街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話（精選12篇）

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。下面，我根據(jù)黨工委、街道辦事處集體研究的意見，講三個方面的問題。

　　一、認(rèn)真總結(jié)過去，堅(jiān)定發(fā)展信心

　　牢牢把握新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。

　　1、注重經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。過去的一年，在原楚江鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下克難攻堅(jiān)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，取得了一個又一個新突破，實(shí)現(xiàn)了“”的完美收官。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)柑橘總產(chǎn)4.8萬噸，產(chǎn)地均價突破1.8元/公斤，充分發(fā)揮柑橘專業(yè)合作社的帶頭作用，對龍鳳社區(qū)400畝柑橘低產(chǎn)園實(shí)施品種改良，建立了濟(jì)南市堤口石門柑橘直銷市場;著力培育了柑橘加工、農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工、精美包裝制作等加工企業(yè)。有效增強(qiáng)了湘冠果業(yè)、龍鳳、丁家坪柑橘專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動輻射能力;出欄牲豬29457頭，出售肉用家禽427.4萬羽，出售肉用羊919只，產(chǎn)禽蛋3182噸，出售肉用牛1055頭。

　　工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成工貿(mào)企業(yè)總產(chǎn)值65.31億元，同比增長6%。新發(fā)展限上商貿(mào)企業(yè)1家，完成個轉(zhuǎn)企128家;20家規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值52億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)下工業(yè)總產(chǎn)值13.31億元;實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值34億元;固定資產(chǎn)投資完成35.8億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資15.8億元。培養(yǎng)了一批旅游服務(wù)企業(yè)。完成了龍鳳大龍?zhí)渡鷳B(tài)公園建設(shè)規(guī)劃和立項(xiàng)申報(bào)。充分利用縣城優(yōu)勢和城市大建設(shè)、大發(fā)展機(jī)遇，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展農(nóng)家樂11家、民族特色美食店23家、旅游購物店13家、旅游休閑場所5家。

　　招商引資貢獻(xiàn)突出。成功引進(jìn)了固定資產(chǎn)投資20xx萬元、年生產(chǎn)塑筐100萬只的華恒塑筐廠;引進(jìn)投資2億元的6萬噸湘佳農(nóng)牧冷鏈物流項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目正在施工建設(shè)中，有望今年四季度竣工投產(chǎn)。把握國家投資政策，爭取移民項(xiàng)目資金121萬元，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金280萬元，小街小巷建設(shè)資金1.8億元，安全飲水工程資金112萬元。

　　實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值104.06億元，增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入5697萬元，增長21.53%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13302元，增長18.45%。

　　2、緊扣項(xiàng)目抓服務(wù)，城市品位不斷提升。我們堅(jiān)持以改善居民生產(chǎn)生活條件為核心，堅(jiān)持以主人翁的姿態(tài)，服務(wù)縣城提質(zhì)建設(shè)。

　　攻堅(jiān)克難抓征拆。20xx年，楚江街道轄區(qū)內(nèi)共有新開工建設(shè)和續(xù)建項(xiàng)目27個，其中過億元的項(xiàng)目5個，共需征地300多畝，拆遷房屋、拆除臨時建筑110棟(處)，涉及農(nóng)戶近200戶。為了按期交地騰地，確保按期開工，我們推行早發(fā)動、早摸底、早排查的“三早”介入機(jī)制。對每一個重點(diǎn)項(xiàng)目，專門召開項(xiàng)目區(qū)的聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)干部和業(yè)主參加的會議，讓干部弄清楚該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、用地拆遷范圍、建設(shè)工期、工作中可能出現(xiàn)的困難和問題。然后根據(jù)實(shí)際情況再召開轄區(qū)內(nèi)的戶主會，做到讓居民心中有數(shù),了解項(xiàng)目工程基本情況，號召他們支持項(xiàng)目建設(shè)，保證了每個建設(shè)項(xiàng)目如期開工。

　　全力以赴抓服務(wù)。方頂山公園、自來水廠擴(kuò)建、人民醫(yī)院北擴(kuò)、雄磺礦廉租房、渫陽小百貨批發(fā)市場、老城區(qū)十九條街巷的升級改造、航運(yùn)公司棚改等重點(diǎn)建設(shè)，不僅征地拆遷任務(wù)繁重，而且各類矛盾凸顯，稍有疏忽就會導(dǎo)致擾工阻工事件的發(fā)生。為了優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，我們推行配強(qiáng)協(xié)調(diào)班子、強(qiáng)化協(xié)調(diào)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)調(diào)措施的“三強(qiáng)”協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)施“保姆式、保安式、保全式”服務(wù)。落實(shí)一個項(xiàng)目一個領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，一套工作班子、一套工作措施、一抓到底的服務(wù)機(jī)制，施工環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。成功化解施工過程中的各類矛盾糾紛182起，實(shí)現(xiàn)了集體上訪、強(qiáng)行阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣事件的零發(fā)生，使各項(xiàng)建設(shè)工程順利推進(jìn)。

　　重拳出擊抓控違。受城建規(guī)劃控制，城區(qū)危房戶、倒房戶、無房戶、少房戶的建房愿望受到了限制，不少居民鋌而走險(xiǎn)，針對嚴(yán)峻的控違形勢，我們強(qiáng)化工作職責(zé)，實(shí)施日間巡查和責(zé)任追究，違規(guī)建房現(xiàn)象得到有效遏制，共查處違章建設(shè)72處，采取行政強(qiáng)制措施108次，強(qiáng)制拆除27處，面積3092.5平方米。全年未發(fā)生一起新占耕地的違法建設(shè)。

　　3、著眼“完美”抓建設(shè)，社區(qū)功能不斷完善。通過一站、一園、一場、五室建設(shè)，完善社區(qū)功能，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

　　圍繞方便群眾抓服務(wù)。除閆家溶村以外，其他8個社區(qū)均通過了全市完美社區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。完善了便民服務(wù)大廳，成立了便民服務(wù)隊(duì)，實(shí)行一站式服務(wù)，建立首問責(zé)任制。充分利用社區(qū)公共服務(wù)中心，狠抓居民教育服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、保障服務(wù)。渫陽、觀山等社區(qū)開設(shè)了居民教育學(xué)校、老年大學(xué);龍鳳、二天門等8個社區(qū)分別舉辦柑橘生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班4場次，培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次;各社區(qū)組織富余勞力參加就業(yè)招聘會，觀山社區(qū)為200多名大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、待業(yè)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工找到了合適就業(yè)崗位;各社區(qū)明確專人從事保障服務(wù)，開展了城市管理“一改四化”(改革城市管理體制,推進(jìn)運(yùn)營市場化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細(xì)化、考核標(biāo)準(zhǔn)化)對接服務(wù)，各社區(qū)己實(shí)行網(wǎng)格化管理和網(wǎng)格信息聯(lián)網(wǎng)辦公，為實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)、高效、規(guī)范管理打下了基礎(chǔ)。開展“村情圖”繪制工作，各社區(qū)精心繪制了基本情況圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖、民生保障圖、基層組織和社會管理五張村情圖，有力的推動基層工作由重管理向強(qiáng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　圍繞中心工作抓服務(wù)。20xx年，是全國衛(wèi)生縣城年度復(fù)檢之年，為保住全國衛(wèi)生縣城的金字招牌，縣委、縣政府安排部署了衛(wèi)生縣城迎復(fù)檢工作。楚江是迎檢工作的主力軍，大家發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建過程中的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好做法，通過廣泛發(fā)動、經(jīng)常督查、定期調(diào)度等過硬工作措施，使城區(qū)常年保持清潔衛(wèi)生。通過加強(qiáng)對居民思想道德教育，全面提升了居民的文明素質(zhì)，以最優(yōu)的秩序、最美的環(huán)境、最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的狀態(tài)通過了復(fù)檢驗(yàn)收。

　　圍繞惠民工程抓服務(wù)。借助縣委、縣政府城鎮(zhèn)攻堅(jiān)戰(zhàn)略的大好機(jī)遇，主動向縣委、縣政府匯報(bào)，爭取縣委、縣政府對城區(qū)小街小巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，把老城區(qū)的澧濱路、清泉北路、平安巷、荷花巷等19條街巷納入“三改四化”建設(shè)內(nèi)容。各社區(qū)充分利用移民后扶、安飲工程、水利建設(shè)等項(xiàng)目資金開展道路硬化、建造水池、鋪設(shè)自來水管、增設(shè)路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，居民生產(chǎn)生活條件得到極大改善。同時全面推進(jìn)完美社區(qū)建設(shè)。為確保各社區(qū)創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)出典型，我們安排專人進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場策劃，按照“以人為本、信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)”總體要求，著力完善了社區(qū)工作站、醫(yī)務(wù)室、警務(wù)室、文體活動場所、幼兒園、敬老院、信息化服務(wù)平臺等公共服務(wù)設(shè)施。觀山、渫陽完美社區(qū)的創(chuàng)建成果得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

　　4、著力“安全”抓維穩(wěn)，維護(hù)社會和諧有力。時刻繃緊安全生產(chǎn)主弦，堅(jiān)持“防患重于救火”的安全生產(chǎn)原則，落實(shí)社會管理綜合治理屬地管理原則和“一票否決”制度，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　創(chuàng)新方法保平安。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，兌現(xiàn)社會管理綜合治理“一票否決”制度。進(jìn)一步完善人防、物防、技防體系，提升39個“平安小區(qū)”品味，對轄區(qū)80個平安單位、4000余個平安家庭進(jìn)行復(fù)審驗(yàn)收。平安小區(qū)創(chuàng)建工作得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。健全了矛盾糾紛排查機(jī)制，及時掌握社會動態(tài)和不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。開展網(wǎng)上受理信訪和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，及時就地解決群眾合理訴求，排查各類矛盾糾紛167件;對6個建筑項(xiàng)目涉穩(wěn)源進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。嚴(yán)格實(shí)施處突機(jī)制，及時應(yīng)對突發(fā)事件。流動人口精準(zhǔn)管理。共錄入出租房屋信息2427家，并全部簽訂《治安管理責(zé)任狀》;辦理居住證692張，做到了流動人口信息齊全準(zhǔn)確。

　　警鐘長鳴抓安全。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，加強(qiáng)了消防、森林防火、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全隱患排查與整治。對37家企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，對11起安全隱患進(jìn)行了掛牌整治，組織了煙花爆竹、摩托車、九打九治等專項(xiàng)整治活動，收繳非法經(jīng)營煙花近200件，關(guān)閉非法生產(chǎn)工貿(mào)企業(yè)2家，停產(chǎn)整頓工貿(mào)企業(yè)4家，確保了轄區(qū)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。常態(tài)化做好校園校車、食品藥品、建設(shè)工地等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查與整治，杜絕較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)與群眾生活息息相關(guān)的日常用品質(zhì)量監(jiān)管，健全食品安全監(jiān)管體系，大力創(chuàng)建國家級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級餐飲安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　突出重點(diǎn)抓維穩(wěn)。開展社區(qū)網(wǎng)格建設(shè)，配齊了網(wǎng)格管理員，啟用了“365”社會治理信息平臺和網(wǎng)絡(luò)辦公。圍繞“宣傳、走訪、服務(wù)、辦事、防控”五個重點(diǎn)，印發(fā)宣傳資料3萬份，入戶走訪居民20xx0余戶，化解各類矛盾糾紛307起;為群眾辦實(shí)事168件，實(shí)行一樓大廳便民服務(wù);取締臨街面小茶館、棋牌室38家;查處涉黃案件18起;指導(dǎo)觀山等三個社區(qū)開展無邪教示范社區(qū)創(chuàng)建。本著“各個擊破、親情化解、友情幫扶、重點(diǎn)包保、風(fēng)險(xiǎn)評估”五項(xiàng)原則，先后瓦解了八大信訪群體近20名重點(diǎn)涉訪涉穩(wěn)對象的信訪行動，實(shí)現(xiàn)了到市、赴省、進(jìn)京上訪“零登記”目標(biāo)。

　　5、關(guān)注“民生”辦實(shí)事，居民幸福指數(shù)有效提升。以深入踐行黨的群眾路線為契機(jī)，大力開展“一進(jìn)二訪”活動，廣泛聽取群眾意見和建議，想群眾所想，急群眾所急，解決一批群眾迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　辦成了一批實(shí)事。新硬化通組入戶道路7.2公里;新修愛心房4戶;新增養(yǎng)老服務(wù)床位50個;建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校1所;為6個社區(qū)免費(fèi)維修了村村響廣播;解決好了二天門、荷花、紅土等社區(qū)20xx多人的安全飲水問題;對荷花、麻灣兩座小Ⅱ型水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，對兩座提灌站進(jìn)行了維修，落實(shí)五小水利項(xiàng)目8個，發(fā)放各類補(bǔ)貼救助1500多萬元。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層黨建工作，扎實(shí)開展了“一進(jìn)二訪”，每個干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。鎮(zhèn)居兩級干部結(jié)成幫扶對子227個，幫扶貧困戶227戶。吸收入黨積極分子43名，發(fā)展黨員22名，組織20xx多名在職黨員開展了41場志愿服務(wù)活動，為80名困難黨員發(fā)放特困補(bǔ)助33600元。全面推進(jìn)“678”基層工作法，在市、縣紀(jì)委組織的多次明查暗訪中沒有一名干部被通報(bào)。在20xx年全縣“千名干群評作風(fēng)”活動中以99.5分的評議成績排名第一。

　　落實(shí)了民生保障。完成城鎮(zhèn)醫(yī)保20xx0人，新農(nóng)合21164人。完成了928人的精準(zhǔn)扶貧核報(bào);為3960個弱勢居民落實(shí)了救助政策;對33 個孤寡老人實(shí)施五保供養(yǎng);對98個低收入家庭進(jìn)行了低收入家庭認(rèn)定;對7個農(nóng)村危房戶進(jìn)行了幫扶改造;幫助和引導(dǎo)3975個失地少地農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年、大中專畢業(yè)生解決了就業(yè)崗位;完成城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保13134人。

　　社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。公共文化服務(wù)體系不斷完善，社區(qū)文化體育事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，組織民間藝術(shù)愛好者參加第xx屆中國·柑橘節(jié)開幕式;舉辦了端午節(jié)系列活動;積極組織和參加了縣總工會組織的汽排球賽和圍棋賽等一系列文體活動。不間斷地開展廣場文體活動，各社區(qū)開展文明創(chuàng)建，開設(shè)道德講堂，讓群眾享受更高層次的精神文化生活。辦人民滿意教育，支持三完小擴(kuò)容建設(shè)。開展公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面升級達(dá)標(biāo)，逐步形成了“社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的衛(wèi)生服務(wù)格局;深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，集中開展滅鼠、滅蟑和志愿者保潔活動。計(jì)劃生育保持低生育水平，全縣排名第一。全面落實(shí)“兩扶”政策，落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象737名、計(jì)劃生育特別扶助對象103名。為5955名城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母落實(shí)了獎勵申報(bào)工作。全面完成了社會撫養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳任務(wù)，加快了教育、衛(wèi)生、文化、體育各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

　　過去的一年，工作亮點(diǎn)紛呈，成績可喜可賀。在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上，各項(xiàng)工作得到了縣委的充分肯定。在此，我代表街道辦黨工委向大家表示衷心的感謝。在客觀總結(jié)工作成績的同時，我們也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要是：發(fā)展后勁不足，投資增長乏力，經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu);民生事業(yè)欠賬較多，服務(wù)基層、服務(wù)群眾還有差距;街道、社區(qū)居委會財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患不同程度存在;干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);城郊環(huán)境治理不理想，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，信訪維穩(wěn)壓力大等等。這些問題我們必須高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

　　同志們，我們正處在一個大有作為的時代，要敢于創(chuàng)新，敢于作為，敢于擔(dān)當(dāng)，只要我們堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，就一定能在楚江街道的建設(shè)發(fā)展史上寫下光輝的第一頁。

　　二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)

　　今年是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會的關(guān)鍵年，也是“十三五”的開局之年，是石門經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入換檔提速、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，又是撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)建街道后楚江街道正式運(yùn)行的第一年。做好今年的工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全街道上下必須適應(yīng)新常態(tài)，敢于做為，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　做好今年的工作，必須全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài))“五位一體”總體布局和(全面建成小康、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨)“四個全面” 的戰(zhàn)略部署和要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，以全面建成小康社會為總攬，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，抓住建設(shè)武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展機(jī)遇，全面落實(shí)縣委“緊盯一個目標(biāo)，圍繞五大戰(zhàn)略，辦好十件大事”的要求，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會的良好開局。

　　今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是：緊扣“服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”一個中心;鎖定“爭創(chuàng)五好班子”、“績效考核紅旗單位”兩個奮斗目標(biāo);鞏固“全國文明村鎮(zhèn)、國家文明縣城、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三大創(chuàng)建成果;打造“平安街道、生態(tài)街道、文明街道、活力街道”四個街道;突出完美社區(qū)創(chuàng)建、民生實(shí)事辦理、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、安全綜治維穩(wěn)和城市建設(shè)管理五項(xiàng)工作重點(diǎn)。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以全面建成小康為總攬，以主城區(qū)帶動為主線，以黨的建設(shè)為保障，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)和諧發(fā)展。

　　今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：街道生產(chǎn)總值增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長30%左右，財(cái)政總收入增長13%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長13%左右，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入增長15%左右。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要全力推進(jìn)“五個提質(zhì)”。

　　1、要突出項(xiàng)目帶動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)。圍繞縣委生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)興縣、旅游活縣、交通先行五大戰(zhàn)略，把握縣城“三改四化”、擴(kuò)容提質(zhì)和擴(kuò)大交通等契機(jī)，實(shí)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并重，推進(jìn)縣城商圈、大型專業(yè)市場、城市綜合體等一批重大項(xiàng)目的落地和建設(shè)，帶動街道工貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等高效產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。

　　全力以赴抓項(xiàng)目服務(wù)。要牢固樹立一切服從項(xiàng)目建設(shè)，一切服從發(fā)展大局，圍繞項(xiàng)目抓服務(wù)，依靠項(xiàng)目促發(fā)展，服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展的工作理念。要做好服務(wù)工作，首先保證人員到位。要按照因項(xiàng)目設(shè)崗、因事因人設(shè)崗，做到人盡其才，才盡其用。做到機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)(村)干部人人有服務(wù)崗位，個個有環(huán)境協(xié)調(diào)職責(zé)，把干部固定到服務(wù)崗位上，社區(qū)書記和主任就是項(xiàng)目書記、項(xiàng)目主任，社區(qū)工作人員就是項(xiàng)目服務(wù)員，個個爭做項(xiàng)目建設(shè)的先鋒和主力。把崗位干部、志愿者名單及其聯(lián)系方式公示牌設(shè)置在施工企業(yè)辦公室，方便企業(yè)聯(lián)系，及時化解施工過程中的各類矛盾糾紛。二是責(zé)任落實(shí)到位。每個項(xiàng)目明確一名班子成員負(fù)責(zé)，并配備2～5名工作人員，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制，實(shí)施跟蹤服務(wù)，一抓到底。三是工作調(diào)度到位。黨工委不定期召開施工環(huán)境、征地拆遷調(diào)度會，對因矛盾糾紛化解不力導(dǎo)致擾工、阻工的，對因工作方法簡單粗暴引發(fā)矛盾糾紛的相關(guān)負(fù)責(zé)人一律實(shí)行問責(zé)。四是保障措施到位。堅(jiān)持以用紀(jì)律管人、用制度管事的原則完善各種制度。今年，楚江街道轄區(qū)有續(xù)建和新開工建設(shè)項(xiàng)目23個，針對繁重的城市建設(shè)任務(wù)，我們必須推行“5+2”、“白+黑”工作模式，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，為項(xiàng)目建設(shè)提供全程服務(wù)，做到哪里有困難哪里就有我們的干部，哪里矛盾突出我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就出現(xiàn)在哪里。

　　要緊緊圍繞城市提質(zhì)工程，扎實(shí)開展工作。著力抓好澧濱路、楊嶺崗大橋、池張鐵路交通涵、紅土坡路至S308線、澧水風(fēng)光帶、白云路至S308線、三江路至S308線及老城區(qū)19條街巷升級改造等8項(xiàng)城市提質(zhì)建設(shè)工程的施工環(huán)境協(xié)調(diào)，要圍繞按期開工竣工落實(shí)好路段責(zé)任，實(shí)施路段長負(fù)責(zé)制，開展干部上路值勤、入戶做工作，為建成石門一道亮麗風(fēng)景、文明新街添磚加瓦。圍繞航運(yùn)公司、田園公司、三叉路、雄磺礦、湘運(yùn)保養(yǎng)廠、東方橋居民小區(qū)等6個棚改項(xiàng)目，堯業(yè)城市廣場、方頂山公園、大劇院重建、人民醫(yī)院北擴(kuò)、智能立體停車場、燃?xì)饩C合站、楊嶺崗水廠擴(kuò)建、渫陽小百貨批發(fā)市場等8個公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，湘佳農(nóng)牧6萬噸冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)抓服務(wù)。要充分發(fā)揚(yáng)以往的好作風(fēng)、好方法，搞好各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷騰地工作，做到依法拆遷與情感拆遷相結(jié)合，保障每個項(xiàng)目的順利推進(jìn)。要嚴(yán)格按照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“預(yù)警、交辦、處置”三項(xiàng)原則的要求搞好施工環(huán)境的協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　集中精力抓引資引項(xiàng)。要緊緊抓住國家、省完善“十三五”規(guī)劃有利時機(jī)，充分利用區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢、三江庫區(qū)直供電區(qū)電價優(yōu)勢，著力引進(jìn)一批旅游開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工和工貿(mào)企業(yè)項(xiàng)目，力爭今年新引進(jìn)外資項(xiàng)目5家以上，其中完成新開工20xx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目2個以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破60億元，規(guī)模工業(yè)總數(shù)突破19家。著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，做好所有招商引資企業(yè)的環(huán)境協(xié)調(diào)工作，特別是要確保湘佳農(nóng)牧6萬噸冷鏈物流項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。

　　注重實(shí)效抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化。著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推薦10名優(yōu)秀青年參加全省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。下大力氣把龍鳳、丁家坪兩個柑橘專業(yè)合作社建設(shè)成省級示范社，把橘農(nóng)之友、農(nóng)聯(lián)兩個專業(yè)合作社建成市級示范社。支持龍鳳柑橘專業(yè)合作社擴(kuò)大山東濟(jì)南柑橘直銷市場規(guī)模，實(shí)施土地有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)龍鳳柑橘出口加工基地、出口生產(chǎn)基地建設(shè)和品種改良;繼續(xù)配合丁家坪柑橘合作社完成社員之家、橘商之家建設(shè);繼續(xù)鼓勵農(nóng)聯(lián)、橘農(nóng)之友兩個專業(yè)合作社開展品質(zhì)攻堅(jiān);多方爭取國投項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)抗旱抗?jié)衬芰�。在龍鳳、雙紅開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范。爭取國家山洪小溪河治理項(xiàng)目投資，力爭將丁家溪(閆家溶至雙紅4.6公里)、荷花長溪溝(五桂至東方橋5.5公里)、紅土溪(4.8公里)等三條溪溝整治納入“十三五”山洪小溪河治理項(xiàng)目計(jì)劃;爭取國家五小水利建設(shè)項(xiàng)目3個以上，完成荷花、渫陽、閆家溶三個社區(qū)(村)骨干塘整修;爭取國家農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，解決閆家溶村電力負(fù)荷嚴(yán)重不足的問題;爭取國家通暢公路計(jì)劃，解決城郊交通死角。

　　激活能量抓服務(wù)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，一要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)“+”經(jīng)濟(jì)。鼓勵支持個體工商戶和企業(yè)開設(shè)電子商務(wù)平臺，鼓勵電子商務(wù)在農(nóng)民合作社、批發(fā)零售、旅游服務(wù)、餐飲娛樂、社區(qū)配送等領(lǐng)域廣泛運(yùn)用。支持觀山、雙紅物流園建設(shè)獨(dú)立的電子商務(wù)配送服務(wù)中心，保證網(wǎng)購物流快速穩(wěn)定。全力支持IDC互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和智慧城市建設(shè)，不斷提升縣城現(xiàn)代化發(fā)展水平。二要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極爭取縣政府城建規(guī)劃支持，凝聚社會資本在雙紅社區(qū)或閆家溶村建設(shè)貨車運(yùn)輸綜合服務(wù)中心，集貨車維修、保養(yǎng)、配送、餐飲、住宿服務(wù)于一體，爭取將其列入城市功能配套建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。三要大力發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分利用老城區(qū)商業(yè)中心、城市西擴(kuò)北擴(kuò)、堯業(yè)城市廣場建設(shè)等資源，支持發(fā)展精品超市、大型購物廣場、商貿(mào)流通中心，努力繁榮老城區(qū)商貿(mào)中心;積極向上爭取雙紅農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)計(jì)劃，引進(jìn)外資，盤活民間資本，打造湘西北農(nóng)產(chǎn)品集散中心。四是加速推進(jìn)“龍鳳大龍?zhí)渡鷳B(tài)旅游中心”建設(shè)，促進(jìn)龍鳳農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2、要突出常態(tài)長效，推進(jìn)城建城管提質(zhì)。積極參與城市管理執(zhí)法，要下大決心，通過嚴(yán)管把澧陽大道變成石門的形象窗口、文明之道。

　　營造濃厚宣傳氛圍。采取召開街道、社區(qū)干部會、黨員組長會、戶主業(yè)主會，志愿者進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)等多種方式，宣傳貫徹石門縣人民政府“關(guān)于開展城市交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生整治”的通告精神，層層統(tǒng)一認(rèn)識，讓城區(qū)道路交通“六個嚴(yán)禁”、“四項(xiàng)管制”措施家喻戶曉，深入人心。

　　嚴(yán)肅依法控違拆違。加大控違拆違力度，進(jìn)一步落實(shí)控違拆違獎懲措施，營造控違拆違的濃厚氛圍。繼續(xù)保持控違拆違高壓態(tài)勢，對亂搭亂建等行為做到發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，嚴(yán)肅查處在控違拆違工作中的失職、瀆職行為;要依法拆除違建存量，堅(jiān)決杜絕增量;堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

　　建立資源共享機(jī)制。弘揚(yáng)社區(qū)共駐、共建、共享正能量，提升資源利用率。號召城區(qū)各行政、事業(yè)單位、企業(yè)向社會開放停車場、公廁、文體活動場所。號召和動員機(jī)關(guān)工作人員、商貿(mào)企業(yè)老板在縣城上班時盡量不開私家車，緩解城區(qū)交通壓力和停車難的問題。同時與城管執(zhí)法局一道，探索公共停車位有償使用機(jī)制。

　　履行屬地管理職責(zé)。各社區(qū)要完善居規(guī)民約，對大街小巷要實(shí)行常年保潔，做到生活垃圾日產(chǎn)日出;對門店業(yè)主繼續(xù)落實(shí)“門前六包”責(zé)任制;對城鄉(xiāng)結(jié)合部要增加保潔員，實(shí)行全天候保潔。

　　3、要突出管理服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)職能提質(zhì)。鞏固完美社區(qū)創(chuàng)建成果，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　逐步完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。各社區(qū)要按照以人為本、信息化支撐、網(wǎng)格化服務(wù)、社會化管理的總要求不斷完善服務(wù)設(shè)施。完善網(wǎng)格活動室、辦公室、網(wǎng)格支部和網(wǎng)格管理員，將居民的主要信息錄入網(wǎng)格信息平臺，把黨支部建立在網(wǎng)格上。通過建立社區(qū)工作站、普惠性幼兒園、室外文體活動場、衛(wèi)生室、居民黨員議事室、檔案室、警務(wù)室、室內(nèi)文體活動室，基本實(shí)現(xiàn)居民政策咨詢不出社區(qū)、文體活動不出社區(qū)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不出社區(qū)、小病診療不出社區(qū)、矛盾糾紛化解不出社區(qū)，不斷提高居民的滿意度和幸福感。

　　加快文明社區(qū)創(chuàng)建步伐。今年，我們將迎來全國文明村鎮(zhèn)和全國文明縣城的復(fù)檢驗(yàn)收，如何保住全國文明村鎮(zhèn)、國家級文明縣城這塊來之不易的金字招牌，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。各社區(qū)要按屬地管理原則搞好環(huán)境衛(wèi)生整治，消滅衛(wèi)生死角。要加大居民文明素質(zhì)教育力度，各社區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立道德講堂，一年開展四次以上道德講堂活動，讓身邊的道德模范現(xiàn)身說法，培育良好的道德風(fēng)尚。要開展文明家庭、道德模范、孝親敬老之星等評選活動，提高居民參與文明創(chuàng)建的積極性。要開展志愿者服務(wù)活動，組織和引導(dǎo)居民加入衛(wèi)生創(chuàng)建、交通勸導(dǎo)、敬老助殘、公共服務(wù)等志愿者隊(duì)伍，適時策劃組建老人志愿者服務(wù)隊(duì)，把那些身體健康、有正義感、熱心公益事業(yè)、樂于參與文明創(chuàng)建的老同志組織起來，通過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，以3-5人為一組，開展路段巡查，對亂停亂靠、亂丟亂扔、亂寫亂畫以及行人不走斑馬線、闖紅燈等行為開展文明勸導(dǎo)、文明引導(dǎo)，努力提高居民文明素質(zhì)。要著力開展群眾性文體活動。繼續(xù)抓好農(nóng)家書屋、社區(qū)文化廣場建設(shè)，深入開展文化惠民工程。力爭每個社區(qū)組建一支以上舞蹈隊(duì)、拔河隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文體隊(duì)伍，常年利用“我們的節(jié)日”，廣泛開展文化體育競賽活動，積極組織并參加全縣第四屆農(nóng)民運(yùn)動會和第五屆職工運(yùn)動會，讓群眾盡享文明創(chuàng)建成果。各社區(qū)要廣泛開展文明創(chuàng)建活動，閆家溶要爭創(chuàng)市級文明社區(qū)，紅土、二天門、雙紅、龍鳳要爭創(chuàng)省級文明社區(qū)，老西門、觀山、荷花、渫陽要爭創(chuàng)國家級文明社區(qū)。

　　完善和諧社區(qū)公共服務(wù)。完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。各社區(qū)要以縣城 “三改四化”為契機(jī)，主動出擊，做好經(jīng)營門店、居民戶的思想工作，教育居民支持城市提質(zhì)建設(shè)，動員他們自動拆除小街小巷違章建筑、自覺整治出店經(jīng)營、優(yōu)化施工環(huán)境，老城區(qū)各社區(qū)力爭在服務(wù)好澧濱路及老城區(qū)已動工的19條街巷升級改造的同時，爭取今年再增加一批街巷的升級改造項(xiàng)目，解決居民強(qiáng)烈要求解決的雨污水排放不暢、電力負(fù)荷不足、道路臟亂差等現(xiàn)實(shí)問題。完善便民服務(wù)機(jī)制，提高便民服務(wù)質(zhì)量。各社區(qū)要進(jìn)一步完善便民服務(wù)大廳、充實(shí)便民服務(wù)隊(duì)伍，開展便民服務(wù)活動，繼續(xù)推行“代辦小事、興辦實(shí)事、領(lǐng)辦大事、督辦急事、承辦難事”的“五辦”便民服務(wù)機(jī)制，制定“訴求代理”制度，推行群眾來訪首問責(zé)任制、“678”群眾工作法，妥善解決群眾辦證難、找人難、跑路難等現(xiàn)實(shí)困難，不斷提升便民服務(wù)水平。

　　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。進(jìn)一步完善《社區(qū)干部目標(biāo)管理考核辦法》和《社區(qū)人財(cái)物管理辦法》。監(jiān)督各社區(qū)黨總支落實(shí)基層黨建“四議兩公開”、“三會一課”制度，開展“兩學(xué)一做”活動，落實(shí)居民議事制度、民主理財(cái)制度，實(shí)行黨務(wù)、居務(wù)公開，鞏固基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年，是社區(qū)黨總支、居委會換屆之年，全體黨員干部，要以對黨忠城、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度對待換屆，要把熱心社區(qū)工作，熱心為居民辦實(shí)事、辦好事、能辦事的中堅(jiān)人物選拔到社區(qū)干部隊(duì)伍中來。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕選舉中的不正之風(fēng)，決不允許出現(xiàn)賄選、拉山頭、搞串聯(lián)、打擊報(bào)復(fù)等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決按黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅查處。各社區(qū)要提前做好宣傳發(fā)動，確保換屆圓滿成功。

　　4、要突出以人為本，推進(jìn)民生事業(yè)提質(zhì)。更加注重保障基本民生，打好民生升溫戰(zhàn)役，全面完成上級為民辦實(shí)事任務(wù)。

　　社會保障要不斷增強(qiáng)。不斷完善社會保障體系，全面推進(jìn)社保擴(kuò)面，重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員、失地少地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等群體的社會保障工作，力爭今年全街道五類社會保險(xiǎn)新增參保1000人次以上。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策，完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機(jī)制，確實(shí)做到應(yīng)保盡保;提升城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象等群體的救助水平，做好孤兒、重殘智殘、失獨(dú)家庭等群體的救助工作，實(shí)現(xiàn)社會救助無縫覆蓋;加大保障性住房供給，不斷滿足困難群眾住房需求;加快社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，支持觀山、二天門兩個社區(qū)辦好示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu);重視和發(fā)展慈善事業(yè)，號召和鼓勵工商聯(lián)和社會各界愛心人士積極組織參與慈善活動。

　　幫扶脫貧要精準(zhǔn)深入。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶措施，明確機(jī)關(guān)干部、社區(qū)黨員干部幫扶對象;要建立全街道黨員、干部結(jié)對幫扶臺賬，納入年度考核;要針對各貧困戶的致困原因，按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的原則，制定具體的脫貧方案。街道將定期對幫扶脫貧進(jìn)展情況進(jìn)行督查，及時掌握幫扶動向，推介扶貧過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鞭策后進(jìn)，確保在20xx年底前，588個精準(zhǔn)扶貧對象全部脫貧。

　　社會事業(yè)要全面發(fā)展。努力辦好人民滿意教育。配合抓好楚江三完小擴(kuò)建配套建設(shè);積極發(fā)展學(xué)前教育，加強(qiáng)公辦幼兒園和普惠式幼兒園建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極為縣人民醫(yī)院北擴(kuò)系列工程提供寬松環(huán)境;加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)達(dá)標(biāo)建設(shè)。確保每個社區(qū)必須建一所以上醫(yī)療診所，努力解決群眾看病難的問題。全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。抓好開源節(jié)流，控制非生產(chǎn)性開支，確保社區(qū)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　鄉(xiāng)村面貌要徹底改善。按照村莊美、村民富、村風(fēng)好的標(biāo)準(zhǔn)，積極參與“百村示范、千村創(chuàng)建、村村整治”行動，積極探索“3+N”基層社會治理新模式。突出環(huán)境整治，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾、養(yǎng)殖污染、面源污染和水生態(tài)環(huán)境治理，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與改水、改廁、改櫥、改欄行動，建設(shè)美麗家園。扎實(shí)推進(jìn)二天門、紅土、龍鳳、雙紅等社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。廣泛開展文明衛(wèi)生村、生態(tài)村、文明衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動，創(chuàng)建一批省、市級生態(tài)社區(qū)，各社區(qū)文明衛(wèi)生戶要達(dá)到80%以上。要順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，實(shí)施藍(lán)天碧水凈土行動，著力打造宜居生活環(huán)境。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和國家森林城市工作目標(biāo)，全面推進(jìn)森林資源保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)封山禁伐和植樹造林，扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)，全面禁止在河流、水庫、骨干塘等公共水域投肥養(yǎng)殖。大力倡導(dǎo)“綠色出行”，鼓勵引導(dǎo)人們更多乘坐公共交通工具，減少尾氣排放。發(fā)展清潔能源，大力建設(shè)一批戶用沼氣池、太陽能和高效節(jié)能灶。加強(qiáng)衛(wèi)生保潔，深化垃圾分類、回收體系建設(shè)，嚴(yán)防“白色垃圾”污染，確保青山、綠水常在。

　　5、要突出和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會管理提質(zhì)。維護(hù)平安穩(wěn)定是我們必須堅(jiān)守的底線，也是義不容辭的責(zé)任。

　　確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)平安街道建設(shè)，創(chuàng)新社會治理方式，扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作，全面開展“一進(jìn)二訪”活動，深化各類政務(wù)服務(wù)向基層延伸;加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，提升社會管理科學(xué)化水平，切實(shí)“管”出秩序、“理”出和諧;認(rèn)真做好信訪工作，積極推行機(jī)關(guān)干部下訪，進(jìn)一步完善信訪接訪制度，加大化解的力度，落實(shí)重大信訪事件責(zé)任制，健全各級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，最大限度地把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。

　　確保安全生產(chǎn)萬無一失。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)深入開展打非治違、隱患排查和專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故發(fā)生;嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，開展森林防火巡查，嚴(yán)禁帶火種上山，確保森林安全;抓好食品藥品監(jiān)管，強(qiáng)力整治危害群眾生命健康的突出問題。完善各類公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練。

　　確保民情調(diào)查再上臺階。加大平安建設(shè)力度，盡力控制發(fā)案，要繼續(xù)對社區(qū)及派出所實(shí)行刑事發(fā)案紅線指標(biāo)控制，繼續(xù)抓好平安小區(qū)創(chuàng)建工作，繼續(xù)抓好轄區(qū)單位和小區(qū)的人防、物防、技防工作，切實(shí)減少轄區(qū)刑事發(fā)案量創(chuàng)滿意;要全面推行“678”群眾工作法，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)創(chuàng)滿意;要繼續(xù)開展“一進(jìn)二訪”活動，深入群眾了解社情民意，開展矛盾糾紛大排查、化解矛盾糾紛創(chuàng)滿意;要下力氣解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，辦成一批群眾摸得著看得見的實(shí)事，溫暖民心創(chuàng)滿意，力爭民調(diào)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。

　　三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高工作水平

　　做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在于黨，在于干部，在于提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

　　1、依靠堅(jiān)定的法制理念提高依法行政能力。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治理念，依法依規(guī)調(diào)控、治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各社區(qū)要更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，加快法制楚江建設(shè)，切實(shí)以發(fā)展的眼光審視發(fā)展問題，以法制思維謀劃發(fā)展思路，以法制手段破解發(fā)展難題，各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，做到重大決策于法有據(jù)，推動工作程序規(guī)范，化解矛盾依法依規(guī)，切實(shí)保障全街道經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)在法制軌道上有序有效發(fā)展。

　　2、依靠敢于擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)提高工作執(zhí)行能力。指出：“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也只是鏡中月、水中花。”我們要率先全面建成小康社會，憑的是真抓實(shí)干，靠的是狠抓落實(shí)。要持之以恒、善做善成，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)，以釘子精神抓落實(shí)，防止龍頭蛇尾、半途而廢。抓落實(shí)要敢于擔(dān)當(dāng)。街道、社區(qū)干部在困難和矛盾面前不要止步不前，不要繞道走，看準(zhǔn)了的事情要拿出勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，咬定青山不放松，扭住目標(biāo)干到底。抓落實(shí)要突出重點(diǎn)。牢牢把握今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，細(xì)化方案、明確責(zé)任、見到實(shí)效。抓落實(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律。要建立健全工作督查調(diào)度制度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高服從大局、服務(wù)中心的意識，確保政令暢通。黨工委成立督查組，對中心工作、重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作進(jìn)行定期督查、跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，必須實(shí)行責(zé)任追究。堅(jiān)決防止地方保護(hù)主義和部門本位主義，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

　　3、依靠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高組織保障能力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”活動，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《中國共產(chǎn)黨章程》增強(qiáng)規(guī)矩意識;要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)的系列講話和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，要做一名合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，爭做招商引資的功臣和脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)兵。把理論武裝做為思想政治工作的首要任務(wù)，不斷增強(qiáng)理論自信、道路自信、制度自信，補(bǔ)足黨員干部的精神之鈣;把專業(yè)知識學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)能力的重要途徑，完善知識結(jié)構(gòu)，增長實(shí)干才能，不說外行話，不干外行事。今年是社區(qū)黨總支、居委會換屆之年，我們要端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)定圍繞發(fā)展選配干部的導(dǎo)向不動搖，拓寬選人用人視野，逐步打破隱性臺階，大膽使用優(yōu)秀年輕干部;堅(jiān)持在發(fā)展一線鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、識別干部、使用干部，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用;要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，繼續(xù)深入開展便民服務(wù)，全面打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　4、依靠嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)提高廉潔自律能力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。要切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，深入踐行習(xí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把政治規(guī)矩、政治紀(jì)律挺在前，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，特別是縣委提出的“三治九禁十不準(zhǔn)”，要不折不扣的遵照執(zhí)行。要堅(jiān)持不懈的糾正“四風(fēng)”問題，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。從自身做起，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，在抓常、抓細(xì)上下苦功、用韌勁，確保改進(jìn)作風(fēng)制度化、常態(tài)化、長效化。認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任這“兩個責(zé)任”，加大干部教育監(jiān)督管理力度，加大巡查工作力度，積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格查處各類違法違紀(jì)案件，以實(shí)際行動取信于民。

　　同志們，縣委提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。使命與責(zé)任在肩，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。我們要全面貫徹落實(shí)市委、縣委決策部署，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為我縣加速全面建成小康社會，建設(shè)武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次街道經(jīng)濟(jì)工作會議，是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化，街道經(jīng)濟(jì)社會取得階段性成果、新一年發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)和諸多機(jī)遇的重要時刻召開的。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會及區(qū)委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，回顧總結(jié)工作，安排部署經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動員街道上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、凝聚合力，迎接挑戰(zhàn)，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的新局面。剛才，主任代表街道對街道經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對今年街道經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署安排，會上各村、社區(qū)還簽訂了《綜合目標(biāo)責(zé)任書》，希望同志們回去以后認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面根據(jù)街道黨工委會議研究的意見，我講三個問題：

　　一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇

　　，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展這個第一要務(wù)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生的重大變化，努力克服各種困難，保持了經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、招商引資等均完成或超額完成任務(wù)，綜合目標(biāo)考核名列全區(qū)第二;二是項(xiàng)目建設(shè)勢頭良好。截止目前已引進(jìn)項(xiàng)目28個，簽約項(xiàng)目總投資超過10.5億元;落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目7個;移山造地工程有序推進(jìn)，李黃溝洪道整治順利完工，完成西北出口綜合整治一期拆遷工作;南坡坪新農(nóng)村安居小區(qū)一期工程即將開工，街道形象不斷提升，初步形成“以石化產(chǎn)業(yè)為龍頭、新型建材和裝備制造為兩翼、倉儲物流為依托”的良好發(fā)展格局;三是社會事業(yè)全面進(jìn)步。文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建等工作有序進(jìn)行，社區(qū)被授予省文明社區(qū)稱號;四是基層黨建不斷加強(qiáng)，社區(qū)、社區(qū)被授予市級黨建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)稱號;村、南坡坪村被推薦參加申報(bào)市級“三爭一促”示范村和先進(jìn)村評選等。

　　所有這些成績的取得，既是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是我街廣大干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表街道工委、辦事處向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　成績只能證明過去，我們絕不能沾沾自喜，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們的進(jìn)步和提高還只是處于低水平的;面對你追我趕、日新月異的發(fā)展態(tài)勢，我們深感責(zé)任重大、形勢逼人。特別是面對當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，我們必須冷靜分析、沉著應(yīng)對。既要看到問題和困難，增強(qiáng)憂患意識;又要看到機(jī)遇和希望，增強(qiáng)機(jī)遇意識，堅(jiān)定發(fā)展信心。

　　從困難和問題看，形勢比較嚴(yán)竣。一是受全球金融危機(jī)的影響，轄區(qū)部分企業(yè)運(yùn)行仍然低迷，如：作為“工業(yè)老大”的東興鋁業(yè)公司，受國內(nèi)鋁行業(yè)價格大幅下跌影響，從去年6月份開始，行業(yè)盈利能力水平急劇下降，連續(xù)虧損，不得不大幅減產(chǎn)、限產(chǎn)，最終于去年10月底全面停產(chǎn)后至今尚未開工，轄區(qū)還有建華金屬加工廠等企業(yè)都先后減產(chǎn)或停產(chǎn)，如果停產(chǎn)時間久，將給我街的產(chǎn)值任務(wù)完成造成很大困難;二是企業(yè)大量裁員、減產(chǎn)，造成就業(yè)壓力加大和轄區(qū)部分居民家庭收入減少;三是影響社會大局穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素仍然嚴(yán)重存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;四是干部隊(duì)伍的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)推動科學(xué)發(fā)展的需要。這些不利因素，我們絕不能低估，更不能忽視，要認(rèn)真予以研究，切實(shí)加以解決。

　　從機(jī)遇和希望看，前景比較樂觀。一是為抵御金融危機(jī)，中央出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的政策，有的正見成效;二是區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)對危機(jī)，制定了“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，推動經(jīng)濟(jì)新發(fā)展”的有效措施，如：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，規(guī)劃啟動八大經(jīng)濟(jì)片區(qū)、大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、新興服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)，提升現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平等;三是有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，街道和工業(yè)園區(qū)目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以石化集群為主，根據(jù)我們掌握的企業(yè)運(yùn)行情況看，石化企業(yè)受到的沖擊不是很大;從發(fā)展?jié)摿�看，近兩年通過抓招商抓項(xiàng)目，引進(jìn)、建設(shè)了亞華石化、鑫蘭石化、陽光碳素、岐化松香等一批大項(xiàng)目企業(yè)均發(fā)展勢頭良好，企業(yè)輻射能力不斷提高，發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng);從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，近幾年轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量大輻攀升，企業(yè)資本相對充足，為加快發(fā)展積累了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，盡管困難很多，只要攻堅(jiān)克難，應(yīng)對得當(dāng)，我們還是完全有理由相信前景是樂觀的。

　　總之，既是發(fā)展任務(wù)比較艱巨的一年，也是我們接受嚴(yán)竣形勢考驗(yàn)的一年。我們一定要保持清醒頭腦，既不能心中無數(shù)、盲目樂觀、滿不在乎，也不能悲觀失望、聽之任之、無所作為，要防止以金融危機(jī)影響為由，掩蓋工作上的消極和不力。必須做到：在工作目標(biāo)上，保增長、加快發(fā)展的目標(biāo)不動搖;在工作推進(jìn)上，一切有利于發(fā)展的機(jī)遇都要搶抓，一切有利于發(fā)展的招數(shù)都可以用，一切有利于發(fā)展的項(xiàng)目都必須全力支持。要以“保增長、有突破、創(chuàng)特色、爭一流”的干勁，以“快人一步、先人一拍”的舉措，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，變壓力為動力，化不利為有利，全力以赴推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　二、突出重點(diǎn)，加快發(fā)展

　　是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是我們“”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年�；�于對形勢的客觀分析，今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，堅(jiān)持既定的發(fā)展定位、發(fā)展方向和發(fā)展思路，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，突出“和諧、提升”主題，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以和諧發(fā)展為目標(biāo)，以民生工作為主線，加快建設(shè)工業(yè)大街步伐，全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

　　要貫徹這一總體要求，首要任務(wù)就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，這是今年工業(yè)園區(qū)和街道經(jīng)濟(jì)工作的主線和最重要的目標(biāo)，不久前召開的全區(qū)計(jì)劃工作會上確定街道的年主要經(jīng)發(fā)指標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成36.12億元;固定資產(chǎn)投資完成13億元;實(shí)現(xiàn)社(本文由那一世范文網(wǎng)diyifanwen.com收集整理,轉(zhuǎn)載請注明)會消費(fèi)品零售總額6786萬元;農(nóng)民人均純收入增長13%;其他主要指標(biāo)均要保持在20%一25%的增速，一般性財(cái)政預(yù)算收入增長2 5%。街道黨工委、辦事處在充分考慮發(fā)展的必然性，又分析實(shí)現(xiàn)的可能性的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真研究，認(rèn)為所定指標(biāo)任務(wù)雖然十分艱巨，但通過我們的努力還是能夠完成或超額完成的，我們必須從以下幾個方面狠下功夫：

　　(一)把握機(jī)遇抓好招商，增強(qiáng)項(xiàng)目的集聚力。

　　項(xiàng)目是聚集生產(chǎn)要素、提升經(jīng)濟(jì)總量、拉動經(jīng)濟(jì)增長、積蓄發(fā)展后勁的重要載體和支撐。加大項(xiàng)目建設(shè)力度既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之需。我們常說搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，核心就是要善于利用機(jī)遇抓好項(xiàng)目建設(shè)，一定要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、上項(xiàng)目就是增后勁的理念，用項(xiàng)目支撐投資，用投資拉動經(jīng)濟(jì)增長。一是加大招商引資力度。繼續(xù)把招商引資作為工業(yè)園區(qū)的“一號工程”來抓，充分發(fā)揮街道和工業(yè)園區(qū)的區(qū)位、交通、資源和土地優(yōu)勢，多路并進(jìn)、多策并舉，做好“招商引資、招商選資、招商注資”三篇文章，積極盤活存量和已平整土地，集中精力招好項(xiàng)目，引大項(xiàng)目，以大招商、大引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二是加大項(xiàng)目服務(wù)力度。首先要敢于大膽地設(shè)想，要有把不可能變成可能的勇氣和魄力，這是搞好項(xiàng)目建設(shè)的先決因素。在政策和機(jī)遇面前，絕不能坐失良機(jī)、貽誤發(fā)展。其次，要勤于跑項(xiàng)目，常跑才會及時掌握信息，才會加深感情，才會感動上帝。但更重要的還是要會跑，要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商引資，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn)投資和新特優(yōu)項(xiàng)目在工業(yè)園區(qū)落戶，不斷增強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三是加大項(xiàng)目申報(bào)力度。要抓住當(dāng)前國家和省、市等各級擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的良好機(jī)遇，積極主動與有關(guān)部門匯報(bào)、銜接、協(xié)調(diào)，做好新建項(xiàng)目論證和規(guī)劃等前期工作，爭取在上級投入上得到更大的份額。四是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4月底以前確保南坡坪新農(nóng)村住宅小區(qū)一期工程開工建設(shè);實(shí)現(xiàn)亞華6萬立方米罐區(qū)項(xiàng)目、泡沫玻璃項(xiàng)目年內(nèi)按期開工建設(shè);助劑廠年內(nèi)投產(chǎn);還要完成平整土地1000畝，特別是要按期完成鐵路編組站和亞行貸款項(xiàng)目征地拆遷任務(wù)，當(dāng)年新簽約項(xiàng)目達(dá)到8個，當(dāng)年開工投產(chǎn)項(xiàng)目5個實(shí)現(xiàn)到位資金4億元。

　　(二)保障民生維護(hù)穩(wěn)定，夯實(shí)保增長的基礎(chǔ)。

　　改善民生，既是保增長的需要，也是保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，我們要在下大力氣抓項(xiàng)目、促經(jīng)濟(jì)的同時，拿出更多精力做好民生工作，下大力氣解決好民生問題。

　　1、更加突出抓好就業(yè)工作。今年，我們面臨城市新增失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民等群體就業(yè)基數(shù)加大的壓力，保就業(yè)的任務(wù)十分繁重。各社區(qū)、村要以開發(fā)就業(yè)崗位為核心，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”活動，積極鼓勵支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。繼續(xù)加大社區(qū)就業(yè)援助力度，大力開發(fā)公益性崗位，協(xié)調(diào)加大就業(yè)培訓(xùn)力度，切實(shí)幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

　　2、繼續(xù)完善社會保障體系。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、被征地農(nóng)民和未參保企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，落實(shí)優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對象等群體的待遇水平，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保續(xù)保率100%，農(nóng)民參合率93%以上;充分發(fā)揮好社會保障的穩(wěn)定器作用。

　　3、大力實(shí)施好民生工程。一是開展民生大排摸、結(jié)對大幫帶、專項(xiàng)大救助、陽光大便民等民生專題活動，開發(fā)就業(yè)崗位和公益性崗位，安置特困戶、殘疾戶和零就業(yè)家庭，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)業(yè)。實(shí)施“社區(qū)雙進(jìn)”、“民生菜籃子”工程，積極引導(dǎo)企業(yè)以連鎖經(jīng)營方式，在社區(qū)設(shè)立超市、餐飲、家政、維修等各類便民利民網(wǎng)點(diǎn)，逐步建立和形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。三是進(jìn)一步整合各類資源，加快推進(jìn)民生工程與社會事業(yè)發(fā)展的有效銜接，切實(shí)把民生工程資金管好用好，確�；菝裾�策落到實(shí)處。

　　(三)加快一體化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

　　1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，推進(jìn)新型城市化進(jìn)程的實(shí)施意見》精神，按照統(tǒng)籌發(fā)展要求，結(jié)合街道實(shí)際，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，努力探索做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理、產(chǎn)業(yè)、保障等方面進(jìn)行突破的文章。

　　2、合理規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)。按新城區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，通過搬遷、異地建設(shè)，加快推進(jìn)街道南坡坪新農(nóng)村安置工程建設(shè)，創(chuàng)造條件建成“城中村”改造村民安置房5萬平方米，新開工5萬平方米。逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾向規(guī)劃的住宅區(qū)集聚，形成有特色、有形象的新型農(nóng)村小區(qū)。

　　3、建設(shè)城鄉(xiāng)一體產(chǎn)業(yè)格局，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。抓住鐵路編組站項(xiàng)目開工建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)蘭州西生產(chǎn)資料物流基地的契機(jī)，積極開發(fā)建設(shè)西北農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心等專業(yè)市場和規(guī)劃啟動北濱河路銀沙段商業(yè)帶建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。同時加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

　　(四)加強(qiáng)社會管理，努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

　　一是要繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。加強(qiáng)信訪接待工作，善待民意訴求，妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷等問題，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài);二是以社區(qū)群防群治為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會防控體系，加大監(jiān)控力度，實(shí)現(xiàn)今年刑事發(fā)案率和治安發(fā)案率同比下降10%和30%以上;三是加大安全隱患排查力度，切實(shí)做好安全生產(chǎn)、食品安全等工作;四是以深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法不動搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)量化考核不動搖，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)生率98%以上。

　　(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

　　一是要狠抓班子思想建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力。各基層組織要牢牢掌握工作主動權(quán)，積極創(chuàng)新工作思路和方法，比任何時候都更堅(jiān)定信心、振奮精神，比任何時候都更關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比任何時候都更關(guān)注民生，比任何時候都更有毅力、有決心、有拼勁，上下一股勁，擰成一股繩，議定的事項(xiàng)要做到定一件干一件、干一件成一件，不達(dá)目的決不罷休，為推動街道的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量;二是深化“精品社區(qū)”創(chuàng)建活動。建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)工作站“三位一體”工作機(jī)制，社區(qū)要積極構(gòu)建總支建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟的縱向組織體系，強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能。各社區(qū)要以“一社區(qū)一品牌”為抓手，深化拓展“搭建黨群連心橋”和“民情流水線”工程，進(jìn)一步健全社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作。各村“兩委會”組織要以開展“亮品牌、創(chuàng)業(yè)績、奔小康”等主題活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子建設(shè)，努力把村級組織打造成“帶班能力強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)”的“四強(qiáng)型”班子。繼續(xù)實(shí)施“雙培雙帶”工程，深化“三爭一促”活動，村、南坡坪村要鞏固“三爭一促”創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨組織建設(shè)水平。村、村今年要達(dá)到創(chuàng)建“三爭一促”活動先進(jìn)村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)強(qiáng)化黨性教育，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，各基層黨組織要認(rèn)真貫徹區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作。要從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員的黨性、黨風(fēng)意識，引導(dǎo)和教育各級班子成員和廣大干部一定要自重、自省、自警、自勵，自覺增強(qiáng)拒腐防變意識，始終保持政治上的清醒，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，切實(shí)做到激情滿懷想干事、奮發(fā)有為能成事、坦誠大度好共事、嚴(yán)守底線不出事，以此凝心聚力、振奮民心，形成群策群力抓發(fā)展的生動局面，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

　　思路和目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。落實(shí)對各級組織和干部來說既是一種基本素質(zhì)，一種必備作風(fēng)，也是一種能力的檢驗(yàn)。各部門、各社區(qū)、村要緊緊圍繞全年任務(wù)目標(biāo)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，采取強(qiáng)有力措施，全力以赴抓好落實(shí);努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

　　(一)始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。做好今年的街道經(jīng)濟(jì)工作，首要前提是保持良好的精神狀態(tài)。首先，全體干部對街道和工業(yè)園區(qū)的未來要充滿信心。我們有近幾年來奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)和積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，有把發(fā)展?jié)摿�轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動力的巨大空間，特別是我們?nèi)�體干部具有不甘落后的志氣和奮力開拓的銳氣。這些都是我們應(yīng)該充滿自信的理由。其次，各級組織對戰(zhàn)勝困難要堅(jiān)定決心。困難無處不在、無時不有，但是任何困難都不應(yīng)成為悲觀失望、無所作為的理由，而應(yīng)成為團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的動力。實(shí)踐證明，困難越大，戰(zhàn)勝困難后取得的成績也就越大。近年來，經(jīng)過全街干部群眾的不懈努力和奮斗，街道在全區(qū)的排名不斷向前，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對街道最突出的印象就是：的干部精神狀態(tài)都非常好，戰(zhàn)勝困難求發(fā)展、推進(jìn)跨越促崛起的愿望都十分強(qiáng)烈，有信心、有決心、有底氣。第三，無論是街道、還是村、社區(qū)干部對本職工作要有責(zé)任心。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，人人都應(yīng)該是“責(zé)任人”，個個都應(yīng)該是“當(dāng)事者”，都應(yīng)該腳踏實(shí)地地把份內(nèi)事做好。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要兢兢業(yè)業(yè)，講發(fā)展、比貢獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，共創(chuàng)美好未來。

　　(二)著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。今年九月份起，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動將全面鋪開，機(jī)關(guān)和各村、社區(qū)基層組織及廣大黨員干部要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)，做到講學(xué)習(xí)、比能力。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)。近一(本文來自那一世范文網(wǎng)，轉(zhuǎn)載請注明)時期國家出臺的政策比較密集，而且?guī)в忻黠@的階段性特點(diǎn)，不僅政策“含金量”高，而且包含著對未來發(fā)展的預(yù)期，特別是工業(yè)園區(qū)的同志一定要研究和掌握政策，對各項(xiàng)政策要逐條下功夫精學(xué)細(xì)研，吃透拿準(zhǔn)，用足用活，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。同時要謀全局、抓統(tǒng)籌。越是工作頭緒多、難度大，越要注重工作方法，講究效率。要把抓重點(diǎn)和謀全局統(tǒng)一起來，既要抓住主要矛盾，區(qū)分輕重緩急;又要統(tǒng)籌兼顧，搞好相互銜接，協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要把抓當(dāng)前和謀長遠(yuǎn)統(tǒng)一起來，既要全力做好當(dāng)前工作，更要多做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情。

　　(三)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。一是作風(fēng)決定作為。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，全街道上下要克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，街道及各基層班子的主要負(fù)責(zé)人，對各項(xiàng)重點(diǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。要加強(qiáng)督促、嚴(yán)格考評，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步樹立良好的發(fā)展導(dǎo)向。二是環(huán)境就是競爭力。街道機(jī)關(guān)及村、社區(qū)干部要以深化效能建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理為龍頭，強(qiáng)化講宗旨、比服務(wù)意識，做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿，規(guī)定時間辦結(jié)，限定時間辦好，切實(shí)提高辦事效率，以過硬的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展。三是各級班子成員要講黨性、比正氣，努力保持良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，把主要精力放在工作上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和群眾認(rèn)可的新業(yè)績。

　　同志們，做好今年街道經(jīng)濟(jì)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和區(qū)委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、真抓實(shí)干、奮力前行，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!(謝謝大家)!

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我們召開全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主題是貫徹落實(shí)省、湛江市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議和湛江市委擴(kuò)大會議精神，牢固樹立以民為本、執(zhí)政為民的宗旨，實(shí)踐“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，進(jìn)一步研究和部署我市縣域經(jīng)濟(jì)工作，努力推進(jìn)全市縣域經(jīng)濟(jì)更快、更好地發(fā)展。

　　今年4月上旬和下旬，省和湛江市先后召開了縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，要求加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是5月13—14日，湛江市委召開擴(kuò)大會議，深入貫徹落實(shí)視察湛江重要指示精神，推動湛江經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，在這個會議上，市委書記鄧維龍作了報(bào)告、市委副書記梁萬里、羅國華、李康壽等領(lǐng)導(dǎo)先后作了講話。鄧維龍書記強(qiáng)調(diào)，深入貫徹落實(shí)重要指示精神，要牢固樹立以民為本、執(zhí)政為民的思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。鄧維龍書記參加廉江組討論時，充分肯定了廉江各方面的發(fā)展成績，再過二、三年定有很大變化，特別殷切希望、語重心長地要求我們要抓住機(jī)遇，理清思想，結(jié)合實(shí)際，抓好經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

　　為了貫徹落實(shí)好省、湛江市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議和湛江市委擴(kuò)大會議精神，加快我市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、找出差距，正視問題，增強(qiáng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感

　　近年來，我市比較重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取了一系列措施，做了不少工作，取得了一定的成效。特別是去年，我市確立了“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“一長廊兩園區(qū)”建設(shè)，拓展了發(fā)展工業(yè)的平臺，架起了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺，使我市的工業(yè)發(fā)展重現(xiàn)生機(jī)，并取得了令人鼓舞的成績，農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也得到穩(wěn)步發(fā)展。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市縣域經(jīng)濟(jì)還相當(dāng)薄弱，與省內(nèi)、國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。比較突出地存在“四低三慢”的問題：

　　“四低”：一是人均GDP水平偏低。20xx年，我市人口占湛江總?cè)丝诘?1.1%，但GDP總量只占全湛江市的14.2%，人口與經(jīng)濟(jì)總量相差6.9個百分點(diǎn)。在人均GDP方面，全國超過1000美元，全省超過20xx美元，湛江超過1000美元，而我市人均GDP僅有736美元，與全國、全省、湛江市相差較大。二是財(cái)政收入偏低。20xx年，全市地方一般預(yù)算財(cái)政收入1.09億元，占湛江市地方財(cái)政收入的6.5%;人均財(cái)政收入只有72元，地方財(cái)政收入占GDP比重1.5%，而全國財(cái)政收入占GDP比重超過17%，全省財(cái)政收入占GDP比重超過10%，湛江市財(cái)政收入占GDP比重超過8%。去年我市財(cái)政總收入為2.45億元，而我市財(cái)政總支出近4億元。由于我市財(cái)力不足，尤其是去年農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，財(cái)政更加困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至政府的正常運(yùn)作受其制約，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府更是深受財(cái)政困難的困擾。三是工業(yè)化水平偏低。去年，在三個產(chǎn)業(yè)中，我市一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為37.4：25.3：37.3，第二產(chǎn)業(yè)明顯偏低，而全國、全省第二產(chǎn)業(yè)比重均超過50%，分別為52.9%和52.4%，湛江市第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到42.6%，而第一產(chǎn)業(yè)我市高達(dá)37.4%，第一產(chǎn)業(yè)占的比重大，稅收和地方財(cái)政收入的比重較小，全國、全省分別為14.8%和7.8%，差距極大。工業(yè)化水平偏低，嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民收入偏低。去年我市農(nóng)村人均純收入3576元，增長14.7%，而全省農(nóng)村人均純收入為4055元，湛江市為3687元，我市農(nóng)村人均純收入仍未能達(dá)到湛江市的水平。我市大宗的果、菜、禽、畜等農(nóng)產(chǎn)品的加工流通仍然較為滯后，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果和蔬菜等賣難的情況仍時有出現(xiàn)。可見我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，農(nóng)民收入增長緩慢。

　　“三慢”：一是鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢。我市19個鎮(zhèn)，大部分是以種植為主的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，很多鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)產(chǎn)值的比重小，一些鎮(zhèn)甚至沒有什么工業(yè)。在去年湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核中，湛江市排列倒數(shù)30名的鎮(zhèn)，廉江就占了10個，這一比例非常高，說明我市鎮(zhèn)一級經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，也說明我市經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)不足。過去鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)主要依賴于農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村收費(fèi)，但中央推行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)一級經(jīng)濟(jì)一下子顯得更加困難，鎮(zhèn)一級財(cái)政缺口將會加大，因此，我們要千方百計(jì)通過加快工業(yè)發(fā)展來增加稅收。二是國企轉(zhuǎn)制慢。目前我市大部分國有、集體企業(yè)仍采取場地、設(shè)施租賃的形式，真正進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)不多，大量國有和集體企業(yè)的資產(chǎn)仍未能有效盤活。外資和民間資本仍未能大量投資于國企的改造，影響了這些企業(yè)今后的發(fā)展后勁。三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程慢。目前全省城鎮(zhèn)化水平為47.7%，湛江市為34.3%，而我市只有30.6%。我市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動力占總數(shù)七成多，還有相當(dāng)部分富裕勞動力仍滯留在農(nóng)村，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。

　　“四低三慢”問題充分說明，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與省、湛江市比較，仍有相當(dāng)?shù)牟罹�，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須按照省、湛江市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議和湛江市委擴(kuò)大會議的部署，從實(shí)踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，全力推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、制定目標(biāo)，明確任務(wù)，全面發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)

　　加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是加快我市工業(yè)發(fā)展，提高工業(yè)化水平，以工業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化和各業(yè)發(fā)展。為此，我們必須結(jié)合廉江的實(shí)際，制定目標(biāo)，明確任務(wù)，全面發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

　　(一)切實(shí)把工業(yè)做強(qiáng)，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是加快工業(yè)發(fā)展，提高工業(yè)化水平，以工業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展廉江工業(yè)，必須繼續(xù)推進(jìn)“一長廊兩園區(qū)”建設(shè)，深化“三類企業(yè)”改革，著力發(fā)展“四類工業(yè)”。一要繼續(xù)推進(jìn)“一長廊兩園區(qū)”建設(shè)。我市“一長廊兩園區(qū)”建設(shè)勢頭良好，工業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)，我們要乘勢而上，拓展“一長廊兩園區(qū)”這個發(fā)展舞臺，爭取今年引進(jìn)的項(xiàng)目從數(shù)量到投資規(guī)模都有新的突破，力爭今年新增項(xiàng)目60個，使其成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射源和支撐點(diǎn)。二要深化國企、二輕、集體等三類企業(yè)的改革。繼續(xù)按照“一廠一策”、“一企一方案”的原則，推進(jìn)國有企業(yè)、二輕企業(yè)和集體企業(yè)改革，盤活存量資產(chǎn)，使這些企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)，再展風(fēng)采。三要著力發(fā)展民營、外資、特色和鎮(zhèn)級等四類工業(yè)。首先，要大力發(fā)展民營工業(yè)。近年來我市經(jīng)濟(jì)能夠較快發(fā)展，主要是民營經(jīng)濟(jì)在起著至關(guān)重要的主導(dǎo)作用。我們要牢固樹立縣域經(jīng)濟(jì)以民營為主體的理念，進(jìn)一步確立民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，大力扶持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要加大引導(dǎo)扶持力度，千方百計(jì)促進(jìn)民營骨干企業(yè)提質(zhì)增效，幫助民營企業(yè)加大投入，完善管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大生產(chǎn)，迅速提升企業(yè)的規(guī)模效益，使已具有一定規(guī)模的企業(yè)做強(qiáng)做大，中小企業(yè)做精做專，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈。其次，要大力發(fā)展外資工業(yè)。積極扶持佳鴻水產(chǎn)、一品木業(yè)、昌發(fā)家具、紅星陶瓷等外資外向型企業(yè)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難，使之不斷做大做強(qiáng)，吸引更多的外資企業(yè)來我市投資辦廠，更好地拉動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，要大力發(fā)展特色工業(yè)。要按照“人無我有，人有我優(yōu)”的原則，打好“南國電飯煲之都”這個品牌，扶持家電、陶瓷、皮革、家具等具有廉江特色的企業(yè)做精做強(qiáng)，形成規(guī)模，上檔次上效益。第四，要大力發(fā)展鎮(zhèn)級工業(yè)。各鎮(zhèn)要充分利用自身的資源優(yōu)勢，引進(jìn)項(xiàng)目，多上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，加快鎮(zhèn)級工業(yè)發(fā)展，改變我市鎮(zhèn)級工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。特別是我市三個中心鎮(zhèn)，今年工業(yè)發(fā)展要有較大幅度的突破，與城區(qū)形成“四駕馬車”并駕齊驅(qū)的局面，輻射帶動我市鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。今年以來，我市鎮(zhèn)級工業(yè)出現(xiàn)可喜發(fā)展勢頭，新上項(xiàng)目的鎮(zhèn)有11個，項(xiàng)目總數(shù)13個，總投資額1.3億元。各鎮(zhèn)要抓好跟蹤服務(wù)，狠抓落實(shí)，使這些項(xiàng)目盡快投產(chǎn)早日產(chǎn)生效益，并且乘勢而上，繼續(xù)努力拓展。

　　(二)切實(shí)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做強(qiáng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。當(dāng)前我們要抓好農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，做旺農(nóng)業(yè)市場，做漲農(nóng)民袋子，做穩(wěn)農(nóng)村社會，必須解決一種理念，推進(jìn)兩大創(chuàng)新，利用三大資源，培育四大龍頭，爭創(chuàng)五大品牌。一是要解決一個發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念問題。要用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。二是積極推進(jìn)科技和信息兩個創(chuàng)新。推進(jìn)科技創(chuàng)新，就要緊緊抓住我市創(chuàng)辦國家科普示范市這一契機(jī)，進(jìn)一步加大“種子工程”、“綠色證書工程”的實(shí)施力度，逐步建立多渠道、多層次的農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。推進(jìn)信息創(chuàng)新，就要加快“村村通”工程的進(jìn)度，把經(jīng)濟(jì)適用、操作簡便的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和信息服務(wù)網(wǎng)站引進(jìn)農(nóng)村，用信息化提高我市農(nóng)業(yè)的競爭力。三是充分利用三大資源。我市是農(nóng)業(yè)大市，水產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和林業(yè)資源等特色農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富，我們要充分利用這三大資源優(yōu)勢大做文章，通過公司+農(nóng)戶、合作社等形式，大力發(fā)展水產(chǎn)生產(chǎn)和加工、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、林業(yè)生產(chǎn)和加工，并搞好產(chǎn)品流通，使我們這三大資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。四是注重培育四大農(nóng)業(yè)企業(yè)龍頭：(1)種養(yǎng)型龍頭。要舞起茗皇茶業(yè)、廣海養(yǎng)殖和羅氏皇雞等種養(yǎng)型龍頭企業(yè)，輻射帶動農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。(2)農(nóng)海產(chǎn)品加工型龍頭。要舞起佳鴻水產(chǎn)、華南糖業(yè)等龍頭，對農(nóng)海產(chǎn)品進(jìn)行深加工，做大農(nóng)海產(chǎn)品加工這篇文章。(3)資源型龍頭。達(dá)川食品有限公司選擇我市投資，看中的是我市近60萬畝的水果生產(chǎn)規(guī)模。我們要創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，使達(dá)川食品有限公司早日增資擴(kuò)產(chǎn)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。(4)流通型龍頭。湛江日升果蔬保鮮廠，是我市′20xx廉江紅橙·旅游文化節(jié)引進(jìn)的項(xiàng)目，我們要舞動日升果蔬這個龍頭，把我市的荔枝、龍眼等水果推向海外市場。橫山紙業(yè)公司已投資800萬元，建設(shè)保鮮加工冷庫10間，總?cè)萘?000砘。舞動橫山冷庫這個龍頭，對尖椒等外運(yùn)菜進(jìn)行冷凍保鮮加工，延長外運(yùn)菜保鮮期，提高外運(yùn)菜效益。五是爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)五大品牌。為了增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力，提高我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，我們要強(qiáng)化品牌意識，打造農(nóng)產(chǎn)品著名品牌。今年三月，石角荔枝“密糖荔”通過國家A級綠色食品認(rèn)證，目前我市獲國家A級綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)6個。我們要在此基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)品牌的力度，力爭今年再創(chuàng)出5個以上綠色食品A級認(rèn)證、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等品牌，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，用品牌開拓市場。

　　(三)切實(shí)把外向帶動做強(qiáng)，推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)。外向型經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外源動力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須大力發(fā)揮其驅(qū)動作用。我們要進(jìn)一步發(fā)展壯大五大出口基地，拓展外貿(mào)出口的平臺：一是發(fā)展木制家具出口基地。主要是扶持一品木業(yè)、昌發(fā)家具和龍騰工藝等家具廠，使之?dāng)U大產(chǎn)品生產(chǎn)和出口規(guī)模。二是發(fā)展日用陶瓷出口基地。我市陶瓷工業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，現(xiàn)在發(fā)展仍有較大的潛力，我們要積極引導(dǎo)和扶持陶瓷企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適應(yīng)國外市場，力爭日用陶瓷出口有新的突破，再創(chuàng)我市日用陶瓷生產(chǎn)的輝煌。三是發(fā)展勞保手套出口基地。我市皮革資源豐富，傳統(tǒng)皮革制品工藝技術(shù)較好，我們要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大勞保手套的生產(chǎn)和出口。四是發(fā)展家用電器出口基地。我市電飯煲生產(chǎn)和銷售量大，在國內(nèi)市場占有較大的份額，但是出口量還比較少。我們在打造“南國電飯煲之都”的過程中，注重引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)研制適應(yīng)國外市場的電飯煲產(chǎn)品，把我市的電飯煲源源不絕地打向國際市場。五是發(fā)展水產(chǎn)品出口基地。我們在建設(shè)好龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園的過程中，要大力生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品和發(fā)展淡水養(yǎng)殖，不斷擴(kuò)大水產(chǎn)品出口。在著重建好以上五大出口基地的同時，我們也要注意發(fā)展其他產(chǎn)品的出口，不斷壯大擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)隊(duì)伍，并從政策、銀信、工商、稅務(wù)等方面給予更多扶持，力爭今年全市出口創(chuàng)匯突破8000萬美元，爭取超過1億美元大關(guān)。

　　(四)切實(shí)把第三產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，推進(jìn)流通服務(wù)。要充分利用我市區(qū)位優(yōu)越，交通條件逐步提升，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)極其有利的條件，著重抓好一個物流中心、兩個星級賓館和三個旅游景點(diǎn)建設(shè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要在城南區(qū)規(guī)劃建設(shè)一個商貿(mào)城，通過中心輻射帶動其它物流業(yè)發(fā)展，打造“廣東西大門物流中心”。支持在城北區(qū)規(guī)劃建設(shè)“黃山假日酒店”，并支持規(guī)劃建設(shè)“中華渡假村”，把兩個渡假村建成星級賓館。同時，要抓好現(xiàn)有賓館酒店和服務(wù)項(xiàng)目。旅游業(yè)是帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，要把發(fā)展旅游業(yè)作為帶動整個第三產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，促進(jìn)關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年“五一”黃金周，我市旅游、飲食、購物呈現(xiàn)少有的火熱勢頭，旅游旺市戰(zhàn)略初見成效。要轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的發(fā)展思路，把我市的旅游業(yè)放在湛江、全省的范圍來謀劃，依托湛江和全省的資源優(yōu)勢，做大我市的旅游業(yè)。今年，要在完善原有旅游黃金線路和觀光景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好宏達(dá)山莊農(nóng)家樂園、廉江息安古堡、石角三合竹寨溫泉等三個旅游景點(diǎn)建設(shè)，挖掘旅游潛力，推動旅游旺市戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　(五)切實(shí)把城市建設(shè)和交通做強(qiáng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就我市來說，必須在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，重點(diǎn)做好城市和交通。在城市建設(shè)方面，要明確一條思路，建好三個街道辦事處，抓好五大工程建設(shè)。明確一條思路，就是按“北上南進(jìn)，東拓西擴(kuò)”的原則，抓好我市第四次城市總體規(guī)劃修編工作，完善廉城作為中等城市的配套功能。要把縣域經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)，首先要把縣城做大做強(qiáng)，把市區(qū)做大做強(qiáng)，讓城市加快向四面擴(kuò)張，用十年時間把廉江市區(qū)建成30萬人口的“現(xiàn)代化中等城市”，大幅度擴(kuò)大城市人口容量，提高我市城市化的水平。建好三個街道辦事處，就是撤銷廉城鎮(zhèn)，設(shè)立羅州、城北、城南三個街道辦事處，擴(kuò)大城區(qū)。抓好五大工程，就是抓好“一河兩岸”、市體育中心、廉中高中部、石平線良垌路口和廉江污水處理廠等五大工程建設(shè)，把城市做大做強(qiáng)。在交通公路建設(shè)方面，要進(jìn)一步抓好交通道路建設(shè)。繼續(xù)爭取上級扶持，多渠道籌集資金，抓好石安線、廉坡線廉城至平坦路段、市通鎮(zhèn)公路和鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)。廉安線33.8公里，爭取這個月動工建設(shè);廉坡線石城至平坦路段27公里，力爭在下半年動工興建;抓緊把石圭坡至市區(qū)公路改造為二級路的立項(xiàng)，爭取明年動工。繼續(xù)對市通鎮(zhèn)公路進(jìn)行改造，今年?duì)幦「脑?0公里以上;穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)，確保今年完成鄉(xiāng)道硬底化水泥路100公里，力爭建設(shè)鄉(xiāng)道硬底化水泥路200公里，用兩年時間，使我市交通公路建設(shè)有較大的改觀。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保縣域經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，各級黨委、政府必須高度重視，精心策劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供強(qiáng)有力的保證。

　　(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，級級嚴(yán)格考核。要切實(shí)加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和服務(wù)作用。要建立縣域經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，定期召開專題會議，制訂切實(shí)可行的政策措施，研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，并就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、決策。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)考核，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)績列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，作為提拔使用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)，市發(fā)展計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、組織、人事部門要研究制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核辦法或意見、報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。要加強(qiáng)考核考評結(jié)果的認(rèn)定和運(yùn)用，嚴(yán)格獎懲，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，切實(shí)提高目標(biāo)責(zé)任制考核考評的指導(dǎo)性和約束性，增加各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，引導(dǎo)和激勵各級、各部門更好地謀劃和組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況考評方案，每年對各鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行測評、考核、獎懲。今年市委、市政府將再拿出100萬元對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、交通先進(jìn)進(jìn)行獎勵。對完成任務(wù)好的鎮(zhèn)黨政一把手和各職能部門黨政一把手加大獎勵的力度，對完成不了目標(biāo)任務(wù)又沒有特殊理由的，要通報(bào)批評。同時，要加強(qiáng)稅收征管，應(yīng)收的稅一定要收起來，千方百計(jì)增加地方財(cái)政收入。要增強(qiáng)責(zé)任意識和發(fā)展意識，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，拿出過硬措施，力�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。

　　(二)加大招商引資力度，多上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。招商引資工作要適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的新形勢，要由過去單純依靠政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向依靠資源和環(huán)境綜合優(yōu)勢，招商引資主體由政府主導(dǎo)型向政府指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)作轉(zhuǎn)變，招商引資方式由參加洽談會的方式向靈活多樣的組合招商方式轉(zhuǎn)變。要充分利用我市擁有的農(nóng)業(yè)資源、海產(chǎn)資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和勞動力資源，吸引國內(nèi)外客商投資，興辦資源型加工項(xiàng)目和勞動密集型企業(yè)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，集中力量搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，改善投資軟硬環(huán)境，吸引內(nèi)外資進(jìn)園辦廠，承接珠三角以及發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，營造引資平臺和集約發(fā)展的載體。繼續(xù)引導(dǎo)劣勢企業(yè)利用閑置的廠房和設(shè)備等存量資產(chǎn)，訂出優(yōu)惠條件，進(jìn)行招商引資。同時，指導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)利用產(chǎn)品、技術(shù)、品牌等優(yōu)良資產(chǎn)，同外商進(jìn)行合作，以產(chǎn)權(quán)換股權(quán)等方式借力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要努力創(chuàng)新招商手段和方式，主動組團(tuán)到珠三角和港澳臺等地區(qū)招商，派出人員到珠三角掛職招商;鼓勵外商擴(kuò)大投資，以商引商。落實(shí)招商引資激勵措施，健全招商引資工作責(zé)任制，廣泛開展“引進(jìn)一個項(xiàng)目，吸引一筆外資，拉動一方發(fā)展”的活動，鼓勵全社會參與招商引資工作。對成功引進(jìn)項(xiàng)目的單位或個人，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后按項(xiàng)目實(shí)際投資總額的一定比例計(jì)發(fā)獎金，一次性獎勵給引薦者。建立健全招商引資工作責(zé)任制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的責(zé)任感，使我市招商引資工作上新臺階，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

　　(三)大力整治軟環(huán)境，創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有一個良好的軟環(huán)境。我們要在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時，用硬手段抓好軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。在軟環(huán)境建設(shè)方面，我們要做到四個優(yōu)化：一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。營造廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境是打造市場經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)型政府的有效手段。政府各部門要依法行政，進(jìn)一步建立行政行為過錯責(zé)任追究制度，解決好行政亂作為、違法不究等問題，同時完善內(nèi)部和群眾監(jiān)督等機(jī)制，對政務(wù)環(huán)境建設(shè)實(shí)行全方位的監(jiān)督。要抓緊設(shè)立政府行政服務(wù)中心，轉(zhuǎn)變政府職能，突出服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，大力倡導(dǎo)“投資者至上”的觀念，牢固樹立“你投資、我歡迎，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的思想，為企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是優(yōu)化人文環(huán)境，繼續(xù)開展“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系廉江形象”討論，弘揚(yáng)社會公德，講求職業(yè)道德，樹立良好的社會風(fēng)氣。啟動“文化大市”建設(shè)，建設(shè)“文化廉江”。三是優(yōu)化市場環(huán)境。整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)市場管理。扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動，促使行風(fēng)好轉(zhuǎn)。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)測評活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。從群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題入手，重點(diǎn)抓好與人民群眾工作和生活密切相關(guān)的行業(yè)的建設(shè)，在各行業(yè)單位開展“誠信在企業(yè)”等活動，提高行業(yè)單位文明程度，把群眾性精神文明創(chuàng)建活動拓展到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中去，積極組織和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體和從業(yè)人員開展各種形式的文明創(chuàng)建活動，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間公平競爭，平等交易，使我市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。四是優(yōu)化誠信環(huán)境。建立和完善個人誠信、企業(yè)誠信、政府誠信在內(nèi)的社會誠信系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙等違法行為，做到人人講誠信、個個企業(yè)講誠信，個個單位講誠信，在整個社會形成誠信氛圍，打造誠信廉江，樹立廉江新形象。

　　(四)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，調(diào)動一切積極因素。抓好縣域經(jīng)濟(jì)，推動社會全面發(fā)展，其中最重要的內(nèi)涵是提高全體人民的文明素質(zhì)。因此，要始終把精神文明建設(shè)，特別是思想道德建設(shè)貫穿于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個過程，只有提高人民的文明程度，才能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，才能更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一要抓好理論建設(shè)工作，要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部群眾的頭腦，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，引導(dǎo)人們正確看待改革過程中遇到的問題和矛盾，引導(dǎo)人們進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二要大力培育和弘揚(yáng)民族精神，在廣大干部群眾中深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年思想品德教育，宣傳普及“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范和“敢為人先、務(wù)實(shí)自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的“新時期廉江人精神”，并引導(dǎo)和激勵全市 人民弘揚(yáng)好、實(shí)踐好這一精神。使之成為廣大人民群眾建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的強(qiáng)大精神動力和精神支柱。三要推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、政權(quán)鞏固、群眾生活改善。我們要按以民為本、執(zhí)政為民的要求，采取措施進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)，按湛江市委的部署要求，用一年半時間，在全市基層組織中認(rèn)真開展“四看四想四促進(jìn)”活動。一是看一看我們黨組織執(zhí)政的地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r怎么樣，想一想是否樹立了科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;二是看一看我們黨組織執(zhí)政的地方老百姓得到了什么實(shí)惠，想一想是否做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展;三是看一看我們黨組織執(zhí)政的地方老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決了多少，想一想是否以群眾呼聲作為第一信號，以群眾需要作為第一選擇，以群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)歷史遺留問題的解決，維護(hù)社會穩(wěn)定;四是看一看我們黨組織執(zhí)政的地方黨群、干群關(guān)系怎么樣，想一想是否牢記“兩個務(wù)必”，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。從而建設(shè)好一個班子，帶好一支黨員干部隊(duì)伍，理清一條發(fā)展思路，建立一個好的工作機(jī)制，處理好一批歷史遺留問題。按湛江市委的部署要求，今年下半年要完成良垌、長山兩個鎮(zhèn)的固本強(qiáng)基工作。我們即將組織固本強(qiáng)基工作隊(duì)，深入到這兩個鎮(zhèn)去抓好基層組織建設(shè)，明年再在其他鎮(zhèn)和街道辦鋪開，切實(shí)把基層各項(xiàng)工作做好，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要推進(jìn)“十項(xiàng)民心工程”，為民造福。這是實(shí)踐“三個代表”的重要舉措，是堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。去年我市實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”以來，做了不少工作，飲水解圍、農(nóng)民減負(fù)增收等工程取得較好的進(jìn)展，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。省委歐廣源副書記上個月兩次深入到我市檢查指導(dǎo)，該項(xiàng)工作得到了歐副書記和湛江市鄧維龍書記等領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)，省召開的有關(guān)現(xiàn)場會，我們廉江的改水工程是唯一的現(xiàn)場。但是，我們的任務(wù)還很重，必須進(jìn)一步加大力度，各部門各鎮(zhèn)要積極配合，集中力量，全面推進(jìn)各項(xiàng)民心工程，更好地為群眾謀利益，辦實(shí)事，解難事。

　　(五)繼續(xù)推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。當(dāng)前，我市社會治安形勢依然嚴(yán)峻，影響社會穩(wěn)定的因素不少，“雙搶”、“毒品”、“私彩”和黑惡勢力犯罪等問題依然存在，使人民群眾和外來投資者缺乏安全感。尤其是隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，外來投資者日益增多，社會治安秩序的好壞，不僅影響人民群眾的安全，而且直接影響外來投資者的信心，影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提。前提不具備，主題就無法實(shí)現(xiàn)。我們要認(rèn)真總結(jié)近年來“嚴(yán)打”整治斗爭的經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾對治安工作的意見，正確認(rèn)識和分析治安形勢，及時排查突出的治安問題，進(jìn)行有力打擊和重點(diǎn)整治。要進(jìn)一步加大對“私彩”整治力度，加大對毒品犯罪的打擊和吸毒人員的收戒力度。要加強(qiáng)基層矛盾糾紛的排查、調(diào)處、化解工作，積極預(yù)防和妥善處理各種群體事件和突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。我們四套班子成員和市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，樹立群眾觀念，除堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度外，還要把上訪變下訪，定出制度，到鎮(zhèn)一級接訪，加強(qiáng)信訪工作和加大對群眾的宣傳教育力度，使群眾遇到矛盾和問題能顧全大局，切實(shí)把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止集體上訪和越級上訪出現(xiàn)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

　　同志們，隨著泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的確立，省委更加重視東西兩冀發(fā)展。湛江市正認(rèn)真貫徹胡重要指示，建設(shè)現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市。我市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適逢一個非常好的發(fā)展時期，廉江縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大有希望，大有潛力。我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動我市縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牢固樹立生態(tài)海洋、和諧海洋的發(fā)展理念，堅(jiān)持科技興海、可持續(xù)發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新，立足我區(qū)臨港優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，突出發(fā)展糧油、漿紙、船舶工業(yè)、水產(chǎn)品加工等臨港工業(yè)，加快發(fā)展臨港物流等海洋服務(wù)業(yè)，全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。20xx年全區(qū)實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)增加值49億元，同比增長26%，占GDP的比重達(dá)到69%。

　　一是臨港工業(yè)呈現(xiàn)集群效應(yīng)。日照市因港而立，日照開發(fā)區(qū)臨港而建。近年來，港口的迅猛發(fā)展，為我區(qū)實(shí)施區(qū)港聯(lián)動、發(fā)展臨港大工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)構(gòu)筑了很好的平臺。為此，我們積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力引進(jìn)臨港大工業(yè)和加工貿(mào)易項(xiàng)目，培育形成了以森博漿紙、華能電廠、新良油脂、邦基三維油脂、凌云海制糖五大企業(yè)為龍頭的臨港工業(yè)集群，產(chǎn)值已占到全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70%。

　　二是特色漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以漁民增收為目的，科學(xué)籌劃，不斷調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了漁業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。目前已建有蔡家灘、夾倉兩個大型水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖園區(qū)，養(yǎng)殖戶176家，養(yǎng)殖面積28萬平方米。其中，室內(nèi)工廠化養(yǎng)參40余戶，面積達(dá)5萬平方米。以貽貝、牡蠣為主的淺海養(yǎng)殖已達(dá)1.9余萬畝，年淺海養(yǎng)殖產(chǎn)量可達(dá)2.5萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元。

　　三是臨海服務(wù)業(yè)有了新突破。始終把發(fā)展以港口物流為主的現(xiàn)代物流業(yè)，作為提升經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)涵的重要舉措來抓。目前，在建擬建物流項(xiàng)目12個，總建筑面積47萬平方米，總投資25億元，新引進(jìn)物流企業(yè)100余家。總投資1.2億元的我市第一家以臨港商務(wù)為主題的西岸工社項(xiàng)目，已基本建成，近期將正式投入運(yùn)營，目前已有35家包括糧油、煤炭、礦石、集裝箱、貨代、船代等物流企業(yè)入駐�？偼顿Y2.4億元的魯南(日照)國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心已于去年11月開工建設(shè)，港口物流園、國泰物流園等項(xiàng)目正在建設(shè)。保稅物流中心、德興國貿(mào)、山東匯安物流園等項(xiàng)目即將開工建設(shè)。

　　雖然，我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭，但也還存在一些困難和問題。如：海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次不高，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;水產(chǎn)品加工業(yè)以初加工為主，精加工、深加工不夠;海洋產(chǎn)業(yè)增加值中，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，臨港物流等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮出來;海洋開發(fā)與保護(hù)的矛盾突出，生態(tài)和環(huán)境問題開始顯現(xiàn)，等等。下一步，我們將以這次會議為動力，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住全省實(shí)施“一體兩翼”、加快魯南臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，以加快建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施科技興海、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)港聯(lián)動戰(zhàn)略，發(fā)揮和放大我區(qū)港路、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，做大做強(qiáng)以能源、糧油、漿紙、海上裝備為主體的臨港大工業(yè)，繁榮發(fā)展以臨港物流業(yè)為主體的海洋服務(wù)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展以產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖為主體的海洋漁業(yè)，開創(chuàng)全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。經(jīng)過三五年努力，把開發(fā)區(qū)打造成為全省乃至全國重要的臨港大工業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。今年確保完成海洋經(jīng)濟(jì)增加值43億元，同比增長26%，占GDP的60%。到20xx年達(dá)到130億元，占GDP的比重為90%左右。在具體工作中，主要抓好以下幾個方面：

　　一、放大和發(fā)揮港路優(yōu)勢，加快發(fā)展臨港大工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向，以大項(xiàng)目為龍頭，集中力量規(guī)劃建設(shè)漿紙制造、能源、糧油加工、汽車發(fā)動機(jī)及關(guān)鍵零部件和海上裝備“五大臨港基地”。能源基地：以華能電廠二、三期擴(kuò)建為契機(jī)，以煤電二次能源轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，按照上大壓小、節(jié)能減排的要求，大力發(fā)展超臨界、超超臨界大容量機(jī)組，努力降低供電煤耗。確保華能二期268萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組于20xx年底實(shí)現(xiàn)雙機(jī)雙投，年發(fā)電量74億千瓦時;明年上馬擴(kuò)建三期2680MW級燃煤機(jī)組，到20xx年，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到400萬千瓦左右，逐步將開發(fā)區(qū)打造成魯南乃至山東省重要的電源基地。制漿造紙與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地：以亞太森博為依托，積極發(fā)展木漿造紙和高檔高強(qiáng)紙、高檔文化紙等產(chǎn)品，加快發(fā)展白卡紙、牛皮箱板紙等，支持發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)品，著力延伸造紙產(chǎn)業(yè)鏈，形成大型造紙及原料產(chǎn)業(yè)集群。力爭到20xx年，形成200萬噸漿和200萬噸紙的生產(chǎn)能力，成為中國第一、亞洲第二的造紙基地。發(fā)動機(jī)及汽車配件產(chǎn)業(yè)基地：以韓國威亞汽車發(fā)動機(jī)項(xiàng)目為依托，在一期第一條生產(chǎn)線投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快第二三條生產(chǎn)線的建設(shè)，努力打造魯南發(fā)動機(jī)制造業(yè)基地。以配件工業(yè)園為載體，加大發(fā)動機(jī)上下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引和建設(shè)，到20xx年，爭取配件企業(yè)達(dá)到30家，總投資6億美元以上，超過主體項(xiàng)目的投資，形成山東省較大的發(fā)動機(jī)配件生產(chǎn)基地。糧油產(chǎn)業(yè)及深加工基地：加快推進(jìn)投資1億美元的中紡糧油、投資7億元的中儲糧油項(xiàng)目，促其二、三期跟進(jìn);推動棕櫚油項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。力爭到20xx年，糧油產(chǎn)業(yè)園加工、中轉(zhuǎn)大豆能力突破500萬噸，銷售收入過200億元，初步建成全國重要的集糧油加工、倉儲、中轉(zhuǎn)為一體的糧油產(chǎn)業(yè)基地。海上裝備制造業(yè)基地：依托港口、電力、鋼鐵、環(huán)境四大優(yōu)勢，加快規(guī)劃建設(shè)海上裝備制造產(chǎn)業(yè)園，突出抓好“填海造地、項(xiàng)目招引、市場運(yùn)作”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推進(jìn)造船、鉆井平臺、港口機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)過3—5年的努力，初步建成具有國際先進(jìn)水平和國內(nèi)較大規(guī)模的海上裝備制造基地。

　　二、轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出發(fā)展臨港物流業(yè)。主動順應(yīng)現(xiàn)代港口從“運(yùn)輸中心”經(jīng)“配送中心”向著“綜合性物流中心”發(fā)展的趨勢，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，積極發(fā)展第三方物流和電子商務(wù)，盡快形成以港口為端點(diǎn)、以內(nèi)陸物流中心為集散點(diǎn)的與國際接軌的綜合物流網(wǎng)絡(luò)。圍繞港口綜合運(yùn)輸和貿(mào)易服務(wù)，以煤炭、礦石、糧油、液化品、木材、建材等大宗貨物的運(yùn)輸、倉儲、裝卸、配送、流通加工為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)港口物流園、上海路工業(yè)走廊物流園、奎山貨運(yùn)站物流園、奎山南大型綜合物流園、大連路物流園五個重點(diǎn)物流園區(qū)，以此為載體，積極引進(jìn)知名物流企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地型和專業(yè)市場型的物流企業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流服務(wù)品牌和具有國際競爭力的物流產(chǎn)業(yè)群體，努力建設(shè)區(qū)域物流總部基地、現(xiàn)代物流電子商務(wù)基地和魯南地區(qū)物流中轉(zhuǎn)配送基地。加快保稅區(qū)的申請?jiān)O(shè)立，啟動保稅物流中心建設(shè)，盡快發(fā)揮其國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際貿(mào)易、國際采購等功能，在此基礎(chǔ)上，逐漸實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動，促進(jìn)港口及腹地外向型經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代國際物流業(yè)的快速發(fā)展。加快糧油物流設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮港口糧食年吞吐量近千萬噸的優(yōu)勢，打造全省大型糧油物流配送基地。依托龍鼎花生、凌非華商交割庫、新良油脂期貨交割庫等載體，逐步擴(kuò)大交易品種，增加交易量，在此基礎(chǔ)上，逐步建設(shè)以礦石、煤炭、糧油、糖業(yè)、漿紙等為主的大宗商品電子交易市場。

　　三、立足推動區(qū)港一體化，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。一是全方位加強(qiáng)與港口合作。充分發(fā)揮日照瑞盛造船公司的作用，加快造船基地填海工程建設(shè)，為建設(shè)大型造船基地、發(fā)展海上裝備產(chǎn)業(yè)搭建良好平臺。嚴(yán)格保護(hù)開發(fā)區(qū)16公里海岸線，按照日照港未來吞吐能力6億噸的要求，像保護(hù)深海岸線一樣保護(hù)近港陸域，嚴(yán)禁濫占港口陸域，保障港口的可持續(xù)發(fā)展。二是提高承載臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。按照“奮戰(zhàn)三年，沖破基礎(chǔ)設(shè)施制約瓶頸”的目標(biāo)，力爭三年投入25億元，加快推進(jìn)“搭建框架、完善配套、精細(xì)管理、改善生態(tài)”四大重點(diǎn)，確保全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)都能達(dá)到“今天項(xiàng)目能簽約，明天項(xiàng)目就落地”的標(biāo)準(zhǔn)。同時，抓住薄弱環(huán)節(jié)，加快構(gòu)筑快捷通暢的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系和功能完善的配套設(shè)施體系，為做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的平臺。三是加快建立現(xiàn)代化信息傳輸網(wǎng)。整合日照港、開發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)乃至魯南經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域各城市的經(jīng)濟(jì)、科技、社會、環(huán)境、港口、海洋等信息資源，構(gòu)建以地理信息環(huán)境、資源環(huán)境及社會和人文環(huán)境為背景的基礎(chǔ)信息平臺，打造 “數(shù)字開發(fā)區(qū)”。廣泛應(yīng)用MIS、EDI等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)與銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、海關(guān)以及其他相關(guān)部門的有關(guān)信息共享和電子報(bào)文交換盡加快與國際接軌，進(jìn)一步提高工作效率，降低經(jīng)營成本，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，提高港口企業(yè)的競爭力。

　　同時，根據(jù)開發(fā)區(qū)部分村居依賴漁業(yè)生產(chǎn)增收的實(shí)際，繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展海洋漁業(yè)。穩(wěn)定現(xiàn)有的海捕漁船隊(duì)伍，加快舊船淘汰再建步伐，發(fā)展大馬力漁船，推動遠(yuǎn)海捕撈業(yè)的發(fā)展。積極推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，搞好養(yǎng)殖品種的更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品市場競爭力，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鞏固淺海養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)做好海區(qū)規(guī)劃、海上管護(hù)和養(yǎng)殖服務(wù)工作，鞏固發(fā)展以貽貝、牡蠣為主的淺海養(yǎng)殖業(yè)，保持淺海養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　這次縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，科學(xué)分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。會上，王書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個方面的意見：

　　一、準(zhǔn)確研判形勢，全力搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)新常態(tài)下加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

　　今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整之年。做好今年的工作，必須認(rèn)真研究形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　(一)客觀總結(jié)新成績，更加提振加快發(fā)展的信心和決心。20xx年，各級各部門面對復(fù)雜嚴(yán)峻的市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，有力推動了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是綜合實(shí)力進(jìn)一步壯大。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，生產(chǎn)總值增長9.2%，達(dá)到37.2億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，達(dá)到4.5億元;固定資產(chǎn)投資增長21.7%，達(dá)到63.6億元;社會消費(fèi)品零售總額增長12.7%，達(dá)到21.3億元;地方財(cái)政收入增長41%，達(dá)到1.46億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%，達(dá)到17809元;農(nóng)民人均純收入增長14.2%，達(dá)到4748元。13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中生產(chǎn)總值、建筑業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值、農(nóng)民人均純收入增速等4項(xiàng)排名全市第一，一產(chǎn)增加值、二產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入增速等5項(xiàng)排名全市第二。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蘋果產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，全縣果園面積達(dá)到101.2萬畝。地方工業(yè)集群發(fā)展，皓天藥業(yè)等6個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入17.4億元。招商引資成效顯著，到位資金37.4億元。第三產(chǎn)業(yè)增速加快，非公經(jīng)濟(jì)增加值增長20%。三是基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。道路交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，油鋪硬化道路522公里，通村道路硬化率達(dá)到76.8%，農(nóng)村公路瓶頸制約得到有效破解。界石鋪北山等6處農(nóng)村集中供水和甘渭河調(diào)水工程建成投入使用，自來水入戶率達(dá)到93.6%。完成造林12.6萬畝，新增城市綠地4.4萬平方米，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。文屏教育園南河景觀綠化帶、城區(qū)道路改造等城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目全面建成，城鎮(zhèn)化率提高了2.8個百分點(diǎn)。建成8個美麗鄉(xiāng)村示范村和50個新農(nóng)村示范村，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化。四是民生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。民生支出占財(cái)政總支出的81.2%，省市縣列實(shí)事全部辦結(jié)。教育事業(yè)快速發(fā)展，建成文屏教育園、校安工程等校舍17.7萬平方米，文萃、二中2所高中按期招生，高考二本上線人數(shù)達(dá)到2656人。醫(yī)療條件持續(xù)改善，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室基本建成。計(jì)生工作水平不斷提高，人口自增率控制在7‰以內(nèi)。各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)，社會保障工程快速推進(jìn)，扶貧開發(fā)步伐持續(xù)加快，城鄉(xiāng)困難群眾的生活問題得到較好解決。五是社會治理進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。社會治理不斷創(chuàng)新，信訪突出問題得到妥善解決，和諧安定的社會局面進(jìn)一步鞏固。

　　(二)認(rèn)真分析新形勢，科學(xué)研判制約發(fā)展的困難和問題。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。我縣人口占全市的五分之一，但生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別僅占全市的10.6%、6%、5.4%和11.8%，處于偏下發(fā)展水平。結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展層次較低。三次產(chǎn)業(yè)比為38.9：32.5：28.6，二三產(chǎn)業(yè)比重低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯，特色產(chǎn)業(yè)鏈條短，現(xiàn)代化程度低,農(nóng)民穩(wěn)定增收的壓力較大。工業(yè)企業(yè)總量少、規(guī)模小，質(zhì)量和效益不高�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用有限。基礎(chǔ)條件較差，發(fā)展后勁不足。生態(tài)環(huán)境脆弱，水利瓶頸制約突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較大。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理滯后，環(huán)境臟亂差和亂修亂建等問題整治效果還不明顯。公共服務(wù)滯后，發(fā)展不夠均衡。自有財(cái)力不足，硬性支出缺口較大，城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展不均衡，高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)壓力較大，社會保障體系還不夠健全。這些困難和問題，需要我們認(rèn)真研究解決。

　　(三)積極適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握促進(jìn)發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一要清醒認(rèn)識新常態(tài)下帶來的新壓力。從宏觀層面看，進(jìn)入新常態(tài)，我們面臨著資源環(huán)境約束趨緊、各類風(fēng)險(xiǎn)疊加的新形勢。從社會環(huán)境看，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，貧富差距、城鄉(xiāng)差距、社會保障、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)等問題引發(fā)的矛盾較多，增大了維護(hù)穩(wěn)定的壓力。從區(qū)域競爭看，周邊一些縣區(qū)連續(xù)多年保持提速發(fā)展的態(tài)勢，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭十分強(qiáng)勁，給我們趕超發(fā)展帶來了較大難度和壓力。二要積極捕捉新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，繼續(xù)實(shí)施保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，繼續(xù)提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省上將圍繞建設(shè)絲綢之路黃金段，著力建設(shè)國家級戰(zhàn)略通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)、保障改善民生等方面的扶持力度。這些政策相互疊加，為我們爭取項(xiàng)目支持、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展提供了重大機(jī)遇。三要全面落實(shí)新常態(tài)下既定的新目標(biāo)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。對我縣來說，進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，我們要正確看待新常態(tài)帶來的新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，要把發(fā)展放到全市、全省新常態(tài)的大背景中去思考和謀劃，主動適應(yīng)新常態(tài)，時刻保持進(jìn)取之心，不停滯、不等靠、不懈怠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量、質(zhì)量、均量“三量提升”，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中贏得工作的主動、發(fā)展的主動。

　　二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出抓主抓重，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展

　　今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%，達(dá)到41億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，達(dá)到4.8億元;固定資產(chǎn)投資增長20%，達(dá)到76億元;社會消費(fèi)品零售總額增長14%，達(dá)到24.3億元;地方財(cái)政收入增長10%，達(dá)到1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，達(dá)到19946元;農(nóng)民人均純收入增長14%，達(dá)到5413元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口自增率控制在7‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低4個百分點(diǎn)。

　　各級各部門要按照縣委、縣政府關(guān)于今年工作的總體思路和預(yù)期目標(biāo)，提振信心，主動作為，抓主抓重，確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下九個方面：

　　(一)突出產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新植果園8萬畝，補(bǔ)植5萬畝;牛飼養(yǎng)量達(dá)到18萬頭、豬飼養(yǎng)量40萬頭;發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)85萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上;農(nóng)業(yè)增加值增長8%以上。蘋果產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持新植拓展與提質(zhì)增效并重。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣矮化密植、大苗栽植等先進(jìn)技術(shù)，嚴(yán)把苗木質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范栽植，高標(biāo)準(zhǔn)完成果園新植任務(wù)。特別是司橋、三合、紅寺、界石鋪等西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，全力推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)向適宜區(qū)延伸。要充分發(fā)揮果樹果品研究所的作用，加強(qiáng)與科研院所的合作交流，推廣溫室育苗、組培育苗等先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)培育蘋果優(yōu)良品種，持續(xù)擴(kuò)大育苗規(guī)模，為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苗木。要深入開展蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年活動，加大果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，全面推行精細(xì)化管理，年內(nèi)創(chuàng)建三級五類示范園20萬畝，覆黑膜30萬畝，人工輔助授粉20萬畝，果實(shí)套袋25億只，帶動全縣果園管理水平整體提升。要大力發(fā)展有機(jī)蘋果，引進(jìn)建設(shè)有機(jī)肥加工廠，增加果園有機(jī)肥投入，擴(kuò)大果沼畜互支互促示范園面積，果園大鄉(xiāng)要各抓建一處有機(jī)果園示范基地，著力提升產(chǎn)業(yè)效益和競爭力。要認(rèn)真研究果品營銷問題，扶持果品龍頭企業(yè)在大中城市建立品牌形象店和直營店，加快電子商務(wù)平臺建設(shè)，積極推行網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式，引導(dǎo)建立終端市場，拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò)。要高度重視蘋果品牌保護(hù)，建立蘋果產(chǎn)地追溯體系，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等果園投入品和果品經(jīng)營的市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬價格、以次充好等行為，規(guī)范果品經(jīng)營秩序。要做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完成蘋果園保險(xiǎn)8.3萬畝，積極探索規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)的路子。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大果品龍頭企業(yè)，推行運(yùn)用分級挑選、冷鏈配送等保鮮技術(shù)，積極開發(fā)蘋果脆片、膳食纖維等精深加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)多元轉(zhuǎn)化增值。畜牧產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與效益提升并重。畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，繼續(xù)走“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展路子，抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、秸稈轉(zhuǎn)化和疫病防治，聚集要素?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提升經(jīng)營效益，新建養(yǎng)殖小區(qū)25個、養(yǎng)牛示范村15個、示范戶3000戶，完成玉米秸稈青貯26萬噸，確保畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.9億元以上。旱作農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持穩(wěn)步推廣與技術(shù)創(chuàng)新并重。農(nóng)牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視糧食安全，推廣綜合增糧技術(shù)，精心抓好19個萬畝示范帶和35個千畝示范點(diǎn)建設(shè)，確保耕地面積、播種面積、糧食總產(chǎn)“三不減”。要不斷完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，加快農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，持續(xù)發(fā)展日光溫室、蔬菜拱棚等設(shè)施栽培，種植洋芋35萬畝、大蒜4萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜2200畝。扶貧開發(fā)要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)開發(fā)并重。扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧作為新形勢下扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措，緊盯最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群體、最迫切的問題，全面評估扶貧資源，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，整合社會力量，深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動和“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，全年完成減貧2.9萬人，扶貧對象人均純收入增幅高于全縣平均水平2個百分點(diǎn)。要全面推進(jìn)片區(qū)開發(fā)，以富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善和勞動技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，抓好原安吉林等28個整村推進(jìn)和古城高劉等5鄉(xiāng)10村世行貸款項(xiàng)目，著力打造逐流域、逐片帶解決貧困問題的扶貧工作新格局。

　　(二)突出謀劃爭取、規(guī)范管理，加快項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)量提速。爭取實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目101項(xiàng)，完成投資80.9億元以上。要精心謀劃抓前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要適應(yīng)國家政策調(diào)整和市場變化，悉心研究政策、吃透政策、對接政策，切實(shí)把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為一個個可以運(yùn)作的具體項(xiàng)目，把能爭取到的項(xiàng)目全部爭到位，把能爭取來的資金全部拿到手，確保全縣儲備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上，項(xiàng)目庫動態(tài)保持在400億元以上。要強(qiáng)化服務(wù)抓進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化方案，明確責(zé)任，倒排工期，強(qiáng)化督查，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，所有新開續(xù)建項(xiàng)目必須在3月上旬全部開工，確保實(shí)物投資量和工程形象進(jìn)度按期達(dá)到計(jì)劃要求。特別是對省市列重點(diǎn)項(xiàng)目和縣列“十大項(xiàng)目”，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要牢牢抓在手上，早謀劃、早建設(shè)，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，所有建設(shè)項(xiàng)目由發(fā)改局牽頭，會同財(cái)政、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門現(xiàn)場勘查論證，拿出可行的規(guī)劃方案，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后提交相關(guān)會議審定。要認(rèn)真落實(shí)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理規(guī)范，從嚴(yán)執(zhí)行“五制”要求，確保把每一個項(xiàng)目建成精品工程。發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門要認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和稽查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全。

　　(三)突出扶持服務(wù)、集群發(fā)展，加快地方工業(yè)總量擴(kuò)張。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，完成投資6.7億元。要建好發(fā)展平臺。由園區(qū)管委會牽頭，住建、國土等部門配合，開工建設(shè)園區(qū)西濱河路、次七路，維修改造主次干道，配套完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，集中開展綜合整治，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，下功夫提升園區(qū)形象。要抓緊修編完成工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造方案，積極爭取專項(xiàng)資金，推動資源循環(huán)化利用。要創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、管理、運(yùn)行和服務(wù)機(jī)制，千方百計(jì)拓寬投融資渠道，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。園區(qū)管委會和工信等部門要認(rèn)真抓好塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地、液化氣供應(yīng)站等6個前期項(xiàng)目，力爭盡早開工建設(shè)。要全力抓好風(fēng)力發(fā)電、天然氣利用、綠洲新型墻體材料、震源藥柱生產(chǎn)線等7個新建項(xiàng)目，持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要積極扶持紙箱包裝、化工醫(yī)藥、地毯加工等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、精細(xì)化發(fā)展。要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，開發(fā)畜禽、甜玉米、小雜糧等系列產(chǎn)品，推動地方工業(yè)多元化發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入，嚴(yán)格環(huán)評管理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理，淘汰落后產(chǎn)能，切實(shí)抓好鉛鋅礦等企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，認(rèn)真實(shí)施地毯產(chǎn)業(yè)園污水處理、恒達(dá)公司鍋爐除塵脫硫、城川紅旗等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境集中整治和14個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理項(xiàng)目，確保全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。要加強(qiáng)扶持調(diào)度。工信、工商等企業(yè)主管部門要認(rèn)真落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，主動深入生產(chǎn)一線，了解企業(yè)實(shí)際困難，指導(dǎo)企業(yè)新上技術(shù)改造項(xiàng)目，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，幫助企業(yè)解決原料運(yùn)輸、資金人才等難題。要積極搭建銀企合作平臺，加強(qiáng)銀企對接，擴(kuò)大信貸投放，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。要加大招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)補(bǔ)鏈項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把招商引資的著力點(diǎn)放在渠道拓寬、領(lǐng)域拓展、空白點(diǎn)填補(bǔ)和履約率、資金到位率的提升上，加強(qiáng)對接落實(shí)和跟蹤服務(wù)，做到簽約、審批、落地、建設(shè)、監(jiān)管有序銜接、一體推進(jìn)，年內(nèi)各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭引進(jìn)1個招商引資項(xiàng)目，綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門要完成招商引資5000萬元以上，確保到位資金達(dá)到41億元以上。要激活非公經(jīng)濟(jì)。工商、工信、稅務(wù)、人社等部門要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，簡化辦事流程，能讓非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域堅(jiān)決不能設(shè)置障礙，該降低的的低百計(jì)門檻堅(jiān)決不能守住不放，已經(jīng)明確的待遇堅(jiān)決不能握著不給，推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。全年新增非公企業(yè)116戶、個體工商戶2100戶以上，確保非公經(jīng)濟(jì)增加值增長15%，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　(四)突出破解瓶頸、增強(qiáng)后勁，加快基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目41項(xiàng)，完成投資26億元以上。要集中打好道路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)縣建設(shè)，新建通暢工程480公里，續(xù)建431公里，確保建制村通暢率達(dá)到100%，有效改善群眾出行條件。各包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、主管部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和督查調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。要千方百計(jì)加快汽車南站、危橋改造加固等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)，平整拓建田間路、林帶路，打通鄉(xiāng)際、村社斷頭路，切實(shí)提高道路通行能力。要加強(qiáng)與省市溝通銜接，積極配合做好天平高速、靜莊高速**段建設(shè)前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。要集中打好水利保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。水務(wù)部門要圍繞實(shí)現(xiàn)自來水化縣目標(biāo)，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量，加快安全飲水工程進(jìn)度，建成深溝西山等10處集中供水工程，解決2.6萬人的飲水安全問題。水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)水源地涵養(yǎng)林建設(shè)，嚴(yán)格河流水域污染監(jiān)測監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)水源地水質(zhì)。要加大水利設(shè)施管護(hù)，維修更換城區(qū)供水管網(wǎng)，全面建成城區(qū)供水改擴(kuò)建二期工程，做好水質(zhì)監(jiān)測和凈化處理，保障城區(qū)居民飲水安全。國土、水務(wù)、工商、公安等部門要建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)河道采砂管理，切實(shí)規(guī)范采砂行為，確保河道行洪安全。要集中打好生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展，科學(xué)制定造林規(guī)劃，大力推廣喬灌草結(jié)合、針闊葉混交、高中低立體化栽植模式，抓好高速公路面山、縣城面山、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面山、荒山溝道、街道村莊等綠化工程，完成造林8萬畝，建設(shè)綠色通道800公里，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少各抓建一處20xx畝以上的生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，切實(shí)改善縣域生態(tài)形象。森林公安分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)林木管護(hù)措施，毫不松懈地抓好森林防火和封山禁牧，依法打擊非法毀林行為，切實(shí)鞏固林業(yè)建設(shè)成果。水保、國土、農(nóng)發(fā)等部門要精心實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、基本農(nóng)田整理和流域綜合治理項(xiàng)目，整理土地6.3萬畝、新修梯田2.7萬畝，完成流域綜合治理40平方公里。

　　(五)突出擴(kuò)容提質(zhì)、建管并重，加快城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)施城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目41項(xiàng)，完成投資26億元，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。要在規(guī)劃調(diào)控上下功夫。住建、規(guī)劃等部門要牢固樹立全域規(guī)劃理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要抓好城鄉(xiāng)控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃和7個專項(xiàng)規(guī)劃、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、10個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立以縣城為中心、以小城鎮(zhèn)為依托、以中心村為基點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建、國土、行政執(zhí)法等部門要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，認(rèn)真履行職責(zé)，加大動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法和群眾監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，確保城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范有序。要在城鎮(zhèn)帶動上下功夫。要加快城區(qū)道路改造提升，新建拓建東環(huán)路中段、南環(huán)西路、新街西路，改造北環(huán)東路、西蘭路、濱河路南段等道路，鋪裝東環(huán)路、成紀(jì)大道等人行道，修補(bǔ)破損路面，改善城區(qū)交通條件。要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，續(xù)建文屏山公園，建設(shè)文屏運(yùn)動廣場，改造高速公路出入口，配套建設(shè)城市污水收集管網(wǎng)，完善城區(qū)景觀綠化帶，安裝阿陽路、人民路電子警察及交通信號燈8處，進(jìn)一步提升縣城承載能力。要加快棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，住建、國土等部門和城關(guān)鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)要抓好征收補(bǔ)償安置，全力推進(jìn)高城寨、東關(guān)、南關(guān)等棚戶區(qū)改造，確保全面完成任務(wù)。新建續(xù)建商住樓45幢58萬平方米、公租房1060套，完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，威戎、李店、甘溝、界石鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好路網(wǎng)框架、綠化亮化、商貿(mào)市場和垃圾填埋場等基礎(chǔ)配套，增強(qiáng)輻射帶動能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要加快新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)辦、住建等部門要以改善農(nóng)村人居環(huán)境為抓手，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素聚集，注重文化內(nèi)涵提升，建成界石鋪高堡、八里關(guān)道岔等美麗鄉(xiāng)村2個和曹務(wù)永豐等新農(nóng)村示范村70個。要在綜合管理上下功夫。行政執(zhí)法等部門要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)巡查，切實(shí)解決亂修亂建、交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)單位、門店商鋪“門前三包”責(zé)任，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民自覺參與和支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理，努力營造全社會人人參與城鎮(zhèn)管理、共同創(chuàng)建美好家園的良好風(fēng)尚。國土、規(guī)劃等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，對不符合土地利用規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決予以糾正，嚴(yán)守耕地紅線。要深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清潔工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地附近建成一處簡易實(shí)用的垃圾填埋廠，堅(jiān)決杜絕垃圾亂堆亂倒問題發(fā)生。

　　(六)突出健全體系、繁榮市場，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，達(dá)到12.6億元以上。要加快壯大旅游產(chǎn)業(yè)。界石鋪紀(jì)念館要抓好展廳陳設(shè)，爭取創(chuàng)建國家愛國主義教育基地。文廣、旅游等部門要全力抓好景點(diǎn)打造提升，啟動伏羲文化館等6個展館陳列布展，續(xù)建伏羲部落生態(tài)園、曹務(wù)張屲民俗文化園等項(xiàng)目，建成民俗旅游示范村1個、農(nóng)家樂集中示范戶15戶。要加大旅游宣傳推介，建成旅游網(wǎng)和成紀(jì)文化城、界石鋪毛澤東舊居紀(jì)念館景區(qū)網(wǎng)站，確保全年游客接待量和旅游綜合收入分別增長20%以上。要不斷完善流通體系。商務(wù)、供銷部門要規(guī)范農(nóng)家店、商貿(mào)中心、物流配送中心管理，積極培育冷鏈物流、倉儲配送、農(nóng)超對接和鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代物流企業(yè)，加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)步伐。要規(guī)劃建設(shè)一批村社便民市場、便民超市，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域。要積極發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)“三園、兩平臺、一中心”電商服務(wù)平臺，扶持未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)產(chǎn)品購銷商、農(nóng)村致富帶頭人開辦網(wǎng)店，擴(kuò)大蘋果、地毯等地方特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收。要加強(qiáng)市場秩序整治。各有關(guān)部門要深入開展市場整治，加強(qiáng)市場價格監(jiān)測預(yù)警、信息發(fā)布及監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等違法行為，確保市場繁榮有序。

　　(七)突出改善民生、共建共享，加快社會事業(yè)全面進(jìn)步。各級各部門要牢固樹立民本觀念和底線思維，高度關(guān)注民生，全力保障民生，盡力改善民生，努力提升人民群眾的幸福指數(shù)。要全力實(shí)施教育提升工程。教育、住建等部門要加快教育園建設(shè)進(jìn)度，完成二中、文萃中學(xué)和職教中心續(xù)建。要抓好農(nóng)村“全面改薄”項(xiàng)目，新建改建八里中心小學(xué)等47所學(xué)校校舍1.9萬平方米、教師周轉(zhuǎn)房80套，逐步為260所中小學(xué)配備教學(xué)及生活設(shè)施，努力推動教育資源均衡配置。要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，整體搬遷阿陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校，做好阿陽小學(xué)全面招生，切實(shí)解決城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擇校熱和大班額問題，不斷推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要依托農(nóng)村小學(xué)，大力爭取項(xiàng)目支持，全面推動學(xué)前教育向行政村延伸，提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平。要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，完成職教中心整體搬遷，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作辦學(xué)模式，努力提升職業(yè)教育質(zhì)量和服務(wù)能力。要不斷深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)人文素養(yǎng)教育，完善綜合評價機(jī)制，提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考二本上線2600人以上。要加強(qiáng)師德師風(fēng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成教育人才發(fā)展梯隊(duì)，努力推動由教育大縣向教育強(qiáng)縣邁進(jìn)。要全力實(shí)施醫(yī)療改善工程。加快婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前搬遷使用。盡快開工建設(shè)縣中醫(yī)院門診住院綜合樓，新建細(xì)巷衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓和周轉(zhuǎn)房、10個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室等項(xiàng)目，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。要全面縱深推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，全面推行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級診療，全面啟動實(shí)施大病保險(xiǎn)，優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償方案，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障能力。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作和中醫(yī)藥工作，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，努力滿足群眾日益增長的健康需求。要抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員管理，合理化解醫(yī)患糾紛，切實(shí)提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平。要嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任，鞏固提升“兩項(xiàng)”創(chuàng)建成果，穩(wěn)妥推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策，提升計(jì)生服務(wù)水平，確保完成年度人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。要全力實(shí)施文化惠民工程。爭取開工建設(shè)綜合數(shù)字影院、寺山廣播電視轉(zhuǎn)播臺改造等項(xiàng)目，實(shí)施“一村一場”工程20個、體育惠民工程2個，建成鄉(xiāng)村舞臺104個，逐步改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。要切實(shí)鞏固廣播電視“村村通”、“戶戶通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室和農(nóng)家書屋建設(shè)成果，有效提高使用率。積極開展全民健身等群眾性文體活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，扶持培育骨干文化企業(yè)5家，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值完成1億元以上。要全力實(shí)施社會保障工程。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，不斷擴(kuò)大就業(yè)渠道，促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4300人，新開發(fā)公益性崗位200個，公開招考高校畢業(yè)生600人以上，發(fā)放下崗失業(yè)人員貸款20xx萬元。要抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作，建成老年福利服務(wù)中心，開工建設(shè)李店中心敬老院和30個城鄉(xiāng)老年人日間照料中心，搬遷安置貧困群眾381戶1863人，改造農(nóng)村危房3500戶，保障城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活。

　　(八)突出綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定，加快和諧社會建設(shè)步伐。主動適應(yīng)社會管理新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，積極協(xié)調(diào)社會關(guān)系，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要下大氣力抓好矛盾糾紛調(diào)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起維穩(wěn)責(zé)任，深入實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面排查各類矛盾糾紛，對不穩(wěn)定因素要做到心中有數(shù)，制定預(yù)案，主動化解。要認(rèn)真開展“信訪法制建設(shè)年”活動，落實(shí)信訪聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，推行訴訪分離、逐級走訪、網(wǎng)上信訪和依法治訪，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。要下大氣力抓好安全生產(chǎn)工作。切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體各項(xiàng)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理與責(zé)任追究，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求，持續(xù)加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑等行業(yè)和人員密集場所的安全管理和隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要下大氣力抓好社會綜合治理。加強(qiáng)政法基層基礎(chǔ)，全力推進(jìn)社會管理服務(wù)平臺建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。建成公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房，爭取建設(shè)甘溝等3個派出所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。抓好縣級食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮基層食藥監(jiān)所職能作用，注重源頭管理，加強(qiáng)部門聯(lián)動，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。特別要加強(qiáng)對食品加工小作坊及零售攤點(diǎn)的監(jiān)管，從嚴(yán)查處學(xué)校周邊制售假冒偽劣及過期變質(zhì)食品的行為。要持續(xù)深化平安建設(shè)，完善社會治安防控體系，開展掃黃打非活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，有效預(yù)防和處置群體性事件，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　(九)突出精心謀劃、科學(xué)論證，加快十三五規(guī)劃編制進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制作為今年工作的重中之重，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌謀劃，盡快啟動編制工作。要緊盯投資導(dǎo)向提高站位。認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)走向，站在全省、全市大局中謀劃工作，科學(xué)確定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體目標(biāo)任務(wù)，合理制定指標(biāo)體系，明確優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重大建設(shè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目布局、保障和促進(jìn)發(fā)展的主要措施，3月底前形成規(guī)劃綱要框架，9月底前完成綱要草案。要緊貼縣情實(shí)際科學(xué)定位。準(zhǔn)確把握國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)發(fā)展定位，突出主要矛盾，抓住重大問題，綜合考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)等，做深、做細(xì)重大課題前期研究，組織編制好各個專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)與主體功能區(qū)、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃符合縣情實(shí)際和發(fā)展特征，具有較強(qiáng)的前瞻性。要深入調(diào)研論證全面補(bǔ)位。各級各部門要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)聯(lián)動和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新規(guī)劃編制方法，堅(jiān)持開門搞規(guī)劃，廣泛調(diào)研、深入論證，匯集智慧、凝聚共識，精益求精、確保質(zhì)量，使規(guī)劃真正成為指導(dǎo)我縣未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要多方銜接溝通落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞補(bǔ)短板、增后勁、促均衡、上水平，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，論證好項(xiàng)目，認(rèn)真梳理，精心篩選，加強(qiáng)與國家和省市有關(guān)部門的匯報(bào)銜接，做實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，力爭規(guī)劃的項(xiàng)目盡可能擠進(jìn)國家和省市“十三五”規(guī)劃盤子，確保項(xiàng)目真正落地實(shí)施。

　　三、創(chuàng)新推行舉措，狠抓工作落實(shí)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)全面完成

　　今年全縣改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，各級各部門都要以更大的決心，下更大的力氣，采取更加有力的措施，集中抓好各項(xiàng)工作的部署落實(shí)。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任推動落實(shí)。要嚴(yán)格目標(biāo)管理，對今年確定的各項(xiàng)工作都要按照責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、完成時限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究“五明確”的要求，細(xì)化量化，層層分解，做到事有專管之人，人有明確之責(zé)，責(zé)有限定之期。要認(rèn)真履職盡責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“在其位謀其政，履其職盡其責(zé)”的意識，敢抓敢管，親力親為。各級干部要履職盡責(zé)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，發(fā)揮特長優(yōu)勢，把精力放在謀發(fā)展、干事業(yè)上。要嚴(yán)肅行政問責(zé)，建立健全行政問責(zé)機(jī)制，對工作積極、落實(shí)有力的獎勵到位，對工作敷衍、得過且過的追究到位，切實(shí)解決抓與不抓一個樣、抓實(shí)抓虛一個樣、抓好抓差一個樣的問題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　二要改進(jìn)作風(fēng)推動落實(shí)。要興實(shí)干之風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)克服光說不干、浮在表面、當(dāng)甩手掌柜的弊病，察實(shí)情、出實(shí)招，真抓實(shí)干，埋頭苦干。全縣上下要形成全力抓落實(shí)、全員抓落實(shí)、全程抓落實(shí)的良好風(fēng)氣，確保各項(xiàng)部署落地生根、藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要興親民之風(fēng)，全面貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，把工作重心放在基層一線，到困難問題多的地方去，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查糾侵害群眾利益的行為，做到取信于民。要興效能之風(fēng)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)。要堅(jiān)持依法行政，自覺運(yùn)用法治思維、法治方式，審視發(fā)展問題，破解改革難題。

　　三要凝心聚力推動落實(shí)。要群策群力促發(fā)展，各級各部門一定要真正把心思、精力、時間落實(shí)到為民辦事上來，落實(shí)到各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)上來。凡是縣委、縣政府安排部署了的事，都要想方設(shè)法，不打折扣，盡最大努力完成。要圍繞中心促發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，抓住牽動全局的主要工作和涉及群眾利益的突出問題，努力辦成一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、實(shí)事，推動整體工作快速發(fā)展。要協(xié)調(diào)聯(lián)動促發(fā)展，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，還是省市駐靜單位，都要以發(fā)展的大局為重，對縣上安排部署的工作，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，相互支持不掣肘，相互補(bǔ)臺不拆臺，在全縣上下形成強(qiáng)大的工作合力。

　　四要督查考核推動落實(shí)。要完善督查落實(shí)機(jī)制，采取多種形式，全方位加大督查力度，隨時掌握動態(tài)，及時研究問題，確保工作快速推進(jìn)。要完善考核獎懲機(jī)制，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作進(jìn)行客觀、公正的評估。對成績突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進(jìn)行表彰;對落實(shí)不力、工作滯后的，嚴(yán)厲處罰，督促整改。要完善責(zé)任追究機(jī)制，對工作落實(shí)不力、貽誤時機(jī)甚至不作為，造成重大影響和損失的，要實(shí)行責(zé)任倒查追究，問題出在哪個環(huán)節(jié)，就要追究那個環(huán)節(jié)的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力，落實(shí)到位。

　　五要廉潔從政推動落實(shí)。要全面落實(shí)主體責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人要做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推動形成黨員齊動手、群眾齊參與、社會齊監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新格局。要深入開展專項(xiàng)整治，鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。要緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展“小金庫”清理清查、工程領(lǐng)域突出問題、惠農(nóng)政策落實(shí)等專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)社�；�金、扶貧資金等的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，真正把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。要建立健全長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、工程招投標(biāo)、土地征用出讓等制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

　　同志們，做好今年的工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，主動作為，合力攻堅(jiān)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　全國“兩會”期間，習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會精神，安排部署下步工作。一會兒，玉梅書記要作重要講話，請大家抓好落實(shí)。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感

　　上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元，增長5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元，增長4.9%，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長10%，增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元，增長25.1%，拉動GDP增長2.3個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元，增長7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動保護(hù)森林資源“十三五”行動，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株，阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi)，全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國家級，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級，加林局天臺山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng)，設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元，增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年，22個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工14個，預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個，簽約額87.8億元，3個項(xiàng)目已開工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開復(fù)工40個，完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項(xiàng)資金已撥付縣區(qū)，6個整村脫貧項(xiàng)目開工建設(shè)，落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個。四是改革管理同步加強(qiáng)。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營，北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評估，這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車改革實(shí)施方案，已報(bào)請省車改辦通過，將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo)，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門一次性費(fèi)用365萬元，清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開了呼中現(xiàn)場會，就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請省級評估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來電2351件，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%，進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。

　　省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長到我區(qū)調(diào)研時指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)發(fā)展。

　　回顧上半年工作，雖然取得一定成績，但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標(biāo)降幅明顯。上半年，預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元，下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬美元，下降54.6%。1~5月份，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日，有52個重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開復(fù)工，瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽合同，造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失，歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵，嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識不清。停伐后，一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為，林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營林撫育和森林防火等項(xiàng)工作，滿足于花天保錢、當(dāng)“太平官”，刀槍入庫、馬放南山，不注重抓管理、促經(jīng)營、創(chuàng)效益，企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足，除了天保資金，幾乎沒有經(jīng)營收入，離開砍樹賣木就不知所措，經(jīng)營陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應(yīng)，在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上，在經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營生態(tài)、經(jīng)營林下資源上，緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件，不堅(jiān)持、不執(zhí)行，置若罔聞、我行我素，監(jiān)督檢查也缺少力度，導(dǎo)致文件成為一紙空文。

　　產(chǎn)生上述問題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識不強(qiáng)、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，以只爭朝夕的精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化督辦問責(zé)，對照年初要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作，一件事一件事抓好落實(shí)，確保完成全年任務(wù)。

　　二、深化區(qū)情認(rèn)識，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心

　　全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識區(qū)情，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動力。

　　一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬公頃，是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫�？諝庵忻苛⒎嚼迕棕�(fù)氧離子含量4萬個，比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)PM2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上，集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地，沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量，低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到 5000美元后，健康時尚性消費(fèi)支出呈明顯增長趨勢。目前，我國人均GDP達(dá)到 8000美元，追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加，順應(yīng)國家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟(jì)價值逾萬億元;礦泉水點(diǎn)100余處，年儲量1000萬噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種，藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸，被譽(yù)為“中國野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬噸，其中收錄《中國藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來5年，預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州，對俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過400萬平方公里，現(xiàn)有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn)，每年將產(chǎn)生150萬噸過貨量，必將有力推動我區(qū)對俄通道建設(shè)。隨著國家和省不斷擴(kuò)大對俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年，國家出臺了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，正在制定三年滾動計(jì)劃，預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個，總投資1.6萬億元，韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項(xiàng)目110個。特別是國家持續(xù)實(shí)施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術(shù)合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場合作，強(qiáng)化推介，加強(qiáng)營銷，盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走出全面振興發(fā)展的新路子。

　　各地各部門要進(jìn)一步審視區(qū)情，深入挖掘，認(rèn)真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料，為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。

　　三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐

　　今年，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號工程”，予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。

　　一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際問題。對未開復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對癥下藥，爭取盡快開復(fù)工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù)，農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導(dǎo)意見、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門召開會議，聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位，召開現(xiàn)場會。二要積極謀劃儲備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長指示精神，重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是，備足功課，謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到建議書程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開展定向招商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機(jī)會，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目，及時跟進(jìn)溝通，推進(jìn)中國開發(fā)性金融促進(jìn)會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對接，爭取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和PPP項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策，規(guī)范商務(wù)談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動，形成一系列項(xiàng)目合作線索，相關(guān)縣區(qū)局和部門要開展回訪，爭取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去，開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強(qiáng)化與資本市場合作，推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對接，積極推動林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國家和省政策，重點(diǎn)爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計(jì)劃專項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營銷，探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展，提高產(chǎn)品市場占有率。

　　在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時，各地各部門要充分認(rèn)識重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，對于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要作用，督促項(xiàng)目建設(shè)單位，在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國投資金被收回的，要層層追責(zé)。積極吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的PPP項(xiàng)目。全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，瓦西公路8月末前開工，呼十和連阿兩個公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù)，黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保汛期萬無一失。

　　四、強(qiáng)化經(jīng)營管理，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)�轉(zhuǎn)型發(fā)展重任

　　木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長期粗放經(jīng)營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴(yán)峻形勢，各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。

　　一要正視林企存在問題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元，其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元，占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經(jīng)營收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷醫(yī)療保險(xiǎn)問題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調(diào)入，最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì)，可研報(bào)告質(zhì)量低，存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識“兩個轉(zhuǎn)變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營對象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營職能沒有停，只是經(jīng)營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護(hù)好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營職能，爭創(chuàng)效益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方式，突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員，需要的各類專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制，切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)，已形成的投資，要進(jìn)行評估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段，清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，各負(fù)債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券，財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》，實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火，注重“投入產(chǎn)出”，每場火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗，摸索規(guī)律，降低費(fèi)用，提高效率，力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營效益。對停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產(chǎn)，要分類處置，能夠出售的，開展資產(chǎn)評估，進(jìn)行公開拍賣。科學(xué)經(jīng)營生態(tài)資源和林下資源，運(yùn)用市場手段，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機(jī)制，研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容，將薪酬與效益掛鉤，拉開收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。

　　五、堅(jiān)持依法行政，營造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境

　　樹立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識，堅(jiān)持用法治思維和理念開展工作、解決問題，寧可慢一點(diǎn)，也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠信意識，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度，強(qiáng)化監(jiān)管，做不到的不說，說了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實(shí)專門的部門和人員，對合同進(jìn)行集中清理，解決好歷史遺留問題，對不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位，對違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，動態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單，及時公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單，簡化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺年底前要開通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理，嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題，規(guī)范涉企檢查，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。開展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用，對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案件要公開曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶頭抓環(huán)境建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實(shí)行“一問三責(zé)”，不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系，既要“親”，更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報(bào)，切實(shí)解決有令不行、有禁不止問題。

　　同志們，當(dāng)前和今后一個時期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策，全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇7

　　按照會議安排，現(xiàn)就國有資產(chǎn)監(jiān)管工作做個簡要發(fā)言。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年以來，全省國資系統(tǒng)緊緊圍繞全年的中心工作，開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全省國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　(一)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加速。全省國資系統(tǒng)牢固樹立“發(fā)展為重、發(fā)展為大、發(fā)展為先”的理念，堅(jiān)持改革為發(fā)展開路、監(jiān)管為發(fā)展提速、黨建為發(fā)展服務(wù)，推動了國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，全省國有企業(yè)呈現(xiàn)數(shù)量減少、規(guī)模擴(kuò)大、效益提高、貢獻(xiàn)增加、控制力及影響力增強(qiáng)的良好態(tài)勢。今年9月末，全省規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)戶數(shù)為807戶，僅占全省工業(yè)的5.62%，但資產(chǎn)總額達(dá)11331.41億元，占全省工業(yè)的60.42%;1—9月，全省規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)完成增加值1839.89億元、實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6572.27億元、實(shí)現(xiàn)利潤455.23億元、上交稅金492.39億元，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.01%、45.48%、52.87%和68.26%，同比分別增長21.8%、40.81%、82.82%、28.56%。省出資企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越，20xx年11月末，省出資企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長18.3%，凈資產(chǎn)同比增長35.8%;1—11月，納入統(tǒng)計(jì)范圍的35戶出資企業(yè)，累計(jì)完成工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長71.7%、52.4%、55.9%。各市州國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)也從小變大，20xx年10月末，監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)擴(kuò)大到124戶，資產(chǎn)總額達(dá)到3826.62億元，凈資產(chǎn)增加至1052.68億元，同比分別增長24.6%、28.6%;1—10月，累計(jì)完成工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長18.6%、23.5%、54%。

　　(二)國資監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。省國資委積極推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，促進(jìn)了全省國資監(jiān)管體制的進(jìn)一步完善。全省國有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系基本構(gòu)建，大部分市州監(jiān)管企業(yè)明確到位，縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)逐步建立完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各市(州、直管市、林區(qū))和縣(市、區(qū))共設(shè)立了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)93個，其中17個市州(直管市、林區(qū))都設(shè)立了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，102個縣(市、區(qū))共設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)76個。大冶市單獨(dú)設(shè)立了國資局，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“大資源、大配置”，較好地發(fā)揮了國有經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動和支撐作用。國資監(jiān)管的制度體系日臻完善，從制度和程序上規(guī)范了國資監(jiān)管行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省省市兩級國資監(jiān)督機(jī)構(gòu)已制定或參與制定規(guī)范性文件332件。其中，由省國資委直接制定的規(guī)范性文件71件，由省國資委起草后報(bào)請省政府頒布實(shí)施的有11件。我委起草的《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》已列入省人大20xx年立法計(jì)劃，我委出臺的《湖北省國資委履行多元投資主體出資企業(yè)股東職責(zé)暫行辦法》已頒布實(shí)施，受到了國務(wù)院國資委肯定。指導(dǎo)監(jiān)督工作體系初步建立。召開了全省首次指導(dǎo)監(jiān)督工作會議，提出了“一個總量翻番、二個不斷提高、三個全面覆蓋、四個基本杜絕”的目標(biāo)任務(wù)，成立了全省指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)了協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合歸口機(jī)構(gòu)，建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，有力推進(jìn)了全省的國資監(jiān)管工作。

　　(三)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。省國資委積極推進(jìn)全省范圍內(nèi)的國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊和專業(yè)平臺建設(shè)、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種手段，促進(jìn)國有資本進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集，優(yōu)化了布局和結(jié)構(gòu)。特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。20xx年9月末，我省能源電力、汽車制造、鋼鐵等資產(chǎn)規(guī)模分別為3147.6億元、2077.75億元和2181億元，三個行業(yè)資產(chǎn)總額合計(jì)8406.35億元，占全省國有工業(yè)企業(yè)的74.19%。從省出資企業(yè)層面來看，20xx年11月末，湖北能源集團(tuán)、聯(lián)合發(fā)展投資公司、大冶有色金屬公司、三環(huán)集團(tuán)公司等4家重點(diǎn)企業(yè)的資產(chǎn)達(dá)到770.73億元，占全部省屬出資企業(yè)的47.8%;省屬九大板塊內(nèi)企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到了726.12億元，占省屬控股企業(yè)的65.7%。湖北能源集團(tuán)“合并重組、引入戰(zhàn)略投資者和整體上市”的“三步走”戰(zhàn)略進(jìn)展順利，已成功實(shí)現(xiàn)借殼上市;大冶有色金屬公司成功引入長江電力創(chuàng)投公司戰(zhàn)略投資10億元，同時控股中國資源，成為省內(nèi)第一家“紅籌股”上市公司;三環(huán)集團(tuán)控股襄陽軸承和隨州楚威;鄂鋼與武鋼重組;雙環(huán)集團(tuán)與宜化集團(tuán)重組;武漢市三家上市公司重組成立武商聯(lián)集團(tuán);武漢重工集團(tuán)引入東方電氣集團(tuán)戰(zhàn)略投資15億元，成功控股武漢重工集團(tuán)旗下武重、長動70%股權(quán)等。通過重組這些企業(yè)均獲得了裂變式發(fā)展。

　　(四)國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。省直機(jī)關(guān)新一輪企業(yè)脫鉤改制任務(wù)圓滿完成。省政府下發(fā)了《關(guān)于對部分省直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)實(shí)施脫鉤劃轉(zhuǎn)的通知》(鄂政辦函〔20xx〕133號)，并召開了劃轉(zhuǎn)會議，對省直機(jī)關(guān)所屬的34家企業(yè)實(shí)行了分類脫鉤。其中：省高速公路集團(tuán)有限公司等2家企業(yè)劃入省交投公司，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司等7家劃轉(zhuǎn)國資委并授權(quán)主管部門管理，省高速公路實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司等14家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省國資委統(tǒng)一重組整合，中南國際旅游公司等6家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省直脫鉤企業(yè)托管中心托管，省教育建筑設(shè)計(jì)院劃轉(zhuǎn)武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理，省中國青年旅行社等4家企業(yè)實(shí)施改制。目前，除文化產(chǎn)業(yè)和地方金融企業(yè)外，湖北省直機(jī)關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)已全部納入省國資委監(jiān)管范圍。同時，加大了企業(yè)改制重組及改革歷史遺留問題處理的力度，出臺了《省國資委關(guān)于加快推進(jìn)省出資企業(yè)重組整合的指導(dǎo)意見》(鄂國資改革〔20xx〕381號)，對省屬企業(yè)改革歷史遺留問題進(jìn)行了全面梳理并提出了限期化解的措施。

　　(五)國有投融資平臺功能進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年以來，全省上下統(tǒng)緊緊抓住國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)、湖北省實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略等機(jī)遇，加強(qiáng)國有投融資平臺建設(shè)，規(guī)范管理，促進(jìn)發(fā)展，取得了顯著成效。省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、交通投、長江投、能源投、高新科技投等六大投融資平臺發(fā)展勢頭良好，投融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)。省聯(lián)發(fā)投資產(chǎn)規(guī)模超過了300億元;鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了50億元，取得了當(dāng)年籌建、當(dāng)年掛牌、當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年盈利的良好開局;高新科技投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了30億，帶動社會資本100多億元，已孵化近10家高新技術(shù)上市后備企業(yè)。武漢市初步形成了以城投集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、公交集團(tuán)、商務(wù)區(qū)集團(tuán)等公司為主體的10家國有專業(yè)投融資平臺，以經(jīng)發(fā)投集團(tuán)、國資公司、高科控股為主體的國有資本運(yùn)營平臺，國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域加速集聚，較好地發(fā)揮了在“兩型社會”建設(shè)中的主導(dǎo)作用。黃石、宜昌、襄樊、荊州、荊門、黃岡等地也組建了資產(chǎn)經(jīng)營公司、城投公司、旅游投資公司、擔(dān)保公司等一批國有平臺公司，有效推進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　(六)央企對接合作進(jìn)一步深入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，省出資企業(yè)先后與50多家央企成功開展對接合作，市、州政府先后與14家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。如中石化投資140多億元興建了80萬噸乙烯項(xiàng)目;中廣核和省能源集團(tuán)共同投資654億元開發(fā)咸寧大畈核電站;中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)在未來三年將在我省投資300億元，打造低碳湖北;新興鑄管計(jì)劃在我省投資200億元，建設(shè)新材料物流基地。20xx年11月26日，省政府召開了湖北省推進(jìn)與中央企業(yè)合作發(fā)展工作會議，段輪一副省長作了重要講話，分解落實(shí)了與央企對接合作的目標(biāo)任務(wù)：即通過2至3年的努力，省政府與央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的企業(yè)達(dá)50家，全省與央企簽訂對接項(xiàng)目150個左右、投資總額達(dá)20xx億，引進(jìn)30家央企參與省屬企業(yè)并購重組。按照省政府的統(tǒng)一部署，省國資委組建了專班，完善了對接合作的督辦檢查機(jī)制、協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、信息資源機(jī)制與考核獎勵機(jī)制，促進(jìn)了對接合作的深入開展。

　　(七)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省國資系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了國資監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，提高了防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值增值。省國資委積極推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算“四結(jié)合”、財(cái)務(wù)決算“四集中”，按照有“有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支”的原則，加強(qiáng)了企業(yè)預(yù)決算管理;大力開展省出資企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理和財(cái)務(wù)整改工作，整改各類問題340個，推進(jìn)出資企業(yè)建立和完善各項(xiàng)制度175個，有效防范了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)外派監(jiān)事和監(jiān)事會制度不斷完善，監(jiān)督范圍領(lǐng)域和范疇逐步擴(kuò)大，當(dāng)期監(jiān)督力度加大，提高了監(jiān)督的靈敏性和有效性。業(yè)績考核不斷完善，省國資委提出了開展了經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核試點(diǎn)意見和方案，強(qiáng)化了分類考核和對標(biāo)考核，提高了考核的針對性和精準(zhǔn)性。產(chǎn)權(quán)交易市場功能不斷拓展，以武漢光谷聯(lián)交所為核心，以產(chǎn)權(quán)為紐帶的市場整合深入推進(jìn)，技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、排污產(chǎn)權(quán)交易所、湖北環(huán)境資源交易所、湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所等專業(yè)交易平臺掛牌運(yùn)營，行政事業(yè)資產(chǎn)、金融企業(yè)資產(chǎn)、涉訴資產(chǎn)大規(guī)模進(jìn)場交易，多層次、全覆蓋的區(qū)域性綜合產(chǎn)權(quán)交易市場基本形成。國有資本經(jīng)營預(yù)算體系不斷完善，服務(wù)國有企業(yè)改革發(fā)展的功能逐步增強(qiáng)，省級和武漢市、黃石、宜昌、荊門、襄樊等地國有資本經(jīng)營預(yù)算工作已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，武漢市國有資本經(jīng)營收益近幾年一直保持在10億元以上。企業(yè)法律顧問制度建設(shè)成效顯著，全省注冊備案的企業(yè)法律顧問達(dá)到2175人，中央在鄂企業(yè)和省出資企業(yè)已實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋;出資人法律服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，近幾年來，省國資委機(jī)關(guān)共協(xié)調(diào)處理各類法律糾紛案件65件，涉及金額21.71億元，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失4.73億元;全省國資系統(tǒng)“五五”普法工作通過驗(yàn)收，得到了國務(wù)院國資委和省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。

　　(八)國有企業(yè)黨的政治核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。省國資委把國有企業(yè)黨建工作作為提升企業(yè)價值、構(gòu)建和諧企業(yè)、培育核心競爭力的重要內(nèi)容來抓，扎實(shí)有效地開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，積極探索新形勢下國有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的方法、途徑，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，充分發(fā)揮職工民主管理、民主監(jiān)督作用，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　我省的國資監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些突出矛盾和困難，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是國資監(jiān)管體制還不夠完善。少數(shù)市州國資委的出資企業(yè)仍然沒有到位，一些地方縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體和行為主體還沒有真正落實(shí)。二是國有經(jīng)濟(jì)整體競爭力還不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)缺塊頭、企業(yè)缺龍頭、產(chǎn)品缺拳頭、利潤缺支撐，除少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)缺乏核心競爭力，國有經(jīng)濟(jì)整體競爭力不強(qiáng)。三是國有企業(yè)改革任務(wù)仍很艱巨。一部分獨(dú)資企業(yè)還沒進(jìn)行公司化改造;有的公司制企業(yè)還沒有進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，仍然是一股獨(dú)大;同時，還存在職工安置等改革歷史遺留問題。四是國有企業(yè)黨建還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。少數(shù)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融入不夠，與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)結(jié)合不緊密，還存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。

　　二、20xx年工作設(shè)想

　　20xx年是“”的開局之年，也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深入推進(jìn)之年、國企改革的再攻堅(jiān)之年。做好明年的國資監(jiān)管工作，對于順利實(shí)現(xiàn)“”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開局，促進(jìn)國有企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)具有十分重要的意義。

　　按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、省政府關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合我省國資國企的實(shí)際，我們確立的20xx年國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以提高資源配置效率為目的，大力推進(jìn)“十大轉(zhuǎn)變”，全面加強(qiáng)國資監(jiān)管的各項(xiàng)工作，盤活存量，引入增量，做大總量，提高質(zhì)量，增強(qiáng)能量，促進(jìn)全省國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　“十大轉(zhuǎn)變”，即在國資理念上——由堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)“三分開”、“三統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變到大國資、大授權(quán)、大配置上來;在發(fā)展的路徑上——由企業(yè)自身單打獨(dú)斗、自我積累、滾動發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置，努力獲得更多的資本外力上來;在工作重點(diǎn)上——由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運(yùn)營上來;在融資方式上——由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來;在經(jīng)營范圍上——由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來;在工作指導(dǎo)上——由“一刀切”、“一鍋煮”轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)上來;在業(yè)績考核上——由目前的利潤考核為主，逐步轉(zhuǎn)變到價值考核為主上來;在薪酬管理上——由單一的短期激勵轉(zhuǎn)變到短期激勵與長期激勵相結(jié)合的收入分配制度上來;在監(jiān)管模式上——由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、保值增值、做大做強(qiáng)上來;在自身建設(shè)上——由國資委成立之初的明確定位、強(qiáng)化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢下增強(qiáng)能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭取有更大的作為上來。

　　“盤活存量”就是通過改革改制等方式將固化的國有資產(chǎn)變?yōu)閯討B(tài)的國有資本;“引入增量”就是通過吸引社會投資或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式為國有企業(yè)引入新的增量資本;“做大總量”就是提高資本的集中度，放大國有資本功能，培育具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品;“提高質(zhì)量”就是提高國有資本的運(yùn)營效益和國有企業(yè)核心競爭力;“增強(qiáng)能量”就是發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。

　　根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我們初步確立的20xx年全省國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)為：全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增長12%，銷售收入增12%，利潤增長10%。其中：省出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長12%以上，實(shí)現(xiàn)利潤總額增長10%以上，所有者權(quán)益增長10%。

　　為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全省國資系統(tǒng)將采取以下“八個方面”的措施：

　　第一，進(jìn)一步加快調(diào)整，提高重組整合效率。重點(diǎn)在“抓大、放小、汰劣”上下功夫。一是抓大。即抓“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大平臺”。圍繞全省千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以省屬企業(yè)“九大板塊”建設(shè)為先導(dǎo)，集中支持能源、鋼鐵、汽車、石化、食品、紡織、電子信息、有色金屬等大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動國有資本更多地向支柱產(chǎn)業(yè)、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。按照“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，進(jìn)行重組整合，實(shí)行資產(chǎn)集中、資本集聚、資金集成、資源集約，培育一批具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的大公司、大集團(tuán)，形成優(yōu)勢企業(yè)集群。加強(qiáng)以省級“六大平臺”為重點(diǎn)的各類政府投融資平臺的建設(shè)，集中整合有效資源，強(qiáng)化出資人的戰(zhàn)略投資功能，推動國有資本向交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集中，發(fā)揮好平臺的產(chǎn)業(yè)整合、資本放大、引領(lǐng)發(fā)展的作用，更好地為省委、省政府重大戰(zhàn)略部署服務(wù)。二是放小。即對競爭性領(lǐng)域的一般的中小企業(yè)，加快產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐，采取整體轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、管理層收購等多種方式放開搞活。對于有一定競爭力、國有資本一時還無法退出的中小企業(yè)，要走“專、精、特、新”的道路，努力培育成有核心競爭力的小巨人。三是汰劣。即對一批資不抵債、經(jīng)營虧損的困難企業(yè)，實(shí)行集中托管，抓緊做好職工安置和資產(chǎn)、債務(wù)處置工作，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)閉銷戶，促進(jìn)其快速退出市場，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間和資源。

　　第二，進(jìn)一步深化改革，提高資本運(yùn)營效率。重點(diǎn)在推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)多元化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”上下功夫。一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化。積極引進(jìn)各類資本參與國有企業(yè)改革重組，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，切實(shí)解決“一股獨(dú)大、內(nèi)部人控制”等公司治理體制僵化問題，增強(qiáng)國有企業(yè)發(fā)展的活力;加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以完善外部董事制度為重點(diǎn)，優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)，確立董事會在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的核心地位，使董事會成為企業(yè)的“治理中心、決策中樞和責(zé)任主體”，形成股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu);繼續(xù)深化勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革，探索建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工資總額管理機(jī)制，與法律法規(guī)相適應(yīng)的市場化用工機(jī)制，與價值創(chuàng)造緊密結(jié)合的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵約束機(jī)制。二是推進(jìn)資產(chǎn)資本化。加大企業(yè)股份制改造力度，國有企業(yè)一律進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，一般競爭性行業(yè)的國有公司一律進(jìn)行混合所有制改造。要通過股份制改造，盤活閑置低效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變資本，資本聚資金的目標(biāo)，促進(jìn)國有資本有序進(jìn)退、合理流動和保值增值。三是推進(jìn)資本證券化。按照“五個一批”(恢復(fù)融資功能一批、實(shí)現(xiàn)再融資一批、實(shí)現(xiàn)上市一批、輔導(dǎo)報(bào)備一批、改制培育一批)的思路，采取主板、創(chuàng)業(yè)板IPO，借殼上市、整體上市、定向增發(fā)等多種方式，大力推進(jìn)資本證券化，擴(kuò)大直接融資的比例和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資本聚集和裂變。

　　第三，進(jìn)一步培植后勁，提高投入產(chǎn)出效率。重點(diǎn)要在“項(xiàng)目爭取、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)”上下功夫。一是全力以赴爭項(xiàng)目。層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中專班，組織企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)工作，努力抓好一批事關(guān)全局、生命力強(qiáng)、市場前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好的重大項(xiàng)目，最大限度爭取國家政策扶持。二是鉆天拱地抓招商。抓國際資本向國內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，以存量引增量，以資源換資金，以環(huán)境留客商，組織和參與各類招商活動，推動企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、網(wǎng)上招商和環(huán)境招商，著力引進(jìn)一批跨國公司、知名企業(yè)、著名品牌和投資額大的項(xiàng)目落戶國有企業(yè)，擴(kuò)大招商引資規(guī)模。特別是在與央企對按的工作上要取得明顯成效。三是扎扎實(shí)實(shí)搞建設(shè)。推動國有企業(yè)參與省內(nèi)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，認(rèn)真抓好一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，層層落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主制和建設(shè)責(zé)任制，千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金、土地、配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面的困難，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤考核和動態(tài)監(jiān)測，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，不斷提高投入產(chǎn)出效率。

　　第四，進(jìn)一步開放開發(fā)，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。重點(diǎn)要在“外向帶動、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級”上下功夫。一是實(shí)施外向帶動。引導(dǎo)國有企業(yè)實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國際國內(nèi)知名企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，特別是做好與中央企業(yè)的對接合作，完善合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，在引進(jìn)項(xiàng)目、資金的同時，更加注重引進(jìn)品牌、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理理念，使湖北成為央企投資的熱土。引導(dǎo)省內(nèi)優(yōu)勢國有企業(yè)審慎理性實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擇機(jī)并購國內(nèi)外資源型企業(yè)，控制戰(zhàn)略資源，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新。加快建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，建設(shè)一批國家和省級工程研究中心、技術(shù)中心、質(zhì)量檢測中心、重點(diǎn)試驗(yàn)室、博士后工作站，提高技術(shù)創(chuàng)新水平。三是加快產(chǎn)業(yè)升級。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化，保持和擴(kuò)大現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。發(fā)揮國有資本的戰(zhàn)略投資功能，加快節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。堅(jiān)持核心產(chǎn)品規(guī)�；�，把有限的資源集中到核心產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應(yīng)強(qiáng)、市場前景好、科技含量高的優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)品群。

　　第五，進(jìn)一步節(jié)能減排，提高資源利用效率。重點(diǎn)要在“減量化、再利用、資源化”上下功夫。一是實(shí)現(xiàn)減量化。“實(shí)行企業(yè)節(jié)能減排一票否決制度，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放、耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，完善單位GDP能耗和主要污染物總量減排的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測辦法，制訂和實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推行合同能源管理、排污權(quán)交易等市場化新機(jī)制，健全考核、獎懲制度，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。二是推進(jìn)再利用。以資源能源的多級、循環(huán)利用為手段，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新裝備，淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)剩余物與排放物的再利用。三是大力資源化。樹立綠色、低碳發(fā)展理念，圍繞清潔生產(chǎn)和廢棄物的資源化，建立重點(diǎn)耗能企業(yè)的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，培育新的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)走生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益共贏的發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。

　　第六，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高企業(yè)管控效率。重點(diǎn)在“扁平化、集成化、系統(tǒng)化”上下功夫。一是推進(jìn)扁平化。按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極實(shí)施流程再造，進(jìn)一步壓縮管理層級，縮短管理鏈條，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)管理扁平化，實(shí)現(xiàn)“商業(yè)模式輕型化”，打造一批總服務(wù)商、總集成商、總承包商、總運(yùn)營商。要通過努力，使省出資企業(yè)的管理層級壓縮到三級以內(nèi)，資本聚焦到產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域、產(chǎn)權(quán)鏈的核心環(huán)節(jié)、價值鏈的高端部位。二是加速集成化。推進(jìn)戰(zhàn)略管理集成，指導(dǎo)國有企業(yè)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)演變趨勢，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略、全面競爭戰(zhàn)略，推進(jìn)戰(zhàn)略模式轉(zhuǎn)型。推進(jìn)財(cái)務(wù)管理集成，鼓勵有條件的企業(yè)建立財(cái)務(wù)公司，對集團(tuán)內(nèi)各子公司的資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理，提高資金的使用效率。三是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。加強(qiáng)內(nèi)控體系的建設(shè)，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，建立科學(xué)的決策體制和預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中控制和責(zé)任追究，避免亂投資、亂擔(dān)保、亂拆借等行為，防范企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立完善應(yīng)急管理體系和應(yīng)急預(yù)案體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。建立健全處理群體性事件的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

　　第七，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建，提高凝聚合力效率。重點(diǎn)要在“創(chuàng)先爭優(yōu)、人才隊(duì)伍建設(shè)、職工權(quán)益維護(hù)、廉潔從業(yè)”上下功夫。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式與途徑，探索企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮政治核心作用的方式方法。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，加快培育企業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，抓緊培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的對外經(jīng)貿(mào)人才、善于創(chuàng)新的高新技術(shù)人才、擅長資本運(yùn)作的國際金融人才，特別是在生產(chǎn)科研等領(lǐng)域的拔尖人才和領(lǐng)軍人物，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是維護(hù)職工合法權(quán)益。建立職工收入正常增長機(jī)制，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益增長的基礎(chǔ)上，較大幅度地提高企業(yè)一線員工的收入水平，促進(jìn)企業(yè)收入分配公平合理。限期化解改革中的歷史遺留問題，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。四是加強(qiáng)廉潔從業(yè)工作。抓好廉政教育，從思想上筑牢反腐倡廉的防線;加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，建立預(yù)警制度，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到防患于未然。建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，把規(guī)范權(quán)力作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出制度防控，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到權(quán)力運(yùn)行安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全。

　　第八，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，提高服務(wù)發(fā)展效率。重點(diǎn)在“創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善考核機(jī)制、推動工作落實(shí)”上下功夫。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加強(qiáng)國有資本運(yùn)營，逐步建立“實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營”雙向互動、雙向進(jìn)入，“國資委—控股集團(tuán)公司—生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”三點(diǎn)支撐，“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的四位一體的國有資本運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管國有資產(chǎn)向監(jiān)管國有資本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)國有股權(quán)管理，完善股東代表選擇、考核、授權(quán)履職的有效辦法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管國有企業(yè)向監(jiān)管國有股權(quán)轉(zhuǎn)變。完善重大事項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，按照權(quán)責(zé)對等的原則明確董事會的授權(quán)，突出“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管微觀事務(wù)向謀劃宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。完善國資監(jiān)管體制，加大脫鉤改制力度，將經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)分散監(jiān)管向集中監(jiān)管轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新監(jiān)事會監(jiān)督方式，探索對國有控股和參股企業(yè)的有效監(jiān)督模式，整合監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變。二是完善考核機(jī)制�？茖W(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，將改革調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、風(fēng)險(xiǎn)防范等有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容納入業(yè)績考核指標(biāo)體系，因企制宜實(shí)行分類考核、對標(biāo)考核，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增加值考核，逐步建立企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核、履職評價、公認(rèn)度考察“三位一體”的綜合考核評價體系，強(qiáng)激勵，硬約束，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是推動工作落實(shí)。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，全面推行一條龍服務(wù)制度，及時解決企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，當(dāng)好企業(yè)的保姆。加強(qiáng)政策及業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)教育，提高國資監(jiān)管干部隊(duì)伍依法行權(quán)履職的能力和水平。層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善以工作業(yè)績和服務(wù)企業(yè)滿意度為重點(diǎn)的績效考核體系，開展企業(yè)評議機(jī)關(guān)作風(fēng)的活動，促工作落實(shí)，轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)發(fā)展效率。

　　同志們，做好國資監(jiān)管工作意義重大，使命光榮。全省國資系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照段省長的講話要求，切實(shí)謀劃好今后的工作，為推動全省國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)。

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇8

　　今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，奮勇拼搏，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展頭緒，搶占發(fā)展先機(jī)，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)跨越式發(fā)展。

　　一、肯定成績，鼓舞斗志，在回顧總結(jié)中堅(jiān)定發(fā)展信心。

　　過去的一年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆五中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路，在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展和新突破，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元，同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元，較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下，較好地完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。盤點(diǎn)20xx年，我們主要做了以下四個方面的工作。

　　(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅(jiān)持一個主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo)，打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟(jì)林帶，在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝，以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶，在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝，在長旺、獨(dú)頭改良發(fā)展早熟杏500畝，在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶，以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝，以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)與推廣力度，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀，大力實(shí)施了高接換優(yōu)工程，提升核桃面積500畝，提高核桃畝產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代，逐步淘汰平陰玫瑰，發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，開展科技入戶，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度，為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè)，新發(fā)展專業(yè)合作社5個，培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實(shí)施了重點(diǎn)節(jié)水項(xiàng)目，投資180萬元在祁巷以北11個村實(shí)施了噴灌項(xiàng)目。同時，在去年夏陽村土地確權(quán)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測量，為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。

　　(二)綠化水平顯著提升，生態(tài)資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程，重點(diǎn)對進(jìn)村路、巷道、公共綠地進(jìn)行補(bǔ)植和高標(biāo)準(zhǔn)提升，栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程，緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程，全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處，完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟(jì)林工程，在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程，在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程，在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程，對長旺、夏陽、祁家三個園林村進(jìn)行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程，對全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進(jìn)行了提升;涑水河綠化提升工程，對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進(jìn)行了補(bǔ)栽和提升，栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護(hù)。重點(diǎn)做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護(hù)，將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護(hù)的重要內(nèi)容，尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進(jìn)行管護(hù)，做到栽管并重，有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強(qiáng)防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持24小時值班制度，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制，形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng)。通過會議、標(biāo)語宣傳，提高全民防火意識，形成人人防火，人人參與的局面，確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度，組織專業(yè)人員對、賀家等村進(jìn)村路金頂槐尺蛾蟲害進(jìn)行噴藥治理，防止了蟲害繼續(xù)擴(kuò)大。同時，大力開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為，有效的保護(hù)了林木資源。三是土地資源切實(shí)保護(hù)利用。嚴(yán)防死守耕地紅線，堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約用地，扎實(shí)有序的推進(jìn)了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次，加大查處違章建筑，杜絕未批先建，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為，礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進(jìn)土地集約利用，結(jié)合上級配套項(xiàng)目，在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項(xiàng)目。

　　(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)度加快，四大工程著力實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手，著力實(shí)施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進(jìn)。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動中心1座;大力實(shí)施農(nóng)村人畜吃水工程，投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬元，實(shí)施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動，對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進(jìn)行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊(duì)伍，按月發(fā)放工資，發(fā)放垃圾車17輛，建設(shè)垃圾填埋場21個，實(shí)現(xiàn)“有隊(duì)伍、有運(yùn)輸設(shè)備、有垃圾處理場、有管理辦法”，推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度，完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元，完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程，挖槽5500余米，蓋板7500余塊，徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點(diǎn)突破。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理，實(shí)施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進(jìn)行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作，完成了前期規(guī)劃和申報(bào);驗(yàn)收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進(jìn)村夏陽實(shí)施四大工程，從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

　　(四)民生實(shí)事全面落實(shí)，社會事業(yè)投入力度加大，群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實(shí)事得到落實(shí)。堅(jiān)持以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動民生工作，把更多的時間和精力用在為民辦實(shí)事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)村清潔工程補(bǔ)助費(fèi)用，推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋，安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補(bǔ)貼每人500元，給一級重度殘疾人每人發(fā)放護(hù)理或生活補(bǔ)貼480元;五是投資250萬元，完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米，高壓線路改造8千米，新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程，完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進(jìn)行了維修更換，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織，通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)，遏制舊俗陋習(xí)，集聚社會正能量，樹立社會文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強(qiáng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查，形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)實(shí)24小時應(yīng)急值班，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生;加強(qiáng)了非煤礦山、危險(xiǎn)化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項(xiàng)整治工作。牢牢掌握維護(hù)社會穩(wěn)定的主動權(quán)，在“五制”信訪機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度，落實(shí)信訪責(zé)任;認(rèn)真開展黨建民生年活動，及時掌握民情民意，矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)對惡意纏訪、鬧訪的處置力度，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理，切實(shí)解決群眾合理訴求，全年有效化解各類矛盾糾紛31件，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。三是各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學(xué)校的供暖設(shè)施，為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè)，投資20萬元，新增圖書800余冊，安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，免費(fèi)為群眾提供11項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系，擴(kuò)大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險(xiǎn)征繳范圍，新農(nóng)�；�金征繳完成129萬元，人數(shù)11435人，發(fā)放養(yǎng)老金220萬元，人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，辦理低保93戶239人，五保103戶103人，發(fā)放優(yōu)撫100余人，發(fā)放社會救助和大病補(bǔ)助10余萬元，推動了社會救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時，大力推進(jìn)消防、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

　　二、分析形勢，找準(zhǔn)問題，自我加壓，增強(qiáng)發(fā)展的信心。

　　20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們雖然取得了一些成績，但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出，使我們?nèi)��?zhèn)黨員干部進(jìn)一步警醒思想，認(rèn)真分析形勢，自我加壓，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新舉措，在新的一年里倍加努力，使工作更進(jìn)一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面：

　　(一)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高，農(nóng)民增收致富渠道不寬。

　　(二)土地利用率產(chǎn)出率低，用地結(jié)構(gòu)不合理，建設(shè)布局凌亂，沒有發(fā)揮應(yīng)有價值。建的是民房，種的是糧食，沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢，利用率低、產(chǎn)出低，經(jīng)濟(jì)效益低，社會效益差。

　　(三)招商引資受地域限制，成效還不明顯，產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠，缺少具有支撐帶動作用的項(xiàng)目和企業(yè);招商引資政策機(jī)制不夠完善,沒有項(xiàng)目儲備。

　　(四)部分干部的思想還不夠解放，工作責(zé)任感、緊迫感不夠強(qiáng)，抓落實(shí)的力度不夠大，效率不夠高;有的干部特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念陳舊，對市情、鎮(zhèn)情市場行情了解不深、不透;一些干部謀發(fā)展、盼發(fā)展的意識不濃，作風(fēng)不實(shí)，得過且過，求穩(wěn)怕變;

　　這些困難和問題的存在，嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對此，我們必須進(jìn)一步解放思想、開闊思路，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。只要我們有強(qiáng)烈的責(zé)任感、集體榮譽(yù)感、整體形象意識、大局意識，切實(shí)自我約束，轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服，就一定能夠同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

　　三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，在真抓實(shí)干中推動20xx年各項(xiàng)工作。

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實(shí)事、社會管理”等四方面工作，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會綜合競爭力。

　　(一)以七大重點(diǎn)工程為抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強(qiáng)。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局，打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢，大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè)，今年，將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰，在擴(kuò)大玫瑰種植規(guī)模的同時，為增加玫瑰產(chǎn)品附加值，將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠，實(shí)現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴(kuò)大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模，在去年1000畝的基礎(chǔ)上，在發(fā)展3000畝，使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)�；�、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上，今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備，包括雞籠、自動上料出糞設(shè)備、自動飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等，預(yù)計(jì)投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢，加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨(dú)有竹林優(yōu)勢，吸引客商投資，提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能，使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢，今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項(xiàng)目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化，促進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展，生產(chǎn)加工業(yè)滯后，今年我們要狠抓微企發(fā)展，在祁巷村建設(shè)塑料筐廠，在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。

　　(二)以植樹造林為主，環(huán)保整治和清潔工程為輔，齊頭并進(jìn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點(diǎn)抓好八大造林工程實(shí)施：一是100畝親情生態(tài)林，各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟(jì)林，繼續(xù)擴(kuò)大核桃種植面積，集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升，各村20xx年新修道路要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè)，在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進(jìn)村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項(xiàng)整治要求，扎實(shí)開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項(xiàng)活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐，及時上報(bào)排查情況，鎮(zhèn)政府將對排查出的問題，組織聯(lián)合執(zhí)法，徹底取締。同時，各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人巡查，及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果，今年重點(diǎn)整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題，垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實(shí)可行的長效機(jī)制，不能只寫在紙上，而落實(shí)不到行動上，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

　　(三)以完成民生實(shí)事為核心，筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設(shè)，今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設(shè)，及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設(shè)，在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底，全鎮(zhèn)共剩143戶，437人貧困人口，20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程，對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行維修，確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨(dú)頭等10個村硬化道路14.4公里，賀家村安裝太陽能路燈55盞，祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米，、雙店等村安裝飲水管道5500米，祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷，在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上，完成剩余戶的搬遷工作。

　　(四)以加強(qiáng)信訪安全工作為保障，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行包案責(zé)任制，穩(wěn)步推進(jìn)矛盾糾紛化解。嚴(yán)格落實(shí)“五制”信訪機(jī)制，正確引導(dǎo)群眾合法上訪，嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛，矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制，健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，強(qiáng)化安全隱患排查，建立安全隱患臺帳，確保排查到位，整改到位，突出重點(diǎn)抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　同志們，今年我們經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨，以作風(fēng)為保障，全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。一要抓作風(fēng)，全體鎮(zhèn)村干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，時時率先垂范，處處以身作則，做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點(diǎn)，各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，相互支持，主動配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實(shí)干。今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)已逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，分解落實(shí)到人，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范，帶頭狠抓落實(shí)，把主要精力用在克難、解難、攻堅(jiān)上。

　　同志們，形勢催人奮進(jìn)，實(shí)干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新實(shí)干，為圓滿完成全年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　這次會議既是對中央經(jīng)濟(jì)工作會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議的傳達(dá)貫徹，也是作好明年經(jīng)濟(jì)工作的動員會。下面，我就推動工作落實(shí)、抓好目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，講三個方面的意見。

　　一、以超常規(guī)發(fā)展服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展大局

　　今年中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，就是既要“穩(wěn)”，也要“進(jìn)”，落點(diǎn)在“進(jìn)”。省委、省政府提出以湖北之穩(wěn)之進(jìn)之快服務(wù)全國工作大局，鴻忠書記講了“六進(jìn)”，落腳點(diǎn)也是在“進(jìn)”。這充分體現(xiàn)了中央的堅(jiān)定信心和省委、省政府的高遠(yuǎn)追求。

　　一個區(qū)域、一座城市發(fā)展的快與慢、優(yōu)與劣，受諸多因素的影響，歸結(jié)起來，主要有三點(diǎn)：一是世界經(jīng)濟(jì)走勢。在全球化的背景下，開放程度決定被影響程度，開放度越高，受影響越大，任何地方概莫能外。二是國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度決定被影響程度。宏觀調(diào)控中央實(shí)行有區(qū)別的政策，有保有壓，壓的是產(chǎn)能過剩的，保的依然是鼓勵發(fā)展的。三是一個城市的綜合競爭力，主要表現(xiàn)在政府的引導(dǎo)力，而政府的主導(dǎo)力則又決定受影響力。一個地方調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力越強(qiáng)，組織應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法就越多，對主體經(jīng)濟(jì)的影響越小。

　　從國際上看，歐債危機(jī)、中東亂局、亞洲紛爭，政治經(jīng)濟(jì)問題交織使國際形勢異常復(fù)雜和充滿不確定性。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新變化，中央提出要把握擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、改善民生四個方面，這是中央穩(wěn)中求進(jìn)的英明之舉，也是中央確定的“以我為主”的長遠(yuǎn)之策。就是說，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的背景下，保持清醒頭腦，把自己的事做好。擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、改善民生這四個方面，都是“以我為主”的重大決策。這是我們當(dāng)前最大的政治導(dǎo)向，最關(guān)鍵的宏觀環(huán)境，最重要的決策依據(jù)。省委、省政府要求我們襄陽在構(gòu)建中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)中擔(dān)負(fù)六分之一經(jīng)濟(jì)總量的重要政治責(zé)任，寄予了很高的期望，我們必須用超常規(guī)的發(fā)展，來服務(wù)全國、全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。超常規(guī)就是突破一般性的工作格局，打破思維定勢、摒棄墨守成規(guī)，超越自我、超越舊我的一種創(chuàng)新型行為，這種行為的核心在超越，關(guān)鍵在創(chuàng)新。所以，就我們襄陽講，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)就是超越奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。主要把握好四個方面：

　　第一，發(fā)展目標(biāo)不給自己留退路。從國家層面來看，年度計(jì)劃制定講宏觀總量平衡，宏觀指標(biāo)留有余地，有利于市場的發(fā)揮和社會的穩(wěn)定。但對于一個地方來講，確定一個留有余地的目標(biāo)，是難以激勵士氣、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的。我們必須給自己確立一個高目標(biāo)，就是不給自己留退路。我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)要按照“兩個高于”、“兩個突破”來確定。“兩個高于”，就是預(yù)期目標(biāo)要高于20xx年預(yù)期目標(biāo)，工作目標(biāo)要高于20xx年實(shí)際完成目標(biāo)。“兩個突破”，就是固定投資和外商直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。就是要確定這樣一個高目標(biāo)，按照這樣一個目標(biāo)奮勇前行。

　　第二，重視基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)。一個城市進(jìn)步需要一點(diǎn)一滴的積累，襄陽的發(fā)展需要一步一個腳印的去超越。因此，我們從黨代會、人代會開始，所有的工作布局既立足于今年，更著眼于未來五年。市委、市政府大的工作布局都要以五年為階段，不圖一時之名，不貪一時之功。要按照建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的總目標(biāo)，從城市功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、制度體系、人才支撐等各個方面，穩(wěn)住神，沉注氣，全面推進(jìn)，一年接著一年干，實(shí)現(xiàn)由地市級城市到區(qū)域性中心城市脫胎換骨的變化。

　　第三，發(fā)展方式要用更高的站位配置資源。要自覺地、主動地把襄陽的發(fā)展放在全球化背景下和國家區(qū)位戰(zhàn)略中來考量，用更大的決心和氣魄推進(jìn)大開放、大開發(fā)，在更大的范圍和領(lǐng)域內(nèi)配置資源，運(yùn)用人才。超常規(guī)發(fā)展要有超常的境界，我們各級干部都要以國際視野和世界的眼光來審視襄陽發(fā)展問題，盡管我們的各級干部身在基層，站在內(nèi)陸，但是，這不能妨礙我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，走出去的力度更大一些。這一點(diǎn)，是對我們每一個干部最基本的要求。

　　第四，發(fā)展動力要有創(chuàng)新。要用持續(xù)的改革和創(chuàng)新破除一切影響發(fā)展的阻力和障礙，建立能夠滿足企業(yè)和發(fā)展需要的體制機(jī)制和制度。衡量一個地方競爭力是通過其營商環(huán)境來表現(xiàn)的，主要指標(biāo)有五個。一是開辦企業(yè)的難易度。就是辦一個企業(yè)，是一張紙就能解決，還是要幾十個章子辦成。二是合同執(zhí)行的難易度。這在某種程度上是一個法制保障，也是信任體系的一個重要方面。三是重要信息的披露度。在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，需要政府在政策出臺時，給企業(yè)一個預(yù)警期，讓企業(yè)配合政府政策的調(diào)整。四是司法產(chǎn)權(quán)的保障度。就是創(chuàng)造財(cái)富要有安全感。五是經(jīng)濟(jì)的制約度。就是很少受地方政府和微觀行政經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。這五個指標(biāo)是衡量一個地方營商環(huán)境的重要標(biāo)志，也應(yīng)該成為我們黨委、政府努力的方向。

　　二、堅(jiān)持主觀努力和客觀規(guī)律的有效融合，以工作的硬投入改善市場的軟環(huán)境

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，主觀努力如何與客觀規(guī)律有效融合，這是世界性的難題，也是東西方在經(jīng)濟(jì)理論上爭論的焦點(diǎn)，毫無疑問，這種結(jié)合在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下是可以做到的。這是因?yàn)槲覀冇蟹浅：玫恼�治�?jīng)濟(jì)體制。歷經(jīng)凱恩斯主義和華盛頓共識，西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)越來越理性和完整，大家都知道西方早期經(jīng)濟(jì)理論是以凱恩斯主義為基礎(chǔ)，三十年代大蕭條時期，以羅斯福新政為標(biāo)志，創(chuàng)造了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)模式，凱恩斯把它作為國家干預(yù)主義，在60年代美國經(jīng)濟(jì)碰到困難以后，又被華盛頓共識所取代�，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對比各方面經(jīng)濟(jì)理論形成模式，總結(jié)了最容易取得共識的十條理論，其中有兩條比較適合我們。一條說政府有職能改善市場，也有改善市場的能力，承認(rèn)政府在市場中是有責(zé)任的。第二條說利潤和成本改善人們的行為，成本低利潤高企業(yè)一定會去，因?yàn)槌杀镜鸵馕吨�回�?bào)高。有利可圖，商業(yè)資本一定會介入。再加上要素資源的配置，我們的主觀努力和客觀環(huán)境的融合就會改善一個區(qū)域的市場，盡管這個市場不是那么容易改變，但還是可以改變的。由此證明，政府的有效管理，是可以建立一個有效率的市場的，這也就不難理解一些國家、一些地區(qū)和城市為什么會在某一個階段形成爆發(fā)式的增長，其中關(guān)鍵的一點(diǎn)是政府的主導(dǎo)力和市場競爭力能夠形成有效的融合。

　　20xx年，歷史的機(jī)遇再次惠顧襄陽，省委、省政府深入推進(jìn)“一主兩副”戰(zhàn)略，全力支持省域副中心城市發(fā)展，在襄陽召開辦公會，指導(dǎo)襄陽發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，制發(fā)促進(jìn)襄陽跨越式發(fā)展的決定，實(shí)行政策傾斜和資金支持，召開三級干部會議增強(qiáng)襄陽氣場。與此同時，我們召開黨代會和人大政協(xié)“兩會”，提出了建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)，產(chǎn)生了新的“四大家”班子。當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)就是迫切需要把政治優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人氣優(yōu)勢，通過扎實(shí)有效的工作，轉(zhuǎn)化為城市競爭力和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。這就需要我們各級干部通過高強(qiáng)度、高效率的硬投入，產(chǎn)生發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展平臺上的新機(jī)遇、新變化和新動力。這靠一般化的工作、傳統(tǒng)的工作方式和舊有發(fā)展模式是解決不了的，必須扎扎實(shí)實(shí)、一步一個腳印，創(chuàng)新創(chuàng)造，推動落實(shí)。

　　第一，整合資源、創(chuàng)新模式，推動園區(qū)晉級和新城開發(fā)。園區(qū)開發(fā)是工業(yè)現(xiàn)代化和城市化的重要支撐點(diǎn)�，F(xiàn)在園區(qū)建設(shè)有兩種模式，一種是新開發(fā)區(qū)模式，就是建立以生產(chǎn)模式為主的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)與城市相分離，生活不配套，發(fā)展到一定層級后，由于受到功能的制約，吸引力下降。第二種是新城模式，就是在城市周圍建設(shè)以生活為主的城市新區(qū)，居住和生產(chǎn)仍然分離，交通不配套，就業(yè)渠道不足，成為新城發(fā)展的最大障礙。許多城市都是以居住為目的新城開發(fā)，最后變成了空城。這兩種都是前期規(guī)劃理念上嚴(yán)重不足造成的。我們襄陽也面臨著同樣的問題。襄陽城市大而不現(xiàn)代，粗放而不精細(xì)。最近一家美資企業(yè)的高管到襄陽考察，講了一句值得我們深思的話，他說不希望我們的產(chǎn)品像襄陽的交通一樣。這說明了什么呢?就是外管的這些高端管理人才看慣了有序的城市、繁華的都市，習(xí)慣舒適的生活方式，到襄陽來感到不自在。這是我們所處的發(fā)展階段決定的，我們必須快速跨越這個發(fā)展階段，以城市的綜合競爭力來贏得投資的競爭力。主要從五個方面入手：

　　一要調(diào)整規(guī)劃理念，走城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合之路。把園區(qū)當(dāng)作新城建，用環(huán)境引企業(yè)、引人才、引投資。新城建設(shè)和老城改造都必須下決心來做。我們在老河口召開9個縣(市)區(qū)未來城市規(guī)劃協(xié)調(diào)會時，強(qiáng)調(diào)了這個觀點(diǎn)，下一步，這樣的會議還要開，并且面向所有的干部講新區(qū)規(guī)劃，讓大家認(rèn)同。

　　二要整合兩個開發(fā)區(qū)，進(jìn)入國家級開發(fā)區(qū)第一方陣。高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)這是我們襄陽人為之驕傲的兩張國牌，但目前沒有起到1+1>2的效果，高新區(qū)有項(xiàng)目、有品牌，但沒土地;經(jīng)開區(qū)有土地，但設(shè)施不配套，企業(yè)不愿意去。更為嚴(yán)重的是沒有形成錯位競爭，而是一種相互競爭，迫切需要對兩個開發(fā)區(qū)進(jìn)行整合，力爭進(jìn)入國家級開發(fā)區(qū)第一方陣。

　　三要探索開發(fā)區(qū)的開發(fā)區(qū)和功能區(qū)結(jié)合，高起點(diǎn)規(guī)劃啟動?xùn)|津新城。就是國家級的經(jīng)開區(qū)與東津管委會兩塊牌子一套班子啟動，作為我們未來五年襄陽戰(zhàn)略品牌來建設(shè)。要用兩至三年時間讓東津新區(qū)具備與高新區(qū)一樣，或者比高新區(qū)更好的投資平臺。

　　四要有步驟地推動內(nèi)城二產(chǎn)退城入園，形成產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，有條件的逐步在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以及城區(qū)周邊興辦工業(yè)園，集群發(fā)展。特別是軍工企業(yè)要走這條路，市政府要給予鼓勵和支持政策。

　　五要對老工業(yè)區(qū)進(jìn)行城市化改造，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型模式向復(fù)合型模式轉(zhuǎn)變。讓城市功能由單一轉(zhuǎn)向多元，土地資源得到充分利用，走生產(chǎn)高端的可持續(xù)發(fā)展之路。要大力推進(jìn)城市居民區(qū)改造，改造的底線不能低于100畝，鼓勵1000畝以上成片開發(fā)和改造，使之成為一個功能配套完善的主題社區(qū)。

　　第二，文化引領(lǐng)，政策扶持，活躍民間創(chuàng)業(yè)，壯大微型企業(yè)。內(nèi)陸城市與沿海發(fā)達(dá)城市的差距，既差在領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和社會的行為習(xí)慣上，也差在對經(jīng)濟(jì)與法治的認(rèn)識上。首先是就業(yè)觀念的不同，越是發(fā)達(dá)的地方經(jīng)商辦企業(yè)的就越多，越不發(fā)達(dá)的地方找關(guān)系托門路進(jìn)機(jī)關(guān)的人就越多。這是由不同就業(yè)觀念決定的。其次是思想認(rèn)識不同。說到底經(jīng)濟(jì)架構(gòu)是由不同市場主體組成的，是由大企業(yè)、中小企業(yè)包括個體戶構(gòu)成的，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，如果細(xì)胞不活躍，創(chuàng)業(yè)者不多，都靠政府辦企業(yè)來解決就業(yè)，都靠招商引資來引進(jìn)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)是不健康的，也是難以持續(xù)的。襄陽土地廣袤，人力資源充沛，商務(wù)成本較低，我們能不能把潛能變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在于我們能不能把市場主體的總量做大，在于我們能不能把一批個體戶培養(yǎng)成微型企業(yè)，把一批微型企業(yè)培養(yǎng)成小企業(yè)，把一批小企業(yè)培養(yǎng)成規(guī)模企業(yè)。必須在商務(wù)成本低的情況下，推動微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，這個時候微型企業(yè)和個體戶是最容易發(fā)展起來的。我們要抓住這個機(jī)會，轉(zhuǎn)變社會的就業(yè)觀念，鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)。政府的工作就是要千方百計(jì)地降低創(chuàng)業(yè)的成本、減化程序，提供培訓(xùn)，讓有創(chuàng)業(yè)意識的人都有能力創(chuàng)業(yè)。要制定操作性強(qiáng)的政策扶持制度，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信用支持、資金擔(dān)保，讓更多的人有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，有實(shí)力做大品牌。要在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革上下功夫，支持產(chǎn)業(yè)上下游整合，支持產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)系，支持多種方式融資，支持退城進(jìn)園，支持企業(yè)品牌創(chuàng)建，支持院校合作，凡是有投資人和做大做強(qiáng)的企業(yè)，各級黨委、政府都要全力支持。

　　第三，支持創(chuàng)新、大膽改革，改善發(fā)展環(huán)境，降低綜合成本。一要建立產(chǎn)業(yè)投資基金。對企業(yè)投資給予貼息，鼓勵企業(yè)進(jìn)行改造。市政府要將所有資源進(jìn)行整合，再加上省政府給予的支持資金，做成產(chǎn)業(yè)基金，對企業(yè)擴(kuò)能改造的，在銀行貸款給予銀行貼息。要圍繞“一個龍頭、六大支柱”，抓緊制定具體的操作辦法，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　二要尊重市場決策，減少行政審批。要下大決心建立服務(wù)性的城市。以政府的高效率增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。要瞄準(zhǔn)昆明市的審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn)，只能比昆明少，不能比昆明多。各職能部門都要高度重視，不講價錢，全力支持。

　　三要引導(dǎo)政府把有限的資源向優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目傾斜。在政府資金緊缺、資源有限的情況下，就是要讓優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目得到更優(yōu)勢的資源。對優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目，實(shí)行土地優(yōu)惠與投資強(qiáng)度掛鉤，環(huán)境容量與稅收掛鉤、與產(chǎn)出水平掛鉤，人才扶持與技改掛鉤，努力實(shí)現(xiàn)政府投入產(chǎn)出的最大化。

　　四要降低綜合商務(wù)成本。一個好的投資環(huán)境，應(yīng)該是低物流成本、交易成本、融資成本、人力資源培訓(xùn)成本的結(jié)合體。政府服務(wù)部門要由宏觀管理、行政控制轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)監(jiān)督、專業(yè)服務(wù)上來。強(qiáng)調(diào)專業(yè)服務(wù)，就是要幫助企業(yè)降低商務(wù)成本、物流成本、交易成本、融資成本、人力資源培訓(xùn)成本，政府部門的服務(wù)要專業(yè)化，只要有專業(yè)精神，一定能成為專業(yè)人才。政府對經(jīng)濟(jì)、對企業(yè)的服務(wù)要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化。

　　五要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的核心就是第二產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)化。實(shí)際上是把服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)核心制造的輔助性行業(yè)成立起來，滿足企業(yè)的需求，用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。所以，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不但是一個經(jīng)濟(jì)支撐問題，是發(fā)展環(huán)境的問題，更是現(xiàn)代區(qū)域中心城市競爭的核心要素，是衡量一個城市功能和地位的重要標(biāo)志。

　　六要加強(qiáng)政策激勵，提高直接融資能力和水平。這是我們破解當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策約束，特別是信貸政策趨緊情況下的一個最重要辦法。我們搞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式改革，重組金融辦，將金融辦和上市辦合并，成立一個專業(yè)辦公室，來幫助企業(yè)做上市輔導(dǎo)和融資服務(wù)，就是一個創(chuàng)新的辦法。用創(chuàng)新的辦法來破解我們發(fā)展中的難題，這對我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)方式方法是一個考驗(yàn)。

　　三、凝聚社會共識，樹立開放形象，強(qiáng)壯社會力量

　　高度的社會共識和認(rèn)同是發(fā)展的基礎(chǔ)，是力量的象征，也是一個城市最大的生產(chǎn)力。社會對一個城市的認(rèn)同和信任，需要那個城市的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自身開放、清廉、清明、務(wù)實(shí)形象的感染。對內(nèi)形成高度的共識，對外形成開明的形象，這兩個方面結(jié)合起來就會形成一個氣場，激勵人，鼓舞人，讓更多的人支持這個城市，參與這個城市的建設(shè)。做到這一點(diǎn)，要抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　第一，思想上尊重群眾和真心關(guān)注關(guān)心這個城市的每一個經(jīng)濟(jì)人。市民是這座城市的真正主人，經(jīng)濟(jì)人是這座城市的活力之源和希望所在，黨委、政府就是通過自己的工作，努力增加全社會對社會主義核心價值體系和中國特色社會主義道路的認(rèn)同和認(rèn)可。這是我們的政治任務(wù)。同時要通過我們的工作，努力增加市民對市委市政府公信力的認(rèn)可，增強(qiáng)市民和市場主體對城市未來美好前途的信心。明確了這一點(diǎn)，就明確了我們的工作重點(diǎn)和努力方向。襄陽在歷史上曾經(jīng)幾度成為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，我們先輩曾經(jīng)做過的事情，我們今天沒有理由做不到，新襄陽振興的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑得到全市上下的高度認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，動員全社會包括所有社會主體在市場建設(shè)上和社會發(fā)展上傾情參與，在改善環(huán)境、提升形象上人人自覺，在面對困難、利益受損時顧全大局。只有每一個市民真正像建設(shè)自己的家庭一樣來經(jīng)營這座城市，每一個經(jīng)濟(jì)人像對待自己的孩子一樣對城市未來充滿信心和期待，襄陽才有光明燦爛的前途。這是我們各級干部需要做的工作，也是我們黨的思想工作的一部分和職責(zé)所在。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會共識的問題，就是要“一個目標(biāo)、一個團(tuán)隊(duì)、一個聲音”，盡量減少內(nèi)部摩擦所造成的社會負(fù)面影響，盡量減少內(nèi)部矛盾造成運(yùn)作的低效率，這是每一個襄陽人都要共同承擔(dān)的責(zé)任，需要全社會積極參與。城市的現(xiàn)代化首先是人民生活的現(xiàn)代化，因此，市十二次黨代會把建設(shè)幸福城市作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行安排部署，市政府工作報(bào)告又把幸福城市的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步具體化，得到廣大干部群眾擁護(hù)。所以，我們要把增強(qiáng)市民的幸福感，提高市民的滿意度，作為政府工作推進(jìn)的方向。要大力整合資源，加大資金投入，率先在全省實(shí)施公共服務(wù)均等化，吸引更多的人到襄陽就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

　　第二，改善城市環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)投入。現(xiàn)代城市不同文化、不同收入的群體需要不同的社區(qū)。我們要大規(guī)模推動主題社區(qū)建設(shè)，這要作為城市規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)。目前，要在高新區(qū)抓緊新建一個日本社區(qū)。我們要通過大規(guī)模的城市更新、綜合改造和大規(guī)模的公共設(shè)施建設(shè)，讓襄陽這座城市一年一變樣，兩年大變樣，三年全變樣。變化怎么來，沒有投入就不會有變化，一年20億投入120xx年也不會有變化，投入300億我贊成，把這些錢用在改善我們生活的這塊土壤和家園上，我相信會得到全市上下的廣泛支持。

　　第三，提升城市綜合服務(wù)能力，完善區(qū)域性功能載體。要通過創(chuàng)建功能性載體，集納功能性主體，提升區(qū)域功能，推動區(qū)域性功能地位的確立。建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，必須按照區(qū)域性城市必備的功能載體和功能設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。現(xiàn)在，我們要一項(xiàng)一項(xiàng)列出清單，排出時間表，一步一步、一年一年向前推進(jìn)。

　　建設(shè)區(qū)域性中心城市的過程就是現(xiàn)代化建設(shè)的過程，是城市產(chǎn)業(yè)體系、空間形態(tài)體系和城市的影響力、美譽(yù)度、向心力提升的過程。強(qiáng)大氣場的形成是經(jīng)濟(jì)增長和信心的增加。今年，我們提出開展管理年活動。推動市委、市政府工作精細(xì)化管理，使黨委、政府的工作更加精細(xì)化、人性化、國際化、法制化。精細(xì)化管理就是人本觀、效能觀。黨委、政府出臺的每一項(xiàng)政策措施都要讓群眾、讓企業(yè)感到黨委、政府的服務(wù)發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化，這樣全社會對這個城市的信心才強(qiáng)，謀發(fā)展愿望才強(qiáng)，我們這座城市才有希望。新的年度是新的起點(diǎn)，新的班子確定新的目標(biāo)，我們要有新氣度、新思維、新作風(fēng)、新變化，在新襄陽的振興崛起中找準(zhǔn)自己的位置，創(chuàng)造屬于自己的這份榮光。

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇10

　　這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、平頂山市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年我市的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，再掀新一輪發(fā)展高潮，推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。下面，根據(jù)會研究的意見，我先講三個方面的問題。

　　一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心

　　剛剛過去的一年，我們在平頂山市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以先進(jìn)性教育活動為動力，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊緊圍繞“三年趕超新安伊川”和建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)生態(tài)旅游城市的目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，為“十五”發(fā)展劃上了圓滿句號。與“”末相比，我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效、發(fā)展質(zhì)量明顯提高、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、社會事業(yè)明顯進(jìn)步、人民生活明顯改善，為“”時期實(shí)現(xiàn)新的更大地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年是“”的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義非常重大。能否做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)既快又好發(fā)展，關(guān)鍵取決于我們對發(fā)展中的重大問題把握得準(zhǔn)不準(zhǔn)，思考得深不深，謀劃得好不好。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、平頂山市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委、平頂山市委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求上來，自覺把我市的發(fā)展放到全省、全國的大格局中去審視，科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績，實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們有許多有利條件。“十五”以來，隨著全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為加快發(fā)展搭建了一個更高的平臺;隨著一批工業(yè)、交通、城建等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，加快發(fā)展的后勁和潛力更加突出，我市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中的優(yōu)勢地位進(jìn)一步鞏固;隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長，消費(fèi)環(huán)境的日益改善，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)張，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，將有力地拉動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力機(jī)制進(jìn)一步形成。省、平頂山市對我市近年來的發(fā)展給予了充分肯定，對我市的未來發(fā)展寄予了厚望。同時，我市地方工業(yè)經(jīng)過不斷地規(guī)范完善和市場錘煉，效益將有新的突破。尤其是鋼司二期、中加二期、礦山二期、中天二期及銀龍集團(tuán)、海明集團(tuán)等企業(yè)的技改擴(kuò)建必將使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步膨脹壯大。一大批招商引資項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)�？梢哉f我們已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和干部群眾基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會已成厚積薄發(fā)之勢，這是我們實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的最大優(yōu)勢所在、希望所在。

　　在看到成績和有利條件的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)。盡管說我市近年來發(fā)展迅猛，但與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然很大。比如江蘇省昆山市作為一個縣級市，財(cái)政收入今年超過了億元，其中一個鎮(zhèn)的財(cái)政收入就達(dá)億元。我省的鞏義、新安、伊川等地，發(fā)展速度也都非常快，勁頭非常猛，今年鞏義市財(cái)政收入超億元，新安、伊川的財(cái)政收入均超*億元，與他們相比，我們的差距十分明顯。平頂山市各縣市區(qū)去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也都相當(dāng)快，財(cái)政收入全部超億元，尤其是汝州市，在建的大項(xiàng)目非常多，發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展后勁非常大。現(xiàn)在，我們發(fā)展是前有標(biāo)兵、后有追兵，如果大家滿足于已取得的成績，只看到我們上了幾個項(xiàng)目，財(cái)政收入有所增加，城鄉(xiāng)居民收入有所增長，城市建設(shè)有了一些發(fā)展，就沾沾自喜、驕傲自滿，那將錯過一次又一次的發(fā)展機(jī)會，我們今年趕超新安伊川的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，我們將愧對**萬人民群眾的期望。

　　因此，對我市來說，今年乃至整個“”時期仍然是負(fù)重發(fā)展、負(fù)重趕超的時期，仍然是艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時期。我們既要堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識加快發(fā)展面臨的機(jī)遇和有利條件，又要頭腦清醒，充分估計(jì)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，把形勢把握的更準(zhǔn)確，把問題研究得更深入，把對策想得更周全，把工作抓得更扎實(shí)，趨利避害，爭取主動，以堅(jiān)定的信心和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力前進(jìn)，努力把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好、更扎實(shí)。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越

　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)中央、省委、平頂山市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，市委在深入調(diào)查，認(rèn)真研究、討論的基礎(chǔ)上，確定了今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx屆五中全會精神和中央、省委、平頂山市委經(jīng)濟(jì)工作會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞“學(xué)鞏義，三年趕超新安伊川”，確保“”末進(jìn)入全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力前強(qiáng)、力爭進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市，為平頂山市“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”作貢獻(xiàn)這一主題，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、畜牧富民、旅游名市、科教興市、依法治市”的工作思路，緊抓發(fā)展第一要務(wù)，突出項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，全面增強(qiáng)綜合實(shí)力、發(fā)展活力和對外競爭力，推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展良好的開局。

　　我們這個指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是根據(jù)政策的連續(xù)性和工作的連貫性而確定的，同時也是在充分估計(jì)，正確分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和我市實(shí)際情況的基礎(chǔ)上確定的。要順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)，就必須要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，抓住經(jīng)濟(jì)社會生活中的主要矛盾，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

　　(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是興市之基，強(qiáng)市之本，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心，是“三年趕超新安伊川”的支柱。我們要堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的思路，調(diào)動一切力量，整合一切資源，發(fā)揮一切優(yōu)勢，堅(jiān)持效益化、規(guī)模化的原則，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建穩(wěn)固的財(cái)源支柱。項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體，直接決定著發(fā)展的速度和水平，因此要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識，牢固樹立發(fā)展抓項(xiàng)目的思想，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一抓手，拓寬工作思路，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，上下齊抓共管，在全市形成抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。要盯著國家投資政策上項(xiàng)目、立足資源優(yōu)勢上項(xiàng)目、依托現(xiàn)有企業(yè)上項(xiàng)目、招商引資上項(xiàng)目，既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，更要抓好骨干工業(yè)項(xiàng)目;既要大力上項(xiàng)目，更要考察篩選論證，儲備一批待上項(xiàng)目;既要抓好一些“短平快”項(xiàng)目，更要抓好一批為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后發(fā)優(yōu)勢的項(xiàng)目;既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的項(xiàng)目，也要重視抓好社會公益發(fā)展方面的項(xiàng)目，形成城鄉(xiāng)同步，工農(nóng)聯(lián)動，經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌，新、續(xù)、擴(kuò)、改并舉的項(xiàng)目建設(shè)新格局，催生一批具有良好發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)帶動能力的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的更大突破。

　　要突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力做好舞鋼公司二期工程和安鋼舞陽礦業(yè)公司二期工程的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，促使其盡快建成投產(chǎn)。要著重產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接，狠抓中加公司二期、中天公司二期等重點(diǎn)鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固壯大鋼鐵產(chǎn)業(yè)的支柱地位。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，狠抓企業(yè)的技改擴(kuò)建，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，培育壯大優(yōu)勢企業(yè)，促使工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要重點(diǎn)抓好龍山科技園工程、眾益棉紡廠、銀海紡織公司等紡織項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步培育壯大銀龍集團(tuán)、海明集團(tuán)、華懋雙匯公司、三恩藥業(yè)公司、鴻康中藥飲片廠、萬東牧業(yè)種豬場、美信乳業(yè)公司等生產(chǎn)能力強(qiáng)、產(chǎn)銷形勢好、核心競爭力優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展終端產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，創(chuàng)出品牌優(yōu)勢，鞏固壯大紡織、造紙、醫(yī)藥、食品、建材等工業(yè)體系，拉動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。要積極與大型企業(yè)集團(tuán)掛靠聯(lián)合，引進(jìn)、應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、優(yōu)化升級。要積極與科研院所聯(lián)系，爭取在生物技術(shù)、新型材料等高科技產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。

　　(二)突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展新突破。黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策，是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署，也是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。我們要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為事關(guān)全面建設(shè)小康社會的根本性、全局性問題來抓，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，力求在經(jīng)濟(jì)上有新發(fā)展、設(shè)施上有新改善、環(huán)境上有新面貌、素質(zhì)上有新提高。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，組織專門力量，抓緊制訂我市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要在今年第一季度制訂出新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施規(guī)劃。二要抓好示范引導(dǎo)。市委、市政府決定在全市選擇*到*個村進(jìn)行試點(diǎn)，重點(diǎn)扶持，率先突破。要實(shí)行住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，水、電、路、街等同步建設(shè)，盡快形成一批新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。通過典型引路，以點(diǎn)帶面，在全市掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。三要突出建設(shè)重點(diǎn)。建設(shè)新農(nóng)村，核心是個“新”字。要圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子”，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)。四要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。對經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村實(shí)行政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主建設(shè)，對有一定基礎(chǔ)的村實(shí)行政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與建設(shè)，對各方面條件較差的村實(shí)行投資啟動、扶貧開發(fā)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和農(nóng)民群眾的建設(shè)主體作用，尊重群眾意愿，不搞盲目攀比，不搞形式主義，真正讓群眾從新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)惠。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要切實(shí)做好對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，創(chuàng)出品牌，提高附加值和市場競爭力。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織，帶動更多的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。加快發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、食用菌、白色工程等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。高度重視禽流感防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極開展“訂單培訓(xùn)”，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力外出就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的能力。強(qiáng)力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。鼓勵支持外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入，切實(shí)辦好一批惠及農(nóng)民的實(shí)事，千方百計(jì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。

　　(三)突出“四城聯(lián)創(chuàng)”，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新突破。去年，我們大力開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，城市功能、城市形象、城市品位大幅提升，特別是中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建成功，極大鼓舞了全市人民的士氣，增強(qiáng)了其它“三城”創(chuàng)建成功的信心和決心。今年，我們要在鞏固中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成果的同時，認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)及植物多樣性規(guī)劃和旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，全力以赴開展國家級園林城市、衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建活動。要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)力度，使城市基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國家級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);大力實(shí)施公園、游園、道路綠化升級工程，使全市道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到%和%以上，市區(qū)主干道路綠化面積不少于道路總面積的%;深入開展市容市貌集中整治活動，使城市環(huán)境得到進(jìn)一步美化亮化;大力實(shí)施衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)及城鄉(xiāng)改廁工程，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境;大力實(shí)施“和諧”文明工程，塑造城市精神，樹立城市文明形象，確保通過國家級園林城市和衛(wèi)生城市驗(yàn)收，為明年申報(bào)全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　要牢固樹立現(xiàn)代旅游觀念，以整合資源、打造品牌為重點(diǎn)，以提升素質(zhì)、提高水平為關(guān)鍵，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，使旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用先進(jìn)理念和現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)，大力發(fā)展信息、金融、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化體育等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，積極增育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重。進(jìn)一步加大道路建設(shè)力度，完成七蟻線、高蘭線、平桐線等過境省道和喬尹線、郜丁線等縣道建設(shè)，構(gòu)建我市三條省道、六個出口、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通縣道、村村通油路的大交通格局。

　　要抓住國家支持農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時機(jī)，發(fā)揮我市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市的優(yōu)勢，按照“突出特色”的要求，切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。要依托旅游、文化、生態(tài)、資源等特色，全力建設(shè)一批融地方特色、歷史文化和現(xiàn)代氣息為一體，充滿活力、富有魅力的新型城鎮(zhèn)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的方針，促使工業(yè)項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，走依靠產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的路子。要努力消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度，讓進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)民在社會保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與市民享受同等待遇，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力合理有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

　　(四)突出招商引資，努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，真正把招商引資放到第一位，以招商引資看工作，以招商引資論政績，在全市上下形成“來投資的老板是親人，能打開招商局面的干部是能人，影響破壞招商引資的人是罪人”的新理念，以思想的大解放，推動招商引資的大發(fā)展。要進(jìn)一步完善招商引資獎勵機(jī)制、考核辦法，充分調(diào)動全市廣大干部群眾和社會各界招商引資的積極性。要精心組織、認(rèn)真包裝項(xiàng)目，積極參加各種類型的招商洽淡活動，借機(jī)搭臺，唱好招商引資戲。要進(jìn)一步完善招商手段，積極利用網(wǎng)上招商、代理招商、以商招商、專業(yè)招商和小分隊(duì)招商等現(xiàn)代化招商手段，廣開引資門路，真正形成全黨動員、全民動手、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全社會參與的招商引資工作格局。要充分發(fā)揮勞動力、資源等優(yōu)勢，在東西部產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移中當(dāng)好“支點(diǎn)”和“二傳手”。切實(shí)加強(qiáng)與沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，積極參與西部大開發(fā)，更多地引進(jìn)資金和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。

　　要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)放在更加突出的地位，政治上放心、政策上放開、發(fā)展上放手，進(jìn)一步完善全面創(chuàng)業(yè)的政策支持體系，鼓勵各種創(chuàng)業(yè)活動，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。完善非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好龍山科技園工程等入園企業(yè)的服務(wù)工作，真正把非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)建成企業(yè)創(chuàng)業(yè)的基地。引導(dǎo)非公有制企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)管理水平，促使非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。

　　(五)突出服務(wù)型政府建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境新突破。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力、不抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是不稱職的觀念，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線來抓，用強(qiáng)硬的措施、嚴(yán)格的紀(jì)律認(rèn)真加以治理整頓。要改進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的方式，集中精力抓好發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，全面落實(shí)依法行政，健全科學(xué)決策、民主決策和行政監(jiān)督機(jī)制，著力打造誠信、高效、務(wù)實(shí)、廉潔政府。全市上下，尤其是職能部門，要正確處理局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，真正使我市成為投資的熱土、興業(yè)的寶地。

　　(六)突出統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)和諧社會建設(shè)新突破。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央在新的發(fā)展階段提出的重要發(fā)展思想和戰(zhàn)略任務(wù)。同全國、全省一樣，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”相互交織的關(guān)鍵階段，盡管總體上經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢不會有大的改變，但社會矛盾卻呈現(xiàn)出越來越集中和復(fù)雜的趨勢，化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的任務(wù)顯得十分突出。我們一定要把構(gòu)建社會主義和諧社會作為今后一個時期的重要任務(wù)，著力解決好影響社會和諧的矛盾和問題，不斷加快和諧社會建設(shè)進(jìn)程。

　　要著力解決好改革發(fā)展層面的問題。堅(jiān)持以人為本，更加重視發(fā)展社會事業(yè)，從促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度，加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，更加重視解決就業(yè)再就業(yè)問題，把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，形成更多的就業(yè)增長點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。更加重視察民情、解民憂、紓民困，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，堅(jiān)持每年辦幾件得民心順民意的實(shí)事，使廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。要著力解決好社會保障層面的問題,進(jìn)一步完善社會保障體系建設(shè)，搞好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的參加統(tǒng)籌覆蓋面;進(jìn)一步完善城市低保工作，積極探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，解決好進(jìn)城務(wù)工人員的社會保障問題。要著力解決好社會管理層面的問題。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位建設(shè)，促進(jìn)基層全面和諧;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大安全事故的發(fā)生;切實(shí)加強(qiáng)平安舞鋼建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，建立健全社會預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會動員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要著力解決好教育引導(dǎo)層面的問題。堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為制訂政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，合理把握利益調(diào)整的時機(jī)和力度，正確反映和兼顧不同方面群眾和利益，防止因決策不當(dāng)、慮事不周、工作不細(xì)而損害群眾利益，引起群眾不滿;切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，使落實(shí)計(jì)生政策的群眾在計(jì)生綜合改革中得到實(shí)惠;認(rèn)真做好信訪工作，深入開展思想教育，妥善處理人民群眾內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供有力保證

　　做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合我市的工作實(shí)際，把關(guān)于提高“四個能力”的要求，具體落實(shí)到增強(qiáng)五種本領(lǐng)上來，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

　　一要增強(qiáng)解放思想、搶抓機(jī)遇的本領(lǐng)。思想是行動的先導(dǎo)，是加快發(fā)展的總開關(guān)。一個地方思想越解放，獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。面對發(fā)展階段的新特征、宏觀環(huán)境的新變化、區(qū)域競爭的新態(tài)勢，我們必須緊緊抓住解放思想、與時俱進(jìn)這一精髓，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展的思想觀念問題，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力和活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先解放思想，真正把思想從封閉的、保守的、狹隘的框框中解放出來，以新視野認(rèn)識新事物，以新觀念研究新情況，以新思路謀劃新發(fā)展，努力做到不斷地有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。要通過解放思想，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進(jìn)一步增強(qiáng)市場意識、競爭意識、發(fā)展意識，審時度勢，趨利避害，正確分析和把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，全面理解和運(yùn)用國家宏觀調(diào)控政策，以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇，以戰(zhàn)略的思維把握機(jī)遇，以超前的工作用好機(jī)遇，努力在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期中搶占先機(jī)，贏得主動，推動我市經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。

　　二要增強(qiáng)克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。發(fā)展伴隨著困難，奮斗意味著艱辛。敢不敢正視困難和挑戰(zhàn)，能不能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要把工作的立足點(diǎn)放在與困難作斗爭上，在奮力拼搏中克難攻堅(jiān)，在戰(zhàn)勝困難中加快發(fā)展。首先，要科學(xué)地看待困難和挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難”的道理，充分認(rèn)識困難的客觀存在性，對困難和挑戰(zhàn)始終保持清醒的認(rèn)識，始終作好與困難作斗爭的思想準(zhǔn)備。其次，要勇敢地應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的攻堅(jiān)精神，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，知難而進(jìn)、迎難而上，積極地去應(yīng)對困難，勇敢地去正視困難，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的信心和決心。第三，要有效地破解困難和挑戰(zhàn)。面對困難和挑戰(zhàn)，勇于開拓創(chuàng)新，敢于探索實(shí)踐，善于創(chuàng)造性地貫徹上級政策，創(chuàng)造性地利用外地成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地根據(jù)形勢的變化及時調(diào)整工作思路，在問題比較多、矛盾比較大的情況下打開工作新局面。

　　三要增強(qiáng)謀劃工作、科學(xué)決策的本領(lǐng)�？茖W(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低的重要標(biāo)志。各級領(lǐng)導(dǎo)干部無論從事和分管什么工作，都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究工作、促進(jìn)發(fā)展作為一項(xiàng)根本性任務(wù)，努力做到善于謀劃、科學(xué)決策。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，提高理論水平，拓寬工作思路，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使思想和認(rèn)識不斷適應(yīng)形勢任務(wù)的變化和需要，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性。要注重研究工作。既要對具體的經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究，又要從宏觀上、全局上、戰(zhàn)略上思考和研究問題，特別是對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、自主創(chuàng)新等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題，要拿出足夠的時間和精力進(jìn)行調(diào)查研究和科學(xué)論證，從政策、體制、機(jī)制、措施等層面提出解決問題的辦法和措施。要充分發(fā)揚(yáng)民主。對重大問題的決策，要廣泛聽取專家學(xué)者、基層群眾和方方面面的意見和建議，集中民智，了解民意，增強(qiáng)決策的民主性和透明度，切實(shí)把各項(xiàng)決策謀劃的更加科學(xué)、更加合理，以科學(xué)正確的決策凝聚人心、鼓舞斗志，以扎實(shí)有效的措施推動工作、加快發(fā)展。

　　四要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、凝聚合力的本領(lǐng)。黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是謀全局、議大事、把方向。各級黨委要善于發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，緊緊抓住影響全局的主要矛盾，注重解決事關(guān)全局的關(guān)鍵問題，切實(shí)做到善理大事、善聚群力、善解難題，不斷提高把握全局、駕馭全局、總攬全局的能力。要不斷改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，支持政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作，對政府工作中遇到的矛盾加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對政府工作中遇到的困難全力幫助解決;支持人大加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作和社會經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法治化建設(shè);支持政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，不斷提高對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作和群眾工作，堅(jiān)持正面宣傳為主，堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，發(fā)展成果由群眾共享，不斷提高組織群眾、發(fā)動群眾的能力，把發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的共同意志和自覺行動，齊心協(xié)力加快推進(jìn)工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，率先在平頂山市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會。

　　五要增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)。抓落實(shí)是基本的執(zhí)政能力，是基本的抓發(fā)展能力。對一個地方和單位來說，既要善于把握和謀劃全局，制訂正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，更要抓好發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)。要始終堅(jiān)持把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為加快發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，把狠抓落實(shí)作為推進(jìn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)在全市大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義;進(jìn)一步探索和完善強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，通過行之有效的機(jī)制、制度和辦法，卓有成效的推動工作落實(shí)。要明確責(zé)任抓落實(shí)。對確定的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，要層層分解，落實(shí)到人，建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考評體系，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要督促檢查抓落實(shí)。進(jìn)一步健全督查機(jī)制，強(qiáng)化督查職能，加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，既是加快發(fā)展的第一責(zé)任人，也是督查工作的第一責(zé)任人，對工作落實(shí)情況要及時了解掌握，幫助解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，使各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)、不漏項(xiàng)，保證每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實(shí)。加大獎懲力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對因抓落實(shí)不力，喪失機(jī)遇、貽誤發(fā)展的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把抓落實(shí)的能力和成效作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，大膽提拔重用那些作風(fēng)扎實(shí)、政績突出、群眾公認(rèn)的干部，真正讓那些想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、會干事的有地位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，牢記“兩個務(wù)必”，自覺艱苦奮斗，爭做求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的表率。要帶著感情、責(zé)任和追求干事業(yè)，按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求，在團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、拼搏上下硬功夫、下大功夫，真正把精力用在求發(fā)展上，把心思用在求實(shí)效上，把勁頭用到抓工作上，特別是對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要盯住不放，用心把握，用力落實(shí)，確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處，每一項(xiàng)決策都變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　同志們，“春歸萬里江山上，志在一流事業(yè)中”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為“”開好局、起好步，意義重大，任務(wù)繁重，讓我們?nèi)�市上下團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，以更加昂揚(yáng)的斗志和飽滿的工作熱情，務(wù)實(shí)拼搏，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)富裕文明和諧的新舞鋼而努力奮斗。

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇11

　　同志們：

　　這次全市推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是貫徹 全省推 進(jìn) 非公 有制 經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展暨表彰工作 會議精神，總結(jié)回顧 去年 全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，對當(dāng)前和下一階段非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作安排部署。這次會議是在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次非常重要的會議。 4月17日，市政府第29次常務(wù)會議審議通過了 天水市《扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》，出臺了具體的扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，會前市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了會議有關(guān)情況匯報(bào)，對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提出了明確要求， 這充分表明 市委、市政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心 。

　　下面，我就 20xx年全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作簡要回顧，對今年重點(diǎn)工作作一安排部署。

　　一、 總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，重視解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題

　　20xx年 ，全市 上下 以貫徹 落實(shí)市 委、 市 政府《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》為契機(jī)，把支持非公有制經(jīng)濟(jì)作為加快全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重點(diǎn)，加強(qiáng) 組織 領(lǐng)導(dǎo) ， 創(chuàng)新體制機(jī)制 ， 落實(shí) 扶持政策，強(qiáng)化督查考核， 全 市 非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢 。我市被評為全省 20xx年度 推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展先進(jìn)市 ，有 6 戶企業(yè)被評為全省優(yōu)秀非公企業(yè)。去年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成效主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是 非公有制經(jīng)濟(jì)活力越來越強(qiáng)。 去年，我們?nèi)�面落�?shí)中央和省市有關(guān)扶持政策措施，全市非公有制經(jīng)濟(jì)總量增加、規(guī)模壯大， 實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值180億元，增速 達(dá) 24%;非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重 為 38.5%，超過省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)(35.06%)3.44個百分點(diǎn)。擁有各類非公有制經(jīng)濟(jì)主體8.3萬戶(其中：私營企業(yè)6670戶，個體工商戶7.67萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1387戶)，注冊資金169.62億元，固定資產(chǎn)投資183.77億元 ; 實(shí)現(xiàn)稅收收入28.96億元，增速25.43%;新增就業(yè)人員10.95萬人，增速28.81% ， 吸納從業(yè)人員達(dá)28萬人。 今年一季度，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值 37.73億元，增速21.7%，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。

　　二是 非公有制經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。 市委、 市政府把推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)社會 轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手， 成立協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制 。 制定了《天水市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評價辦法》，將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入政府目標(biāo)管理 考核，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，確定了考評目標(biāo) ， 對各成員單位任務(wù)進(jìn)行了分解 ，靠實(shí)了工作責(zé)任 。 各縣區(qū)建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)， 進(jìn)一步明確了工作責(zé)任，強(qiáng)化了職責(zé)分工 ， 部分縣區(qū)工作機(jī)構(gòu) 延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦 事處 ，全市形成了上下貫通、協(xié)調(diào)有序的非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 組織體系。

　　三是 非公有制經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 扶持 力度 進(jìn)一步 加大 。 全面貫徹落實(shí)中央和省上促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，制定出臺了《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》， 市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “十大工程” 牽頭部門分別制定了 實(shí)施方案， 分層次、有重點(diǎn)細(xì)化配套扶持措施 。 市 上 將全市工業(yè)強(qiáng)市、品牌戰(zhàn)略、外貿(mào)進(jìn)出口、商貿(mào)流通、 扶持 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等專項(xiàng)資金向扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜，采取以獎代補(bǔ)的形式，對在納稅、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面成效顯著的非公企業(yè)進(jìn)行獎勵。20xx年 ， 市 級財(cái)政 共兌現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”專項(xiàng)獎勵資金 463 萬元 ， “10強(qiáng)50 戶”工程獎勵資金 120 萬元 ， “中國馳名商標(biāo)”、“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”、 “甘肅省著名商標(biāo)”獎勵資金205 萬元 ，出口創(chuàng)匯和商貿(mào)流通“5強(qiáng)20戶”工程 獎勵資金 91.8萬元，市級 非公經(jīng)濟(jì) 獎勵資金共計(jì)879.8 萬元 ; 縣區(qū)獎勵資金179萬元，全市 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 獎勵資金 總計(jì) 1058.8萬元。 同時， 積極構(gòu)建政銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建合作平臺 ，爭取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 增加 支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展信貸規(guī)模 ，為進(jìn)一步 改善中小微非公企業(yè)融資環(huán)境 發(fā)揮了 積極作用。 去年全市貸款余額388.03億元 ，其中非公經(jīng)濟(jì)貸款余額達(dá) 213.8億 元，占總數(shù)的 55.1% 。

　　四 是 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 將優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境，營造良好的氛圍作為推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體與平臺，推進(jìn)非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。 在全市開展了規(guī)范行政審批事項(xiàng)專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動，清理取消或停止執(zhí)行的行政審批項(xiàng)目48項(xiàng) 。 各相關(guān) 成員單位出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、搭建融資平臺、加大技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)效能建設(shè)等一系列具體扶持措施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。依托國家級天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)的 22個工業(yè)園區(qū)、8個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo) 規(guī)模以上 非公 企業(yè) 入園發(fā)展。 積極開展“非公經(jīng)濟(jì)建設(shè)巡禮”宣傳活動， 各 新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)了“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越”專欄，對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 有關(guān) 政策措施和經(jīng)驗(yàn)成效 ，以及 非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出 的 先進(jìn)典型 等進(jìn)行宣傳報(bào)道， 為推動全市非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?fàn)I造了 良好的社會環(huán)境 。

　　這些成績的取得， 是各縣區(qū)、各部門和社會各界大力支持、共同努力的結(jié)果，也是全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)款^部門和相關(guān)職能部門廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的結(jié)果。 在此，我代表市 四大組織 ，向 為全市 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 付出辛勤努力和做出突出貢獻(xiàn)的 各行業(yè)、各系統(tǒng) 廣大干部職工，表示誠摯的 問候和 衷心的感謝!

　　在充分肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到，我 市 的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作 仍然存在許多不容忽視的問題。 需要我們認(rèn)真研究切實(shí)加以解決。主要 有以下幾方面 ： 一是發(fā)展仍然滯后。非公 有制 經(jīng)濟(jì) 總量小、企業(yè)少、層次低、發(fā)展慢的特征沒有大的改觀，距離實(shí)現(xiàn) 非公 有制 經(jīng)濟(jì)占 半壁江山 目標(biāo)仍有很大差距。 二是思想觀念仍不夠解放。 有些 縣區(qū) 、部門 認(rèn)識不到位，思想觀念比較落后守舊，執(zhí)行政策死板，缺乏創(chuàng)新 機(jī)制。 三是扶持措施落實(shí)不到位。 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的 一些制度、文件流于形式，優(yōu)惠政策沒有真正落到實(shí) 處， 存在一般化、形式化、含金量不高、操作性不強(qiáng) 等 問題 。 四是 非公企業(yè) 發(fā)展不均衡。 大部分非公企業(yè) 規(guī)模小 、 結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力差， 在科技創(chuàng)新 、 管理創(chuàng)新方面意識不強(qiáng) 、 投入不足 。 五是 資金、人才短缺問題仍很突出。 非公企業(yè) 融資、信貸、人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新等困難較大。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取有針對性的措施加以解決。

　　二、 明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加快全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

　　今 年是我市改革發(fā)展進(jìn)入重要階段的關(guān)鍵一年 ，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重大機(jī)遇。 從國家層面來講， xx屆三中全會進(jìn)一步明確了非公經(jīng)濟(jì)平等的政治、法律和市場地位， 強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，廢除對非公經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，支持 非公經(jīng)濟(jì) 在各領(lǐng)域 公平競爭 、健康發(fā)展 ，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了難得的歷史機(jī)遇。 從省上層面來講， 省政府 出臺了 《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》 (簡稱“三十條”) ，著重就消除政策障礙和隱性壁壘，制定了具體的政策措施 ，進(jìn)一步加大了對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。 從我市來講， 在去年出臺 《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》 和“十大工程”實(shí)施方案 的基礎(chǔ)上 ， 經(jīng)過近半年的調(diào)研起草和修改完善，市上研究出臺了《扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》，對個體工商戶、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和大中型企業(yè)分 層次進(jìn)行扶持，在繼續(xù)落實(shí) 我市工業(yè)強(qiáng)市獎勵、工業(yè)企業(yè)10強(qiáng)50戶工程獎勵、商貿(mào)流通企業(yè)5強(qiáng)20戶工程獎勵、招商引資考核獎 勵，馳名著名知名商標(biāo)獎勵，“市政府質(zhì)量獎”、“甘肅名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”獎勵，以及扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、項(xiàng)目資金扶持等 5個層面扶持政策的同時，設(shè)立支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，從財(cái)政獎補(bǔ)、稅收獎勵、融資扶持和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策方面，扶持 小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。這些都充分說明中央和省市對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要 進(jìn)一步增強(qiáng)推動非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，正視差距，搶抓機(jī)遇，解放思想，開拓進(jìn)取，以 落實(shí)中央和省市各項(xiàng)政策措施 為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，著眼激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，努力推動 我市 非公 有制 經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型 跨越 、加快 發(fā)展。

　　20xx年， 全市推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作 的 目標(biāo) 要求 是： 以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)， 全面落實(shí)中央和省市各項(xiàng)扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境， 堅(jiān)持分類培育 、 梯級發(fā)展原則，扶持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級 ， 小微企業(yè) 和 農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng) ， 大中型 非公 企業(yè)發(fā)展壯大 ， 培育一批成長性好的非公有制經(jīng)濟(jì)主體， 全市 非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增幅達(dá)到 21%以上 ， 占GDP比重達(dá)到 41%以上 ， 使 非公 有制 經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政增長 、吸納就業(yè) 的 主 力軍 和 支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱” ，全 力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 邁上新臺階。

　　圍繞上述目標(biāo) 要求 ，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

　　1、加大財(cái)稅支持力度，創(chuàng)新優(yōu)化扶持措施。 黨的和xx屆三中全會給非公經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來越寬松。前不久，國務(wù)院對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策又進(jìn)一步放寬 ，對減免稅的 月銷售額 、 年應(yīng)納稅所得額 進(jìn)一步提高，時間延長至 20xx年底 。市政府制定出臺 的 《關(guān)于扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》， 明確 市財(cái)政每年 預(yù)算安排 500萬元，采取 貸款貼息 、 保費(fèi)補(bǔ)貼、 稅收 獎勵 、 財(cái)政獎補(bǔ) 等方式 ， 對符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì) 主體擇優(yōu) 進(jìn)行獎勵扶持。 各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)管委會 要在 認(rèn)真 落實(shí)國家 和 省 市相關(guān) 政策的基礎(chǔ)上， 結(jié)合各自實(shí)際， 參照 市上《實(shí)施 辦法 》， 設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金，對非公有制經(jīng)濟(jì) 主體 采取以獎代補(bǔ) 等 方式 進(jìn)行 扶持，并根據(jù)年度財(cái)政 財(cái)力 情況逐年 加大扶持力度， 促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，吸取更多的資金投向非公企業(yè)。 同時， 各縣區(qū)要 加快 規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)孵化園，在重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)功能區(qū)專門劃出一定區(qū)域，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)小微企業(yè)入園發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè) ， 逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 。

　　2、提升協(xié)調(diào)服務(wù)水平，拓寬融資渠道。 融資難是制約非公企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。各級各部門一定要下決心加大力度， 積極 協(xié)調(diào)拓寬融資渠道，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，切實(shí) 解決融資難題 。 一是落實(shí)好銀行貼息和擔(dān)保費(fèi)率財(cái)政補(bǔ)貼政策。市上出臺的政策已經(jīng)非常明確，從今年起對符合條件的非公經(jīng)濟(jì)主體 擇優(yōu) 進(jìn)行財(cái)政貼息和擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)貼，各縣區(qū)一定要 按申報(bào)條件嚴(yán)格 把關(guān)，充分運(yùn)用好這一政策， 幫助 企業(yè) 解決 融資難的問題。 二是 通過組織銀企對接會等形式，促進(jìn)銀企深化合作，互利共贏。各級非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼 續(xù)加大力度，搭建銀企合作平臺，促進(jìn)銀企合作，鼓勵銀行 業(yè)金融機(jī)構(gòu) 不斷開發(fā)適合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特色信貸服務(wù)產(chǎn)品，簡化程序，降低融資成本，加大對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持。 三是 積極爭取引進(jìn)全國性、區(qū)域性的各類金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)融資面。積極創(chuàng)造條件吸引市外股份制銀行向我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織放貸，大力發(fā)展異地融資，做到“多條腿走路”。

　　3、 實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。 要充分發(fā)揮園區(qū) 招商引資平臺作用 ，對縣區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué) 定位， 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 把發(fā)展專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)作為工業(yè)園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，繼續(xù)重點(diǎn)支持醫(yī)藥、裝備制造、機(jī)電、食品、能源五大支柱產(chǎn)業(yè)和成長型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。 要 主動跟蹤世界500強(qiáng)，國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，突出大企業(yè)、有影響力企業(yè)開展招商引資 ，達(dá)到引進(jìn)一個、帶動一片的效果， 支持龍頭骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。 要支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型升級”， 對 有發(fā)展意愿 、 前景較好的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，通過政策扶持引導(dǎo)，發(fā)展成具有一定規(guī)模和檔次的自主品牌企業(yè) ，壯大非公企業(yè)規(guī)模。 要立足區(qū)位優(yōu)勢 和 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)， 謀劃一批 符合國家產(chǎn)業(yè)政策， 與省上扶持政策關(guān)聯(lián) 度高 的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以項(xiàng)目引資金，積極爭取 國家、 省上資金支持。 特別是要 利用民企隴上行、浙商隴上行、千名隴商回家鄉(xiāng)等系列活動，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者 共謀發(fā)展 。

　　4、 加大教育培訓(xùn)力度，拓寬人才引進(jìn)渠道。 去年，在市政府組織的調(diào)研活動中，全市各非公企業(yè)普遍反映企業(yè)用工難、人才引進(jìn)難 。對此，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取有 針對性的 措施，認(rèn)真加以解決。 一是 各級人社部門要充分發(fā)揮勞動力市場的功能，積極舉辦各類招聘會，幫助用人單位招聘人才。 二是 各級教育主管部門和教育機(jī)構(gòu)，要加大對職業(yè)技能教育的扶持力度，通過定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式，有針對性地為非公有制經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)一批技能人才和 科技 人才。市非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室目前正在和市人才培訓(xùn)中心籌 劃舉辦 企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)班，屆時將從深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)邀請有關(guān)專家進(jìn)行授課，希望各縣區(qū)抓住這一機(jī)遇，鼓勵企業(yè)廣泛參與。 三是 拓寬招工渠道，多渠道招聘人才和熟練工 ， 實(shí)行人性化管理，保障職工權(quán)益，維護(hù)員工利益，提高生活待遇，改善工作生活條件，使人才引得進(jìn)、留得住、干得好。

　　5 、健全信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推進(jìn)信用體系建設(shè)。 充分發(fā)揮政府政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，縣區(qū)財(cái)政要加大資金注入力度，切實(shí)解決擔(dān)�；�金不足的問題。同時，積極鼓勵和支持民間資本組建民營融資擔(dān)保公司和融資租賃公司，支持非公企業(yè)采用會員制形式組建不以盈利為目的的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，逐步形成以地方政府全資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體、以商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互助會員擔(dān)保機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的信用擔(dān)保體系，破解 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題。 要 引導(dǎo) 企業(yè)樹立誠信意識，規(guī)范信用行為，提高企業(yè)的信用等級，爭取盡快進(jìn)入銀行的授信范圍，以信用獲取銀行信貸支持，促進(jìn)銀行貸款與企業(yè)資金需求的有機(jī)結(jié)合。 同時， 企業(yè) 要 加強(qiáng)內(nèi)部管理，逐步建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、會計(jì)制度，提供全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息，提高企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度和財(cái)務(wù)報(bào)表的可信度，積極配合金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)督，為金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況提供便利。

　　6 、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造發(fā)展氛圍。 各縣區(qū)要加大對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支持力度、考核評比力度、宣傳造勢力度和環(huán)境整治力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。一方面要優(yōu)化硬環(huán)境， 繼續(xù)加大投入，重視規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)道路水電網(wǎng)絡(luò)等市政配套設(shè)施和市場、學(xué)校、醫(yī)院、文體場所等公共服務(wù)設(shè)施。另一方面要優(yōu)化軟環(huán)境。以建立行政服務(wù)中心為載體，以深化行政審批制度改革為重點(diǎn)，減少審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。 要 對現(xiàn)有土地進(jìn)行動態(tài)管理，合理安排投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地的配置和利用效率 ， 將節(jié)約出來的土地更多地用于廠房建設(shè)，安置、接納更多項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)。

　　三、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障

　　1、 健全組織機(jī)構(gòu) ，形成推動發(fā)展合力。 各縣區(qū)要完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)完善，有人辦事， 并 安排專門工作經(jīng)費(fèi)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。各成員單位要切實(shí)履行好服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作職責(zé)，結(jié)合 工作 實(shí)際，抓 好 扶持措施落實(shí) ; “十大工程”牽頭單位要認(rèn)真對照省上出臺的“30條”意見，依據(jù)各自職 責(zé) 分工，盡快制定實(shí)施方案，并 抓好組織實(shí)施工作。市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要 充分 發(fā)揮牽頭抓總作用，將今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)細(xì)化分解 到各縣區(qū)、各部門 ，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

　　2 、加強(qiáng)通盤統(tǒng)籌，搞好協(xié)調(diào)配合。 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作涉及部門和單位多 、 工作量大面寬，服務(wù)對象 涉及 社會各階層，工作難度大 。各縣區(qū)要將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列入重要議事日程，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。 各 有關(guān) 部門要加強(qiáng)銜接溝通，注重協(xié)調(diào)配合，形成高效工作合力， 特別是要 在政策宣傳、教育引導(dǎo)、氛圍營造上做到上門服務(wù) ， 在各項(xiàng)政策措施的落實(shí)、資金扶持上做到強(qiáng)力推進(jìn) ， 在招商引資、項(xiàng)目爭取上做到主動出擊，全力推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得實(shí)效。

　　3 、重視輿論 引導(dǎo) ，加大宣傳工作力度。 要進(jìn)一步重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳工作，繼續(xù) 開展“非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)巡禮”“非公有制經(jīng)濟(jì)專版”等宣傳活動，市屬主流新聞媒體要統(tǒng)一開設(shè)專欄專版，運(yùn)用消息、通訊、圖片、訪談等多種形式 ， 對我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重大意義、政策措施和經(jīng)驗(yàn)成效 ，特別是 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 的 先進(jìn)典型等 方面 進(jìn)行全面系統(tǒng)的宣傳 報(bào)道 。 各縣區(qū)要結(jié)合 新的工商注冊資本登記制度 實(shí)施，加大中央和省市有關(guān)政策措施的宣傳力度， 引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、更新觀念，營造全社會關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍 。

　　4 、強(qiáng)化督查考核，建立督查通報(bào)機(jī)制。 市委、市政府將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定為“一把手”工程， 列入市上重點(diǎn)工作考核。市非公辦要盡快對 《天水市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評價辦法》 進(jìn)行修訂完善并印發(fā)實(shí)施; 各縣區(qū)、 開發(fā)區(qū)管委會和 各成員單位要認(rèn)真對照 新修訂的《 考核評價辦法》，抓好 各項(xiàng) 目標(biāo)任務(wù)落實(shí) ， 市政府 將在半年和 年底 進(jìn)行嚴(yán)格考核，并 兌現(xiàn)獎懲。 近期，省上要 組織開展一次非公經(jīng)濟(jì)大調(diào)研活動 ，市上已經(jīng)下發(fā)了有關(guān)通知，對做好調(diào)研配合工作作了安排。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對待，并以此為契機(jī)，對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。 市非公辦 要會同 市政府督查室 ， 對各縣區(qū)、各成員單位非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查，建立相應(yīng)的督查聯(lián)動機(jī)制， 落實(shí)定期通報(bào)制度 ，推動各項(xiàng)措施有效落實(shí) 。

　　5、 健全工作機(jī)制 ，加強(qiáng) 統(tǒng)計(jì)和信息 報(bào)送 。 各級 統(tǒng)計(jì)部門 要與非公辦密切協(xié)作，落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作 數(shù)據(jù)季報(bào) 告制度 ，切實(shí)為各級黨委政府指導(dǎo)工作提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。 各級非 公辦要加強(qiáng)信息 報(bào)送 工作，及時向黨委政府報(bào)告工作進(jìn)展情況，提出意見建議。要通過編發(fā)工作簡報(bào)，及時反映各 縣區(qū)、 各部門的工作動態(tài)，加強(qiáng)上下之間的工作交流。

　　同志們， 加快 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是深化改革的 一項(xiàng)重要 任務(wù) 和 重大舉措，又是推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越的重要支撐。全市上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心， 振奮精神，搶抓機(jī)遇， 緊盯目標(biāo)， 真抓實(shí)干， 全力推動 全市非公有制經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階。

街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　今天，我們召開市民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)決策部署，全面總結(jié)20xx年民營經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年工 作，更好地推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。剛才，民營辦對去年工作作了總結(jié)，對今年工作作了安排，蒼溪縣、市工商局、市科技和知識產(chǎn)權(quán)局作了交流發(fā) 言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、不斷提高工作水平。

　　去年以來，我們積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，積極創(chuàng)新工作舉措，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持了民營經(jīng)濟(jì)持 續(xù)增長、結(jié)構(gòu)不斷趨優(yōu)、后勁明顯增強(qiáng)的良好態(tài)勢，為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻(xiàn)。新的一年，希望大家鼓足干勁、再接再厲，推動全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上 新臺階。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，堅(jiān)定加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，而且在未來一段時間內(nèi)也很難迅速回升。一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營遇到了較大困難和問題，對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心。資本市場不活躍，民間投資的 信心明顯不足。這讓我們的一些干部和企業(yè)家產(chǎn)生了畏難情緒，覺得民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，“危”和“機(jī)”是辯證統(tǒng)一、相依相存的，我們 要善于透過經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在看到挑戰(zhàn)的同時，更多的要看到機(jī)遇，切實(shí)堅(jiān)定信心，積極主動應(yīng)對，危中求機(jī)，尋求發(fā)展。

　　一方面，要充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇。從國家層面看， 國 家推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶，出臺推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造20xx”等系列政策;實(shí)施簡政放權(quán)， 推進(jìn)投融資體制、供給側(cè)等領(lǐng)域的全面改革;實(shí)施更加寬松的金融政策，小微企業(yè)稅收減免等等，這一系列政策措施充分表明了黨中央、國務(wù)院扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心 和決心。從省層面看，省委省政府實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個跨越”，出臺支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施，并在全省范圍開展降成本增效益專項(xiàng)行動，這些都為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。從我市層面看， 先后出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、電子商務(wù)發(fā)展三年行動計(jì)劃以及加快健康養(yǎng)老、文化旅游、建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見;并且將與全省同步開展降成本增效益專項(xiàng)行動，著力 解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展遇到的突出困難和問題;正在籌備建立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、小微企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、省“雙創(chuàng)”基金廣元子基金，不斷完善金融服務(wù)平臺。國家、 省、市多個戰(zhàn)略支撐、多重優(yōu)惠政策疊加，為民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

　　另一方面，要充分認(rèn)識我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢 。總體上看，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，新的增長點(diǎn)正在加速孕育形成，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出眾多新亮點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺階。 近幾年，我市通過不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，形成了“3+5”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成了現(xiàn)代裝備制造、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)和新材料、新能源等新 興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)37家，新增3個百億元產(chǎn)業(yè)。去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元, 其中民營經(jīng)濟(jì)增加值348.12億元、占57.5%。全市民營經(jīng)濟(jì)增加值總量突破50億元用了20xx年時間，從50億元到100億元用了4年時間，從100 億元到200億元、從200億元到300億元都只用了3年時間，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張周期明顯縮短。二是市場主體數(shù)量與實(shí)力大幅提升。 “”末，全市工商登記私營企業(yè)總數(shù)比“”末增長113.4%，注冊資本增長89%，個體工商戶總數(shù)增長43.6%，注冊資金增長 240.8%，民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量正在迅速增長。20xx年，民營經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)業(yè)比重比上年上升了0.2個百分點(diǎn)，比“”末上升了7.4 個百分點(diǎn)，說明民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在逐步趨優(yōu)，可見，我市民營經(jīng)濟(jì)向上走的基本態(tài)勢沒有改變，廣大市場主體特別是民營企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、自我調(diào)整能力正不斷增 強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。連接西南西北、通江達(dá)海的區(qū)域性綜合交通樞紐基本建成，區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，建成國家 級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1個、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、青年創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)平臺，逢集網(wǎng)、京東廣元館、七絕商城等電商平臺正在不斷建立 完善，正在建設(shè)的“三江新區(qū)”使城市承載力和集聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家講，一個好的企業(yè)，并不是看上升時期擴(kuò)張得有多快，而 是看下行時期支撐的有多久。所以，希望大家一定要鼓足勇氣和干勁，千方百計(jì)增強(qiáng)企業(yè)家們的信心，做好各類服務(wù)和保障工作，幫助他們解決問題、克服困難、走 出困境。

　　二、著力解決關(guān)鍵問題，開拓加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑

　　盡管過去幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好成績，但是與其他市州比，差距仍然不小。“”、“”期間，全市民營經(jīng)濟(jì)總量居全省第17位，在川東北五市 中居第4位(僅高于巴中，但巴中增速比我們快)。我市民營企業(yè)存在總體規(guī)模偏小、市場主體較少、產(chǎn)業(yè)層次偏低、自主創(chuàng)新能力弱等突出問題，直接影響了全市 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。面對發(fā)展差距，唯有堅(jiān)持做大總量與提升質(zhì)量并舉，在做大總量中轉(zhuǎn)方式，在擴(kuò)大增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，才能迎頭趕上，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā) 展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須采取有力措施，解決好影響民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵問題。

　　(一)著力解決動能不足問題，加快發(fā)展步伐。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素有兩個：一靠增加資本、勞動力和土地等生產(chǎn)要素的投入，這主要取決于投資;二靠提高生產(chǎn)要素配置的效率，這主要取決于創(chuàng)新。

　　關(guān)于投資， 當(dāng)前，財(cái)政預(yù)算管理體制改革不斷深化，政府投資產(chǎn)業(yè)的方式主要是建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用來吸引社會資金投入政府支持領(lǐng)域及其產(chǎn)業(yè)。所 以，增加產(chǎn)業(yè)有效投資的空間、潛力、活力，關(guān)鍵還是在于民間投資。20xx年是省委省政府確定的“項(xiàng)目年”，各級各有關(guān)部門要以此為契機(jī)，通過推動“大眾 創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”充分激發(fā)民間資本投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)再投資擴(kuò)大生產(chǎn)。推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，主體是大眾，其關(guān)鍵點(diǎn)在于培育更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。去 年，我市先后在北京、廣東舉辦了京津、在粵地區(qū)廣元籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會等活動，春節(jié)前后，蒼溪、旺蒼等縣區(qū)邀請?jiān)谕獬晒θ耸繀⒂^考察返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、基 地、產(chǎn)業(yè)以及參加項(xiàng)目推介活動，市上組織召開了在疆創(chuàng)業(yè)廣元籍企業(yè)家座談會，組團(tuán)參加了全省舉辦的川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會，效果都還不錯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年， 全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6889人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體4609家。這些活動要繼續(xù)堅(jiān)持、不斷深化，其著力重點(diǎn)在于搭建良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。目前，我市一些園區(qū)的基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)還沒跟上，影響創(chuàng)業(yè)主體正常入駐和民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。各縣區(qū)和相關(guān)部門要加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為民間投資項(xiàng)目和民營企業(yè)發(fā)展提供良好平臺。同 時，要加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，把全市7個駐外招商機(jī)構(gòu)、12個省外農(nóng)民工工作辦事處、20多個在外廣元商會及縣區(qū)商會打造成廣元老鄉(xiāng)的“娘家”，充分 發(fā)揮其橋梁紐帶、服務(wù)平臺作用。要加大招商引資力度，把重點(diǎn)放在廣元籍在外企業(yè)家身上。這里再明確一下，我市異地商會過去主要由投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)，以后由工 商聯(lián)和投資促進(jìn)局共同負(fù)責(zé)。

　　關(guān)于創(chuàng)新， 創(chuàng)新的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，核心在于提高民營企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。去年，全市專利申請突破千件大關(guān)，同比增長30%。要著力加快這些科技成果的轉(zhuǎn)化，為民營 企業(yè)注入新的動力和活力，打造民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新引擎。同時，要突出商業(yè)營銷模式創(chuàng)新，重點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動。從去年的情況看，京東廣元館、 逢集網(wǎng)等電商平臺，在加大“廣元造”產(chǎn)品的推銷上發(fā)揮了很好作用，取得了很好業(yè)績。要搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展快車，充分利用京東廣元館、逢集網(wǎng)、七絕商城等 電商平臺，積極構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)供應(yīng)商與線下民營企業(yè)對接合作機(jī)制，大力推動民營企業(yè)“網(wǎng)上拓市”，不斷增強(qiáng)發(fā)展動能。

　　(二)著力解決優(yōu)勢不強(qiáng)問題，提升市場競爭力。民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵要靠以質(zhì)取勝，錯位發(fā)展。當(dāng)前，我市有一批優(yōu)勢中小民營企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、市場占有率不夠高。解決這一問題，重點(diǎn)要抓好三個方面：一要大抓特色塑造，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)。 特色就是優(yōu)勢、就是競爭力。打造廣元產(chǎn)業(yè)的特色，就要立足我市資源稟賦和“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“5+2+1”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)中小微民營企業(yè)走 “專精特新”發(fā)展路子;圍繞“3+5”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專合組織;圍繞文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)民間資本投 資文化旅游、健康養(yǎng)生、農(nóng)村電商、社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與實(shí)力，推動我市民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)上(限上)民營企業(yè)戶數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量效 益等方面取得新突破。二要大抓品牌建設(shè)，提升市場優(yōu)勢。要鼓勵和支持民營企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、較強(qiáng)市場競爭力的新技術(shù)和新產(chǎn)品，努力打造一批國家和省名牌產(chǎn)品，爭創(chuàng)一批中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)，積極做好品牌營銷，提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。各級財(cái)政要按照相關(guān)政策加大這方面的支持力度。三要大抓產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。 要引導(dǎo)全市民營企業(yè)按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏”的原則，充分依托龍頭企業(yè)，形成信息溝通、產(chǎn)品推銷、資源整合等方面的利益共同體，走聯(lián)合發(fā)展之 路，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)化與信息化、互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)領(lǐng)域、旅游與文化和農(nóng)業(yè)的深度融合，提高我市民營企業(yè)及其產(chǎn)品的市場競爭力。

　　(三)著力解決管理不精問題，提升管理水平。當(dāng)前，許多民營企業(yè)仍然采用“家族式”的管理模式，要積極引導(dǎo)這些企業(yè)創(chuàng)新管理方式,推動企業(yè)做大做強(qiáng)。一些 金融機(jī)構(gòu)反映，很多民營企業(yè)沒有專業(yè)財(cái)會人員，有的連生產(chǎn)成本、銷售成本、財(cái)務(wù)成本都不清楚，股權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)不明確，想給這些民營企業(yè)貸款，卻難以逾越 信貸政策規(guī)定。一些民營企業(yè)存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，約束就多了，辦一些事情就不方便了，這是短視的 表現(xiàn)。一個企業(yè)，可持續(xù)的發(fā)展等于正確的戰(zhàn)略加優(yōu)秀的組織行為。正確的戰(zhàn)略和優(yōu)秀的組織行為從哪里來?就是現(xiàn)代企業(yè)制度�？坷习逡粋�人，一時一事行，短期 內(nèi)行，長期是不行的。所以市民營辦和市工商聯(lián)要加快引導(dǎo)符合條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升管理水平。

　　(四)著力解決環(huán)境不優(yōu)問題，增強(qiáng)發(fā)展活力。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不好、就不快。發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，評判標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)。從去年每季度民營企業(yè)座談會上 反映的情況看，民營企業(yè)家們對我市的發(fā)展環(huán)境還有很多不滿意的地方，包括行政審批效率問題、政府誠信問題、部分干部變相吃拿卡要和有意刁難企業(yè)問題等。下 一步，重點(diǎn)做好三個方面的工作：一要以落實(shí)政策措施為切入點(diǎn)，營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。要進(jìn)一步梳理現(xiàn)有政策，對 不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定及時調(diào)整完善，最大限度地放開創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、降低創(chuàng)業(yè)門檻，充分釋放政策激勵效應(yīng)。要及時將國家和省、市扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施 宣傳到企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足、用活。同時，政府必須信守承諾，與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位。二要以深化改革為契機(jī)，著力提升政務(wù)服務(wù)效率。 結(jié)合即將開展的“兩學(xué)一做”專題教育，開展好新一輪整治“庸懶散浮拖”和“吃拿卡要”行為的專項(xiàng)行動，對慢作為、不作為和亂作為等行為依法依紀(jì)嚴(yán)厲問責(zé)。 要繼續(xù)深化商事制度和行政審批制度改革，市、縣層面最緊要的就是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，對保留的審批辦證項(xiàng)目簡化手續(xù)、壓縮時限、優(yōu)化流程，對變相增加前 置條件、前置審批的，將首先追究部門一把手的責(zé)任。各縣區(qū)和市級有關(guān)部門要全面推行受理清單制和并聯(lián)審批制，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，禁止明放暗不放、 變相實(shí)施審批，通過改革，為市場主體松綁，方便企業(yè)辦事。要優(yōu)化服務(wù)方式，認(rèn)真落實(shí)“一站式”、“保姆式”服務(wù)。三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解民營企業(yè)發(fā)展難題。 重點(diǎn)抓實(shí)降成本增效益專項(xiàng)行動，落實(shí)好與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的減稅降費(fèi)政策，切實(shí)做好用地、用電等要素保障，努力為民營企業(yè)提供零障礙、低成本、高效率的服 務(wù)。關(guān)于督促行業(yè)協(xié)會與政府部門脫鉤、整治中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)工作，我在去年底召開的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，已作了安排，市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 要牽頭抓總，各縣區(qū)和市級相關(guān)部門要積極配合，抓好落實(shí)。關(guān)于中小民營企業(yè)融資難、融資貴問題，在春節(jié)前召開的金融機(jī)構(gòu)與小微民營企業(yè)懇談會上，我已跟金 融機(jī)構(gòu)的同志們談了一些想法，今天著重對縣區(qū)和市級相關(guān)部門提一些要求：要建立健全并做實(shí)做強(qiáng)融資擔(dān)保平臺，用好用活工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸 資金以及企業(yè)技術(shù)改造資金等，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的扶持、引導(dǎo)和放大效應(yīng);要積極搭建銀政企對接合作平臺，繼續(xù)實(shí)施“企業(yè)上市和掛牌融資行動計(jì)劃”，落實(shí)企 業(yè)上市和掛牌融資優(yōu)惠政策，推動有條件的民營企業(yè)在資本市場掛牌上市;要開展銀行業(yè)、擔(dān)保公司不合理收費(fèi)專項(xiàng)清理治理，市金融辦、人行廣元中心支行、廣元 銀監(jiān)會、市工商局、市民營辦、市發(fā)改委要抓好落實(shí)，著力緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　三、始終專注發(fā)展定力，推進(jìn)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落地

　　加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及各級各部門，涉及民營企業(yè)和社會各個方面,需要各方面共同努力。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。這里提醒一下，民營經(jīng)濟(jì)年均增速低于全市平均水平的四個縣區(qū)，民間投資增速呈負(fù)增長的三個縣區(qū)，要認(rèn)真剖析原因，強(qiáng)化 工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度。從去年督查調(diào)研民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落實(shí)情況看，個別縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)不清楚民營經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)指標(biāo)納入了目標(biāo)績效考評內(nèi)容，有的縣區(qū)還沒 有建立民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，這充分說明個別縣區(qū)對民營經(jīng)濟(jì)工作的重視程度不夠。所以，各級各部門務(wù)必充分認(rèn)識加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重 要支撐，要把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),放在更加突出的位置。要把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生統(tǒng)籌考慮、共同謀劃,在 制定政策、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)上多動腦筋、多想辦法。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)工作責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，經(jīng)常深入民營企業(yè)聽取意見 和建議,及時研究解決發(fā)展中的困難和問題，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與、企業(yè)配合”的工作格局。

　　(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化督查督辦。民營企業(yè)發(fā)展涉及的問題繁雜，涉及的部門較多，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能搞部門利益至上和條塊分割。各縣區(qū)各部門要相互 支持，密切配合，齊心協(xié)力為民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大督查力度，不定期對政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。在加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫 鉤的同時，要創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提升行業(yè)協(xié)會商會專業(yè)化水平和服務(wù)能力，更好地為企業(yè)、行業(yè)發(fā)展提供支持，引導(dǎo)民營企業(yè)健康有序發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。優(yōu)秀的企業(yè)家是民營經(jīng)濟(jì)最核心的競爭力，必須加大民營經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的提升力度。要繼續(xù)實(shí)施好民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程， 對全市民營骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人和高層經(jīng)營管理人才要加強(qiáng)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一批省內(nèi)知名企業(yè)家和市級優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才。

　　今天的會議，我們邀請了市城區(qū)的民營企業(yè)商會協(xié)會負(fù)責(zé)同志參加。在這里，通過你們，給民營企業(yè)及民營企業(yè)家們提幾點(diǎn)希望：一要提升開拓創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，民營企業(yè)要想贏得主動，必須學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)政策、轉(zhuǎn)型升級知識、現(xiàn)代經(jīng)營管理理論，積極參加每季度民營企業(yè)家大講堂和外出培訓(xùn)，提升應(yīng)對市場發(fā)展的能力。二要強(qiáng)化合作共贏意識�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是合作經(jīng)濟(jì)，閉門自守只能導(dǎo)致落后。希望廣大企業(yè)家放寬眼界，敞開胸懷，舍小利而求大利，引入戰(zhàn)略投資者，聯(lián)手聯(lián)動聯(lián)營，實(shí)現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展。三要堅(jiān)持誠信守法經(jīng)營。誠信守法是企業(yè)的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)長久興盛之道。廣大民營企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識和信用觀念，把誠信守法經(jīng)營作為安身立命之本，決不能超越“底線”，靠誠信守法經(jīng)營做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。四要積極履行社會責(zé)任。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長，都離不開全社會的大力支持。同時，廣大民營企業(yè)家也要把履行社會責(zé)任放在重要位置，自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，自覺履行法律責(zé)任、社會責(zé)任，義利兼顧，多作貢獻(xiàn)。

　　同志們，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)廣元經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，希望各級各部門按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步凝心聚力，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面!