婦聯(lián)工作領導講話(通用3篇)
婦聯(lián)工作領導講話 篇1
一年來,縣婦聯(lián)領導班子在上級婦聯(lián)XX縣委、縣政府的正確領導下,動員全縣婦女組織和廣大婦女緊緊圍繞縣委“小縣大城”目標戰(zhàn)略要求,緊扣科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,切實履行婦聯(lián)自身職能,圍繞中心抓重點,服務婦女出實招,有力推動了婦女兒童事業(yè)發(fā)展!吨袊鴭D女報》“縱橫中國·見證發(fā)展”大型主題采訪活動對我縣留守兒童工作作了專欄報道;縣婦聯(lián)榮獲省平安家庭創(chuàng)建工作先進集體、省“兩非”專項治理工作先進集體等榮譽稱號。連續(xù)7年在市婦聯(lián)考核中評為優(yōu)秀等次,連續(xù)兩次被評為全省婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作特等獎。 現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、強化理論學習,提高領導科學發(fā)展的能力
我們以創(chuàng)建學習型婦女組織為切入點,在學習形式上,堅持學習日、理論中心組學習和網絡在線學習相結合,班子成員每月至少集中學習1次,每個學習日確定1名中心發(fā)言人,做到學習有筆記,學后有體會;在學習內容上,注重學習黨的xx屆五中、六中全會、精神、婦女十大以及省市縣有關會議精神,在此基礎上,以崗位技能學習為重點,通過巾幗普法大講堂、開設以“參與社會管理和創(chuàng)新”為主題的全縣婦女干部培訓班,開展了基層婦女維權、婦女業(yè)務工作為主要內容的業(yè)務學習,積極促進班子思想上共識、決策上共謀、工作上民主,行動上統(tǒng)一。在學以致用上,堅持理論學習與思想實際、中心工作、難點問題結合起來,開展“深入基層送服務,情系姐妹促發(fā)展”行動,積極下基層開展調研,形成高質量的調研文章8篇,陳紅霞主席撰寫的《深化創(chuàng)先爭優(yōu) 強化基層基礎 推進婦女組織建設上新臺階》在《天臺研究》上刊登,另外各位領導撰寫的《XX縣婦聯(lián)關于基層組織建設的調研與思考》、《XX縣婦聯(lián)關于當前形勢下婦女維權工作的調研與思考》等多篇文章在《中國婦女網》、《浙江省婦女網》等多家網站錄用,真正做到了學有所思、學有所悟、學有所用,把平時學習的成果有效地轉變成了開展工作的思路和措施,領導科學發(fā)展的能力顯著提升。
二、堅持民主集中制,營造團結和諧工作環(huán)境
按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅持按照黨組議事規(guī)則,根據(jù)工作需要適時召開黨組會議、班子成員碰頭會,在一些事關全局的大事上,集思廣益,博采眾長,形成共識,切實增強了決策的民主化和科學化。在工作實踐中,班子成員互相學習、互相尊重、互相諒解、互相信任,敢于開展批評與自我批評,真正做到了工作上分,思想上合,班子成員的積極性、創(chuàng)造性和注意力都集中到促進婦女兒童事業(yè)的發(fā)展上,領導班子內部形成了心齊氣順、風正勁足的良好工作氛圍。
三、堅持宣傳教育和健全制度并舉,狠抓黨風廉政建設
我們始終把班子的廉政建設作為班子建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓,認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,把反腐倡廉納入婦聯(lián)干部教育培訓計劃,以“巾幗助廉進萬家”、“我與清風有個約”等活動形式,加強廉政教育,推進廉政文化建設。加大廉政風險防控機制建設,制訂了可行的方案,健全完善了婦聯(lián)班子黨風廉政建設責任制和責任追究制,班子成員簽訂了黨風廉政建設目標責任書,帶頭嚴格執(zhí)行干部廉潔自律有關規(guī)定,自覺為機關干部做表率。
四、堅持發(fā)展、維權兩手抓,各項工作取得新成效
(一)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動不斷深化。
全縣各級婦女組織以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘’”為主線,以助推城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為著力點,強化服務,推動城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)新發(fā)展。針對農村創(chuàng)業(yè)資金困難問題,推出小額貼息、小額支農貸款、個人生產經營貸款等三個貸款項目,發(fā)放各類貸款250多萬元,爭取到省愛娟創(chuàng)業(yè)基金無息借款10萬元;針對發(fā)展來料加工業(yè),繼續(xù)深化“來料加工扶真貧,萬名婦女創(chuàng)新業(yè)”活動,在義烏成立來料加工聯(lián)絡處,連續(xù)4年在義烏黨校開設經紀人培訓班,發(fā)放來料加工以獎代補資金125萬元。以女企業(yè)家、行業(yè)女性群體為重點,以召開為契機,組織女企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇暨“與民營經濟發(fā)展”專題報告會,春節(jié)期間女企業(yè)家開展迎新春送溫暖活動,關愛貧困母親。以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為載體,開展巾幗建功先進集體和巾幗建功標兵評選,新增全國級巾幗文明崗1家,省級2家,市級3家。
(二)為民實事項目不斷推進。
1、“兩癌”免費篩查項目啟動實施。“兩癌”篩查工作列入20xx年縣政府為民辦實事項目,確定用3年時間為全縣3.8萬農村適齡婦女進行宮頸癌、乳腺癌“兩癌”免費篩查。各級婦聯(lián)積極承擔宣傳和組織動員工作,通過召開動員會、工作例會、印發(fā)宣傳品等,推進項目實施。20xx年全縣共篩查17402人,其中確診宮頸癌3例,乳腺癌11例。開展患病貧困婦女關愛行動,為困難婦女送上慰問金。
2、留守兒童關愛工作不斷深化。通過天臺婦聯(lián)微博,征集30多人天臺學子參與留守樂園支教,緩解留守樂園師資緊缺難題,擴大留守書屋創(chuàng)建范圍,新建赤城三小、民工子弟學校、平鎮(zhèn)街村等愛心書屋8所。開辦留守樂園達74所,2811名留守兒童免費入學,開展留守樂園相關工作“三十佳”評選活動,推進留守樂園工作規(guī)范發(fā)展。
(三)婦女兒童思想道德建設不斷推進。
以各類節(jié)慶以及創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為契機,以提升婦女素質和推動天臺文化大發(fā)展大繁榮為目標,開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等宣傳教育實踐活動。以“”婦女兒童規(guī)劃啟動實施為契機,啟動新一輪兩個規(guī)劃宣傳;以“出生人口性別比重點治理年”為契機,組建“兩非”志愿服務隊,以政策宣傳、困難幫扶、零距離交流等,讓男女平等基本國策深入人心。在重陽節(jié)期間,開展“曬被子,比孝心,揚美德”活動,倡導尊老敬老新風尚;在母親節(jié)期間,開展縣十大杰出母親評選,并推薦金美芬、洪林飛等參加市級評選,獲得XX市十大杰出母親稱號;在“三.五”期間,開展“巾幗學雷鋒,你我在行動”巾幗志愿者主題實踐活動,倡導社會風尚。圍繞國家級生態(tài)縣創(chuàng)建,舉辦“美化家園、愛我天臺”家庭環(huán)保pk賽,開展生態(tài)環(huán)保網絡知識競賽、“愛我家鄉(xiāng)水、清潔新家園”兒童主題繪畫比賽等。圍繞和諧家庭創(chuàng)建,出臺《XX縣家庭教育工作“”計劃》,開展家庭教育宣傳實踐月,召開全縣家庭教育講師團成員座談會,開展優(yōu)秀家教論文評選及家教創(chuàng)新案例征集。圍繞廉潔家庭創(chuàng)建,深化“我與清風有個約”行動,新培育認定省廉政文化進家庭示范點1個,市示范點1個。
(四)平安維權宣傳不斷推進。
聯(lián)合縣司法局、610辦、衛(wèi)生局等開展“三八”維權周咨詢活動;聯(lián)合縣公安局、刑偵隊開展防拐騙廣場咨詢活動,組織女法官“擺攤”講法,邀請XX市法院袁曉珍法官作婚姻法有關知識解讀,發(fā)揮12338維權熱線作用,為婦女提供法律咨詢、心理疏導、法律援助等服務,搞好信訪維穩(wěn)工作,全年來信來訪66件,成功調解率達95%,共為婦女提供法律援助22個。聯(lián)動開展“平安知識進萬家”巡講活動,召開平安家庭創(chuàng)建工作推進會,邀請椒江海門派出所阮林根副所長傳授安全防范經驗,組建縣級“平安知識巡講團”,進學校、進農村、進社區(qū)進行宣講,增強家庭成員的安全防范意識。
(五)基層婦女組織建設不斷延伸。
全縣各級婦聯(lián)以“基層組織建設年”為契機,突出重點,突破難點,創(chuàng)新方法,采取“建、聯(lián)、掛、靠”等不同管理模式,著力擴大“兩新”組織婦建工作的覆蓋面和滲透力。目前全縣已建“兩新”組織婦代會(婦女小組)899家。強化婦女之家陣地建設,以星級婦女之家創(chuàng)建為抓手,以平鎮(zhèn)街村、塔后村等市級示范婦女之家為樣本,創(chuàng)建縣星級婦女之家15家,充分發(fā)揮婦女之家在宣傳教育、維權服務等方面的作用,實現(xiàn)軟、硬件同步推進。強化婦女干部隊伍建設,根據(jù)縣委“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作要求,組織婦女干部認真開展學習討論、“學習徐玉姬,巾幗創(chuàng)新業(yè)”主題實踐、“我們的價值觀”大討論等活動;深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”行動,建立婦女干部領銜辦實事工作機制,推進基層實事項目,樹立婦女干部新形象。
婦聯(lián)工作領導講話 篇2
同志們:
今天的會議開得很成功,圓滿完成了各項議程。剛才,作了一個很好的工作報告,我完全贊成。剛剛過去的一年,在市委的領導下,各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心、服務大局,創(chuàng)先爭優(yōu)、主動作為,全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績,形成了“中國夢·巾幗情”圓夢行動、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務行動等一批叫得響的工作品牌。成績的取得,離不開社會各界的關心支持,離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
時值年終歲底,這次執(zhí)委會總結過去、繼往開來,對團結和動員全市婦女立足新起點、謀劃新發(fā)展,具有十分重要的意義。借此機會,我講幾點意見。
第一,婦女工作要在融入大局中主動作為
年前召開的市委四屆六次全會,把x年確定為“綜合改革攻堅年”,對全面深化改革,更好更快地推進轉型升級、融合發(fā)展進行了部署。我們要增強責任意識、使命意識,努力在融入大局中找準新定位、謀求新作為。一要重學習,善把方向。黨的以來,習先后作出了一系列重要講話,中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當前和今后一個時期,我們要把主要精力集中到學習上來,把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,努力以思想自覺引領行動自覺,以認識到位保證落實到位。二要識大局,善抓結合。婦聯(lián)工作的特殊定位,決定了我們要有全局的眼光,能站在一域知全局,善于站在一域謀全局;要有服務的意識,善于抓結合,想問題、辦事情,要多思考怎么貼近中心,怎么提升層次,以服務轉型升級、融合發(fā)展的實效,衡量和檢驗我們工作的成效。三要會改革,善破難題。這里講改革,主要有兩層含義:一是婦女工作怎么適應新的形勢任務,增強問題導向、需求導向,在組織形式、活動方式等方面進行完善,更好地適應社會發(fā)展的需要,適應廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設一些活動載體,調動各行各業(yè)的婦女同志,積極投身改革發(fā)展,立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu),凝聚全社會改革發(fā)展的合力與活力。這些問題,我們研究得越深越透,解決得越好越快,就說明我們的工作越有成效。
第二,婦女同志要在引領發(fā)展中建功立業(yè)
xx屆三中全會指出,要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用,齊心協(xié)力推進改革。我們要珍惜當前干事創(chuàng)業(yè)的機會,積極進取,奮發(fā)有為,在不斷追求中實現(xiàn)自己的人生價值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導者。主動順應轉型升級、融合發(fā)展的要求,引導和鼓勵婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè),在新興領域、新興產業(yè)闖出一番新的天地。要加強廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導,加大技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)服務力度,加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會和諧的促進者。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,進一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道,開展形式多樣的人文關懷、情緒疏導、矛盾化解工作,組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動,弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,爭當家庭和諧的“賢內助”、社會和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風的倡導者。中央和省、市委對這方面很重視,相繼出臺了一系列條例及規(guī)定,要求很細、也很具體。我們要認真貫徹執(zhí)行,發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭艱苦奮斗,帶頭勤儉節(jié)約,帶頭綠色環(huán)保,倡導和引領健康向上的社會新風尚。
第三,婦女事業(yè)要在務實推進中爭先進位
做好新形勢下的婦女工作,必須按照建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求,進一步加強婦聯(lián)組織自身建設,做到工作有活力、組織有凝聚、社會有影響。一是要大力推進組織建設。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求,突出新社會階層婦女、“兩新”組織等重點領域,不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強化婦女組織功能,進一步豐富工作內涵和服務形式,讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進作風建設。第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將開展。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機,積極組織參與,認認真真下基層,認認真真轉作風,真正把基層呼聲聽進去,把基層關注的問題解決好,構建聯(lián)系基層、服務群眾的長效機制,努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織,打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務驛站。三是要大力推進品牌建設。群團組織的載體建設、品牌建設很重要,把這項工作做好了,我們的工作就能上層次、上水平。對近年來經實踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經驗做法,要長期堅持下去,努力做出影響、打響品牌。同時,要善于根據(jù)形勢任務的變化,不斷創(chuàng)設新載體,努力形成新特色、打造新亮點。
各位執(zhí)委、同志們,新的形勢、新的任務鼓舞人心、催人奮進。讓我們在市委的領導下,積極投身轉型升級、融合發(fā)展的新實踐,勇于擔當、扎實工作、奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全市“綜合改革攻堅年”各項目標再立新功!
婦聯(lián)工作領導講話 篇3
同志們:
黨和國家歷來高度重視男女平等和婦女權益保障。特別是近年來,黨和政府為落實男女平等基本國策、推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了堅實的制度保障,體現(xiàn)了三個鮮明的特色:一是以憲法為依據(jù),以婦女權益保障法為主體,包括一系列法律法規(guī)在內的保障婦女權益的法律體系基本形成;二是婦女兒童權益保障已納入國民經濟和社會發(fā)展
總體規(guī)劃并得到有力推動,國家“”規(guī)劃專門增加了“保障婦女兒童權益”的內容;三是各級黨委、政府及有關部門大力實施《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》,推進婦女兒童事業(yè)與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
各級婦聯(lián)組織堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權的工作方針,切實履行代表和維護婦女權益、促進男女平等的基本職能,維權工作取得了新的進展和顯著成效。婦聯(lián)組織在國家立法和宏觀決策過程中,是婦女權益的積極代表者;在政府主導的婦女權益保障工作和維護社會和諧穩(wěn)定中,是堅定的推動者;在貫徹落實男女平等基本國策進程中,是不懈的宣傳倡導者;在婦女權益受到侵害時,是有力的維護者,在促進男女兩性協(xié)調發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要的作用。
但是,我們也要清醒地看到,由于歷史和現(xiàn)實的原因,婦女在權益保障方面面臨許多新的情況。今年1—7月份,僅全國婦聯(lián)接受的群眾信訪就超過去年的總量,其中,許多新情況、新問題需要引起重視。如,侵犯農村婦女土地權益問題的群體上訪不斷增長,拐賣婦女兒童的犯罪行為屢禁不絕,家庭暴力引發(fā)的惡性案件令人發(fā)指,農村婦女的健康權益亟待保障,婦女勞動權益保障的難度增大,就業(yè)歧視和勞動保護措施不力的情況仍然存在,等等。江蘇省一項調查顯示,在“提高工資待遇”、“搭建更多就業(yè)平臺”等7個選項中,高居首位的是“加強女性勞動權益維護”。我們還要看到,當前婦女兒童維權工作還存在一些與新形勢新任務不相適應的地方,婦聯(lián)維權工作的針對性需要進一步增強,覆蓋面需要不斷拓展,維權服務的質量需要進一步提升,維權機制的作用有待進一步發(fā)揮,維權干部隊伍的能力建設需要不斷加強。
對做好當前的維權工作,晴宜同志已作了全面部署。下面,我想強調講幾點意見。
一、做好維權工作是婦聯(lián)組織的重要使命
婦聯(lián)要發(fā)揮好“黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶”、“國家政權的重要社會支柱”作用,就必須切實做好組織、引導、服務婦女和維護婦女合法權益的工作。作為橋梁和紐帶,我們一方面要將黨和政府的聲音傳遞給廣大婦女,同時要做好民意的收集與反饋工作,讓黨和政府了解婦女的訴求,為婦女的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,使婦女群眾更緊密地凝聚在黨的周圍。作為社會支柱,我們要積極引導廣大婦女以理性合法的方式表達利益訴求,在大局中推動婦女權益問題的解決,充分發(fā)揮婦聯(lián)在化解矛盾糾紛中的作用,促進社會和諧穩(wěn)定,夯實黨執(zhí)政的群眾基礎。隨著婦女群眾維護自身權益意識的不斷提升,她們愈加期望婦聯(lián)組織成為可以依靠、可以信賴和提供切實幫助的“娘家”,所以婦聯(lián)必須切實擔負起維權的責任和使命。要深刻認識到,婦聯(lián)組織之所以建立和存在,一項根本的使命就是維護和爭取好婦女的權益,如果我們做不好這項工作,那就失去了安身立命之本,就會脫離婦女群眾,“橋梁”、“紐帶”、“社會支柱”就會成為空話。我們一定要從這樣的高度來認識做好維護婦女權益工作的重要性和緊迫性。
二、努力開創(chuàng)婦聯(lián)維權工作新局面
各級婦聯(lián)要根據(jù)黨和政府對婦聯(lián)組織的新要求,順應經濟社會的新發(fā)展和廣大婦女兒童的新期待,突出重點,務求實效,不斷推進維權工作,開創(chuàng)新局面。
(一)解決婦女權益的重點難點問題要有新突破
近年來,婦聯(lián)組織通過參與法律政策的制定,為婦女爭取了重大的利益。如,通過承擔婦女權益保障法修改的基礎性工作,以法律形式明確了“實行男女平等是國家的基本國策”,對婦女的六大權益作了比較全面的補充完善;參與物權法的制定,提出“集體成員依法定程序做出的決定侵害部分集體成員合法權益的,該集體成員可以請求人民法院予以撤銷”的建議,被采納并寫入法律,對保護農村婦女土地承包權起到了一定的作用;參與就業(yè)促進法的起草,推動增設了“公平就業(yè)”專章,為消除婦女就業(yè)歧視提供了法律依據(jù);還促使調整了移民扶持政策,保護了庫區(qū)移民婦女的平等權利,等等。
今年,在爭取國家政策、惠及廣大婦女方面,我們又取得了重大突破。我們推動出臺了扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的小額擔保貸款財政貼息政策、惠及億萬農村婦女的“兩癌”檢查政策、將“母親水窖”項目納入國家的安全飲水工程規(guī)劃等,這都是實實在在讓婦女得實惠、普受惠、長受惠的維權舉措。我們要進一步對事關婦女權益的重點問題一個一個地推動解決,當前要抓住以下幾個突出問題開展維權工作。
第一,重點推動解決農村婦女土地 權益問題。土地是農村婦女最基本的生產生活資料。目前存在的問題主要表現(xiàn)為:在土地承包、調整、征用補償、集體經濟組織收益分配中,一些地方剝奪出嫁、離婚、喪偶婦女(及子女)或男到女家落戶的土地承包權,使他們不能享受平等的村民待遇,征地后不能得到安置和享受社會保障。隨著國家各項惠農政策的出臺,城鎮(zhèn)化進程的加快,土地收益的增加,婦女對因婚嫁
不能享受平等村民待遇問題的反映比較尖銳。各地在這方面加大了工作力度,積累了很好的經驗。例如廣東黨委政府高度重視,制定了地方法規(guī)和政策,婦聯(lián)組織積極推動,目前90.3%的“出嫁女”權益問題得到解決。黑龍江在保護婦女土地權益和勞動權益上也有很系統(tǒng)的經驗。各級婦聯(lián)要加強源頭參與,在土地管理法、村民委員會組織法等與婦女土地權益密切相關的法規(guī)政策的制定過程中,要積極提出意見建議,維護婦女權益。要運用好現(xiàn)有的法規(guī)政策,推動政府有關部門依法行政,推動法院依法審理這類案件,維護好農村婦女的土地權益。要充分發(fā)揮村“兩委”中女委員的作用,努力把問題解決在村里。
第二,密切關注婦女勞動權益受侵害的問題。就業(yè)是民生之本。目前,就業(yè)中的性別歧視仍然存在,進城務工婦女勞動權益問題突出,婦女社會保險的參保率整體低于男性。這些問題直接關系到婦女群眾的切身利益,影響婦女參與經濟社會發(fā)展的積極性。在這個問題上,各級婦聯(lián)重點要加強珉主監(jiān)督,推動有關部門加大執(zhí)法監(jiān)察力度,預防、查處和糾正侵害婦女勞動權益的行為,切實維護婦女的勞動權益。
第三,堅決反對家庭暴力。家庭暴力是侵犯公民權益、影響家庭和睦與社會穩(wěn)定的不良因素,婦女與兒童是家庭暴力的主要受害者,情節(jié)嚴重的甚至造成婦女兒童傷殘、死亡;長期遭受家庭暴力折磨的婦女還容易走上以暴抗暴的犯罪道路。在這個問題上我們已經取得了明顯的進展:聯(lián)合有關部委制定了《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》;推動25個省區(qū)市出臺了法規(guī)和規(guī)范性文件;提出了預防和制止家庭暴力專門立法的建議稿;通過“110”報警網絡開展家庭暴力的接警和處置,強化對家庭暴力受害者的司法保護和社會救助等。下一步,關鍵是要爭取早日將預防和反對家庭暴力列入國家立法計劃,加快推進立法進程。
第四,積極參與打擊拐賣婦女兒童的專項行動。拐賣婦女兒童,嚴重侵犯婦女兒童的基本,給個人、家庭和社會都帶來了極其嚴重的后果。參與預防、打擊拐賣犯罪,配合解救、安置受害婦女兒童是婦聯(lián)組織義不容辭的責任。今年,婦聯(lián)組織在公安機關打擊拐賣的專項行動中,根據(jù)國家反拐行動計劃賦予的職責任務,開展了“兒童安全成長行動”,在車站碼頭、鐵路網線和流動人口集中的社區(qū)開展了反拐宣傳,要求基層婦聯(lián)干部和廣大婦女當好預防拐賣的宣傳員、打擊拐賣的信息員和解救安置的服務員,取得了很好的社會效果。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮組織網絡健全、密切聯(lián)系群眾和在家庭、社區(qū)的工作優(yōu)勢,進一步開展預防拐賣的宣傳教育,提高婦女兒童識別拐賣犯罪的能力,積極配合有關方面做好被解救婦女兒童回歸社會的有關工作,為婦女兒童創(chuàng)造一個安全的生活成長環(huán)境。
(二)維權服務的手段和覆蓋面要有新拓展
維權工作能否取得實效,關鍵在于工作是不是落實到了基層,能夠覆蓋到多少婦女。婦聯(lián)組織要不斷拓展維權服務的手段,力爭做到基層有維權站(點)、空中有維權熱線、相關部門有維權崗,努力建設一個層級清晰、配合有效、服務便捷的維權網絡,使婦女群眾切實感受到婦聯(lián)的維權服務。
一要擴大基層維權服務站(點)的覆蓋面。近年來,基層婦聯(lián)創(chuàng)造出很多鮮活的經驗和有效的模式,如廣東的婦女維權與信息服務站,天津的“半邊天家園”、北京的流動婦女平安之家和姐妹驛站、吉林的“三無”社區(qū)/村屯(無家庭暴力、無未成年人犯罪、無黃賭毒邪教)等,都成為婦聯(lián)的品牌工作。我們要進一步使工作重心下移,積極爭取基層黨政的重視和有關部門的支持,充分利用社區(qū)現(xiàn)有的資源,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村莊普遍建立維權服務站(點),使維權工作在基層看得見、找得到、有人管,直接把維權服務送到婦女身邊。
二要運用現(xiàn)代技術開展維權服務,F(xiàn)代技術的迅猛發(fā)展為服務方式的拓展提供了可能。我國現(xiàn)有9億多電話用戶,3億多網民。目前12338婦女維權服務熱線雖然覆蓋到了31個省區(qū)市,但還沒有完全鏈接到基層。各級婦聯(lián)要充分認識服務熱線的便捷作用,協(xié)調相關部門,力爭縣以上全部開通,使固定電話和手機用戶都能撥打到12338,同時不斷提高熱線的服務質量。各級婦聯(lián)還要探索運用網絡平臺了解婦女訴求,提供在線咨詢,開展維權服務。
三要著力推進“婦女維權崗”創(chuàng)建活動。目前縣級以上普遍建立了維權協(xié)調組(聯(lián)席會議),我們還與有關部門合作建立了維權合議庭、家庭暴力投訴站、婦女法律援助中心、婦女兒童救助站等維權工作陣地,很多婦聯(lián)干部還擔任了人民陪審員、人民調解員和勞動保障法律監(jiān)督員,在維護婦女兒童權益方面發(fā)揮了重要的作用。為進一步加強社會化維權機制建設,有些省市開展了“婦女(兒童)維權崗”創(chuàng)建工作。我認為,這是一個很好的載體和抓手,有利于進一步激發(fā)相關部門維護婦女兒童權益的責任意識和主體意識,將婦女兒童權益保障納入工作職責和目標任務,為婦女兒童提供制度化的維權服務。各級婦聯(lián)要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調與推動,及時總結推廣好的經驗做法,不斷擴大維權崗的覆蓋面。
四要做好婦聯(lián)信訪工作。婦聯(lián)的信訪工作是維護婦女權益的重要渠道。婦聯(lián)系統(tǒng)的群眾信訪量持續(xù)上升,每年都在40萬件/次左右。我們要健全網絡,暢通渠道,建立輿情反饋機制,及時把握婦女的訴求;要重視引導,向來訪群眾宣傳法規(guī)政策,做好疏導情緒、解疑釋惑的工作,使她們理性合法地反映問題;要增強政治敏感性,注重對信訪信息的綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)苗頭問題,向相關方面反映,提出建議;要推動重點問題的解決,對嚴重侵權個案進行督辦。
(三)維權與維穩(wěn)的結合要有新水平
當前,我國正處在經濟社會快速發(fā)展的過程中,維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分艱巨。各級婦聯(lián)要把維權與維護社會穩(wěn)定緊密結合起來,發(fā)揮優(yōu)勢,積極作為,為維護社會和諧穩(wěn)定夯實基礎。
要以家庭平安促進社會的和諧穩(wěn)定。家庭的平安直接影響婦女兒童的生活質量與幸福指數(shù),直接關系社會的和諧與穩(wěn)定。婦聯(lián)組織的優(yōu)勢是貼近家庭,做好“家”字文章,可以發(fā)揮“減壓閥”和“穩(wěn)定器”的積極作用。“平安家庭”創(chuàng)建是新形勢下加強社會治安綜合治理,將維護社會穩(wěn)定和維護婦女兒童權益有機結合的一個有效的工作載體。我們一方面要深入家庭,激發(fā)婦女和家庭的參與熱情,幫助更多的家庭做到“四防”即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患,實現(xiàn)“四無”即無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪,讓平安理念滲透到群眾的生產生活之中,形成自我教育、自我管理、自主防范、自覺參與的社會氛圍。一方面要立足社區(qū),把問題解決在當?shù),矛盾化解在萌芽狀態(tài),積小安為大安,以家庭社區(qū)的平安服務于整個社會的和諧穩(wěn)定。
要提高妥善處理突發(fā)事件的能力。今年,與婦女兒童權益密切相關的貴州習水案、湖北鄧玉嬌案等重大典型案件受到社會廣泛關注,特別是通過互聯(lián)網傳播,引起強烈的輿論反響。全國婦聯(lián)和地方婦聯(lián)適時通過主流媒體發(fā)出聲音,疏導化解群眾情緒,并推動案件依法公正解決。各級婦聯(lián)要進一步加強對社情民意的關注度,針對涉及婦女兒童權益的重大案件和突發(fā)事件,適時給予回應,擴大依法維權的聲音。要建立應急處理機制,提高應對水平,切實維護社會的和諧穩(wěn)定。
三、準確把握新形勢下婦聯(lián)維權工作的規(guī)律
要以科學發(fā)展觀為指導,研究把握新形勢下維權工作的規(guī)律,提高婦聯(lián)維權工作的針對性和有效性。
一是增強維權工作的服務性。為婦女群眾服務是維權工作的根本宗旨,我們要緊緊抓住關系婦女兒童切身利益的熱點難點問題,不斷強化責任意識,采取具體的推進措施,通過有效的服務依法維護婦女的合法權益,贏得廣大群眾的認可。要努力實現(xiàn)服務婦女與服務大局的統(tǒng)一,在國家經濟社會發(fā)展的進程中找準維權工作的定位,推進維權工作在大局中得到保障與體現(xiàn)。
二是進一步推動維權工作的社會化。婦女權益保障涉及到方方面面,是全社會共同的責任。婦聯(lián)組織要善于統(tǒng)籌協(xié)調,推進有關部門以及社會各界發(fā)揮各自優(yōu)勢,承擔相關責任,形成維權合力,實現(xiàn)維權工作的社會化。只有這樣維權工作才能形成長效機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三是提升維權工作的專業(yè)性。維權工作具有很強的專業(yè)性,體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法和普法宣傳等各個環(huán)節(jié)中,體現(xiàn)在爭取政策和運用政策的過程中,體現(xiàn)在開展法律幫助、心理調適、社會工作等服務實踐中。因此,我們要掌握基本的專業(yè)知識和技能,不斷提升維權工作的專業(yè)化和職業(yè)化水平,更有效地維護婦女兒童的合法權益。
四是提高維權工作的權威性。依照法律和婦聯(lián)章程做好維護婦女權益的工作,是婦女權益保障法賦予我們的法定職能,決定著維權工作本身的權威性。我們要切實履行法定的權利義務,旗幟鮮明地代表婦女積極參與國家和社會事務的珉主決策、珉主管理和珉主監(jiān)督。要以卓有成效的工作提高婦聯(lián)維權的權威性,一方面,我們要大力配合輿論宣傳、輿論監(jiān)督等工作,推動婦女維權工作贏得社會各界的理解和支持,并取得實效。另一方面,對于侵害婦女合法權益的行為,要依據(jù)法律,理直氣壯地表明立場,要求有關部門查處,推動婦女維權工作的扎實開展。
對于維權工作的規(guī)律,大家要站在新的理論高度,解放思想,深入探索,運用科學規(guī)律指導新的實踐,不斷提升婦聯(lián)維權工作的整體水平。
四、加強婦聯(lián)維權干部隊伍建設
婦聯(lián)的維權工作能不能卓有成效地開展,關鍵在干部。各級婦聯(lián)要把加強婦聯(lián)維權干部隊伍建設放在重要位置,不斷提高維權干部的政治素養(yǎng)、理論水平和工作能力。
作風要過硬。婦聯(lián)維權工作是一項政治性很強的工作。維權干部要具有大局意識、宗旨意識和責任意識,要作風過硬,做到“四個真”,即真誠傾聽婦女的呼聲、真情體察婦女的疾苦、真實反映婦女的訴求、真正推動婦女權益問題的解決。要帶著深厚的感情做維權工作,樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維權工作貫穿在事先預防、事中干預、事后救助的全過程;要敢于碰硬,敢抓敢管,通過不懈努力,切實維護好、實現(xiàn)好婦女的權益,讓婦女群眾真正感受到黨和政府的關懷。
本領要過硬。婦聯(lián)維權工作是一項專業(yè)性很強的工作,需要有過硬的本領。要不斷加強維權干部的學習與培訓,鼓勵他們獲得相關專業(yè)的資質,學習和借鑒國內外的先進理念和科學方法,善于將理論和專業(yè)知識轉化為維權的過硬本領;要加強調查研究,不斷提高維權的針對性;要積極進取,不斷提高社會化維權的能力;要堅持辦實事,不斷提高實事化維權的能力。
要協(xié)調合作。婦聯(lián)維權工作的實踐啟發(fā)我們,維權干部的合作意識與協(xié)調能力對于拓展工作空間、提升工作質量、形成工作合力至關重要。婦聯(lián)維權干部要不斷強化協(xié)調合作的理念,加強與國內立法機構、司法機關、政府部門以及國際機構、民間組織等的聯(lián)系溝通,善于調動各方面的資源,拓展合作的渠道,借助方方面面的力量共同營造維護婦女兒童權益的大環(huán)境。
婦女維權工作是黨領導下的群眾工作。各級婦聯(lián)要善于在當?shù)亟洕鐣l(fā)展全局和中心工作中找準婦聯(lián)維權工作的切入點,為黨委政府分憂,為婦女兒童解難,爭取黨委政府對維權工作的重視和支持。
最后,我要強調農村婦女婦科病檢查和婦女小額貸款兩件大事的落實,現(xiàn)在有了好政策,但好事要辦好,要早見成效。
婦聯(lián)維權干部擔負著維權與維穩(wěn)的雙重任務,工作復雜艱巨,你們愛崗敬業(yè)、甘于奉獻。在此,我代表全國婦聯(lián)向在座的各位同志,并通過你們向工作在維權一線的維權干部們表示誠摯的慰問!
同志們,男女平等的事業(yè)任重而道遠,婦聯(lián)的維權工作艱巨而光榮。讓我們共同努力,開創(chuàng)維護婦女兒童權益工作新局面,為保增長、保民生、保穩(wěn)定,為構建社會主義和諧社會,為奪取全面建設小康社會新勝利做出新的更大的貢獻!