助。二是開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。三是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。

　　4、文教衛(wèi)生得到長(zhǎng)足發(fā)展。一是創(chuàng)辦教育基金。政府啟動(dòng)資金3萬(wàn)元，社會(huì)募捐2萬(wàn)余元。二是加大了教育衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心小學(xué)投資200余萬(wàn)元預(yù)建中心幼兒園，面積達(dá)3600多平方米。三是大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一年來(lái)，全鎮(zhèn)參合人數(shù)共計(jì)17960人，繳納參合資金125.72萬(wàn)元。

　　5、社保工作全面啟動(dòng)。到目前全鎮(zhèn)已參保9700余人，共繳納保費(fèi)115余萬(wàn)元;有2200余名滿(mǎn)60周歲的老人已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，共計(jì)12.1余萬(wàn)元。

　　6、老建扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)。一是老建扶貧工作。“”期間我鎮(zhèn)共有重點(diǎn)扶貧村4個(gè)，共投入老建扶貧資金80萬(wàn)余元。二是危房改造工作。今年我鎮(zhèn)共落實(shí)危房改造戶(hù)48戶(hù)修膳戶(hù)，投入危改資金68.5余萬(wàn)元，進(jìn)一步讓弱勢(shì)群體得到了實(shí)惠。

　　(四)、平安創(chuàng)建大幅提升

　　1、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。

　　2、嚴(yán)抓安全生產(chǎn)隱患排查及整治。

　　3、深入開(kāi)展社會(huì)公眾安全感測(cè)評(píng)工作。

　　二、振奮精神，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)加快發(fā)展升級(jí)新局面

　　**年是“”規(guī)劃的收官之年，“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。我們既面臨全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”艱巨任務(wù)，又面臨適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)“四個(gè)全新”歷史使命。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

　　我著重談三個(gè)方面工作：

　　一、圍繞謀劃產(chǎn)業(yè)致富新常態(tài)、打造公塘生態(tài)旅游區(qū)

　　橫江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越面臨著市場(chǎng)和土地要素的制約，為鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬群眾致富渠道，橫江鎮(zhèn)以橫溪村和南隴村列為全國(guó)生態(tài)旅游重點(diǎn)村為契機(jī)，打造公塘生態(tài)旅游區(qū)為抓手，謀求村民致富新常態(tài)。

　　一是重規(guī)劃，提升生態(tài)旅游品位。以葡萄谷為軸線，以公塘為核心的生態(tài)旅游線路已初具雛形，但目前現(xiàn)狀達(dá)到旅游區(qū)的接待標(biāo)準(zhǔn)尚有差距。計(jì)劃投資10余萬(wàn)元聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院對(duì)公塘生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，重點(diǎn)突出古村記憶游覽區(qū)、葡萄園觀光區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)等四區(qū)功能齊全的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

　　二是重建設(shè)，打造生態(tài)旅游平臺(tái)。為打造好公塘生態(tài)旅游區(qū)這個(gè)平臺(tái)，我們將計(jì)劃投資400余萬(wàn)元在硬件和軟件兩方面來(lái)做文章，硬件方面搶抓全國(guó)生態(tài)旅游重點(diǎn)村給予，加大投資力度，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持。一方面對(duì)古村按規(guī)劃進(jìn)行改造，另一方面完善主道、游步道、休閑亭、停車(chē)場(chǎng)、餐飲等設(shè)施。軟件方面請(qǐng)專(zhuān)家做好旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，請(qǐng)旅行社包裝旅游景點(diǎn)，同時(shí)，幫群眾培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)，接待常識(shí)，把生態(tài)旅游和葡萄產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合，既促進(jìn)了銷(xiāo)售，也帶動(dòng)了三產(chǎn)，從而提高群眾種植葡萄積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三是重發(fā)展，注入生態(tài)旅游持久動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)旅游的載體。只有做足產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章，才能為生態(tài)旅游注入持久動(dòng)力。一方面要大力發(fā)展橫江葡萄產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮橫江葡萄合作社的作用，創(chuàng)新種植技術(shù)，鞏固現(xiàn)有品種，積極開(kāi)發(fā)新的品種，延長(zhǎng)橫江葡萄上市時(shí)間。另一方面要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。唯有百花齊放，方能博人眼球。大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、火龍果等新興產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)橫江葡萄上市空白期，提升公塘生態(tài)旅游魅力，吸引游客眼球。

　　二、圍繞打造橫江新亮點(diǎn)、全面提升快速通道線

　　高塘—鳳凰城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工程全線總長(zhǎng)8.7KM，經(jīng)過(guò)橫江線路7KM，涉及五個(gè)村委會(huì)，十個(gè)自然村為橫江帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。明年，我鎮(zhèn)將以提升快速通道線為契機(jī)，打造橫江新亮點(diǎn)。

　　一是打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。一直以來(lái)，橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在吉新線。明年，我鎮(zhèn)將以快速通道為推手，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)展至快速通道沿線，打造成橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。一方面摸清底數(shù)，科學(xué)謀劃。深入村組，全面摸清快速通道沿線產(chǎn)業(yè)種類(lèi)，產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模，群眾意愿，登記造冊(cè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)初步實(shí)施意見(jiàn)。另一方面因地制宜，規(guī)模發(fā)展。根據(jù)調(diào)查摸底，制作出快速通道沿線橫江葡萄、肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植，井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè)布局圖，按照扎推布局，規(guī)模發(fā)展的原則，科學(xué)發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)。

　　二是打造美麗鄉(xiāng)村新亮點(diǎn)。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，明年將快速通道沿線列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)。我鎮(zhèn)也將配合上級(jí)部署，村點(diǎn)安排重點(diǎn)向沿線傾斜，力爭(zhēng)打造1至2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。一方面要嚴(yán)格規(guī)劃。一次成功，事半功倍。重復(fù)建設(shè)，勞財(cái)傷命�？焖偻ǖ姥鼐�新農(nóng)村建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高統(tǒng)一規(guī)劃。快速通道是省級(jí)一級(jí)公路，連接著鳳凰園區(qū)和物流園區(qū)，其實(shí)也就是連接105國(guó)道和高速路口，以后將成為橫江鎮(zhèn)乃至**縣窗口，規(guī)劃必須要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，必須比其他村點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要高、必須跳出本村，放在沿線統(tǒng)一規(guī)劃。另一方面要精細(xì)建設(shè)。面上，沿線村點(diǎn)之間在風(fēng)格上、色彩上、外觀上形成無(wú)縫對(duì)接。點(diǎn)上，各個(gè)村點(diǎn)要堅(jiān)持因地制宜、節(jié)約成本、能管長(zhǎng)久的原則，注重發(fā)揮群眾主體性作用，精細(xì)建設(shè)，打造精品。

　　三是打造黨建示范新亮點(diǎn)。一直以來(lái)，我鎮(zhèn)黨建工作這一塊河西強(qiáng)與河?xùn)|，主要集中在橫溪村，屋頭村�？焖偻ǖ赖呢炌▽⒆⑷牒�?xùn)|沿線各村發(fā)展活力。一方面抓結(jié)合。抓住機(jī)遇，向上爭(zhēng)資立項(xiàng)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金，加大村部建設(shè)，提升黨員活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)建黨建示范活動(dòng)載體。另一方面抓指導(dǎo)。全縣每一個(gè)黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建都離不開(kāi)縣委組織部的指導(dǎo)和支持，我們要積極與縣委組織部溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，得到項(xiàng)目、資金和設(shè)計(jì)等各方面的指導(dǎo)，打造出一個(gè)人有我精、人無(wú)我有的黨建精品，成為我鎮(zhèn)在全縣的又一個(gè)示范亮點(diǎn)。

　　三、圍繞提升橫江新形象、致力打造路堤結(jié)合帶

　　橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)一直是我鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)短板，去年橫江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的搬遷為小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展騰出了較大的空間。但無(wú)法徹底改變老街的“臟、亂、差”的環(huán)境。橫江防洪堤的保險(xiǎn)加固為我們提供了一個(gè)發(fā)展小城鎮(zhèn)的機(jī)會(huì)，我鎮(zhèn)將借助防洪堤改造之機(jī)，提升橫江新形象。

　　一是抓好財(cái)政涵養(yǎng)。任何一個(gè)建設(shè)都需要財(cái)政支撐。作為橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)老大難問(wèn)題，更需要很大的資金投入。因此，我們要抓好財(cái)政涵養(yǎng)，重點(diǎn)做好招商引資，增加財(cái)稅返還。一方面鞏固現(xiàn)有財(cái)源。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有招商引資成果，全力做好先歌音響、中科鋰能、福園食品、宏鑫通訊和鼎端科技等落戶(hù)企業(yè)的跟蹤和服務(wù)工作，根據(jù)企業(yè)實(shí)際有針對(duì)性的采取幫扶措施，重點(diǎn)幫扶鼎端科技有限公司建設(shè)和投產(chǎn)。牢固樹(shù)立“招工就是招商、招工勝于招商”的理念，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，同時(shí)我鎮(zhèn)將招工工作納入今年的目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲，確保全年招工和突擊招工任務(wù)完成。另一方面挖掘新的財(cái)源。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、名片等資料加大宣傳，廣泛推介橫江，擴(kuò)大橫江在外的知名度。廣泛收集全鎮(zhèn)乃至全縣有關(guān)的招商信息，認(rèn)真篩選，提取含金量高的招商信息，加強(qiáng)跟蹤。實(shí)行走出去戰(zhàn)略，積極對(duì)外招商引資，主動(dòng)對(duì)接對(duì)外招商團(tuán)，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)全年完成一個(gè)億元以上入園項(xiàng)目。

　　二是抓好老街改造。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的搬遷給老街改造帶來(lái)了前所未有的機(jī)會(huì)。老街人氣的大跌倒逼老街住戶(hù)轉(zhuǎn)化升級(jí)。下一步主要抓好兩件事：路堤沿線舊房拆遷和老街舊房改造升級(jí)。對(duì)于路堤沿線舊房拆遷，要圍繞環(huán)鎮(zhèn)公路建設(shè)和沿江茶樓開(kāi)發(fā)的理念，同步推進(jìn)，全面鋪開(kāi)。對(duì)于老街舊房改造，則按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，住戶(hù)自拆自建的原則，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　三是抓好新街建設(shè)。新街建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民生事業(yè)。在建設(shè)中要凸顯大氣、有序、特色等圩鎮(zhèn)魅力。大氣，就要求我們?cè)谝?guī)劃是有超前眼光。新街建設(shè)要與老街改造相結(jié)合，重點(diǎn)做好市場(chǎng)南路西延工程，實(shí)現(xiàn)新街與老街的對(duì)接，環(huán)鎮(zhèn)路的貫通。有序，就要求我們合理安排停車(chē)場(chǎng)、綠化帶、餐飲店、超市、天網(wǎng)工程等圩鎮(zhèn)資源要素，讓圩鎮(zhèn)發(fā)展有序進(jìn)行，避免雜亂無(wú)章。特色，就要求我們要加大對(duì)新街建設(shè)的管控，嚴(yán)格管控新街格調(diào)、風(fēng)格、布局等方面，形成具有橫江特色的新興小城鎮(zhèn)。

　　同志們，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新突破，我們倍感責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周?chē)�，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力，勇于擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)“四鎮(zhèn)”目標(biāo)而努力奮斗!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇15

　　同志們：

　　昨天，書(shū)記代表市委會(huì)做的報(bào)告，全面總結(jié)了“十五”取得的重大成就，明確了“”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。會(huì)議審議通過(guò)了《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)。今天會(huì)議，主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署明年工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議討論意見(jiàn)，我講兩個(gè)問(wèn)題。一、20xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本評(píng)價(jià)

　　20xx年是“十五”計(jì)劃的“收官”之年。一年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞加速經(jīng)濟(jì)隆起、構(gòu)建和諧兩大任務(wù)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市方略，不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上保持高增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，比上年凈增244億元，超過(guò)“十五”前三年增量的總和，增長(zhǎng)速度由上年16.1提高到16.5。在全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到160.3億元，增長(zhǎng)44.9。全口徑稅收收入達(dá)到148.3億元，增長(zhǎng)48.1,占GDP比重由上年9.9提高到11.9。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成55.2億元，增長(zhǎng)37.4。實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯12.5億美元，增長(zhǎng)25。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1060億元，增長(zhǎng)26.3;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)130億元，增長(zhǎng)22.6。鞍鋼全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入660億元，增長(zhǎng)40.6;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)112億元，增長(zhǎng)24.2。實(shí)繳稅金92.3億元，占全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入57.6，其中形成地方財(cái)政一般預(yù)算收入25億元，對(duì)市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到69.1。三是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)取得新突破。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成280億元，增長(zhǎng)29.9。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元，增長(zhǎng)30.8。鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地相關(guān)項(xiàng)目陸續(xù)竣工。南亞實(shí)德塑膠管材等33個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)成效。有22戶(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，鞍鋼被確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。全市萬(wàn)元GDP綜合能耗、水耗分別下降4.5和5.1。五是和諧建設(shè)步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到50萬(wàn)人，有6.3萬(wàn)人直接受益。防控禽流感實(shí)現(xiàn)無(wú)疫區(qū)、零病例目標(biāo)。棚戶(hù)區(qū)和危房改造全面啟動(dòng)。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實(shí)名制就業(yè)15萬(wàn)人次。全年城市居民人均可支配收入預(yù)計(jì)可達(dá)到9460元，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到4618元，分別增長(zhǎng)14.5和8.6。

　　全年我們主要做了以下六個(gè)方面工作：

　　(一)著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)核心，新建續(xù)建億元以上項(xiàng)目138個(gè)，竣工投產(chǎn)33個(gè)，當(dāng)年完成投資110億元。安排2.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持鞍鋼項(xiàng)目建設(shè)。鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地建設(shè)捷報(bào)頻傳，代表鞍鋼自主集成技術(shù)2150A熱連軋生產(chǎn)線熱負(fù)荷試車(chē)一次成功，具有世界一流水平的新二號(hào)高爐開(kāi)爐出鐵，從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項(xiàng)目15個(gè)。全市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到173家。完成6戶(hù)企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團(tuán)鐵路用鋼軌和西洋集團(tuán)三元復(fù)合肥成為全國(guó)名牌產(chǎn)品，“海諾”成為中國(guó)馳名商標(biāo)。同時(shí)，開(kāi)工建設(shè)了北方五金機(jī)電城等33個(gè)旅游商貿(mào)物流項(xiàng)目，景子街改造完成主體工程，大福源超市等6個(gè)項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)。

　　(二)堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。成功舉辦了香港投資推介會(huì)等一系列招商活動(dòng)，對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)工作成效顯著，新簽東亞不銹鋼等16個(gè)重大外資項(xiàng)目，引進(jìn)中油天寶等22個(gè)投資億元以上項(xiàng)目。全年實(shí)際利用外商直接投資按老口徑計(jì)算2.8億美元，比上年增長(zhǎng)45;按新口徑計(jì)算6500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)71.6。引進(jìn)內(nèi)資到位35億元，增長(zhǎng)40。一工、北鑄、第二污水處理廠等重大重組項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。全面完成104戶(hù)國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)，對(duì)74戶(hù)企業(yè)實(shí)施依法破產(chǎn)，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出。落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，新增非公有制經(jīng)濟(jì)單位8693個(gè)。完成28家各類(lèi)事業(yè)單位改革任務(wù)。農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)取得階段性成果。成功剝離了商業(yè)銀行21億元不良資產(chǎn)。在省內(nèi)率先推行政務(wù)信息公開(kāi)，全面啟動(dòng)“誠(chéng)信”建設(shè)，成為省誠(chéng)信體系建設(shè)示范城市。

　　(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題。全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完成水土流失治理面積14萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉6.5萬(wàn)畝，改善澇區(qū)面積9萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到120.9萬(wàn)噸，為歷史上第三個(gè)高產(chǎn)年。全面取消農(nóng)業(yè)稅，當(dāng)年免征4600萬(wàn)元，發(fā)放

　　“三補(bǔ)”資金5904萬(wàn)元，農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進(jìn)第二輪土地延包工作，“兩證”發(fā)放率達(dá)到99。建設(shè)了南臺(tái)種禽場(chǎng)、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺(tái)安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到234個(gè)。省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到32個(gè)，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品95個(gè)、綠色食品25個(gè)、有機(jī)食品9個(gè)。三縣(市)一區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入12.6億元，比上年增長(zhǎng)33.6。南果梨通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申請(qǐng)，填補(bǔ)了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。

　　(四)加強(qiáng)資源保護(hù)和環(huán)境治理，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認(rèn)真整頓礦業(yè)秩序，查處違法違規(guī)案件51起，炸毀違法違規(guī)坑口24處，取締無(wú)證開(kāi)采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。南沙河綜合整治工程全面啟動(dòng)，建成2號(hào)橡膠壩，整治河道2.2公里。完成12項(xiàng)重點(diǎn)大氣和水污染治理工程，取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺(tái)，實(shí)施100公頃生物抑塵工程，礦山復(fù)墾112公頃。改造居民小區(qū)52個(gè)，綠化植樹(shù)2917萬(wàn)株，新增城市基礎(chǔ)綠地10萬(wàn)平方米。植樹(shù)造林9.2萬(wàn)畝，封山育林12.5萬(wàn)畝。城市醫(yī)療垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加17天。千山風(fēng)景區(qū)被評(píng)為全國(guó)十大文明景區(qū)。

　　(五)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加快推進(jìn)和諧建設(shè)。制定和頒布地方性法規(guī)和政府規(guī)章9件，全面啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范了小區(qū)物業(yè)和城市供熱管理。新一中校園正式啟用，建設(shè)5所農(nóng)村九年制寄宿學(xué)校，城鄉(xiāng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快。人民來(lái)訪接待中心投入使用。妥善處置了鞍鋼部分居家人員和廠辦大集體職工群體聚集上訪事件。社區(qū)“一站四室”全部達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。打擊非法營(yíng)運(yùn)出租車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果。基本取締城區(qū)祭祀燒紙。“平安鋼都”建設(shè)邁出新步伐，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(六)注重民本民生，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)和建議認(rèn)真組織整改，一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。社會(huì)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到52.3萬(wàn)人、64.5萬(wàn)人和84.5萬(wàn)人。為1.9萬(wàn)名“4555”人員落實(shí)了社保補(bǔ)助資金。城鎮(zhèn)22.1萬(wàn)人和農(nóng)村4萬(wàn)人納入最低生活保障。資助了3萬(wàn)名困難家庭學(xué)生就學(xué)。34片棚戶(hù)區(qū)已拆遷27片、31.7萬(wàn)平方米，完成拆遷總量的76.2。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到20.73平方米，農(nóng)村達(dá)到21平方米。

　　今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期低溫寡照、中期防洪、后期受周邊地區(qū)禽流感疫情影響，工業(yè)生產(chǎn)煤電油運(yùn)全面緊張。在困難面前，各縣(市)區(qū)、各部門(mén)做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有根本解決。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在發(fā)展進(jìn)程中又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。單位GDP能耗高于全國(guó)、全省平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不牢、渠道不寬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)差距有進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境沒(méi)有根本改善。盡管我們做了許多努力，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍然存在較大差距。四是關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍比較突出。鞍鋼居家職工和附企下崗人員問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決。勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障壓力加大，低收入群體生活還比較困難。在土地征用、企業(yè)改制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費(fèi)等方面還存在損害群眾利益的現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。對(duì)上述問(wèn)題，我們一定要高度重視，不斷增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。

　　二、20xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要工作

　　20xx年是“”開(kāi)局之年。綜合分析，明年形勢(shì)是外部環(huán)境向好，內(nèi)部條件有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國(guó)家宏觀調(diào)控政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國(guó)內(nèi)投資需求不減，消費(fèi)需求旺盛，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，煤電油運(yùn)緊張狀況也將得到一定緩解。特別是國(guó)家促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的相關(guān)政策正在深入落實(shí)，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、解決歷史遺留問(wèn)題、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大支持力度。我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年保持16以上增長(zhǎng)，處于新一輪加速發(fā)展的上升期。明年以鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地和一大批地方規(guī)模以上項(xiàng)目將陸續(xù)竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)和省內(nèi)地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)加劇，東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，沈陽(yáng)、大連等地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，優(yōu)勢(shì)更加突出。為此，我們一定要緊緊抓住振興老工業(yè)基地和環(huán)渤海開(kāi)發(fā)的雙重機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力使經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)較長(zhǎng)的、穩(wěn)定的快速增長(zhǎng)期。

　　(一)關(guān)于預(yù)期目標(biāo)和總體要求

　　按照市委九屆十一次全會(huì)做出的總體部署，20xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13以上;地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)14以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30以上;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)10以上。這些預(yù)期目標(biāo)安排，是充分留有余地的。在具體執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)各縣(市)區(qū)、各部門(mén)提出的總體要求是，確保實(shí)現(xiàn)“三高兩低一穩(wěn)定”。

　　“三高”，即高起點(diǎn)開(kāi)局，高質(zhì)量運(yùn)行，高效益增長(zhǎng)。高起點(diǎn)開(kāi)局，就是在連續(xù)兩年保持較高增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上，確保明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平，高于全市上年實(shí)際水平。在此基礎(chǔ)上，力求能快則快。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)所有擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的實(shí)體單位都要按此要求安排明年工作，鎖定增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)量，倒排時(shí)間和進(jìn)度，認(rèn)真排查制約目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，研究和找到破解之法，落實(shí)責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)現(xiàn)“”開(kāi)門(mén)紅。高質(zhì)量運(yùn)行，就是以“五個(gè)統(tǒng)籌”為前提，樹(shù)立“綠色GDP”理念，不僅不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且環(huán)境質(zhì)量要有新提高，確保境內(nèi)河流水質(zhì)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)，城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到80以上，城市周邊、海城東部山區(qū)及岫巖部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯改善。高效益增長(zhǎng)，就是全市財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)高于GDP增幅;全口徑稅收收入占GDP比重高于今年水平;各縣(市)區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)到或高于全市平均水平;企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和實(shí)繳稅金實(shí)現(xiàn)大幅度提高。

　　“兩低”，就是低消耗和低失業(yè)率。低消耗，一是降低能耗，通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加速淘汰落后設(shè)備和工藝，單位GDP能耗下降4.7以上;二是降低水耗，通過(guò)大力推行新工藝和新技術(shù)，全面推廣使用節(jié)水產(chǎn)品，單位GDP水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗，通過(guò)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，礦產(chǎn)品深加工率提高5個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)委要按照上述要求，把各項(xiàng)降耗指標(biāo)落實(shí)到各縣(市)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，做到能統(tǒng)計(jì)、能考核，確保完成降耗任務(wù)。低失業(yè)率，就是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，繼續(xù)深化1 X就業(yè)模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，逐步建立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式。全年完成實(shí)名制就業(yè)10萬(wàn)人以上，實(shí)名制培訓(xùn)3.1萬(wàn)人，其中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民1萬(wàn)人，發(fā)放再就業(yè)小額貸款3000萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5以下。按照上述目標(biāo)要求，勞動(dòng)和社會(huì)保障局要將就業(yè)和培訓(xùn)等相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)到各縣(市)區(qū)和各部門(mén)，確保全年目標(biāo)完成。

　　“一穩(wěn)定”，就是在避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的起落基礎(chǔ)上，保持社會(huì)穩(wěn)定。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，認(rèn)真排查各類(lèi)社會(huì)矛盾，把問(wèn)題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保來(lái)市去省進(jìn)京上訪人數(shù)和批次比上年大幅度下降，確保不發(fā)生重特大安全事故和影響重大的群體性事件。

　　(二)關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)

　　按照上述預(yù)期目標(biāo)和總體要求，明年要集中精力抓好以下九個(gè)方面重點(diǎn)工作。

　　1、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是全市經(jīng)濟(jì)工作必須緊緊抓住的主線和關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心，落實(shí)《增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《品牌立市、名牌興市專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，加速推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，全面構(gòu)筑“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”新格局。

　　加快建設(shè)精品鋼材基地。全力支持鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。推進(jìn)中油天寶石油套管、峰馳集團(tuán)50萬(wàn)噸冷軋薄板和海城東四型鋼擴(kuò)建等33個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)年完成投資106億元，確保5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。到年底，全市鋼和鋼材加工產(chǎn)能均達(dá)到1700萬(wàn)噸。

　　做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)。以鞍鋼重機(jī)為龍頭，建設(shè)全國(guó)大型冶金成套設(shè)備生產(chǎn)基地。在土地征用、財(cái)政貼息、金融擔(dān)保等方面制定特殊扶持政策，加快培育冶金設(shè)備、礦山設(shè)備、工程機(jī)械、特種汽車(chē)、環(huán)保設(shè)備和智能化設(shè)備六大產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)中油天寶挖掘機(jī)等50個(gè)重大項(xiàng)目，促進(jìn)市重型礦山機(jī)械廠年產(chǎn)680套振動(dòng)篩等6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。明年先進(jìn)裝備制造業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重提高至少1個(gè)百分點(diǎn)。輕紡工業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)海城紡織工業(yè)園配套項(xiàng)目等49個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)萬(wàn)鑫集團(tuán)年產(chǎn)120萬(wàn)條高檔真絲被等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。礦產(chǎn)品深加工，重點(diǎn)推進(jìn)澳安7萬(wàn)噸高檔耐火材料等25個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)海城牌樓鎂礦高檔鎂砂等4個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

　　大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。扶持科大聚龍、清華同方、鑫普新材等49個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持22個(gè)院校合作項(xiàng)目和20個(gè)海外學(xué)子合作項(xiàng)目建設(shè)。新增擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)40家，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10戶(hù)，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值230億元，比上年增長(zhǎng)30。高新區(qū)當(dāng)年完成投資10億元，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)35以上，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30以上。

　　全面促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以企業(yè)為主體，通過(guò)政府引導(dǎo)，加快培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。加速推進(jìn)城區(qū)企業(yè)搬遷改造，年內(nèi)完成20戶(hù)以上。引導(dǎo)和支持鞍鋼附屬企業(yè)“退二進(jìn)三”，協(xié)助鞍鋼推進(jìn)廠區(qū)內(nèi)64戶(hù)附屬企業(yè)搬遷。落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的稅收、貼息、補(bǔ)貼等政策措施，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝和設(shè)備。支持鞍鋼二發(fā)電西區(qū)CC等5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。完成15家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

　　2、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面落實(shí)《城鄉(xiāng)一體化專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求，搞好規(guī)劃，先行試點(diǎn)，加大投入，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新機(jī)制，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)明年邁出有力的一步。

　　繼續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，及時(shí)足額發(fā)放三項(xiàng)補(bǔ)貼資金。全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。建立新的土地流轉(zhuǎn)制度，積極發(fā)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股為主的股份合作制經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度改革，用兩年時(shí)間落實(shí)561萬(wàn)畝集體林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。適時(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶(hù)籍管理制度改革，對(duì)本市戶(hù)籍人口按實(shí)際居住地實(shí)行一元化戶(hù)口登記。

　　大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，市財(cái)政安排20xx萬(wàn)元支持產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動(dòng)湯崗子高科技農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。推進(jìn)海城正羽現(xiàn)代畜牧園區(qū)擴(kuò)建、臺(tái)安京沈高速公路兩翼農(nóng)業(yè)園區(qū)、千山區(qū)寧遠(yuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晉豐達(dá)牧業(yè)等18個(gè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元龍頭企業(yè)。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織50家，實(shí)現(xiàn)58以上農(nóng)戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到45萬(wàn)畝，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)，綠色食品25個(gè)，大白菜等15個(gè)品種全面實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)�？偨Y(jié)禽流感防控經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建飼養(yǎng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)體系，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)60個(gè)。

　　加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。結(jié)合全市“”工業(yè)布局調(diào)整，做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣(市)區(qū)要集中規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，引導(dǎo)城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極扶持縣域骨干企業(yè)，培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工，當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人。

　　全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。制定小城鎮(zhèn)建設(shè)和村屯改造規(guī)劃。按照布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，五年完成60的小城鎮(zhèn)改造和建設(shè);以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改廁為主要內(nèi)容，五年完成50的村屯改造任務(wù)。明年重點(diǎn)加快6個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，全市新建村鎮(zhèn)住宅65萬(wàn)平方米，排水設(shè)施30公里，新增自來(lái)水用水人口3萬(wàn)人，生物質(zhì)燃?xì)�、沼氣和太�?yáng)能等清潔能源使用率達(dá)到15。實(shí)施村屯綠化工程，大力營(yíng)造環(huán)鎮(zhèn)林、環(huán)村林和環(huán)宅林，高標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯50個(gè)，綠化鄉(xiāng)村公路150條。改擴(kuò)建海城長(zhǎng)途客運(yùn)站、西柳客運(yùn)東站和臺(tái)安客運(yùn)站場(chǎng)，新建改建農(nóng)村路網(wǎng)692公里，基本實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)。

　　3、加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提高社會(huì)化水平

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，是衡量城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要從促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)和提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度，重視和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，制定和完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15以上，從業(yè)人員占社會(huì)勞動(dòng)者比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。

　　發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟(jì)。建設(shè)梅園綠色生態(tài)旅游運(yùn)動(dòng)中心、千山游客服務(wù)中心和中國(guó)岫玉會(huì)展中心等旅游設(shè)施。抓住沈陽(yáng)舉辦世界園藝博覽會(huì)的機(jī)遇，加大旅游產(chǎn)品的宣傳促銷(xiāo)力度，拓展客源市場(chǎng)。高水平辦好第六屆中國(guó)•千山國(guó)際旅游節(jié)暨20xx年中國(guó)()森林旅游博覽會(huì)和第三屆中國(guó)•寶玉石博覽會(huì)，籌辦首屆中國(guó)•西柳服裝博覽會(huì)和南臺(tái)箱包博覽會(huì)。全面融入東北4 1區(qū)域旅游聯(lián)合體，打造跨地區(qū)精品旅游線路。深度挖掘特色旅游資源，發(fā)展縣域旅游和農(nóng)事旅游，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全年接待境內(nèi)外游客突破880萬(wàn)人次，旅游綜合收入超過(guò)65億元，比上年增長(zhǎng)15以上。

　　加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進(jìn)北方五金機(jī)電城、二十一世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)、鐵西溫州小商品城等22個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。吸引沃爾瑪、家樂(lè)福等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)入駐。站前商業(yè)區(qū)各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店發(fā)展到600家，成為遼寧中南部著名的中央商務(wù)區(qū)。引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，推進(jìn)國(guó)際酒店、銀座、天河、聯(lián)營(yíng)、民貿(mào)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)外合資合作。建設(shè)海城西柳物流配送中心，提高西柳服裝批發(fā)市場(chǎng)和南臺(tái)箱包市場(chǎng)的檔次和水平。加快鐵西人民路、立山廣場(chǎng)、湖南和深溝寺等商業(yè)副中心建設(shè)。壯大糧油、蔬菜、果品等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，建成2個(gè)萬(wàn)平配送基地和3個(gè)配送中心，新增265個(gè)連鎖農(nóng)家店，初步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

　　引導(dǎo)和改善金融服務(wù)。落實(shí)《搞活金融及解決融資難專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作，搭建開(kāi)行軟貸款的市級(jí)平臺(tái)和縣區(qū)平臺(tái)。市級(jí)平臺(tái)爭(zhēng)取授信額度100億元，當(dāng)年到位資金20億元。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)鞍設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展各類(lèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性，破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，加強(qiáng)對(duì)食品和藥品的管理。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐經(jīng)營(yíng)、制假售假等違法行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　4、提高對(duì)外開(kāi)放水平，加速建設(shè)開(kāi)放型地區(qū)經(jīng)濟(jì)

　　堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面建設(shè)開(kāi)放型地區(qū)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的根本途徑。明年要全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的若干意見(jiàn)》和《提升城市對(duì)外吸引力專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，著力改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的新突破。全年實(shí)際利用外商直接投資要超過(guò)8100萬(wàn)美元(新口徑)，比上年增長(zhǎng)25以上;實(shí)際到位內(nèi)資要增長(zhǎng)30以上。

　　全力抓好對(duì)外招商工作。加快先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大高新區(qū)用地規(guī)模，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，當(dāng)年完成投資6億元，新增項(xiàng)目用地2平方公里，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬(wàn)平方米，成為外資項(xiàng)目的重要承接地。加快海城和騰鰲兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，擴(kuò)大用地規(guī)模，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)，成為全市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)區(qū)。開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)道灣工業(yè)區(qū)、羊草莊工業(yè)區(qū)和靈山工業(yè)區(qū)。完善外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)考核體系和獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)各縣(市)區(qū)、各部門(mén)招商引資主體責(zé)任。辦好中國(guó)(香港)推介會(huì)和韓國(guó)投資說(shuō)明會(huì)，爭(zhēng)辦20xx年遼寧中國(guó)臺(tái)灣周活動(dòng)。繼續(xù)把中國(guó)臺(tái)灣、香港、日韓、歐美作為招商重點(diǎn)區(qū)域，以鋼材深加工、機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)領(lǐng)域，改進(jìn)招商方式，強(qiáng)化以商招商，提高招商成功率。

　　積極推進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。完善鼓勵(lì)外貿(mào)出口政策，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)出口企業(yè)聯(lián)合重組。整頓礦產(chǎn)品出口市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格限制鎂砂和滑石等初級(jí)產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品由資源型向效益型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)赴東盟及周邊國(guó)家開(kāi)展境外投資和工程承包。爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，推進(jìn)三冶蒙古鐵礦等10個(gè)外經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)。全年簽訂對(duì)外工程承包和勞務(wù)合同額5500萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出5000人。

　　全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。落實(shí)《遼寧中部城市群(沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū))合作協(xié)議》，籌備辦好遼寧中部城市群20xx年市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)七城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展和建立共同市場(chǎng)等方面的深度合作，積極參與遼寧裝備制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)分工。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)各類(lèi)展洽會(huì)，以長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)和閩南地區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展招商推介活動(dòng)，全年引進(jìn)內(nèi)資45億元。

　　5、加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快體制機(jī)制創(chuàng)新

　　實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面振興老工業(yè)基地的內(nèi)在要求。明年改革的重點(diǎn)是，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破，消除影響科學(xué)發(fā)展的體制障礙。

　　深化行政管理體制改革。按照政府充分履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的要求，加快法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府建設(shè)。調(diào)整規(guī)范部門(mén)職能和市縣(區(qū))分工，深度推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)和政府與中介組織分開(kāi)。改革水務(wù)和交通管理體制。對(duì)政府投資項(xiàng)目試行代建制。健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。加強(qiáng)地方立法工作，進(jìn)一步完善與國(guó)家法律相配套的地方法規(guī)體系。抓好城市綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作，建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系。完善責(zé)任監(jiān)督、效能監(jiān)督和責(zé)任追究制度，健全機(jī)關(guān)行政效能考評(píng)機(jī)制。

　　繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)自來(lái)水公司和糧食系統(tǒng)等24戶(hù)公益企業(yè)股份制改造。采取合資合作、整體轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等形式，完成60戶(hù)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革準(zhǔn)備金，加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度，全力做好改制和破產(chǎn)企業(yè)職工保險(xiǎn)接續(xù)、并軌補(bǔ)償、就業(yè)安置等后續(xù)工作，用兩年時(shí)間解決工資拖欠和內(nèi)欠償還問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全年非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目300個(gè)，當(dāng)年完成投資60億元。重點(diǎn)支持鞍千礦業(yè)300萬(wàn)噸精礦粉二期工程等60個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)。健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，指導(dǎo)10家行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，建立10個(gè)創(chuàng)業(yè)基地，全年新注冊(cè)非公有制經(jīng)濟(jì)單位2萬(wàn)個(gè)。落實(shí)《創(chuàng)造適合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，以納稅、參保、就業(yè)、環(huán)保為主要考核內(nèi)容，完善非公有制經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)表彰納稅和就業(yè)五十強(qiáng)企業(yè)，建立非公有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制。

　　搞好鞍鋼廠辦大集體企業(yè)改制。抓住鞍鋼廠辦大集體企業(yè)列為國(guó)家首批改革試點(diǎn)企業(yè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，確保用三年時(shí)間全面完成376戶(hù)企業(yè)改制任務(wù)。完善地方配套政策，免收鞍鋼廠辦大集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)置換、土地、房屋、車(chē)輛過(guò)戶(hù)、保險(xiǎn)接續(xù)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)轉(zhuǎn)制后安置在崗職工并吸納富余人員達(dá)到30以上的企業(yè)，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對(duì)轉(zhuǎn)制后仍在鞍鋼內(nèi)部提供勞務(wù)的企業(yè)，三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

　　完善公共財(cái)政體系。依法加強(qiáng)稅費(fèi)征管，不斷壯大各級(jí)財(cái)力。按照公共財(cái)政原則，理順支出分配關(guān)系，優(yōu)先安排人員、公用等基本支出，嚴(yán)格控制一般性經(jīng)費(fèi)，集中財(cái)力辦大事。重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和促進(jìn)就業(yè)等方面投入，增加對(duì)困難縣區(qū)的財(cái)政支持，保障社會(huì)公共安全和生產(chǎn)安全的資金需求。同時(shí)，要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益。

　　6、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高社會(huì)管理水平

　　按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，深化社會(huì)事業(yè)體制改革，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，加強(qiáng)社會(huì)管理，提高各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

　　把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。落實(shí)《維護(hù)教育公平、普及高中階段教育、提高高等教育專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，鐵東區(qū)和千山區(qū)在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“雙高普九”達(dá)標(biāo)，新建6所農(nóng)村九年一貫制學(xué)校，對(duì)民辦學(xué)校取消“公助”，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。強(qiáng)化素質(zhì)教育，建設(shè)10所藝體特色學(xué)校。推進(jìn)普及高中階段教育，新建擴(kuò)建八中、海城高中、南臺(tái)高中、析木高中和岫巖二高，重點(diǎn)高中公費(fèi)生明年擴(kuò)招10以上。整合職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的中、高等職業(yè)技術(shù)教育體系，逐步將技師學(xué)院建成國(guó)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育的品牌院校。改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，*科技大學(xué)和師范學(xué)院逐步實(shí)現(xiàn)提級(jí)升位。

　　更加重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)成果，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)際健康城市活動(dòng)。擴(kuò)建市中心醫(yī)院病房，改造湯崗子醫(yī)院治療中心。整合區(qū)域衛(wèi)生資源，組建精神病康復(fù)中心、老年病醫(yī)院和結(jié)核病防治醫(yī)院。完善公共衛(wèi)生體系，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力，改造29所農(nóng)村衛(wèi)生院。綜合防治艾滋病、流行性出血熱、人禽流感等傳染病，確保無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究，繼續(xù)穩(wěn)定計(jì)劃生育政策和低生育水平，提高人口與計(jì)劃生育工作服務(wù)水平。

　　積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。改造群眾藝術(shù)館，開(kāi)工建設(shè)市博物館。深化文化體制改革，將文化藝術(shù)表演團(tuán)體逐步推向市場(chǎng)。建設(shè)16個(gè)大型文化廣場(chǎng)，開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。發(fā)展文藝演出、電影音像、文物旅游、文化娛樂(lè)、圖書(shū)發(fā)行、藝術(shù)教育六大文化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃和實(shí)施體育場(chǎng)整體搬遷改造。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平，確保省十運(yùn)會(huì)成績(jī)位列前三名。

　　落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)10大人才工程。加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，組織出國(guó)(境)培訓(xùn)260人次，繼續(xù)教育培訓(xùn)6000人次。與國(guó)內(nèi)知名院校合作舉辦非公有制企業(yè)家高級(jí)管理培訓(xùn)班，當(dāng)年培訓(xùn)500人次。建設(shè)博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大學(xué)生見(jiàn)習(xí)和就業(yè)輔導(dǎo)基地，全年引進(jìn)博士后8名、外國(guó)專(zhuān)家90人次、海外留學(xué)人員80人次，引進(jìn)和接收大學(xué)本科以上畢業(yè)生2200人。

　　做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)城市，繼續(xù)完善社會(huì)治安防控體系，建立電子警務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理，做好第二代身份證換發(fā)工作，創(chuàng)建和諧平安社區(qū)，建立打造“平安鋼都”的長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固出租車(chē)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序整治成果。深入開(kāi)展“五五”普法，全面建設(shè)法治。進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任體系，積極有效化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，防止重特大安全事故發(fā)生。

　　7、深入開(kāi)展國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

　　重點(diǎn)落實(shí)《拓展城市空間和區(qū)劃調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)和綠色專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《完善城市防洪專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。

　　調(diào)整完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。完成城市總體規(guī)劃的修編和土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。深化鞍海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃研究。啟動(dòng)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，全面完成省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編。完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)綜合交通規(guī)劃的編制。完善企業(yè)搬遷和承接地控制性詳細(xì)規(guī)劃;完成湯崗子組團(tuán)開(kāi)發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃;配合南沙河整治，做好兩岸土地綜合開(kāi)發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃;結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)用地調(diào)整，做好高新區(qū)和先導(dǎo)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照相關(guān)程序，加快推進(jìn)湯崗子組團(tuán)啟動(dòng)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)西部等3個(gè)500千伏和海城英落等15個(gè)220千伏變電所。開(kāi)工建設(shè)引湯入鞍二期、城市集中供熱和第二污水處理廠二期等打捆項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)丹海高速公路。建成深營(yíng)路南段及西線隧道工程。建設(shè)千山中路科大過(guò)街天橋。改造大修園林路部分路段和西解放路、陳家臺(tái)路、工農(nóng)街。安裝鞍海路、礦工路和湖南街明達(dá)段路燈。在城市主街主路和主要公共場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)一批公廁。改造勞動(dòng)路、安全街、鐵西九道街、千山西路中部暗渠和楊柳河上游排水明溝，全面完成城區(qū)內(nèi)暗渠改造工程。

　　加大環(huán)境污染治理力度。深入推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動(dòng)，確保28項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，通過(guò)省環(huán)保局預(yù)驗(yàn)收。治理低空大氣污染，完成鞍鋼化工總廠三回收系統(tǒng)改造等11項(xiàng)大氣環(huán)境污染治理工程，整治燃煤企業(yè)二氧化硫排放，控制尾礦庫(kù)、操場(chǎng)、道路和建筑工地?fù)P塵。完成流域內(nèi)247戶(hù)企業(yè)排污口規(guī)范化整治，城市污水處理率達(dá)到70。建成100平方公里噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。繼續(xù)實(shí)施礦山生態(tài)恢復(fù)工程，完成前峪尾礦庫(kù)、齊大山礦區(qū)和眼前山礦區(qū)植被恢復(fù)200公頃。實(shí)施環(huán)境綜合治理，基本解決占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤和流動(dòng)商販問(wèn)題，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分社區(qū)衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。

　　加強(qiáng)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)。合理開(kāi)發(fā)利用地下水資源，取締全部非法自備井，有計(jì)劃關(guān)閉有證自備井。開(kāi)工建設(shè)首山水源除鐵除錳改造工程，提高城市供水質(zhì)量。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，有效遏制無(wú)證勘察開(kāi)采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源等違法行為，及時(shí)查處越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法行為，確保礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境行為明顯減少。落實(shí)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目，全年整理復(fù)墾土地1500公頃，新增耕地700公頃。

　　8、完善公共行政服務(wù)體系，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的重要保障。明年，圍繞改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要進(jìn)一步完善公共行政服務(wù)體系，建設(shè)科學(xué)合理、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)。

　　深化行政審批制度改革。深入落實(shí)行政許可法，進(jìn)一步壓縮行政許可事項(xiàng)，簡(jiǎn)化行政審批程序，縮短審批時(shí)限，提高服務(wù)效率。將各部門(mén)面向公眾、面向企業(yè)的行政許可審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心管理，建立統(tǒng)一的辦事制度、公開(kāi)制度和收費(fèi)方式，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。引入ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門(mén)行政審批實(shí)施全程監(jiān)控。全面加強(qiáng)二級(jí)公共行政服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范各縣(市)、區(qū)行政審批和便民事項(xiàng)，提高制度化和規(guī)范化水平。

　　全面推行政務(wù)信息公開(kāi)。建立政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮和利用新聞發(fā)言人載體，拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道，構(gòu)建傾聽(tīng)民生、反映民意、服務(wù)民眾的信息平臺(tái)。拓寬政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)域，重點(diǎn)公開(kāi)與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切的相關(guān)內(nèi)容。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派以及社會(huì)各界人士為政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，保證信息公開(kāi)的真實(shí)性和公正透明。

　　加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善誠(chéng)信體系聯(lián)席會(huì)議制度，拓寬信用信息收集范圍。增強(qiáng)企業(yè)信用信息平臺(tái)服務(wù)功能，建立企業(yè)失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)失信懲戒手段。推進(jìn)個(gè)人信用信息體系建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主為重點(diǎn)，在人民銀行設(shè)立個(gè)人征信系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信息共享。

　　9、努力為城鄉(xiāng)人民辦實(shí)事，讓振興成果惠及廣大群眾

　　堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)《將振興發(fā)展成果惠及廣大人民群眾專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，為城鄉(xiāng)居民辦好十個(gè)方面實(shí)事。

　　(1)解決困難群體再就業(yè)問(wèn)題。落實(shí)《促進(jìn)廠辦大集體企業(yè)改制分流人員再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，幫助廠辦大集體和棚戶(hù)區(qū)有就業(yè)需求的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立消除“零就業(yè)家庭”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(2)切實(shí)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)利。落實(shí)《強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，用兩至三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保和應(yīng)繳盡繳。明年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療參保人數(shù)分別增加3萬(wàn)人，保證各類(lèi)社保資金及時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處克扣勞動(dòng)者報(bào)酬、惡意欠薪和肆意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等違反勞動(dòng)法行為。保證農(nóng)民工工資不拖欠。

　　(3)加快棚戶(hù)區(qū)和危房改造。完成剩余7片、9.9萬(wàn)平方米棚戶(hù)區(qū)拆遷。當(dāng)年投資6億元，新建住宅50萬(wàn)平方米，回遷安置居民20xx戶(hù)。改造危房67.7萬(wàn)平方米，涉及居民1.93萬(wàn)戶(hù)。其中，鞍鋼危房44.5萬(wàn)平方米，涉及居民1.37萬(wàn)戶(hù);市屬及企業(yè)棄管房23.2萬(wàn)平方米，涉及居民5600戶(hù)。

　　(4)全面推進(jìn)南沙河綜合整治。建設(shè)一號(hào)、三號(hào)橡膠壩和七號(hào)橋上下游防洪及污水截流工程，建成南沙河長(zhǎng)大鐵路橋至陳家臺(tái)橋防洪工程，形成89.6萬(wàn)平方米水面景觀，城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到百年一遇。

　　(5)改造和建設(shè)城市公園。改造和完善二一九公園主要景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施，完成永樂(lè)公園周邊306戶(hù)居民和16家企事業(yè)單位搬遷任務(wù)，新增公園面積70萬(wàn)平方米;投資160萬(wàn)元，對(duì)孟泰公園兒童樂(lè)園進(jìn)行改造;投資800萬(wàn)元，在深溝寺新建眼鏡湖公園，為廣大市民提供更多更好的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。

　　(6)進(jìn)一步改善城市社區(qū)環(huán)境。改造居民小區(qū)50個(gè)、200萬(wàn)平方米，配套建設(shè)街巷路20條。新建40個(gè)體育健身活動(dòng)廣場(chǎng)，每個(gè)社區(qū)至少有一處安裝體育健身器材的健身場(chǎng)所。年內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)綠色社區(qū)和20個(gè)安靜小區(qū)。

　　(7)深入開(kāi)展扶貧幫困工作。推進(jìn)農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧，完善市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門(mén)包村、支部包戶(hù)扶貧幫困體系，把扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落實(shí)到戶(hù)，使5400個(gè)貧困戶(hù)直接受益，4000戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。為農(nóng)村困難戶(hù)建房300戶(hù)，維修房屋300戶(hù)。開(kāi)展資助貧困母親活動(dòng)，籌集資金20萬(wàn)元，幫助3000名特困母親解決生活困難。

　　(8)解決困難家庭子女就學(xué)問(wèn)題。從20xx年開(kāi)始，用兩年時(shí)間全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助，殘疾人和低保家庭子女全部免費(fèi)就學(xué)，確保義務(wù)教育階段無(wú)一人因家庭貧困而失學(xué)。對(duì)低保家庭考入大學(xué)的子女，入學(xué)時(shí)每人一次性資助3000元。

　　(9)解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問(wèn)題。在省內(nèi)率先普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，市財(cái)政補(bǔ)助由每人每年6元提高到10元，讓171萬(wàn)農(nóng)民受益。安排財(cái)政資金950萬(wàn)元，用于城鄉(xiāng)群眾重大疾病醫(yī)療救助。設(shè)立8家救助定點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對(duì)象實(shí)施門(mén)診和住院即時(shí)救助，每人每年享受門(mén)診救助100元，住院補(bǔ)助20xx元，大病補(bǔ)助4000元。安排資金200萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶(hù)和雙女戶(hù)60歲以上家長(zhǎng)，每人每年發(fā)放獎(jiǎng)扶金600元。

　　(10)解決達(dá)道灣污水灌溉水稻種植問(wèn)題。上半年完成中部排水暗渠、運(yùn)糧河污水截流管線和農(nóng)田灌溉回水管線工程，啟動(dòng)第二污水處理廠，解決水田灌溉問(wèn)題。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大適宜經(jīng)濟(jì)作物種植面積。調(diào)整土地利用規(guī)劃，當(dāng)年安排項(xiàng)目建設(shè)用地4100畝。

　　(三)關(guān)于落實(shí)措施

　　在謀劃明年工作時(shí)，我們提出要以項(xiàng)目、實(shí)事、專(zhuān)項(xiàng)工作為載體。落實(shí)明年工作任務(wù)，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把項(xiàng)目、實(shí)事和專(zhuān)項(xiàng)工作作為重要抓手。這次會(huì)議之后，市政府辦公廳要把上述九個(gè)方面主要工作任務(wù)，按照項(xiàng)目、實(shí)事、專(zhuān)項(xiàng)工作三個(gè)載體，以任務(wù)書(shū)的形式，分解下達(dá)到各縣(市)區(qū)和各部門(mén)。各縣(市)區(qū)和各部門(mén)也要按照三個(gè)載體，將任務(wù)分解下達(dá)給所有承擔(dān)工作任務(wù)的實(shí)體單位，使發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，發(fā)展成果惠及群眾。下面，就如何按照三個(gè)載體落實(shí)明年工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　1、要突出項(xiàng)目核心。經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心，工作要圍繞項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展，目標(biāo)要依靠項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前市級(jí)規(guī)劃和實(shí)施億元以上項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到300個(gè)。明年項(xiàng)目工作既要注重?cái)?shù)量，更要注重質(zhì)量和規(guī)模，提高項(xiàng)目技術(shù)含量，抓出幾個(gè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起牽動(dòng)作用的大項(xiàng)目。市里將全面加強(qiáng)對(duì)上項(xiàng)目工作的檢查指導(dǎo)，并選擇適當(dāng)時(shí)間組織一次縣(市)區(qū)長(zhǎng)和主要部門(mén)負(fù)責(zé)同志，赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資上項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，在全市形成招商引進(jìn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、策劃儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目工作格局。

　　市發(fā)改委作為全市重點(diǎn)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，要主動(dòng)加強(qiáng)與各縣(市)區(qū)、各部門(mén)的溝通配合，盡快落實(shí)項(xiàng)目法人主體和實(shí)施進(jìn)度，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任主體，完善項(xiàng)目調(diào)度、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)方方面面招商引資上項(xiàng)目的積極性。

　　各縣(市)區(qū)、各部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在承擔(dān)市一級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)主體責(zé)任的同時(shí)，要參照市里做法，加快充實(shí)自己的項(xiàng)目庫(kù)，完善工作機(jī)制，爭(zhēng)取多上項(xiàng)目，快上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。

　　2、要確保實(shí)事辦好。實(shí)事包括兩個(gè)方面：一方面是過(guò)去始終強(qiáng)調(diào)的大事，另一方面是關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。明年工作安排中提出的10個(gè)方面實(shí)事，是從7個(gè)縣(市)區(qū)和47個(gè)部門(mén)上報(bào)的實(shí)事中挑選整理出來(lái)的，是政府要公開(kāi)向社會(huì)承諾為城鄉(xiāng)群眾辦的重點(diǎn)實(shí)事，也是目前具備條件、能夠辦到的實(shí)事。對(duì)這些實(shí)事，政府將逐一明確責(zé)任部門(mén)、辦理要求和完成時(shí)限，由政府督察室負(fù)責(zé)督促檢查。

　　當(dāng)然，政府要辦的實(shí)事絕不止這些，所有人民群眾最關(guān)注、最迫切、最期盼解決的，以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最突出的，政府工作中繞不開(kāi)、躲不過(guò)的大事，不限數(shù)量，都要認(rèn)真研究解決辦法。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)除承擔(dān)全市重點(diǎn)實(shí)事辦理任務(wù)外，還要根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合人大代表建議、政協(xié)委員提案和群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真梳理明年本地區(qū)、本部門(mén)要辦的實(shí)事，建立責(zé)任目標(biāo)體系，公開(kāi)向社會(huì)承諾，給人民群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。

　　3、要抓好專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。研究“”規(guī)劃時(shí)，市里列出了今后五年需要重點(diǎn)解決的14個(gè)重大問(wèn)題，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確了責(zé)任分工，提出了階段性目標(biāo)。這14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案，各責(zé)任部門(mén)和相關(guān)單位要按計(jì)劃全面啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，確保明年取得階段性成果。特別是對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升城市對(duì)外吸引力、拓展城市空間、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，要作為重點(diǎn)中的重點(diǎn)，通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保邁出較大步伐，取得重大突破。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)也要參照市里做法，結(jié)合自身實(shí)際，提出“”期間要著力解決的重大問(wèn)題，研究破解之法，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

　　4、要樹(shù)立實(shí)干精神。實(shí)現(xiàn)明年良好開(kāi)局，僅有項(xiàng)目、實(shí)事和專(zhuān)項(xiàng)工作還不夠，還要加上實(shí)干精神。實(shí)干精神，就是興正氣、壓邪風(fēng)、樹(shù)形象，就是敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為，就是想大事、干大事、成大事，通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和帶動(dòng)作用，在全市形成奮勇?tīng)?zhēng)先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。對(duì)明年工作，各縣(市)區(qū)、各部門(mén)必須做到動(dòng)手要早、力度要大、工作要實(shí)、效果要好。市委、市政府對(duì)落實(shí)情況將定期進(jìn)行督查。檢查內(nèi)容：一是檢查完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度和質(zhì)量。抓工作和落實(shí)任務(wù)，絕不能停留于開(kāi)會(huì)部署和制定方案階段，一定要追求實(shí)際效果。抓項(xiàng)目，就看開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);辦實(shí)事，就看問(wèn)題解決程度，群眾是否受益;專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，就看工作是否落實(shí)，階段性目標(biāo)是否完成。二是檢查工作在全省、全國(guó)所處的位次。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)都要在國(guó)內(nèi)找到自己學(xué)習(xí)和趕超的樣板，這個(gè)樣板可以是全面綜合的，也可以是單項(xiàng)工作，研究制定學(xué)習(xí)趕超計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新突破。三是看群眾滿(mǎn)意程度。明年對(duì)機(jī)關(guān)工作要組織兩次由企業(yè)和群眾參加的民主評(píng)議。尤其是明年市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委將進(jìn)行換屆，人大、政府、政協(xié)也將進(jìn)行屆中調(diào)整。在這一時(shí)期，希望大家沉下心來(lái)，撲下身子，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，全身心地投入工作，確保“”有一個(gè)良好開(kāi)局。

　　同志們，全面振興老工業(yè)基地，我們已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。在新的起點(diǎn)上，讓我們?cè)谑形�的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為振興老工業(yè)基地、建設(shè)和諧而努力奮斗!

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話 篇16

　　同志們：

　　下面，我就全區(qū)黨委辦公室工作做個(gè)發(fā)言。

　　一、20xx年工作情況

　　一年來(lái)，黨委辦公室嚴(yán)格按照“建強(qiáng)一支隊(duì)伍，狠抓三項(xiàng)建設(shè)，落實(shí)五項(xiàng)工作”的思路，扎實(shí)推進(jìn)辦公室規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)黨委辦公室工作呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。

　　隊(duì)伍建設(shè)有成效。去年，我們以塑造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo)，采取集中學(xué)、強(qiáng)化練和大家?guī)偷霓k法，全區(qū)舉辦信息、文字、會(huì)務(wù)、小康、保密、檔案等各類(lèi)培訓(xùn)班6期，區(qū)委辦帶頭開(kāi)展封閉式崗位練兵活動(dòng)，先后選派5名文秘人員到省委辦公廳、市委辦公室綜合、信息等相關(guān)處室跟班學(xué)習(xí)，干部業(yè)務(wù)水平明顯提高。有2名同志被市委選拔，有10多篇調(diào)研材料被《中辦通迅》、省市《內(nèi)參》刊發(fā)。

　　三項(xiàng)建設(shè)有成果。機(jī)關(guān)建設(shè)。五大家機(jī)關(guān)帶頭整治辦公秩序，全區(qū)獨(dú)立的機(jī)關(guān)院落管理明顯進(jìn)步，臟亂差得到有效扼制，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合公租房建設(shè)改善了機(jī)關(guān)院落，建立了機(jī)關(guān)保潔和門(mén)衛(wèi)制度，外在形象得到提升。制度建設(shè)。區(qū)委辦結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際，在全市率先編印了《辦公室業(yè)務(wù)工作流程》，將每項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范細(xì)化，提高了工作效率。去年，我們還出臺(tái)了《鼎城區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)外出、公務(wù)接待及會(huì)議管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的意見(jiàn)》等約束性制度，帶頭規(guī)范了車(chē)輛、接待和經(jīng)費(fèi)管理，明顯提高了管理效益。通過(guò)健全完善現(xiàn)有規(guī)章制度，確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序推進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們?cè)谌珔^(qū)黨委辦公室系統(tǒng)叫響了“當(dāng)?shù)湫�，�?shù)樣板”的口號(hào)，辦公室系統(tǒng)組織的“群眾在我心中”演講和知識(shí)搶答賽，反響較好。踐行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水相送、一次辦理妥善”的要求，服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng)。全年會(huì)議較上年減少了11.9%;文件較上年減少了20.6%。采取電子簡(jiǎn)報(bào)方式取消了全區(qū)所有紙制簡(jiǎn)報(bào)，整合取消了26個(gè)議事機(jī)構(gòu)。

　　四項(xiàng)工作有進(jìn)步。督導(dǎo)檢查。一年來(lái)，“兩辦”督查室緊緊圍繞區(qū)委中心工作，項(xiàng)目建設(shè)、城市創(chuàng)建、農(nóng)村低保等開(kāi)展督查30余次，編發(fā)《鼎城督查》《政府督查》22期，向省委、市委督查室推介調(diào)研文稿、經(jīng)驗(yàn)材料10余篇，承辦省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件32件，受理群眾來(lái)信48件，做到了批必查、查必果、果必報(bào)，清理騰退辦公用房7743平方米，得到省、市肯定。信息報(bào)送。一年來(lái)，各單位向區(qū)委報(bào)送信息2200余條，區(qū)《每周信息動(dòng)態(tài)》采用125條，向省、市報(bào)送信息1200余條，其中被中共中央辦公廳采用1條，省委辦公廳采用25條，市委辦公室采用150條，全區(qū)黨委信息工作位居全省領(lǐng)先位置。保密工作。采取自查與抽查相結(jié)合的方式，在全區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展了保密專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)副科級(jí)以上單位進(jìn)行了大排查，切斷了所有公文處理電腦的外網(wǎng)聯(lián)接，為部分涉密單位安裝了保密裝置，邀請(qǐng)市保密局長(zhǎng)為全區(qū)上了一堂保密專(zhuān)題教育課，扎實(shí)完成了高考、中考及公務(wù)員選拔試卷保密工作。綜合協(xié)調(diào)。一年來(lái)，各大辦公室堅(jiān)持每月一聯(lián)席，每季一通報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)了全區(qū)辦公室思想相通、工作相連、目標(biāo)同向，全區(qū)一盤(pán)棋。我們還注重對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道)黨政辦公室和區(qū)直部門(mén)辦公室的指導(dǎo)，進(jìn)一步密切了區(qū)委辦公室和基層辦公室的聯(lián)系。區(qū)委辦承辦各類(lèi)大型會(huì)議35次，小型會(huì)議40余次，先后籌辦市委三大戰(zhàn)役現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)及省、市領(lǐng)導(dǎo)視察等30余次的迎檢、展示、現(xiàn)場(chǎng)接待及服務(wù)工作，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

　　另外，檔案、黨史、接待、小康、改革等工作推進(jìn)有序。在省、市檔案局組織的“開(kāi)啟身邊記憶，講述檔案故事”征文活動(dòng)中，我區(qū)入選市《走進(jìn)檔案》征文集11篇，為全市最多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)推進(jìn)，檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng);特色檔案資源收集與建設(shè)工作取得一定成果。黨史陳列館維修進(jìn)展順利，黨史大事記、《鼎城年鑒(20xx)》編纂工作圓滿(mǎn)完成。接待工作程序規(guī)范，勤儉節(jié)約，禮節(jié)周到，全年接待經(jīng)費(fèi)較上年減少了50%。

　　二、20xx年工作

　　20xx年，全區(qū)黨委辦公室工作的重點(diǎn)是創(chuàng)新“三項(xiàng)工作”、優(yōu)化“三個(gè)服務(wù)”、打造“三型機(jī)關(guān)”。

　　創(chuàng)新“三項(xiàng)工作”。一是創(chuàng)新信息調(diào)研工作。今年，我們將把信息調(diào)研作為一項(xiàng)重中之重的工作，重點(diǎn)圍繞市委部署在我區(qū)的五大項(xiàng)目和區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，安排一定經(jīng)費(fèi)，整合各大辦公室人力物力，選定精干力量，開(kāi)展專(zhuān)題研究，拿出實(shí)在成果，為區(qū)委區(qū)政府提供決策參考。二是創(chuàng)新督查督辦工作。我們將拿出主要精力，帶領(lǐng)“兩辦”督查室進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)督查，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上部署的任務(wù)、區(qū)委區(qū)政府決策議定內(nèi)容、社會(huì)反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)事項(xiàng)、主要領(lǐng)導(dǎo)安排的專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格督查督辦。區(qū)委辦將采取立榜掛牌督查的方式，對(duì)一些項(xiàng)目推進(jìn)和效能情況，在媒體上公布，在區(qū)委辦樓下張榜公示，重大工作推進(jìn)落實(shí)不力的，請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦。三是創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮好黨委辦公室牽頭管總作用。區(qū)委辦將進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間，尤其是幾大機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、日常事務(wù)、工作安排等科學(xué)合理、井然有序。各單位和部門(mén)也要服從區(qū)委辦的統(tǒng)一調(diào)度，按程序辦事，不允許出現(xiàn)越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)、隨意舉辦活動(dòng)、隨意安排領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)等情況。全區(qū)各單位黨委辦公室要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，搞好部門(mén)、科室、股室之間各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，確保本部門(mén)本單位工作高效有序。

　　優(yōu)化“三個(gè)服務(wù)”。一是要服務(wù)好黨委。要忠誠(chéng)履職。辦公室無(wú)論任何時(shí)候都必須講政治、講原則，堅(jiān)定不移維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)工作大局。要規(guī)范運(yùn)行。全區(qū)各辦公室都要編制好工作流程，嚴(yán)格按流程辦事，做到井然有序，不打亂仗。要杜絕差錯(cuò)。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)差錯(cuò)活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任、規(guī)范制度、精準(zhǔn)流程、嚴(yán)格審核，嚴(yán)防通知、文電、活動(dòng)組織中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)，為黨委提供高質(zhì)量服務(wù)。二是要服務(wù)好部門(mén)。要當(dāng)好后盾。上級(jí)及管線部門(mén)辦公室要成為下級(jí)辦公室、線管單位辦公室的堅(jiān)強(qiáng)后盾，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流，共同提高工作水平。要架好橋梁。為部門(mén)之間、部門(mén)與領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系溝通架好橋梁，營(yíng)造齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是要服務(wù)好基層。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)接待服務(wù)，把各級(jí)辦公室打造成親民、高效的服務(wù)窗口。

　　打造“三型機(jī)關(guān)”。機(jī)關(guān)建設(shè)關(guān)鍵在于隊(duì)伍建設(shè)，要大力提高綜合素質(zhì)，打造一流的干部隊(duì)伍。一是打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。開(kāi)展“讀、寫(xiě)、說(shuō)、評(píng)”四項(xiàng)主題活動(dòng)。“讀”，即每月推薦一本優(yōu)秀書(shū)籍，深刻閱讀，增強(qiáng)辦公室干部對(duì)時(shí)政的理解、對(duì)工作的熟悉和對(duì)生活的感悟;“寫(xiě)”，即在全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)開(kāi)展文字練兵活動(dòng)，提升辦公室干部的寫(xiě)作能力;“說(shuō)”，即不定期開(kāi)展演講和座談交流活動(dòng)，讓辦公室干部在經(jīng)常談人生感悟、工作所得和時(shí)政理解中增強(qiáng)觀察和表達(dá)能力;評(píng)，即每半年在辦公室系統(tǒng)評(píng)比優(yōu)秀文稿、學(xué)習(xí)標(biāo)兵。通過(guò)四項(xiàng)活動(dòng)，讓干部更好更快地成長(zhǎng)。二是打造“奉獻(xiàn)型”機(jī)關(guān)。通過(guò)樹(shù)立典型、加強(qiáng)交流、開(kāi)展學(xué)習(xí)，在黨委辦公室系統(tǒng)全面加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。要勤于付出，有“犧牲小我、成就大我”的精神;要甘于吃苦，有“百折不撓、敢移泰山”的意志;要樂(lè)于平淡，有“板凳要坐十年冷，文章不寫(xiě)半句空”的品質(zhì)。三是打造“活力型”機(jī)關(guān)。辦公室干部以年輕同志居多，年輕同志要在機(jī)關(guān)里營(yíng)造出一種積極向上的氛圍。精神上要有朝氣，要充滿(mǎn)激情;生活中要有熱情，要有健康的愛(ài)好;工作中要有闖勁，要敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，不要畏首畏尾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是區(qū)直單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道)的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步重視、關(guān)心和支持辦公室工作，要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，要敢于放手，要給予保障。特別是要關(guān)心辦公室干部的成長(zhǎng)，通過(guò)言傳身教培養(yǎng)出優(yōu)秀的年輕干部，這既是工作上的成就，更是人生中的成就。

　　同志們，辦公室工作極端重要，決定著一個(gè)地方一個(gè)單位的效率和秩序。讓我們共同關(guān)注、全力支持、齊心協(xié)力抓好辦公室工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。