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供水工作會議講話

發(fā)布時間:2023-01-03

供水工作會議講話(通用3篇)

供水工作會議講話 篇1

  市轄一區(qū)兩市八縣,總面積1.3萬平方公里,總人口540萬人。 市人均水資源占有量,是全省的1/4,是全國的1/7,屬水資源嚴重貧乏地區(qū)。歷史上老百姓嘗盡了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦頭。水始終是 市經(jīng)濟成長、人民生活水平提高的重大制約因素。

  近年來,我市各級黨委、政府和水利部門在省委、省政府的領導下,在省水利廳等省上有關廳局的大力支持下,進一步理清治水思路,強化水利成長措施,把解決城鄉(xiāng)群眾飲水困難作為水利工作的首要任務、作為經(jīng)濟社會成長的大事來抓,堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中資金、突出重點、先急后緩、分批建設”的工作思路和“堅持標準、穩(wěn)定解決、注重效益、建管并舉”的工作原則。經(jīng)過各級各部門的緊密配合和廣大群眾的廣泛參與,通過“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項目”的實施,建成供水工程355處,日增加供水能力3萬噸,解決了全市142個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、1056個行政村、65.6萬農(nóng)村人口的氟病區(qū)改水和飲水困難問題,48.2萬人用上了自來水,占新增受益總人數(shù)的80%。全市農(nóng)村自來水覆蓋人口累計達到200萬人。 城區(qū)和八個縣城日增加供水能力6.1萬噸,缺水狀況明顯緩解。城鄉(xiāng)供水項目的實施,密切了黨群、干群關系,提高了城鄉(xiāng)居民的健康水平和生活品質(zhì),緩解了經(jīng)濟成長的水制約矛盾。我們的主要做法:

  一、加強領導,夯實任務。 是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口比重大,又是一個十分缺水的地區(qū)。市委、市政府始終把水作為制約 農(nóng)民群眾致富奔小康和 經(jīng)濟社會成長的瓶頸因素來解決。市委書記劉新文、市長曹莉莉在對 調(diào)研之后,提出 成長要“打水牌”的思路,多次專題研究 的水源建設和供水建設問題,親自向黃委、省水利廳匯報工作,爭取支持。

  年“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項目”啟動后,為了加強對項目建設的組織領導,市政府成立了主管市長任組長的專門領導機構,并與各縣、市、區(qū)政府簽訂了目標責任書,明確了建設重點、完工時限、品質(zhì)規(guī)定、獎罰措施,并把解決農(nóng)民群眾吃水問題作為為民辦的實事之一、作為檢測縣、市、區(qū)政府年度工作的重要內(nèi)容、列入檢測113個市級農(nóng)民增收幫扶工作隊工作的重要內(nèi)容,年年抓住不放、年年工作力度不減。工程實施中,市政府專門聽取了項目建設匯報,對建設用地、資金管理等突出問題作了研究。20xx年4月,市政府專門召開了全市城鄉(xiāng)供水工作現(xiàn)場會,對全市城鄉(xiāng)供水項目建設開展再部署、再部署,向全市人民公開承諾,用三年時間基本解決全市農(nóng)村人畜飲水困難,解決城市人口增長和經(jīng)濟成長的水制約瓶頸。近年來,全市累計投入4.3億元,用于城鄉(xiāng)供水工程建設,其中中、盛市財政投入資金兩億元,利用國內(nèi)外貸款1.2億元,群眾自籌8000萬元。

  二、因地制宜,科學籌劃。為了使有限的項目資金發(fā)揮最大的社會效益,我們加強對供水項目的調(diào)研,對缺水地區(qū)、群眾吃水困難,逐鄉(xiāng)逐村開展了普查,并建檔立卡,因地制宜制定了解決的籌劃。在水源有保證、人口相對集中、經(jīng)濟條件較好的地方,成長集中連片供水,力求供水到戶;在居住分散、交通不便的北部山區(qū)和南部的秦嶺北麓,打井建塘,蓄、引、提相結合解決水源問題;對老化失修、配套不全的飲水工程,利用原有設施,通過技術改造,完善配套供水設施;對 平原地區(qū)依托已成重點水源工程供水;對氟病區(qū),在滿足水質(zhì)、水量規(guī)定的基礎上,尋找優(yōu)質(zhì)水源,鋪設管網(wǎng),遠距離調(diào)水解決。“十五”期間,我市以水資源優(yōu)化配置為前提,重點籌劃了 平原氟病區(qū)、南、北臺塬缺水區(qū)等三區(qū)40個區(qū)域集中供水工程,總體籌劃范圍包括了臨渭、韓城、華縣、華陰、澄城、蒲城、大荔、合陽、富平九縣市區(qū)七個縣城、145個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1240個行政村172萬人口。

  三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集中供水。我們一地方下大氣力抓農(nóng)村供水工程建設,一地方按照省政府的規(guī)定,強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水成長的觀念,強化城鄉(xiāng)供水一體化的觀念,改變傳統(tǒng)水利中重農(nóng)村供水、輕城鎮(zhèn)供水的做法,在供水項目的立項、建設中,逐步向城鎮(zhèn)傾斜。我市 平原區(qū)屬高氟水、苦咸水區(qū),內(nèi)府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區(qū)水質(zhì)更差,屬于典型的水質(zhì)性缺水地區(qū)。我市和水文、地質(zhì)部門配合,在 臺塬富平—合陽段利用“380”優(yōu)質(zhì)水源,擴建、續(xù)建了蒲城袁家坡、大荔育紅、合陽申都等10處區(qū)域性集中供水工程,新建了澄城東莊、富平頁坡、合陽路井等26處區(qū)域性集中供水工程,徹底完畢了110萬群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采,開發(fā)地下水源,建成 集中供水工程,解決了30多萬人的吃水問題。依托水庫水源,建設了華陰孟塬、韓城大池埝等供水工程,解決了15萬人的吃水問題。全市區(qū)域供水工程覆蓋農(nóng)村人口140萬,覆蓋城鎮(zhèn)人口30萬。目前,正在建設的澗峪水庫供水工程、潼關縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬噸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水,提高了投資效益,和諧了城鄉(xiāng)關系,培植了水利產(chǎn)業(yè),也緩解了資金短缺的矛盾。

  四、完善制度,強化管理。一是加強建設管理。為了搞好城鄉(xiāng)供水工程建設,我們從健全制度入手,制定了《 市農(nóng)村飲改水項目實施細則》等制度、辦法,明確了部門職責、項目責任主體,規(guī)范了管理程序,全面推行了“四制”,建安工程實施了“協(xié)議制”,主要材料實施了“招投標制”,品質(zhì)控制實施了“旁站監(jiān)理制”,工程資金實施了“報賬制”。保證了工程安全,對已完工程,盛市驗收全部通過,優(yōu)良率達到70%以上。二是加強資金管理。制定了《人飲國債項目資金管理辦法》和《項目報帳實施細則》。工程資金全面實施“報賬制”,變資金管理事后檢查為事前審查、事中監(jiān)管。工程開工前,預撥30%,撥款時堅持“三有”,即有符合資質(zhì)規(guī)定的設計文件、有審批權限的設計批復、有縣(市、區(qū))項目建設企業(yè)的資金申請;工程建設期間,按工程進度報帳撥款,主要把好工程進度真實性、協(xié)議規(guī)范性、票據(jù)合法性三個環(huán)節(jié)。審核時報帳資料必須達到“六有”,即有項目建設招投標文件、有材料中標企業(yè)和 備案、有項目建設和材料采購協(xié)議、有項目建設法人和監(jiān)理簽字工程進度表、有材料購置清單、有正式 。并經(jīng)縣計劃、衛(wèi)生、財政等部門審核后到市水務局報帳;驗收結算階段做好五個核查,核查驗收資料是否完整齊全、核查預決算資金有無大的變化、核查設計和報帳材料是否一致、核查實物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過“報帳制”的實施,達到了群眾滿意、政府放心,保證了資金安全,保證了干部安全。三是加強水價管理。對建成的較大供水工程,由縣水務、物價部門一同核定水價,社會公示,群眾監(jiān)督。以村為企業(yè)的小型供水工程,按照政府指導水價,群眾參與、 決策、協(xié)商自定水價。積極促進水價改革,實現(xiàn)以水養(yǎng)水。

  五、創(chuàng)新機制,良性成長。一是管理體制創(chuàng)新。按照“修建一處工程、明晰一處產(chǎn)權、核定一處水價、落實一處管護責任、服務一方群眾”的目標,對于以戶為企業(yè)的水窖工程,自建自管;對于以村為企業(yè)的分散的小型工程,由縣水務局組織受益鄉(xiāng)村,按照“五斜水利工程產(chǎn)權制度改革的規(guī)定,分別采取租賃、承包、拍賣等方法,落實管理責任;對于跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)等較大的集中供水工程由縣水務局組建專業(yè)管理機構管理。蒲城縣對民辦公助的南加錄供水工程,采取股份制的經(jīng)營模式,以協(xié)議的方法明確雙方的利益和責任。富平縣對已成集中供水工程全面落實了管理機構,做到了“六有”,即有管理站、有管理人員、有管護制度、有計量設施、有水費標準、有水源保護措施。二是管理機制創(chuàng)新。為了保證新建工程充分發(fā)揮效益,我們在管理機制上開展了積極探索。大荔縣羌八供水站實施事業(yè)企業(yè)企業(yè)化管理,由縣水務局委派承擔責任人,運營管理人員在水利系統(tǒng)下崗職工中開展公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄齲工資待遇與供水效益掛鉤。運營幾年來,保證了群眾供水,企業(yè)取得了較好的效益,實現(xiàn)了國家一次投入、群眾長久受益,供水企業(yè)自我積累、自我成長的良性運營目標。三是管理制度創(chuàng)新。大荔縣羌八供水站制定了“三定”、“四包”、“兩保”,即定編制、定水價、定報酬;包維修費、包管理費、包上交電費、包大修折舊費;保正常供水、保設備完好。同時,完善了供水管理、財務管理、工作人員職責和廉政建設等七項制度,使管理人員明確了自身職責,并接受公開監(jiān)督,做到了建一處、管一處、進一戶、管一家,且一管到底。

  根據(jù)國家農(nóng)村人飲安全標準,全市仍有143萬人在飲用高氟水、苦咸水、污染水,68萬人受到水源保證率低、生活用水量不達標及用水不方便的影響?h城供水水源保證率低、城市管網(wǎng)破損嚴重。我市城鄉(xiāng)供水工作任務還很艱巨,懇請王省長和省上有關廳局繼續(xù)注意 、支持 。我們決心以貫徹這次會議精神為契機,學習兄弟市、縣、區(qū)的經(jīng)驗,進一步提高認識,理清思路,搶抓機遇,扎實工作,突出抓好農(nóng)村飲水安全項目前期籌劃,努力籌措項目建設資金,切實完善項目建設管理辦法,及早啟動項目建設,全力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)供水工作新局面,為全面建設小康社會做出應有貢獻!

供水工作會議講話 篇2

  市政府召開的這次全市供水節(jié)水工作緊急會議,主要目的就是認真分析當前供水緊張的形勢,研究部署全市供水節(jié)水工作,確保全市供水安全。剛才,桃山水庫管理處和市節(jié)水辦分別匯報了供水形勢和前段供水節(jié)水工作情況,用水重點大戶分別做了表態(tài)發(fā)言,與會的市級領導和七煤公司主要負責人對做好節(jié)水工作提出了很好的建議?偟母械剑蠹覍(jié)水工作思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,為全市度過缺水危機,打好打勝這次短期性缺水攻堅戰(zhàn)奠定了基礎。下面,就進一步做好供水節(jié)水工作,我再講兩點意見。

  一、必須統(tǒng)一思想,認清形勢,增強做好供水節(jié)水工作的緊迫感和責任感

  水是一個城市的生命線。今年我們遭遇了50年未遇的嚴重旱災,加上桃山水庫二期施工要求放水到安全庫容,導致桃山水庫蓄水量減少,城市供水出現(xiàn)了危機,給我市帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。可以說,這次缺水危機突如其來,給思想上準備不足的我們敲響了警鐘。省委、省政府高度重視我市出現(xiàn)的缺水危機,給予了大力支持。申立國副省長批示“省政府應給予支持”。張左己省長、栗戰(zhàn)書副省長在北京參加xx大期間也分別作出批示,省財政廳現(xiàn)場辦公借給我市4100萬元應急資金。按照省委、省政府的要求,為了確保城市供水安全,確保經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,確定了總量控制與節(jié)流開源相結合的原則,采取“兩條腿走路”的辦法,一方面尋找第二水源,物探打井工作正在緊張有序進行;另一方面積極落實節(jié)水措施,日用水量由原來的15.49萬噸下降到12.59萬噸,對緩解供水危機起到了積極的作用。

  與此同時,這次供水危機也暴露出了我市一些深層次的矛盾和問題。一是市區(qū)人均水資源占有量僅為466立方米,是一個典型的資源性缺水城市,隨著城市的發(fā)展,供需之間不平衡,承載能力嚴重不足。二是水資源取之不盡、用之不竭的錯誤觀念長期存在。三是用水企業(yè)和公民的憂患意識不強,節(jié)水意識不高,存在無度用水的嚴重浪費現(xiàn)象,水法、水資源管理條例貫徹落實不到位。四是供水保障機制不健全,唯一集中飲用水源地風險隱患多,出現(xiàn)危機直接影響供水安全。特別是從當前供水形勢預測分析看,我們還不能滿足當前的節(jié)水成績,更不能盲目樂觀,城市供水形勢十分嚴峻。經(jīng)觀測,11月19日8時,桃山水庫的蓄水量僅為3050萬立方米,扣除結冰滲漏1000萬立方米和不可動用死庫容680萬立方米,可供水量只有1370萬立方米,按當前每天實際消耗水庫12.59萬噸水計算,桃山水庫現(xiàn)有的庫容量只能用108天,即到明年2月下旬,屆時水庫將無水可取。為了保證能與明年4月中旬“桃花水”相銜接,我們必須進一步采取節(jié)水措施,從明天開始,將每天實際消耗用水從12.59萬噸壓縮到10萬噸以下。只有按此標準計算,才能度過這次缺水難關。

  面對如此嚴重的供水危機,我們已無任何退路,必須做最壞的打算,向最好的方向努力。從現(xiàn)在起,全市上上下下、方方面面要立即行動起來,以臨戰(zhàn)的狀態(tài),把節(jié)水作為當前壓倒一切的中心任務,萬眾一心、全力以赴地做好當前的供水和節(jié)水工作,向科學用水、節(jié)約用水要時間、要穩(wěn)定、要發(fā)展。

  二、必須強化領導,加大力度,切實做好供水節(jié)水工作

  下一步,要在節(jié)水的前提下,確保居民生活基本用水。重點抓好六方面工作。

  第一,要加大節(jié)水力度,把節(jié)水指標和各項措施真正落實到位。針對我市用水實際,考慮供水安全,市節(jié)水辦制定了科學合理的節(jié)水方案,重新調(diào)整用水指標,即將現(xiàn)日供水量由12.59萬噸壓縮到10萬噸。具體指標分解:七煤公司4.5萬噸、大唐七臺河發(fā)電公司2.1萬噸、匯津水務公司2.8萬噸、矸石電廠0.4萬噸、德利能源公司0.03萬噸、熱力公司0.17萬噸。各供水單位和用水企業(yè)要嚴格按照這個硬指標,進一步挖潛節(jié)水,分解落實任務。七煤公司、大唐七臺河發(fā)電公司、匯津水務公司等各用水大戶企業(yè)要切實負起責任,把節(jié)水放在首位,在安裝計量和控制閥,實行計劃和定額用水的基礎上,積極推廣和利用先進節(jié)水工藝和設備,提高用水利用率,爭取多節(jié)約一些水。計量誤差問題,先以桃山水庫為準,市節(jié)水辦要馬上組織市技術監(jiān)督局,對重點用水戶計量表依法測定,做到準確計量,為節(jié)水工作提供可靠依據(jù)。

  第二,要加大節(jié)水監(jiān)察力度,堅決保證用水總量不上升。市節(jié)水辦牽頭,三區(qū)政府和相關部門配合,按照市政府的規(guī)定,繼續(xù)采取限量、限時、限制供水的措施,對匯津水務公司、七煤水暖電訊公司等供水企業(yè),要嚴格按計劃指標控制提水量;對德利能源公司、熱力公司、大唐七臺河發(fā)電公司等供熱用水企業(yè),要加大用藥力度,對偷暖氣水行為嚴管嚴罰;對洗浴場所實行每周二、四、六營業(yè)制度,關停所有刷車廠。依法管理供節(jié)水工作,加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲打擊各種偷水行為,從嚴懲處違反節(jié)水規(guī)定的單位和個人。

  第三,要加快應急水源工程建設,保證城市供水安全。新興供水處4眼自備水源井已經(jīng)投入使用,德利能源公司要加快水源井的施工進度,水務部門要全力配合,爭取12月5日前竣工,多補充一塊水源。加快自備水源井物探進度,不惜一切代價打應急井。德利能源公司和匯津水務公司要克服困難,搶前抓早,確保取水口延伸工程分別于11月20日和12月5日竣工,保證正常提水。同時,要加快第二水源地建設,抓好勃利種畜場水庫設計、評估、勘探,做好對上爭取的前期工作。新興區(qū)和勃利縣要做好明年春耕抗旱準備工作,提前打機電井保證水田種植。

  第四,要進一步加大宣傳力度,提高全民節(jié)水意識。各新聞單位要采取有效形式,開展廣泛深入持久的宣傳教育,喚起全民節(jié)水意識,努力營造人人參與節(jié)水,形成節(jié)水光榮、浪費可恥的社會氛圍。市政各部門要帶頭做好節(jié)水工作,各區(qū)政府要把各街道辦事處、居民委和物業(yè)小區(qū)發(fā)動起來,做好節(jié)水宣傳,落實節(jié)水措施。宣傳部門要搞一些有影響的宣傳活動,新聞媒體要做好正反兩個方面典型宣傳報道,促進節(jié)水工作的開展。

  第五,要加強供水底線分析預測,及時提出應對措施。對今天出臺的節(jié)水工作方案要進一步論證,重點研究每天10萬噸的提水量,能否維持到明年“桃花水”到來。如果維持不到,要進一步壓減提水量,必要時可以關停一些企業(yè),保證居民生活用水。要研究制定第二套應急預案,作最壞的打算,向最好處努力。桃山水庫管理處要強化對蓄水量的監(jiān)測監(jiān)控,及時上報用水信息,為市委、市政府科學決策提供依據(jù)。

  第六,要加強領導,形成齊抓共管的合力。節(jié)水領導小組要建立不定期的聯(lián)席會制度,對出現(xiàn)的問題及時解決。涉水各有關部門要以大局為重,既要各負其責,創(chuàng)造性地開展工作,又要加強溝通、協(xié)作和配合,共同抓好這項工作。財政部門要加快節(jié)水工程審核評估,及時撥付所需資金。市水務、供水部門要盡快制定出今后城市供水計劃,并建立枯水期及連續(xù)枯水期應急管理制度,編制供水應急預案,及早提出應對措施,防止出現(xiàn)水危機,滿足城市生活和生產(chǎn)用水,保持社會穩(wěn)定。

  解決供水危機是對我們執(zhí)政能力和應對突發(fā)重大事件的嚴峻考驗,做好全市供水節(jié)水工作責任重大,全市上下要密切配合,通力合作,各負其責,努力工作,為全面完成供水節(jié)水任務,共度缺水難關而努力奮斗!

供水工作會議講話 篇3

  同志們:

  經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定,今天在這里召開全縣抗旱保供水工作會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實省、州抗旱保供水工作的指示精神和工作要求,全面總結我縣20xx年抗旱保供水工作的主要做法和成效,深入分析我縣抗旱保供水工作面臨的形勢和任務,安排部署20xx年全縣抗旱保供水工作,動員全縣干部職工,進一步統(tǒng)一思想,提高節(jié)約用水意識,把抗旱保供水作為當前工作的第一任務,采取有力措施狠抓各項工作落實,確保受災群眾生活用水,促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。剛才,縣水務局立云局長匯報了全縣前一階段抗旱保供水工作情況,各部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))針對存在的問題,會后要及時采取措施,組織人力、物力、財力,認真抓好各項工作的落實。

  下面,我講四點意見。

  一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強工作緊迫感和責任感

  2月4日,省委秦光榮書記對當前全省抗旱增水源、供水保安全工作情況作出重要批示,要求全省各旱區(qū)高度重視當前抗旱保供水工作,將其作為全局工作的第一位任務,確保城鄉(xiāng)供水安全。秦光榮書記強調(diào),當前要重點抓好8個方面的工作:一要抓緊實施121件增蓄應急重點項目,盡量早蓄多增抗旱水源;二要抓緊灌滿水池水窖,保障山區(qū)半山區(qū)的民生用水;三要抓緊地下找水項目勘察,加快打井工作,充分利用地下水源;四要抓好現(xiàn)有庫塘水源的調(diào)度管理,使其發(fā)揮最大效用;五要抓好抗旱應急送水工作,動用可調(diào)度力量安排送水,特別要保障學校、醫(yī)院等重點單位用水;六要抓好節(jié)水工作,啟動城鄉(xiāng)節(jié)約用水各種機制;七要抓好責任落實,推進旱情監(jiān)測反饋機制、抗旱服務機制、干部包村包戶機制實施;八要抓好督促檢查,結合四群教育,各級干部下基層后,要重點檢查抗旱措施的落實,保證全省旱區(qū)群眾都有水喝。

  2月5日,李紀恒代省長在昆明市檢查抗旱工作時,在調(diào)研座談會上作了題為《抓緊抓好抗旱保供水這件頭等大事》的重要講話,要求全省各級政府和部門,要把抗旱保供水作為當前頭等大事,進一步加強領導,落實責任,形成合力,切實把全省抗旱保供水的各項部署落到實處。尤其要抓好統(tǒng)籌兼顧,確?购当9┧栀Y金投入,抓好水利設施修復和農(nóng)田基本建設,高度重視做好小春作物生產(chǎn),盡最大努力減少災害造成的損失。

  為及時貫徹落實省委、省政府的安排部署,根據(jù)省委、州委李培書記的批示精神,2月8日,全州旱區(qū)抗旱保供水工作會議在州政府召開,黃文武州長出席會議并作重要講話,對全州各級政府和部門提了四個方面的要求:一要高度重視,做好長期抗旱的思想準備,按照省委秦光榮書記,李紀恒代省長和省委、州委李培書記的要求抓好落實;二要采取措施,為抗大旱救大災打下堅實基礎;三要增加投入,確保各項措施落到實處;四要關注民生,切實安排好災區(qū)群眾生活。

  面對嚴峻的旱情,縣委、縣政府高度重視,縣委云龍書記多次提出了抗旱保民生、保供水工作要求,在縣委會上作出了全面的安排部署。由此可見,省、州黨委政府對抗旱保供水工作的重視程度,全縣各級各有關部門,一定要把思想認識統(tǒng)一到省委省政府、州委州政府的決策部署上來,高度重視當前我縣面臨的嚴峻旱情形勢,以對黨和人民高度負責的精神,進一步增強工作緊迫感和責任感,切實把抗旱保供水作為當前工作的第一任務,認真抓好各項工作落實,為促進全縣20xx年經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!

  二、措施有力,成效顯著,抗旱保供水工作經(jīng)受了嚴峻考驗

  20xx年,由于降雨不足,全縣在20xx年遭受百年不遇特大干旱的基礎上,旱情繼續(xù)發(fā)展。截止20xx年12月31日,全縣降雨總量僅為734.1毫米,比歷年同期偏少近300毫米,全縣庫塘蓄水總量僅為2474.71萬立方,僅占全縣水庫總庫容15306.33萬立方的16.16%。全縣水庫干涸21座,小壩塘干涸109座,3條河流斷流。有8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、2個華僑管理區(qū)、1個農(nóng)場、65個村委會515個村小組53366戶農(nóng)戶23.86萬人受災,占全縣人口數(shù)的51%。12.8萬人和3.5萬頭大牲畜因旱出現(xiàn)飲水困難。農(nóng)作物受旱面積54.3萬畝,成災28.1萬畝,絕收7.35萬畝。全縣糧食產(chǎn)量預計損失1812萬公斤,造成直接經(jīng)濟損失1.87億元。受旱嚴重的縣城和平遠地區(qū)供水相繼告急。

  旱情發(fā)生后,硯山縣委、縣人民政府高度重視,嚴格按照省、州黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,結合全縣旱情特點,采取有力措施積極應對災情,從各部門抽調(diào)人員組成工作班子,對全縣各村寨人畜飲水狀況進行認真摸底調(diào)查,做到一村一策、一庫一策,科學制定保人飲應急方案,保證全縣飲水困難群眾達到人均儲備2方水的標準。研究制定并細化了《硯山縣抗旱應急供水方案》、《硯山縣城應急供水方案》、《硯山縣平遠應急供水方案》等工作方案,進一步明確了工作目標和任務,按照“先生活、后生產(chǎn),先農(nóng)業(yè)、后工業(yè),先重點、后一般”的原則,全力以赴抓好抗旱保供水工作并取得了顯著成效。

  (一)針對平遠鎮(zhèn)區(qū)飲水困難,去年,主要采取修復機井和新打機井應急解決,長遠的解決措施是從文山市小河尾水庫調(diào)水至平遠供水,工程于20xx年11月18日動工,20xx年1月19日建成投入使用,有效解決了平遠鎮(zhèn)區(qū)41651人及稼依鎮(zhèn)小石橋片區(qū)9642人的飲水困難。

  (二)針對縣城供水不足的問題,一是采取計劃用水,大力宣傳提高市民節(jié)水意識,實行限時供水,并減少施工、洗車場、綠化等高耗用水供應。二是充分利用縣城周邊龍?zhí)墩{(diào)水入庫,增加供水量。20xx年9月21日—20xx年2月6日從路德大龍?zhí)短崴粱佚埶畮烊霂焖?4.65萬方;從9月28日,水源下龍?zhí)睹刻焯崴M入路德水庫300—500方,共引水入庫5.27萬方。在保證縣城近4個多月供水的同時,回龍、路德水庫共增加蓄水17.19萬方。三是從文山市小河尾水庫調(diào)水到硯山縣城,主要是從文山市新開田引水至硯山回龍水庫,該工程由文山州水勘院做設計,架設供水管道總長43.4公里,設計供水規(guī)模每天18000立方米,工程實施后,可向文山市馬塘鎮(zhèn)、東山鄉(xiāng)和硯山縣城區(qū)及周邊村寨供水,能有效保證群眾的日常生活用水,目前,已開工建設,預計今年3月底建成通水。

  (三)針對稼依集鎮(zhèn)供水不足的問題,已從龍?zhí)墩執(zhí)短崴こ桃鸦就旯,目前先由稼依水庫供水,到水庫無水可供時,啟動提水工程供水。

  (四)針對農(nóng)村飲水困難的問題,一是拉水入窖,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取補助的形式,發(fā)動群眾拉水入窖,達到人均2方的蓄水目標,確保全縣人民過了一個祥和的春節(jié);二是建設小水窖,結合冬春農(nóng)田水利工作會議精神,我縣掀起了建設小水窖高潮,20xx年至今,全縣共建設小水窖3282口,其中:人飲安全項目建設小水窖2637口,抗旱資金安排建設小水窖320口,愛心水窖325口,共解決1萬余人的飲水困難;三是新打和修復機井,目前平遠鎮(zhèn)已修復3口,日出水總量900方,共解決1.47萬人的飲水。全縣新打機井19口,已投入供水13口,日出水總量3155方,共解決2.6萬人的飲水,正在配套供水設施6口。

  20xx年,我縣抗旱保供水工作經(jīng)受了嚴峻旱情的考驗,全縣沒有發(fā)生一起因干旱引起的非正常事故。用“領導重視、方法得當、措施有力、成效顯著”十六個字來總結我縣去年的抗旱保供水工作是一點也不過份的。這些成績的取得,是與上級黨委政府的關心支持分不開的,是與縣委政府的堅強領導分不開的,更是與全縣各級各部門干部職工和各族群眾的共同努力分不開的。在此,受縣委云龍書記的委托,我代表中共硯山縣委、縣人民政府向奮戰(zhàn)在抗旱保供水一線的各級各部門干部職工和各族群眾致以崇高的敬意!并對你們?yōu)榭购当9┧冻龅钠D苦努力表示衷心的感謝!

  三、認清形勢,積極應對,牢牢把握抗旱保供水工作主動權

  今年以來,全縣降雨量僅為20毫米,1月15日至今,全縣無有效降雨。目前,由于20xx年秋季以來三年連旱,我縣庫塘蓄水已嚴重不足,全縣庫塘蓄水總量僅為2368萬立方米,僅占全縣水庫總庫容15306萬立方米的15.47%。據(jù)氣象部門預測,20xx年,全縣年降雨總量預計975毫米,接近990.2毫米的多年平均值。但1月份、2月份、3月份、4月份預計降雨量分別僅為20毫米、15毫米、25毫米和60毫米,春旱已成定局。因此,我縣20xx年春季抗旱保供水的壓力相當大,任務十分繁重,主要有以下兩個方面的原因:

  (一)人畜飲水困難基數(shù)較大。目前,全縣還有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個村民委、152個村小組、11444戶、51169人和18401頭大牲畜飲水困難,旱情最嚴重的四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,平遠鎮(zhèn)有12529人和6644頭大牲畜飲水困難,維摩鄉(xiāng)有10935人和2200頭大牲畜飲水困難,江那鎮(zhèn)有6951人和1854頭大牲畜飲水困難,盤龍鄉(xiāng)有6951人和1854頭大牲畜飲水困難。

  (二)隨著旱情的發(fā)展人畜飲水困難將增大。由于20xx年1至4月降雨不足,在缺乏有效降雨補充的情況下,地下水位持續(xù)下降,龍?zhí)、機井現(xiàn)有出水將減少甚至干涸,提水、拉水的困難將進一步增大,人畜飲水困難狀況將進一步惡化。

  對此,全縣各級各部門一定要保持清醒的認識,要充分做好抗大旱救大災和長期抗旱的思想準備,要及早謀劃,積極應對,要把旱情考慮得更全面,把工作做得更細致,把措施抓得更扎實,牢牢把握抗旱保供水的工作主動權,確保我縣抗旱保供水工作不漏一村、不漏一戶、不漏一人。

  四、突出重點,狠抓落實,全面奪取抗旱保供水工作新勝利

  為確保省、州黨委政府抗旱保供水決策部署在我縣的有效貫徹落實,當前,要重點抓好以下七個方面的工作:

  (一)抓好引水增蓄工作。要充分利用我縣現(xiàn)有水利設施,因地制宜采取蓄、引、抽、提、拉等各種有效措施,千方百計增加水庫壩塘和小水窖蓄水,切實保障雨季來臨之前人畜飲水和生產(chǎn)用水正常供應。同時,要加快推進文硯平應急供水二期工程和復興水庫、紅舍克水庫、回龍水庫、路德水庫增蓄工程及在建工程建設,爭取早日完工并發(fā)揮效益。要加快抗旱小水窖建設,確保在雨季來臨前完工并投入使用。要利用當前晴好天氣較多的有利時機,抓好水利設施修復和農(nóng)田基本建設,以備抗旱防汛及備耕需要。

  (二)抓好地下水找水工作。水務和國土部門要整合力量,加大資金投入,提高科技水平,在嚴重缺水地區(qū)安排一批地下找水項目,補充抗旱應急水源。要采取群眾投入為主,政府補助相結合的方式,鼓勵缺水地區(qū)群眾開辟和尋找抗旱水源,努力增加抗旱供水。

  (三)抓好現(xiàn)有水資源管理工作。要深入查清抗旱水源,及時掌握全縣現(xiàn)有水庫蓄水的存量、耗量動態(tài),適時做好供需平衡分析,建立健全科學的縣鄉(xiāng)村“三級”動態(tài)管理臺賬,及時調(diào)整細化供用水方案,。按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,抓好現(xiàn)有水資源的統(tǒng)一管理和科學調(diào)配,分輕重緩急,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和人畜飲水安全。

  (四)抓好送水工作?h級掛鉤、聯(lián)系部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對現(xiàn)有水源無法保證的農(nóng)村飲水特別是困難村和留守家庭、孤寡老人、五保戶等特殊群體,在充分發(fā)動和大力扶持群眾搞好自救的同時,要實行分片包干,掛鉤到戶,責任到人,組織好拉水和送水,確保受災群眾有水喝。

  (五)抓好節(jié)水工作。宣傳、水務、工商、住建、教育、供水公司等要相互聯(lián)動,采取多種方式,加強全社會節(jié)約用水、先進典型事例的宣傳,普及節(jié)水常識,推廣節(jié)水器具,進一步提高全民節(jié)水意識,維護社會穩(wěn)定。要加強對縣城、集鎮(zhèn)等地自來水管網(wǎng)的檢修,有效減少滲漏,同時,要加強對洗、浴等高耗水行業(yè)的用水監(jiān)測,強化監(jiān)督管理,促進節(jié)約用水。

  (六)抓好水質(zhì)檢測和疫病防控工作。衛(wèi)生部門,要定期對供水水源點水質(zhì)進行檢測;防疫部門要特別抓好農(nóng)村和山區(qū)飲用水消毒和疫病防控工作,確保農(nóng)村和山區(qū)群眾飲用水安全。

  (七)抓好抗旱保供水統(tǒng)計工作?h級各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要切實加強抗旱保供水統(tǒng)計,對各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱保供水工作開展情況、受旱情況、人蓄飲水困難情況、小水窖蓄水情況、拉水送水情況等動態(tài)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及存在的困難和問題,要安排專人進行定期統(tǒng)計,經(jīng)主要領導審核后報縣防汛抗旱指揮部抗旱救災工作協(xié)調(diào)組辦公室匯總,為縣委、政府決策提供可靠依據(jù)。

  為確保我縣抗旱保供水各項重點工作的有效落實,下面,我再提兩點要求:

  (一)強化責任追究?h級各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū),要把抗旱保供水工作同當前正在開展的四群教育有機結合起來,掛鉤、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導要切實履行職責,要深入基層深入一線,對每村每戶的抗旱供水工作要掌握第一手資料,做到心中有數(shù)。特別是對于水窖蓄水和困難村、特殊群體的送水工作,要及時進行研究,制定蓄水和送水方案和補助措施,做好工作安排并抓好落實,要落實到戶,責任到人。對工作漂浮、工作任務不落實,造成嚴重后果的,縣委、縣人民政府將啟動問責,嚴肅追究縣級掛鉤、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導和責任人員責任。

  (二)強化監(jiān)督檢查?h紀檢監(jiān)察、財政、審計部門,要加強對全縣抗旱保供水工作的監(jiān)督檢查,要檢查縣級各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱保供水臺賬是否健全,責任是否明確,措施是否落實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否按時上報;要檢查抗旱資金、物資使用管理是否依紀合規(guī);要檢查抗旱保供水項目建設是否按要求穩(wěn)步推進。會后,縣委、縣人民政府將組成4個督查組,由縣級領導帶隊,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗旱保供水工作督查,督查結果要定期通報并限時整改。

  同志們,雖然我縣抗旱保供水工作面臨十分嚴峻的形勢,工作任務相當艱巨,但我們相信,有省、州黨委政府的高度重視,有縣委、縣人民政府的堅強領導,有各級各部門的通力協(xié)作和全縣各族群眾的共同努力,我們就一定能夠不辜負省委、州委的重托和全縣人民的期盼,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最有力的措施,舉全縣之力,全面落實省、州黨委、政府關于抗旱保供水的決策部署,奪取全縣抗旱保供水工作的新勝利,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的勝利召開!

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