農(nóng)口會議講話（精選3篇）
農(nóng)口會議講話 篇1
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感
近年來，市委、市政府始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突出位置，在不同時期、不同階段都作出重大決策部署并積極協(xié)調(diào)推進(jìn)，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成績，為全省乃至全國“三農(nóng)”工作創(chuàng)樹了許多典型和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。這些年，也是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民得實(shí)惠最多、農(nóng)村面貌變化最大的時期之一。主要表現(xiàn)在：一是糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入大幅增長。20xx年，全市糧食總產(chǎn)533.4萬噸，連續(xù)實(shí)現(xiàn)九年增產(chǎn)和三年總產(chǎn)過百億斤，創(chuàng)歷史最高水平;全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到10409元，增長17.3%，連續(xù)兩年高于城市居民收入增幅。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，去年全市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)占總收入比重分別為23.5%、57.8%和18.7%，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)增加值占到全部工業(yè)的1/3以上。去年全市在建投資過千萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到777個，完成投資261億元。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。畜禽、蔬菜、海產(chǎn)品等加工增值型龍頭企業(yè)迅速膨脹發(fā)展，目前全市龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到2980家，其中國家級12家、省級65家，實(shí)現(xiàn)銷售收入1050億元，出口創(chuàng)匯17.25億美元。各類農(nóng)村合作組織大量涌現(xiàn)。目前全市農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到7124家，聯(lián)合社61家;全市156個農(nóng)民專業(yè)合作社、600多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與全國240家連鎖超市建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷一體化聯(lián)盟。農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)力度大、效果好、后勁足。全市共建立各類農(nóng)業(yè)科技示范園467處。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積發(fā)展到520萬畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到1604個，7個農(nóng)產(chǎn)品獲國家地理標(biāo)志認(rèn)證。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。主要種養(yǎng)區(qū)質(zhì)量安全區(qū)域化管理覆蓋率達(dá)85%以上。土地流轉(zhuǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。全市開展土地流轉(zhuǎn)的村達(dá)5701個，涉及農(nóng)戶39.7萬戶，土地流轉(zhuǎn)面積168.8萬畝�？萍紕�(chuàng)新工程成果豐碩。近三年來共組織實(shí)施各類農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目60余項(xiàng)，選育引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種1200多個，研發(fā)新技術(shù)840多項(xiàng)。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。農(nóng)田水利建設(shè)成效明顯。去年，全市完成投資24億元，新增改善灌溉面積83萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積38萬畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別達(dá)135.3萬噸、26.9萬噸、27.7萬噸;大牲畜、豬、家禽年末存欄分別達(dá)42.4萬頭、450萬頭、120xx萬只，生豬、家禽年末出欄分別達(dá)729萬頭、49487萬只。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。全市漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到37.2億元，水產(chǎn)品總產(chǎn)量50萬噸。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)1301萬千瓦，機(jī)耕水平、機(jī)播水平和機(jī)收水平分別達(dá)到99%、87%和76%。同時，經(jīng)過多年來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化和標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營浪潮洗禮，農(nóng)民群眾精神面貌煥然一新，等等。這些成績的取得，主要?dú)w功于歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口系統(tǒng)廣大干部職工上下一心、奮力拼搏、創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實(shí)苦干。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、向所有關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著一些新的困難、問題和挑戰(zhàn)：
一是農(nóng)產(chǎn)品安全問題不容小視。近年來，為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，有些地區(qū)大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品，有些畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)在養(yǎng)殖過程中存在使用違規(guī)飼料、藥物、添加劑等行為，這些都嚴(yán)重影響了初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)�；⒔M織化程度相對不高，有些不法商販違規(guī)銷售國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，違規(guī)銷售過期失效農(nóng)資和假農(nóng)資，這也很大程度上制約了初級農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量安全水平提升。有些食品生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄、道德誠信意識低下，加之違法成本低，心存僥幸，鋌而走險;有的食品企業(yè)在食品生產(chǎn)加工過程中，用非食品原料加工食品，濫用增白劑、保鮮劑、食用色素等，這些都嚴(yán)重危及食品質(zhì)量安全。現(xiàn)行的分段監(jiān)管體制，極易造成責(zé)任不清、監(jiān)管空白與交叉并存，尤其是農(nóng)產(chǎn)品初加工、收購、運(yùn)輸?shù)然鶎宇I(lǐng)域存在監(jiān)管空白，使得食品安全事件易發(fā)多發(fā)且不易確認(rèn)責(zé)任主體;有的地方政府落實(shí)“負(fù)總責(zé)”不夠有力，有的監(jiān)管部門工作不深入、檢查不徹底、整治不到位，極易出現(xiàn)“摁下葫蘆起來瓢”現(xiàn)象。此外，海洋環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻，重金屬、微生物等部分污染指標(biāo)超標(biāo)，嚴(yán)重影響了近海漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是當(dāng)前人們對食品安全問題關(guān)注度極高，隨著手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)普及，信息傳遞速度快、影響范圍廣、放大效應(yīng)強(qiáng)，局部的、個別的質(zhì)量安全事件往往會在短期內(nèi)迅速傳遍全國，一些不實(shí)傳言甚至?xí)䴖_擊、沖垮整個產(chǎn)業(yè)。因此，一旦問題發(fā)生，不僅會浪費(fèi)大量人力物力資源，而且直接威脅農(nóng)民利益，甚至?xí)伊藖碇灰椎臑H坊農(nóng)業(yè)的金字招牌。在這方面，我們也有過深刻的教訓(xùn)。
二是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展面臨“瓶頸”制約。主要表現(xiàn)為：資源約束與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。我市人均耕地低于全國平均水平，人均占有水資源量僅為全國平均水平的七分之一，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，這些資源會越來越少。在穩(wěn)定糧食面積、確保糧食安全的前提下，高效經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)一步調(diào)整轉(zhuǎn)型提升的空間有限。同時，面源污染、土壤板結(jié)、連作障礙、病蟲危害等問題，也制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高成本與低效益的矛盾。受煤炭、石油、天然氣等能源價格上漲影響，農(nóng)資價格大幅攀升，加上勞動力成本、土地租金等逐年增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進(jìn)入高成本時代。同時，當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)仍是保持物價總水平基本穩(wěn)定，受此影響，農(nóng)產(chǎn)品價格不可能有太大增長空間，這勢必影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營與依靠科技進(jìn)步的矛盾。由于農(nóng)業(yè)科技落后，很多地方靠化肥、農(nóng)藥的高投入實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式?jīng)]有顯著改變，在大棚瓜菜生產(chǎn)上多年種植單一品種、單一作物的耕作習(xí)慣依然普遍。由于科技信息、市場信息滯后，農(nóng)民盲目跟風(fēng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，致使農(nóng)產(chǎn)品價格波動頻繁、幅度增大、周期縮短。去年以來，大蒜、生姜、白菜等農(nóng)產(chǎn)品均出現(xiàn)了價格暴跌、賣難滯銷的問題。勞動力轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對高素質(zhì)勞動者需求的矛盾。全市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10萬人以上，大批有文化、有知識、有專長的農(nóng)村能人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，雖為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收步伐發(fā)揮了重要作用，但也帶來了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)下降、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少人才和技術(shù)支撐的問題。
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著巨大外部競爭壓力。近年來，全國各地都在搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“菜籃子”產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，許多地區(qū)在一些方面已經(jīng)或即將超過我們。如河北省充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)“京津菜籃子”這一目標(biāo)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上確立了人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的工作思路。該省確定了對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對新品種試驗(yàn)示范大于20畝的基地每畝補(bǔ)助500—1000元，對集約化育苗廠每萬株補(bǔ)助50元等。20xx年以來，該省加大了對蔬菜生產(chǎn)大縣的扶持力度，將蔬菜示范縣由15個增加到24個，并給予每個示范縣1500萬元財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼;去年又將節(jié)水灌溉支持資金增加到2973萬元。在這些強(qiáng)力措施推動下，該省設(shè)施農(nóng)業(yè)在20xx年間由500萬畝上升到1000萬畝。“”末，該省規(guī)劃蔬菜播種面積達(dá)到2500萬畝，其中設(shè)施蔬菜比重達(dá)到60%以上、京津市場占有率達(dá)到50%以上。這就意味著，5年內(nèi)該省平均每年將至少增加蔬菜播種面積300萬畝。保定市專門出臺蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃，明確要求被確定為蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣的定州、望都等7個縣市，每年安排不低于600萬元專項(xiàng)資金用以扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)，市財(cái)政也每年安排300萬元專項(xiàng)資金用于驗(yàn)收后以獎代補(bǔ)。目前，該市蔬菜播種面積已達(dá)到238.3萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量880.7萬噸，產(chǎn)值103.5億元，其中設(shè)施蔬菜面積122.8萬畝，日光溫室面積47萬畝，與我市差距已經(jīng)不大。天津市今年啟動實(shí)施了設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)等開展品種創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新，以此大力提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。該市計(jì)劃用4年時間，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，建成操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、質(zhì)量可追溯化的40萬畝放心菜基地，確保市民“菜籃子”食品安全。德州市依托交通、耕地資源優(yōu)勢，著力發(fā)展京津濟(jì)地區(qū)畜產(chǎn)品、蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。他們瞄準(zhǔn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，把綠色、無公害、有機(jī)“三品”作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，加大認(rèn)證和品牌建設(shè)力度。目前已認(rèn)證無公害食品60個、綠色食品80個、有機(jī)食品16個，認(rèn)證面積179萬畝。此外，該市在畜牧、水產(chǎn)、花卉、食品加工等方面也都有較大優(yōu)勢。
總之，當(dāng)前我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著內(nèi)部風(fēng)險和外部競爭的雙重壓力。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，引起高度重視，要以強(qiáng)烈的發(fā)展意識，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，乘勢而上，迎難而進(jìn)，全力而為，進(jìn)一步叫響濰坊農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作品牌。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
今年是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作承上啟下的重要一年，也是落實(shí)市第十一次黨代會確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的起步之年，黨的和省第十次黨代會即將召開，因此，做好今年的工作意義重大�？偟囊笫牵簢@認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省農(nóng)村工作會議精神，貫徹落實(shí)市黨代會、人代會、政協(xié)會確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“把握一個理念、抓好兩個創(chuàng)新、強(qiáng)化三項(xiàng)保障、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、建設(shè)五型隊(duì)伍”的工作要求，以安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌為主攻方向，以工業(yè)化理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升農(nóng)業(yè)，再創(chuàng)濰坊農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新輝煌。
(一)把握一個理念——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心
以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，持續(xù)穩(wěn)定一產(chǎn)，抓大抓強(qiáng)涉農(nóng)二產(chǎn)，促優(yōu)搞活涉農(nóng)三產(chǎn)，既是新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新理念，又是全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新追求。具體講，就是圍繞增加農(nóng)民收入這個核心，以種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級、養(yǎng)殖業(yè)鞏固提升為基礎(chǔ)，著力培植壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動作用，做活做強(qiáng)涉農(nóng)領(lǐng)域的流通服務(wù)業(yè)。力爭今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。
一是持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一方面，通過種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)保持好濰坊農(nóng)業(yè)在全省乃至全國的優(yōu)勢。要大力依靠科技進(jìn)步，積極研究新思路、新方法，逐步改變目前種植業(yè)靠化肥、農(nóng)藥的高投入實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身帶來的面源污染問題;逐步改變目前一家一戶分散經(jīng)營不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的問題;逐步改變品牌不夠響亮，好產(chǎn)品賣不出好價錢的問題。近日，國家發(fā)改委印發(fā)《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，我市壽光、昌樂、安丘、諸城、高密、青州、臨朐等7個市縣被列入國家規(guī)劃建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，占全省總數(shù)的11.5%。這些縣市要抓住這一機(jī)遇，吃透、用活政策，加快推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，在確保糧食總產(chǎn)保持穩(wěn)定前提下，盡可能騰出土地用于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，切實(shí)提高土地復(fù)種指數(shù)，提高土地利用率、產(chǎn)出率。力爭2-3年內(nèi)全市建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田500萬畝，騰出100萬畝左右用于發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。另一方面，通過養(yǎng)殖業(yè)鞏固提升，推進(jìn)千億級畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上檔升級。要在抓好傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)良種培育、生態(tài)養(yǎng)殖、精深加工、生物利用、現(xiàn)代信息等關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、吸收、集成和推廣，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展向依靠信息技術(shù)、生物技術(shù)等高科技手段轉(zhuǎn)變。
二是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。采取財(cái)政支持、招商引資、金融扶持、上市融資、兼并重組等手段，重點(diǎn)培植一批市場競爭力強(qiáng)、輻射范圍廣、產(chǎn)業(yè)集中度高的大型骨干龍頭企業(yè)，使其迅速膨脹壯大。在確保我市初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市的同時，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，最大限度增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)“興市富民”目標(biāo)。今年，全市力爭3家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入突破百億元，10家市級龍頭企業(yè)上升為省級龍頭企業(yè)，新增市級龍頭企業(yè)100家以上。同時，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、新型農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的投資主體和輻射帶動作用，不斷整合上下游鏈條，不斷延長和提升產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)包裝、倉儲、配送等食品行業(yè)一體化發(fā)展，著力把濰坊打造成國內(nèi)重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)物流基地、食品加工基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的示范基地。
三是做活做強(qiáng)涉農(nóng)領(lǐng)域的流通服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持內(nèi)建市場上規(guī)模，外拓市場找銷路，內(nèi)外市場一起抓，逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營，專業(yè)市場、超市、物流配送相結(jié)合，國內(nèi)外市場互動的新型流通服務(wù)體系。要依托濰坊農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)有的壽光鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流園、規(guī)劃建設(shè)中的中凱冷鏈物流中心和干果農(nóng)產(chǎn)品交易中心以及各大畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)為依托，以農(nóng)產(chǎn)品加工交易、食品博覽、農(nóng)技交流、冷鏈倉儲物流、期貨、電子商務(wù)、價格信息發(fā)布等為主題，積極構(gòu)建大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心，努力將濰坊打造成中國乃至世界最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心。
(二)抓好兩個創(chuàng)新——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的動力
一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的關(guān)鍵和要害。工作中，我們要以開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動為載體，圍繞提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，提升種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量，重點(diǎn)加強(qiáng)對良種良法配套、疑難病蟲害防治、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具應(yīng)用、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù)的科研開發(fā)和試驗(yàn)示范，形成持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的不竭動力，努力打造一批在全省乃至全國叫得響、影響廣的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新品牌。要廣泛借助外力，充分利用好全國各級農(nóng)科院校、各級涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)和農(nóng)技開發(fā)公司等的專利和成果，拿來進(jìn)行嫁接改造、植入培養(yǎng)，為我所用，不斷加快全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的步伐和速率，打造全國農(nóng)業(yè)高科技試驗(yàn)區(qū)。
二是鎮(zhèn)村綜合發(fā)展創(chuàng)新。圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求，因地制宜，突出特色，加快鎮(zhèn)村綜合實(shí)力提升。今年，市里將結(jié)合鎮(zhèn)域科學(xué)發(fā)展觀摩點(diǎn)評，以鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、群眾收入高、鎮(zhèn)村建設(shè)美、生態(tài)文明好、基層班子強(qiáng)等為衡量標(biāo)準(zhǔn)，評選出2個綜合發(fā)展創(chuàng)新示范縣市;以鎮(zhèn)級有詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通市場、文化娛樂廣場、主干道路綠化、優(yōu)美居住小區(qū)等為衡量標(biāo)準(zhǔn)，評選出20個綜合發(fā)展創(chuàng)新示范鎮(zhèn)街;以村級有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村民有較高收入、村莊生態(tài)文明、班子團(tuán)結(jié)向上等為衡量標(biāo)準(zhǔn)，評選出100個綜合發(fā)展創(chuàng)新示范村居。通過綜合發(fā)展創(chuàng)新評選活動，有效激發(fā)基層干部職工比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作熱情，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的大豐收。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)保障——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支撐
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。要堅(jiān)持質(zhì)量立市，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)，真正使涉農(nóng)產(chǎn)品成為“質(zhì)量濰坊”的重要支撐。一方面，要保證“量”。深入開展農(nóng)資打假行動和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的覆蓋面和市場占有率，確保農(nóng)產(chǎn)品種植源頭安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種推廣補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力實(shí)施好國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,大規(guī)模開展全縣整建制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，努力帶動大面積平衡增產(chǎn)，確保全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，力爭“十連增”。同時，要切實(shí)搞好重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作，應(yīng)免密度始終保持100%。另一方面，要保證“質(zhì)”。要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全園區(qū)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理的要求，健全完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、儲運(yùn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任信息檔案，指導(dǎo)園區(qū)普遍建立農(nóng)產(chǎn)品編碼登記制度，做到一旦問題發(fā)生，能夠馬上追根溯源。要落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，按照屬地管理原則，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作量化考核，并將考核結(jié)果作為評價各級工作的重要依據(jù);堅(jiān)持“重心下沉、監(jiān)管前移”，強(qiáng)化鎮(zhèn)街監(jiān)管檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，要在村級全部設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，今年6月底前市縣鎮(zhèn)村四級都要建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，繼續(xù)推行好農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥及國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的行為，嚴(yán)厲打擊非法添加瘦肉精、三聚氰胺、孔雀石綠和硝基呋喃等違禁藥物行為，切實(shí)堵截住違規(guī)投入品生產(chǎn)、銷售和使用的渠道。
二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科技支撐保障。要探索建立首席專家技術(shù)負(fù)責(zé)制、技術(shù)指導(dǎo)員包戶負(fù)責(zé)制、績效評價制等制度，逐步完善科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要大力推廣小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、適當(dāng)晚收等糧食高產(chǎn)栽培和管理技術(shù)，提高農(nóng)作物科技增產(chǎn)水平。要繼續(xù)大面積推廣測土配方施肥技術(shù)，力爭20xx年全市主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積占播種面積的80%以上,瓜菜、果茶等經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)應(yīng)用面積占播種面積的60%以上，肥料利用率提高5—10個百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。要在測土配方施肥全覆蓋基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)化水平，特別是在大棚瓜菜生產(chǎn)上，加大“水肥一體化”技術(shù)推廣普及力度，大幅減少化肥用量。要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)田到戶，將主要農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，分品種印制成簡明手冊或明白紙，對應(yīng)發(fā)放到每個種植戶手中，張貼到每個蔬菜大棚;及時組織農(nóng)技、植保、土肥、環(huán)保等農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，面對面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高種植戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平。要加強(qiáng)病蟲害預(yù)防預(yù)報(bào)，大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色控害技術(shù)，推廣運(yùn)用臭氧發(fā)生器、粘蟲紙板等無害化防蟲技術(shù)。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，在各類園區(qū)積極研發(fā)推廣現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、種植和沼氣利用等方面的良性循環(huán)和綜合利用。另外，要積極探索生物技術(shù)服務(wù)養(yǎng)殖業(yè)的思路，推廣應(yīng)用我市研發(fā)的“中獸藥”生物技術(shù)，切實(shí)解決化學(xué)獸藥殘留問題，將人工受精、胚胎移植等高新技術(shù)逐步應(yīng)用到畜牧生產(chǎn)中，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)上檔升級。
三是農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)保障。一方面，要提高水利對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)保障能力。一要高水平編制全市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃和全市農(nóng)村飲水安全規(guī)劃。包括全市總體規(guī)劃、北部沿海水網(wǎng)規(guī)劃及8個縣市區(qū)各自水網(wǎng)規(guī)劃，打造集供水、防洪和生態(tài)于一體的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，今年6月底前完成。二要抓好重點(diǎn)水利工程。繼續(xù)加強(qiáng)北部水網(wǎng)建設(shè)，做好“南一橫”工程收尾工作，確保汛前實(shí)現(xiàn)通水，發(fā)揮工程效益。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已列入國家、省規(guī)劃的濰河、彌河等中小河流治理工程，今年完成前期工作，20xx年前竣工驗(yàn)收;繼續(xù)抓好白浪河中段綜合治理，確保6月底工程全部完工，實(shí)現(xiàn)全河段蓄水;開工建設(shè)虞河下游綜合治理工程，年底完成建設(shè)任務(wù);市級及縣鎮(zhèn)村要分頭組織實(shí)施好流域面積在50-200平方公里及50平方公里以下的河流治理工作;做好已列入國家計(jì)劃的10座大中型病險水閘除險加固任務(wù)。做好冶源水庫除險加固收尾工作;推動峽山水庫、牟山水庫等大中型水庫恢復(fù)、提高興利水位。建設(shè)昌邑市濰河入�？�3公里防潮堤工程，新建壽光市羊口防潮堤5.2公里，建設(shè)彌河分流擋潮閘1座、排水涵閘3座。加強(qiáng)南部、西南部低山丘陵區(qū)、北部濱海區(qū)等水土流失綜合治理，今年全市面上治理水土流失面積170平方公里。三要建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。完成壽光、安丘等8個小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施已下達(dá)投資計(jì)劃的墻夼、牟山水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項(xiàng)目。要保質(zhì)保量地完成今年《政府工作報(bào)告》中確定的“解決農(nóng)村30萬人飲水安全問題”和“繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村集中供水工程,集中供水覆蓋人口達(dá)到70%以上”的任務(wù)。特別是圍繞解決農(nóng)村飲水安全問題，對省政府下達(dá)的本年度山丘區(qū)找水打井任務(wù)，要按時間節(jié)點(diǎn)要求抓緊組織實(shí)施。對已通過定井報(bào)告驗(yàn)收、沒有爭議的打井項(xiàng)目要盡快啟動，對需要調(diào)整打井?dāng)?shù)量和位置的，各級聯(lián)席會議要抓緊申報(bào)，確保按時完成任務(wù)。四要實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。按照水資源管理用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”要求，加快建立控制指標(biāo)體系、考核體系，切實(shí)抓好城區(qū)自備井關(guān)閉工作，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)現(xiàn)象。另一方面，要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備保障能力。繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，力爭全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。要著力抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以田間作業(yè)、設(shè)施栽培、精深加工、儲運(yùn)保鮮等為重點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)建造標(biāo)準(zhǔn)化、卷簾電動化、耕翻機(jī)械化、灌溉節(jié)水化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化;積極發(fā)展多功能田園管理機(jī)、大棚卷簾機(jī)、滴灌微灌設(shè)備、臭氧消毒殺菌機(jī)、育苗機(jī)、移栽機(jī)等先進(jìn)適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具，推動全市設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
(四)突出四項(xiàng)重點(diǎn)——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵
一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。要繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模，逐步形成種養(yǎng)加園區(qū)化發(fā)展新格局，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)要求，本著智能化管理、信息化銷售的理念，在壽光、青州等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好地區(qū)，探索建立有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、高科技創(chuàng)新園區(qū)等國內(nèi)乃至世界一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過輻射帶動，使每個縣市區(qū)都能培育出幾個升級創(chuàng)新的典型，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效、安全方向發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，今年市里將啟動“中國食品谷”項(xiàng)目建設(shè)。主要是通過進(jìn)一步整合全市范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、倉儲、交易、配送、運(yùn)輸?shù)荣Y源，加快食品研發(fā)、生產(chǎn)加工、銷售貿(mào)易和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年將重點(diǎn)搞好項(xiàng)目規(guī)劃論證、招商引資、適時啟動等工作，各相關(guān)部門要有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。一要深入實(shí)施蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、花卉苗木等五大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。以有機(jī)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，進(jìn)一步整合資源，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年要超額完成新建120處市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)的任務(wù)，同時積極爭創(chuàng)國家級、省級各類示范區(qū)和示范基地，確保順利完成今年《政府工作報(bào)告》中提出的“每個縣(市、區(qū)、鎮(zhèn)、村)分別抓好1至2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園、點(diǎn))”的任務(wù)目標(biāo)。二要加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。要以培植壯大漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)和利用“藍(lán)黃”兩大國家戰(zhàn)略，科學(xué)編制全市現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖模式。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等參與園區(qū)建設(shè)，集中政策、資源、資金向園區(qū)傾斜，形成疊加效應(yīng)和總體合力。要統(tǒng)籌安排用海項(xiàng)目和布局，優(yōu)先保障濱海新城、沿海港口等兩區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目用海。要著力謀劃建設(shè)一批管長遠(yuǎn)、增后勁的漁業(yè)大項(xiàng)目，突出抓好濰坊漁港、中凱冷鏈物流中心、龍威貝類加工及遠(yuǎn)洋漁業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，為全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要支撐。要將園區(qū)建設(shè)與漁業(yè)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極發(fā)展垂釣、觀賞、餐飲、娛樂等多種形式的休閑漁業(yè)，建立大型漁業(yè)休閑娛樂場所3處以上，促進(jìn)漁業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三要加快現(xiàn)代化畜牧強(qiáng)市建設(shè)。要牢固樹立科技興牧、穩(wěn)固提升的畜牧業(yè)發(fā)展理念，確保實(shí)現(xiàn)三個突破：在高效特色畜牧業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。抓好壽光慈倫大雞、臨朐黑山羊等地方特色品種的保護(hù)、選育和開發(fā)利用，積極爭創(chuàng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品;引進(jìn)外地高效特色品種，進(jìn)行異地產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源共享;在大力發(fā)展狐貍、朗德鵝、水貂、火雞等特種動物養(yǎng)殖的同時，著力搞好精深加工和市場營銷。在畜牧標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)新突破。抓住我市被批準(zhǔn)為國家級黃河三角洲高端畜產(chǎn)品加工示范區(qū)的有利時機(jī)，在黃三角區(qū)域，要立足高端前沿，重點(diǎn)建設(shè)畜產(chǎn)品出口加工、優(yōu)質(zhì)獸藥飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品及投入品物流和高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖等四類大型園區(qū)。南部山區(qū)，要圍繞畜牧興農(nóng)富農(nóng)，重點(diǎn)建設(shè)生豬、肉禽出口加工基地和奶牛、奶山羊、大雁、朗德鵝等地方特色品種生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。城市郊區(qū)，要圍繞發(fā)展創(chuàng)意、觀光和畜牧服務(wù)業(yè)，探索建立城市畜牧業(yè)示范園區(qū)。今年將新建改造畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場100個，力爭新建省級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場和市級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園區(qū)各50個以上。在畜牧品牌化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要幫助企業(yè)加快技術(shù)改造升級步伐，著力打造有競爭力的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，全力提升濰坊畜牧品牌形象。力爭年內(nèi)新增國家級品牌產(chǎn)品1-2個、省級品牌產(chǎn)品3-5個，“三品”認(rèn)證60個以上，品牌畜產(chǎn)品達(dá)到120萬噸以上。
二是做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)，把濰坊打造成中國北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種苗繁育基地。認(rèn)真落實(shí)好市政府《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，加快建立蔬菜種苗、花卉苗木、水產(chǎn)育苗、種畜禽等優(yōu)勢種苗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和繁育基地。要在稅收、土地、人才引進(jìn)、研發(fā)創(chuàng)新、收益分配等方面加大政策優(yōu)惠和資金支持力度，通過重組、兼并、聯(lián)合、整合等方式，培育一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的種苗龍頭企業(yè)，力爭通過兩三年的努力,使濰坊成為名副其實(shí)的種苗大市、種苗強(qiáng)市。
三是加快農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展，積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的要求，既注重發(fā)展數(shù)量，更注重發(fā)展質(zhì)量，真正把農(nóng)民專業(yè)合作社辦成提高農(nóng)民組織化程度、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的新型農(nóng)民組織體系，力爭年內(nèi)入社農(nóng)民達(dá)到35%以上。要積極探索合作社突破提升的思路方法，引領(lǐng)合作社突破地域限制，走向大聯(lián)合、大聯(lián)盟，使聯(lián)合社覆蓋所有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域;引導(dǎo)農(nóng)民以土地、勞動力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股，形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”機(jī)制;創(chuàng)新信貸支農(nóng)方式，拓展融資渠道，引導(dǎo)各類合作社實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動;積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷提高園區(qū)管理水平，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
四是健全完善新型農(nóng)村信息化服務(wù)體系，積極打造國家農(nóng)村信息化示范工程。按照今年中央一號文件提出的要求，切實(shí)把信息化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，通過信息技術(shù)改造嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場服務(wù)對接。加大現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，形成集種養(yǎng)殖、加工、市場、服務(wù)、監(jiān)管相融合的農(nóng)業(yè)信息化管理體系。特別是要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，以溫室大棚無線智能監(jiān)控、無線自動化滴灌、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地可追溯等技術(shù)為突破口，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售全程精準(zhǔn)化管理，加大我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量，叫響濰坊農(nóng)業(yè)科技品牌。同時，積極探索信息化服務(wù)長效機(jī)制，依托全市農(nóng)林牧漁業(yè)等專家隊(duì)伍，建立專家遠(yuǎn)程視頻在線服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)專家與群眾“面對面”交流;充分利用媒體信息、手機(jī)短信等方式，及時向農(nóng)民發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、重大動植物病蟲害預(yù)報(bào)及突發(fā)性疫情等公共信息;整合涉農(nóng)領(lǐng)域熱線服務(wù)資源，拓展涉農(nóng)電話咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，等等。今年市里將在這項(xiàng)工作上抓出一批先進(jìn)典型。
(五)建設(shè)五型隊(duì)伍——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)
近日，許立全書記在全市表彰大會暨干部作風(fēng)建設(shè)會議上，就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作了全面部署。劉曙光市長在《政府工作報(bào)告》中也提出了打造責(zé)任、法制、效能、創(chuàng)新、廉潔等“五型”政府的要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，農(nóng)口各部門、各單位要著力建設(shè)好“五型”隊(duì)伍。
一是學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。在當(dāng)前轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢下，每個干部都面臨著觀念更新、知識更新的問題，必須重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，既做功課、又做工作。特別要堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高理論素養(yǎng)，注重學(xué)習(xí)運(yùn)用各種現(xiàn)代知識，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到深化工作思路、解決實(shí)際問題、創(chuàng)新工作方式上。
二是創(chuàng)新型隊(duì)伍。要深入研究、真正吃透上級的政策和要求，虛心學(xué)習(xí)、充分借鑒先進(jìn)地市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更要善于舉一反三、敢于靈活變通，真正謀劃一批實(shí)用好用的巧法、出奇制勝的妙法、攻堅(jiān)克難的硬法、事半功倍的奇法，靠創(chuàng)新的思維來破解難題，用靈活的方法來推動工作。要把抓落實(shí)的原則性和靈活性統(tǒng)一起來，敢于突破舊框框，大膽探索新舉措。
三是高效型隊(duì)伍。事事、時時、處處都要牢固樹立“快”的意識，凡事講速度、重效率，大膽突破條框束縛，千方百計(jì)加快工作進(jìn)度，努力爭取“第一時間”、爭創(chuàng)“第一速度”、爭搶“第一效益”。要深入開展好農(nóng)口部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把打造“鋼班子、鐵隊(duì)伍”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要活動載體，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動實(shí)踐中創(chuàng)造農(nóng)口經(jīng)驗(yàn)、打造農(nóng)口亮點(diǎn)。
四是擔(dān)當(dāng)型隊(duì)伍。作為農(nóng)口黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰�。在急難險重任務(wù)面前，做到不回避、不推諉、不扯皮;在風(fēng)險難題面前，敢于出辦法、下決心、作決定，一旦出現(xiàn)問題和事故時，又要敢于挺身而出、承擔(dān)責(zé)任、保護(hù)下屬。
五是務(wù)實(shí)型隊(duì)伍。要堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，走出去問事、沉下去查事，帶著感情、激情、真情，走入基層，深入群眾，了解民情，傾聽民意，服務(wù)大眾。要腳踏實(shí)地不停步，埋頭苦干不張揚(yáng)，大力推行“一線工作法”，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實(shí)在一線、問題解決在一線、形象樹立在一線。
此外，當(dāng)前還要統(tǒng)籌抓好幾項(xiàng)緊要工作：
一是提早謀劃春耕備播和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各地要迅速組織農(nóng)技人員深入田間地頭查苗情、查墑情，指導(dǎo)農(nóng)民搞好春季麥田管理和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要做好農(nóng)機(jī)具檢修、生產(chǎn)資料準(zhǔn)備等春耕備播工作，深入開展農(nóng)資打假保春耕和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展，為全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，深入開展好春季農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動，做好動物疫病防控、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作，奠定全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。
三是迅速掀起春季植樹造林高潮。要抓住當(dāng)前有利時機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制、豐富形式，科學(xué)挑選宜地種植、經(jīng)濟(jì)效益和景觀效果好的樹種，轟轟烈烈開展全民植樹造林活動。要堅(jiān)持生態(tài)先行原則，抓緊編制北部沿海林帶建設(shè)規(guī)劃，并有計(jì)劃、按步驟先期組織實(shí)施好造林綠化。要把青銀高速公路林帶提升改造工程，作為當(dāng)前植樹造林的首要任務(wù)，堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保5月底前完成任務(wù)。要抓好鎮(zhèn)街駐地、主干道路兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類企業(yè)綠化，提升村莊、社區(qū)、企業(yè)綠化水平，積極創(chuàng)建綠化示范鎮(zhèn)街、村居和企業(yè)。要加快推進(jìn)河流、環(huán)庫和南水北調(diào)輸水干線林帶建設(shè)，進(jìn)一步拓展綠化空間，改善水系生態(tài)環(huán)境。要加快荒山綠化步伐，力爭20xx年全市基本完成消滅荒山任務(wù)，今年荒山面積在5萬畝以下的縣市完成消滅荒山任務(wù)。市里將建立造林綠化日調(diào)度、周通報(bào)制度，三月下旬擇機(jī)進(jìn)行一次觀摩。要充分發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督作用，力促工作全面完成。為調(diào)動各地植樹造林工作積極性，市財(cái)政還將拿出專門資金用于以獎代補(bǔ)。
四是切實(shí)搞好森林防火工作。從現(xiàn)在到5月底防火期結(jié)束，還有三個月的時間，期間要經(jīng)歷清明節(jié)、春耕春播，群眾野外用火行為明顯增加。各地要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)火源管理、林火監(jiān)測與應(yīng)急值守，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
五是抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。要結(jié)合去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，對影響春季生產(chǎn)、夏季度汛的重點(diǎn)工程，集中力量重點(diǎn)突破，奠定水利堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六是做好以美國白蛾為主的林業(yè)有害生物防控工作。今年的美國白蛾防控繼續(xù)以飛防為主，其他生物技術(shù)等綜合措施為輔，嚴(yán)防大面積林木病蟲害發(fā)生。
七是組織好幾個重要節(jié)會活動。第十三屆中國(壽光)蔬菜博覽會將于4月20日開幕，相關(guān)部門要精心組織、細(xì)心謀劃，確保辦成一屆有特色、高水平的蔬菜博覽盛會，真正展示出我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大成就，體現(xiàn)出獨(dú)具魅力的蔬菜文化特色。另外，還有中國(山東)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品展示會等幾個節(jié)會活動也要精心組織好。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升能力，以科學(xué)務(wù)實(shí)的方法抓落實(shí)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)為百姓謀福祉、為社會謀和諧的最基礎(chǔ)工作。這項(xiàng)工作為農(nóng)口干部職工搭建了施展才華、拼搏創(chuàng)業(yè)的舞臺，提供了成就事業(yè)、造福群眾的機(jī)會。在新的征程上，農(nóng)口系統(tǒng)廣大干部職工要錘煉新作風(fēng)、樹立新形象，務(wù)求新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。
一是服務(wù)大局抓落實(shí)。農(nóng)口各部門、單位是在代表政府履行職責(zé)，大家想問題、辦事情必須從整體利益出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識，站在全局的高度統(tǒng)籌考慮問題、謀劃工作。
二是統(tǒng)籌謀劃抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及領(lǐng)域廣、管理部門多，甚至有很多工作相互交叉，大家應(yīng)該做到分工不分家、補(bǔ)位不缺位、補(bǔ)臺不拆臺，有序整合資源、統(tǒng)籌謀劃好抓落實(shí)的各項(xiàng)措施，真正做到不忽悠、不扯皮、不折騰，打造一支想干事、能干事、會干事的農(nóng)口干部隊(duì)伍。各部門、各單位要按照項(xiàng)目化管理的要求，對市委、市政府確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目倒排工期，列出進(jìn)度表、畫出線路圖，確保周周有進(jìn)展、月月有成效、季季有結(jié)果，按步驟穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
三是創(chuàng)先爭優(yōu)抓落實(shí)。要創(chuàng)造性地開展新時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，做到在完成目標(biāo)任務(wù)上爭上游、在服務(wù)發(fā)展上爭上游、在向上爭取上爭上游，激發(fā)活力、挖掘潛力、強(qiáng)化動力，爭先晉位、爭創(chuàng)一流，力爭每個縣市區(qū)、每個部門都能抓出一批在省內(nèi)外有較大影響的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)。特別是在對上爭取政策、資金、項(xiàng)目等方面，要按照以往農(nóng)口部門堅(jiān)持的不低于“全省十分之一、全國百分之一”的目標(biāo)組織實(shí)施。
四是高質(zhì)高效抓落實(shí)。全市農(nóng)口部門要叫響“立說立行、馬上就辦，日清日結(jié)、事不過夜，超前主動、提前完成，大干、快干、拼命干”的抓落實(shí)口號。特別是對上級和市委、市政府的各項(xiàng)部署要求，要不計(jì)條件、不講價錢、不打折扣地執(zhí)行，決不允許猶猶豫豫、含含糊糊、任意裁剪、隨意截留，確保各項(xiàng)決策高效率落實(shí)、各項(xiàng)工作高速度推進(jìn)、各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。
五是團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。農(nóng)口系統(tǒng)是一個工作團(tuán)隊(duì)，也是一個責(zé)任共同體，大家必須珍惜工作感情、共事友情和事業(yè)熱情，時刻以工作為重、以發(fā)展為重、以大局為重，切實(shí)在政治上互相信任、思想上互相交流、工作上互相支持、生活上互相關(guān)心，心往一處想、勁往一處使，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
六是廉潔勤政抓落實(shí)。公生明，廉生威。農(nóng)口許多部門都掌握著大量的支農(nóng)資金，這就要求我們必須嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，防微杜漸、警鐘長鳴，注意從小事做起，時刻繃緊廉潔自律這根弦。要堂堂正正做人、清清白白做事，做到心中有正氣、身上有骨氣，以身作則、嚴(yán)于律已，以自身的模范行動來感染人、影響人，爭做“四個濰坊”建設(shè)征程上的尖兵和楷模，為全面完成市委、市政府“一六四三”的任務(wù)目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
農(nóng)口會議講話 篇2
同志們：
決定召開今天這個會議，目的是分析和總結(jié)全縣上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署下半年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作，同時也是和各位同志見個面，看望大家。希望我們農(nóng)口系統(tǒng)查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高工作能力和水平，以更好的精神狀態(tài)，扎實(shí)做好我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，構(gòu)建和諧。下面，我就農(nóng)口系統(tǒng)的工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，分析問題，正確認(rèn)清全縣農(nóng)口發(fā)展形勢
上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部群眾的共同努力下，克服了年初特大冰災(zāi)等不利因素的影響，全縣“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，成績喜人，主要表現(xiàn)為：
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。農(nóng)民人均純收入達(dá)3600元，同比增長9%左右。全縣種植早稻面積31.96萬畝，比上年增長6%，產(chǎn)量12.6萬噸，比上年增長8.8%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年豐收。種植一晚面積1.49萬畝，二晚面積33.4萬畝。落實(shí)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金330萬元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)943臺。林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)迅速，共投入130.15萬元用于林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，完成造林面積8.9萬畝，其中因?yàn)?zāi)新增造林3萬畝。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。飼養(yǎng)生豬95.08萬頭，增長36%，出欄46.25萬頭，增長42.7%，萬頭以上養(yǎng)殖戶22戶，新建年出欄3萬頭養(yǎng)殖場3個;桑園面積同去年持平，養(yǎng)蠶12828張，產(chǎn)繭44.9萬公斤，大棚460多個，養(yǎng)蠶50以上的40多戶，收入萬元以上的110多戶;種植木薯4萬畝，涉及農(nóng)戶6000余戶;組織14家企業(yè)申報(bào)省級龍頭企業(yè)，有8家獲得通過。組織11家企業(yè)申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地的認(rèn)定認(rèn)證，目前已完成抽樣工作。全縣有30個一村一品專業(yè)村達(dá)到了省一村一品專業(yè)村的要求。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。水庫除險加固應(yīng)急工程64座，目前基本完工61座，完成投資465萬元。共15座病險水庫列入國家專項(xiàng)規(guī)劃，其中三座中型水庫中央到位資金共計(jì)2411萬元，何坊、橫山已經(jīng)開工建設(shè)。人飲工程開工27處，完成14處，已解決農(nóng)村安全飲水3400人。治理水土流失面積2.2萬畝，改造中低產(chǎn)田1.4萬畝，完成主干道清淤780.5公里/250條。廖坊灌區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，四個標(biāo)段按計(jì)劃緊張施工，力爭在年底實(shí)現(xiàn)通水。
4、農(nóng)村社會更趨和諧。投入新農(nóng)村建設(shè)資金697萬元，新建住房193間，硬化道路13.2公里，改水1653戶、改廁1548戶，改水改廁率分別達(dá)59.9%和56.1%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程已培訓(xùn)學(xué)員1609人，任務(wù)完成率達(dá)80.45%。新建農(nóng)村戶用沼氣池738口，任務(wù)完成率達(dá)82%。城鄉(xiāng)低保做到應(yīng)保盡保，新增城鄉(xiāng)低保對象292戶824人，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金159.7萬元，集中供養(yǎng)五保對象787人，供養(yǎng)率達(dá)78%;落實(shí)救災(zāi)款141萬元，救助15.3萬人次;嚴(yán)格執(zhí)行水庫移民補(bǔ)助政策，發(fā)放直補(bǔ)資金144萬元。全縣出生人口3356人，出生率為7.9‰，計(jì)生率為77.3%;社會撫養(yǎng)費(fèi)征收530萬元，首次征收率達(dá)32.8%。落實(shí)中考加分、教育“兩免一補(bǔ)”、女孩助學(xué)等優(yōu)惠政策，促進(jìn)計(jì)生和諧發(fā)展。防汛、防火、防疫工作成效顯著，沒有發(fā)生重大的涉農(nóng)事故，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村社會事業(yè)全面進(jìn)步。
當(dāng)然，我們在看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的同時，也要對存在的問題有清醒的認(rèn)識。一是農(nóng)民增收渠道較少。當(dāng)前農(nóng)民增收主要得益于政策、價格等外部環(huán)境的改善，而靠科技開發(fā)、規(guī)�；N養(yǎng)等所占份額較少，農(nóng)民增收質(zhì)量較差;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。今年受雨雪冰凍異常天氣的影響，造成許多水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，給奪取農(nóng)業(yè)豐收增添了難度;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，帶動力不強(qiáng)，競爭力不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)化市場體系不健全、不完善，特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有率不高;四是是農(nóng)村改革發(fā)展仍處于攻堅(jiān)階段。由于體制和機(jī)制不夠健全，制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還沒有真正消除，如農(nóng)業(yè)投入偏少、農(nóng)技隊(duì)伍斷層等現(xiàn)象，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，繼續(xù)保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)仍很艱巨。以上這些困難和問題，必須引起我們的高度重視，下決心在下半年和今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、立足當(dāng)前，精心謀劃，扎實(shí)做好農(nóng)口下半年工作
今年，我國將迎來改革開放30周年，抓好下半年的各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，意義十分重大。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，堅(jiān)持年初確定的工作目標(biāo)，瞄準(zhǔn)省、市的考評指標(biāo)，做到工作要求不降，工作力度不減，確保“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧”。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：
1、積極拓寬農(nóng)民增收渠道。一是抓好惠農(nóng)政策的落實(shí)。要以全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查為契機(jī)，不折不扣地抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，管好用好支農(nóng)資金，充分發(fā)揮政策激勵效應(yīng)，使農(nóng)民真正得實(shí)惠。二是抓好糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。要狠抓晚稻的田間管理，加強(qiáng)病、蟲、草、鼠害的測報(bào)和綜合防治工作，認(rèn)真落實(shí)“一增四推”關(guān)鍵技術(shù)，即：合理增加有效穗數(shù);推廣輕型高產(chǎn)栽培、推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、推廣測土配方施肥、推廣機(jī)械化作業(yè)，提高糧食單產(chǎn)水平，確保全年糧食生產(chǎn)在25萬噸以上。三是抓好冬季農(nóng)業(yè)的質(zhì)量。要從抓油菜生產(chǎn)的單一模式轉(zhuǎn)變到因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)、多種經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展上來，優(yōu)化冬種結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步擴(kuò)大“一草兩菜”(即紅花草、蔬菜、油菜)冬種面積，確保冬種覆蓋率達(dá)到80%以上，有效提高土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是抓好勞務(wù)輸出的成效。要認(rèn)真實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，多渠道多形式培訓(xùn)農(nóng)民;要根據(jù)勞務(wù)市場的變化和需求，適時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，增加培訓(xùn)時間，提高培訓(xùn)針對性;同時，要繼續(xù)做好農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)工作，確保農(nóng)民工勞有所得。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要突出抓好生豬、蠶桑、木薯三大產(chǎn)業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要抓好畜牧小區(qū)的建設(shè)，培育養(yǎng)殖大戶，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖。特別要注重防疫，健全防疫體系，確保防疫密度達(dá)100%。要制定科學(xué)的生豬產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃，明確發(fā)展思路和目標(biāo)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，壯大生豬專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)立生豬品牌。要想方設(shè)法引進(jìn)生豬深加工企業(yè)，提高生豬產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力。蠶桑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)定現(xiàn)有的規(guī)模，鞏固以黎圩鎮(zhèn)為中心的蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、集中連片的桑園，鼓勵有能力的大戶進(jìn)行養(yǎng)殖，達(dá)到以點(diǎn)帶面，逐步發(fā)展的目標(biāo)。要加強(qiáng)新技術(shù)的推廣運(yùn)用，適當(dāng)進(jìn)行價格保護(hù)，提高蠶農(nóng)的種養(yǎng)積極性;木薯產(chǎn)業(yè)要充分利用山地資源，合理栽種，提高產(chǎn)值。二是要培育和壯大龍頭企業(yè)。要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推進(jìn)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實(shí)行利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，鼓勵龍頭企業(yè)采取最低保護(hù)價、設(shè)立風(fēng)險資金、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密的利益關(guān)系。進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)扶持辦法，整合一批在市場上叫得響的優(yōu)勢品牌，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)上規(guī)模，上檔次。三是要注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)業(yè)投入質(zhì)量監(jiān)控，積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地工作，確保國慶、元旦、春節(jié)期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的考評。省市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的考評非常重視，我們必需在扎實(shí)做好硬性工作的前提下，對照目標(biāo)考評的要求和具體指標(biāo)，加強(qiáng)省市的溝通，力爭我縣產(chǎn)業(yè)化在省市排名再上一個臺階。
3、積極掀起新農(nóng)村建設(shè)高潮。下半年新農(nóng)村建設(shè)將進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段，時間緊、任務(wù)重，要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，實(shí)行一月一調(diào)度，一季一評比，年終總考核，強(qiáng)力推進(jìn)。要進(jìn)一步理清工作思路，把群眾急需解決的改水、改廁和改路放在第一位，抓緊有利時機(jī)，在引導(dǎo)農(nóng)民搞好“三清”環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)上，集中力量實(shí)施農(nóng)戶改水、改廁、改房、改欄、村內(nèi)主干道鋪設(shè)等工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的全面完成今年的建設(shè)任務(wù)，確保“整治一村、見效一方”。對重要交通沿線、城郊周圍和主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)的試點(diǎn)村，鼓勵和支持其提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造精品，發(fā)揮示范效應(yīng)。要充分認(rèn)識到迎檢工作的重要性，用認(rèn)真的態(tài)度，過細(xì)的工作，使我縣新農(nóng)村建設(shè)既要有成績，也要有位置，上名次。
4、積極實(shí)施平原造林綠化工程。平原造林綠化是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，省委蘇書記非常重視，親自布署。我縣是全市兩個試點(diǎn)建設(shè)縣之一，下達(dá)的任務(wù)是18.76萬畝，任務(wù)非常重，時間非常緊。對此我們要引起高度的重視，切實(shí)把平原綠化作為整治鄉(xiāng)村環(huán)境、改變區(qū)域面貌、提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的生態(tài)工程、富民工程來抓。要著力推進(jìn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目等五個重點(diǎn)區(qū)域的綠化，重點(diǎn)搞好城區(qū)及縣城出入口1O～30米、國省道及市縣公路兩側(cè)各1O米寬的防護(hù)林和景觀林帶。要搞好宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，積極動員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廣大市民加入平原造林綠化行列，爭取企業(yè)等社會力量積極投入、參與平原綠化。要在加大政府投入的同時，不斷完善落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵造林企業(yè)和造林大戶采取租賃、承包、聯(lián)營等方式參與平原造林綠化，廣泛吸納社會資金發(fā)展平原林業(yè)。林業(yè)部門要對全縣平原綠化的苗木準(zhǔn)備情況進(jìn)行調(diào)查摸底，保證造林苗木需求。縣里正在考慮推廣河南等地做法，造林苗木由政府無償提供，分戶造林，統(tǒng)一管護(hù)，收益分成。出土地的農(nóng)戶得收益的60%，村集體得收益的l0%，管護(hù)隊(duì)伍得收益的30%。具體意見要等政府研究之后再確定。
5、積極完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。廖坊灌區(qū)工程是我縣一項(xiàng)民心工程、公益性工程，也是省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，參建單位和部門一定要增強(qiáng)加快推進(jìn)灌區(qū)一期工程的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè)，確保今年12月通水目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要提前做好灌區(qū)的斗支渠的初步規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮灌區(qū)的功能效應(yīng)。要切實(shí)做好病險水庫除險加固工作，縣里還未完工的3座水庫要加強(qiáng)督促，盡快完工。省里下達(dá)我縣除險加固工程3座中型水庫、6座重點(diǎn)小(一)型水庫任務(wù)，要嚴(yán)格按照上級要求，保質(zhì)、保量、按時完成�？h應(yīng)急工程及重點(diǎn)提灌站建設(shè)要繼續(xù)完善，力爭在9月底完成全縣水毀施設(shè)的調(diào)查摸底，確保防汛和抗旱安全。加大人飲工程及小型農(nóng)田水利工程建設(shè)力度，加快農(nóng)田灌溉規(guī)劃編制速度，力爭在11月份全面完成320個灌區(qū)790.35公里干渠的外業(yè)任務(wù)，12月份完成編制計(jì)劃，明年1月完成典型設(shè)計(jì)和總的工程概算，2月份上報(bào)各級部門審核。要切實(shí)抓好土地開發(fā)整理，抓緊農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，力爭今年12月底以前完成開發(fā)任務(wù)的80%以上，明年3月底以前全面完成內(nèi)外業(yè)工作。
6、積極促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。一是堅(jiān)持計(jì)劃生育工作不動搖。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育環(huán)孕檢和落實(shí)“四術(shù)”等兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從源頭上控制計(jì)劃外生育，努力穩(wěn)定我縣計(jì)劃生育低生育水平。嚴(yán)格依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，提高計(jì)生服務(wù)水平。完善資料、數(shù)據(jù)等帳表卡冊的基礎(chǔ)性工作與實(shí)際情況相銜接，確保在迎檢中不出現(xiàn)邏輯差錯。二是推動民政工作上新的臺階。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實(shí)提高城鄉(xiāng)社會救助水平和管理服務(wù)水平。依法做好第七屆村(居)委會換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生整體素質(zhì)較高的新一屆村(居)委會班子。三是繼續(xù)抓好移民開發(fā)等工作。嚴(yán)格執(zhí)行移民資金發(fā)放，改善貧困移民村生產(chǎn)條件，把扶貧、移民等有限的資金用到實(shí)處。
三、改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有力措施狠抓操作落實(shí)
一是要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識。各部門對縣委、縣政府部署的農(nóng)口各項(xiàng)工作，尤其是重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步落實(shí)總責(zé)任人和責(zé)任人，把應(yīng)由個人、本部門承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人頭上，落實(shí)到具體的時限上，做到一級抓一級，一級為一級負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。要完善機(jī)制，加大激勵和督促落實(shí)力度，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二是要樹立科學(xué)的發(fā)展意識。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況，主要是看農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)敢于和善于加大行政推動的力度，敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的水平。要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧一般，善于研究新形勢下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法，要注重啟動凝聚內(nèi)力，廣借外力，形成合力，為我所用。要樹立“單項(xiàng)工作爭一流，整體工作上臺階”的發(fā)展意識，弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實(shí)干精神，把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆樱桓蓜t已，干就干好。
三是要樹立狠抓落實(shí)的緊迫感。農(nóng)口各部門要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，列出工作重點(diǎn)、列出工作清單，把工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，并認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施。要特別注重做好穩(wěn)定工作，有政策需要報(bào)上級解決的要及時向上級匯報(bào);沒有明確政策依據(jù)的，本單位必須在內(nèi)部解決，切忌把問題上交;農(nóng)口二級單位未改制問題比較多的，其主管單位在穩(wěn)定方面負(fù)第一責(zé)任。要切實(shí)關(guān)心本單位困難干職工的生產(chǎn)生活，真心真意的解決他們的實(shí)際困難。希望有關(guān)單位擠出部分資金，對困難戶進(jìn)行走訪，讓那些困難的干職工感受到黨和政府的溫暖。
同志們，做好下半年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)口會議講話 篇3
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中省扶貧工作會議、中省農(nóng)村工作會議、市委三屆九次全會、市政府全體會議精神，回顧總結(jié)“”農(nóng)口工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，安排部署“十三五”及今年的重點(diǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、“”農(nóng)口工作值得點(diǎn)贊
“”全市農(nóng)口工作圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民收入快速增長，重點(diǎn)工作創(chuàng)新實(shí)踐，重大項(xiàng)目突破進(jìn)展，在收獲成績喜悅的同時，更寶貴的是我們收獲了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了思路，增添了信心，這將成為我們做好“十三五”工作的不竭動力。
這五年，以農(nóng)民增收為核心的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成就。堅(jiān)持按照“特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)承載、龍頭帶動、科技支撐、品牌打造、循環(huán)發(fā)展”的思路，做大做強(qiáng)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，20xx年全市農(nóng)村居民人均可支配收入8196 元，較“”末增長1.1 倍。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。糧食穩(wěn)產(chǎn)80 萬噸、油料總產(chǎn)15 萬噸。生豬總量543 萬頭、出欄312.2 萬頭，較“”末分別增長7%、15%，生豬總量、出欄量穩(wěn)居全省第二位，規(guī)模養(yǎng)殖量躍居全省第一;富硒茶面積69.7 萬畝，茶葉產(chǎn)量2.11 萬噸，較“”末分別增長62.4%、139%，穩(wěn)居全省第二;魔芋面積26.3 萬畝、產(chǎn)量30 萬噸，較“”末分別增長1.19 倍、0.88 倍，產(chǎn)量位居全省第一、占全國七分之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓、俄羅斯、歐美、港臺等國家和地區(qū);核桃面積達(dá)到136 萬畝;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖水面20 萬畝， 產(chǎn)量4.2 萬噸，產(chǎn)值20 億元;以林下種養(yǎng)為重點(diǎn)的山林經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值130.9 億元。蠶桑、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。
二是新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)從零起步，形成體系，五年時間，啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)355 個，被認(rèn)定為省級園區(qū)34 個，市級園區(qū)146 個，培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)11 個，產(chǎn)值5 千萬元以上園區(qū)23 個，市級以上園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到12266 元，園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效載體、農(nóng)民的生財(cái)致富園。龍頭帶動戰(zhàn)略全面實(shí)施，突出特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到124 家，其中國家級2 家， 省級33 家，市級89 家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)較“”末增加21 家。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1190 個，其中國家級示范合作社15 個、省級示范合作社41 個，分別較“” 末增加15 個、35 個。培育家庭農(nóng)場223 個、認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民4427 人。
三是科技支撐能力不斷強(qiáng)化。開啟與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校合作，國家級(富硒)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、富硒茶創(chuàng)新行動計(jì)劃啟動實(shí)施，安康富硒茶產(chǎn)業(yè)研究院正式成立，中國安康富硒研發(fā)中心主體工程建成，中國農(nóng)科院11 個研究所與我市重點(diǎn)企業(yè)務(wù)實(shí)合作，研發(fā)出“康硒谷” 富硒豬肉、魔芋泡騰片、富硒紅茶、富硒貢米等富硒產(chǎn)品20 余種，富硒茶有望成為我市首個國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，富硒魔芋、富硒豬肉正在積極申報(bào)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家級富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室獲得批復(fù)，成為安康唯一國家級工程實(shí)驗(yàn)室。農(nóng)業(yè)部長韓長賦親臨安康考察調(diào)研，對我市現(xiàn)代生態(tài)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展給予高度肯定，并指示要求在我市部省市共建“中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院”。
四是生態(tài)富硒品牌建設(shè)方興未艾。堅(jiān)持實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，持續(xù)加大生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷力度，先后組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)赴西安、北京、天津、廈門、香港、俄羅斯等地，參加茶博會、農(nóng)交會和推介會，成功舉辦了首屆安康生態(tài)富硒產(chǎn)品(富硒茶)博覽交易會，進(jìn)一步擴(kuò)大了“中國硒谷、生態(tài)安康”地域品牌、安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。紫陽富硒茶榮獲20xx年度“全國魅力品牌”，成為陜西唯一入選獲獎的全國知名品牌，紫陽縣成功創(chuàng)建“全國富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”;平利絞股藍(lán)、嵐皋魔芋等7 個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證。
這五年，以水利項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新增強(qiáng)。一批重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，總投資35 億元的旬陽電站全面復(fù)工，總投資28 億元的白河電站全面開工建設(shè)，洞河水庫完成截流、主體工程開工建設(shè)。完成水利項(xiàng)目投資70.65 億元，是“”的3.23 倍。漢江綜合整治完成投資12.29 億元，城區(qū)東壩、旬陽、石泉、紫陽、白河縣城、漢陰漩渦鎮(zhèn)、石泉后柳鎮(zhèn)、紫陽漢王鎮(zhèn)等5 城3 鎮(zhèn)全面實(shí)施，完成72 座病險水庫除險加固工程， 全市防洪能力有效提升。累計(jì)解決飲水不安全人口172 萬人，7縣城的第二水源投入運(yùn)行，治理十縣區(qū)中小河流23 條，建成小型水利灌溉工程342 處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積30 萬畝，為農(nóng)業(yè)增效提供了強(qiáng)力支撐。
這五年，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生新變化。造林綠化成效顯著，森林覆蓋率由“”的59%提高到“”末的65%，平均每年提升1 個百分點(diǎn)。特別是重點(diǎn)區(qū)域綠化效果明顯，累計(jì)完成漢江綠化44.61 萬畝，完成中心城市、九縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊山體綠化12 萬畝，國家級森林城市創(chuàng)建全面啟動。按照“三宜五美”的要求，開展美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建，狠抓村莊規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大工程，20xx年啟動建設(shè)省級示范鎮(zhèn)2 個、市級示范鎮(zhèn)村23 個，縣級示范鎮(zhèn)村99 個，完成建設(shè)資金投入7.4 億元，創(chuàng)新了一批產(chǎn)村一體化、環(huán)境衛(wèi)生管理長效化、茶旅融合化的發(fā)展模式。
這五年，以改善民生為目標(biāo)的社會保障服務(wù)能力獲得新提升。一是社會救助體系日益完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，城市低保由每人每月265 元提高到440 元，農(nóng)村低保由每人每年1196 元提高到2500 元，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，應(yīng)保盡保，有效保障了20 余萬困難群眾的基本生活。特困人員供養(yǎng)全面覆蓋，醫(yī)療救助統(tǒng)籌銜接，臨時救助“救急難”工作有力有效。二是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市級老年公寓一期建成投用，10 縣區(qū)示范性老年公寓全覆蓋，建成城市社區(qū)老年人日間照料中心35 個、農(nóng)村互助幸福院270 個，被省上確定為全省生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范市。三是殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。8 縣區(qū)殯儀館建成投用，2 縣殯儀館開工建設(shè)，建成1 個市級、5 個縣級城市公益性公墓、20 個農(nóng)村公益性公墓，開工建設(shè)5 個縣級城市公益性公墓。亂埋亂葬專項(xiàng)整治深入開展，整治散埋亂葬墳?zāi)?621 座。四是社會管理得到加強(qiáng)。全面開展社區(qū)服務(wù)站組建，實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)辦公和服務(wù)用房全覆蓋，市級和10 縣區(qū)社區(qū)信息平臺建設(shè)啟動;全面落實(shí)城市社區(qū)“兩委”成員和專職工作人員補(bǔ)貼報(bào)酬待遇，招聘社區(qū)專職工作人員325 人，創(chuàng)建國家級和諧社區(qū)1 個、省級和諧社區(qū)31 個，創(chuàng)建了“一城四縣”省級雙擁模范城。民間組織管理、社會福利、孤兒養(yǎng)護(hù)等工作都取得了顯著成績。
這五年，農(nóng)口其他重點(diǎn)工作呈現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn)。防汛減災(zāi)、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有力有效，責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制進(jìn)一步健全，防范措施全面落實(shí)，最大限度的保障了群眾生命安全，多次受到省上通令嘉獎。移民工作創(chuàng)新開展，“四個重點(diǎn)建設(shè)”扎實(shí)推進(jìn)，庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)卓有成效，帶動移民實(shí)現(xiàn)增收千元以上。民族宗教工作成效明顯，少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，寧陜縣江口鎮(zhèn)等13 個模范集體、馬貴成等13 名先進(jìn)個人受到國務(wù)院、省政府表彰。供銷服務(wù)三農(nóng)成果顯著，“安康供銷、一縣一品”生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商營銷全面開展，6 個縣被確定為全省供銷電商試點(diǎn)縣，3 個縣區(qū)、6 個企業(yè)、1 個合作社聯(lián)合社被確定為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)。殘聯(lián)人十件實(shí)事全面落實(shí)， 市級殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目全面啟動。氣象、水文、電廠工作成效顯著，煙草工作在面臨多重壓力情況下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)口各項(xiàng)工作取得顯著成績，是大家艱辛努力的結(jié)果。一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法也給我們很多啟示：
堅(jiān)定思路，咬定青山的定力是核心。我們找準(zhǔn)優(yōu)勢、握緊拳頭、保持定力抓產(chǎn)業(yè)。瞅準(zhǔn)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)上始終不偏移;狠抓規(guī)�；�、科技化、品牌化、循環(huán)式發(fā)展，措施上始終不減力。我們持續(xù)用力鞏固提升抓民生，堅(jiān)持“大民生、大統(tǒng)籌”理念，始終把保障底線民生放在首位，主動融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體發(fā)展整體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)。
狠抓落實(shí)，步調(diào)一致的合力是基礎(chǔ)。“”我們贏得了中省更大的關(guān)注和支持，國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、省委省政府以及中省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨安康視察指導(dǎo)，給我們農(nóng)口工作問診把脈，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予我市以極大支持，“”農(nóng)口爭取上級項(xiàng)目資金突破100 億元。市委把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重中之重的位置，提出建設(shè)美麗富裕新安康的奮斗目標(biāo);市人大多次組織視察、調(diào)研、審議農(nóng)口工作，市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，更加堅(jiān)定了我們的發(fā)展信心;市政府先后出臺了山林經(jīng)濟(jì)、生豬產(chǎn)業(yè)、富硒茶產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)等一系列發(fā)展意見。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門按照市委、市政府的總體部署，思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，全力以赴擔(dān)當(dāng)落實(shí)，形成了上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作合力。
解放思想，創(chuàng)新實(shí)踐的魄力是關(guān)鍵。我們始終把創(chuàng)新作為推動工作的第一引導(dǎo)力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新了農(nóng)林水移民民宗等部門齊抓齊建機(jī)制，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新了“豬沼菜”、“豬沼茶”、“林芋蜂”等循環(huán)發(fā)展模式，“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”被農(nóng)民日報(bào)頭版頭條報(bào)道。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育創(chuàng)新了職業(yè)農(nóng)民培育的“安康模式”，農(nóng)業(yè)部長批示全國推廣。圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，圍繞科技服務(wù)、防汛防火、社會救助等方面還探索了一系列行之有效的工作機(jī)制，這些大膽創(chuàng)新實(shí)踐有力地促進(jìn)了農(nóng)口工作在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。
成績讓人點(diǎn)贊，成績催人奮進(jìn)。站在“十三五”的新起點(diǎn)上， 我們要更有信心，更有決心，乘風(fēng)破浪，趁勢而上，在追趕超越中實(shí)現(xiàn)農(nóng)口工作的新跨越。
二、20xx年農(nóng)口工作要開足馬力起好步，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作新局面
去年11 月27 日，中央召開了歷史上最高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會議，習(xí)要求，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”全黨、全國工作的重中之重。在這樣的新形勢下，“三農(nóng)” 壓艙石的作用愈加凸顯。12 月25 日，中央農(nóng)村工作會議指出，全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、最大的短板在農(nóng)村貧困人口，要求堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念， 拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，強(qiáng)調(diào)要求優(yōu)先保障財(cái)政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保力度不減弱、總量有增加，加大涉農(nóng)資金的整合力度，發(fā)揮財(cái)政投入對結(jié)構(gòu)性改革的引導(dǎo)作用，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展， 用好農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，多渠道增加農(nóng)民收入，構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年中央1 號文件強(qiáng)調(diào)要落實(shí)發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。這些都為我們“十三五”工作明確了目標(biāo)，指明了方向。
今后五年，也是我省建設(shè)“三個陜西”的決勝期，省委、省政府要求我市“把追趕超越作為工作基點(diǎn)和重心，全力打造我省發(fā)展的新支撐”，充分說明安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全省的權(quán)重在增加，省上對安康的重視、支持力度在增加，體現(xiàn)在農(nóng)口工作上十分明顯，省委省政府及有關(guān)廳局，已相繼把安康確定為“全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市、全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點(diǎn)市、全省供銷電子商務(wù)試點(diǎn)市、全省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)市、全省水庫移民避險解困試點(diǎn)市”，這6 大省級試點(diǎn)示范工程的啟動， 使我們一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目進(jìn)入了全省“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃盤子。
前不久召開的市委三屆九次全會要求全市上下“用五大發(fā)展理念引領(lǐng)安康新的發(fā)展實(shí)踐”，市政府全體會在全市上下傳導(dǎo)了一個強(qiáng)烈信號，“立下愚公志，實(shí)現(xiàn)新跨越”。各縣區(qū)農(nóng)口各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作的新局面。
“十三五”農(nóng)口工作的總體思路是，圍繞全面建成小康社會、全面實(shí)現(xiàn)脫貧的總目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)，提升民生保障水平，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會和諧。主要發(fā)展目標(biāo)是，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12800 元，增長10%;糧食、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在80 萬噸、13 萬噸以上;生豬出欄580 萬頭，新建特色經(jīng)濟(jì)林150 萬畝，生產(chǎn)魔芋60 萬噸，產(chǎn)茶4 萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量5.2 萬噸，蠶桑、煙草穩(wěn)定在50 萬畝、35 萬擔(dān)。
現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)取得新跨越。生態(tài)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大， 建成1000 萬頭生態(tài)豬基地、100 萬畝茶葉基地、50 萬畝魔芋基地、200 萬畝核桃、21.5 萬畝生態(tài)漁業(yè)基地。新型經(jīng)營主體帶動力增強(qiáng)，培育國家級龍頭企業(yè)4 家、省級50 家、市級150 家，上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)1-2 家，培育專業(yè)合作社1500 個、家庭農(nóng)場1000 個、職業(yè)農(nóng)民10000 人，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50 個、市級園區(qū)500 個。打造生豬、富硒茶、核桃、魔芋4 個綜合產(chǎn)值過百億產(chǎn)業(yè)，帶動全市特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值500 億元以上。“一縣十鎮(zhèn)百園”現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程全面完成，推動全市現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成水利投資100 億元，漢江綜合整治持續(xù)推進(jìn)，5 城3 鎮(zhèn)防洪工程、洞河水庫全面竣工，西壩二期、月河補(bǔ)水、月河整治全面實(shí)施，9 縣城第二水源實(shí)現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市、縣級公辦示范性老年公寓、城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，組建健康養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)，開啟連鎖經(jīng)營模式，打造國內(nèi)優(yōu)秀的生態(tài)養(yǎng)老基地。殯葬基礎(chǔ)設(shè)施有效完善，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)城市公益性公墓和月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)(社區(qū))農(nóng)村公益性公墓全覆蓋，實(shí)現(xiàn)10 縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫全覆蓋。全面建成旬陽水電站、白河水電站、市級殘疾人康復(fù)中心。
發(fā)展環(huán)境取得新變化。生態(tài)建設(shè)邁上新臺階，創(chuàng)建成為國家森林城市。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯現(xiàn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成，帶動全市鄉(xiāng)村面貌煥然一新。防汛減災(zāi)、森林防火、畜禽防疫、病蟲害防治“四防”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任全面落實(shí)，科學(xué)防范更加有力有效。
20xx年是“十三五”的開局年，開好頭、起好步至關(guān)重要，我們要甩開膀子、邁開步子，著眼終點(diǎn)、贏在起點(diǎn)，突出重點(diǎn)、全力以赴抓好以下7 項(xiàng)工作：
(一)圍繞農(nóng)業(yè)綜合效益提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán) 農(nóng)業(yè)體系。突出抓好生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升蠶桑、煙草產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模、龍頭、園區(qū)、科技、品牌、循環(huán)上持續(xù)用力，讓農(nóng)村因產(chǎn)業(yè)而亮、農(nóng)民因產(chǎn)業(yè)而富。
一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。適度規(guī)�；�(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ) 條件。要推行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，以園區(qū)為載體，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的規(guī)�；窬帧Ｉi產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)，以漢濱、旬陽、漢陰、石泉、紫陽、平利、鎮(zhèn)坪等7 個重點(diǎn)縣區(qū)以及50 個重點(diǎn)鎮(zhèn)、100 個重點(diǎn)村為著力點(diǎn)，今年新(擴(kuò))建千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場25個、生態(tài)養(yǎng)殖場20 個，規(guī)范提升陽晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟50 個，保持規(guī)模養(yǎng)殖量和生態(tài)養(yǎng)殖量全省第一。富硒茶產(chǎn)業(yè)要以實(shí)施創(chuàng)新行動計(jì)劃為核心任務(wù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)和改造力度，提升茶葉品質(zhì)和效益，新建茶園6 萬畝、改造茶園6 萬畝，年底全市茶園面積達(dá)到76 萬畝。魔芋產(chǎn)業(yè)要在推廣大田庭院化栽培的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向林下魔芋發(fā)展，以魔芋產(chǎn)業(yè)園為抓手，建成魔芋重點(diǎn)鎮(zhèn)4 個、重點(diǎn)村30 個、市級示范園20 個，新增魔芋種植面積5萬畝，總面積達(dá)到30 萬畝。核桃產(chǎn)業(yè)要新增面積15 萬畝，總面積達(dá)到150 萬畝。生態(tài)漁業(yè)要堅(jiān)持生態(tài)理念，走產(chǎn)業(yè)化之路，主攻生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積，提升漁業(yè)產(chǎn)值。蠶桑、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要鞏固總量，抓好提升。
要推行循環(huán)化發(fā)展，做精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一手抓新建，一手抓提質(zhì)增效。新建園區(qū)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，數(shù)量服從于質(zhì)量，不能簡單的搞“一個業(yè)主、一塊地”就是一個園區(qū)，必須用工業(yè)化的理念，從組織化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平上設(shè)定條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入。要在拓展園區(qū)功能、完善產(chǎn)業(yè)體系、提質(zhì)增效、培育品牌上下功夫，抓好“治土、治水、治肥、治藥、治添加劑”，今年要在34 個省級園區(qū)中選擇10 個實(shí)施提質(zhì)增效，在146 個市級園區(qū)中選擇20 個實(shí)施提質(zhì)增效、新培育產(chǎn)生3 個以上省級園區(qū)，各縣區(qū)在現(xiàn)有縣級園區(qū)中加大提質(zhì)增效力度，市上有關(guān)部門要全力指導(dǎo)培育，確保今年新增市級園區(qū)50 個以上。市園區(qū)辦要抓緊制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效實(shí)施方案，逐園區(qū)明確提質(zhì)增效的方向和任務(wù)，年底進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到提升目標(biāo)的，給予獎勵扶持。同時，要規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理，探索建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)退出機(jī)制。
二要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量，各涉農(nóng)部門要持續(xù)加大力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，緊緊圍繞龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民抓培育，集中打造一批輻射帶動能力強(qiáng)、管理規(guī)范、具有引領(lǐng)和示范作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要招大引強(qiáng)引進(jìn)城市工商資本，現(xiàn)在一些城市資本紛紛轉(zhuǎn)型投入農(nóng)業(yè)，要創(chuàng)造條件引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大資本，支持他們到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)化扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，把培育對象確定在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上不動搖，確定在產(chǎn)業(yè)龍頭上不動搖，堅(jiān)決杜絕“平均主義”。我們扶持陽晨牧業(yè)“十年磨一劍”，才引領(lǐng)全市生豬產(chǎn)業(yè)有今天的發(fā)展成果。經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)一步總結(jié)、放大，在富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮成效。富硒茶要緊盯漢濱陜茶1號、紫陽盤龍、和平、平利金陜紅、女媧銀峰、女媧茗茶，魔芋要緊盯漢濱秦東魔芋、紫陽富硒食品、漢陰盛發(fā)、龍飛、嵐皋明富魔芋;核桃要緊盯漢濱正森、瀛天;生態(tài)漁業(yè)要緊盯生態(tài)特種養(yǎng)殖、精深加工加快培育龍頭企業(yè)，有關(guān)縣區(qū)和市上農(nóng)林水等部門要把這些重點(diǎn)抓在手上，市縣聯(lián)動，精準(zhǔn)扶持，力爭今年再培育1-2 家國家級龍頭企業(yè)、3-5 家省級龍頭企業(yè)。
要繼續(xù)加大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民培育力度，進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融體制改革，全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)，積極開展土地托管、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，實(shí)行連片種植、規(guī)模經(jīng)營。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險從保成本向保價格擴(kuò)展、從保自然風(fēng)險向市場風(fēng)險擴(kuò)展，圍繞安康特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，豐富保險產(chǎn)品，提供適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民需求的保險品種，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險“穩(wěn)壓器”的作用。力爭今年新培育市級以上合作社30 家，家庭農(nóng)場50 個，生態(tài)休閑農(nóng)莊10 個，新培育新型職業(yè)農(nóng)民1000 人。
三要提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。要強(qiáng)化科技提質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)院地合作向深度進(jìn)軍。農(nóng)業(yè)部《富硒茶》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望今年上半年發(fā)布實(shí)施，這將填補(bǔ)安康無國家富硒標(biāo)準(zhǔn)的空白，這也是20xx年全國193 個被農(nóng)業(yè)部列入國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中唯一一個市級承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)修訂。今年要抓住“富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)的機(jī)遇，統(tǒng)籌科技資源，做實(shí)國家級產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，積極制定申報(bào)富硒魔芋、富硒豬肉國家標(biāo)準(zhǔn)，提升我市富硒產(chǎn)業(yè)在市場上的權(quán)威性和話語權(quán)。富硒研發(fā)中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，要力爭6 月前投入運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上，按照去年農(nóng)業(yè)部韓長賦部長來安視察時的要求，加快部省市共建中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院，市農(nóng)業(yè)局、市富硒研發(fā)中心要加大協(xié)調(diào)力度，力爭項(xiàng)目早日啟動，把安康真正建成全國富硒產(chǎn)品研發(fā)中心、富硒標(biāo)準(zhǔn)制定中心、富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心、富硒知名產(chǎn)品集散中心。要按照馮新柱副省長來安視察的要求，加快組建安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)研究院。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)林水科技人員在良種繁育、園區(qū)建設(shè)、病害防治、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等方面的作用，切實(shí)抓好百支科技隊(duì)伍進(jìn)百園開展科技承包工作，完善科技人員承包機(jī)制、獎勵機(jī)制、考核制度，搭建科技人員“想干事、能干事、干成事”的平臺;要通過大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大承包，提升服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的能力，要更加注重補(bǔ)充科技隊(duì)伍的“新鮮血液”，創(chuàng)造條件，吸引青年科技人才投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
要做亮品牌提質(zhì)效。沒有響亮的品牌，再好的農(nóng)產(chǎn)品也是藏在深山、不為人知，酒香也怕巷子深，要鼓足干勁，打響打亮生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。一要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，加快完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系，以無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二要加大知名品牌創(chuàng)建力度，制定知名品牌創(chuàng)建規(guī)劃，完善配套扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，提高創(chuàng)牌意識，走品牌致勝之路。今年要力爭再培育一批在全國、全球叫得響的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶葉品牌整合為重點(diǎn)，逐步形成茶葉、生豬、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)“一個產(chǎn)業(yè)一個公共品牌”，市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局要主動上手，拿出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品牌整合方案，市工商局、質(zhì)監(jiān)局要積極配合，嚴(yán)格品牌申報(bào)和管理，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期盡早介入，避免先發(fā)展后整合的被動局面。四要加大品牌宣傳力度，圍繞打響生態(tài)富硒品牌，采取傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的方式， 雙管齊下，按照“政府做形象、企業(yè)做市場”的原則，擴(kuò)大品牌影響力。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷要加強(qiáng)合作，全力開展生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品推介活動，要抓緊籌備國際富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨產(chǎn)品交易對接會，同時要積極配合商務(wù)部門舉辦好第二屆硒博會。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)參加各類博覽會、交易會、推介會。要更加注重加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的研究和應(yīng)用，大膽創(chuàng)新，主動創(chuàng)新，尋求機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村電商已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍的主陣地和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新引擎，比如，去年網(wǎng)絡(luò)大亨阿里巴巴在全國開展淘寶農(nóng)村“千縣萬村”計(jì)劃，投資100 億與縣政府合作共建1000 個縣級運(yùn)營中心和10 萬個村級服務(wù)站。這就說明一方面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要電子商務(wù)，一方面農(nóng)村也正在成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向。農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府一定要有互聯(lián)網(wǎng)思維，善于在轉(zhuǎn)型中找到機(jī)遇，通過電子商務(wù)這只手把我們的農(nóng)產(chǎn)品宣傳出去、推介銷售出去。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷和各縣區(qū)政府要按照各自職責(zé)，抓緊拿出生態(tài)富硒產(chǎn)品品牌打造方案，有計(jì)劃、全方位、立體式的進(jìn)行打造和推介，實(shí)現(xiàn)一縣一品一活動、一部門一系列活動的目標(biāo)。
要融合發(fā)展提質(zhì)效。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的附加值，是拓寬農(nóng)民增收渠道、拓展增收空間的重要舉措。一要做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工能力換檔升級。制定和實(shí)施扶持政策，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場、合作社、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民，由以往單純提供原料向初加工轉(zhuǎn)變，提高入市品級和商品化率。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)，推進(jìn)向精深加工轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二要做好現(xiàn)代流通，打造生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品物流中心，依托國際天貿(mào)城，把安康打造成為全省乃至秦巴片區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流中心。各縣區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，大力推廣農(nóng)超對接、農(nóng)校對接，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。三要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村山水游充分結(jié)合，大力發(fā)展休閑農(nóng)家、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等，要抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇，以此為總抓手， 把握規(guī)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大建設(shè)力度。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局要加大“一縣十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的督促指導(dǎo)，確保今年建成2 個示范鎮(zhèn)、20 個示范村，打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
要強(qiáng)化安全提質(zhì)效。大力構(gòu)建生態(tài)、循環(huán)發(fā)展體系，全力打造無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。要加快推進(jìn)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范創(chuàng)建活動，全面推廣豬沼園、林芋蜂產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，按照“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)，推行測土配方施肥、綠色防控、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)2 個示范鎮(zhèn)、20 個示范園區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，落實(shí)“四個最嚴(yán)”的要求，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動;著力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)圍繞“興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)國森、保生態(tài)”三大任務(wù)，加快建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市。
“興產(chǎn)業(yè)”是變綠水青山為金山銀山的核心，要抓住建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市的重大機(jī)遇，徹底改變大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)的局面，向山林要效益，促林農(nóng)快增收。市林業(yè)局要以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，盡快制定全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市實(shí)施方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，抓一批示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)上，要突出茶葉、核桃、林下種養(yǎng)，把茶葉作為頭號產(chǎn)業(yè)，核桃作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，林下種養(yǎng)要把林下魔芋種植、林下生態(tài)豬養(yǎng)殖作為重中之重，培育成為新的增長點(diǎn)。在推進(jìn)思路上，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路，構(gòu)建從良種繁育、產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工、科技服務(wù)、品牌宣傳為一體的發(fā)展體系。良種繁育建設(shè)重點(diǎn)抓好陜茶1 號、安康生態(tài)豬、安康紫仁核桃等本地優(yōu)良品種繁育力度，圍繞重點(diǎn)縣、鎮(zhèn)、村布局良種繁育基地。產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)抓好生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、生態(tài)化水平，今年圍繞林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)再啟動建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)50 個，新培育市級園區(qū)30 個，各縣區(qū)、市林業(yè)局要加強(qiáng)溝通，盡快布局，突出重點(diǎn)，加快培育。生產(chǎn)加工要重點(diǎn)培育航母型林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，今年要力爭創(chuàng)建1 個國家級、4 個省級、10 個市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)�？萍挤⻊�(wù)今年要在188 個林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中優(yōu)選100 個，由林技干部、安康學(xué)院專家、西農(nóng)專家組建100 支科技隊(duì)伍，一對一幫扶。要圍繞打造“舌尖上最安全的林產(chǎn)品在安康”，開展品牌建設(shè)年活動，重點(diǎn)抓好安康富硒茶新聞發(fā)布會、“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”系列推介活動。
“創(chuàng)國森”要保持造林綠化力度不減，突出造、管、封、育等關(guān)鍵措施，全面提升生態(tài)質(zhì)量和水平，繼續(xù)突出中心城區(qū)、景點(diǎn)景區(qū)、交通沿線等重點(diǎn)區(qū)域，加大產(chǎn)業(yè)造林綠化力度，完成造林綠化50 萬畝。要及早籌劃準(zhǔn)備好春季造林綠化活動，掀起創(chuàng)森熱潮，確保今年向國家林業(yè)局申請驗(yàn)收通過，正式命名。
“保生態(tài)”就是要切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，重點(diǎn)抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要堅(jiān)持用防汛的機(jī)制抓森林防火，夯實(shí)工作責(zé)任，盯住重要時段，嚴(yán)查重點(diǎn)區(qū)域，管住重點(diǎn)人群，要用有力有效的工作，最大限度的保護(hù)森林資源安全，避免造成人員傷亡。要探索建立長效管理機(jī)制，抓好以胡蜂防控、松材線蟲為重點(diǎn)的森林和茶葉、核桃為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)病蟲害防治。要加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動物資源行為。
(三)圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、促脫貧、保安全”三大任務(wù)，加大水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。
“強(qiáng)基礎(chǔ)”要凝神聚力抓重大項(xiàng)目。投資力度看爭取、工程質(zhì)量看建設(shè)、長期成效看管護(hù)，要抓住“爭、建、管”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，儲備一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批。要在“爭” 字上下功夫，對列入“十三五”水利建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目，要列出清單，制定計(jì)劃，抓前期，抓爭取，成熟一個，開工一個，力爭一批重大水利項(xiàng)目盡早列入今年實(shí)施計(jì)劃，全年?duì)幦≈惺⊥顿Y10 億元以上。要在“建”字上下功夫，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，漢江綜合整治要確保石泉、紫陽、旬陽、白河4 縣城防洪工程全面竣工，開工建設(shè)黃洋河護(hù)岸工程、漢濱張灘、漢陰漢陽、石泉饒峰口、紫陽煥古等10 處重點(diǎn)鎮(zhèn)防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪溝治理進(jìn)度，治理完成月河恒口鎮(zhèn)楊家營等5 條中小河流治理，啟動旬河、子午河治理工程;完成月河整治規(guī)劃編制工作;全力向上爭取西壩Ⅱ期、南山排洪項(xiàng)目建設(shè)資金，力促早日開工建設(shè)。要加快重點(diǎn)水源工程建設(shè)，洞河水庫形象進(jìn)度要過半，9 縣城第二水源全面投入運(yùn)行，解決20 萬人農(nóng)村安全飲水問題。防汛減災(zāi)項(xiàng)目重點(diǎn)抓好26 座病險水庫除險加固，確保12 座竣工驗(yàn)收、14 座主體完工。要在“管”字上下功夫，更加重視項(xiàng)目管護(hù)，建立水利項(xiàng)目管護(hù)長效機(jī)制，探索新模式，確保項(xiàng)目建設(shè)的長期效益。
“促脫貧”要轉(zhuǎn)變觀念抓農(nóng)田項(xiàng)目。水利項(xiàng)目要在促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧上有所作為。必須要徹底改變就項(xiàng)目抓項(xiàng)目的單一做法，堅(jiān)持走“水利搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”之路，加快建設(shè)有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要圍繞今年新增10 個市級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，把基本農(nóng)田、水土保持、丹治三期、高效節(jié)水等項(xiàng)目向水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項(xiàng)目效益凸顯的示范園。要抓好生態(tài)漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，突出生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，重奪漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全省第一的位次。今年在穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向高山冷水魚轉(zhuǎn)變，提升漁業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收。
“保安全”首先要抓好防汛減災(zāi)，抓住“預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移”兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以最嚴(yán)明的紀(jì)律確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)有保障。其次要嚴(yán)格落實(shí)水資源保護(hù)“三條紅線”，嚴(yán)格水功能區(qū)及地下水檢測，嚴(yán)格取水許可、嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管。要全面推行水質(zhì)保護(hù)河長制，全面啟動建設(shè)10 縣區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心。要從嚴(yán)抓好水行政執(zhí)法，保持河道整治常態(tài)化管理，對河道亂挖濫采、亂占亂建、亂電亂捕的違法行為要依法嚴(yán)處。
(四)圍繞“健全兩個體系、提升兩項(xiàng)水平”，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮民政兜底保障作用。一要加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。要按 照社會保障脫貧一批的要求，全面推進(jìn)最低生活保障線和扶貧線“兩線合一”，抓緊啟動試點(diǎn)示范，確保“兩線合一”聯(lián)合救助機(jī)制運(yùn)行好、貧困對象選擇好、救助兜底試點(diǎn)好。要全面啟用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺，全面建立困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度，掃除保障盲區(qū)，完善救助體系，形成各項(xiàng)救助制度各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、合理保障的工作格局。
二要加快健全社會福利體系。扎實(shí)推進(jìn)全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地建設(shè)，按照“農(nóng)村抓鞏固提升、城市抓經(jīng)營創(chuàng)新、區(qū)域抓產(chǎn)業(yè)培育、整體抓品牌打造”的思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快制定出臺發(fā)展意見和全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地實(shí)施方案、市縣區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集團(tuán)連鎖運(yùn)營方案。今年要建成安康市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務(wù)中心二期，規(guī)劃啟動吉河銀龍灣、建民月河口、付家河生態(tài)養(yǎng)老城、張灘立石村和江北新義村5 個生態(tài)養(yǎng)老園區(qū)，新建15 個城市社區(qū)老年人日間照料中心和100 個農(nóng)村幸福院。農(nóng)村敬老院抓好服務(wù)水平提升，開展星級創(chuàng)建。同步開展好安康生態(tài)養(yǎng)老品牌的宣傳推介。要全力推進(jìn)殯葬改革。加大公益性公墓建設(shè)力度，建成漢濱、白河城市公益性公墓，實(shí)現(xiàn)城市公益性公墓全覆蓋;新啟動建設(shè)月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓20 處。殯葬服務(wù)水平要再提升，城市公益性公墓要做到規(guī)范化、合理化運(yùn)營，價格要控制在合理范圍，體現(xiàn)公益性、服務(wù)性功能，堅(jiān)決不能新出現(xiàn)豪華墓、大墓。農(nóng)村公益性公墓要加大建設(shè)力度，圍繞月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、移民搬遷安置集中區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋。要繼續(xù)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，持續(xù)推進(jìn)亂埋亂葬治理，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)墳?zāi)沟恼墓ぷ饕掷m(xù)平穩(wěn)推進(jìn)，3 月底前要全部整改到位。要全力做好市兒童福利院遷建、市精神病院建設(shè)的前期工作。第二次全國地名普查工作已經(jīng)啟動，市政府辦公室印發(fā)了實(shí)施方案， 各縣區(qū)要抓緊制定實(shí)施方案，組建工作班子，足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好資料收集整理，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)妥有效、扎實(shí)有序推進(jìn)地名普查工作，年內(nèi)完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查80%工作任務(wù)，20xx 年6月全面完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查和檢查驗(yàn)收工作。
三要提升社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急保障水平。深入開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動，在社區(qū)硬件上要抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，在社區(qū)軟件上要抓智慧社區(qū)建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”融合發(fā)展，建立社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作、社區(qū)志愿者優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的工作機(jī)制，今年10 縣區(qū)都要建成社區(qū)信息服務(wù)核對平臺。要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫全覆蓋，今年市級救災(zāi)物資儲備庫要確保主體完工，3 個縣級救災(zāi)物資儲備庫建成投用。
(五)圍繞“一個目標(biāo)、兩個重點(diǎn)、三大工程”，全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標(biāo)，突 出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點(diǎn)，加快實(shí)施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)大中型水利水電工程移民安置工作，滿足工程建設(shè)進(jìn)度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜?nèi)涌谒畮煲泼癜仓?26 戶的任務(wù)。抓好水庫移民避險解困試點(diǎn)工作，完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200 戶避險解困建房任務(wù)。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設(shè)。富裕庫區(qū)建設(shè)要緊緊依托移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“四個重點(diǎn)建設(shè)”，引導(dǎo)庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收，今年要新建5 個市級移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，啟動建設(shè)2 個移民重點(diǎn)鎮(zhèn)、10 個移民重點(diǎn)村，市縣區(qū)共建，改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持“雙百幫困”活動，做到因戶施策、因人施策，對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓(xùn)等多種方式，加大幫扶力度，促進(jìn)增收，實(shí)現(xiàn)脫貧。
(六)圍繞“全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市”兩大工程，增強(qiáng)供銷服務(wù)三農(nóng)的能力。供銷工作“為農(nóng)、務(wù) 農(nóng)、姓農(nóng)”，為農(nóng)服務(wù)是根本宗旨。當(dāng)前正值供銷改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也是機(jī)遇期，中省下發(fā)了關(guān)于供銷合作社綜合改革的決定，去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市協(xié)議，要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，把供銷社真正辦成“三農(nóng)服務(wù)之家”。要在“供”字上抓轉(zhuǎn)型，農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)要盡快向生態(tài)、富硒、有機(jī)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要;農(nóng)具突出適用、實(shí)用，推行山區(qū)農(nóng)機(jī)化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搞合作，帶動為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。要在“銷”字上抓創(chuàng)新，一手抓供銷實(shí)體店建設(shè)， 著手開展安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品“十城百店”建設(shè)，在全國主要是東南部選擇10 個省會城市布局100 個安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設(shè)，著手建設(shè)市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺，全力開拓市場，打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革，圍繞建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)之家” 這個目標(biāo)，實(shí)施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建，全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革，增強(qiáng)發(fā)展能力。當(dāng)前圍繞兩個示范市建設(shè)，市供銷社要盡快制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)供銷電子商務(wù)、龍頭企業(yè)建設(shè)，今年要全面完成6 個供銷電子商務(wù)示范縣建設(shè)任務(wù)，培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10 戶。
(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標(biāo)，抓好服務(wù)與管理工作。要加大對少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持力度，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，積極向上爭取項(xiàng)目資金，加大力度建設(shè)寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，力爭今年把這兩個民族產(chǎn)業(yè)園區(qū)都培育成市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加快南正街清真南寺、北寺改造提升，為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實(shí)事，加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設(shè)，確保今年建成投用，滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團(tuán)體、管場所、管人員入手，依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。
二是殘疾人工作要圍繞“20xx 年殘疾人同步進(jìn)入小康社會” 這一目標(biāo)，盡快制定《安康市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要將殘疾人同步小康納入政府目標(biāo)責(zé)任管理，不斷完善工作保障機(jī)制，織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡(luò)。今年要突出康復(fù)和就業(yè)兩大重點(diǎn)，要對3800 名殘疾人實(shí)施康復(fù)救助，對20xx 名殘疾人實(shí)施就業(yè)援助，突出抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧，為6600 名殘疾人開展技能培訓(xùn)，對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障，全面開工建設(shè)市級殘疾人康復(fù)中心，加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。
三、樹立“五為”意識推動落實(shí)農(nóng)口工作任務(wù)
農(nóng)口干部要不斷轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。要心系三農(nóng)“想為”、提高本領(lǐng)“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實(shí)地“有為”、嚴(yán)于律己“莫亂為”，奮力推動“十三五”農(nóng)口各項(xiàng)工作起好步、開好局，為實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要心系三農(nóng)“想為”。“十三五”全市農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進(jìn)入小康社會，面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，要真正站在群眾立場、用群眾觀點(diǎn)，帶著深厚的群眾感情，心懷三農(nóng)，情系三農(nóng)，想群眾所想，謀群眾所需，勇于擔(dān)當(dāng)，主動上位。
二要提高本領(lǐng)“能為”。要主動加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的能力。要吃透上情，把握各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新政策、新舉措、新方向，善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情，善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下，找準(zhǔn)突破口、切入點(diǎn)。特別是進(jìn)入信息化時代， 要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維，“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，學(xué)法、知法、懂法才能嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農(nóng)突發(fā)事件和輿情熱點(diǎn)事件的應(yīng)對能力，做到實(shí)事求是、果斷應(yīng)對、有效處置。
三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事，更要會干事、能干事、干成事。農(nóng)口各部門都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起，講究工作方法，大力倡導(dǎo)說了算、定了干，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)和爭創(chuàng)一流、真抓實(shí)干的意識。剛才簽訂的今年農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要刻進(jìn)大腦、擺在案頭，逐項(xiàng)研究，細(xì)化任務(wù)，分解落實(shí);要建立臺賬，市農(nóng)口部門要月督查、月通報(bào)，市政府督查室要季督查、季通報(bào)。農(nóng)口部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，對列入公開承諾和目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工作，要實(shí)行包抓機(jī)制，全程跟蹤、指導(dǎo)、督辦，一抓到底。要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在發(fā)展理念、工作方法、體制機(jī)制等方面深化改革力度，敢于探索新模式、激發(fā)新活力。
四要腳踏實(shí)地“有為”。要更加注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，深入實(shí)施“一線工作法”，推動機(jī)關(guān)干部、技術(shù)人員深入基層、深入企業(yè)、走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家，大力開展問計(jì)于民和科技服務(wù)，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要在脫貧攻堅(jiān)中按照生產(chǎn)扶持、生態(tài)補(bǔ)償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮自身資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮政策項(xiàng)的效應(yīng)，激勵農(nóng)口各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手，讓干部真正得到提高、得到鍛煉，讓群眾真正得到實(shí)惠、得到發(fā)展。
五要嚴(yán)于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動成果，堅(jiān)決杜絕“亂作為”。農(nóng)口各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見， 繃緊“緊箍咒”，以身作則，作出表率，形成上行下效的正能量。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，重點(diǎn)加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)管力度，各涉農(nóng)部門要抓緊制定本系統(tǒng)20xx 年度以來涉農(nóng)資金整治方案并立即啟動專項(xiàng)整治工作，迅速開展自查自糾、整治規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)干部安全、項(xiàng)目安全、資金安全。
同志們，農(nóng)口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市農(nóng)口廣大干部攻堅(jiān)克難， 開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)農(nóng)口工作新局面，為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。