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文化體制改革工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-01-09

文化體制改革工作會(huì)議講話(精選3篇)

文化體制改革工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  今天這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,既是對(duì)全省、全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作會(huì)議精神的全面貫徹落實(shí),又是對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作的總動(dòng)員和全面部署。剛才,宣讀了《文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,這方案是根據(jù)省、地關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的政策和文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)反復(fù)論證才印發(fā)的。會(huì)后,各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好方案的貫徹落實(shí)。下面,就我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作,我講以下四個(gè)問(wèn)題。

  一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的緊迫感和使命感

  文化產(chǎn)業(yè)作為一門(mén)新興產(chǎn)業(yè),從未像今天這樣引起人們的高度關(guān)注和重視。這是因?yàn)楫?dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越突出。文化因素正在成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素和動(dòng)力之源,文化產(chǎn)業(yè)正在成為21世紀(jì)發(fā)展快、潛力大的新型朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年,省地召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全省、全區(qū)的文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署?梢哉f(shuō),現(xiàn)在正是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天,是文化體制改革的最佳機(jī)會(huì),我們要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),全面推動(dòng)我們的工作。

  作為文化旅游資源大縣,縣委、縣政府始終堅(jiān)持把文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在文化建設(shè)工作的重中之重,特別是縣委確立了發(fā)展思路以來(lái),我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作取得了積極的發(fā)展和長(zhǎng)足的進(jìn)步,為推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是文化設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。文化娛樂(lè)場(chǎng)所逐步增多,電視互聯(lián)網(wǎng)等新興文化設(shè)施的服務(wù)能力明顯提高,大型文化廣場(chǎng)和社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所不斷增多。二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。成立了歌舞團(tuán),依托“文化”、“民族文化”等地域文化土壤打造了大型歌舞詩(shī),形成了特色優(yōu)勢(shì)文化品牌,同時(shí)不斷推出民族民間文藝精品,提升在外的美譽(yù)度和知名度。三是民族文化鄉(xiāng)村“文化打工”走出新路子。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有文藝演出隊(duì),都在培養(yǎng)舞蹈演員,F(xiàn)在,許多舞蹈在省內(nèi)外表演,讓原生態(tài)舞蹈走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。 我們?nèi)〉玫某煽?jī)是可喜的,但是客觀的講,這些成績(jī)還只是初步的,我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨和存在的問(wèn)題。問(wèn)題找準(zhǔn)了,才能夠做到胸中有數(shù),才能夠有針對(duì)性地采取解決問(wèn)題的措施和對(duì)策,找到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革新途徑、新辦法。由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,尚處于探索嘗試階段,經(jīng)濟(jì)總量小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來(lái)主要存在著以下幾個(gè)方面的矛盾和問(wèn)題。一是對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問(wèn)題,許多同志還不是很清楚,也沒(méi)有去思考。由于過(guò)去沒(méi)有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)化的觀念,沒(méi)有把它作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來(lái)考慮,只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具,企業(yè)缺乏自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)理念,缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力,從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣,做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。三是管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的匱乏。過(guò)去一直把文化產(chǎn)業(yè)作為政府的一個(gè)事業(yè)部門(mén),從業(yè)人員沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力,無(wú)進(jìn)取心。因此,缺乏既有文化底蘊(yùn)、又通曉經(jīng)濟(jì)管理的專(zhuān)業(yè)化人才。由于人才的匱乏,對(duì)民族文化資源進(jìn)行挖掘、整理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)的工作就顯得相對(duì)滯后,文化資源優(yōu)勢(shì)就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

  綜上所述,我們要借這次會(huì)議的東風(fēng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作中存在的問(wèn)題與差距,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、地委的決策部署上來(lái),增強(qiáng)做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的緊迫感和使命感,力爭(zhēng)通過(guò)努力,使我們的工作有一個(gè)新的突破,有一個(gè)較大的起色。

  二、解放思想,牢固樹(shù)立文化產(chǎn)業(yè)觀念

  長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)觀念的影響,人們對(duì)文化的作用,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重要地位認(rèn)識(shí)不足,存在著“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的現(xiàn)象。對(duì)于外向度較低的來(lái)說(shuō),文化產(chǎn)業(yè)還是個(gè)新生事物,樹(shù)立文化經(jīng)濟(jì)的全新理念更不是一朝一夕的事,觀念轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,我們把對(duì)文化理解局限在事業(yè)的小圈子里,與市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)割裂開(kāi)來(lái),只講投入,不計(jì)產(chǎn)出,對(duì)效益的理解也僅僅停留在一般性社會(huì)影響的層面,甚至還有人對(duì)文化從商不屑一顧。要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),就必須堅(jiān)決沖破這些妨礙發(fā)展的思想觀念的束縛。要采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,著眼于市場(chǎng)需求,生產(chǎn)更多更好的文化產(chǎn)品,提供更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。要清醒地認(rèn)識(shí)到,文化企業(yè)不僅能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào),而且可以更加切實(shí)地達(dá)到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的目的。精神文化產(chǎn)品市場(chǎng)占有率愈高,群眾享受文化的機(jī)會(huì)則愈多;文化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益愈好,隨之而產(chǎn)生的社會(huì)效益則愈強(qiáng)。只有從觀念上把二者統(tǒng)一結(jié)合起來(lái),才能為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。

  我縣民族文化資源非常豐富,這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)非常好的基礎(chǔ)。但是,有了豐富的民族文化資源并不等于就自動(dòng)具有產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì),從資源到產(chǎn)業(yè)之間需要一個(gè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程,或者說(shuō)需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),只有經(jīng)過(guò)這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程或者說(shuō)具備這個(gè)平臺(tái),資源優(yōu)勢(shì)才可能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所利用,并最終形成具有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,觀念先行”,打造這樣一個(gè)平臺(tái)首先需要的是觀念的轉(zhuǎn)變,需要樹(shù)立起真正重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念。豐富多彩的民族民間文化、大氣磅礴的紅色文化都很有特色,都是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。但要把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),就必須樹(shù)立起文化產(chǎn)業(yè)的觀念,真正把發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作放在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性位臵上來(lái)。

  三、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力探索我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和新辦法

  在全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作會(huì)議上,在作總結(jié)講話時(shí)指出:加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要準(zhǔn)確把握方向,采取切實(shí)可行措施,抓基礎(chǔ)、抓載體、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,大力加快文化產(chǎn)業(yè)步伐。為此,我們要深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真梳理文化資源使用現(xiàn)狀,看看哪些資源已經(jīng)得到充分利用,哪些資源還沒(méi)有被利用或開(kāi)發(fā)利用得還不夠,找出比較優(yōu)勢(shì),理清思路,選準(zhǔn)突破口,探索出一條文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的新路子、新法子。

  (一)要突出重點(diǎn),發(fā)揮文化旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。 文化產(chǎn)業(yè)的門(mén)類(lèi)眾多,包括傳媒業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、會(huì)展業(yè)、體育業(yè)等等。地域性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于條件所限,不可能面面俱到,全面出擊,只能抓住特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),集中力量求得突破。我們縣在文化旅游資源上優(yōu)勢(shì)比較明顯,但在科技、人才、資金上則實(shí)力較弱。因此,我們要揚(yáng)長(zhǎng)避短,選擇適宜的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)作為切入點(diǎn)。其中對(duì)文化旅游業(yè)應(yīng)加以特別關(guān)注。一是文化旅游業(yè)以古遺址、文物、原生態(tài)文化、田園、山水等人文景觀和自然景觀為依托,在這方面的條件相對(duì)較好;二是文化旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度較大,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸涉及交通、商業(yè)、旅店、餐飲、娛樂(lè)等相關(guān)行業(yè),此外還對(duì)社會(huì)就業(yè)、農(nóng)民增收、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等產(chǎn)生積極推動(dòng)作用;三是文化旅游業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中具有龍頭作用,以旅游為主線,以文化為內(nèi)涵,拉動(dòng)演出業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、特色產(chǎn)品業(yè)等行業(yè)的加盟,可以進(jìn)一步壯大區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。

  因此,充分發(fā)展文化旅游業(yè)既是一種現(xiàn)實(shí)的選擇,也是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。

  (二)搞好文化資源整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。 加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于文化產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢(shì)的整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。一是要充分挖掘文化資源的優(yōu)勢(shì)和潛力,改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),培育新興文化產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè),扶持文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),更好地發(fā)揮文化資源的整體效益;二是要立足提高文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。必須在認(rèn)準(zhǔn)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品技術(shù)變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,建立相應(yīng)的企業(yè)機(jī)制,配備相應(yīng)的環(huán)境條件,來(lái)培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,并將其轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);三是要著眼于搞活體制,增強(qiáng)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。要把適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與遵循文化發(fā)展規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新,為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。對(duì)民族文化資源進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),形成自己的文化品牌。我縣豐富多彩的民族文化資源,還處于原生態(tài)狀態(tài),缺乏深度的開(kāi)發(fā)和包裝,我們可以對(duì)現(xiàn)有的文化資源進(jìn)行整合利用,打造、“”等品牌,形成自己的拳頭產(chǎn)品,大力發(fā)展特色旅游業(yè),推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  (三)以人為本,加大人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。

  從我縣的文化現(xiàn)狀來(lái)看,現(xiàn)有的文化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足文化事業(yè)發(fā)展的需要,文化產(chǎn)業(yè)的管理人才更是空白。

  要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),就必須下決心引進(jìn)和培養(yǎng)人才,要按照“引進(jìn)急需人才,利用現(xiàn)有人才,挖掘潛在人才,培養(yǎng)后備人才”的方針,努力引進(jìn)和培養(yǎng)文化專(zhuān)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)管理人才,對(duì)散布在民間的民族民間文化進(jìn)行普查,對(duì)瀕于失傳的文化進(jìn)行搶救,創(chuàng)造良好的重視人才,尊重人才的人文環(huán)境,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境。

  (四)加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

  隨著人們生活質(zhì)量的提高,人們對(duì)體育娛樂(lè)休閑的需求越來(lái)越大,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為。現(xiàn)在,我縣體育館和投入使用,有力地推動(dòng)了XX縣體育事業(yè)的發(fā)展和人民健身活動(dòng)的開(kāi)展。體育健身娛樂(lè)業(yè)是群眾參與面最廣的一個(gè)體育產(chǎn)業(yè),要通過(guò)興辦各種類(lèi)型的體育俱樂(lè)部,開(kāi)展籃球、排球、網(wǎng)球、羽毛球、游泳、乒乓球、橋牌、象棋、圍棋、健身、登山等各種活動(dòng),滿足廣大人民群眾不同檔次、不同類(lèi)型的健身娛樂(lè)需求。

  (五)政策引導(dǎo),拓寬融資渠道。

  文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要通過(guò)“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府的主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在運(yùn)用政策引導(dǎo)和扶持上。我縣文化產(chǎn)業(yè)起步較遲,困難較多,政策的力量將顯得更加重要。面對(duì)不少文化企業(yè)和文化項(xiàng)目運(yùn)作資金不足的問(wèn)題,政策制定應(yīng)著重于如何有利于擴(kuò)大融資。政府有關(guān)部門(mén)要設(shè)臵專(zhuān)項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金,或采取先期投入,解決基礎(chǔ)設(shè)施、啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),以及在貸款、稅收、土地征用等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)惠。但僅僅依政府投入是不夠,也是不現(xiàn)實(shí)的。根據(jù)中央有關(guān)精神,文化產(chǎn)業(yè)中不少領(lǐng)域已對(duì)社會(huì)和民間資本實(shí)行開(kāi)放。政府應(yīng)把鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要方略,保護(hù)和支持他們的積極性,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)富裕資金向文化領(lǐng)域流動(dòng),以此來(lái)壯大文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力,拉動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)又要加以積極的關(guān)心和指導(dǎo),使民營(yíng)文化企業(yè)在把握正確方向的前提下,通過(guò)股份制形式,形成各方面力量的有效合作關(guān)系,運(yùn)用資金和專(zhuān)業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品,提供群眾所需的文化服務(wù),從而取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要積極尋找商機(jī),引進(jìn)外資,多渠道融資和充分利用市場(chǎng)回報(bào)等新的投資格局,為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。

  四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)一定要著眼全局,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)工作,下決心、下功夫把各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

  (一)要明確責(zé)任。推進(jìn)文化體制改革,發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),是我們義不容辭的重要職責(zé),一定要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義,把文化體制改革和發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

  文產(chǎn)辦要大力拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,將文化產(chǎn)業(yè)“嵌入”旅游業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)之中,依托、借助這些產(chǎn)業(yè)既有的市場(chǎng),達(dá)到快速啟動(dòng)市場(chǎng)、縮短發(fā)展周期、減少發(fā)展成本,最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)效益的最大化。要大力發(fā)展民辦文化產(chǎn)業(yè),除了國(guó)家明令禁止社會(huì)力量進(jìn)入的文化領(lǐng)域,其他文化領(lǐng)域要打破所有制限制,全部面向社會(huì)資本開(kāi)放。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)資本以參股、民營(yíng)等形式,參與興辦影視制作、演藝、娛樂(lè)、印刷、廣告、傳媒、發(fā)行、中介服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投資高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè),從事數(shù)字廣播影視、數(shù)據(jù)庫(kù)、電子出版等研發(fā)、生產(chǎn)和傳播。對(duì)已經(jīng)從事文化產(chǎn)業(yè)的民辦骨干企業(yè),要支持他們?cè)鰪?qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力,打造文化品牌,盡快做大做強(qiáng)。

  文體廣播電視局作為政府文化管理部門(mén),要切實(shí)轉(zhuǎn)變文化管理職能,推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),保障人民群眾基本文化權(quán)益;整合經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn),吸納民間資本,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提供更加豐富的精神文化產(chǎn)品,滿足人民群眾對(duì)文化的更高需求。一是要推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)走入市場(chǎng)。整合除電視臺(tái)外的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn),廣泛吸納民間資本,在基礎(chǔ)上組建X縣文化傳播有限責(zé)任公司。二是要增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位的活力。體育中心、圖書(shū)館、文化館等縣文體廣播電視局下屬事業(yè)單位要牢固樹(shù)立公共文化服務(wù)理念,繼續(xù)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),保障人民群眾基本文化權(quán)益,創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)吸引力;要進(jìn)一步深化人事、收入分配等內(nèi)部制度改革,全面推行競(jìng)聘上崗制度和崗位管理制度,增強(qiáng)內(nèi)部活力。三是要深化廣播電視改革。在堅(jiān)持不能變,堅(jiān)持不能變的前提下,實(shí)施公益性部分經(jīng)費(fèi)包干,定崗、定員、定責(zé)、定酬的績(jī)效掛鉤分配制度,以創(chuàng)特色創(chuàng)品牌為目標(biāo),打造品牌欄目,推進(jìn)新聞改革,推動(dòng)我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展。

  (二)要搞好謀劃。推進(jìn)文化體制改革,發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),必須通盤(pán)考慮,抓好謀劃。既立足當(dāng)前,又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),力爭(zhēng)使文化建設(shè)走上快速、平穩(wěn)、健康的發(fā)展軌道。要把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育和發(fā)展,制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建協(xié)調(diào)推進(jìn)的文化發(fā)展格局,努力探索和走出一條文化結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域布局合理、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的文化建設(shè)之路。

  (三)要形成合力。推進(jìn)文化體制改革,發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),涉及經(jīng)濟(jì)、政治和文化多個(gè)領(lǐng)域,牽扯到社會(huì)各個(gè)方面。各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,共同推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革。各級(jí)黨委、政府要總攬全局,協(xié)調(diào)各方,督促檢查。宣傳文化部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)揮主力軍作用。各有關(guān)部門(mén)各行業(yè)都要發(fā)揮職能作用,給予大力支持。各企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各界人士,要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),主動(dòng)參與,積極為文化興縣做貢獻(xiàn)。

  同志們,當(dāng)前,文化體制改革已逐步進(jìn)入破解深層次矛盾的攻堅(jiān)階段,我們定的目標(biāo)是到20xx年,把建設(shè)成為全國(guó)文化先進(jìn)縣和全省文化旅游強(qiáng)縣,做到文化體制基本理順、文化機(jī)制充滿活力、文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、文化設(shè)施功能配套、文化市場(chǎng)開(kāi)放有序,文化發(fā)展主要指標(biāo)和文化綜合實(shí)力居全省先進(jìn)行列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們必須進(jìn)一步解放思想,大膽實(shí)踐,突破長(zhǎng)期制約我縣文化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、要害問(wèn)題,堅(jiān)定不移地把改革推向深入。要按照文化體制改革實(shí)施方案,在加快進(jìn)行公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革方面取得新突破,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得新成效,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

文化體制改革工作會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  剛才春香同志就文化體制改革工作的方案做了重點(diǎn)傳達(dá),有關(guān)方面遞交了責(zé)任書(shū)。文化體制改革問(wèn)題,市委、市政府高度重視,進(jìn)行了多次研究,決定今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,目的是為了真正統(tǒng)一我們的思想,抓好我們的工作。省里對(duì)文化體制改革非常重視,文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的材料已發(fā)給大家,請(qǐng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我就如何做好全市文化體制改革工作講四點(diǎn)意見(jiàn):

  文化是民族的血脈和人民的精神家園,也是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。對(duì)于一個(gè)民族和國(guó)家來(lái)說(shuō),文化是根,文化是魂,文化決定著一個(gè)民族和國(guó)家的興衰。對(duì)于一個(gè)城市或地區(qū)來(lái)說(shuō),文化是一種資源,許多歷史文化名城就是因?yàn)槠溆兄凭玫臍v史文化著稱(chēng)于世,成為發(fā)展文化旅游的寶貴資源;文化是一種城市形象,不同的城市由于不同的文化傳統(tǒng)而風(fēng)格迥異、各具魅力;文化是一種生產(chǎn)力,隨著文化與經(jīng)濟(jì)的不斷融合,以及文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,文化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,文化產(chǎn)業(yè)成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè);文化又是一種關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,城市以文化論輸贏,勤奮、拼搏、開(kāi)放的文化精神是城市發(fā)展繁榮之根,奢侈、保守、落后的文化精神是城市衰敗之源。城市的振興首先是城市文化理念、城市精神的振興 加強(qiáng)文化建設(shè),關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。深化文化體制改革,破解文化發(fā)展難題,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),對(duì)于充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能作用,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  一、要像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè)

  優(yōu)秀文化能滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域,對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。抓文化建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì),也是抓發(fā)展。我們必須克服重經(jīng)濟(jì)、輕文化,先經(jīng)濟(jì)、后文化的傾向,像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè)。

  (一)文化創(chuàng)造價(jià)值,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。文化產(chǎn)生聚變效力,具有巨大的價(jià)值創(chuàng)造功能。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),它將伴隨著人類(lèi)文明的傳承,永遠(yuǎn)不會(huì)消亡、永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)。世界第一文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)美國(guó),文化產(chǎn)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè),增加值比重在25%以上,全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè),電影產(chǎn)量雖僅占全球的6%,而市場(chǎng)占有率卻在80%以上,僅影視衍生品產(chǎn)值就達(dá)187億美元。日本的娛樂(lè)業(yè)產(chǎn)值僅次于汽車(chē)工業(yè),僅漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、游戲產(chǎn)業(yè)就占國(guó)際市場(chǎng)份額的三分之一。國(guó)產(chǎn)電影《建國(guó)大業(yè)》票房收入預(yù)計(jì)突破4億元,創(chuàng)國(guó)產(chǎn)電影之最。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)因文化而興,據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的產(chǎn)值達(dá)220億美元,高新技術(shù)文化產(chǎn)品的品種每年增長(zhǎng)速度在60%以上。文化是品牌經(jīng)濟(jì)的價(jià)值源,我們汨羅的屈原酒、長(zhǎng)樂(lè)甜酒,因其獨(dú)特的文化而備受市場(chǎng)青睞,同仁堂、全聚德、可口可樂(lè)、麥當(dāng)勞等依賴(lài)自身所蘊(yùn)含的文化元素,成為大眾永久的消費(fèi)品牌。我們要以文化為內(nèi)核、為載體、為手段,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度與深度、質(zhì)量和效益,助推經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  (二)文化塑造形象,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磁場(chǎng)。文化是區(qū)域形象的靈魂,擁有先進(jìn)文化的地區(qū),區(qū)域形象就能贏得世人的美譽(yù)和向往。汨羅,位于煙波浩淼的洞庭湖畔,因流經(jīng)境內(nèi)的汨羅江而得名。這里源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人文薈萃;這里山清水秀,人杰地靈。汨羅既是世界四大文化名人之一屈原晚年生活、創(chuàng)作和投江殉國(guó)之處,又是開(kāi)國(guó)元?jiǎng)兹五鰰r(shí)誕生成長(zhǎng)之地,哺育了彭家煌、楊沫、康濯等當(dāng)代文學(xué)名家,留下了宋玉、賈誼、司馬遷、韓愈、蘇軾等歷代文化名人問(wèn)祖尋根的足跡。龍舟文化、湖湘文化脈脈相承,求索精神、駱駝精神代代相傳。這是我們的文化優(yōu)勢(shì),也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的寶貴資源。屈子祠、任弼時(shí)紀(jì)念館、中國(guó)汨羅江龍舟節(jié)、中國(guó)龍舟名城、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、汨羅江畔端午習(xí)俗(國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn))、長(zhǎng)樂(lè)故事會(huì)(湖南省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn))等七大文化品牌飲譽(yù)中外,被列為長(zhǎng)株潭屈原文化旅游基地。我們精心經(jīng)營(yíng)“中國(guó)龍舟名城”、“中華端午源頭”品牌,連續(xù)5年成功舉辦國(guó)際龍舟節(jié),提高了的知名度、美譽(yù)度,吸引了大量的游客前來(lái)觀光旅游。這么優(yōu)秀的文化一定要傳承下去,因?yàn)樗玫搅舜蠖鄶?shù)人的擁護(hù)和拍手稱(chēng)快。我們要以先進(jìn)的文化理念,來(lái)包裝、推介、提升汨羅,為汨羅經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得口碑、信心和實(shí)惠。

  (三)文化提升品位,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。 我們正在籌建屈子文化園,旨在依托名人(屈原)、名祠(屈子祠)、名江(汨羅江)、名節(jié)(端午節(jié))、名舟(龍舟),建設(shè)以弘揚(yáng)屈原愛(ài)國(guó)思想和求索精神為主題的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園,打造集旅游、休閑、節(jié)會(huì)、民俗、教育、尋古、紀(jì)念等功能于一體的文化旅游景區(qū)。項(xiàng)目以汨羅江為軸心,分為五個(gè)功能區(qū),規(guī)劃面積16平方公里,總投資過(guò)15億元,F(xiàn)在,正在按省委政府的要求,力求打造為“國(guó)家愛(ài)國(guó)主義教育基地和文化圣地”,以特色文化引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,打造魅力汨羅的文化之魂,提高汨羅文化競(jìng)爭(zhēng)力;創(chuàng)新文化引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展機(jī)制和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。我們正在打造屈原文化、民俗文化、端午文化,就是利用多方面的文化優(yōu)勢(shì),以文搭臺(tái),以文招商,以文引客,打造展示汨羅的文化名片,尋求引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)?梢哉f(shuō),沒(méi)有文化的發(fā)展進(jìn)步,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

  (四)文化陶冶精神,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。文化滌蕩心靈、滋養(yǎng)才情,潛移默化,潤(rùn)物無(wú)聲,內(nèi)化于心促進(jìn)人的全面發(fā)展,外踐于行不斷為發(fā)展注入活力。屈原的“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索的“求索精神”,任弼時(shí)的駱駝精神,就是一種精神、一種文化,是新時(shí)期建設(shè)魅力汨羅的強(qiáng)大精神力量。我們的獲得十一屆全國(guó)見(jiàn)義勇為的救火英勇陽(yáng)鵬,獻(xiàn)出了生命的救水英雄曹鵬飛、王國(guó)慶夫婦等,他們的事跡可歌可泣。在他們身上所展示的是高尚的道德操守和淳樸、俠義、勇敢的可貴品質(zhì),也是我們從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中寶貴的精神財(cái)富。汨羅最大的變化是什么?城鄉(xiāng)面貌美了、干事激情有了,干部作風(fēng)變了,思想觀念轉(zhuǎn)了,這應(yīng)該是一種地域文化的發(fā)展和延伸,這種新的地域文化形成后對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)力,這是不得了的,這就是文化的力量。這將是永久的、無(wú)限的力量,是一種磁場(chǎng)、一種動(dòng)力、一種形象、一種品牌。我們?cè)谕苿?dòng)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要不斷塑造人們良好的地域群體文化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入精神動(dòng)力。

  二、要像突破農(nóng)村改革一樣突破文化改革

  體制機(jī)制不活,文化發(fā)展不旺。大改革才有大活力,大創(chuàng)新才有大發(fā)展。我們要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,像突破農(nóng)村改革一樣突破文化改革。

  一是強(qiáng)化改革意識(shí)。中央、省委關(guān)于文化體制改革的“時(shí)間表”和“路線圖”已經(jīng)確定,市委會(huì)對(duì)我市文化體制改革的“時(shí)間表”和“路線圖”也已經(jīng)確定了,明年6月底前要基本完成改革任務(wù)。有些同志有觀望心態(tài),害怕自己先改吃虧,這種擔(dān)心完全沒(méi)有必要。老子說(shuō):“物或損之而益,或益之而損”,講的是常常先受損而后獲大益,有時(shí)是先獲益而后致大損。一個(gè)地方、一個(gè)單位先改了,開(kāi)始看來(lái)好像好處不明顯,實(shí)際從長(zhǎng)久看,這一改為單位和個(gè)人創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展天地,提供了更為充足的發(fā)展動(dòng)力,增強(qiáng)了更大的發(fā)展活力。通過(guò)改革,體制順了,機(jī)制活了,效率高了,還有什么可怕的呢?何況改錯(cuò)了還可以重來(lái),沒(méi)有什么大不了的。反過(guò)來(lái)如果不改革,錯(cuò)失了機(jī)遇,影響了發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是要吃虧的。我們要有率先突破的信心和決心,去搶占文化體制改革的先機(jī),打破束縛文化發(fā)展的不合理機(jī)制,激發(fā)文化創(chuàng)造力,改出一片新天地。

  二是抓住改革關(guān)鍵。推進(jìn)文化體制改革,關(guān)鍵是要做到真轉(zhuǎn)、真換、真活、真放、真調(diào)。一要真轉(zhuǎn),就是要把政府職能真正由主要辦文化轉(zhuǎn)到加強(qiáng)文化管理和提供公共服務(wù)上來(lái),實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介分開(kāi),加快建立覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。二要真換,就是要大力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,盡快實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”,脫事業(yè)性質(zhì)之胎、脫政府包辦之胎,換弱不禁風(fēng)之骨、換缺乏自主能力之骨,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體。要推進(jìn)電影體制改革,建立有規(guī)模、有實(shí)力的新型電影院公司;要加快推進(jìn)文藝演出院團(tuán)改革,組建演藝公司,帶動(dòng)演藝娛樂(lè)業(yè)的繁榮;現(xiàn)在我市花鼓戲劇團(tuán)經(jīng)過(guò)改制后,打造出了一批優(yōu)秀的文藝精品。該團(tuán)創(chuàng)作的大型花鼓戲情景劇《端午汨羅江》在今年的國(guó)際龍舟節(jié)公演后,引起強(qiáng)烈反響,被譽(yù)為“移動(dòng)的端午文化博物館”;歷史劇《屈原在汨羅江畔》和現(xiàn)代戲《朋友》、《賣(mài)瓜》等近20部作品,先后榮獲全國(guó)匯演一等獎(jiǎng)、文化部金獎(jiǎng)等30多項(xiàng)榮譽(yù);《端午的節(jié)日精神》、《汨羅江端午習(xí)俗》、《汨羅江記憶》等一批反映汨羅端午文化的優(yōu)秀著作相繼出版。三要真活,就是要深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,徹底解決能干不能干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣等問(wèn)題,使運(yùn)行機(jī)制靈活起來(lái)、員工積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),創(chuàng)造活力迸發(fā)出來(lái)。要促進(jìn)新聞媒體宣傳工作與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)兩個(gè)分開(kāi)、電臺(tái)電視臺(tái)節(jié)目制播兩分開(kāi),加強(qiáng)宣傳,搞好經(jīng)營(yíng)。真放,就是要放開(kāi)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資產(chǎn)、非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入非特殊性文化領(lǐng)域,形成多種市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。四要真調(diào),就是對(duì)現(xiàn)有文化文物、新聞出版、廣播電視等有關(guān)行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整歸并,組建統(tǒng)一的文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),徹底改變政出多門(mén)、各自為政、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的狀況。

  三是突破改革難題。改革最難處理的是職工和企業(yè)切身利益問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,必須靠政策、靠智慧、靠創(chuàng)新,要認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)政策規(guī)定,探索切合實(shí)際、具體可行的辦法。要解決好“身份轉(zhuǎn)變”問(wèn)題。采用“老人老辦法、新人新辦法”,實(shí)事求是界定“老人”、“新人”,妥善安排好轉(zhuǎn)制后職工去向及有關(guān)待遇,保障職工的合法權(quán)益,保證職工平穩(wěn)“轉(zhuǎn)身”,重點(diǎn)要做好轉(zhuǎn)制后職工的社保銜接工作。要解決好“政策優(yōu)惠”問(wèn)題。國(guó)辦114號(hào)文件對(duì)轉(zhuǎn)制企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠有明確規(guī)定,文件執(zhí)行期限截止至20xx年底。按照管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求,加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)管理,確保權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一。

  三、要像推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣推進(jìn)文化發(fā)展

  推進(jìn)文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,全面提升信陽(yáng)文化發(fā)展水平,是文化體制改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須牢牢樹(shù)立文化發(fā)展也是第一要?jiǎng)?wù)的觀念,做到換腦子、變法子、闖路子,激活文化發(fā)展的“一池春水”。

  一是在提高文化服務(wù)均等化上著力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾共建共享的原則,將公共文化服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)公共服務(wù)的均等化。要實(shí)施公共文化服務(wù)工程。大力推進(jìn)文化信息資源共享、廣播影視數(shù)字化等重大文化工程建設(shè),切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程建設(shè),優(yōu)化社區(qū)和鄉(xiāng)村公共文化資源配置,形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。我市鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)已多方籌措資金近20xx萬(wàn)元,用于農(nóng)村有線電視、數(shù)字電視、文化信息資源共享工程。全市村級(jí)文化娛樂(lè)室和圖書(shū)室發(fā)展到126個(gè),群眾性文藝團(tuán)體和家庭樂(lè)隊(duì)、老年腰鼓隊(duì)70多個(gè),成為汨羅農(nóng)村一道獨(dú)特的文化風(fēng)景,文化產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.8%。開(kāi)展了農(nóng)村廣播“村村通”工程建設(shè),開(kāi)展了中國(guó)汨羅網(wǎng)、汨羅江社區(qū)、汨羅周刊、汨羅手機(jī)報(bào)等網(wǎng)絡(luò)通信媒體的建設(shè),得了令人矚目的成績(jī)。要增強(qiáng)文化產(chǎn)品供給能力。采取政府購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目補(bǔ)貼的方式,支持文化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全適用的公共文化產(chǎn)品。逐步推進(jìn)文化館、圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館等公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。文化創(chuàng)作在這方面取得了一定的成績(jī),收到了良好的效果。我們的創(chuàng)作從文化的思想性上還不夠,真正能夠感染人、鼓舞人的作品還不夠,好的作品都有一個(gè)好的思想!顿u(mài)火柴的小女孩》體現(xiàn)的是溫暖他人的思想,溫暖世界的思想。巴金的《家》、《春》、《秋》,體現(xiàn)的是那個(gè)時(shí)代要改革要發(fā)展,打破傳統(tǒng)走向新生活的變革思想。汨羅作家甘征文創(chuàng)作的《八品官》、《鄉(xiāng)長(zhǎng)本姓趙》等作品獲得了市民的好評(píng),被評(píng)為“汨羅最具影響力的人物”。文化體制改革不管搞什么,真的有了思想性才能震撼人、鼓舞人、凝聚人。

  二是在增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力上出招。汨羅是文化資源大市,可目前仍有不少文化資源躺在那里,等待開(kāi)發(fā)利用。我們要堅(jiān)定地走文化產(chǎn)業(yè)振興之路,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,把寶貴的精品、最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的資源推向市場(chǎng),把文化資源的“原生礦”變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)的“聚寶盆”,增強(qiáng)識(shí)寶的眼力、挖寶的能力、生寶的創(chuàng)造力。我們搞文化產(chǎn)業(yè)的資源很豐富,屈原文化、端午習(xí)俗、民俗文化、紅色旅游等文化主題都可以產(chǎn)業(yè)化,人文歷史、自然生態(tài)、鄉(xiāng)村觀光、都市風(fēng)情、購(gòu)物美食等主要旅游產(chǎn)品都可以帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。旅游景點(diǎn)不僅要解決旅游的問(wèn)題,還要解決休閑的問(wèn)題,保證游客常去并住得下來(lái)。積極搭建平臺(tái),引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好、能優(yōu)化生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大項(xiàng)目落戶(hù)汨羅。堅(jiān)持壯大龍頭與培育主體結(jié)合,重點(diǎn)培育一批骨干文化企業(yè),引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗艦。

  四、要像渴求經(jīng)濟(jì)人才一樣渴求文化人才

  人才是文化的第一要素。一個(gè)錢(qián)學(xué)森頂?shù)蒙衔鍌(gè)機(jī)械化師,一個(gè)張藝謀頂?shù)蒙衔鍌(gè)上市公司。我市文化人才稀缺,尤其缺乏高水平的文化人才,對(duì)此,我提出五點(diǎn)希望。

  一是在重視人才上不糊涂。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣,需要一批人才去引領(lǐng)。正因?yàn)橛衼喞锸慷嗟,才有了古希臘哲學(xué)的繁榮;正因?yàn)橛谐涕L(zhǎng)庚、譚鑫培、梅蘭芳這樣的京劇大師,才有京劇事業(yè)的繁榮;正因?yàn)橛幸詮埶囍\為首的工作團(tuán)隊(duì),才有北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式的驚艷世界。我們要高度重視文化人才,抓好文化人才隊(duì)伍建設(shè),闖出一條人才興文的路子來(lái)。信陽(yáng)文化要發(fā)展,沒(méi)有人才就難以發(fā)展,在重視人才上,要當(dāng)清醒官,不要做糊涂官。

  二是在培養(yǎng)人才上不懈怠。要定計(jì)劃培養(yǎng),這是件很劃算的投資,要舍得投資。各單位都要有實(shí)實(shí)在在的人才培養(yǎng)計(jì)劃,制訂具體目標(biāo)、政策和措施。要分類(lèi)型培養(yǎng),針對(duì)行政人才、經(jīng)營(yíng)人才和藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的不同特點(diǎn),針對(duì)初級(jí)人才和高級(jí)人才的不同層次,制訂不同的目標(biāo)。要有重點(diǎn)培養(yǎng),對(duì)復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)管理、演藝、重要藝術(shù)門(mén)類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、現(xiàn)代傳播、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等人才,抓緊培養(yǎng)。要多形式培養(yǎng),把業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、“送出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育等有機(jī)結(jié)合起來(lái),特別是要通過(guò)文化實(shí)踐活動(dòng)的策劃、推廣、組織過(guò)程鍛煉和發(fā)展人才,讓更多的人才脫穎而出。

  三是在選拔人才上不拘格。要放開(kāi)視野選文化人才。無(wú)論是宣傳的、文化的、旅游的人才,還是規(guī)劃的、策劃的、美化的人才,都可以選拔使用,不用“有色眼鏡”看人,不“偏心眼”看才。要放開(kāi)條件選文化人才。在文化領(lǐng)域,曹禺23歲創(chuàng)作出《雷雨》,王蒙19歲寫(xiě)出《青春萬(wàn)歲》。所以我們選人才不要怕誰(shuí)年輕。人無(wú)完人,金無(wú)足赤,沒(méi)有百分百,不要求全責(zé)備。高學(xué)歷、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、在某方面有一定建樹(shù)的人,一定要容得下。我們要重點(diǎn)推進(jìn)人才年輕化,在宣傳文化系統(tǒng)配備年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)職稱(chēng)人才。要放開(kāi)形式選文化人才。要面向社會(huì)聘、通過(guò)市場(chǎng)選。國(guó)學(xué)大師陳寅恪在國(guó)外留學(xué)多年,并沒(méi)有獲得什么學(xué)歷文憑,清華大學(xué)卻聘請(qǐng)他當(dāng)教授。講不拘一格,當(dāng)然不是說(shuō)沒(méi)有“格”,這個(gè)“格”就是水平。只要是有水平,能為汨羅文化建設(shè)做出成績(jī)的,都可以選,可以用。

  四是在留住人才上不小器。要堅(jiān)持以人為本,從愛(ài)護(hù)人才、尊重人才出發(fā),采取有效措施為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。在留人上不要吝嗇,可以承諾“你有多大才,我搭多大臺(tái)”,最大限度發(fā)揮其作用,幫助其實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,只有這樣才能人盡其才。

  同志們,大力推進(jìn)文化建設(shè)特別是文化體制改革工作,是時(shí)代賦予我們的歷史重任。深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,黨委宣傳部門(mén)要搞好協(xié)調(diào),牽頭制訂改革方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;文化主管部門(mén)要明確責(zé)任,分解、落實(shí)目標(biāo)任務(wù);各相關(guān)部門(mén)要全力配合,協(xié)同作戰(zhàn)。抓緊進(jìn)行,堅(jiān)決按期完成任務(wù)。讓我們銳意改革,加快發(fā)展,艱苦創(chuàng)業(yè),真抓實(shí)干,不斷開(kāi)拓文化建設(shè)的新境界,為魅力汨羅建設(shè)再譜新篇!

文化體制改革工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  今天的會(huì)議,既是對(duì)我縣文化體制改革階段性工作的總結(jié),也是對(duì)下階段改革任務(wù)的安排部署。規(guī)格很高、意義重大。我縣的文化體制改革分三步進(jìn)行,文化行政管理體制改革是第一步,我們按照“一局一臺(tái)一隊(duì)一站”模式,對(duì)文體局、廣電局、電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行合并重組,打響了我縣文化體制改革的第一戰(zhàn),為全縣文化體制改革工作開(kāi)好了局,鋪好了路。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在文化戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝,對(duì)新設(shè)置的三家單位掛牌成立表示熱烈祝賀。剛才艷霞部長(zhǎng)就我縣文化體制改革工作作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊成,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就如何推進(jìn)全縣文化體制改革工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、轉(zhuǎn)觀念,提認(rèn)識(shí),搶占文化發(fā)展先機(jī)

  改革創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必由之路,而解放思想是推進(jìn)文化體制改革的根本武器。我們要清醒地認(rèn)識(shí),改革是大勢(shì)所趨,早改占先機(jī)、不改沒(méi)出路。我們要改變重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想和抓文化只投入無(wú)效益的觀念,樹(shù)立抓文化就是抓發(fā)展的理念。要在意識(shí)觀念、發(fā)展路徑等方面進(jìn)一步解放思想,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,解放發(fā)展文化生產(chǎn)力,努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主體和營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

  二、增投入、強(qiáng)服務(wù),滿足群眾文化需求

  文化體制改革的重要目的就是要通過(guò)公益性文化事業(yè)服務(wù)的最優(yōu)化,不斷滿足群眾文化需求。我們要建立財(cái)政性文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,保證公益性文化事業(yè)財(cái)政投入總量持續(xù)增長(zhǎng),加大對(duì)博物館、文化館、圖書(shū)館、紀(jì)念館、廣播電視臺(tái)和縣網(wǎng)建設(shè)的投入,加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)文化設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室的建設(shè),扶持體現(xiàn)地方特色的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足人民群眾的文化需要。要優(yōu)化財(cái)政投入的結(jié)構(gòu)和方式,逐步推行項(xiàng)目資助和政府訂單制,在公益性文化事業(yè)單位深化勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革,實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持在發(fā)展中搞活,在搞活中發(fā)展,不斷提高為群眾服務(wù)的水平。

  三、轉(zhuǎn)機(jī)制、聚活力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮

  創(chuàng)新體制機(jī)制,是文化體制改革的重要內(nèi)容,是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本、最有效、最持久的因素。指出,要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求,加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革,構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。我們要以此次設(shè)置“一局一臺(tái)一隊(duì)”為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定市場(chǎng)化的改革方向,用市場(chǎng)激活文化,用競(jìng)爭(zhēng)激活藝術(shù),使文化體制更好地體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要擦亮“文化”、“文化”、“文化”三張牌,以經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改革為重點(diǎn),加速文化企業(yè)改制,以骨干文化企業(yè)為龍頭,以資產(chǎn)為紐帶,推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè),培育市場(chǎng)主體,打造一批有活力、有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的微觀主體,不斷發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。

  同志們,深化文化體制改革,加快推進(jìn)文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮,改革力度大小與否、進(jìn)展的快慢、成效如何,關(guān)鍵還是取決于各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。全縣各級(jí)各部門(mén)要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)研究改革發(fā)展的重大問(wèn)題,牢牢把握改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加大文化名家、文化大師、領(lǐng)軍人才和基層青年文化人才的培養(yǎng),著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,從而推動(dòng)文化體制改革取得新進(jìn)展、文化事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)“人民幸福、社會(huì)和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:大家早上好!為了深入推進(jìn)教育教學(xué)改革,深化課堂教學(xué)創(chuàng)新,構(gòu)建高效課堂,全面提升小學(xué)語(yǔ)文教師的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。...

  • 同學(xué)聚會(huì)四十周年班主任老師發(fā)言稿(精選3篇)

    我們畢業(yè)40年了,今天大家興奮地回到昔日的二十團(tuán)七營(yíng)這故鄉(xiāng)的懷抱,與七分場(chǎng)的黨委書(shū)記黎剛共同回顧我們過(guò)去的歲月,回顧、暢談我們的童年,當(dāng)年我們離校時(shí)是滿臉的稚氣,今天我們是年過(guò)半百,并且許多同學(xué)是事業(yè)有成。...

  • 旅游工作會(huì)議縣領(lǐng)導(dǎo)講話(精選16篇)

    同志們:今天 召開(kāi) 這個(gè)座談會(huì) ,主要目的是落實(shí)今年縣人代會(huì)關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案,落實(shí)政府工作調(diào)研督查落實(shí)月活動(dòng)旅游工作相關(guān)要求,與大家溝通交流、深入探討,共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同研究旅游推進(jìn)措施。...

  • 發(fā)言稿(精選17篇)

    各位同事:大家好,為了在明天的產(chǎn)銷(xiāo)會(huì)議上不耽誤大家的時(shí)間,所以把明天開(kāi)會(huì)時(shí)我所要講的內(nèi)容整理出來(lái),請(qǐng)各位討論指正。 我在公司會(huì)議上及平時(shí)與大家交流時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)一個(gè)理念:我們的目標(biāo)就是滿足客戶(hù)需要。...

  • 開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)教師的發(fā)言稿(精選3篇)

    尊敬的各位家長(zhǎng):大家好!感謝你們對(duì)我們學(xué)校工作的支持,特別是對(duì)我們高一(10)班的支持,在百忙中抽出時(shí)間來(lái)參加這次家長(zhǎng)會(huì),我謹(jǐn)代表高一(1)的全體同學(xué)及每一位任課教師對(duì)你們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和真誠(chéng)的感謝!...

  • 家長(zhǎng)會(huì)上的優(yōu)秀家長(zhǎng)代表發(fā)言稿(精選3篇)

    尊敬的老師、各位家長(zhǎng)、大家晚上好!我是李?lèi)倢幫瑢W(xué)的爸爸,我叫李祖明!很高興今天能有這么一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)和大家一起來(lái)探討、分享我們家庭教育的心得。俗話說(shuō):養(yǎng)不教、父之過(guò)。這使我深感做一個(gè)父親對(duì)子女教育的責(zé)任重大。...

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