律師會議講話（通用3篇）

律師會議講話 篇1

　　由市委政法委牽頭，市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合召開的全市律師工作會議，這在我市律師事業(yè)發(fā)展史上還是第一次。充分體現(xiàn)了市委、市政府和市政法各部門對律師工作的重視和支持。市委、政法委王剛書記、潘東升副市長、市中級法院陳明院長、市檢察院張時貴檢察長將分別對我市律師工作作重要講話，全市司法行政系統(tǒng)、市律師協(xié)會和廣大律師，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我代表市司法局講兩個問題。

　　一、 近五年，我市律師事業(yè)發(fā)展基本情況

　　一是律師隊伍快速發(fā)展。截止今年10月底，我市共有各類律師362人，比20xx年的217人增加145人，其中社會律師從175人增加到277人、公職律師從14人增加到48人、公司律師從3人增加到7人、法律援助律師從25人增加到30人;有律師事務(wù)所41家，比20xx年25家增加16家。其中合伙律師事務(wù)所26家、個人律師事務(wù)所15家。律師隊伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德建設(shè)不斷加強，綜合素質(zhì)有了很大提升。律師行業(yè)黨建工作全面加強，市委組織部和市司法局聯(lián)合召開了律師行業(yè)黨建工作會，市律師協(xié)會成立了黨總支。全市現(xiàn)有黨員律師104名，12 個律師事務(wù)所所黨支部。今年7月，福建楓樺律師事務(wù)所黨支部被市委組織部確定為市級重點培育的唯一一個社會組織黨建工作示范點。

　　二是律師職能作用充分發(fā)揮。全市司法行政機關(guān)圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，組建律師服務(wù)團，深入開展“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”主題實踐活動，組織律師積極參與領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾活動，積極為來訪群眾提供法律咨詢和法治宣傳。20xx年全市律師辦理各類案件8730件，其中辦理法律援助案件1500多件，擔(dān)任政府和企事業(yè)單位法律顧問1500多家，其中擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問242 家。20xx年全市律師上交稅收688萬多元，每名律師年人均納稅2萬多元。

　　三是律師制度改革不斷深入。完善司法行政和律師協(xié)會“兩結(jié)合”管理體制，強化司法行政機關(guān)特別是縣級司法行政機關(guān)的律師管理職責(zé)，強化市律師協(xié)會自律管理和律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理作用。完善律師組織形式，律師事務(wù)所發(fā)展為合伙所和個人所;積極開展公職律師、公司律師試點，形成社會律師、公職律師、公司律師、法律援助律師優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。針對律師資源分布不均衡、山區(qū)縣域律師事務(wù)所服務(wù)能力較弱的問題，積極引導(dǎo)市區(qū)律師到邊遠(yuǎn)縣新設(shè)立律師事務(wù)所，解決當(dāng)?shù)芈蓭熧Y源不足問題;積極組織10個縣域律師事務(wù)所與省直和泉州律師事務(wù)所結(jié)對子，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能和律師所管理經(jīng)驗。

　　四是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利有效保障。加強與公檢法等機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，推動落實律師的知情權(quán)、辯護辯論權(quán)、申請權(quán)以及會見、閱卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利，進一步保障律師依法執(zhí)業(yè)。20xx年與市檢察院聯(lián)合制定《關(guān)于公訴案件庭前會議的暫行規(guī)定》，20xx年與市中級法院聯(lián)合出臺落實省高法和省司法廳《關(guān)于構(gòu)建法官與律師良性互動關(guān)系共同促進司法公正的若干意見》十條意見，今年7月市檢察院出臺了《聽取律師意見暫行辦法》。此外，通過走訪、座談、業(yè)務(wù)研討、專題講座、辯論賽等形式，暢通律師與法官、檢察官正常的溝通渠道，把律師與法官、檢察官的“私下溝通”變?yōu)?ldquo;陽光交流”。

　　五是律師執(zhí)業(yè)管理切實加強。認(rèn)真組織全市律師政治理論、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律學(xué)習(xí)，在全市律師隊伍中開展全面依法治國專題教育、律師職業(yè)道德學(xué)習(xí)月、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育等專項活動。完善律師實習(xí)管理、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、評價考核和懲處機制，開展新律師執(zhí)業(yè)宣誓活動，加強律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)年度考核。落實律師行風(fēng)評議，集中開展律師被投訴案件查處工作專項檢查，嚴(yán)肅查處律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。建立律師誠信檔案。加強對重大敏感案件和群體性事件律師辯護代理工作監(jiān)督指導(dǎo)。

　　六是律師社會形象進一步提升。廣大律師以宣傳法治、奉獻愛心為已任，開展形式多樣的義務(wù)法律咨詢、法律知識講座和法律服務(wù)“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園” 活動，近兩年連續(xù)選派一名律師參加“1+1”中國法律援助志愿者行動，赴新疆開展法律援助工作;積極參與捐資助學(xué)、救災(zāi)扶貧，5來年，全市律師為救災(zāi)、助學(xué)、扶貧等捐款50多萬元。全市共有20名律師擔(dān)任市縣兩級人大代表或政協(xié)委員，5來年，向各級人大、政協(xié)提交的提案、議案60多件，其中優(yōu)秀提案(議案)8件。近五年先后有7名律師被評為各類全國先進個人，5家律師事務(wù)所被評為全省優(yōu)秀律師事務(wù)所。

　　二、全市司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市律師工作會議精神主要意見。

　　(一)提高思想認(rèn)識，增強責(zé)任意識

　　黨的以來，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對律師工作和律師隊伍建設(shè)作出重要指示，提出明確要求，黨的xx屆三中全會、四中全會對深化律師制度改革、加強律師工作和律師隊伍建設(shè)作出全面部署，為我們做好新形勢下律師工作提供了科學(xué)指南。全市司法行政機關(guān)、市律師協(xié)會和全市廣大律師要深刻認(rèn)識黨委、政府對律師工作的高度重視和律師隊伍在全面依法治國中的重要作用，深刻認(rèn)識構(gòu)建司法人員和律師新型關(guān)系、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和加強律師執(zhí)業(yè)規(guī)范和管理的重要意義，努力推進律師事業(yè)健康發(fā)展。

　　(二)發(fā)揮職能作用，服務(wù)法治建設(shè)

　　市縣兩級司法行政機關(guān)、市律師協(xié)會要緊緊圍繞中央關(guān)于全面依法治國建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，努力為法治三明建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　一要緊緊圍繞立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。推動建立健全律師參與地方性立法的制度性渠道，充分發(fā)揮律師中人大代表、政協(xié)委員的作用，積極參政議政，推進科學(xué)立法。按照積極推行政府法律顧問制度要求，擴大律師擔(dān)任政府部門法律顧問覆蓋面，深化公職律師試點，增加公職律師數(shù)量，服務(wù)法治政府建設(shè)。督導(dǎo)律師認(rèn)真履行辯護代理職責(zé)，提高辯護代理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。引導(dǎo)律師在執(zhí)業(yè)過程中以案釋法，向當(dāng)事人和社會公眾積極傳播法治理念和權(quán)利義務(wù)意識，增強全民法治觀念。

　　二要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。積極參與我市經(jīng)濟和社會事業(yè)重點項目建設(shè)，努力提供一系列、全方位的法律服務(wù)。著眼服務(wù)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，組織律師為集體林權(quán)制度改革、水土保持、環(huán)境保護等領(lǐng)域開展專項法律服務(wù)活動。加強律師服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，為深化國有企業(yè)改革、加快中小企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等提供專業(yè)化法律服務(wù)。

　　三要緊緊圍繞保障民生提供便捷法律服務(wù)。加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，抓緊啟動研發(fā)公共法律服務(wù)平臺、12348 法律服務(wù)熱線和律師信息管理系統(tǒng)，為群眾尋找法律服務(wù)提供及時引導(dǎo)和更多選擇。深化律師進村(社區(qū))擔(dān)任法律顧問工作。進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，積極提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等與民生緊密相關(guān)的法律援助。

　　四要緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實中政委《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)》，組織律師參與涉法涉訴信訪案件的接待處置，引導(dǎo)信訪群眾依法維護自身權(quán)益，防止矛盾激化和擴大。教育引導(dǎo)廣大律師在辦理重大敏感案件和群體性事件中，自覺接受司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會的監(jiān)督指導(dǎo)，依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。完善律師參與訴前、訴中調(diào)解制度，加強律師參與各專業(yè)領(lǐng)域糾紛調(diào)解，促進解決社會矛盾糾紛納入法治軌道。

　　(三)狠抓制度落實，保障執(zhí)業(yè)權(quán)利

　　一要推動建立律師與司法人員的新型關(guān)系。市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要加強與市縣兩級法院、檢察院和公安機關(guān)等溝通協(xié)調(diào)，完善良性互動機制。要教育引導(dǎo)廣大律師自覺尊重司法人員，維護司法人員在依法履職中的尊嚴(yán)，服從司法機關(guān)的正常安排，通過合法合理的渠道反映訴求、解決問題，切實做到與司法人員彼此尊重、平等相待;教育引導(dǎo)律師發(fā)揮掌握專業(yè)知識和了解當(dāng)事人真實情況的優(yōu)勢，充分行使律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，與司法人員一道全面準(zhǔn)確查明事實、正確適用法律，切實做到與司法人員相互支持、相互監(jiān)督;教育引導(dǎo)律師自覺規(guī)范與司法人員的接觸交往行為，堅守律師職業(yè)道德和做人處事底線，切實做到與司法人員正當(dāng)交往、良性互動。

　　二要推動落實有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定�！缎淌略V訟法》、《律師法》等法律法規(guī)，對保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利作出了明確規(guī)定。“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，對保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利提出了具體明確的措施。市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時反映落實過程中出現(xiàn)的問題，研究提出解決措施;要聯(lián)合有關(guān)部門適時開展督查，積極推動相關(guān)規(guī)定措施的貫徹落實，切實保障和支持律師依法執(zhí)業(yè)。

　　三要推動建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟和保障機制。市律師協(xié)會具有《律師法》規(guī)定的“保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權(quán)益”的法定職責(zé)，在律師合法權(quán)利受到侵犯時予以救濟、提供保護責(zé)無旁貸。要安排專人負(fù)責(zé)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和救濟工作，及時受理律師維權(quán)申請，確保律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受侵害時，反映問題有渠道，解決問題有辦法。

　　四要關(guān)心和服務(wù)律師依法執(zhí)業(yè)。律師由于職業(yè)的特殊性，特別是為犯罪嫌疑人、被告人辯護，尤其是作無罪辯護，容易被誤解;律師依法在案件細(xì)節(jié)上較真、在訴訟環(huán)節(jié)上找毛病、在起訴書和判決書字里行間發(fā)現(xiàn)漏洞，有助于提高司法的精確性、公正性;市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要關(guān)心和愛護律師，理解和支持律師依法履行職責(zé)，重視關(guān)心和解決律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題。要建立和落實關(guān)懷、幫扶困難律師機制，在醫(yī)療、養(yǎng)老、健康體檢、心理咨詢等方面提供幫助。

　　(四)嚴(yán)格規(guī)范管理，樹立良好形象

　　市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要認(rèn)真貫徹執(zhí)行司法部即將修訂出臺的《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》，強化監(jiān)管意識，針對律師管理工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)格管理，努力提高律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化水平。

　　一是嚴(yán)格落實律師執(zhí)業(yè)基本要求。全市司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要教育引導(dǎo)律師遵守憲法法律，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治，堅持依法執(zhí)業(yè)，維護法律正確實施;教育引導(dǎo)律師忠于事實真相，堅持以事實為根據(jù)，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)，用事實說話、以證據(jù)服人;教育引導(dǎo)律師嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，在執(zhí)業(yè)各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度規(guī)定和職業(yè)道德;教育引導(dǎo)律師堅持謹(jǐn)言慎行，依法、客觀、公正、慎地對案件發(fā)表言論。

　　二是完善律師執(zhí)業(yè)管理制度和行為規(guī)范。最近，司法部對《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和《律師事務(wù)所管理辦法》進行了修訂，進一步明晰了律師執(zhí)業(yè)行為邊界，劃定了律師不得觸碰、不可逾越的法律底線。市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要切實加強律師執(zhí)業(yè)管理制度和行業(yè)規(guī)范建設(shè)，各律師事務(wù)所要完善決策程序、人員管理、利益沖突審查、風(fēng)險控制、質(zhì)量管理、收益分配等制度，筑牢律師執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督、激勵、約束的規(guī)范體系。

　　三是加強律師執(zhí)業(yè)日常監(jiān)管。全市司法行政機關(guān)、市律師協(xié)會和各律師事務(wù)所要強化管理意識，履行好各自管理職責(zé)，把功夫下在平時，增強管理效能。要完善律師和律師事務(wù)所年度考核制度，開展定期或?qū)ｍ棛z查，適時開展突出問題專項整治活動。要強化對律師辦理重大敏感案件和群體性事件的監(jiān)管，健全律師事務(wù)所接案審查、請示報告、集體討論制度和司法行政機關(guān)、市律師協(xié)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)、違規(guī)懲處等監(jiān)管制度。要引導(dǎo)廣大律師增強質(zhì)量意識，講規(guī)范、重質(zhì)量、守信用，維護職業(yè)信譽。同時，司法行政機關(guān)要進一步加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，堅決打擊假借律師名義有償從事法律服務(wù)的行為，努力建設(shè)既規(guī)范有序、又充滿活力的律師服務(wù)良好秩序。

　　四是加大查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。市縣兩級司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要高度重視律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒工作，對逾越法律底線的，要嚴(yán)格依法給予行政處罰和行業(yè)處分。今年，市司法局根據(jù)省廳部署開展了律師被投訴案件查處工作專項檢查活動，并于上個月接受了省廳的督查，確保律師被投訴案件依法依規(guī)受到處理。要建立異地監(jiān)督管理聯(lián)動機制，對異地律師在本地代理或介入重大敏感案件的，要及時與相關(guān)地方司法行政機關(guān)通報信息，共同開展監(jiān)管。要建立查處工作跨部門溝通協(xié)調(diào)機制，主動與有關(guān)司法、執(zhí)法機關(guān)就律師執(zhí)業(yè)情況和出現(xiàn)突出問題的信息進行交換和通報。對政法機關(guān)和有關(guān)部門對律師的違法違規(guī)行為向司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會提出予以處罰處分建議的，應(yīng)當(dāng)自做出處理決定之日起7 日內(nèi)通報建議機關(guān)。

　　(五)落實改革舉措，健全完善制度

　　一要擴大公職律師、公司律師隊伍。根據(jù)黨的xx屆四中全會要求，各級黨政機關(guān)和人民團體要普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師的要求，努力增加公職律師和公司律師的覆蓋面，構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。

　　二要推動政府購買法律服務(wù)機制。中辦發(fā)〔20xx〕30 號文件提出要建立律師擔(dān)任政府法律顧問和從事公益性法律服務(wù)經(jīng)費保障機制，《福建省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)意見的通知》(閩政辦〔20xx〕126 號)提出要將公共法律服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)項目，推動建立公益性法律服務(wù)補償機制。司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要積極推進公共法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

　　三要建立健全律師人才培養(yǎng)選用機制。要加強律師人才培養(yǎng)，配合各級立法機關(guān)、法院、檢察院從符合條件的律師中招錄立法工作者、法官、檢察官，實現(xiàn)工作制度化、常態(tài)化，推動法律共同體建設(shè)。積極推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級人大代表和政協(xié)委員，鼓勵優(yōu)秀律師通過公開選拔、公務(wù)員錄用考試等途徑進入黨政機關(guān)。

　　四要推進律師代理申訴和分級出庭制度。逐步實行對不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴由律師代理制度。根據(jù)省上部署，從20xx 年起，對新執(zhí)業(yè)的律師擔(dān)任刑事案件辯護人、代理人的，在綜合考慮執(zhí)業(yè)年限、思想政治素質(zhì)、專業(yè)能力、職業(yè)道德水平等因素的基礎(chǔ)上，試點實行分級出庭制度。

　　(六)加強隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。

　　全市司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要圍繞建設(shè)一支政治堅定、精通法律、維護正義、恪守誠信的律師隊伍要求，采取有效措施，切實加強律師隊伍建設(shè)。一是加強政治思想建設(shè)，律師隊伍作為我國法治工作者的重要組成部分，必須堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決擁護社會主義法治。要把加強思想政治教育作為律師隊伍建設(shè)重中之重的工作來抓，確保律師工作的正確方向。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)，要引導(dǎo)律師勤奮學(xué)習(xí)，努力成為法律服務(wù)的行家里手。持續(xù)抓好全市律師的年度培訓(xùn)和繼續(xù)教育，經(jīng)常組織業(yè)務(wù)研討和業(yè)務(wù)交流，不斷提高全市律師的服務(wù)能力。三是加強職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大律師加強以忠誠、為民、法治、正義、誠信、敬業(yè)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德修養(yǎng)，注重執(zhí)業(yè)自律，依法誠信公正執(zhí)業(yè)。四是提高律師行業(yè)黨建水平，推廣福建楓樺律師所黨支部律師黨員考核評估辦法，切實發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織的政治核心作用和黨員律師的先鋒模范作用，進一步做好在律師中發(fā)展黨員工作，以黨建帶隊建，以黨建促業(yè)務(wù)。

　　(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實

　　一要完善“兩結(jié)合”管理體制。要切實加強市律師協(xié)會建設(shè)，支持、指導(dǎo)市律師協(xié)會依法依章程開展工作。市律師協(xié)會要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系廣大律師的橋梁、紐帶作用，既要真誠關(guān)心律師，認(rèn)真傾聽呼聲，滿腔熱情服務(wù)，又要健全行業(yè)自律規(guī)范管理體制，加強行風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，提高行業(yè)自律管理能力。

　　二要努力做好服務(wù)工作。司法行政機關(guān)和市律師協(xié)會要強化服務(wù)意識，深入律師和律師事務(wù)所，了解律師工作中遇到的困難和問題，積極為律師行業(yè)爭取扶持政策措施。加強律師勞動權(quán)益保障，按規(guī)定參加各項社會保險，促進律師業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　三要提高律師管理水平。加強律師管理力量，確保縣級司法行政機關(guān)要有專人負(fù)責(zé)律師管理工作。加強律師管理人員的培訓(xùn)教育，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。組織開展律師工作研究，對事關(guān)律師工作發(fā)展的重大問題，進行深入的理論思考和積極的實踐探索。

　　四要積極開展正面宣傳。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳中央和省、市黨政府委對律師工作的決策部署，宣傳律師工作在全面依法治國中的重要地位和作用，宣傳和表彰律師隊伍中涌現(xiàn)出來的先進典型。

　　同志們，律師事業(yè)發(fā)展迎來了一個新的春天!我們一定要振奮精神、搶抓機遇，扎實工作，努力開創(chuàng)我市律師工作新局面，為全面推進依法治市加快建設(shè)法治三明作出新的更大貢獻!

律師會議講話 篇2

　　這次會議是由省委政法委統(tǒng)籌組織，由省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，貫徹省委九屆十三次全會、全省調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會精神和全國律師工作會議精神，進一步推進落實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為、加強律師隊伍建設(shè)、深化律師制度改革的政策措施，發(fā)揮好律師隊伍在全面依法治省中的重要作用。剛才，俠聯(lián)同志傳達了全國律師工作會議精神，建中、張堅、江武同志分別結(jié)合實際，就依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等提出了明確要求，希望大家認(rèn)真抓好落實。

　　下面，我再講幾點意見。

　　一、認(rèn)真貫徹中央和省委省政府決策部署，充分發(fā)揮律師隊伍在全面依法治省中的重要作用

　　黨的以來，黨中央進一步明確了律師隊伍的地位和作用，對律師工作和律師隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。指出，律師隊伍是依法治國的一支重要力量，要切實加強律師工作和律師隊伍建設(shè)。黨的xx屆三中全會把改革完善律師制度作為全面深化改革的重要內(nèi)容，要求完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揮律師在依法維護公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。黨的xx屆四中全會提出要發(fā)展律師等法律服務(wù)業(yè)，對加強律師行業(yè)黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)，構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍，完善執(zhí)業(yè)保障機制，嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強律師事務(wù)所管理，發(fā)揮律師協(xié)會自律作用等，提出了明確要求。這為新形勢下律師事業(yè)改革發(fā)展提供了基本遵循。最近，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議審議通過的《關(guān)于深化律師制度改革的意見》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，對深化律師制度改革、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利作了全面部署，全省各級政法機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

　　近年來，在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門共同努力下，我省律師工作取得了長足發(fā)展，律師隊伍不斷壯大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，職能作用有效發(fā)揮，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，推進法治安徽、平安安徽、美好安徽建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。在此，我謹(jǐn)代表省委省政府，向全省廣大律師致以誠摯的問候和崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時也要看到，當(dāng)前律師隊伍和律師工作中還存在一些突出問題：與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求相比，律師服務(wù)區(qū)域布局和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)還不夠合理，服務(wù)能力和水平有待進一步提高;律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障還不夠充分，有的司法人員對律師存在職業(yè)偏見，不尊重甚至歧視律師現(xiàn)象時有發(fā)生，律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有待進一步改善;有的律師和司法人員進行不正當(dāng)交往，搞違法交易、利益輸送，影響了司法公正，損害了司法公信力;有的律師片面追求經(jīng)濟利益，忽視職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)不誠信不規(guī)范，違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問題時有發(fā)生，極個別律師打著所謂“維權(quán)”的旗號，干擾司法活動，擾亂社會秩序，完全背離了律師職責(zé)，嚴(yán)重違反了律師職業(yè)道德，給律師事業(yè)發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。此外，律師管理工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，司法行政機關(guān)行政管理、律師協(xié)會自律管理和律師事務(wù)所基礎(chǔ)管理有待進一步加強。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

　　當(dāng)前，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力打造“三個強省”、建設(shè)美好安徽，確保與全國同步全面建成小康社會，省委省政府作出了“四個全力推進”和加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的戰(zhàn)略部署，在這樣的背景下，律師事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇：面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實施經(jīng)濟“走出去”戰(zhàn)略，迫切需要一大批通曉國際規(guī)則、善于處理法律業(yè)務(wù)的律師;面對全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長動力轉(zhuǎn)換，需要律師不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變法律服務(wù)方式，提升法律服務(wù)水平;面對利益關(guān)系深刻調(diào)整、社會矛盾多發(fā)易發(fā)，迫切需要廣大律師運用法律專長，為創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù);面對依法治省的新要求，在加強憲法實施、提高立法質(zhì)量，推進依法行政、建設(shè)法治政府，保證司法公正、提高司法公信力，增強全民法治觀念、推進法治社會建設(shè)等方面都需要律師的積極參與。各地各部門要高度重視、大力支持律師隊伍在全面依法治省中發(fā)揮積極作用。全省廣大律師要站在時代進步的前列，發(fā)揮好自身專業(yè)優(yōu)勢，為全面推進依法治省、建設(shè)美好安徽貢獻聰明和才智。

　　二、積極構(gòu)建司法人員與律師的新型關(guān)系，共同推進法治安徽建設(shè)

　　司法人員和律師的角色定位、職責(zé)分工雖然不同，但都是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，都承擔(dān)著維護當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法律正確實施、促進社會公平正義的使命。這種法律職業(yè)的共同追求，決定了司法人員和律師在扮演好各自角色的同時，必須平等相待、相互尊重、相互支持，共同促進社會主義法治文明進步。

　　一要彼此尊重、平等相待，這是司法人員與律師新型關(guān)系的基礎(chǔ)。律師對司法人員的尊重程度，體現(xiàn)了一個國家的法治發(fā)達程度;司法人員對律師的尊重程度，體現(xiàn)了一個國家的司法公正程度。廣大司法人員要率先放下“官”的架子，把律師真正作為與自己平等的同行，尊重他們的人格和權(quán)利，不能嘲諷、訓(xùn)斥他們，不能對他們在法庭上就案件事實認(rèn)定和法律適用的正常發(fā)問、質(zhì)證和發(fā)表的辯護、代理意見隨意打斷或制止，不能對他們提出的正當(dāng)申請、合理意見置之不理，不能對他們采取歧視性安檢等措施。同時，律師要自覺維護司法人員在依法履職中的尊嚴(yán)，自覺遵守司法秩序，自覺服從司法機關(guān)的正常安排，自覺服從司法人員對自己違規(guī)行為的勸阻，絕不能詆毀、謾罵甚至侮辱、誹謗司法人員。

　　二要相互支持、相互監(jiān)督，這是司法人員與律師新型關(guān)系的核心。司法人員和律師看問題、辨是非的角度不盡相同，各有優(yōu)勢也各有局限。只有相互支持、相互監(jiān)督，才能更加客觀、全面地看待問題，才能全面準(zhǔn)確查明事實、正確適用法律、維護社會公平正義。首先，司法人員要認(rèn)真聽取律師的辯護、代理意見，促進司法公正。律師依法在訴訟每一個環(huán)節(jié)上較真、在案件每一個細(xì)節(jié)上挑毛病，有利于司法人員的認(rèn)識更符合事情的本來面目，從而少犯錯誤，提高司法公信力。司法實踐也表明，如果不發(fā)揮好律師的作用，無視律師的合理意見，錯案發(fā)生的幾率就會上升。從近年來我省發(fā)現(xiàn)的幾起錯案來看，偵查階段取證不規(guī)范不全面、監(jiān)督不力，庭審階段沒有充分聽取律師辯護意見、降格作出“留有余地”的判決等，是冤假錯案發(fā)生的重要原因。這值得我們深思，需要進一步從理念、制度上研究采取措施，建立健全充分聽取、認(rèn)真采納律師辯護、代理意見的制度機制，有效防止冤假錯案的發(fā)生。其次，律師也要充分利用專業(yè)知識和了解當(dāng)事人真實情況的優(yōu)勢，提出符合事實、于法有據(jù)的證據(jù)材料和意見。律師提供的證據(jù)材料越接近事實真相，發(fā)表的法律適用意見越接近法律原意，就越有利于司法公正。

　　三要正當(dāng)交往、良性互動，這是司法人員與律師新型關(guān)系的關(guān)鍵。司法人員和律師職業(yè)的天然聯(lián)系，決定了兩者之間既不能搞簡單的物理隔離，也不能搞庸俗關(guān)系學(xué)，更不能勾肩搭背、不分彼此、違法交易、搞利益輸送。前不久，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，各級司法人員和律師都要自覺遵守《規(guī)定》要求，堅守做人、處事、交友的底線，重品行、講操守、守規(guī)矩，自覺維護法律尊嚴(yán)和權(quán)威，做法律和正義的守護者。同時，要在合法、正當(dāng)前提下加強溝通交流，消除猜忌隔閡，增進理解認(rèn)同，達到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。今年上半年，省高院、省檢察院與省司法廳共同召開座談會，就如何構(gòu)建法官、檢察官與律師良性職業(yè)關(guān)系等課題，進行了深入討論，達成了廣泛共識，取得了很有建設(shè)性的成果。希望各級政法機關(guān)和法官協(xié)會、檢察官協(xié)會、警察協(xié)會、律師協(xié)會積極探索，進一步完善司法人員和律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，努力在司法人員和律師之間搭建公開透明的溝通交流平臺，為構(gòu)建新型關(guān)系提供制度保障。

　　三、切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，努力為律師事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

　　律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障程度，關(guān)系到當(dāng)事人合法權(quán)益能否得到有效維護，關(guān)系到律師作用能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到司法制度能否得到完善和發(fā)展。律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障不夠是當(dāng)前制約律師作用發(fā)揮的難點問題。保障好律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，關(guān)鍵是要抓住“三個必須”。

　　第一，必須正確認(rèn)識律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的本質(zhì)。律師制度的核心要義在于，通過律師的職業(yè)辯護與代理，發(fā)揮其維護當(dāng)事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的職能作用，從制度上保障每個公民免受任何形式的不法傷害，讓整個國家在法治軌道上前進。近年來，我省不斷加大律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障力度。例如，省人大會修訂了《安徽省關(guān)于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》，在全國率先以地方立法形式明確民事訴訟調(diào)查令制度。省高院及時出臺《關(guān)于民事訴訟調(diào)查令的實施辦法》。省直政法機關(guān)聯(lián)合出臺《辦理刑事案件排除非法證據(jù)操作規(guī)程(試行)》，保障律師在刑事訴訟中的作用有效發(fā)揮。省公安廳、司法廳專門就律師查詢公民戶籍登記資料問題作出規(guī)定，解決了律師行業(yè)長期強烈反映的查詢公民戶籍登記信息難的問題。省檢察院出臺《關(guān)于職務(wù)犯罪案件偵查階段保障律師會見權(quán)的意見》，讓律師在職務(wù)犯罪案件偵查階段的會見權(quán)有了剛性保障。這些制度的出臺，有效改善了律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。但是也要清醒地看到，我們對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障還不夠充分，律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題尚未根本解決，又出現(xiàn)發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難等問題。各級政法機關(guān)和有關(guān)部門要從事關(guān)全面依法治國大局的高度，深刻認(rèn)識保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的重要性，深入查找、解決在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面存在的突出問題。

　　第二，必須落實律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利。我國刑事、民事、行政訴訟法和律師法等有關(guān)法律，對律師在辯護、代理中所享有的知情權(quán)、申請權(quán)、會見通信權(quán)、閱卷權(quán)、收集證據(jù)權(quán)和庭審中質(zhì)證權(quán)、辯論辯護權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利，作出了明確規(guī)定。我省各地各有關(guān)部門對律師這些執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障情況總的是好的，但也存在一些問題。例如，律師依法正常的會見得不到及時安排;特別重大賄賂犯罪案件的范圍在實踐掌握中有所擴大;律師的正常發(fā)問、質(zhì)證和發(fā)表的辯護、代理意見被隨意打斷甚至制止;針對律師的歧視性安檢依然存在，等等。最近，中央政法單位聯(lián)合出臺《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，這對保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，充分發(fā)揮律師作用，具有重要意義。省司法廳在年初就此問題已開展深入研究，并形成了《關(guān)于在刑事訴訟中充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定(草案)》，下一步，要在此基礎(chǔ)上根據(jù)中央文件精神對我省規(guī)定進行拓展、細(xì)化。需要強調(diào)的是，除了政法機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利外，住建、工商、人行等有關(guān)部門也應(yīng)立足職能，對律師執(zhí)業(yè)予以配合協(xié)助。對此，省司法廳要會同相關(guān)部門加強調(diào)研，妥善解決律師在執(zhí)業(yè)中存在的一些具體問題和實際困難。

　　第三，必須落實律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制。當(dāng)前，要抓緊建立健全偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)重視律師辯護、代理意見的工作機制。偵查階段，律師提出當(dāng)面反映意見或者提交證據(jù)材料的，偵查機關(guān)要依法辦理，并制作筆錄附卷。審查起訴階段，對律師提出犯罪嫌疑人無罪、罪輕、證據(jù)合法性存在問題等意見的，檢察機關(guān)要認(rèn)真審查核實，并在案件審查報告中對是否采納及其理由作出說明。審判階段，法官對律師在法庭上就本案事實認(rèn)定和法律適用的正常發(fā)問、質(zhì)問和發(fā)表的辯護、代理意見，要充分尊重，不能隨意打斷。如果律師的發(fā)言確實與其所代理的案件無關(guān)，需要打斷的，也要使用平和語氣予以提示。同時，法官要在裁判文書中列明律師依法提出的辯護、代理意見，并對是否采納及其理由加以說明。保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，還要為律師依法執(zhí)業(yè)提供服務(wù)。各級政法機關(guān)要進一步增強服務(wù)意識，完善便利律師參與訴訟的機制，為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好條件。在這方面，省高院積極探索，推動建立律師訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，方便了律師執(zhí)業(yè)，提高了司法效率和公信力，贏得了普遍好評。近期，最高人民法院將在我省召開全國法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)推進會，這是對安徽訴訟服務(wù)平臺建設(shè)的充分肯定。各級法院要以此次全國會議的召開為契機，繼續(xù)完善律師訴訟服務(wù)平臺建設(shè);政法各系統(tǒng)要結(jié)合實際，研究建立符合工作需要的律師會見室、閱卷室、休息室、專門通道等接待服務(wù)措施，方便律師辦理立案、會見、閱卷、參與庭審等事務(wù)，既為律師提供便利，又提高辦案質(zhì)量、效率和公信力。

　　四、大力加強律師隊伍建設(shè)，著力提升律師依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)水平

　　規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，有效發(fā)揮律師職能作用，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治堅定、精通法律、維護正義、恪守誠信的律師隊伍。各級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會要加強教育引導(dǎo)，加大依法監(jiān)管力度，著力打造一支依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的律師隊伍。

　　一要著力加強律師思想政治建設(shè)。律師同執(zhí)法司法人員一樣，都是全面推進依法治國的重要力量，都要符合黨對法治工作隊伍的要求。省司法廳出臺了關(guān)于在全省律師隊伍中開展全面依法治國教育的實施意見和關(guān)于實施律師宣誓制度的規(guī)定，各地要按照要求，教育引導(dǎo)廣大律師牢固樹立中國特色社會主義理想信念，堅決擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅決擁護社會主義法治，始終堅持依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)。要通過組織律師參加集中宣誓，增強律師服務(wù)全面依法治國的責(zé)任感和使命感。要深入開展黨史國史和世情國情教育，開展形式多樣的社會實踐活動，深化對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和感情認(rèn)同，增強執(zhí)業(yè)的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅決抵制西方敵對勢力對我律師隊伍的滲透和利用，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

　　二要著力提升律師專業(yè)水平。要教育引導(dǎo)律師以法為業(yè)、以律為師，從內(nèi)心深處信仰法治，忠于事實真相，堅持用事實說話、以證據(jù)服人，絕不歪曲事實、偽造證據(jù)，更不誘導(dǎo)、威脅他人提供虛假證據(jù)，影響司法機關(guān)正常辦案。廣大律師要加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高辯護、代理能力，努力成為法律服務(wù)的行家里手。要積極籌建安徽律師學(xué)院，搭建律師教育培訓(xùn)的新平臺。加大律師高端人才培養(yǎng)工作，將律師人才培養(yǎng)工作納入地方人才發(fā)展總體規(guī)劃，將律師繼續(xù)教育工作納入專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系，在律師人才發(fā)展、人才服務(wù)等方面給予政策扶持，推動全省律師隊伍能力素質(zhì)的整體提升，為全面依法治省提供更多更好的智力支持與法治支撐。

　　三要著力引導(dǎo)律師提高職業(yè)操守。良好的職業(yè)操守是律師安身立命之本。要大力加強律師職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大律師自覺踐行社會主義核心價值觀，始終堅持為民服務(wù)宗旨，遵守“忠誠、為民、法治、正義、誠信、敬業(yè)”的職業(yè)道德，為當(dāng)事人提供勤勉盡責(zé)、誠實守信、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。要大力加強律師文化建設(shè)，引導(dǎo)律師堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，維護司法權(quán)威，努力培育和形成中國特色社會主義律師職業(yè)精神。

　　四要著力加強律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。引導(dǎo)律師牢固樹立紀(jì)律觀念，恪守執(zhí)業(yè)邊界，注重執(zhí)業(yè)自律，嚴(yán)格依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利，嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不鬧庭罷庭，妨礙訴訟、仲裁活動正常進行;嚴(yán)守執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不泄露當(dāng)事人隱私。要堅持謹(jǐn)言慎行，對案件公開發(fā)表言論時，要依法、客觀、公正、審慎，不作誤導(dǎo)性宣傳、評論，更不肆意炒作案件，搞“輿論審判”，切實維護律師的職業(yè)聲譽。嚴(yán)格執(zhí)行律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，嚴(yán)肅查處違反法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)定的行為，依法查處假冒律師執(zhí)業(yè)和非法從事法律服務(wù)的行為，維護律師隊伍的整體形象。

　　五、切實加強對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進律師事業(yè)健康發(fā)展

　　能否充分發(fā)揮律師在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，是衡量一個地方法治建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。在全面依法治省中，必須把律師工作擺上更加突出的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，強化保障，促進發(fā)展。

　　一要加強對律師工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，把律師事業(yè)改革發(fā)展作為法治建設(shè)的一項重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大政策扶持力度，加強律師管理工作力量建設(shè)，及時研究解決遇到的重大問題。積極推動在各級黨政機關(guān)和人民團體普遍設(shè)立公職律師，構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍建設(shè)。要關(guān)心、支持律師隊伍建設(shè)，推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員，為他們成長進步創(chuàng)造條件。加大對律師工作的宣傳力度，大力表彰優(yōu)秀律師、優(yōu)秀律師事務(wù)所，激勵廣大律師在法治安徽建設(shè)中建功立業(yè)。

　　二要統(tǒng)籌推進律師制度改革工作。深化律師制度改革，完善中國特色社會主義律師制度，是律師事業(yè)健康發(fā)展的制度保障。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于深化律師制度改革的意見》，以保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為為重點，扎實推進我省律師制度改革工作。要按照司法部的統(tǒng)一部署，有序推進各項改革試點工作。推進律師執(zhí)業(yè)專業(yè)化分工，制定出臺我省關(guān)于推進律師執(zhí)業(yè)專業(yè)化分工試點工作的指導(dǎo)意見，探索建立律師專業(yè)水平評價體系和評價機制。完善和推進優(yōu)秀律師到政法機關(guān)掛職鍛煉工作。建立并實施從符合條件的律師中招錄法官、檢察官制度，暢通律師進入司法隊伍的通道，進一步增強廣大律師對法律職業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，增強法治隊伍活力。

　　三要健全完善律師工作管理和保障體制。司法行政機關(guān)行政管理和律師協(xié)會行業(yè)自律“兩結(jié)合”的律師工作管理體制，是我國的特色和優(yōu)勢，是律師事業(yè)健康發(fā)展的體制保障。司法行政機關(guān)要認(rèn)真研究律師工作規(guī)律，積極推進律師事業(yè)改革發(fā)展。堅持保障執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為并重，提高依法管理、科學(xué)管理水平。切實加強律師協(xié)會建設(shè)，支持、指導(dǎo)律師協(xié)會依法依章程開展工作。律師協(xié)會作為律師的行業(yè)自律組織，要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系廣大律師的橋梁、紐帶作用，依法依章程履行好促進行業(yè)建設(shè)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展、維護行業(yè)權(quán)益、加強行業(yè)監(jiān)督等職責(zé)。司法行政機關(guān)和律師協(xié)會要建立侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利事件快速處置和聯(lián)動機制。對律師因依法執(zhí)業(yè)受到威脅、侮辱、報復(fù)、人身傷害的，積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法及時制止和處理，并對律師采取必要保護措施，以實際行動贏得廣大律師信任。

　　四要著力加強律師行業(yè)黨的建設(shè)。制定出臺《關(guān)于進一步加強全省律師行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見》，加強在律師特別是優(yōu)秀青年律師中發(fā)展黨員工作，不斷提高律師隊伍中黨員的比例，擴大律師行業(yè)黨的工作覆蓋面。結(jié)合律師行業(yè)實際，將律師黨建工作與律師隊伍的思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、律師文化建設(shè)、公益活動開展、社會責(zé)任承擔(dān)等結(jié)合起來，進一步增強律師行業(yè)黨組織的凝聚力和向心力。抓好律師行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者、黨員律師培訓(xùn)，有計劃地安排優(yōu)秀黨員律師到黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)，建立健全律師行業(yè)基層黨建工作示范崗動態(tài)管理機制和長效機制，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，帶動律師隊伍健康發(fā)展。

　　同志們，律師事業(yè)事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)中國特色社會主義法治體系的完善，事關(guān)全面依法治國的順利推進。希望各級各有關(guān)部門和廣大律師在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，努力拼搏，不斷推進安徽律師事業(yè)健康發(fā)展，不斷開創(chuàng)法治安徽建設(shè)新局面，為打造“三個強省”、建設(shè)美好安徽創(chuàng)造良好環(huán)境。

律師會議講話 篇3

　　同志們：

　　市局研究召開這次全市律師工作會議非常重要。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國、全省律師工作會議精神，交流律師工作經(jīng)驗，研究部署當(dāng)前和今后一個時期律師工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，堅定信心，鼓足干勁，干事創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)我市律師工作新局面。

　　全市的律師工作，在各級黨委、政府和業(yè)務(wù)上級的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展了社會主義法治理念教育，進一步提高了律師隊伍的素質(zhì)，為構(gòu)建平安濰坊、和諧濰坊做出了積極的貢獻。一是律師機構(gòu)和隊伍有了新發(fā)展。去年以來，新組建律師機構(gòu)7個，發(fā)展律師51人，使我市律師機構(gòu)達到48個、執(zhí)業(yè)律師人數(shù)達到516人;二是律師隊伍的整體素質(zhì)有了新提高。通過開展“規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動;律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年活動;保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動;社會主義榮辱觀教育活動;律師理論研討活動;優(yōu)秀律師所、優(yōu)秀律師評選等活動，大大提高了律師隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。去年以來，全市有3個所被評為全省優(yōu)秀所，8個所被評為全市優(yōu)秀律師所;有1人被評為全國優(yōu)秀律師，3人被評為全省優(yōu)秀律師，25人被評為全市優(yōu)秀律師。三是律師管理不平有了新提高。不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理手段，探索管理新路子，加大對律師所管理的力度。加強了投訴查處工作，對4名律師做出了行政處罰或行為處分，并首次對違規(guī)執(zhí)業(yè)律師處罰情況進行了通報;四是律師業(yè)務(wù)有了新拓展。全市律師緊緊圍繞黨委政府的中心工作，努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，在刑事、民事、經(jīng)濟、涉外法律事務(wù)等各個方面取得了長足發(fā)展，去年以來，共為國家機關(guān)、企事業(yè)單位和公民個人擔(dān)任常年法律顧問998家，辦理刑事辯護案件3280余件，訴訟代理案件9320余件，非訴訟法律事務(wù)3850余件，為有關(guān)單位和當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟損失10多億元。

　　在充分肯定成績的同時也要清醒地看到，我市律師工作還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：律師隊伍中存在的深層次問題還沒有從根本上解決，個別律師素質(zhì)不高，大局意識、政治意識不強，服務(wù)質(zhì)量不高，辦案不盡職盡責(zé)，引起當(dāng)事人的不滿和投訴;有的律師事務(wù)所管理工作的基礎(chǔ)還不扎實，手段還比較落后，規(guī)范有效的管理機制還沒有真正建立起來，特別是個別律師事務(wù)所的管理很不規(guī)范，內(nèi)部管理比較混亂，影響和制約了全市律師業(yè)的健康發(fā)展;我們?yōu)H坊的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境也有待于進一步加強。這些問題，我們要在今后的工作中努力加以克服解決。

　　當(dāng)前，律師業(yè)的發(fā)展既面臨著良好的機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識新形勢下做好律師工作的重要性，緊迫性，以高度責(zé)任感，使命感，建好隊伍，干好工作。按照省廳的工作部署，結(jié)合我市的實際情況，市局黨組確定當(dāng)前和今后一個時期全市律師工作的指導(dǎo)思想和基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市超常規(guī)跨越式發(fā)展和“平安和諧濰坊”建設(shè)服務(wù)這條主線，以建設(shè)律師業(yè)強市為目標(biāo)，以深化律師工作改革、加強長效機制建設(shè)為抓手，以增強隊伍素質(zhì)、開拓服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)效能為重點，以加強教育引導(dǎo)、嚴(yán)格依法監(jiān)督、搭建服務(wù)平臺、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境為保障，努力開創(chuàng)我市律師工作新局面。為此，需要做了四方面的工作。

　　一、充分發(fā)揮職能作用，圍繞大局進一步做好法律服務(wù)工作

　　社會主義國家的律師是社會主義的法律工作者。這一性質(zhì)，充分說明，律師工作必須緊緊圍繞黨和政府的中心工作、圍繞改革和發(fā)展的大局來開展。只有緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，律師工作才能跟上形勢、開創(chuàng)局面。為此，我們在工作的組織、指導(dǎo)上，具體抓好以下工作。

　　一是必須緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織開展法律服務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是從我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局作出的一項重大戰(zhàn)略部署。圍繞新家村建設(shè)搞好法律服務(wù)，是當(dāng)前律師工作的一項重要任務(wù)。省司法廳近日印發(fā)了《關(guān)于全省律師為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的指導(dǎo)意見》，市局下達了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳〈關(guān)于全省律師為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的指導(dǎo)意見〉的通知》，并提出了明確要求。為此，全市司法行政機關(guān)和廣大律師，要在具體內(nèi)容、服務(wù)方式等主面加以調(diào)查研究，把握好為新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)律，扎扎實實地把服務(wù)深入下去，抓出成效。要組織指導(dǎo)律師突出服務(wù)重點、找準(zhǔn)切入點，尤其是在建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村招商引資、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、完善土地承包經(jīng)營、土地征用補償安置、建立農(nóng)村社會保障機制、村民自治、農(nóng)村社會治安綜合治理等方面，發(fā)揮律師職能優(yōu)勢，努力搞好法律服務(wù)，滿足新農(nóng)村建設(shè)中的法律需求。

　　二是必須緊緊圍繞“平這和諧濰坊”建設(shè)組織開展法律服務(wù)。建設(shè)平安和諧的社會，離不開律師的參與。為此，我市律師工作要緊緊圍繞“平安和諧濰坊”建設(shè)，強化法律服務(wù)職能作用，加強對律師刑事辯護工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，在辦理案件的過程中，要堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，維護法律的正確實施，決不允許隨心所欲、規(guī)避法律、曲解法律，更不允許違反法律、破壞法律。對一些重大敏感性案件，要按照司法部和省廳的要求，堅持集體研究和請示匯報制度，確保辦案的法律效果和社會效果統(tǒng)一;要組織、指導(dǎo)律師圍繞城市房屋拆遷安置、改置企業(yè)職工安置等開展法律服務(wù)，積極維護下崗職工、進城農(nóng)民工、婦女兒童、老年人、殘疾人等弱勢群體的合法權(quán)益，為他們提供及時有效的法律服務(wù)和法律援助，促進社會的公正公平，減少不穩(wěn)定因素;要協(xié)助有關(guān)部門依法化解涉法信訪案件，解決熱點難點總題，促進平安和諧社會建設(shè)。

　　三是必須緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展組織開展法律服務(wù)。市委市政府提出的超常規(guī)、跨越式發(fā)展的思路，給我市律師工作提供了良好的發(fā)展機遇。我們要瞄準(zhǔn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的增長點，圍繞市委市政府的中心工作，組織開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。有條件有實力的律師所要積極搞好魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、國際風(fēng)箏會、蔬菜博覽會、花卉博覽會、綠博會等重大經(jīng)貿(mào)活動和重大招商引資項目的法律服務(wù)工作，組織、引導(dǎo)律師做好對外貿(mào)易的雙邊、多邊談判和反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)等高端律師業(yè)務(wù)，為促進我市經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

　　二、多策并舉，進一步加強律師管理工作

　　律師管理工作是各級司法行政機關(guān)的重要職責(zé)，也是整個律師工作的關(guān)鍵。要適應(yīng)律師業(yè)發(fā)展的新情況新要求，轉(zhuǎn)變管理理念，改進管理方式，明確管理責(zé)任，履行管理職責(zé)，促進和保障我市律師工作的健康發(fā)展。

　　一是轉(zhuǎn)變職能，增強管理工作能動性。要按照政府轉(zhuǎn)變職能的要求，樹立“管理就是服務(wù)”的觀念。要做到依法管理，敢于管理，善于管理，有效管理，把行政管理的重點放在管資質(zhì)、管準(zhǔn)入、管監(jiān)管、管環(huán)境上。這次全國律師隊伍建設(shè)工作會議對市、縣兩級司法行政機關(guān)的律師管理責(zé)任作了明確規(guī)定：在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，市級司法行政機關(guān)，要把管理工作的重點放在對所在律師執(zhí)業(yè)的管理和監(jiān)督上;縣級司法行政機關(guān)，負(fù)責(zé)對所在地律師事務(wù)所和律師進行日常管理。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，在市縣兩級司法行政機關(guān)各自的管理、監(jiān)督工作，做到分工不分家，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，充分發(fā)揮市縣兩級司法行政機關(guān)的主觀能動性，提高工作效率和管理水平。希望各縣市區(qū)司法局根據(jù)屬地管理原則，充分發(fā)揮職能作用，對管轄的律師機構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽管理;要明確管理機關(guān)和律師所各自的管理責(zé)任，凡屬律師所內(nèi)部管理范圍、自身能夠管好的事情，管理機關(guān)就不要越俎代包、過多干預(yù)，而是要把工作重點和主要精力放在對全局性、普遍性、基礎(chǔ)性問題的研究上，去幫助解決那些律師自身解決不了、解決不好的外部環(huán)境問題，真正做到管理到位而不越位、不錯位。

　　二是加強律師所建設(shè)，增強其自主管理的主動性。律師所是法律服務(wù)市場的基本單位，是律師事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，律師所發(fā)展的好壞，事關(guān)律師事業(yè)的興衰成敗。要在去年律師所規(guī)范建設(shè)年和專項整改活動成果的基礎(chǔ)上，進一步加強律師所規(guī)范化建設(shè)。要以完善規(guī)章制度為重點，著眼于律師所的長遠(yuǎn)發(fā)展，努力形成比較完整的制度體系和長期管用的自律機制。要充分發(fā)揮典型的示范帶動用，積極扶持優(yōu)秀律師事務(wù)所發(fā)展，形成我市律師工作的“拳頭”和“品牌”。要大力支持有條件的律師事務(wù)所創(chuàng)建品牌律師所，通過市場運作方式，采取兼并重組、強強聯(lián)合等方式，組建規(guī)模較大、內(nèi)部分工明確、部門比較齊全的律師所，在全市律師業(yè)的規(guī)�；�經(jīng)營和專業(yè)化發(fā)展方面起到帶頭作用。各縣市區(qū)司法局都要按照自己的實際情況，選好、培植自己的龍頭所，力爭形成自己的品牌所。要繼續(xù)以創(chuàng)建優(yōu)秀律師所為切入點，引導(dǎo)律師所向規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，全面提高我市律師所的檔次和水平。要抓好律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的管理和培養(yǎng)工作，明確律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙(合作)人的管理職責(zé)，使他們切實承擔(dān)起應(yīng)有的管理責(zé)任。對那些因律師事務(wù)所管理問題導(dǎo)致律師違法違紀(jì)的，在處理律師的同時，要對律師事務(wù)所及負(fù)責(zé)人也給予相應(yīng)處理。要推進律師所分配制度的改革，改變單一的提成制，增強律師所凝聚力。根據(jù)上級的要求，要建立律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人談話提醒制度，工作報告和檢查制度，切實加強對律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的監(jiān)督檢查。

　　三是加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度，為律師事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件，是律師管理工作的重要方面，也是律師管理機構(gòu)的重要職責(zé)。全市司法行政機關(guān)要進一步更新管理理念、創(chuàng)新管理方式、轉(zhuǎn)變管理作風(fēng)，把主要精力用于服務(wù)市場主體和營造良好環(huán)境。要多在管宏觀和協(xié)調(diào)、管政策和制度、管環(huán)境和秩序、管準(zhǔn)入和懲戒上多下功夫，作好文章，扎扎實實為律師工作出實招，為廣大律師做實事。一方面，要加大對法律服務(wù)市場的監(jiān)督力度，進一步整頓規(guī)范法律服務(wù)市場秩序，堅決取締打擊冒充律師或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自執(zhí)業(yè)的“黑律師”和“黑律師所”，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。另一方面，要與國資、發(fā)改、工商等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，為律師拓展業(yè)務(wù)搭建平臺;要積極與公檢法機關(guān)進行溝通，努力解決律師執(zhí)業(yè)“三難”問題，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;要加強與各種新聞媒體的合作聯(lián)系和信息平臺建設(shè)，加大對律師工作的宣傳力度，樹立律師隊伍的良好社會形象，擴大律師工作的社會聲譽和影響。

　　三、注重實效，進一步加強律師隊伍建設(shè)工作

　　加強律師隊伍建設(shè)，是律師事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。我們要按照省司法廳的部署和司法部《關(guān)于加強律師隊伍建設(shè)工作的意見》的要求，注重實效，開拓進取，切實抓緊抓好。

　　一是大力發(fā)展律師機構(gòu)，不斷壯大律師隊伍。百年大計，人才為本。要充分認(rèn)識人才在律師事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，采取有力措施，廣泛吸納人才，不斷壯大律師隊伍，力爭年內(nèi)使我市律師隊伍達到570人。為此，各縣市區(qū)司法局、各律師所要在去年人數(shù)的基礎(chǔ)上，今年增長15%以上。對一些高素質(zhì)、高層次、緊缺型的律師人才，要有三顧茅廬的精神、蕭何月下追韓信的勁頭，千方百計地把他們吸收進來。要大膽使用人才，將他們放在重要崗位上，發(fā)揮他們的特長。各律師所要從主任基金中拿出專門資金用于人才建設(shè)。新來的人才，律師所先要予以解決吃、住問題，特別優(yōu)秀的可給予一定待遇，努力形成有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境，使律師所成為優(yōu)秀人才向往的熱土。

　　二是加強理想信念宗旨教育，努力提高律師隊伍的政治素質(zhì)。針對新形勢下律師隊伍的特點，按照“堅持信念”的總要求，要突出抓好“三項教育”，即：一抓律師是社會主義法律工作者的屬性教育。律師制度是社會主義法律制度的重要組成部分，作為社會主義法律工作者，律師首先要講政治，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在關(guān)系國家形象、公平正義和社會穩(wěn)定重大問題上，務(wù)必同黨中央和各級保持高度一致。因此，要堅持教育廣大律師擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺同黨中央保持高度一致，正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識國家的前途命運，正確認(rèn)識自己和社會責(zé)任，堅持正確的政治方向，真正成為擁護憲法和法律、擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，致力于國家民主法制建設(shè)的社會主義法律工作者。二抓堅持“四個服務(wù)”的律師工作宗旨教育，這四個服務(wù)教育就是為維護社會穩(wěn)定服務(wù)的教育，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制服務(wù)的教育，為實施依法治國方略服務(wù)的教育，為實現(xiàn)好和維護好人民群眾的根本利益服務(wù)的教育，使廣大律師更好地服務(wù)于黨和國家的工作大局，更好地發(fā)揮整體效能。三抓堅持黨對律師工作領(lǐng)導(dǎo)的教育。我們是社會主義國家，律師是社會主義法律工作者，這些特點要求我們必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在律師隊伍建設(shè)中的政治保障作用和黨員律師的先鋒模范作用。經(jīng)常不斷地對廣大律師進行黨性教育、憲法教育、榮辱觀教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、廉潔自律教育、為人民服務(wù)教育等，提高廣大律師政治素質(zhì)，使廣大律師在執(zhí)業(yè)活動中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律、法治紀(jì)律和行業(yè)紀(jì)律，堅決做到司法部提出的“三個決不允許”，即：決不允許發(fā)表攻擊黨和政府的言論，決不允許組織或參與非法組織及其活動，決不允許在執(zhí)業(yè)活動中挑辭架訟，唆使、誘導(dǎo)當(dāng)事人上訪、鬧事。

　　三是加強誠信教育，努力提高律師隊伍的道德素質(zhì)。要組織律師加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范學(xué)習(xí)，堅持教育與懲治相結(jié)合，司法行政機關(guān)教育督導(dǎo)與律師事務(wù)所、律師自我教育相結(jié)合，警示教育與建章立制相結(jié)合等方式，推動誠信教育工作的開展，提高律師的道德水準(zhǔn)。堅決不辦違反司法部“六條禁令”和省司法廳“六個不準(zhǔn)”的“違紀(jì)案”，不辦違反律師誠信原則、有損律師社會形象的“出名案”，不辦招致當(dāng)事人上訪告狀的“信訪案”，不辦“關(guān)系案”、“金錢案”。同時，要加大查處力度，對發(fā)現(xiàn)的律師違紀(jì)案件或當(dāng)事人多次投訴、群眾反映強烈的問題一查到底，嚴(yán)肅處理。要建立司法行政機關(guān)與公檢法及信訪、物價、稅務(wù)管理機關(guān)之間律師違法違紀(jì)行為的情況交流機制，及時掌握律師執(zhí)業(yè)活動中的違法違紀(jì)行為。要認(rèn)真按照市局、市律師協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)的《全國律師協(xié)會〈關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意見〉》的要求，加強對群體性和其他重大敏感案件的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，對一些重大敏感案件，要在事前就與當(dāng)?shù)卣�法委�?10辦公室以及公，檢，法機關(guān)溝通，預(yù)防和避免律師發(fā)生違法違規(guī)行為，確保管理機關(guān)對重大敏感案件業(yè)務(wù)的掌控。

　　四是加強業(yè)務(wù)技能教育，努力提高律師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)堅持和完善律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強對律師繼續(xù)教育工作，在今年適當(dāng)時機聘請高層次專家學(xué)者對全市律師進行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);要鼓勵律師積極參加學(xué)歷教育和專業(yè)進修，不斷提高學(xué)歷層次和知識水平，下一步，要把人才指標(biāo)納入我市優(yōu)秀律師所的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，凡進行本科和研究生學(xué)歷教育的人數(shù)達不到要求的，不能評為優(yōu)秀律師所;要積極組織律師開展理論研討，堅持重大案例研討制度，提高律師的理論水平和工作能力;要著眼于新形勢下法律服務(wù)市場需要，有重點的培養(yǎng)一批新經(jīng)濟時代急需的從事金融、證券、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)、國際貿(mào)易等領(lǐng)域的高層次專業(yè)人才。

　　五是加強律師的黨組織建設(shè)。要加強律師所黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮律師所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮律師隊伍中的共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用，凡是有三名以上黨員的律師事務(wù)所，要全部建立黨支部，黨員不足三人的律師所，可以建立聯(lián)合支部，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活，都置于黨組織的監(jiān)督管理下。這是我市律師工作中一條行之有效的好經(jīng)驗，今后一定要堅定不移的堅持下去。同時，要做好發(fā)展黨員工作，不斷為黨組織輸送新鮮血液。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，對違反黨紀(jì)黨規(guī)的要按照黨章和黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　四、堅定信心，切實加強對律師工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　律師工作是司法行政工作的重要組成部分，是我市司法行政工作的優(yōu)勢所在。可以說，律師工作開展得如何，事關(guān)司法行政事業(yè)的興衰成敗。對此，各級司法行政機關(guān)一定要有充分的認(rèn)識，堅定信心，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是把律師工作擺上司法行政的重要位置，切實抓緊抓好。律師工作是我市司法行政工作的重點，全市司法行政機關(guān)一定要切實把律師工作擺到司法行政全局的重要位置。要實行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的辦法，切實保證對律師工作常研究、常打算，實實在在抓發(fā)展;一方面，要按照《律師法》、部頒規(guī)章和省廳市局的管理規(guī)定，理直氣壯地對律師隊伍中的問題嚴(yán)格管理、說話算數(shù);另一方面，對司法行政機關(guān)不必管的，又要大膽放手，“無為而治”，激活律師所的活力，充分調(diào)動廣大律師的工作積極性。

　　二是監(jiān)管并重，確保律師在政治上不出問題。這是對律師管理者和律師管理工作的第一要求。首先要確保不發(fā)生“三個決不允許”中所列舉的行為，其次，在律師辦理業(yè)務(wù)特別是辦理群體性事件，重大敏感案件中，不能發(fā)生不符合職業(yè)和社會穩(wěn)定大局要求的行為，要教育廣大律師把政治責(zé)任放在第一位，學(xué)會自我保護，只有依法，規(guī)范執(zhí)業(yè)，才能有效維護自身合法權(quán)益和正當(dāng)執(zhí)業(yè)權(quán)利。要保信息渠道的暢通，建立律師辦理重大群體性案件、重大法律事項的信息報告制度，建立上下級管理機關(guān)及律師事務(wù)所之間信息溝通機制，確保管理機關(guān)耳聰目明，及時、準(zhǔn)確掌握和處置有關(guān)重大信息和重要情況。

　　三是加強律師管理隊伍的自身建設(shè)。律師管理隊伍是律師工作的組織者、指導(dǎo)者、服務(wù)者，對律師事業(yè)發(fā)展肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。加強律師管理隊伍的自身建設(shè)，無論對律師隊伍建設(shè)，還是對整個律師工作，都有非常重要的意義。各級律管部門和廣大律管干部要本著對律師事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，加強自身修養(yǎng)，強化自律意識，不斷加強學(xué)習(xí)，勤于思考，努力提高自己的業(yè)務(wù)知識和管理能力，成為律師事業(yè)發(fā)展和管理的行家里手。

　　同志們，律師工作是一項長期而艱巨的工作，是一項利國利民的系統(tǒng)工程。讓我們緊密團結(jié)在各級黨委的周圍，同心同德，振奮精神，求真務(wù)實，扎實工作，全面實現(xiàn)律師工作又快又好的新發(fā)展。