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扶貧工作總結(jié)會議講話

發(fā)布時間:2023-01-11

扶貧工作總結(jié)會議講話(精選3篇)

扶貧工作總結(jié)會議講話 篇1

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  今天自治區(qū)召開科技扶貧指導(dǎo)員工作總結(jié)會,對進一步做好科技扶貧工作,促進農(nóng)牧民脫貧致富,具有積極重要的意義。下面,我就原州區(qū)一年來科技扶貧指導(dǎo)員工作情況,向大會作簡要匯報,對其中存在的不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,多提寶貴意見。

  一、建立工作機制,明確科技扶貧目標(biāo)任務(wù)

  我們認(rèn)真學(xué)習(xí)“自治區(qū)科技脫貧致富指導(dǎo)員‘百人團’幫扶工作方案”,在領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合原州區(qū)的實際,安排15名科技扶貧指導(dǎo)員對15個村進行科技扶貧。我們召開科技扶貧指導(dǎo)員動員座談會,制定20xx年科技扶貧工作方案,明確項目扶持方向和目標(biāo)任務(wù),保證科技扶貧指導(dǎo)員工作有計劃、有目標(biāo)、有任務(wù),能夠順利實施,取得實際成效。我們嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)科技扶貧指導(dǎo)員考核細則》,加強對科技扶貧工作的動態(tài)管理,增強科技扶貧指導(dǎo)員的工作責(zé)任心和工作緊迫感,促進科技扶貧工作深入發(fā)展。

  二、形成工作特點,全面推進科技扶貧工作

  一是做到定位準(zhǔn)。各指導(dǎo)員能夠深入村組,結(jié)合實際,因地制宜,找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)民增收的切入點,以最少的資金突出科技扶貧,選準(zhǔn)示范戶,起到帶動輻射作用。二是做到工作實。各指導(dǎo)員與村領(lǐng)導(dǎo)共同制定發(fā)展規(guī)劃,確定項目方案,種植業(yè)主要是調(diào)整結(jié)構(gòu)和推廣新品種,畜牧業(yè)主要是建立示范戶,組建牛、羊入股合作社,以此開展科技扶貧工作。三是做到思路新。能夠突破資金瓶頸,推進項目發(fā)展,如中河紅崖村以專項資金支持農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍100棟,被原州區(qū)畜牧中心批準(zhǔn)為中河鄉(xiāng)唯一的養(yǎng)殖專業(yè)村,其他如楊河村、母家溝村、清水灣村、大疙瘩村、曹河村成立了養(yǎng)羊、養(yǎng)牛合作社,促進了科技扶貧工作的發(fā)展。

  三、刻苦勤奮工作,取得科技扶貧工作的實效

  經(jīng)過各指導(dǎo)員的細心指導(dǎo)和辛勤工作,原州區(qū)取得科技扶貧工作的實效,截至目前,配套項目資金130萬元,建立示范點15個,培養(yǎng)科技示范戶273戶,組織成立養(yǎng)殖合作社5個。引進蔬菜、馬鈴薯、小雜糧等新品種18個,示范推廣面積4298畝;幫助指導(dǎo)改建及新建牛棚126棟,羊棚29棟,蔬菜溫棚10棟,青貯池6個;配套飼草加工、防疫器械183臺(套);選購優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛17頭,優(yōu)質(zhì)種羊29只;種植優(yōu)質(zhì)牧草10100畝,指導(dǎo)示范戶養(yǎng)牛150多頭,養(yǎng)羊300多只,有效促進農(nóng)牧民脫貧致富。

  我們原州區(qū)開展科技扶貧工作,取得了一定的成績。但我們清醒地認(rèn)識到,科技扶貧是一項長期而艱巨的任務(wù),在前進路上還會遇到很多困難和問題。因此,我們要堅定信心,充分發(fā)揮指導(dǎo)員的作用,持續(xù)抓好科技扶貧工作,為廣大農(nóng)牧民脫貧致富作更大的貢獻。

  謝謝大家!

扶貧工作總結(jié)會議講話 篇2

  同志們:

  今天大家回來召開一個股所長會議,主要議題是總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),下面我講幾點意見:

  一、上半年主要工作完成情況

  今年,市局年初下達我局稅收任務(wù)x萬元,后調(diào)整到x萬元,比去年同期增長了x萬元,增幅達%,縣政府下達我局稅收收入任務(wù)為x萬元,比去年增長了x萬元,增長幅度達%,面對收入任務(wù)壓力大,稅源后勁不足的情況下,各征收單位都能夠以縣局中心工作安排為重點,快節(jié)奏、高效率的開展各項工作,順利實現(xiàn)了首季“開門紅”,二季度也能按照縣局的統(tǒng)一安排,奮力挖潛征收。截止6月29日,我局累計征收入庫地方各稅x萬元,完成市局下達年度計劃任務(wù)的%,完成縣政府年度計劃任務(wù)的%,與上年同期相比增長x.x%,增收x萬元。盡管沒能按期實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo),但是各位付出的艱辛努力縣局領(lǐng)導(dǎo)都心知肚明,在此我代表縣局黨組向大家付出的辛勤工作表示衷心地感謝!

  上半年的短收雖經(jīng)縣局與市局和縣政府多方協(xié)調(diào)爭取,以x萬元為考核基數(shù),但是政府又要求我們必須在第三季度跟上收入進度,可謂任務(wù)艱巨,困難重重。同時稅源管理工作的現(xiàn)狀與科學(xué)化、精細化、專業(yè)化管理要求差距較大,仍處在探索階段;網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣、稅源專業(yè)化管理和存量房納稅評估等都成為當(dāng)前地稅工作的熱點和難點;干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)稅收信息化、稅源專業(yè)化管理高速發(fā)展的要求,執(zhí)行力不強的問題突出。對于這些工作、這些問題,我們要高度重視,要作為下一步工作的重點逐步予以解決。

  二、下半年工作安排

  做好下半年各項工作是扭轉(zhuǎn)上半年不利局勢的關(guān)鍵,因此,我們要繼續(xù)堅持今年全縣地稅工作總體目標(biāo)不動搖,團結(jié)奮進、苦拼實干,扎實推進地稅各項工作。

  (一)立足“五抓”確保稅收應(yīng)收盡收。

  一抓收入分析。圍繞下半年收入任務(wù),認(rèn)真分析比對各自轄區(qū)的稅源狀況,應(yīng)用稅源調(diào)查數(shù)據(jù),及時掌握重點稅源增減變化,并對重點稅源稅種實行動態(tài)監(jiān)測,通過稅收分析評估有針對性地實施差異化征管。二抓稅源監(jiān)控。重點抓好礦產(chǎn)、建筑、房產(chǎn)、餐飲、土地增值稅的管理工作。關(guān)注重點項目、重點工程、重點企業(yè)、資源轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉稅項目管理,牢把收入工作主動權(quán)。三抓堵漏增收。查找個體和零散稅收管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善稅收征管措施。對重點項目、重點工程,限定時間,落實人員,硬化措施,嚴(yán)防稅收跑冒滴漏。四抓任務(wù)考核?h局要及時調(diào)整下達收入任務(wù)計劃,將任務(wù)層層分解落實到征收單位、到稅種,實行“三個到位”(領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位)。五抓工作紀(jì)律。堅持組織收入紀(jì)律和上下班工作紀(jì)律,無故不得請假,嚴(yán)格執(zhí)法,應(yīng)收盡收。對照年度目標(biāo)任務(wù),定計劃、強措施,把精力集中到鼓實勁、謀收入、抓重點、破難題上來,把收入任務(wù)完成情況作為今年年度目標(biāo)責(zé)任考核的一項主要指標(biāo)。

  (二)提高認(rèn)識、夯實措施,強化干部管理工作

  一要加強干部事業(yè)心和責(zé)任感教育。事業(yè)心、責(zé)任感說到底是個思想覺悟問題。強烈的事業(yè)心和責(zé)任感來源于堅定的理想信念,來源于對稅收事業(yè)的無限忠誠。干部的事業(yè)心和責(zé)任感,既要建立在高度自覺的基礎(chǔ)上,也要靠嚴(yán)格的管理監(jiān)督來保證。光靠個人自覺,對少數(shù)人可以,對多數(shù)人不行,短期可以,長期不行。切實依照法規(guī)制度來規(guī)范干部的行為,通過嚴(yán)格管理,使干部不敢離職;通過嚴(yán)格監(jiān)督,使干部不敢失職;通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),使干部不敢弄權(quán)瀆職。廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感增強了,就會在全系統(tǒng)內(nèi)形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍,聚精會神干事業(yè),一心一意謀發(fā)展。樹立正確的政績觀,保持務(wù)實的作風(fēng),經(jīng)常深入納稅戶,傾聽他們的呼聲,了解和掌握納稅人的需求,力所能及地幫助他們解決一些困難和問題,以務(wù)實的作風(fēng)創(chuàng)造新的工作。

  二要營造監(jiān)督氛圍,凈化執(zhí)法行為。沒有制約的權(quán)力最容易導(dǎo)致腐敗,只有強化監(jiān)督和懲處制約體系,才能以他律促自律,防止和治理腐敗,促進稅務(wù)干部勤政廉政。強化監(jiān)督意識,促進監(jiān)督自覺化。克服“不能監(jiān)督,唯我獨尊”的心態(tài),增強監(jiān)督客體接受監(jiān)督的自覺性。實施執(zhí)法監(jiān)督既是對權(quán)力和權(quán)力運作過程的一種約束,也是對干部的一種保護。應(yīng)采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳、案例分析、制度要求、普法教育等形式,幫助干部職工自覺克服那種反感監(jiān)督,認(rèn)為監(jiān)督是不信任、找岔子,逃避和拒絕監(jiān)督的錯誤心態(tài),樹立正確的名利觀、權(quán)力觀、監(jiān)督觀,真正把來自組織、群眾、社會和輿論的監(jiān)督,看作是對自己的關(guān)心和愛護,從而奠定自覺接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。要克服“不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督”的心態(tài),增強監(jiān)督主體履行職責(zé)的主動性。要克服“難以監(jiān)督、監(jiān)督不了”的心態(tài),營造公道正派、民主健康的監(jiān)督氛圍。應(yīng)加大教育宣傳力度,增強全員監(jiān)督意識,鼓勵和動員社會各界積極參與支持對稅務(wù)人員及其執(zhí)法行為的監(jiān)督,更好地規(guī)范稅收執(zhí)法行為,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧做出應(yīng)有的貢獻。

  三要增強大局意識,做好稅收宣傳、工作。近年來,炒作政府機關(guān),政府官員、公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)事件時有發(fā)生,這為稅收宣傳工作提出了更高的要求,各單位一定要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,要求干部做到“不造謠、不傳謠、不信謠”,不善自在地稅QQ群、地稅微博、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)一些涉及政治敏感、子烏虛有、捕風(fēng)捉影、影響和諧的帖子?h局辦公室在宣傳報道工作中一定要嚴(yán)格把關(guān),要遵守信息宣傳的真實,避免過度夸大宣傳,要以事實為依據(jù),適度修飾宣傳,圖片新聞更要本著“為領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、為自己負責(zé),更為單位負責(zé)”的態(tài)度開展宣傳,嚴(yán)禁上傳一些不利于單位形象、與實際工作無關(guān),嚴(yán)重失真,存在漏洞的任何照片。各單位要時刻提醒干部職工注重自己的言行,尤其是在著裝期間更為重要,在公共場合的一言一行都要為單位,為自己負責(zé),不要因言行上的一時之快影響了單位形象,造成了不良后果。“”這個詞,最近很流行,也很敏感,看似與我們很遙遠,其實也與我們息息相關(guān),往往在這個時期不穩(wěn)定因素都有很多,各單位一定要在保證單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時,也要高度重視外圍不安定因素,遇到突發(fā)事件一定要及時向縣局報告,力爭確保我局工作實現(xiàn)零差錯。

  (三)把握新形勢、立足新起點,做好稅政征管和稽查工作

  在稅政工作方面:

  一是要加強組織協(xié)調(diào),積極推廣應(yīng)用存量房交易稅收征管工作。切實按照縣局下發(fā)的存量房交易稅收征管工作方案做好各項工作,確保實現(xiàn)我縣存量房交易稅收應(yīng)收盡收。

  二是要切實做好個人所得稅扣繳義務(wù)人網(wǎng)上申報工作。積極為代扣代繳單位提供服務(wù),主動上門為各試點單位安裝個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)軟件,認(rèn)真做好對扣繳義務(wù)人的宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作,幫助扣繳義務(wù)人熟悉個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)的功能和操作方法,協(xié)助他們解決遇到的困難和問題。

  三是要高質(zhì)量、高效率的做好企業(yè)所得稅匯算清繳和全國營業(yè)稅調(diào)查等常規(guī)性工作。

  在征管信息工作方面:

  一是要突出抓好網(wǎng)上辦稅、批量扣稅、電子評定稅等軟件的推廣應(yīng)用工作。“網(wǎng)上辦稅”等系統(tǒng)的推廣應(yīng)用是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,覆蓋征收管理和納稅服務(wù)的全過程,技術(shù)難度大,業(yè)務(wù)涉及面廣,加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)尤為重要,各單位和相關(guān)股室要大力發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,顧全大局,相互配合,主動和各相關(guān)聯(lián)單位進行溝通聯(lián)系,保障工作配合順利、銜接流暢,圓滿完成各系統(tǒng)的推廣任務(wù)。要積極做好宣傳培訓(xùn)。今年推廣的重點是網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)絡(luò)開票,要通過縣局內(nèi)外網(wǎng)站、辦稅大廳等平臺,加大宣傳力度,鼓勵和引導(dǎo)廣大納稅人自愿申請開通網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)。同時要在鞏固上半年縣局網(wǎng)上辦稅培訓(xùn)會成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強培訓(xùn)工作,及時印發(fā)培訓(xùn)資料,通過全面細致的培訓(xùn)工作,使全體干部和納稅人掌握網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)工作流程,熟悉網(wǎng)上辦稅應(yīng)用,為系統(tǒng)上線運行做好充分準(zhǔn)備,力爭早日完成市局下達的網(wǎng)上辦稅任務(wù)。

  二是要積極推進納稅評估,提高評估質(zhì)量?h局納稅評估中心要充分利用征管系統(tǒng)的資源優(yōu)勢,廣泛收集和積累納稅人各類涉稅信息,為開展納稅評估工作準(zhǔn)備第一手資料。要進一步協(xié)調(diào)和密切征收、管理、稽查之間的關(guān)系,通過納稅評估,提高征管質(zhì)量,增收稅款,為稽查提供有針對性的線索,使三者形成一個有機的整體。

  三是要加強發(fā)票管理工作。要不斷規(guī)范發(fā)票日常管理。各單位要切實加強發(fā)票行政許可事項申請人的資格和報送資料的初審工作。要加強發(fā)票繳銷管理,嚴(yán)格按照市局要求和規(guī)定程序,對停用的舊版發(fā)票及超過保存年限的存根聯(lián)統(tǒng)一銷毀。要繼續(xù)擴大網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票應(yīng)用范圍。各單位要加大對網(wǎng)絡(luò)在線開票工作的宣傳力度,積極引導(dǎo)納稅人創(chuàng)造條件上線,嚴(yán)格控制有獎定額發(fā)票的發(fā)放范圍和數(shù)量,根據(jù)市局要求,凡已鑒定網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票的,不得再發(fā)放有獎定額發(fā)票。加強對納稅人的輔導(dǎo)和技術(shù)支持,確保納稅人正常開票,力爭網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣戶數(shù)和開票量在今年實現(xiàn)新突破。

  四是要加強稅收執(zhí)法責(zé)任制考核。要繼續(xù)堅持按月發(fā)布稅收執(zhí)法考核通報,按季度對稅收執(zhí)法考核結(jié)果進行分析,查找產(chǎn)生過錯的原因,提出解決防范措施,供各基層單位參考對比,不斷提高稅收執(zhí)法的規(guī)范性,降低執(zhí)法風(fēng)險。要切實提高執(zhí)法的規(guī)范性,在合理使用好執(zhí)法考核系統(tǒng)“過錯申辯”功能的同時,要認(rèn)真分析過錯產(chǎn)生原因,引起干部重視,不能僅僅依靠“過錯申辯”降低過錯率,而是要實打?qū)嵉赝ㄟ^提高執(zhí)法質(zhì)量來降低過錯率。

  在稽查工作方面:

  一是要認(rèn)真貫徹落實全市稽查工作會議精神,結(jié)合我縣工作實際合理調(diào)整工作思路,要將稅收專項檢查、重點稅源企業(yè)輪查、重大稅收違法案件查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動作為年度工作重點,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,以達到以查促收、以查促管、以查促遵的目的。

  二是要進一步完善考評體系,將查補收入比例、完成檢查案件數(shù)、案件審理退查率、重大案件查處率等指標(biāo)納入考核指標(biāo),要強化日常檢查和重點目標(biāo)任務(wù)的跟蹤考核。

  三是要加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,全面提升稽查隊伍的綜合素質(zhì),要整合有限的人力資源,根據(jù)人員年齡和知識結(jié)構(gòu)的實際,按照《稽查工作規(guī)程》的有關(guān)要求,對人員進行合理分工,進一步明確責(zé)任,最大限度發(fā)揮稽查人員的潛能,努力促進我縣稽查工作水平再上新臺階。

  (四)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷提升納稅服務(wù)水平

  一是要嚴(yán)格工作紀(jì)律。縣局要進一步加強對各單位工作紀(jì)律進行暗訪和巡查,要對發(fā)現(xiàn)的問題迅速處理、及時整改。要避免在上級局和各級紀(jì)委的明察暗訪中出現(xiàn)紕漏,造成不良的影響。

  二是要不斷鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。堅持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)一起抓的思想,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)與稅收工作同部署,同落實、同檢查、同考核,著力在緊貼稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上動腦筋,在落實上下功夫,在收效上抓總結(jié),以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果推動全局精神文明建設(shè),以精神文明建設(shè)的要求深化政風(fēng)行風(fēng)制度。

  三是要正確處理好稅收任務(wù)大幅增長和稅源枯竭、管戶減少的矛盾關(guān)系,要保證執(zhí)行稅收政策不越位,促進征管不違紀(jì),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好單位管理制度、落實好組織收入工作紀(jì)律,確保實現(xiàn)收入任務(wù)持續(xù)增長。

  (五)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,進一步加強財務(wù)管理

  一是要加強機關(guān)財務(wù)管理,加強財務(wù)審批,嚴(yán)格支出審核、認(rèn)真做好對大宗物品采購、差旅費報銷、辦公用品采購、接待、招待費支出審核,加強審核、監(jiān)督,不斷規(guī)范財務(wù)管理;二是要嚴(yán)格會議費、招待費管理,認(rèn)真落實各項制度、規(guī)定,不怕得罪人,大力精簡會議、壓縮會議時間和規(guī)模,高效使用有限的辦公經(jīng)費;三是要進一步加大財務(wù)管理和內(nèi)部審計的力度,強化固定資產(chǎn)和車輛管理,執(zhí)行政府采購制度,嚴(yán)格落實基本建設(shè)的程序和規(guī)模,認(rèn)真執(zhí)行縣局20xx年下發(fā)的《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費支出管理的通知》,積極倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事;四是要做好機關(guān)綜合管理,公務(wù)接待要做到“熱情、周到、節(jié)儉、安全”,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、注重接待細節(jié)。加強系統(tǒng)上下及各部門之間的協(xié)調(diào)溝通。

  今天把各位中層召集在一起開個會的目的,是為了總結(jié)上半年工作成績,分析收入工作形勢,抓好下一步工作落實,希望大家能夠按照縣局統(tǒng)一安排,堅定信心、振奮精神,以飽滿的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng),狠抓工作落實,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù),全力促使紫陽地稅工作邁上新的臺階。

  謝謝大家!

扶貧工作總結(jié)會議講話 篇3

  同志們:

  元旦剛過,就把大家召集在一起,召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會,主要任務(wù)是:全面總結(jié)回顧去年工作,共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題,提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時間,各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)局長就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進行了匯報。隨后,我們又結(jié)合平時掌握了解的情況,對市里面各中心、辦、科、站進行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會工作進行了總結(jié)表彰。在此,我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見。

  一、迎難而上,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了新突破

  去年是不平凡的一年。受國際金融危機影響,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng);同時,自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收,先后經(jīng)歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪,造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題,在挑戰(zhàn)中捕捉機遇,在逆境中排難而進,農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展,農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。

  1、在促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長上,面對農(nóng)業(yè)外部增收乏力,進一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能,在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年,雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害,但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施,實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高,全市糧食總產(chǎn)量達13.83億公斤,為歷史上第二個豐收年,人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年,我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手,努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。20xx年全市蔬菜面積123.7萬畝,雖然面積上與前年基本持平,但高效設(shè)施面積增加2.24萬畝,是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中,僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達10.7億公斤,占四分之一多,加之菜價持續(xù)走高,全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果儲藏、示范園建設(shè)。去年,我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設(shè),我市儲藏的25萬噸水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,實現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達97萬畝,水果總產(chǎn)量7億公斤,人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟大形勢影響了務(wù)工收入,但通過努力,僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測,20xx年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右,同比增長8.8%,提前一年實現(xiàn)了 “”的目標(biāo)(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增長”目標(biāo)中,我們做出了應(yīng)有的貢獻,也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

  2、在推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上,我們深入貫徹落實市委二屆四次全會上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo),緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主題,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章,實現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),共實施項目66個,完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年,全市分產(chǎn)業(yè)對主推技術(shù)和主推品種進行集中組裝配套,以整體的模式進行推廣,取得了明顯的效果。實施玉米豐產(chǎn)方66個,平均增產(chǎn)50—100公斤/畝;主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù),全市新建設(shè)施面積2.24萬畝,進行高光效樹型改造,全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范,龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對金融危機,積極推進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,去年新上和擴建農(nóng)產(chǎn)品加工項目30個,總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入53億元,帶動45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上,重點圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達4110個,新發(fā)展778個,特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達到1995個,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭取農(nóng)業(yè)項目資金,農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實糧食補貼、玉米保護性差價補貼、良種補貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶,服務(wù)網(wǎng)點533個。實施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝,其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系,服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年,我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,抽檢蔬菜水果樣品2936個,檢測合格率不斷提高;新完成“三品”認(rèn)證33個,累計達到468個。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動,假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。連續(xù)七屆參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,均取得優(yōu)異成績。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會上,無論是招商引資額、貿(mào)易洽談,還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì),從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個班次,培育科技示范戶1萬余戶,完成科技培訓(xùn)107萬人次;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.35萬人。

  3、一方面,深化農(nóng)村改革,加強農(nóng)村社會管理。堅持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機制,全市土地流轉(zhuǎn)面積達13.5萬畝,參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達到2.3萬戶。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理,先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn),159個村進行了專項審計,審計資金總額6億多元,罰沒上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬元,責(zé)令限期清退1300余萬元,移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起,全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實行了財務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè),左權(quán)、壽陽兩個試點縣已全覆蓋,其它縣(區(qū)、市)正在積極推進試點工作,全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面,深入推進新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點推進村規(guī)劃基本完成;街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進,全部完成任務(wù);500個村達到“十有十個一”目標(biāo);2140個村基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。

  二、認(rèn)清形勢,把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展新方向

  在看到來之不易成績的同時,我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢?陀^地講:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。

  一是要落實好中央農(nóng)村工作會議精神。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會圈定了今年的重點任務(wù),研究討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神,首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步,增強統(tǒng)籌意識、改革意識、轉(zhuǎn)型意識、民生意識,真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展持久動力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。

  二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會議精神和我市“三農(nóng)”工作實際,要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關(guān)鍵點,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道,統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長和質(zhì)量安全發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴張上,在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,重點抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品;“質(zhì)量”提升上,重點加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理;“效益”實現(xiàn)上,重點抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動;“改革”發(fā)展上,重點抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理;“增收”能力上,重點抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。

  三是要抓機遇上項目、上好項目。要牢牢把握“推動資源要素向農(nóng)村配置”這個方向,在爭取項目資金上做文章,進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣(區(qū)、市)和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情,千方百計爭取項目資金,要根據(jù)實際,結(jié)合“三農(nóng)”重點工作實施好既定項目,精心編報好后續(xù)項目,努力把更多項目擠進國家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點項目盤子。需要強調(diào)的是:實施的項目越多,越需要我們加強項目監(jiān)管,要堅持全面自查與重點抽查有機結(jié)合,指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下,逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管,真正把項目實施好,讓廣大農(nóng)民群眾得實惠。

  三、明確重點,實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展

  20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是:以農(nóng)民增收為核心,在進一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機制,推進新農(nóng)村建設(shè)上做文章,努力推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為:糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上,農(nóng)民人均純收入增長8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工程。

  1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,突出工作重點,在現(xiàn)代、示范上做文章,選擇具有示范帶動作用的項目作為扶持重點,初步的想法是:市級確定10個市級示范項目,同時四縣區(qū)各確定10個縣級示范項目,進行重點扶持,實行動態(tài)管理,努力打造全省乃至全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時,通過實施省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè),真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求,立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量,著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,重點抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng),實施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個,小麥萬畝豐產(chǎn)方2個,谷子化控間苗技術(shù)3萬畝,繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益,全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設(shè)施蔬菜擴展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則,進行規(guī);^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè),到20xx年全市新增20萬畝,建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地,今年新建設(shè)施面積4萬畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn),在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。

  3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度,積極引資上項,搞好銀企對接,打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級為重點,進一步強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機制,重點抓好15個億元龍頭企業(yè);以規(guī)范升級為重點,進一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點抓好10個轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);以技改升級為重點,進一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),重點抓好25個潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達到60億元,帶動50萬農(nóng)戶增收6億元,轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤,轉(zhuǎn)化率達到37%以上,億元以上的龍頭企業(yè)達到15個。

  4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè),重點在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合,增強規(guī)模實力、擴大服務(wù)范圍,強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標(biāo)準(zhǔn)今年再規(guī)范1000個合作社,培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運行、輻射帶動能力強的示范合作社,進一步提升合作社的整體水平。

  5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,組織實施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程,鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,20xx年實施40萬畝。要依托國家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項目,因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源,適度發(fā)展戶用沼氣,提高使用率,尤其注重完善沼氣服務(wù)體系,安全使用管理,三沼(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用,提高生產(chǎn)效益,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。20xx年爭取建設(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個,吊炕1萬戶,太陽能、太陽灶1000個,建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點500個,力爭全市戶用沼氣使用率平均達到80%以上。

  6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項目申報工作,榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭取項目資金到位,其余縣市爭取立項;要加快推進農(nóng)業(yè)信息化,發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能,提高農(nóng)業(yè)信息入戶率,今年重點對300個“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進行規(guī)范化建設(shè);要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),爭取全市有一半以上的縣得到國家項目支持,力爭完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度,加強“三品”認(rèn)證管理,為農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實行創(chuàng)造條件;此外,還要加強植物保護、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。

  7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的抓手,擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項目實施機遇,加強農(nóng)民科技培訓(xùn),大力推廣先進適用技術(shù),提升農(nóng)民科技素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效,全市計劃開展科技培訓(xùn)100萬人次,培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場需求和用人單位的技能要求,開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。

  8、新農(nóng)村建設(shè)推進工程。要堅持規(guī)劃先行的原則,進一步完善和制定規(guī)劃,啟動市級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補充完善縣級縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計劃地推進。要抓住政策機遇,按照省里部署,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路,抓好現(xiàn)有500個“十有十個一”達標(biāo)村的升級上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度,抓反彈、抓長效、抓提高,確保全市剩余20%行政村達到五有目標(biāo),從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。

  做好今年的工作,必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)和務(wù)實的態(tài)度,努力營造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強部門建設(shè)。要加強依法行政建設(shè),完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機制。要加強行政效能建設(shè),做好應(yīng)急管理,完善規(guī)章制度,提高工作執(zhí)行力。要堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進一步強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識,繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動,加強“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè),及時報送工作信息,交流指導(dǎo)工作。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗,加強農(nóng)村經(jīng)濟、土地管理等體系化建設(shè),進一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長效機制,促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。

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