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在經(jīng)濟工作會議講話

發(fā)布時間:2023-01-27

在經(jīng)濟工作會議講話(通用13篇)

在經(jīng)濟工作會議講話 篇1

  同志們:

  今天,我們召開了柏林鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟工作會議。這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會和中央、重慶市、江津市經(jīng)濟工作會議精神,目的是分析總結全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行情況,肯定成績,查找問題,進一步明確目標,理清思路,增添措施,帶領全鎮(zhèn)人民昂揚斗志,求實創(chuàng)新,開拓進取,確保全年各項經(jīng)濟目標任務的圓滿完成。

  江津市市委、市政府于7月20日召開了全市上半年經(jīng)濟形勢分析會。會上,熊雪市長作了重要講話,深刻分析了當前的形勢,明確提出了全市下半年經(jīng)濟工作的任務和措施。唐林書記、陳德偉主任、劉樹人主席、何建平副書記等作了重要講話。根據(jù)市委市政府上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神,結合我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作實際情況,下面我講幾點:

  一、認清形勢,堅定信心。在市委、市政府的正確領導和關心幫助下,全鎮(zhèn)廣大干部群眾在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮為契機,始終把搶抓機遇、加快發(fā)展作為富民興鎮(zhèn)的第一要務和各項工作的根本主題,緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟總量增長并取得了比較好的成績。在去年的經(jīng)濟考核評比工作當中,我鎮(zhèn)在8個山區(qū)鎮(zhèn)街中列第四位,排在四面山、中山、蔡家之后,排在塘河、嘉平、永興、西湖之前,“前有標兵,后有追兵”。今年上半年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作在去年的基礎上,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢:小春糧食產(chǎn)量4397噸,小麥產(chǎn)量125噸,生豬出欄24134頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量294噸,小家禽出欄109753頭,蔬菜產(chǎn)量9269噸,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入絕對值達到1247元,增幅達到15.4,工業(yè)總產(chǎn)值達2844萬元,增幅達16.8,社會消費品零售總額達3071萬元,增幅達13.0,固定資產(chǎn)投資完成額達6929萬元,增幅達21.0,地方財政預算支出1860萬元,增幅達-37.8。全鎮(zhèn)廣大干部群眾精神振奮,正朝著全面建設小康社會的目標前進。

  用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,確實讓人精神振奮,信心倍增。但我們不能僅僅局限于此,要進一步站在這個起點上超越自我,要按照”聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展“的要求,圍繞推進建設和發(fā)展搞好協(xié)調配合,按照“關鍵抓落實,著力促落實”的要求,進一步加強對各項工作的落實,趕上先進街道。其任務是十分艱巨和繁重的,這就要求我們必須從轉變觀念轉變作風入手,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要進一步轉變思想觀念、增強服務意識,始終以經(jīng)濟建設為中心,堅持發(fā)展不動搖,實事求是、扎實工作,勇爭一流的工作作風。

  二、正視現(xiàn)實、抓準差距。我鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟工作保持了良好的發(fā)展勢頭,但在發(fā)展道路上仍面臨諸多困難和問題。在主觀上,我們一些人仍然存在思想解放不夠、觀念落后、主動性不夠,大局意識不強,部門利益、小團體利益至上。這在一定程度上嚴重影響到我鎮(zhèn)的經(jīng)濟統(tǒng)計上報工作。對這類現(xiàn)象,過去的我們不再追究,但今后絕不容許再出現(xiàn)。在客觀上,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟總量小,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益不高,市場競爭力不強。城鄉(xiāng)二元結構突出,解決“三農(nóng)”問題難度大;二是基礎設施薄弱,結構單一;三是投資環(huán)境有待進一步改善;四是財政收支矛盾仍然突出,支撐性財源項目和支柱性產(chǎn)業(yè)尚未形成。五是與四面山、中山等“標兵”的差距還比較大。農(nóng)民現(xiàn)金收入項中,四面山絕對值為1535萬元,增幅為25.1,中山絕對值為1223萬元,柏林絕對值為1247萬元,增幅為15.4;工業(yè)總產(chǎn)值項中,四面山絕對值為656萬元,增幅19.1,中山絕對值為1352萬元,增幅為12.0,柏林鎮(zhèn)絕對值為2844,增幅為16.8;固定資產(chǎn)投資項中四面山絕對值為6950萬元,增幅54.3,中山絕對值2842,增幅-21.6,柏林鎮(zhèn)絕對值為6929萬元,增幅為21.0;社會零總額項中,四面山絕對值為876,增幅16.6,中山絕對值為2176萬元,增幅14.7,柏林鎮(zhèn)絕對值為3071萬元,增幅為13.0;財政收入(千元)四面山絕對值為1073千元,增幅2517.1,中山絕對值304千元,增幅1800。

  事實和數(shù)據(jù)最具說服力,縱比有很大進步,橫比有不小差距。“前有標兵,后有追兵”。這些問題都需要我們高度重視,研究措施,認真加以解決。對此我們一定要保持清醒、總結經(jīng)驗、增強信心、鼓足干勁、艱苦奮斗、發(fā)揚成績、再接再厲,以比別人更大的干勁,更強的措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,讓人民群眾在發(fā)展中得到更多的實惠。只有這樣才能實現(xiàn)“追上標兵,甩下追兵”。

  三、找準亮點,重點突破。沒有亮點就沒有創(chuàng)新,沒有重點就沒有突破。柏林鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟工作中有三大特色成為了亮點。一是金銀花成為綠色食品,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造無窮的財富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的支柱。今年全鎮(zhèn)2萬畝銀花投產(chǎn)達1.9萬畝,豐產(chǎn)1.6萬畝,畝產(chǎn)達到400公斤,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生花300噸,生花單價達到每公斤10元,創(chuàng)收達300萬元,9200多名種植農(nóng)民僅此一項人均收入326元;二是老四面的旅游發(fā)展初見成效,從五一節(jié)以來,老四面場接待游客上千人次,其收入近30萬元,老四面農(nóng)民僅此一項人均增收近30元;三是反季節(jié)食品強勢推進。,我鎮(zhèn)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,繼續(xù)擴大糯玉米種植面積,全力打造5000畝糯玉米基地,在小月、朝陽等村建設十公里糯玉米走廊,組建糯玉米生產(chǎn)專業(yè)合作社,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,將原有農(nóng)戶分散的資源整合,形成合力,增強農(nóng)戶抵御市場風險的能力,提高農(nóng)戶的盈利。今年的畝收入達到900元,共收入450萬元,僅此一項就讓種植農(nóng)戶人均收入達720元,成為農(nóng)戶地里的“金豆”。今后,我們除了要加大對這三方面工作的支持、扶持、宣傳,使之成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作中的新亮點外,還要努力廣辟財源,重點突破,強勢推進,增加財政收入。

  四、明確目標,分解責任。目標明,方向準,行動快。現(xiàn)在,我把江津市經(jīng)濟工作考核指標體系給大家講一下:

  鎮(zhèn)街社會經(jīng)濟綜合考核指標(權數(shù)為1000,總量與發(fā)展速度權數(shù)的比例為4:6):經(jīng)濟總量為200,其中鎮(zhèn)街生產(chǎn)總值增長速度占90,人均gdp占60,二、三產(chǎn)業(yè)增加值占鎮(zhèn)街生產(chǎn)總值的比例占50分;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為80分;工業(yè)經(jīng)濟為70分,其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)及增長速度占10分,工業(yè)增加值及增長速度占60分;商貿經(jīng)濟60分;農(nóng)村勞動力轉移與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為50分,其中農(nóng)村勞動力轉移人數(shù)及增長速度占30分,新發(fā)展“龍頭”企業(yè)數(shù)占10分,“龍頭企業(yè)”增加值及增長速度占10分;農(nóng)民收入(城鎮(zhèn)居民收入)為150分;預算內財政收入和債務為220分,其中預算內財政收入總額及增長速度占100分,還債額及比例占100分,新增債務(逆指標)占20分;投資總額及增長速度為60分;教育衛(wèi)生廣電、農(nóng)村社會保障事業(yè)為80分,其中學前教育普及率和初中輟學率占30分,初級衛(wèi)生保健達標率占20分,村居廣播覆蓋率占10分,有線電視入戶率占10分,農(nóng)村優(yōu)撫和“五保”按政策兌現(xiàn)率占10分;科技為30分,其中科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率占20分,每萬畝耕地新增新型農(nóng)機總動力占10分。我們要根據(jù)這個體系,緊緊抓住分值大的項作工作,如其中的財政收入(220分)等。

  五、加強領導,強化措施。

  柏林鎮(zhèn)在8個山區(qū)鎮(zhèn)街中有優(yōu)勢也有劣勢,要取得好的成績,關鍵在于如何突出自己的優(yōu)勢。一是樹立“能快則快、既快又好”的思想,要超前規(guī)劃,超前部署工作,快馬加鞭、更上一層樓,確保完成并力爭超額完成各項工作任務;二是加強對經(jīng)濟工作的領導,部門之間要密切配合,遵守局部服從整體,下級服從上級的最根本的政治紀律和工作要求。對鎮(zhèn)委作出的決策分工,要協(xié)調配合,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能各行其是。要主動支持和積極配合,相互溝通情況,共同推進問題的解決。各村在交經(jīng)濟統(tǒng)計報表時要及時要準確;三是要保持良好的精神狀態(tài),加強與市級主管部門的協(xié)調與聯(lián)系,爭取在今年的全市經(jīng)濟工作考核中能在山區(qū)鎮(zhèn)中列第三名。

  同志們,今年下半年的經(jīng)濟工作任務艱巨而繁重,全鎮(zhèn)上下必須共同努力,堅定不移地貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,按照“三個代表”重要思想的要求,以全面建設小康社會為目標,時刻保持清醒的頭腦,居安思危,自我加壓,“能快則快,既快又好”,以與時俱進的精神狀態(tài)和追趕一流的工作作風,團結一致,扎實工作,加快我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟全面發(fā)展,為實現(xiàn)富民興鎮(zhèn)的宏偉大業(yè)而努力奮斗。

在經(jīng)濟工作會議講話 篇2

  同志們:

  根據(jù)會議安排,由我向大家傳達自治區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議精神,并總結20xx年全縣經(jīng)濟工作情況,部署20xx年經(jīng)濟工作。

  關于自治區(qū)、市經(jīng)濟工作會議精神

  (一)自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神

  20xx年12月28日,全區(qū)經(jīng)濟工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華,自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。

  會議指出,“”時期,我區(qū)經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階,產(chǎn)業(yè)結構調整、對外開放合作、基礎設施建設取得重大突破,全面深化改革取得重要進展,生態(tài)文明建設取得良好成效,區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐,民生得到較大改善,社會事業(yè)全面進步。“”時期,全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元,相當于20xx年的1.7倍,實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標;千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個,千億元園區(qū)從無到有,三產(chǎn)比重提高約4個百分點,城鎮(zhèn)化率提高7個百分點,高鐵通車里程1800公里,全面進入高鐵時代,縣(市)高速公路通達率80%,標志著我區(qū)“”勝利收官。

  會議強調,20xx年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全力以赴穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險,大力推進結構性改革,全方位拓展開放合作廣度深度,深入實施創(chuàng)新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”,全面啟動基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”,加大對實體經(jīng)濟支持力度,穩(wěn)住基本面,培育新動能,在全面深化改革中增強發(fā)展動力活力,奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標打下堅實基礎。

  會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作進行了全面部署,強調要著力抓好10個方面重點工作:一是大力提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平;二是努力擴大有效投資;三是著力推進基礎設施和重大項目建設;四是積極推動結構性改革;五是進一步增強開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務能力著力改善民生;八是深入推進新型城鎮(zhèn)化和加強城市工作;九是加強生態(tài)環(huán)境建設;十是做好財政和金融工作。

  會議號召,各級領導干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為,自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中,從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來,切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。

  (二)全市經(jīng)濟工作會議精神

  20xx年1月8日,賀州市召開全市經(jīng)濟工作會議。市委書記趙德明,市長李宏慶分別在會上作重要講話。

  會議指出,20xx年,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,賀州市主動適應、科學引領新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群,積極破解改革攻堅難題,奮力扭轉經(jīng)濟下行局面,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。

  會議強調,面對當前經(jīng)濟工作的挑戰(zhàn)機遇, 要統(tǒng)籌推進各項工作,增強經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎,增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴大“好”的趨勢,增強經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐,增強經(jīng)濟發(fā)展的成長性;要堅持問題導向,增強經(jīng)濟發(fā)展的針對性。

  會議對20xx年經(jīng)濟工作進行了具體部署,即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設,不斷增強投資拉動力;二是大力推動轉型升級,全面強化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”,加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進結構性改革,進一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐,積極構建開放型經(jīng)濟體系;六是全面開展精準脫貧攻堅,逐步實現(xiàn)脫貧致富目標;七是持續(xù)保障和改善民生,全面提升人民生活質量;八是穩(wěn)步推進財政金融工作,支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。

  20xx年全縣經(jīng)濟工作情況

  過去的一年,是20xx年以來宏觀經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年。面對錯綜復雜的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,在市委、市政府和縣委的正確領導下,我們堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調,始終緊盯目標不放松,狠抓落實不懈怠,迎難而上,精準施策,奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展,全縣經(jīng)濟取得了來之不易的發(fā)展,基本完成“”規(guī)劃目標。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元,同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元,增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元,增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元,增長13.0%;財政收入4.64億元,增長7.6%;消費品零售總額31.44億元,增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元,增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元,增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”:

  (一)以重大項目為依托,投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略,加大謀劃力度,著力推進16個重點項目的土地收儲工作,為重點項目征地近1000畝?h級層面統(tǒng)籌推進重大項目96項,完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項,竣工投產(chǎn)項目15項。交通基礎設施方面,永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進,鐘山西站進站大道、英家道路改擴建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工,賀巴高速鐘山段等項目完成開工準備,國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元,完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預算內投資項目全部開工,完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元,盤活3.7億元投向基礎設施建設和重點項目。同時,嚴格按照時間節(jié)點推進“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目,上報市級重大項目儲備庫項目142項,總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項,總投資1225億元。依托國家重大項目庫,全縣儲備三年滾動投資項目620項,總投資275.9億元。其中,已列入自治區(qū)級儲備投資24項,總投資33.4億元,申請中央預算內投資2.6億元,列入市級儲備投資項目38項,總投資16.9億元,申請中央預算內投資3.67億元。

  (二)以工業(yè)園區(qū)為平臺,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標準廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎設施建設累計完成投資5.2億元,新建標準廠房超過10萬平方米,園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設及排污管網(wǎng)鋪設加快推進。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里,完成投資3800萬元。同時,城北工業(yè)組團控制性詳規(guī)編制完成初稿,燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎設施項目前期工作有效推進。中源人造崗石一期項目建成投產(chǎn);旭平首飾項目已完成一期生產(chǎn)廠房建設并購置生產(chǎn)設備,正進行廠房內部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結構主體建設,正進行設備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家,入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達22家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元,增長36.2%,工業(yè)增加值11億元,增長8.9%,稅收8100萬元,增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家,率先完成市下達的全年培育規(guī)上企業(yè)任務,規(guī)上企業(yè)達40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長13.1%,位居全市第2位。

  (三)以擴城強鎮(zhèn)為目標,城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營,鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進站大道提前3個月建成并投入使用,為鐘山項目推進樹立了標桿,充分展示鐘山抓項目推進度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝,土地平整、地下停車場施工加快推進?偼顿Y1.23億元的河東新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設工作,累計完成投資7600萬元?偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設,完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內36條市政道路新裝LED路燈1884盞,亮燈率和路燈設施完好率均達98%以上;管道燃氣建設工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設、回填等工作,完成投資3000萬元。同時,搶抓國家發(fā)行專項債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機遇,成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元,20xx年項目貸款5億元、專項建設債券1億元,總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元,前期工作正全面推進,陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設。新增資質以上建筑業(yè)企業(yè)2家,總數(shù)達到3家,20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍,增加值增長12%,增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀新城、東岸城等重點房地產(chǎn)項目主體完工,至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進,房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米,增長41.3%,大幅扭轉銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設工程已竣工,完成污水管網(wǎng)建設6.3公里,完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴權強鎮(zhèn)綜合改革試點工作,率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構改革。

  (四)以核心示范區(qū)建設為載體,特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進,貢柑總面積達5000畝,示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎設施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模,有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標準《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定,20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝,創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株,種植面積1.19萬畝,種植砂糖桔5000多畝,超額完成水果擴種任務,水果擴種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝。“靈猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號,結束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸,全年產(chǎn)奶量達1.53萬噸,增長106%,對農(nóng)業(yè)的貢獻率達40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎設施,已存欄養(yǎng)殖400頭,完成投資7800萬元。整縣推進高標準基本農(nóng)田土地整治項目24個子項目進場施工,完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點縣項目完成投資3100多萬元,受益灌溉面積8.85萬畝。

  (五)以服務業(yè)集聚區(qū)為載體,三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設商貿綜合區(qū),做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式,我縣商貿物流基礎設施不斷完善,金融、商務、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設,壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進,旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿易實現(xiàn)歷史性跨越,外貿進出口企業(yè)5家,累計進出口總額突破20xx萬美元大關,達2148.9萬美元。全縣金融機構各項存款余額79.95億元,增長3.0%,貸款余額43.64億元,增長6.1%,人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%,增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審,《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿,同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側豎立旅游景區(qū)景點導覽圖、指路牌和宣傳牌,完善景區(qū)基礎設施,引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人,增長11.68%,實現(xiàn)旅游收入10.73億元,增長4.17%。20xx年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元,增長9.1%,增速自20xx年來首次超過二產(chǎn),比二產(chǎn)高3.9個百分點,比上年高2.4個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達43.7%。

  (六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設為抓手,美麗鐘山綻放新光彩;I措建設資金4000多萬元,以“空心村”整治為載體,創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設、自我管理,財政獎補)模式和“2345”工作經(jīng)驗,打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村10多個、示范點27個,全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設現(xiàn)場推進會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開,“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設模式得到了自治區(qū)領導的肯定和批示。實施農(nóng)村危房改造2800戶,完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風貌改造、陸家寨立面改造工程,改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝,義務植樹102萬株,完成自治區(qū)示范村屯綠化50個,全縣綠化率進一步提高;佚堟(zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。

  (七)以平安和諧為根本,社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設。“一Q一網(wǎng)”警務模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程,進一步完善了防控網(wǎng)絡;成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名,群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名,均位列全市第一,榮獲“20xx—20xx年度建設平安廣西活動先進縣”稱號。全面推進扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程,全縣民生支出15.56億元,占公共財政預算支出74.27%。其中:脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響,完成入戶調查、評議公示、上報信息錄入,精準識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學校基礎設施建設項目157個,總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學校完成投資9000多萬元,教學綜合樓、學生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進入裝修階段;新農(nóng)合參合率達99.15%,發(fā)放補償金1.63億元,受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元,投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工,館前廣場和布展項目加快推進,累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴建工程完成投資1862萬元,4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設,二期工程業(yè)余體校、培訓綜合樓項目完成招投標;投資3340.94萬元完成人飲項目76個,惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補貼2199萬元、農(nóng)機具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項,圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。

  在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時,我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響,外需不振,投資信心不足,導致我縣經(jīng)濟增長乏力,經(jīng)濟總體僅增長6.3%,下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱,工業(yè)增加值占GDP比重26.6%,工業(yè)化率1.3,仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采,其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻率達53%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術和新興產(chǎn)業(yè),市場競爭力不強;骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,融資難、融資貴,生產(chǎn)要素成本高,虧損工業(yè)企業(yè)7家,利潤總額同比負增長企業(yè)18家,40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元,比上年同期減少0.45億,下降8.9%,利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接,以及征地拆遷工作難度大等影響,導致土地落實難、項目落地難,制約了項目推進。四是現(xiàn)代服務業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展,但比全市11.2%低了2.1個百分點,比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿物流、交通運輸?shù)然A設施建設不足,消費環(huán)境有待改善,傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后,特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。

  三、20xx年工作重點

  20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟工作的主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。

  做好經(jīng)濟工作,貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來,堅持問題導向,精準施策發(fā)力,補齊發(fā)展短板,強化發(fā)展支撐,重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”“園區(qū)建設發(fā)展推進年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強基年”這“四個年活動”,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻,推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。

  重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”活動,推動全縣工業(yè)提速升級

  要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化”思路,做強做大我縣碳酸鈣、機械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈,提速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

  一是加快推進重大項目,做強重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機械等重點企業(yè)的項目推進和企業(yè)發(fā)展將是 “工業(yè)轉型升級提速年”活動的重中之重,各相關職能部門要主動做好企業(yè)服務工作,針對企業(yè)反映強烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題,積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術創(chuàng)新、轉型升級等服務,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,支持企業(yè)技術改造和設備更新,幫助企業(yè)優(yōu)化結構產(chǎn)業(yè)升級,切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加快技術、產(chǎn)品創(chuàng)新,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

  二是突出重點招商選資,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢,突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點,發(fā)揮重點企業(yè)積極性,有針對性開展招商選資工作,強化項目篩選,嚴格執(zhí)行項目準入制度,著力引進一批關聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強的大型骨干企業(yè),促進相關聯(lián)企業(yè)抱團發(fā)展和資源的就地加工轉化,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,提高市場競爭力和經(jīng)濟效益,提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。

  三是廣泛吸納人才,鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,人力資源將是影響我縣工業(yè)轉型升級提速的關鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉移就業(yè),一方面卻是縣內重點企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度,使勞動者更好地適應變化了的市場環(huán)境?h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強就業(yè)指導,依托鐘山縣職業(yè)技術學校,以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務局掛牌運行為契機,搭建公共人才就業(yè)服務平臺,創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),在家門口就業(yè),切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時,要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢,完善人才住房補貼、生活津貼等相關政策,大力引進珠三角優(yōu)秀人才,吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務,促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。

  重點實施“園區(qū)建設發(fā)展推進年” 活動,推進“筑巢引鳳”工程

  一是大力實施基礎設施建設。集約利用可用財力,多渠道籌集資金,進一步完善工業(yè)園區(qū)內道路、供排水管網(wǎng)、供電線路等基礎設施。重點抓好工業(yè)園區(qū)大道、城北工業(yè)組團道路建設,以及城西工業(yè)組團污水網(wǎng)管建設,新建標準廠房4萬平方米。加緊推進燕塘石材建材園區(qū)規(guī)劃道路、污水處理廠及照明、綠化、弱電、通訊等附屬設施建設,促進燕塘石材建材園區(qū)的轉型升級;加快園區(qū)規(guī)劃內土地回收、征用及調整工作,完成征地任務3000畝,使規(guī)劃區(qū)內土地成塊連片成形。通過大力開展基礎設施建設,進一步夯實園區(qū)基礎,搭建一個設施完善的招商引資平臺。

  二是主動服務企業(yè)確保投產(chǎn)達產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)和相關職能部門要創(chuàng)新“一站式”服務方式,對企業(yè)用地、工商、稅務、社保等方面提供全程周到的服務,為企業(yè)辦理立項前期工作、施工報建及工商、稅務登記,全力協(xié)助新企業(yè)做好水電、招聘、培訓、物業(yè)管理等工作,解決企業(yè)建設中遇到的難題,確保興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、九鼎飼料、旭平首飾等新建企業(yè)按期建成投產(chǎn)達產(chǎn)。

  三是積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。鐘山工業(yè)園區(qū)已于20xx年向自治區(qū)申請列為自治區(qū)產(chǎn)城互動試點園區(qū),同時積極申請列為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,吸引上下游產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),在輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)引進布料加工等產(chǎn)業(yè),在新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)引進無紡布、造紙等產(chǎn)業(yè),在首飾產(chǎn)業(yè)區(qū)引進寶石加工等產(chǎn)業(yè),為園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展注入新的活力,積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。

  重點實施“鄉(xiāng)村旅游突破年”活動,構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群

  20xx年來,我縣第三產(chǎn)業(yè)增幅一直徘徊在4—6%之間,低于GDP和二產(chǎn)增速,隨著廣西一系列加快服務業(yè)發(fā)展的政策出臺和我縣高鐵站的開通,第三產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展,20xx年的三產(chǎn)增速更是首次超過二產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始進入快速發(fā)展期。我們要搶抓機遇,充分利用日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富獨特的生態(tài)旅游資源,圍繞“紅色鐘山·山水畫廊” “長壽鐘山·養(yǎng)生福地”品牌效應,培育壯大生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài),將鐘山建設成為區(qū)內甚至國內知名的養(yǎng)生福地。

  一是全力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。要結合生態(tài)鄉(xiāng)村建設,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建桂東北養(yǎng)生示范基地為目標,按照“鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧開發(fā)+休閑農(nóng)業(yè)”的思路,打好“組合拳”,逐步形成“主題特色明顯、基礎設施完備、服務功能齊全、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益顯著”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,助推旅游產(chǎn)業(yè)成為鐘山的新興產(chǎn)業(yè)。年內要重點完善楊巖塘村、底村、龍巖村等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村、示范點道路、公廁、水利等基礎設施,全面打造公安鎮(zhèn)大田村和廖屋村、清塘鎮(zhèn)里村、鐘山鎮(zhèn)朝南廠村、紅花鎮(zhèn)螺寨村、兩安鄉(xiāng)龍窩村、同古鎮(zhèn)鳳巖村、花山鄉(xiāng)六角村等生態(tài)鄉(xiāng)村,并培育發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造自治區(qū)級綠化村屯47個,一般綠化村屯340個,新建農(nóng)村休閑公園20個,擴大生態(tài)鄉(xiāng)村覆蓋面,確保全區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會在我縣順利召開。

  二是打造“紅色鐘山、山水畫廊”旅游品牌。要加緊編制一批景區(qū)景點規(guī)劃,依托鐘山優(yōu)質的自然景觀,以“十里畫廊”為中心,擴大荷花池種植規(guī)模,加快“十里畫廊”風光旅游建設。同時,加大英家革命老區(qū)建設力度,加快英家紅色旅游區(qū)建設步伐,打造 “生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色。

  三是完善旅游基礎設施和配套服務。要重點實施鄉(xiāng)村旅游公路設施達標工程,建立城鎮(zhèn)到周邊鄉(xiāng)村旅游重要景點的公共交通網(wǎng)絡,推進鄉(xiāng)村自駕游營地建設;做好旅游通道標識系統(tǒng)、旅游廁所、旅游咨詢服務站、汽車維修點、醫(yī)療急救體系等配套設施建設,完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎服務設施。

  四是出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。在旅游建設用地、項目手續(xù)審批上給予一定優(yōu)惠幫扶,重點支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂建設以及星級農(nóng)家樂申報,年內新建一座鄉(xiāng)村酒店,發(fā)展一批農(nóng)家樂。我縣將加大財政激勵引導力度,對新評定的五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵40萬元,四星級獎勵20萬元,三星級獎勵10萬元,二星級獎勵5萬元;對新評定的五星級農(nóng)家樂獎勵15萬元,四星級獎勵10萬元,三星級獎勵5萬元,二星級獎勵2萬元。

  重點實施“脫貧攻堅強基年”活動,深入推進脫貧攻堅戰(zhàn)

  經(jīng)過多年努力,我縣貧困人口由20xx年底的10.68萬人減少到20xx年底的5.45萬人。根據(jù)縣委《關于貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,20xx—20xx年是我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的集中攻堅期,全縣各責任主體要明確自身脫貧任務,加強脫貧攻堅任務的組織實施,多方挖掘社會扶貧資源,凝聚扶貧攻堅的強大合力,為20xx年如期完成脫貧摘帽目標奠定堅實基礎。

  一是要夯實脫貧攻堅基礎。要加強組織領導,落實機構、人員、編制,強化黨政“一把手”負總責,發(fā)揮政府主導作用和貧困群眾主體作用,形成全社會參與脫貧攻堅的強大合力和濃厚氛圍?茖W制定幫扶計劃,建立幫扶聯(lián)系貧困戶信息庫,推行“一對一”結對幫扶措施。推行農(nóng)事村辦,完善村務公開,出臺獎勵先進、激發(fā)后進的脫貧攻堅獎補激勵政策,在貧困群眾中掀起比、學、趕、超的脫貧攻堅熱潮。要積極整合各部門資金資源,全面落實“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎代補等政策,全面夯實貧困村水、電、路、網(wǎng)絡等基礎設施。

  二是要創(chuàng)新扶貧舉措?h扶貧辦要加強與廣西大學中國貧困治理與社會政策研究中心團隊的溝通合作,科學編制縣本級“十三五”扶貧規(guī)劃和扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專項規(guī)劃。各金融機構要履行社會責任,創(chuàng)新金融扶貧方式,積極向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧企業(yè)提供貸款。要全面落實特色產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓脫貧等14個攻堅舉措,確保當年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的30%以上用于扶貧開發(fā),行業(yè)部門每年安排的涉農(nóng)項目資金原則上50%以上投向貧困村。同時,利用財政專項扶貧資金和社會資金設立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展,保證項目、資金、力量精準幫扶到位。

  三是要強化精準識別動態(tài)管理。要扎實做好劃線定貧后的貧困戶信息采集和建檔立卡工作,建立完善精準扶貧信息數(shù)據(jù)平臺,實行貧困對象“有進有出”的動態(tài)管理。要認真制定貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶措施,整合資金投入,對貧困農(nóng)戶實行產(chǎn)業(yè)、智力、信息等方面的精準幫扶,確保按照“六個精準”總體要求,實現(xiàn)“一突出、三跟進” 目標(即“突出20xx年如期脫貧摘帽;與全國、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會的進度要跟進;貧困村脫貧出列的進度要跟進;貧困人口全部脫貧銷號的進度要跟進”),力爭年內完成16個貧困村出列,脫貧人口1.75萬人。

  四是要扎實推進扶貧生態(tài)移民工程。要重點抓好總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程,充分利用好農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元,強化資金保障,確保4個安置點年內如期開工建設。

  (五)堅持開放創(chuàng)新,確保各項事業(yè)全面發(fā)展

  一是繼續(xù)抓好項目建設。要加強對縣重大項目的謀劃和儲備,爭取更多的項目擠進自治區(qū)重大項目。利用好政策性貸款,引進戰(zhàn)略投資者,促進重大項目建設。初步安排,20xx年我縣實施重大項目97項,總投資215.5億元,年度計劃投資47.9億元,其中:新開工28項,年度計劃投資14.73億元;續(xù)建21項,年度計劃投資22.62億元;竣工投產(chǎn)28項,年度計劃投資10.62億元;預備20項,投資額56.13億元。要重點抓好鐘山西站站前廣場、東嶺風電場等重大項目建設,確保永賀高速(鐘山段)順利通車,賀巴高速(鐘山至昭平段)有力推進,做好工業(yè)園區(qū)大道、龜石至清池國防公路等一批重大項目續(xù)建工作,突出推進一批項目竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。要全力協(xié)助桂東公路局做好國道323線賀州至鐘山段改造和十二車橋重建工程,確保群眾出行安全便捷。

  二是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善和推廣石龍鎮(zhèn)“黨委政府引導+村兩委推動+農(nóng)民合作社帶動+示范基地輻射+農(nóng)戶參與”和“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,全力推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設,發(fā)展壯大“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。重點加快推進佳欣果蔬生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范基地的水、路等基礎設施建設,構建“優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、安全”的生產(chǎn)體系,打造一個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑基地;加快佳園生態(tài)農(nóng)業(yè)4000畝基地建設步伐,完善種植基地的水、電、交通等基礎設施建設,做好種植基地的科學規(guī)劃布局,保護和美化基地環(huán)境;著力構建以貢柑標準化種植為主的德福生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園,配套發(fā)展農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、保鮮、包裝、市場流通和休閑生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);加快貢柑特色產(chǎn)業(yè)基地、田園蔬菜、國生肉牛養(yǎng)殖、鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地(二期)等項目建設,充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效有機農(nóng)業(yè),打造高標準、高水平管理的富有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,努力將示范區(qū)建設成為區(qū)級和國家級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代科技成果轉換推廣應用示范區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)旅結合示范區(qū),建成全國聞名的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要確保全縣糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在38.7萬畝,新增貢柑面積1萬畝。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟,推進林業(yè)基礎設施建設和提升林木蓄積總量,創(chuàng)建廣西現(xiàn)代林業(yè)特色(核心)示范區(qū),實施林下經(jīng)濟示范項目。

  三是持續(xù)推動城鎮(zhèn)化進程。圍繞把鐘山建設成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟帶物流和旅游黃金節(jié)點城市的目標,依托“五位一體”發(fā)展總布局,以“多規(guī)合一”為引領,加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”(一區(qū):河東新區(qū);兩城:高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城;三鎮(zhèn):清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn))的建設步伐。著力促進河東新區(qū)一二期路網(wǎng)、“一江兩岸”美化亮化工程、鐘山公園改造、南門橋至陶瓷廠路段等市政項目和東岸城小區(qū)、至尊國際、世紀新城、西湖世家等房地產(chǎn)項目和壹號商業(yè)廣場防空地下室續(xù)建項目如期竣工;著力促進北環(huán)東路改造、20xx年棚戶區(qū)改造和金域藍灣等城建項目新開工,形成新的投資增長點。要扎實做好自治區(qū)農(nóng)村污水處理示范縣試點工作,盡快啟動實施總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設工程。繼續(xù)扶持重點鎮(zhèn)建設,抓好公安鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項目等重點鎮(zhèn)移民安置工程,開展城鄉(xiāng)風貌改造,提升改善重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。進一步深化重點鎮(zhèn)綜合配套改革,通過擴權強鎮(zhèn)釋放重點鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿。同時,加強農(nóng)村基礎設施建設,做好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目和整縣推進高標準基本農(nóng)田土地整治項目,加強農(nóng)田水利、河流治理、病險水庫除險加固等水利工程建設,推進農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通訊設施、供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村危房改造等建設,建設新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程,培育面向農(nóng)村的大型流通企業(yè),完善農(nóng)村商品零售、餐飲及其他生活服務網(wǎng)點,加快實現(xiàn)基本公共服務均等化。

  四是繼續(xù)加大民生投入,統(tǒng)籌推進“十項惠民工程”。要重點做好“錦繡鐘山生態(tài)園”規(guī)劃建設工作,盡快啟動立項、征地、苗木種植等前期工作,年內完成總體規(guī)劃,為鐘山人民打造一個集“健身、運動、休閑、娛樂、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。加快推進20xx年新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設步伐。推進石龍、同古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設,實現(xiàn)全縣學前三年毛入園率達76%。抓好鐘山縣兒童福利院續(xù)建項目,力爭于20xx年9月底前建成;抓好投資500萬元的公安鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務中心項目建設;加快推進縣老年活動中心項目改擴建設工程,力爭于20xx年上半年投入使用;充分發(fā)揮縣級“福利院”和“光榮院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“敬老院”、村級“五保村”的作用,進一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級養(yǎng)老服務體系,推動全縣健康養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)抓好投資180萬元的鐘山縣烈士陵園維修改造工程;抓好投資4000萬元、占地250畝的鐘山縣公墓園項目建設。

  五是深入推進平安鐘山建設。健全重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制,完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。強化公共安全、安全生產(chǎn)體系,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制度,大力開展安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境安全隱患專項排查整治,加大重點行業(yè)領域“打非治違”力度,認真做好縣城中學周末(節(jié)假日)學生包車接送工作,著力解決道路交通、危險化學品、消防、煙花爆竹、非煤礦山、校車安全等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。深入開展法治宣傳教育,堅持把全民普法和守法作為依法治縣長期基礎性工作。堅決抓好維穩(wěn)反恐工作,強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設,全力推進“一警二員六化”、警民共建農(nóng)村理事會等工作建設,健全社會治安打防控體系和綜合治理網(wǎng)絡。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決打擊非法采礦采砂、非法企業(yè)和“兩違一非”行為。健全信訪維穩(wěn)體系,深入推進領導干部接訪下訪。繼續(xù)推動公眾安全感及社會穩(wěn)定七項動態(tài)提升工作常態(tài)化。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級矛盾糾紛排查化解分析研判例會制度,落實領導包案機制,確保我縣社會大局穩(wěn)定。

  同志們,今年是“十三五”開局之年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年,經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大、事關長遠。起跑決定后勢,開局關系全局。我們要在縣委的堅強領導下,以更嚴的作風,更實的舉措,更大的力度,推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階,確保圓滿完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為與全國、全區(qū)和全市同步建成小康社會奠定堅實基礎!

在經(jīng)濟工作會議講話 篇3

  同志們:

  根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議.這次會議,主要有兩個方面的任務:一是總結回顧20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況;二是貫徹落實12月7日靈川縣經(jīng)濟工作會議精神,部署我鄉(xiāng)20xx年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結全鄉(xiāng)各級干部,統(tǒng)一思想,抓住機遇,明確重點,與時俱進,扎扎實實的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。下面,我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的經(jīng)濟工作講幾點具體意見。

  一、 20xx年工作回顧

  20xx年,全鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和區(qū)黨委八屆三次全會精神,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預期目標,以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服困難,團結拼搏,全鄉(xiāng)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢。20xx年,我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值357萬元,同比增長5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值586萬元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值421萬元,同比增長76%。全鄉(xiāng)完成財政收入367.7萬元,同比增長15.3%,全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投入完成410萬元,同比增長19.5%;城鄉(xiāng)居民存款余額達3300萬元,同比增長3%。

  (一)堅持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟工作的突出地位

  20xx年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化推進的一年,我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點。

  1、堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時,加大大田種植結構的調整力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 7440萬元,同比增長5%。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下,積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術,種植優(yōu)質稻20586畝,完成經(jīng)濟作物種植面積3052畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達10000畝,通過綜合防治,全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象,今年糧食總產(chǎn)量達12386噸,完成反季節(jié)西紅柿種植面積7769畝,完成春夏辣椒種植面積3189畝;特早熟豌豆6000畝;其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達97%以上,同時加大了牲畜市場管理,進一步繁榮市場,并引進優(yōu)良品種,成功與桂林正大集團簽訂訂單合同,引進二元雜交母豬養(yǎng)殖200多頭。截止年底,共有養(yǎng)豬專業(yè)戶3個,養(yǎng)羊專業(yè)戶5個,牲豬出欄27305頭,較去年同期增長2209頭,增長13.3%,家禽出籠166292羽。

  2、產(chǎn)業(yè)結構調整初見成效,優(yōu)質水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進行大幅度調整,把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉(xiāng)實施旅游和農(nóng)業(yè)互動戰(zhàn)略,按照縣委、政府的要求,大膽調整3800多畝水田種植優(yōu)質水果,在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優(yōu)質水果示范帶,帶動全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結構調整高潮,使水果生產(chǎn)向規(guī)模化,優(yōu)質化發(fā)展,逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè),大大地增強了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟增長點;二是繼續(xù)努力實施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉(xiāng)水果又迎來了一個豐收年,20xx年,我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過2萬株,白果總產(chǎn)量達810噸,春夏熟水果產(chǎn)量20xx噸,科技對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高。同時,一年來認真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作,共完成退耕還林1200畝,并通過了驗收。

  3、超額完成沼氣建設任務。20xx年,縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)800座沼氣池的建設任務,我鄉(xiāng)通過帶領群眾代表到外地參觀,組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段,采取領導帶頭抓點,干部具體聯(lián)系,后盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資20多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動建成沼氣池834座,超額完成34座,并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用,我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力得到進一步解放,生活環(huán)境也得到了較大的改善。

  4、進一步強化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務工作。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,并健全了流通網(wǎng)絡,成立信息小組,強化信息工作,利用網(wǎng)絡進行信息收集。其次是加強組織建設,壯大流通隊伍:一是有分管領導具體抓流通;二是經(jīng)常召開有關流通人員座談會,傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉(xiāng)信息流通工作的意見和建議;三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊,設立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話,并實行值班責任制,有效地打擊和防范了欺行霸市行為,切實解決了流通客戶在經(jīng)營運行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。

  5、自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內基本實現(xiàn)自然村村村通機耕路的決定,在時間緊、任務重的情況下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾,發(fā)揚艱苦奮斗,愚公移山的精神,在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下,在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下,通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力,經(jīng)過四個多月的艱苦奮戰(zhàn),投入資金40多萬元,將總長19.5公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,(本文權屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸查看)需修公路總長8.5公里,有5公里是石方工程,且大多是2.5米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實干,仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通,極大地方便了偏遠山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

  一年來,我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機遇,知難而進,堅持以市場為導向,以效益為中心,本著“老板發(fā)財,我發(fā)展”的原則,竭誠為企業(yè)做好服務。通過抓項目、抓管理,使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務工作,深入企業(yè),為企業(yè)排憂解難,保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn);二是切實抓好了安全生產(chǎn)工作,嚴格按照市委要求,對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標責任狀,協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻;一年來,全鄉(xiāng)共實現(xiàn)營業(yè)總收入4937萬元,同比增長9%,實現(xiàn)總產(chǎn)值3863萬元,同比增長10%,其中工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2730萬元,同比增長11%,實現(xiàn)增加值1010萬元,同比增加10.6%,實現(xiàn)本地入庫稅金230萬元。

  (三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來,我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時,努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務業(yè)發(fā)展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅游團體5000多人次,比去年增長40%;隨著新市場一期土地開發(fā)的成功,商貿小區(qū)建設步伐進一步加快,二期土地開發(fā)正在籌劃當中;為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦,而開發(fā)建設的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同,拆遷工作正在進行,預計今年可全面完工。

  (四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務,自加壓力求發(fā)展,我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策,成立招商工作領導小組,由專人負責協(xié)調招商工作。一年來,共引進項目4個,其中一個是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地;另三個是異地招商項目,分別是大圩的獨峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約1450萬元,20xx年投資655萬元,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。

  (五)財政工作形勢不容樂觀

  一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認清形勢,在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時,大力進行稅費改革,并強化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度,進一步加強和完善了預算外資金的管理,嚴格“收支兩條線”政策。由于鄉(xiāng)黨委、政府對財政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費改革后,農(nóng)民的納稅意識大大提高。20xx年共完成財政收入367.7萬元,其中兩稅148.8萬元,農(nóng)業(yè)四稅80萬元,地方工商稅收入138.9萬元,有效地保證了全鄉(xiāng)機構運轉和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達431萬元,財政形勢仍然十分困難。

  (六)城鎮(zhèn)建設和基礎設施建設發(fā)展迅速

  一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設工作。通過發(fā)動上街群眾自拆自建,占地6000平方米,投資約300萬元,規(guī)劃設計80個門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于20xx年7月10日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金,先后投資約30多萬元,完成了批發(fā)市場380米的排水設施及2800平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎。

  二是成功地開發(fā)了商貿小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿小區(qū)是我鄉(xiāng)20xx年啟動20xx年進入建設期的第一個新區(qū)開發(fā)工程,地處鄉(xiāng)農(nóng)貿市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優(yōu)勢十分明顯,占地4.5畝,建筑面積6670平方米,規(guī)劃商住門面28個,目前大部分房屋主體已完工,進入了外墻粉飾階段,集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地,進一步推進我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設步伐,同時也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差,而進行的一項安居工程、民心工程。小區(qū)占地約6500平方米,建筑面積5000平方米,設計各式商品住房門面76套,目前已有大全部被預訂。小區(qū)建設前期工作已全部完成,現(xiàn)在正進行拆遷,預計3月份可全面動工,國慶節(jié)交付使用。

  三是加強了基礎設施建設工作,完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養(yǎng)護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。

  同志們,回顧過去的一年,我們取得了一些可喜的成績,這得益于縣委、縣政府的正確領導,是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩,奮發(fā)努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,但我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱,抵御自然災害的能力還不強,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整仍需加大力度;2、工業(yè)企業(yè)基礎薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù),仍需加大招商引資力度;3、財稅工作任務艱巨,后繼財源嚴重不足;4、社會治安綜合治理任務艱巨,依法行政,確保社會穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今后的工作中予以重視和解決。

  二、關于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的幾點意見

  同志們,20xx年是全面實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年,也是全面落實xx大和xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年;更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年,做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大,今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是:以鄧小平理論和“三個代表”指導,全面貫徹xx大、xx屆三中全會和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會精神,堅持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務,堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,按照“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項目興縣”的思路,突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關政策和項目資金支持十大工作,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,加快縣城經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,加強基礎設施和重點項目建設,深化改革,擴大開放切實抓好就業(yè)和再就業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平,充分調動全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。我們要認真領會縣委、現(xiàn)政府的工作重點,并結合我鄉(xiāng)實際認真抓好貫徹落實。

  今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神,堅定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟工作的總體要求和部署,按照“多引項目求發(fā)展,力保工業(yè)穩(wěn)財政,抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定,搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路,以經(jīng)濟建設為中心,以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點,深化改革,擴大開放,加快社會主義精神文明和民主法制建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和(本文權屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸查看)進步,扎實開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。

  (一)“多引項目求發(fā)展”,以項目建設推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展

  今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源,沒有項目就沒有希望,尤其是工業(yè)企業(yè)項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求,把項目建設作為事關全局的重要工作做來抓緊抓好。

  1、大力扶持現(xiàn)有的項目建設。在總結去年推進項目建設成功經(jīng)驗的基礎上,要進一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思想,努力改進工作方法,做到有計劃、有步驟地推進我鄉(xiāng)重大基礎設施項目和工業(yè)企業(yè)項目的建設,形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉(xiāng)的重點建設項目:一是洪源天然植物制品廠的擴建項目;二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內的亮化、美化工程建設;三是商貿小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項目;四是小桐木灣公路擴寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設項目;五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目;六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設;七是明心寺、龍母廟景點建設;八是在群眾自覺、自愿的基礎上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。

  2、積極向上級爭取資金和項目,合理規(guī)劃布局,盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶,充分利用中央國債和國家資金重點向“三農(nóng)”傾斜,向西部大開發(fā)傾斜的政策,想方設法向上級爭取各種項目資金,以加快我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。并及時做好項目建設的前期工作,在農(nóng)貿市場規(guī)劃建立商貿小區(qū)帶,以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點,進一步深化舊城改造工作?傊 ,在項目建設中,我們要采取規(guī)劃引導、因地制宜的做法,吸引各類老板到海洋投資。

  (二)“力保工業(yè)穩(wěn)財政”,推進全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展

  我們大家都知道,農(nóng)業(yè)富民,工業(yè)活鄉(xiāng),沒有工業(yè)的基礎就沒有穩(wěn)定的財政收入,保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn),加大招商引資力度,加快推進我鄉(xiāng)工業(yè)化進程,改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個時期最為緊迫而艱苦的任務。因此,我們要努力做好招商引資工作,積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境,行政環(huán)境和市場環(huán)境,為企業(yè)服務。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業(yè)的服務工作,使之發(fā)揮更大效益;二是抓好重點項目的洽談和落實工作,繼續(xù)引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領導跟蹤制度,鄉(xiāng)三家班子領導分別盯住重點投資項目,做好服務,做好重大問題的協(xié)調和指導工作,集合多方力量促進我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

  (三)抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定,力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題

  黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,各級經(jīng)濟工作會議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度,把他作為全黨工作的重中之重,要求我們更加關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,使農(nóng)民收入在實質上有較大幅度的增長。

  1、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為主線,大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特色就是優(yōu)勢,特色就是生產(chǎn)力,特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中進一步擴大農(nóng)業(yè)特色,形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結構調整的水果管護工作的前提下,重點在提高科技含量上下功夫,加大科技對農(nóng)業(yè)的指導力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質稻為主,在提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎上,再調整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主,確保全年蔬菜種植面積達2.2萬畝,重點抓一個無公害示范點。水果生產(chǎn)方面,根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè),抓好速生早結和老樹管護的同時,要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年,我鄉(xiāng)計劃擴種優(yōu)質水果20xx畝,其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃1000畝,重點抓好一個100畝以上的蟠桃示范點。另外,在水頭石堰灣開發(fā)一個130畝的翠冠梨示范點,并對大廟塘的梨樹進行品種改良。

  2、加大養(yǎng)殖結構調整,提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司+農(nóng)戶+基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作,推動我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點,每個示范點年出籠涼亭雞5000羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實宣傳推廣工作,促進全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結構的調整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展2個黑麥種草養(yǎng)羊示范點。

  3、加大農(nóng)村基礎設施建設力度,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作,抓好旱區(qū)治理,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力,為社會穩(wěn)定打下基礎。同時,繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作,在去年的基礎上,進一步規(guī)范市場,改善流通環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。

  (四)搞活旅游促“三產(chǎn)”

  海洋鄉(xiāng)地處“桂林漓江大圩古鎮(zhèn)興安樂滿地”旅游線中樞,春有桃李花開,夏有各種水果,秋有銀杏及秋色,資源優(yōu)勢十分明顯,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅熬皬V闊。因此,今年我們要下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉(xiāng)”的美稱,全面啟動我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè),增加新的經(jīng)濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉(xiāng)旅游的序幕,吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地,力爭在11-12月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動,擴大海洋的影響力;二是努力開發(fā)大、小桐木灣生態(tài)農(nóng)家樂旅游項目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點的開發(fā)和建設;

  (五)大力推進小城鎮(zhèn)建設步伐

  圍繞建設美麗海洋這一主題,加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設進程,推進城鄉(xiāng)一體化建設,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設,加快城鎮(zhèn)化進程。認真搞好新村示范點規(guī)劃建設工作;二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動下,做好二期開發(fā)的規(guī)劃,并具體實施好主街的亮化、美化工程;三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程,搞活房地產(chǎn)業(yè);四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。

  (六)切實抓好財政工作

  1、我們要牢固樹立圍繞財政抓經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促財政的思想,認真抓好財政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋,放水養(yǎng)魚”的措施,積極培植財源,拓寬增收渠道,抓好能夠盡快產(chǎn)生財政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎設施等建設項目,以項目促經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟促進財政增收。

  2、加強征管力度,強化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度,做到應收盡收,足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理,嚴格實行“收支兩條線”的規(guī)定,增強財政宏觀調控能力。

  (七)統(tǒng)籌兼顧,積極推進社會各項事業(yè)的發(fā)展

  1、加強計生工作,積極廣泛開展“三好一滿意”活動,全面推行計劃生育村民自治,開展以技術服務為重點的順利開展。

  2、切實抓好教育 、文化 、衛(wèi)生、體育、廣電等各項社會事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作,做好全鄉(xiāng)疾病預防控制和突發(fā)事件的救護工作。

  3、加強精神文明建設,狠抓干部作風建設,進一步落實“三個代表”重要思想,切實加強基層組織建設,努力增加村級集體經(jīng)濟收入;堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設責任制,完善村務、政務公開,深入開展民主行風評議活動。

  4、加強民主法制建設。堅持依法治(本文權屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請登陸查看)鄉(xiāng),深入開展“四五”普法,提高全民法制意識,深入開展各種專項斗爭,依法嚴厲打擊刑事犯罪,經(jīng)濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理,鞏固“打防控”一體化成果,及時調處各種糾紛,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定。

  5、抓好民政、武裝、共青團、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實踐“三個代表”,為民辦實事的重點來落實。

  同志們,今年經(jīng)濟工作的總體目標和各項任務已十分明確,關鍵是抓好落實 。面對機遇與挑戰(zhàn),我們信心百倍,斗志昂揚。讓我們緊密團結在周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會和區(qū)、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,與時俱進,真抓實干,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個文明建設新局面。

在經(jīng)濟工作會議講話 篇4

  同志們:

  春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕,縣委、縣政府就召開全縣經(jīng)濟工作會議,這既是收心會,也是動員會;既是總結會,更主要的是安排會、部署會。會議的主要議題是學習貫徹區(qū)、州經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結20xx年全縣經(jīng)濟工作,準確把握和認真分析當前的經(jīng)濟形勢和我們面臨的機遇挑戰(zhàn),重點安排部署20xx年全縣經(jīng)濟工作。剛才徐書記做了重要講話,對今年的經(jīng)濟工作提出總體要求,大家要認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見,我就今年經(jīng)濟工作的具體安排講幾點意見:

  20xx年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標和銜接“”發(fā)展的重要一年,做好明年的經(jīng)濟工作,是鞏固我縣當前大好形勢、保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關鍵。為實現(xiàn)20xx年經(jīng)濟工作的主要預期目標,我們要審時度勢,趨利避害,統(tǒng)籌安排,集中力量做好以下五個方面的工作:

  一、大力調整產(chǎn)業(yè)結構,培育和扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

  要把產(chǎn)業(yè)結構調整作為明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的重心,充分發(fā)揮市場機制對促進經(jīng)濟結構調整的配置作用,不斷轉變經(jīng)濟增長方式,壯大我縣經(jīng)濟總量。

  --努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè),繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,力爭全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.05億元、同比增長6的目標。一要堅持以市場為導向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照產(chǎn)品標準化、生產(chǎn)規(guī);、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求,提高農(nóng)產(chǎn)品品質,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導地位,繼續(xù)做大做強畜牧業(yè)。大力實施奶業(yè)“12158”工程,實行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運行模式,促進奶業(yè)向規(guī);图s化發(fā)展,力爭20xx年奶牛養(yǎng)殖量達6000頭;加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模,積極與泰昆聯(lián)系,建立合作關系。繼續(xù)推廣“藍森蟲草雞”品牌,打造養(yǎng)殖特色,爭取養(yǎng)、銷一條龍服務,保障養(yǎng)殖戶的利益,實現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞;加強建立養(yǎng)殖協(xié)會和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,實施好世行貸款項目和草場圍欄項目,加大飼草料基地建設,擴大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率,20xx年舍飼圈養(yǎng)率達35%,年末牲畜存欄達到58.3萬頭只,家禽養(yǎng)殖達到480萬只,畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51%以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。堅持適地適樹,在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè),在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè),兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,提升造林的經(jīng)濟效益,促進林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝,封沙育林10萬畝。四要進一步加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結合農(nóng)村“五好”建設和小康村建設,以獎代補,努力實施居民點規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎設施建設工程(“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田;平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標準沙石路面、每年營造8條高標準林帶),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項目工程的申報、評審、立項及資金爭取等基礎性工作,年內力爭完成5項集中連片改水工程的施工建設,使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺鄉(xiāng)鹽堿地改良等項目立項;爭取東大龍口水庫工程調概列入國家計劃,建設工作全面完成;八家地、貢拜溝病險水庫除險加固工程早日動工建設,并在年底交付使用,切實改善農(nóng)業(yè)的基礎條件。

  --加速工業(yè)化進程,提高經(jīng)濟增長質量。要優(yōu)化投資環(huán)境,夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎,逐步實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。利用獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,逐步建立產(chǎn)業(yè)基地,做大做強一批骨干企業(yè),扶持發(fā)展一批重點企業(yè)。優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展,整合資源,實施資源優(yōu)勢轉換,推進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。20xx年實現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元,新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家,新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結機制,優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),形成工農(nóng)互動、良性發(fā)展的格局。重點發(fā)展土豆淀粉加工業(yè),要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè),按照高起點規(guī)劃,高技術投入的要求,積極穩(wěn)妥地推進大中型煤礦、電石、PVC、石灰石、焦炭等重點項目建設,促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動經(jīng)濟的新的、重要的增長點。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉變觀念,以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶,積極同大企業(yè)、大集團開展多種形式的合作和改組、改造,強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、走低成本擴張的路子。四要進一步加快工業(yè)園區(qū)的建設步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺,要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標,加快建設步伐。積極建立企業(yè)信用評價和貸款擔保機制,爭取在20xx年建立企業(yè)貸款擔保服務機構,解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。

  --全面促進旅游產(chǎn)業(yè)轉型增效。20xx年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求,著力解決好縣域內景區(qū)景點老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務配套設施不完善等問題,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,力爭在“”期間形成以旅游業(yè)為龍頭,帶動全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴張、發(fā)展的勢頭,逐步構造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點的檔次。不斷加強各景點基礎設施建設,將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為20xx年重點招商引資項目,爭取在年內啟動。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強力推介,多方融資加快建設,力爭在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢,引進一家國內有實力的企業(yè),組建一個能夠實質性推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓館建設等旅游系列項目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對接,加速車師古道項目開發(fā)進程,在項目開發(fā)中要做到“兩手抓”,一手抓國債項目,一手抓招商引資,爭取車師古道開發(fā)項目盡早被國家立項。四是全方位開展旅游促銷活動。邀請國內知名的歷史文物專家,結合我縣歷史文化資源特點撰寫出版宣傳書籍;圍繞我縣硅化木、野生動植物等特色資源開發(fā)旅游商品;年內圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局,以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營銷有機結合起來促銷,突出“北庭”旅游的整體品牌,提高縣域知名度,從而推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)進一步轉型增效、加速發(fā)展,確保20xx年接待游客達到29.83萬人次,實施旅游收入達到6771.6萬元,分別較20xx年增長15。

  二、不斷完善城市功能,加快城市化進程

  要始終堅持高起點規(guī)劃、高標準建設的原則,科學布局城市建設空間,加快城鎮(zhèn)建設步伐,以城市帶動農(nóng)村發(fā)展,塑造出具有我縣特色的城市形象,努力把吉木薩爾建設成為生態(tài)旅游商貿城市。20xx年的城市建設工作,一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎上,做到高標準建設。吉木薩爾的現(xiàn)狀,已經(jīng)決定了城市建設規(guī)模,我們的建設目標就是不求最大,但求最好。因此,我們在城市建設上要有長遠眼光,樹立精品意識,在遵守規(guī)劃的同時,要把每一項建筑都要做成一件藝術品。今年,中心公園建設、幾條巷道改造建設都要按照這個要求去實施。二要做到高效能管理。按照市場運營機制,實施綠化、美化、亮化、凈化工程,提升城市品位,彰顯城市特色。進一步加大環(huán)境保護力度,強化環(huán)境污染治理,加強對城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項治理,促進城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營。我縣財政能力有限,如何做到既要吃飯又要建設就需要我們用市場化的運作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營城市,走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動發(fā)展的路子,將所有城市建設項目公開招標,實行低成本、高質量建設。20xx年城市建設計劃投資1億元,重點完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程,中心公園和污水處理廠續(xù)建工程,搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作,完成東西兩條沙河的縣城段河道治理;努力爭取文明路改造,庭州農(nóng)貿市場高標準改造工程,搬遷建設活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場等項目啟動。同時,在建設過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題,預防群體上訪事件發(fā)生。

  三、創(chuàng)新發(fā)展機制,增強發(fā)展后勁

  國家已把明年定為“改革之年”,將全力推進各種改革。明年我縣改革要突出重點,做好統(tǒng)籌協(xié)調,使各項改革措施有機銜接、相互促進,真正落到實處。

  --創(chuàng)新招商引資機制。我縣屬于投資拉動型發(fā)展的城市,要長期實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,不斷擴大對外開放。一是提高投資項目的準入門檻,對一些事關我縣長遠發(fā)展的行業(yè)實行特事特辦,力爭留得下、建得快,早日發(fā)揮效益。同時圍繞我縣基礎設施建設和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好招商項目的篩選工作,繼續(xù)增加招商項目庫的儲備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎設施等建設項目的上報工作,積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個層面上創(chuàng)新招商融資機制,瞄準市場投資需求,重點推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場競爭力的招商項目,吸引一批大項目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境,營造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴大對外開放和招商引資的生命線,下硬功夫進行整頓治理。通過實施城鎮(zhèn)建設、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設等基礎設施重點項目,切實改善投資環(huán)境。大力推進法制建設,積極倡導社會誠信,強化誠信為本、客商至上的觀念,信守承諾,誠信待商,以公正民主的法制環(huán)境,誠信有序的市場環(huán)境,真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認識,努力營造“親商、安商、富商”的良好社會氛圍。四是繼續(xù)實施招商引資責任制,完善考核機制,將招商引資任務層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確責任,嚴格考核,認真兌現(xiàn)獎罰。20xx年,努力實現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標。

  --創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟發(fā)展機制。一是把非公有制經(jīng)濟的發(fā)展納入全縣“”規(guī)劃編制進行整體規(guī)劃,鼓勵社會民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟建設,提高非公有制經(jīng)濟的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙,對其在市場準入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件,為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。三是引導個體私營經(jīng)濟朝外向型、科技型和多元化、規(guī);姆较虬l(fā)展,鼓勵個體私營經(jīng)濟組建企業(yè)集團,形成規(guī)模參與市場競爭,從事對外貿易活動。

  --創(chuàng)新財稅管理機制。一要進一步加強財稅增收和稅收征管工作,加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點的財稅體制改革,加強財政資金管理。要繼續(xù)實行財稅超收分成獎勵辦法,調動財稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性,確保明年完成地方財政收入目標。二要加強財政預算管理,提高項目預算編制的科學性和效益性。繼續(xù)深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革,加大政府采購覆蓋機,提高資金利用率。三要合理安排財政支出,嚴格控制一般性支出增長,增加社會保障支出,對農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設等領域加大財政投入,把有限的財力用在刀刃上,提高財政資金使用效率。四要加強財政監(jiān)督管理,努力防范和化解政府債務風險。

  四、堅持以人為本,讓人民群眾得到更多的實惠

  經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟結構、體制轉型的關鍵時期,一定要妥善處理經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾,解決好關系群眾切身利益的問題,不斷提高人民生活水平。

  一是努力擴大就業(yè)規(guī)模。充分利用減免稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵非公有制企業(yè)大量吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。對于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工,積極發(fā)放小額擔保貸款給予扶持;對于“4050”困難人員,通過購買公益性就業(yè)崗位解決;對于有一定勞動技能的青年勞動力,有計劃地組織對外勞務輸出。全年完成農(nóng)村富余勞動力轉移2200人,城鎮(zhèn)就業(yè)安置1650人。二是完善社會保障服務體系。繼續(xù)做好“兩個確保”、“三條保障線”工作,不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為重點的社會保障制度。三是關心困難群眾生活。建立城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會救助體系,籌建農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療救助基金,幫助困難群眾解決子女上學、看病就醫(yī)等問題。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制,保證群眾基本醫(yī)療服務和初級衛(wèi)生保健目標,從根本上解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。加大對拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的查處力度,政府以往所拖欠的工程款,要想方設法盡快解決,本屆政府保證不出現(xiàn)新的拖欠行為。

  五、轉變職能,優(yōu)化環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障

  面對今年繁重的工作任務,各級領導干部要從改進工作作風入手,轉變職能,強化服務,優(yōu)化環(huán)境,狠抓落實,確保各項工作任務圓滿完成。

  一是進一步解放思想,緊跟時代步伐。堅決摒棄“只求過得去、不求過得硬,搞農(nóng)業(yè)保險容易、搞工業(yè)風險艱難”的“固步自封、小進則滿、無所作為”的思想觀念,強化憂患意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、風險意識和發(fā)展意識。堅決克服工作當中的畏難情緒,敢于大膽地闖、大膽地試。各級領導干部要身先士卒,率先垂范,做好排頭兵、當好領頭雁,通過自身思想的大解放,帶動廣大群眾觀念的快轉變和大更新,從而團結帶領廣大群眾迅速掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮。二是轉變職能,提高服務水平。今年,我縣經(jīng)濟建設要在更高平臺上實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要全縣上下的共同努力。各部門必須真心實意地圍繞經(jīng)濟建設這個大局,履行職責,發(fā)揮作用。要堅決反對部門保護主義,無論是垂直部門,還是地方各部門,無論是經(jīng)濟部門,還是非經(jīng)濟部門,都要跳出部門利益的圈子,站在全局的高度上想問題、辦事情,自覺做到個人利益服從集體利益,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益。三是加大督辦力度,狠抓工作落實。要加大督辦工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已部署的工作要定期或不定期地開展檢查總結,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,以促進落實,確保任務完成。“兩辦”、督查室等部門務必按照督辦檢查有關制度,加大督促檢查工作力度,特別是對縣委、縣政府的重點工作部署和影響全局的重大工作要開展專項督辦。堅決糾正工作部署多檢查少、責任狀簽得多兌現(xiàn)少、表彰獎勵多通報批評少的狀況,確保今年經(jīng)濟工作各項任務落到實處。

  同志們,今年的目標已經(jīng)確定,做好今年的經(jīng)濟工作,任務艱巨,意義重大,讓我們在縣委的正確領導下,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏的創(chuàng)業(yè)精神,團結和帶領全縣人民以飽滿的熱情,務實的作風,埋頭苦干,扎實工作,為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!

在經(jīng)濟工作會議講話 篇5

  同志們:

  這次全市縣域經(jīng)濟工作現(xiàn)場會的主要任務是:傳達貫徹全省縣域經(jīng)濟工作會議精神,分析研究當前經(jīng)濟形勢,安排部署后一階段的全市縣域經(jīng)濟工作。上午,大家實地參觀了蘄春的現(xiàn)場,親身感受到了蘄春縣域經(jīng)濟強勁的發(fā)展態(tài)勢和后勁。剛才,景艷同志傳達了全省縣域經(jīng)濟工作會議精神;蘄春縣委書記熊長江同志作了交流發(fā)言,講得很好。希望同志們認真學習借鑒,對比反思。下面,我講四個問題。

  一、以全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會為新的起點,進一步提神鼓勁

  4 月27 日至28 日,全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會在我市召開,這是省委、省政府對黃岡的巨大鼓勵和鞭策。會議期間,與會代表參觀了蘄春、武穴、團風及市直的企業(yè)及建設現(xiàn)場。他們反映,在蘄春看到的是大園區(qū),在武穴看到的是大企業(yè),在團風看到的是大廠房,在市區(qū)看到的是大變化。市區(qū)在短短的半年時間,取得的巨大變化,贏得了老板滿意、老外滿意、老干部滿意、老百姓滿意。所有這些,給全體與會人員帶來了巨大的視覺沖擊、強烈的心靈震撼、深刻的印象改觀,諸多媒體稱之為“ 黃岡現(xiàn)象”。省委羅書記、省政府李省長在講話中,對我市近幾年發(fā)展縣域經(jīng)濟的作法與成效給予了充分肯定,并把黃岡作為全省欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)后發(fā)趕超的樣板。近段時間,幾乎每天都有縣市區(qū)到我市考察學習。全省學黃岡,黃岡怎么辦?這是全市上下必須認真思考、認真研究、認真回答的一個重大問題。是沾沾自喜還是自曝其短?是驕傲自滿還是負重奮進?嚴峻的現(xiàn)實告訴我們,必須選擇后者,必須自曝其短,負重奮進。

  我們要清醒地看到,我們的進步是在追趕征程中的低基數(shù)、低起點、低水平的變化。包括今天看的蘄春現(xiàn)場,園區(qū)才是剛剛拉開序幕,好多企業(yè)都是在建設之中,只能說有了一個良好的開端。與兄弟市州相比,我們還有很大的差距。我市的經(jīng)濟總量沒有襄樊大,襄樊的GDP 去年過了千億元,黃岡才剛過600 億元;縣域經(jīng)濟實力沒有宜昌強,宜昌有4 個縣市進入了全省20強;人均水平?jīng)]有鄂州高;城市規(guī)模沒有黃石大;經(jīng)濟發(fā)展速度沒有咸寧快;縣域經(jīng)濟的后勁沒有隨州足;產(chǎn)品的知名品牌沒有荊門多。我們還要看到,全省縣域經(jīng)濟會議召開后,各地都拿出超常規(guī)的舉措來抓縣域經(jīng)濟。襄樊市委、市政府出臺了激勵約束機制,拿出4400 萬元獎勵各個縣市區(qū),并明確規(guī)定,對一年退5 位的縣市區(qū)黨政“ 一把手”進行誡勉談話,第二年再退5 位的調換職務;對一年內退位10 位的黨政“一把手”調換職務。咸寧市僅一個咸寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積就是100平方公里,現(xiàn)在完成“ 五通一平”的面積達到40 平方公里,入園企業(yè)有60 多家。再如,鐘祥市去年規(guī)模以上企業(yè)增加了65 家,今年規(guī)模以上企業(yè)預計可增加70 家。所有這些表明,全省各地抓縣域經(jīng)濟的力度、措施、辦法都是前所未有。我們還要看到,這次全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會議在我市召開,既是省委、省政府對我們工作的一種肯定,肯定了我們的思路、發(fā)展舉措、發(fā)展干勁和發(fā)展成效;更是一種激勵、一種鞭策、一種希望,激勵我們進一步發(fā)揚老區(qū)精神,更好地帶領老區(qū)人民脫貧致富奔小康;鞭策我們既要看到成績,更要正視差距,實現(xiàn)快速追趕;希望我們更好地應對危機,搶抓機遇,奮力實現(xiàn)彎道趕超。

  全市上下要正確認識黃岡、正確認識自己,正確對待成績、正確對待差距,切不可估計過高,盲目樂觀。各地各部門要認真學習貫徹落實好全省會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到羅書記、李省長重要講話精神上來,進一步提神鼓勁,始終保持清醒的頭腦,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持“5+2”、“ 白加黑”的拼搏精神,堅持加快發(fā)展不動搖,奮力推進黃岡縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  二、以學習實踐科學發(fā)展觀為載體,進一步解放思想

  解放思想是一個常說常新、常解常新、常做常新的話題,是一個永無止境的歷史過程。唯物辯證法告訴我們,事物是一個過程,實踐是一個過程,認識也是一個過程。整個世界就是一個過程的結合,一切都處在永恒的發(fā)展之中,從來不存在終極狀態(tài)和終極真理。解放思想不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。實踐發(fā)展了,思想認識應隨之深化。社會進步了,我們又面臨新的任務和新的挑戰(zhàn)。

  在應對金融危機中,如果經(jīng)濟下滑,說明應對無方、應對無效。思想水平?jīng)Q定工作水平,敢想才能敢干。只有大腦想得清,才能嘴里說得明,行動才能干得好。“ 異想”才能“ 天開”,沒有“ 異想”,飛機不可能上天,網(wǎng)絡也無法實現(xiàn)。解放思想不是空想、妄想,要做到八個“ 著眼于”:著眼于已經(jīng)變化變革了的新形勢,著眼于干部的思想實際,著眼于破解發(fā)展難題,著眼于改革創(chuàng)新,著眼于科學應對金融危機,著眼于解決民生問題,著眼于實現(xiàn)又好又快發(fā)展,著眼于把解放思想獲得的寶貴認識落實到實際工作中,進行理性思考,將精神轉化為物質,將思想轉化為行動,在國際國內形勢變化中尋找機遇,贏得機遇,爭取更大的發(fā)展空間,實現(xiàn)科學發(fā)展,跨越趕超。

  (一)解放思想要謀定而后動。知人者智,知己者明,勝人者強,自勝者立。英雄戰(zhàn)勝別人,圣人戰(zhàn)勝自己。這就是英雄與圣人的區(qū)別。解放思想要有開闊的視野,知道世界怎么樣,知道別人怎么樣,更要知道自己怎么樣。既要知道黃岡,更要知道外地、外省、外國。要做到七個“ 跳出”:跳出眼前思考長遠,跳出縣級經(jīng)濟思考縣域經(jīng)濟,跳出黃岡謀劃發(fā)展,跳出硬環(huán)境思考軟環(huán)境,跳出傳統(tǒng)思維定勢思考跨越發(fā)展,跳出粗放發(fā)展模式思考科學發(fā)展,跳出“ 四平八穩(wěn)”思考風險決策,只有這樣,我們才能看得遠,想得深,思得透。“ 君子重義,商人重利,政治重勢”,這里講的勢,即形勢,態(tài)勢。蘄春縣域經(jīng)濟發(fā)展的形勢和態(tài)勢非常強勁,各地要像蘄春那樣,利用當前的有利形勢保持發(fā)展的良好態(tài)勢。工作有了力度才有速度,反過來,有了速度也就有了力度。正如古人講,“ 強弩則箭遠,云厚則雨急”,我們就要營造“ 強弩”、“ 厚云”的發(fā)展態(tài)勢。

  (二)解放思想重在創(chuàng)新。創(chuàng)新是解放思想的靈魂。創(chuàng)新發(fā)展才是解放思想的根本。“ 新”不是詞語組合,不是為了好聽,不是為了搭配,關鍵在于結合實際,在工作中出“ 新”,做到技高一籌。我們不能因防錯而不出新。市場是有風險的,市場經(jīng)濟要求領導必須學會風險決策。有70%的把握、30%的風險要慎重決策;有80%的把握、20%的風險要大膽決策;有100%的把握不需要決策。領導的決策就是在有爭議、有矛盾、有風險的時候,就是要在遇到風險時作出科學決策,無爭議、無矛盾、無風險的時候,不需要決策。要兩利相權取其重,兩害相權取其輕。毛澤東有句語錄:“ 一些階級勝利了,一些階級消滅了,這就是歷史”。現(xiàn)實條件下,我們可以說:一些企業(yè)興旺了,一些企業(yè)衰敗了,這就是市場;一些城市輝煌了,一些城市暗淡了,一些縣市前進了,一些縣市后退了,這就是競爭。要引導干部群眾走出“ 認識上的非此即彼、實踐上的顧此失彼、情感上的厚此薄彼”的誤區(qū),克服干部隊伍中存在的形而上學思想。不能一強調“ 快”就忽視“ 好”,一強調“ 好”就忽視“ 快”,一強調招商引資就忽視全民創(chuàng)業(yè),一強調工業(yè)就忽視農(nóng)業(yè)。這些都是認識上的“ 非此即彼”,都是不全面、不系統(tǒng)地看待問題的結果。認識上的“ 非此即彼”,表現(xiàn)在行動上就是“ 顧此失彼”:抓了發(fā)展就忽視了環(huán)保,抓了經(jīng)濟就忽視了民生,抓了速度就忽視了質量,抓了產(chǎn)業(yè)升級就忽視了勞動就業(yè)。情感上的“ 厚此薄彼”表現(xiàn)為:重外資輕內資,重第二產(chǎn)業(yè)輕第三產(chǎn)業(yè),重大輕小,重新輕老。

  創(chuàng)新不是苦思冥想出來的,要在學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段中,集中大家的智慧,問計于民,問政于民,問需于民。“ 知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。人民群眾是生活的先知,對冷暖甘苦感受最深刻;人民群眾是智慧的源泉,對改革發(fā)展的成效體會最深切;人民群眾是施政的基礎,對政令得失反映最真實。人民群眾是創(chuàng)新的動力,中國改革開放的烽煙從鄉(xiāng)村燃起。“ 好的東西都在基層”。創(chuàng)新就是要充分汲取群眾智慧。

  (三)解放思想要推進科學發(fā)展上水平。就黃岡縣域經(jīng)濟現(xiàn)狀來講,推進科學發(fā)展上水平,主要體現(xiàn)在推進“ 五個跨越式發(fā)展”上。

  第一,奮力趕超的跨越式發(fā)展。在百舸爭流、競相發(fā)展的激烈競爭態(tài)勢面前,不進則退,慢進亦退。盡管當前國際金融危機還在擴散蔓延,全市經(jīng)濟發(fā)展面臨較大的困難,但危機中蘊藏著重大的機遇。我們要做到不觀望,不依賴,不保守,不折騰,在困境中前進,在危機中奮起,變經(jīng)濟的波動期為快速發(fā)展的機遇期。客觀上講,沿江縣市區(qū)和山區(qū)縣市相比,因區(qū)位、資源和基礎不同,不同縣市區(qū)、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展往往存在差異,但條件的優(yōu)劣并不是縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定因素,要躍上一個新的發(fā)展制高點,需要一股勇于進取、不甘人后的勇氣和精神。蘄春、羅田等縣市的經(jīng)驗啟示我們,區(qū)位是發(fā)展的外在因素,但不是決定因素,自然資源是發(fā)展的先天條件,但不是先決條件,基礎條件是一種優(yōu)勢,但不是絕對優(yōu)勢。精神區(qū)位比客觀區(qū)位更重要,軟資源比硬資源更重要,軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要?陀^區(qū)位不足要用精神區(qū)位來補,硬資源不足要用軟環(huán)境來補。不要給自己留下任何退路,只要解放思想,振奮精神,堅定信心,苦干實干,就能彌補和改善先天條件上的劣勢,進而后來居上。

  奮力趕超要切實增強不進則退,小進亦退的危機感和憂患意識,樹立永不言滿、永不言足、永不言敗的進取精神,以海納百川的胸懷,借鑒一切優(yōu)秀的發(fā)展成果,敢于在更寬的領域、更大的范圍、更廣的視野上追求更高的發(fā)展目標。我們的主要經(jīng)濟指標要在全省“ 保五進四爭三”,GDP 過千億,財政收入過100 億,城鎮(zhèn)居民收入過萬元,農(nóng)民人均純收入過5000 元,才算上了一個大臺階?h市之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要選準自己的追趕目標,爭強進位,縣市GDP 過200億,規(guī)模企業(yè)過200 家,財政收入過20 億,才算上了一個大臺階。要在全市進一步營造強縣引

  路,中縣角逐,弱縣趕超,你追我趕,明比暗賽的互動發(fā)展、良性競爭的新局面。

  第二,集約節(jié)約的跨越式發(fā)展。學習實踐科學發(fā)展觀,真學真管用,真抓真見效,真干真發(fā)展。落實科學發(fā)展就要一步到位?h域經(jīng)濟不等于縣級經(jīng)濟,在市場經(jīng)濟條件下,縣域經(jīng)濟具有開放性、協(xié)調性、聯(lián)動性、統(tǒng)籌性等特征。要躍上一個新的制高點,必須以科學發(fā)展觀為指導,按照“ 兩型社會”的發(fā)展要求,更新發(fā)展理念,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,轉變發(fā)展方式,以更加開放的眼界,更加開放的胸襟,更加超前的思維來謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展。在國際金融危機的大背景下,增強競爭力和應變能力是縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的一項緊迫任務。從沿海地區(qū)來看,受沖擊最大的往往都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低端企業(yè)和產(chǎn)品。這就提醒我們,謀劃縣域經(jīng)濟,要著眼于危機帶來的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構的大調整,著眼于我國應對危機所采取的一系列的投資政策,著眼于與名企、名牌進行嫁接。只有加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),逐步構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,才能在未來的競爭中具備新優(yōu)勢。縣域經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟中內在聯(lián)系最緊密的經(jīng)濟實體,要與全局發(fā)展、與大中城市的發(fā)展聯(lián)動、合拍共振、互促共進。各縣市在謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展時,要圍繞全省“ 一帶兩圈”做文章,特別是要與長江經(jīng)濟帶、武漢城市圈的基礎型、骨干型項目進行分工合作,圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和武漢汽車、鋼鐵、石化等過千億元產(chǎn)業(yè)進行上下游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品配套和延伸,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,主動和武漢進行互動,全面彰顯既是武漢又不是武漢的區(qū)位優(yōu)勢,著力打造“ 昆山”式優(yōu)勢。

  第三,突出創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。保增長、促發(fā)展是今年經(jīng)濟工作的主旋律。能不能保增長、促發(fā)展是對各級黨組織執(zhí)政能力和駕御能力的檢驗和考驗?际裁?考危中見機,逆勢而上!考創(chuàng)新發(fā)展,彎道趕超!對黃岡而言,保增長、促發(fā)展不僅是一個經(jīng)濟問題,還是一個民生問題、社會問題、政治問題,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關人民群眾利益,事關保持當前來之不易的發(fā)展勢頭和大好局面。

  突出創(chuàng)新發(fā)展,關鍵是要突出項目促發(fā)展,要“ 大干項目年,全力保增長”。項目是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,也是發(fā)展的強大動力,更是一個地方加快發(fā)展的標志。近幾年來,各縣市區(qū)有了很大的變化,財力有了很大的增強,說到底,是一批大大小小的項目的落戶。實踐證明,項目促進發(fā)展,大項目促進大發(fā)展,多項目促進快發(fā)展,好項目促進科學發(fā)展。凡是經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都有一批經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿薮蟮捻椖繕嫵善浣?jīng)濟社會活動的主體。而一些地方之所以落后,與那個地方的領導干部項目意識不強、不會抓項

  目有很大的關系。保增長、促發(fā)展,不能只說在嘴上,講在會上,寫在材料上,公布在報紙上,而要轉化為一個個可以具體操作的項目上。項目是各項方針政策的具體化、落腳點,是方針政策的承載體。只有把擴大內需的方針政策,細化為一個個的具體項目,才能有效地防止形式主義、紙上談兵。項目是對我們作風和工作價值的最好檢驗,沒有好項目、大項目、多項目,你就是每天吃飯晚點、工作加班加點、晚上睡覺零點也沒用,那叫無效勞動,工作沒有價值。創(chuàng)新發(fā)展關鍵在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念、道路選擇、體制機制、方式方法、工作舉措等方面創(chuàng)新出新。這就是事在人為,境由心造。

  第四,立足“ 兩資”的跨越式發(fā)展。新一輪經(jīng)濟發(fā)展主要是兩個動力,一是外資,二是民資。兩資如同車之兩輪、繩之兩端、鳥之兩翼,助推縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、崛起騰飛。利用外資,就是要進一步加大招商引資的力度。全部工作以經(jīng)濟建設為主,經(jīng)濟建設以工業(yè)突破為主,工業(yè)突破以招商引資為主,招商引資的項目以進園區(qū)為主。全市上下要進一步強化“ 時時想著招商,事事關注招商,處處謀劃招商,人人參與招商”的意識,做到無人不招商,無時不招商,無地不招商,真正形成關心經(jīng)濟、關心發(fā)展的導向,以更大的開放合作精神,做好承接產(chǎn)業(yè)轉移這篇大文章。激活內資,主要是全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是財富之源、富民之基。全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成是一個地方經(jīng)濟騰飛的重要標志,是一個地方經(jīng)濟是否具有活力的重要標志。除了行業(yè)標準和環(huán)保要求外,辦企業(yè)就是應該零收費、零門檻。全民創(chuàng)業(yè)可以讓一切有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)業(yè)條件的人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的人多了,小企業(yè)多了,就有了大企業(yè),就有了企業(yè)家產(chǎn)生的土壤和基礎。就當?shù)那闆r看,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),有利于拉動內需,解決就業(yè),增加農(nóng)民收入。因此,我們鼓勵全民創(chuàng)業(yè)不能僅僅滿足于號召,滿足于營造輿論氛圍,還應該有激發(fā)創(chuàng)業(yè)沖動的制度,要切實建立起保護創(chuàng)業(yè)者和外來投資者的體制機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力興辦全民創(chuàng)業(yè)園,現(xiàn)在條件具備,要取得突破。

  第五,增強后勁的跨越式發(fā)展?h域經(jīng)濟的發(fā)展要整合利用縣內的資源優(yōu)勢,做好特色產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展后勁。就每個縣市區(qū)而言,要圍繞國家的宏觀政策、武漢城市圈的建設、長江岸線資源的開放開發(fā),充分盤點縣內的礦產(chǎn)資源、交通資源、沿江岸線、工業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源以及文化旅游資源,著眼于高效益綜合利用,進行大力度整合,以工業(yè)化為主導,以城鎮(zhèn)化為支撐,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎,努力實現(xiàn)居民增收、財政增長、后勁增強。縣域經(jīng)濟的后勁,就是打基礎、管長遠,后勁增強主要體現(xiàn)在四個方面。一是基礎設施的后勁。高速公路的主框架、省縣道的主干道、鎮(zhèn)村主網(wǎng)絡,再加上長江水運、高速鐵路、航空港口優(yōu)勢,實現(xiàn)與大武漢交通的無縫對接,所有這些都是黃岡發(fā)展具有的持久發(fā)展?jié)摿。著名社會學家費孝通關于交通道路沒有利用好時講了一句名言:“ 酒肉穿腸過”。這告誡我們,沿路優(yōu)勢一定要利用好。二是開發(fā)區(qū)、園區(qū)的后勁。園區(qū)的建設,功能的配套,超前的謀劃,土地的儲備,都為今后五年、十年打下了一個好的基礎,搭起了一個大發(fā)展、快發(fā)展的平臺。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的后勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)是大有可為的,荷蘭飛利蒲公司不是在首都阿姆斯特丹,也不是在第一大城市海牙,而是在一個不起眼的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。羅蒙西服、德力西、正泰電器、稻花香等都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。佛山每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園都在10 平方公里以上。蘄春15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有工業(yè)集中區(qū)。要在全市開展“ 百鎮(zhèn)百企十億”活動,即抓好100 個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶100 家以上規(guī)模企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)值過10 億元,形成多點支撐、全面發(fā)力的格局,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌打下堅實的基礎。四是項目建設的后勁。現(xiàn)在,全市建設項目每年都在1000 個以上,這些項目真正見效在五年之后,這為今后發(fā)展奠定了堅實的后勁。

  三、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標,進一步推進“ 五大突破”

  發(fā)展縣域經(jīng)濟,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這次參加省委、省政府組織的重慶考察學習,我們感受到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的優(yōu)勢在城市,核心在工業(yè),關鍵在產(chǎn)業(yè),重點在城鎮(zhèn),亮點在農(nóng)村。抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,重點在抓工業(yè)。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,必須把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三篇文章一起來做,以工業(yè)化致富農(nóng)民,城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。我們要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標,進一步推進市區(qū)突破,園區(qū)突破,沿江突破,沿路突破,沿山突破。這“ 五大突破”不是權宜之計,而是黃岡貫徹落實科學發(fā)展觀,發(fā)揮優(yōu)勢、增創(chuàng)優(yōu)勢、放大優(yōu)勢,實現(xiàn)特色發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是搶抓大外資、大民資千載難逢的機遇。在機遇面前,有的領導干部不是積極爭取,而是消極等待;不是主動創(chuàng)造,而是被動應付;不是緊抓不放,而是隨意放手,最后看似放過了一次機遇,實則貽誤了一方的工作,落后了一個時代。

  工業(yè)化的核心是企業(yè)化,工業(yè)強的關鍵是企業(yè)強。在實現(xiàn)“ 五大突破”中,要牢牢扭住新型工業(yè)化這個“ 牛鼻子”,以市區(qū)突破為龍頭,以沿江突破為重點,以園區(qū)突破為載體,以沿路突破為紐帶,以沿山突破為依托,大力發(fā)展科技型、環(huán)保型、外向型、勞動密集型的工業(yè)企業(yè)和大別山生態(tài)旅游業(yè)。在市區(qū)突破上,市區(qū)要繼續(xù)高昂龍頭,把市一級和縣市區(qū)一級放在同等的位置,平等競爭,共同發(fā)展,打造龍頭。在沿江突破上,省里正在制訂沿江開發(fā)方案和政策,沿江縣市要抓牢、抓住、抓好政策機遇,推進沿江開發(fā)。在園區(qū)突破上,要進一步促進園區(qū)建設提檔升級和功能配套。在沿路突破上,所有的沿國道、省道的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),要大力發(fā)展沿路經(jīng)濟,率先發(fā)展。在沿山突破上,主要是搞旅游,重點開發(fā)大別山生態(tài)旅游。同時,這“ 五大突破”要結合城鎮(zhèn)的建設,來加以激活,整體推進。把沿江突破、園區(qū)突破、沿路突破與城市建設、城鎮(zhèn)建設相結合,充分發(fā)揮集聚效應,集約、節(jié)約利用資源,提高發(fā)展的質量和效益。

  四、以實現(xiàn)后發(fā)趕超為責任,推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展

  這幾年,我們的縣域經(jīng)濟雖然得到了長足發(fā)展,但與先進地區(qū)比,仍然有較大的差距,形勢十分嚴峻,沒有絲毫樂觀的依據(jù)、懈怠的理由。從20xx 年全省縣域經(jīng)濟排位看,我們是五進一平四退,有兩家進入了第一方陣,有一家已退到了第三方陣,有兩家排在第二方陣的末端,稍不留神就會落到第三方陣?梢哉f,全省縣域經(jīng)濟已呈現(xiàn)出咄咄逼人的競爭態(tài)勢,不斷地有縣市區(qū)往20 強里擠,不斷地有縣市區(qū)從20 強里被擠出來,就像百米短跑沖刺一樣,莫回頭、莫觀望,一鼓作氣、勇往直前,才能贏得鮮花和掌聲,否則就會在“ 回頭”與“ 觀望”的一瞬間與金牌失之交臂,把鮮花和掌聲拱手送給別人。求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其次。你發(fā)展的快,別人比你發(fā)展更快。我們面臨的是一場曠日持久的不進則退、慢進亦退的比拼,只要你還在領導崗位上就永遠下不了“ 火線”。我們的比拼是一場搶先機、上項目、爭速度、比闖勁的博弈,必須搶著干、爭著上,必須敢于突破、勇于創(chuàng)新,否則,就要在前進中落后,在發(fā)展中掉隊。

  我們應該看到,加快發(fā)展、奮力崛起,對欠發(fā)達地區(qū)來說,不是什么“ 天方夜譚”,蘄春就是最好、最鮮活、最有說服力的現(xiàn)實。蘄春的發(fā)展就是這兩年的事。各級領導干部要進一步增強危機意識、機遇意識、爭先意識和責任意識,把思想精力和聰明才智都集中到加快發(fā)展上來,堅持一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設。要緊緊抓住國家擴大內需的機遇,緊緊抓住國家支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)的機遇,集中力量,集中精力,全力攻堅,奮力突破,積極爭取項目、引進項目、推進項目。去年底以來,在中央新增2300 億元投資中,我市共爭取中央投資補助9.3285 億元,項目1127 個,總投資29.58 億元。其中,在中央新增1000 億元投資中,我市爭取到5.1162 億元,居全省第一,項目445 個;在中央新增1300 億元投資中,我市爭取到4.426 億元,居全省第一,項目656 個。這些項目要全部開工,按規(guī)定建設,不留尾巴,做到“ 別人在抱怨,我們在苦干”、“ 別人忙應酬,我們忙開工”,將經(jīng)濟波動期轉化為加快發(fā)展的機遇期。

  發(fā)展縣域經(jīng)濟關鍵在縣市區(qū)委。各縣市區(qū)黨委要調動每一位干部的積極性和主動性,把班子的整體效能充分地發(fā)揮出來。班子的每一位成員,都要自覺地從縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),與縣域經(jīng)濟榮譽興衰休戚與共,把實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展、振興崛起作為每一位領導干部的人生價值體現(xiàn)和對事業(yè)的一種追求。蘄春、羅田等地“ 四大家”一把手,每人都帶著班子在開發(fā)區(qū)比拼,如果沒有這種干勁,是不可能發(fā)展快的。當工作出現(xiàn)困難時,能夠團結一心,有信心、有決心、有耐心、有智慧去克服困難。當工作取得了成績,大家都要有一種成就感、光榮感、幸福感,一榮俱榮,一損俱損。縣市區(qū)黨委是縣域經(jīng)濟的組織者、領導者和決策者,更是充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)作用的集大成者,要團結大家一道為縣域經(jīng)濟的發(fā)展獻計出力。要尊重干部、關心干部、保護干部、使用好干部,保護他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情。

  發(fā)展縣域經(jīng)濟措施千萬條,真抓實干第一條。李大釗說:“ 凡事都要腳踏實地去做,不馳于空想,不騖于虛事,而惟以求真的態(tài)度做踏實的工作。以此態(tài)度求學,則真理可明,以此態(tài)度做事,則功業(yè)可就。”就是要認真,就是要腳踏實地,不要搞假的,不要玩虛的,要來實的、來真的。真抓實干是領導干部的一項基本功,是推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的前提條件,也是落實全省縣域經(jīng)濟會議精神的必然要求。如果對會議精神只停留在會上、嘴上、紙上,不去認認真真地抓落實,再好的藍圖和設想、再好的思路,也不過一紙空文,一錢不值。抓落實的過程并非都是坦途和順境,把會議精神變成現(xiàn)實,會遇到很多矛盾、問題和困難,需要我們及時去克服、去解決。因此,抓落實必須建立嚴格的跟進措施,切實解決在實踐中不落實的問題。如果缺少這種狠勁,項目就難以落實,工作難以推進。主要領導要及時發(fā)現(xiàn)和解決落實中遇到的問題,不能等通報了或出事了,再來督辦、再來檢查、再來算總賬,這樣不僅會使工作陷入被動,有時還會造成項目的擱淺,同時也會造成不好的社會影響和負面效應。縣市區(qū)黨政主要領導要養(yǎng)成主動督辦、狠抓落實的習慣,使之成為工作中的一種常態(tài),力求把不落實的問題、矛盾和障礙,消除在萌芽狀態(tài)和初始階段,防止抓落實半途而廢。如果各級領導干部在落實上下了功夫,縣域經(jīng)濟一定會又好又快地發(fā)展。

在經(jīng)濟工作會議講話 篇6

  同志們:

  春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,對剛剛過去的201x年度工作進行總結表彰,對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署,簽訂201x年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

  下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。

  一、客觀分析201x年,堅定加快發(fā)展的信心

  201x年,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志,淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,結合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內迅速開展了“新任務、新觀念、新機制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項目標任務。圍繞各項目標任務,全區(qū)上下進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭;仡欉^去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。

  三項突破:

  一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實際引進資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。

  二是工業(yè)園區(qū)建設和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資2.4億元,完成基礎設施投資20xx萬元,總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個,投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個,有19個項目已開工建設。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。

  三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元,同比增長30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。

  兩個同步快速增長:

  一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。

  二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元,超額完成增收1000萬元的目標任務,比上年實績增收1360萬元,比年初計劃增長1400萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊201x年欠發(fā)的調資款400萬元,當年增資全部兌現(xiàn)。

  與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎設施建設得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓已迅速啟動,教育布局調整和危房改造穩(wěn)步推進,計劃生育工作進步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。

  對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,開拓進取的結果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇,奮力拼搏的結果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  回顧201x年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎設施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元,但總盤子還不到6000萬元,我們的財政仍然很困難。總之,我們仍然存在著許多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個,就是發(fā)展問題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題,不是錢的問題,是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應當看到,我們的干部隊伍結構不合理,無論是年齡結構、知識結構都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們仍有一部分干部包括少數(shù)領導干部,思想解放不夠,觀念轉變不快。一些問題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多,做的少,動手解決問題能力差;布置多,落實的少;注重形式的多,講結果的少;工作積極性、主動性不強,工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點責任不敢承擔,對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。

在經(jīng)濟工作會議講話 篇7

  同志們:

  今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要任務是貫徹落實省經(jīng)貿、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)“”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長等主要領導都參加會議,等一下還將作重要講話,大家務必認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見:

  一、20xx年全縣工業(yè)發(fā)展回顧

  過去的一年,我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調度,集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),強力推進招商引項目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面:

  1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣GDP比重24.9%,增長24.3%,比全縣GDP增速快11.8個百分點,對GDP增長貢獻率達46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長40.2%,比上年提高了16.6個百分點,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。

  2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%。電力設施建設有效推進,110KV松源變電站擴建及35KV鄭墩、舊縣變電站建設全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機構通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構各項貸款余額達18.19億元,增長30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業(yè)擔保貸款余額1.2億元,比增71.8%。

  3、工業(yè)質量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2,比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預算收入比重達85.8%,財政結構進一步優(yōu)化。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達502家,增長26.3%;注冊資金12.5億元,增長21.7%。

  4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬美元,增長6倍,增幅全市第一;實際利用外資461萬美元,增長8.2倍,增幅全市第一;外貿出口1510萬美元,增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點,比20xx年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構從上年的34.33:29.26:36.41調整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點,工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。

  5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領導掛點、部門聯(lián)系等措施,促進領導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大,亞達集團通過融資型反向收購(APO)在美國上市融資,全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項目25個,計劃投資1億元以上1個、20xx萬元以上5個。

  6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉型升級的實施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。

  二、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢

  機遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。

  1、國家對企業(yè)的支持力度加大,財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿工作會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。省政府相繼出臺了《關于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》、《關于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質服務支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關于擴大小額貸款公司試點的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評估、集體研究、結果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎設施、工業(yè)等項目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補辦有關審批和權屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目,減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,規(guī)范和降低中介機構的服務性收費,對中介機構的測繪服務費、招標代理和交易服務收費在規(guī)定的基準價格的基礎上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好,進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜,該政策預計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡逐步形成。“”時期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(省)道和武夷山國際機場為架構的立體交通網(wǎng)絡,南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑,降低物流成本,有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代,發(fā)達國家和國內相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉型升級問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉移乃大勢所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。

  2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。20xx年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的,一次性獎勵企業(yè)10萬元,并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎,超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術改造和技術創(chuàng)新。對新獲得自營出口權且當年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機構當年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內容,對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構,縣財政資金給予傾斜調節(jié)。

  3、基礎設施進一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標;高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設中,預計20xx年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設站。電力方面,110KV松源變電站擴建及35KV鄭墩、舊縣變電站建設全面完成。

  4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準,隨著城東園東擴征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個項目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強,使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。

  5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。

  困難和壓力有:

  1、國家政策調控從緊、壓力加大。20xx年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,嚴格控制新開工項目,全國各省市紛紛降低GDP考核指標;實施 “穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調控,20xx 年2月24日存款準備金率上調0.5個百分點,達19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長,大幅度調整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿易磨擦的商品出口退稅,這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。

  2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的領域,習慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場競爭能力較弱。

  3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調查,我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證,導致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。

  4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴,計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進展不快。

  5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標,節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“”年度節(jié)能目標要求,20xx年我縣單位GDP綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結構性調整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

  6、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標,工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28 %的要求,今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務重、壓力大。

  為此,我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感,正視困難,把握機遇,以敢拼、敢闖、爭先的氣勢,強化工作措施,狠抓工作落實,全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  三、20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要目標任務和發(fā)展措施

  20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:當先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻,以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結構調整和轉變發(fā)展方式為主線,以項目建設和招商引資為突破點,著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進工業(yè)總量做大。

  工業(yè)經(jīng)濟主要預期目標是:力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長20%,占全縣GDP比重28%,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195 ,比上年提高10個百分點;合同利用外資20xx萬美元,增長100%,實際到資驗資口徑550萬美元,增長20%,外貿出口20xx萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會固定資產(chǎn)投資40%,單位GDP綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元。

  為實現(xiàn)上述目標,縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎上,出臺了《關于20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點:

  (一)更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強協(xié)調服務,想方設法滿足企業(yè)擴張需求,促其達產(chǎn)達能,對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領導掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導員的措施,集中領導精力、部門優(yōu)勢、干部力量,及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿園建設,積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金,促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質能源綜合項目建設。全面落實關于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見,從資金、政策、服務、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選,做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領軍企業(yè),在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,建設國家、省、市級企業(yè)技術中心。

  (二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準。建立健全園區(qū)管理制度,進一步規(guī)范工業(yè)項目管理,新引進工業(yè)項目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內部運作,促進園區(qū)建設規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設,城東工業(yè)園,重點做好擴區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進新征用地695畝的任務完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務,使園區(qū)東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎設施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設;加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設進度,爭取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎設施建設,重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設;督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結合松建高速公路林屯互通口建設,做好規(guī)劃論證,及早啟動建設。

  (三)更加注重招商實效,著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。

  第一、進一步轉變招商的方式,實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點,開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會和社團聯(lián)絡客商,重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目,加大跟進力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺,增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領域,深化經(jīng)濟項目協(xié)作,提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡加大宣傳招商力度,特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設。三要認真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景,鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動員和引導熟練技術的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

  第二,要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透,一旦時間被拉長,投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。

  第三,要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結果的關鍵是實效,看的就是實際到資,是否真正的動工建設。投資的大項目好項目,關鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目,總共開了至少5次的會議,項目落地前期工作要求相關責任單位定時限時完成,這樣投資者才有信心。

  第四,要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎上,項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目,注冊資金達150萬元,當年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目,國土、建設、環(huán)保等部門應嚴格把關,同時,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組研究同意準入和備案后,參照《關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號),由縣經(jīng)貿局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。

  第五,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,細化分解全年招商任務,建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。20xx年工業(yè)發(fā)展目標及招商引資任務考評獎勵辦法中,加大招商引資任務的考評工作力度,對完成招商引資任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評分數(shù)由高到低順序排名,評出第一名、第二名、第三名,分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。

  (四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制,引導企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術改造和技術創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標,“松溪紅茶”集體證明商標,“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶S“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復評)、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標品牌專用權質押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平,為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎。

  (五)更加注重提升服務水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組會議,積極應對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調整,及時協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關于加快實施商標品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關于加快機電工業(yè)轉型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》,國土、建設等部門要提前介入,主動服務,為入園項目規(guī)劃設計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障事務所、職業(yè)技術學校等載體,加強勞動力資源的動態(tài)管理,構建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟增長點項目用工需求,與招商項目用工需求的對接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶?h廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放) 四是加強政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會,推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質押貸款、應收賬款質押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用,千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設步伐,實施松源110KV主變增容,改造城關35KV變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110KV變電站建設;成立電網(wǎng)建設組織機構,開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作,制定縣電網(wǎng)建設征占用地及青苗補償標準,積極向上爭取電網(wǎng)建設資金和項目;加強電力調度,引導企S主動錯峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應的人才供應渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術實用人才。督促企業(yè)加大培訓力度,提升企業(yè)的整體素質。七是切實減輕企業(yè)負擔。進一步簡化審批程序,壓縮審批時限,創(chuàng)新審批機制,規(guī)范涉企收費,切實把國家和省上各項減負政策落到實處。

  松溪要跨越發(fā)展,關鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負重托,在松溪跨越發(fā)展中當先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻,在大干“”開局之年做出更大的貢獻!

  這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務院“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的決策部署,強化“一崗雙責”,扎實開展落實企業(yè)主體責任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作,取得了一定成效,累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內。

  在取得成績的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強,安全設施設備配備不全,隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,不重視職工的三級教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。

  下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確保”。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”;確保億元國內生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。要實現(xiàn)以上目標,必須做好以下幾項工作:

  一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“A、B、C、D”四個級別,對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標“A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級別評定工作計劃,抓好落實,特別要對被評為C、D級的企業(yè),嚴格采取相應約束措施,對排查出的安全隱患和存在的問題,督促企業(yè)認真抓好整改落實。

  二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為;嚴格按照“四不放過”原則,依法從嚴查處事故,嚴肅追究有關事故責任人員的責任;健全完善執(zhí)法協(xié)調機制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。

  三是建立安全培訓長效機制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓取證。督促、指導企業(yè)認真落實“三級教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。

  四是建立嚴格的安全生產(chǎn)考核和問責機制。進一步完善安全生產(chǎn)目標管理責任,合理設置考核分值,優(yōu)化責任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進各級監(jiān)管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵和約束,促進安全生產(chǎn)目標責任層層落實。

  同志們,安全生產(chǎn)工作責任重于泰山,我們要踏踏實實,盡職盡責,富有成效地做好今年的各項工作,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

在經(jīng)濟工作會議講話 篇8

  同志們:

  經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開工業(yè)經(jīng)濟工作會,目的就是為了進一步增強銅梁工業(yè)綜合實力和競爭力,推動銅梁工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。今天的會議與以往的會議有一個很大的不同點,就是參會的同志除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的負責人之外,請來了全縣所有的規(guī)模以上企業(yè)負責人,我們希望通過這樣的方式,達到三個目的,一是對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進行再動員,給大家鼓鼓勁、打打氣,堅定加快發(fā)展工業(yè)的信心,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐;二是群策群力,集中大家的智慧,共同為我縣的發(fā)展、特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展出謀劃策;三是對今年及今后一個時期的工業(yè)工作進行部署,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今天,縣四大班子領導都出席了這個會議,足以說明縣委縣政府對于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決心和信心。下面,我先講三點意見。

  第一,在我們的共同努力下,銅梁的工業(yè)上了一個新的臺階

  近幾年來,我縣工業(yè)的發(fā)展成績有目共睹。從量上看,工業(yè)經(jīng)濟總量大幅增長。20xx年,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200.2億元,增長18.3%,為20xx年的205 %;工業(yè)增加值66.1億元,增長18.4%,為20xx年的203%。實現(xiàn)了三年再造一個銅梁工業(yè)的目標。從質上看,企業(yè)的規(guī)模和質量有了較大提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達291戶,較20xx年的101戶凈增190戶;實現(xiàn)工業(yè)增加值38.6億元,增長40%,為20xx年底的11.3億元增長341.6%,占全部工業(yè)增加值的58.5%,規(guī)上企業(yè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主要支撐。品牌建設走在渝西前列,全縣累計獲得國家免檢產(chǎn)品4個、重慶名牌產(chǎn)品22個、重慶著名商標8個;高新技術企業(yè)由20xx年的4家增長到20xx年的14家,開發(fā)高新技術產(chǎn)品12個。

  工業(yè)經(jīng)濟之所以能取得較快發(fā)展,離不開我們的共同努力,一方面是歷屆縣委、縣政府千方百計為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,營造良好的發(fā)展環(huán)境;另一方面是全縣的工業(yè)企業(yè)開拓創(chuàng)新、實干興業(yè)。

  換屆以來,縣委、縣政府高度重視全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是決心大。我們將工業(yè)作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,確定了“三年再造一個銅梁”工作的目標,主要領導親自掛帥,在人、財、物等多種資源的配置上優(yōu)先向工業(yè)戰(zhàn)線傾斜,采取了許多行之有效的措施,打了一場工業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。二是投入大。為了發(fā)展工業(yè)企業(yè),我們每年在園區(qū)的硬投入在3億元以上,用于改善園區(qū)的基礎設施建設和征地拆遷,工業(yè)的園區(qū)從20xx年的1.8平方公里增加到4平方公里;道路從22.9公里增加到60公里,基本做到了道路延伸到哪里,水、電、氣配套設施就延伸到哪里,工業(yè)用地就拆遷到哪里。還投入近10億元,新建和改造全縣的道路、橋梁等基礎設施,改善物流條件。三是扶持力度大。為了鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展,我們以工業(yè)發(fā)展資金、科技三項費、各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎勵資金等多種方式,每年拿出1000多萬元用于工業(yè)企業(yè)的扶持。同時,凡是國家和市里有的獎勵扶助政策和措施,該縣里落實的,我們一分不少、不打折扣;該上級承擔的,我們都不遺余力的為大家爭取,每年爭取用于企業(yè)的資金在1億元以上;對企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌、技術創(chuàng)新等,都是當作自己的事來支持。在去年的金融危機中,我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策,從貸款、擔保、技改擴規(guī)、用工等多個方面扶持企業(yè)度難關、求發(fā)展。四是優(yōu)惠幅度大。我們的工業(yè)用地,遠遠低于成本價,現(xiàn)在的征地拆遷成本,每畝在18萬元左右,而我們的工業(yè)用地,基本都在6萬以下?h里承諾的兩免三減半的稅收獎勵,均在每年初進行收集、核對、研究,及時兌現(xiàn)。

  在縣委、縣政府大力支持全縣企業(yè)發(fā)展時,各企業(yè)也積極開拓,加快發(fā)展,對全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了巨大的貢獻。一是稅收增長快。20xx-20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)入庫稅款分別為1.04億元、1.21億元、1.48億元,保持了快速健康增長,20xx年雖然受到國際金融危機和國家結構性減稅政策的雙重影響,仍然實現(xiàn)入庫稅款1.3億元。工業(yè)對財政的貢獻也日益增大,20xx-20xx年,工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻情況分別是1626.64萬元、1766萬元、4254.27萬元和6799.25萬元,前幾年抓工業(yè)的效果開始顯現(xiàn)。二是外貿出口增長較快。到去年年底,全縣共有出口創(chuàng)匯企業(yè)15家,外貿出口額達491.72萬美元,同比增長210.48%,增速居于區(qū)縣前列,圓滿完成了市下達的目標任務。三是解決了群眾就業(yè),提高了人均收入。全縣共企業(yè)6584家,解決了6.26萬人就業(yè),人均年收入達到1.44萬元。對于各家企業(yè)做出的巨大貢獻,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

  第二,進一步采取措施,推動全縣工業(yè)大發(fā)展

  當前,銅梁正處于一個工業(yè)化加速推進的時期,工業(yè)仍然是銅梁發(fā)展的重中之重。我們要推進城鎮(zhèn)化,將更多的農(nóng)民從土地上轉移出來,必須加快工業(yè)發(fā)展;我們要加快經(jīng)濟發(fā)展,第一拉動力仍然是目前已占GDP半壁江山的工業(yè);我們要促進產(chǎn)業(yè)繁榮、促進城市繁榮,仍然需要加快工業(yè);我們要抓住主城產(chǎn)業(yè)外移、沿海產(chǎn)業(yè)西移的機遇,加快我縣前進的步伐,還得要發(fā)展工業(yè)。因此,縣委、縣政府支持工業(yè)發(fā)展的決心沒有變,力度不會減,投入不會減,只會根據(jù)發(fā)展的情況增添措施、加大扶持。

  要加快工業(yè)發(fā)展,不外乎兩條途徑,一是招商引資,引進外來企業(yè)到銅梁投資;二是鼓勵本地企業(yè)做大做強。關于招商引資的問題,我們在年初已經(jīng)做了專題部署。今天的會議主要是和大家一起探討本地企業(yè)做大做強的問題。大家手里都有一份文件,《中共銅梁縣委、銅梁縣人民政府關于切實加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干政策的意見》。這份文件共有10條,每一條都是實實在在的具體措施,每一條都是實實在在的真金白銀。由此可見縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心和決心。并且這份文件涉及了企業(yè)發(fā)展中資金、技術、市場、人力、發(fā)展環(huán)境等關鍵性要素,是銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的強大助推。

  (一)支持企業(yè)融資,解決企業(yè)發(fā)展資金難題

  資金是企業(yè)的血液,是企業(yè)發(fā)展的關鍵性要素,融資難也一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大主因。以前,我們解決融資難,就對銀行提要求,要救急、要救命、要救窮;但銀行也不可能無原則放款,不能夠完全地沒有擔保、沒有資本、沒有什么就亂貸款,那要出毛病的。奇帆市長講過,解決中小企業(yè)融資難,不能靠念經(jīng)去解決。在我們這個文件中,就有很具體的措施,那就是做大中小企業(yè)擔保公司,為企業(yè)貸款進行擔保;對企業(yè)貸款進行一定貼息;將銀行對中小企業(yè)貸款納入考核,調動銀行的積極性。我們把擔保公司做到1個億,按照平均5到10倍的資金放大率,可以擔保5到10個億的貸款。當然,這不能解決所有企業(yè)的問題,同時我們還積極發(fā)展小額貸款公司,加大對中小企業(yè)的貸款力度。

  (二)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術,提升企業(yè)競爭能力

  創(chuàng)新是一個國家發(fā)展源源不竭的動力,同樣也是一個企業(yè)發(fā)展不竭的動力。一個企業(yè)如果產(chǎn)品不更新,技術不創(chuàng)新,長期吃老本,終究要被市場淘汰。最明顯的就是IT產(chǎn)業(yè),不管是軟件、硬件、配件,每年都有許多新技術誕生,有許多新產(chǎn)品問世,跟不上發(fā)展步伐的就只有被淘汰。其他產(chǎn)品也是如此,只是在時間周期上要長一點。我們縣也有重視技術創(chuàng)新的例子,比如良奇燈飾,能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模,技術創(chuàng)新起了巨大作用,他們自有專利技術已經(jīng)有了30余項,但如果停步不前,也要落后。現(xiàn)在,可能有的企業(yè)對技術創(chuàng)新還不夠重視,但如果真的要做大做強的話,就必須引進技術人才、創(chuàng)造新的技術、更新先進的生產(chǎn)設施設備。為了使各家企業(yè)能夠重視這個問題,我們在科三費支出、申請專利、技術改造、開發(fā)新產(chǎn)品、提高研發(fā)能力、引進新的先進生產(chǎn)設備等方面給予了一定政策支持,鼓勵各家企業(yè)高度重視技術改造和創(chuàng)新,提高核心競爭能力。

  (三)鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌,擴大市場占有率

  可以說,品牌就是市場,誰擁有了知名品牌,誰就能占領市場。有一個概念叫“貼牌產(chǎn)品”,大家都知道,就是我們自己生產(chǎn)的東西,拿給人家貼上牌子之后再賣給我們。比如娃哈哈、礦泉水,貼上名牌商標之后都值錢了,又比如芭比娃娃玩具,多數(shù)都是中國生產(chǎn),我們1美元賣給美國,然后美國貼上“芭比”商標,10美元再賣給我們中國。這就是品牌的價值。在品牌培育上,我們一直是重視的,我們縣的2個中國馳名商標“銅龍”掛面和緣夢圓家私在縣委、縣政府的大力支持下創(chuàng)建了品牌,在重慶市場上已經(jīng)有很高的知名度和市場占有率。所以,我們要鼓勵大家有自己的品牌,還要創(chuàng)知名品牌,這樣才能占有市場。因此,我們在企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌方面繼續(xù)給予相當?shù)闹С,特別是創(chuàng)國家級、市級的品牌,支持力度只會增強,不會減弱。除了今天這個意見規(guī)定的獎勵以外,在創(chuàng)建的過程中,我們會全力支持大家。

  (四)幫助企業(yè)培養(yǎng)、招聘工人,解決用工難題

  前不久,廣東等沿海地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的“用工荒”,我們縣遇到了類似的招工難問題,這也是企業(yè)反映比較大的問題,制約了企業(yè)發(fā)展。在這方面,我們將更加著力。一是縣人力社保局、工業(yè)園區(qū)廣泛收集各企業(yè)用工需求和缺口情況,舉辦更多的招聘會來加強對接,運用手機短信、報紙、電視臺、園區(qū)用工中心等多種渠道廣泛發(fā)布用工信息,大量招錄一批企業(yè)技術工人。二是整合陽光培訓等多項勞動力培訓資金,鼓勵職業(yè)院校加強培訓,將一批富余勞動力和新增勞動力培訓成熟練的產(chǎn)業(yè)工人。三是我們剛剛出臺了加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵學校培養(yǎng)培訓電子信息企業(yè)人才的諸多優(yōu)惠政策。我相信,通過政府和企業(yè)的共同努力,將最大限度地解決企業(yè)用工及人才保障問題。

  (五)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造投資洼地

  現(xiàn)在各地加快發(fā)展的愿望都十分迫切,呈現(xiàn)出百舸爭流、不進則退的激烈局面。這種競爭雖然是多方面的,但最關鍵的還是發(fā)展環(huán)境的競爭。近些年來,我縣通過大力加強城市建設、交通建設、生態(tài)建設,發(fā)展硬環(huán)境得到了很大改善;軟環(huán)境還有待進一步提高,以前在沒有開通渝遂高速公路之前,我們仍然引進了很多企業(yè),不是靠領導,靠的就是我們的軟環(huán)境和人文環(huán)境,還有良好的發(fā)展氛圍。但我們也還有很多不足的地方,吃拿卡要等行為還一定程度的存在,我們一定要克服這種行為,努力為投資企業(yè)主服好務,把他們的事情作為我們自己的事情來對待。針對企業(yè)反映的問題,我們將進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)精簡辦事程序?h紀委監(jiān)察局、行政服務中心進一步研究精簡行政審批事項,牽頭清理行政審批項目,完善并聯(lián)審批程序,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,大力探索網(wǎng)上審批,并把網(wǎng)上審批向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,進一步提高服務質量和辦事效率?h紀委監(jiān)察局、行政效能投訴中心要切實規(guī)范檢查服務行為,建立并嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)檢查審批制度,堅決杜絕亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派,切實減輕企業(yè)負擔。要進一步加強監(jiān)督管理,加強情況收集和檢查督促,逗硬“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”考核,對工作推進不力、措施落實不到位、辦事拖拉、搞吃拿卡要、亂收費亂罰款等問題予以嚴肅查處。

  我們出臺這些政策,下這么大的力氣推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,就是想讓企業(yè)發(fā)展壯大,也通過你們的發(fā)展,帶動整個銅梁經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此,在這個意見中,我們對發(fā)展壯大的企業(yè)都給予了優(yōu)惠和獎勵,比如對在銅梁注冊的新上市公司(滬深A股),一次性獎勵200萬元;對稅收在1000萬、500萬以上的企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元;對獲得市民營企業(yè)50強、市工業(yè)企業(yè)50強的企業(yè),分別給予一次性獎勵50萬元。這些政策的出臺表明了縣委縣政府發(fā)展工業(yè)的決心是堅定的,信心是十足的。

  第三,讓我們繼續(xù)努力,推動銅梁工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越

  今天的會議,我們下發(fā)了一個非常重要的文件,壽明書記還將作重要講話,大家在會后要認真貫徹落實,關鍵也在于落實。

  首先,我要對全縣各級各部門提幾點要求。一是迅速落實文件和會議精神。相關單位要立即行動起來,根據(jù)今天下發(fā)的意見的要求,迅速落實,該采取措施的要采取措施,該制訂方案的要制訂方案。意見里邊雖然沒有直接點名那件事該那個單位負責,但是責任非常明確、一目了然,如果不明確的機構改革的時候落實。對《意見》及今天的會議精神落實情況,由縣督查室牽頭督促檢查,每個季度向縣委、縣政府書面報告督查情況,務必促進工作落實。二是要保障基礎設施建設資金。工業(yè)企業(yè)要發(fā)展,我們要建成10平方公里,500億級的工業(yè)園區(qū),要進行大量的基礎設施建設及征地拆遷,城投公司及相關部門務必強化項目包裝,加大融資力度。三是要強化用地保障。今年的用地需求較大,縣國土房管局要加大工作力度,相關單位和部門要積極配合,為爭取項目用地創(chuàng)造條件,確保重點建設項目用地。要提前儲備一批土地,實現(xiàn)滾動發(fā)展,一旦有項目進來,就可以立即供地、立即建設,不要等有了項目再重新報批、重新拆遷。要加大征地拆遷工作推進力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有拆遷工作機制的優(yōu)勢,對極個別的“釘子戶”依法實施強拆,強力推動拆遷工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要擴規(guī)的企業(yè),也要想辦法保障用地。

  其次,我也對全縣的工業(yè)企業(yè)提幾點希望。一要有萬事俱備的機遇意識。大家也要敏銳地看到,銅梁工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。除了我們今天會上提出的銅梁的小環(huán)境以外,重慶、全國的大環(huán)境都有利于工業(yè)發(fā)展。比如東部產(chǎn)業(yè)正面臨升級換代的加速時期,一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉移,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉移、做長產(chǎn)業(yè)鏈條提供了契機;重慶大力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè),我縣也被列為重慶十個筆記本電腦配套產(chǎn)業(yè)園之一,IT產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展前景;隨著重慶外環(huán)高速公路的開通,重慶發(fā)展已進入外環(huán)時代,我縣區(qū)位優(yōu)勢更加明顯等,都是難得的發(fā)展機遇。二要有敢闖敢干競爭意識。當前企業(yè)競爭異常激烈,不進則退,慢進也是退。只有敢于競爭,才能搶占發(fā)展制高點。大家要始終保持清醒的頭腦和進取的銳氣,具有遠大的戰(zhàn)略眼光,敢與強的比,敢與勇的爭,敢向高的攀,做大做強,永不言足,永不言敗,絕對不能小富即安、自我滿足。三要有合作共贏的開放意識。世界是開放的世界,孤立起來、閉關自守是永遠沒有出路的。我們的企業(yè)家要敢于走出去,主動參與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作,承接產(chǎn)業(yè)轉移。有的企業(yè)在合作的機遇面前,瞻前顧后,過度看重控股權,不愿合作,結果喪失了發(fā)展機遇。我們的心胸應該寬廣一點,要以發(fā)展為目標,主動走出去,招商引資,尋求合作,在合作中求發(fā)展,在互動中求共贏。四要有勤奮鉆研的學習意識和人才意識。做大做強企業(yè),需要勤奮的付出,需要各方面的知識和經(jīng)驗。在發(fā)展的過程中,我們已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗,現(xiàn)在更需要勤奮鉆研、博采眾長,進一步提高管理水平。大家一定要樹立終身學習的理念,甘當學生,當好學生,取人之長,補已之短,接受新觀念,創(chuàng)造新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。要高度重視人才培養(yǎng)和引進。五要切實增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)是一個老生常談的話題,但在任何時候我們都不應該放棄安全生產(chǎn)這個理念,否則將會付出沉重的代價。去年以來,金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生產(chǎn)事故、興發(fā)煤礦“2.7”安全事故,這些都是由于我們對安全生產(chǎn)不夠重視,認識不到位,隱患排查不仔細造成的嚴重后果,給死者家屬帶來了無盡的痛苦和不可估量損失,也給企業(yè)造成了巨大的損失。我們一定要吸取深刻教訓,時刻將安全生產(chǎn)擺在極端重要的位置,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,完善制度、加大投入,避免安全事故的發(fā)生,不要出了事再亡羊補牢。我想,如果我們的企業(yè)經(jīng)營者、管理者都具備了以上五種意識,就一定能夠牢牢把握住稍縱即逝的發(fā)展機遇,就一定能夠在百舸爭流的工業(yè)發(fā)展大潮中創(chuàng)造輝煌成績,就一定能夠實現(xiàn)自己遠大的人生抱負。

  各位企業(yè)家、同志們,銅梁的工業(yè)大有可為,發(fā)展的機遇十分難得,讓我們共同努力,搶抓機遇,加快發(fā)展,共同創(chuàng)造銅梁工業(yè)的美好明天。

在經(jīng)濟工作會議講話 篇9

  今天這次會議,是在全年各項工作進入沖刺階段召開的一次重要會議,主要任務是總結前三季度工作,分析當前形勢,安排四季度任務。會議的主題是“大干70天,沖刺四季度”,確保超額完成全年各項目標任務。會前,各位副區(qū)長、區(qū)政府辦、發(fā)改局、統(tǒng)計局、考核辦等相關單位作了充分準備。會上印發(fā)的幾個材料,從不同角度總結了前三季度工作,分析通報的很全面,意見和建議具有很強的針對性,請大家認真參閱,對照本單位、本部門的工作抓好落實。

  剛才,區(qū)政府各位領導簡要總結了前三季度分管工作,并就四季度工作進行了全面安排部署,講的很實在,都非常具體,我完全贊同,請大家認真抓好落實。今天會議開的很好,非常務實,達到了預期目的。下面,我再講三點意見:

  一、準確把握當前經(jīng)濟形勢

  今年以來,經(jīng)濟形勢復雜多變,從宏觀上講,中央既要防漲,又要防縮,金融政策的幾次調整、油價的幾漲幾降就是例證,加之國際國內穩(wěn)定形勢嚴峻,復雜多變,各種敵對勢力滋擾不斷,這些都對經(jīng)濟有直接影響。從微觀上講,西咸新區(qū)體制機制不順,市上戰(zhàn)略規(guī)劃調整等等,對我們造成許多具體困難和問題。但是,面對復雜多變的宏觀、微觀經(jīng)濟形勢,全區(qū)上下緊緊扭住“省考進位、市考連優(yōu)”目標,采取一系列行之有效的應對措施,努力化解各種不利因素,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。特別是最近兩三個月,我們開展了“督辦落實月”等一系列活動,各鎮(zhèn)辦、各部門針對上半年部分指標落后的情況,緊密結合形勢發(fā)展變化和實際,冷靜思考,理清思路,強化措施,鼓足干勁,與秦漢、空港新城一道,全力推進各項工作;各區(qū)級包抓領導特別是區(qū)政府各位領導多次帶頭深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)和項目現(xiàn)場,走訪調研,督促檢查,推動工作落實,取得了顯著成效。全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標逐月加快。1-9月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成180億元,增長15.2%,總量比上半年增加近63億元,增速提高了2.2個百分點;固定資產(chǎn)投資完成236億元,增長33%,總量比上半年增加100億元,增速全市排名第二;地方財政收入完成4.88億元,占市定任務的84%,增長36.3%,任務完成比率和增幅均位居全市第一。

  對于宏觀形勢,全國和全省的判斷是7月底已經(jīng)“筑底”,開始“企穩(wěn)”回升。總體來看,全區(qū)前三季度經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的、是健康的,這是大勢、是主流,前景和趨勢是非常樂觀的,但目前仍存在一些不容忽視的困難和問題。從宏觀和長遠看,前景很好,西咸新區(qū)的兩個新城肯定有大的發(fā)展。但是目前遇到了許多無奈的事情,一是新區(qū)體制機制和規(guī)劃遲遲不能確定;二是謀劃的許多重大項目落空。從我們自身看,一是主要經(jīng)濟指標欠賬較多。從三季度指標完成情況看,雖然較一季度、二季度有所回升,但個別指標仍沒有達到計劃進度。7項主要經(jīng)濟指標中,除地方財政收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成情況較好外,其它5項指標距離年度計劃任務還有一定差距。其中,生產(chǎn)總值完成64.2%,差任務100億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資差距較大,分別完成66.3%和61.3%,差任務180億元和149億元;社會消費品零售總額完成68%,差任務21.4億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成66.8%,差任務94**元,后兩個多月“補課”的任務非常重。二是部分工業(yè)企業(yè)增速放緩。主要是能化、電子工業(yè)等增速放緩,企業(yè)效益有所下滑,前三季度影響產(chǎn)值約43億元。這既有成品油價格連續(xù)下降、農(nóng)民工工資上漲、市場需求變化等因素的影響,更反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)品附加值不高等深層次問題,實現(xiàn)工業(yè)保增長的壓力很大。三是重點項目和民生項目建設進展不平衡。年初確定的70個區(qū)級重點項目,由于個別項目前期準備不充分和投資計劃延期等因素,已調整為66個項目,目前共完成投資121億元,占年度計劃的73%。其中,幸福航空、星河灣、鐵四局什字改造等10個項目未達到平均計劃進度,文科二路、五星級大酒店、區(qū)行政中心二期等3個項目沒有明顯進展。秦漢、空港新城實施的項目,大部分處于征地拆遷、規(guī)劃設計和手續(xù)辦理等前期階段,個別項目建設起步晚、推進慢。民生項目推進也不是很理想。截止9月底,194個民生項目盡管開工了189個,僅完成投資1.3億元,占年度投資計劃的48%,與平均進度相差27個百分點。四是維護穩(wěn)定的任務十分艱巨。11月初,黨的將要召開,各種可以預見和難以預見的風險日益增多,敵對勢力的滲透破壞顛覆活動將會進一步加劇。加之,因新城建設、征地拆遷、舊城改造引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,長期積壓的信訪問題沒有得到完全有效解決,群體性上訪事件時有發(fā)生,維護社會穩(wěn)定的壓力較大。這些問題,有些是宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的,有些是長期積累的深層次矛盾導致的,還有一些是我們工作不到位造成的。各鎮(zhèn)辦、各部門一定要多從自身找原因,深剖根源,冷靜分析,在今后的工作中認真加以解決。

  關鍵時刻見精神,沖刺階段憑干勁。要保持當前良好的發(fā)展態(tài)勢,保持在全市的發(fā)展位次,不下一番苦、不出一身汗,就是一句空話。在座各位都是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,作為承擔指標主要單位的負責同志,既要看到當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境的復雜性、嚴峻性,切實增強工作責任感和緊迫感,更要看到我們在加快發(fā)展方面的獨特優(yōu)勢和良好基礎,始終保持跳起來摸高、跑起來干事的良好精神狀態(tài),進一步堅定信心,切實做到力度不減、速度不減、氣勢不減,努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

  二、集中力量抓好當前工作

  當前,正是沖刺全年目標任務的重要時期。后兩個多月,各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞“大干70天、沖刺四季度”的總體要求,突出重點,攻堅克難,確保圓滿完成全年目標任務。具體講,就是抓好六個方面的工作:

  (一)抓指標,爭進位。超額完成市上考核指標,是我們沖刺全市優(yōu)秀等次的關鍵,**區(qū)如果拿不到優(yōu)秀,不管是對上、對下,都無法交代。這里明確一點,今年的指標不減、任務不降,必須超額完成。全區(qū)上下要牢固樹立政治觀念、全局觀念和爭先進位觀念,緊緊圍繞市考指標,繼續(xù)采取三季度好的做法,強化工作措施,促進優(yōu)勢指標全面超額、落后指標迎頭趕上。區(qū)政府各位領導和各部門主要領導都要深入到鎮(zhèn)辦、企業(yè)和項目一線,逐鎮(zhèn)辦、逐企業(yè)、逐項目了解情況,共同研究推進措施,集中解決突出問題。要對照年初確定的目標任務,認真細致地進行一次“回頭望”,特別是對生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值等落后指標,逐項逐條尋找差距,逐人逐事細化任務。要牢固樹立多爭一分為榮、減少一分為恥的思想,不講客觀原因、不講自身困難,以拼搏的精神、百倍的努力,創(chuàng)造性地開展工作。要主動加強與上級業(yè)務部門的溝通、銜接,多匯報、多請示,工作上跟進、感情上貼近,各區(qū)級包抓領導要帶領指標牽頭部門,每周到市上對接,積極爭取上級部門支持,確保各項指標得到充分考核認定。近期,區(qū)政府各領導要對照全年目標任務,組織相關部門找差距、定措施,對一些重點工作要加大協(xié)調力度,推進各項工作快速向前趕。

  (二)抓項目,擴投資。重點抓好兩方面工作:一方面,要繼續(xù)抓好招商引資工作。圍繞現(xiàn)代服務業(yè)、新興工業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),與秦漢、空港新城聯(lián)手出擊,以承接東部產(chǎn)業(yè)轉移、央企進陜、民企進陜等為重點,通過拜會、聯(lián)誼等各種形式,加大對接洽談力度,力爭在后兩個月再引進幾個大項目、好項目,為明年及今后一個時期儲備項目、積蓄后勁。當前,新能源產(chǎn)業(yè)園要緊盯新能源汽車驅動裝置、宇澳配電設備數(shù)控生產(chǎn)線、西安遠航航空減震器及輸變電設備、匯杰實業(yè)車用電池材料生產(chǎn)線和億光新能源光伏產(chǎn)業(yè)基地等項目,積極與秦漢新城對接,加大洽談力度,力促簽約落戶;配合空港新城做好輕軌產(chǎn)業(yè)園建設,加大京東商城、申通速遞、LED等項目的引進,及時跟進,掌握情況,力爭年內簽訂合作框架協(xié)議;汽車產(chǎn)業(yè)園要積極引進華晨寶馬專用車生產(chǎn)項目,盡快達成合作意向。另一方面,要強化項目攻堅。今年的固定資產(chǎn)投資任務是385億元,前三季度僅完成61%,后兩個多月要完成149億元,任務非常艱巨,必須集中精力促開工、趕進度,加快形成投資量,掀起投資高峰。一是抓好在建項目服務。各區(qū)級包抓領導每周要深入項目一線,協(xié)調解決問題,督促加快建設進度,超額完成年度投資任務。區(qū)發(fā)改局、各鎮(zhèn)辦和各包抓部門要搶抓當前天氣晴好的有利時機,督促項目單位倒排工期,掛圖作戰(zhàn),大打一場項目建設攻堅戰(zhàn)。區(qū)秦漢、空港兩個服務中心要加強與新城對接,加大協(xié)調力度,推動新城實施的項目快速推進。對46個在建項目,要積極跟蹤協(xié)調,加大服務力度,全力保障項目按時間節(jié)點加快建設。新竹特種裝備生產(chǎn)項目年底前一期建成,有色光電項目明年上半年一期建成,其它項目年底前均要超額完成年度計劃投資。二是加快征地拆遷進度。征地拆遷工作是當前各項工作的重中之重,也是發(fā)展的重點任務。剛才,**區(qū)長通報了全區(qū)前三季度各鎮(zhèn)辦征地工作情況,會后以兩辦名義印發(fā)全區(qū)。區(qū)考核辦要嚴格按照年初制定的《**區(qū)征(租)地(拆遷)和舊城改造房屋征收工作考核計分辦法》和《紀律規(guī)定》,結合日?己伺琶甑讍为氝M行表彰獎勵。明年,要進一步完善考核辦法,加大考核獎懲力度。目前,要全力加快征地拆遷步伐,提高工作效率,確保按期交地。五洲國際·西北商貿博覽城項目要加快辦理前期相關手續(xù),10月底啟動征地工作;秦漢大道正陽段10月25日前交地,秦漢大道拆遷工作11月15日前必須完成,年底前要全面貫通;西咸商谷、航投大廈、商務中心、泉商國際物聯(lián)城等項目11月底前要完成清表、兌付和圍墻圈建等工作;博物院、星河灣、中科城市綜合體等項目本月底交地,年內開工建設。

  (三)抓產(chǎn)業(yè),穩(wěn)增長。一要力促工業(yè)提速增效。要堅持一企一策,嚴格實行區(qū)級領導和部門聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度,逐行業(yè)、逐企業(yè)把脈問診,制定幫扶措施,全力支持企業(yè)快速發(fā)展。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進駐企業(yè),加大幫扶、督促、協(xié)調力度,支持長慶石化、多晶硅、大唐電廠和際華新三零等優(yōu)勢企業(yè),開足馬力,加快生產(chǎn),力爭四季度把欠賬補回來,圓滿完成534億元工業(yè)產(chǎn)值任務。這里我強調一點,服務企業(yè)要體現(xiàn)在具體問題的解決上,服務要到位。近期,區(qū)發(fā)改局要加強與市級部門的溝通聯(lián)系,協(xié)調做好天宏多晶硅與西安三星電子的戰(zhàn)略合作,促其盡快達成合作協(xié)議;有色光電項目推進辦要加大協(xié)調服務力度,盡快促成有色光電與威迪機電的合作;區(qū)工業(yè)發(fā)展局要協(xié)調做好陜西省機械研究院整體搬遷工作,想方設法使其落戶在周陵新興產(chǎn)業(yè)園內。要加快工業(yè)園區(qū)建設,促進周陵新興產(chǎn)業(yè)園、正陽新能源產(chǎn)業(yè)園入園項目加快建設,早日投產(chǎn),加快推進有色光電、陜西恒盛、凝遠水泥等項目,年內超額完成投資任務。周陵新興產(chǎn)業(yè)園的亞華電子、塞北紅棗、西安紅鼎天等項目10月底前實質性進地施工;華星電子、賽沃貴金屬等項目11月中旬前必須開工建設。要進一步加大規(guī)模企業(yè)培育力度,力爭年內新增10戶以上。二要進一步擴大城鄉(xiāng)消費。首先,要在發(fā)展城市經(jīng)濟上下工夫。文濤區(qū)長牽頭,李強區(qū)長配合,要搶抓即將召開的全市城建工作會議機遇,結合舊城改造,先行啟動幾個示范點,全力打造第三產(chǎn)業(yè)。其次,要緊緊抓住四季度消費旺季,千方百計刺激消費、擴大消費。區(qū)商務辦要深入研究消費趨勢和特點,針對不同消費人群,積極開展各類節(jié)會及宣傳促銷活動,確保社會消費品零售總額順利實現(xiàn)67億元目標。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要積極發(fā)展餐飲住宿、商貿流通、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè),精心打造一批特色街區(qū)和商圈,年底前城區(qū)每個辦事處必須建成1條特色街區(qū),引進1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè)。三要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。今后的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點就是抓好八個園區(qū)建設:①加快推進周陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,搶工期、趕進度,10月底前必須完成主干道路建設;②完善正陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎設施,打通園區(qū)道路,加快連棟溫室建設,爭取在12月份全市觀摩中取得好成績;③搶抓當前有利時機,切實抓好茂灃園林綠化和櫻桃種植園建設工作,盡快出形象;④加快金色未來園區(qū)內部設施建設,搞好園區(qū)管理,不斷提升園區(qū)檔次和水平;⑤主動加強與香港南華集團銜接,促其堅定投資信心,力促在11月份陜粵港澳經(jīng)濟合作周上正式簽約;⑥加強與北京花木公司聯(lián)系,盡快完善規(guī)劃設計方案,加快推進秦漢生態(tài)田園項目建設,11月份要實質性動工,年底前要完成年度投資任務,達到一定形象進度;⑦加緊與秦漢新城和省林業(yè)廳溝通對接,做好溫帶萬畝生態(tài)林項目的論證工作,爭取早日啟動實施;⑧積極與秦漢新城聯(lián)系,配合做好秦漢大道西側萬通綠地等項目的對接洽談,跟蹤服務,促其盡快落戶簽約。同時,加緊運作張裕酒莊二期、夢桃農(nóng)業(yè)園等項目,確保年內再引進一批大型涉農(nóng)項目。

  (四)抓基礎,促統(tǒng)籌。重點抓好三項工作:一要加快中心城區(qū)開發(fā)建設。“四城一園”當中老城區(qū)的開發(fā)建設非常重要,國際化大都市不光是建新區(qū),最能見效、最快見效的仍然是老城區(qū),要形成開發(fā)一片、帶動一片、見效一片的新格局。要強力推進中心城市改造提升,積極實施城市建設“6+3”工程,配合市上加快實施古渡遺址、清渭樓廣場建設,確保春節(jié)前對外開放,年內啟動風雨廊橋工程建設。加快實施28個舊城改造項目,區(qū)舊城辦、各相關辦事處要進一步加大工作力度,特別是對鐵四局什字區(qū)域改造項目,年底前必須完成拆遷任務;果子市小學校門西側住房,10月底前必須啟動拆遷,年底完成主體工程建設;抗戰(zhàn)南路西側、永綏街東側等19個改造項目也要加快進度,確保年內完成投資20億元以上。二要大力推進基礎設施建設。要積極配合秦漢、空港新城加快推進第五大道、空港南環(huán)路、蘭池三路等道路建設,年底前上林北路建成通車。區(qū)住建局、區(qū)國土分局以及各相關辦事處要全力推進中心城區(qū)暢通工程,配合市級相關部門做好文興路征地拆遷各項工作。特別是東風路北延段、文淵路建設,區(qū)住建局要加快完善相關手續(xù),督促項目單位加快建設進度,確保年底前機動車道全面貫通。三要深入推進城鄉(xiāng)一體化工作。要堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),圍繞“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、公共服務、政策機制”五個一體化的要求,堅持城鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設、同步管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)相互促進、共同繁榮。區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領導小組辦公室要加緊完善全區(qū)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實施方案,制定出臺市級示范鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))建設標準和建設方案,明確任務,重點突破,整體推進,年底前各項前期準備工作全部到位,明年實質性啟動實施。

  (五)抓整治,優(yōu)環(huán)境。投資環(huán)境對一個區(qū)域非常重要。對于**區(qū)來講,投資環(huán)境的好壞,主要體現(xiàn)在五個方面:①征地拆遷的質量和速度;②是否有亂搭亂建行為;③是否有阻工、強攬強賣現(xiàn)象;④辦事效率;⑤環(huán)境衛(wèi)生。這五個方面如果做好了,投資環(huán)境自然就好了。近期,各鎮(zhèn)辦搶搭搶建成風、強攬強賣、私自流轉土地等現(xiàn)象十分嚴重。對此,各鎮(zhèn)辦、各相關部門務必要引起高度重視,重拳出擊,鐵腕整治,堅決遏制違法建設蔓延勢頭。首先,要正面教育引導。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要積極采取各種靈活多樣的形式,深入鎮(zhèn)辦、村組,廣泛宣傳新城建設的意義、征地拆遷政策以及相關法律法規(guī),耐心細致地做好政策解釋工作,讓群眾理解政策、吃透政策,真正從思想上扭轉“多建就能多賠、少建就是吃虧”的念頭,引導群眾主動配合、支持新城建設。其次,要加強政策引導。最近,秦漢新城和區(qū)上正在針對目前違法建設嚴重這一現(xiàn)象,根據(jù)國家相關政策,調研論證,制定新的征地拆遷補償政策,從政策上遏制違法建設勢頭。區(qū)秦漢、空港新城兩個服務中心要積極配合,最大限度保障群眾利益,力爭明年元月份正式出臺。第三,要積極協(xié)調疏導。要盡快制定全區(qū)宅基地審批管理辦法,按照新城總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,在一定區(qū)域內給群眾審批劃撥宅基地,保障群眾安居樂業(yè)。同時,對拉土、圈墻等群眾能干的活,由鎮(zhèn)辦出面做好協(xié)調,堅決不允許強攬工程、強行供料。第四,要嚴加監(jiān)管整治。近期,各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)違法建設、私搭亂建、搶建加蓋等行為要加強巡查,一旦發(fā)現(xiàn),立即制止,限期整改。區(qū)住建、安監(jiān)等部門要積極配合新城公安處、綜合執(zhí)法大隊,加大對建筑市場整頓、整治力度,切斷市場鏈條,從源頭上杜絕違法建設。區(qū)國土、住建、公安、監(jiān)察等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大執(zhí)法整治力度,特別是對一些沒有建房資質的施工隊伍和重點戶、釘子戶,要與兩個新城開展聯(lián)合執(zhí)法行動,集中進行整治,嚴厲打擊各類影響項目建設的人和事,攔頭剎風,全力為新城發(fā)展、項目建設營造良好的外部環(huán)境。第五,要處理好與新城的關系。支持西咸新區(qū)建設,這是政治的要求、發(fā)展的要求、工作的要求。秦漢、空港新城和**區(qū)是利益連體,一榮俱榮,一損俱損。各鎮(zhèn)辦、各部門要牢固樹立“支持新城建設就是最大政治、最大利益”的理念和“一家人”的思想,主動服務,超前服務,心往一處想,勁往一處使,全力推進新城大開發(fā)、大建設。第六,要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。要扎實推進“多城同創(chuàng)”工作,進一步鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,確保年內通過國家環(huán)保模范城市國家級技術評估,完成國家園林城市申報工作。區(qū)市容局、區(qū)三創(chuàng)辦、各鎮(zhèn)辦要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、公路環(huán)境綜合整治活動,全面抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌整治和街景整治工作,特別是要抓好75個示范村的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化收集處置工作,年底要組織一次驗收,對驗收不合格的鎮(zhèn)辦,將減少下一批次的示范點,停止撥付清掃員工資。近期,區(qū)市容局抓緊籌備百日整治活動表彰大會,對前一段城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行總結表彰。同時,要提前謀劃環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動和金秋菊展活動,確保取得實效。

  (六)抓民生,保穩(wěn)定。民生連著民心,民心關乎穩(wěn)定。辦好群眾的事情,是我們政府全部工作的目的,也是政府工作的宗旨。各鎮(zhèn)辦、各部門要把民生的事,當作自己的事情來對待,真正從群眾最關心、最期盼的問題入手,滿腔熱情的服務群眾、幫助群眾、造福群眾,讓老百姓的日子越過越好。一要加快推進民生項目建設。對今年承諾實施的194個民生項目和為群眾辦的25件實事,區(qū)發(fā)改局和承擔民生項目建設的部門,要深入一線,現(xiàn)場辦公,協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題,特別是對目前尚未開工的5個民生項目,加緊制定推進計劃,10月底前必須開工建設。加快保障性住房建設進度,有色光電公租房10月底前兩棟小高層主體封頂;厚德苑項目所有樓棟年底前要建至正負零以上;區(qū)級限價商品房要加快前期手續(xù)辦理,10月底前啟動建設,確保圓滿完成2100套保障性住房建設任務。盡快修改完善文林學校、第一初級中學圖書實驗樓建設方案,報區(qū)政府審定。北杜、周陵等4個公辦幼兒園要加快進度,確保年底建成,明年春季正式開園招生。二要全面兌付相關政策。重點是抓好各項福利和保障政策的落實工作,區(qū)財政局、計生局、人社局、民政局等相關部門,進一步加大資金籌措力度,確保各項政策全部兌現(xiàn)到位、落實到位。同時,冬季即將來臨,各鎮(zhèn)辦、各部門要積極開展扶貧幫困送溫暖活動,認真解決困難群眾吃飯、穿衣、住房、取暖等問題,特別是對舊城改造搬遷群眾和失地農(nóng)民,要給予更多的關愛,讓他們感受到黨和政府的溫暖。三要認真研究各項政策制度。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要從制度設計上搞好民生,在面上予以推廣。要盡快制定出臺全區(qū)宅基地和私人建房審批管理辦法,城外由李**區(qū)長牽頭,區(qū)國土分局具體負責;城內由文濤區(qū)長牽頭,區(qū)住建局具體負責。由馬秋實區(qū)長牽頭,區(qū)民政局負責盡快修改完善社區(qū)管理辦法,報區(qū)政府審定;同時,要認真研究如何在西咸新區(qū)建設過程中確保社會事業(yè)規(guī)劃建設問題的意見;區(qū)農(nóng)牧局負責制定出臺規(guī)范土地流轉的辦法。由成小曼區(qū)長牽頭,區(qū)衛(wèi)生局負責研究制定全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構建設和發(fā)展問題的意見。四要全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的召開在即,保穩(wěn)定、保安全的意義重大、責任重大。各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視,嚴格按照興力區(qū)長和會林區(qū)長的講話要求,既要推進重點指標、重點項目和重點工作,也要抓好信訪穩(wěn)定工作,認真落實維穩(wěn)措施,制定完善各項預案,真正以穩(wěn)定促發(fā)展,以穩(wěn)定促和諧。要嚴格落實信訪工作責任制,加大信訪案件督辦力度,扎實開展矛盾糾紛排查化解和領導干部接訪活動,切實做到問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。近期,各鎮(zhèn)辦、各部門要對征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等問題,主動上手,積極做好調解工作,防止群體性事件發(fā)生。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,切實加強對食品衛(wèi)生、煙花炮竹等重點領域和重點行業(yè)的監(jiān)管,消除安全隱患,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。要扎實推進平安建設工作,進一步加強社會治安綜合治理,加大整治力度,嚴厲打擊各類刑事犯罪,不斷提高群眾社會治安滿意率。近期,會林區(qū)長要積極與市公安局對接聯(lián)系,協(xié)調新城公安處和地方政府的關系,借助新城力量,扎實做好社會治安管理工作。

  另外,要提早謀劃明年各項工作。**年,將是我們乘風破浪、大干快上的一年。各鎮(zhèn)辦、各部門要認真學習貫徹即將召開的黨的精神,提早開展調查研究,精心謀劃明年工作的思路、任務和重點。區(qū)發(fā)改、統(tǒng)計、工業(yè)、農(nóng)牧、商務、住建、交通、水利、教育、文體、衛(wèi)生等部門要加強與秦漢、空港新城對接溝通,提前征集項目,擬定明年的主要指標和計劃盤子以及重點項目建設計劃。尤其是要緊盯國家政策和投資走向,加強與上級部門的銜接聯(lián)系,力爭使更多的項目、資金進入中省市計劃盤子。本周五,區(qū)政府各領導要分別聽取分管部門明年工作計劃匯報。下周,區(qū)政府將專題聽取區(qū)發(fā)改、統(tǒng)計、招商、教育、民政等相關部門的匯報。

  三、全力以赴抓好工作落實

  現(xiàn)在,距離年底僅剩兩個多月,時間緊、任務重、壓力大。各鎮(zhèn)辦、各部門一定要增強沖刺的信念和勇氣,拿出過硬的措施和辦法,統(tǒng)籌推進,咬緊牙關,強力推動工作落實。

  一要有強烈的責任意識。責任意味著擔當。當前,我區(qū)雖然處于歷史上發(fā)展最好、最快的時期,但各種深層次問題依然存在,各類不確定因素依然較多,如果不能繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭,就可能與許多大好機遇失之交臂,剛剛前移的幾項指標可能重新下滑。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門要對各自承擔的重點指標、重點項目和重點工作,勇挑重擔,敢于擔當。特別是要對照年初簽訂的目標責任書,認真進行分析歸納,一項一項排隊,一件一件落實。對沒有趕上進度的重點工作,要把責任落實到具體部門、具體人員,制定推進計劃,全力抓補欠、抓趕超、抓進位。

  二要有認真的工作態(tài)度。認真,既是工作作風,也是人生境界。各級各部門要進一步減少會議文件,減少事務應酬,騰出一切精力,排除一切干擾,撲下身子抓落實。區(qū)政府各領導要帶頭深入鎮(zhèn)辦、深入企業(yè)、深入項目一線,切實把每項工作抓細、抓實、抓具體,為全區(qū)各級干部作出表率。各鎮(zhèn)辦、各部門主要負責同志要切實履行職責,勇于面對困難,敢于觸及矛盾,遇事不推諉、不扯皮,以實際行動保證各項工作任務圓滿完成。

  三要有嚴格的考核措施。沒有力度的督查等于沒有督查,抓而不實等于沒抓。后兩個月,區(qū)考核辦、區(qū)政府督查室要堅持每周深入鎮(zhèn)辦和部門,加大督查考核力度,每周通報工作進展情況,排出名次。特別對工業(yè)經(jīng)濟、重大項目建設、保障性住房等各項重點工作,要做到每周有進度、每月有變化,確保取得實效。年底,區(qū)上將嚴格獎懲兌現(xiàn),對超額完成目標任務的鎮(zhèn)辦和部門,將提高獎勵標準,拉開差距,提高檔次;對工作不力、進展緩慢的,將嚴格按照《三項重點工作紀律規(guī)定》嚴肅處理。

  同志們,大干70天,沖刺四季度,實現(xiàn)“省考進位,市考連優(yōu)”目標,是對我們各級干部能力的直接檢驗。希望大家按照今天會議要求,緊盯目標不動搖,推進力度不減弱,精神狀態(tài)不松懈,扎扎實實做好各項工作,確保超額完成全年目標任務!

在經(jīng)濟工作會議講話 篇10

  同志們:

  今天會議的主要內容是貫徹落實上級經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神,回顧總結街道經(jīng)濟社會發(fā)展工作, 分析當前面臨的新形勢,安排部署的工作任務,動員街道上下進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。

  一、充分肯定成績,科學分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心

  ,是街道經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破,取得成果最為豐碩的一年。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務業(yè)為主導,以城市建設為平臺,以項目建設為抓手,解放思想,開拓創(chuàng)新,全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下,全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元,同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元,同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調研工作先進集體”等多項榮譽;仡櫟墓ぷ,我們主要把握了以下幾個方面:

  一是始終把項目建設擺在突出地位來推進,發(fā)展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上,進一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài),強化了幫包責任,增強了監(jiān)管實效,確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。,全街道共實施各類重點項目69個,總投資313.1億元,其中,過億元項目36個,列入滕州市級重點項目23個,列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項目建設的速度和力度。的棗莊市科學發(fā)展觀摩會,滕州市以3個項目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個項目中僅北辛即有兩個,彰顯了我們項目建設的層次和質量。

  二是始終把服務業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),加快推進“六大名片”建設,實施了專業(yè)市場群建設、知名品牌引進、特色街區(qū)建設三大舉措。,服務業(yè)增加值達到30億元,占gdp比重61%,服務業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿中心的發(fā)展框架。服務業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內外知名品牌項目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學發(fā)展項目觀摩會時指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設彰顯魅力。把文化要素與商貿休閑緊密結合,啟動了小清河歐式風情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設,進一步豐富了轄區(qū)服務業(yè)層次和內涵?偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目,委托上海同濟大學規(guī)劃設計,融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設中所具有的重要價值,被市委、市政府充分肯定和認可,從而由街道自主實施項目,上升到全市重點服務業(yè)項目和十大城市建設重點工程,成為服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。

  三是始終把城市建設作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務城市建設的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個,其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設走在前列?偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設,兩大城市綜合體的建設將有效拉動城市經(jīng)濟,提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設最早、體量最大、配套設施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進保潔專業(yè)化,60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點,有垃圾清運設施,有日常保潔清運隊伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

  四是始終把民營經(jīng)濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟不斷提速增效,規(guī)模實力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質成長型中小企業(yè),被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿等企業(yè)用地指標,京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,天旋公司獲得14項技術專利,并作為山東省旋轉接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉接頭國家標準制定,同時被評定為省級“一企一技術”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設計專利證書,并制定了相關行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內領先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術研發(fā)中心1家,棗莊市級技術研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進出口權企業(yè)已達到17家,進出口總額實現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。

  五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎產(chǎn)業(yè)來推進,發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化,實施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設項目,高效農(nóng)業(yè)面積達到1萬畝,占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟專業(yè)村3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉土地300畝,爭取市財政補貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個,專業(yè)合作社總量達到6個,土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術、加工、市場相結合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務水平邁上新高度,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓5000人次,開展病蟲調查和測報5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記,完成了強制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%,農(nóng)民人均純收入達到11476元。

  六是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制,強化務實舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元,實施了教育基礎設施建設、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設,民生基礎設施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項,完成213項,贏得了群眾的信賴和好評。構建“四位一體”社會管理服務陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務大廳、群眾工作網(wǎng)絡化建設、居級規(guī)范化工作體系建設集為一體,投資500余萬元,建設了總面積余平方米,全市標準最高、規(guī)模最大,內容最豐富的便民綜合服務中心,社會公共服務水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關口前移,強化居級管理,規(guī)范干部行為,增強群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設,開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務制度改革,實現(xiàn)了警力設置調配合理,警務運行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎上,進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實現(xiàn)了各類人群有序接納,計生管理服務到位。深入開展以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡傳媒、視覺設計、電子商務等多個領域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現(xiàn)代服務業(yè)的成長發(fā)展,被認定為山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機關黨建經(jīng)驗交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。

  七是始終把加強干部作風建設作為發(fā)展的根本保障來推進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設作為提升執(zhí)行能力關鍵,把黨風廉政建設作為關乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機制,錘煉隊伍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學習,尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設和管理、臨沂的城市建設、華西的新農(nóng)村建設、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學到了經(jīng)驗。深入推進干部作風建設,在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,成立九條工作線,定期調度工作線工作;在機關干部中開展了“百名機關干部大調研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉變了工作作風,提高了工作效率。不斷加強黨風廉政建設,把反腐倡廉納入領導班子和領導干部績效考核,層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保了反腐倡廉各項任務落到實處,在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展,工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學雙比活動先進集體”,統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設達標單位”和棗莊市“勞動關系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外,還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。

  這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

  成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認真總結、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當前的發(fā)展態(tài)勢,把握準今后的工作方向?偨Y梳理一年來的主要經(jīng)驗做法,主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領,用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實際,目標定位更加準確,明確了打造現(xiàn)代商貿物流中心、爭當魯南市場群建設排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一個宗旨惠民生,一個關鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導是服務業(yè),一個平臺是城建,)、服務業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設、高端品牌引進、特色街區(qū)建設)。這一系列目標和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標凝聚合力,步調一致,昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時,也對我們的工作給予了高度認可,對城市建設、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大,遇到的困難比預想的要多,而取得的成績卻比預期的更好。究其原因,關鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設,通過領導干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制,賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風,磨練斗志,緊盯目標任務,真抓實干,盡職履責,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結合,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。

  認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點,迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應該清醒地看到,我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項目建設期,還沒有進入回報期,因此,我們整體實力還不夠強,人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務業(yè)上,傳統(tǒng)服務業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務、服務外包等新興服務業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟效益不足,財政貢獻小。三是在城市建設上,規(guī)劃的嚴肅性、引領作用沒有充分發(fā)揮,建設的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格,公開不及時,影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學應對,主動施策,切實加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應對。當前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內外經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn),目前國內外經(jīng)濟形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導產(chǎn)業(yè)服務業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟發(fā)展來看,東城區(qū)的建設、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準的目標,每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應對挑戰(zhàn),揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應該充分認識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場,有列入全省100個服務業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時,更要學會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇,要積極作為。當前,我們面臨三大機遇,一是各級對服務業(yè)重視的機遇,當前,中央正在加速轉方式、調結構,而發(fā)展服務業(yè)則是轉調的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點是實現(xiàn)服務業(yè)由文化旅游向商貿物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇,我市加快推進全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當前60平方公里擴大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張,正是我們北部空間擴展、品質提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇,當前,社會各界普遍看好北辛,各級領導的悉心關注,社會各界對城市建設和發(fā)展服務業(yè)的高度認同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇,使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇,順時應勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

  二、明確發(fā)展思路,突出工作重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

  是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。扎實做好的各項工作,對于加快推進轉型崛起,建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結合北辛實際,經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提升發(fā)展質量為關鍵,以重點項目建設為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強化生態(tài)建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障,努力建成城市品質卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮斗目標是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調發(fā)展。

  要實現(xiàn)以上目標,我們必須堅持以下四種理念。

  一是要以思想解放引領發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。

  二是要以項目建設實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項目建設來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想,抓大項目,上好項目,不斷健全完善項目推進機制,提升項目建設的層次和水平,切實以項目壯大實力,以項目錘煉作風,以項目樹立形象,以項目實現(xiàn)發(fā)展。

  三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進工作的過程中,會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。

  四是以作風的轉變趕超發(fā)展。干部是制勝的關鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們仍然需要干部真抓實干不懈怠,持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風、服務、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。

  做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:

  (一)加快推進項目建設,不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設,真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。

  一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、民生工程等重大項目,建立由預備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫,確保論證項目報得出、能獲批,在建項目推進快、質量好,后續(xù)項目接得上、可持續(xù),招商項目引得進、能落地。

  二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領軍企業(yè),著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個,過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內資金12億元,實際利用境外資金300萬美元。

  三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領導幫包制,實行“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”,做到責任主體明確,任務目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設;加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設進程,全面營造快捷高效的項目建設推進勢頭。

  (二)加快推進服務業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實施服務業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務業(yè)企業(yè)10家;力爭服務業(yè)增加值實現(xiàn)35億元,占gdp比重要達到63%,服務業(yè)占財政稅收比例要達到83%。

  一要突出發(fā)展商貿物流業(yè)。圍繞構建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設,向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設,不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎設施建設,向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構建“大商貿”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設,向全面建成品牌集聚的商貿中心不斷邁進。

  二要突出服務業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內外知名品牌建設的基礎上,盯準世界500強、上市公司、國內知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務業(yè)項目開工建設,引進國內、國際高端服務業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。

  三要突出特色街區(qū)建設。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設,全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質量,確保進度,真正建設成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務中心等項目建設,提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。

  四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),F(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務、信息咨詢、研發(fā)設計和服務外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構來北辛發(fā)展業(yè)務,推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。

  (三)加快推進民營經(jīng)濟,不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。

  一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設,促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設,充分調動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設,繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設、大型現(xiàn)代商場建設、特色街區(qū)建設、城市綜合體建設,搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設,堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務。對相關人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關心,配套物質獎勵,努力把北辛建設成為全市人才高地和企業(yè)家高地。

  二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉型升級。要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學、研結合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術研發(fā)中心,實施5項以上技術創(chuàng)新項目,5個以上技術改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。

  三要在推進外經(jīng)外貿上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業(yè),幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內飾、武田旋轉接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經(jīng)外貿在全市的領軍地位。

  (四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設已經(jīng)步入了質量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉折時期。這既是一個關鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質并重,外延擴張與內涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。

  一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設上有新作為。實行城市建設與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務;盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設任務,力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設,打造城市新地標,構建具有現(xiàn)代城市品位的商貿業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設,以北辛路為中心,打造高端商務大道,形成新的城市發(fā)展動力核。

  二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設施,安裝照明設備,拆除違法建設,清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關的基礎設施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿市場和公園綠地等重點基礎設施建設,解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設施建設,方便居民就近購物、上學、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

  三要突出生態(tài)文明,在城市提質上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設,加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設,加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學院路、解放路、北關街北段立面改造,積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設之中,不斷提升城市的品位和檔次。

  四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設上有新作為。新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸、城市公共服務向農(nóng)村覆蓋,大力加強北部居間道路建設,形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設,加快供熱、供氣、給水、排水設施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設,構建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式,確保年內培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

  (五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應社會所期、群眾所盼。

  一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎設施建設工程,衛(wèi)生基礎設施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎設施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關群眾福祉,事關黨和政府形象,各級各有關部門要切實明確責任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

  二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡體系,發(fā)揮轄區(qū)內中小微企業(yè)較多、服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺;以大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導作用,加大就業(yè)培訓力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。

  三要大力推進文化建設。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎文化設施建設,著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除,建設好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高全民科學文化素質和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。

  四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學校辦學條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設施最先進、教學環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務經(jīng);”的城市計劃生育無縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設,加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為抓手,構建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風氣的形成。

  (六)深入推進平安建設,努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務,建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務中心建設,打造一流服務平臺,提升綜合服務水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務第一,關口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

  三、加強組織領導,完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

  做好今年的經(jīng)濟工作,關鍵在黨,核心在落實。要以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。

  一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導,深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學習制度,豐富學習內容,創(chuàng)新學習方法,積極推進學習型街道、學習型機關、學習型黨組織建設,提高廣大黨員干部的業(yè)務技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學發(fā)展的新經(jīng)驗,不斷打開工作新局面。

  二要進一步轉變作風,推進工作落實。加強干部作風建設,全面提升干部素質,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵所在。要樹立正確的選人用人導向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的原則,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風行、立說立行的高效作風,迎難而上、攻堅克難的拼搏作風,扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風,以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。

  三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設,認真落實“一崗雙責”制度,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。

  四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,嚴格落實街道領導牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制,加大督查調度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調研活動,切實增強學習調研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展的強大動力。

  同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!

  最后,新春佳節(jié)來臨之際,我代表街道黨委、辦事處向各位領導、同志們拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

在經(jīng)濟工作會議講話 篇11

  明年是我省高水平全面建成小康社會決勝階段的第一年。良好開端是成功的一半,氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署,把準國內外發(fā)展大勢,定準浙江發(fā)展方位,找準浙江發(fā)展支點,自覺擔當起全面建成小康社會標桿省份的責任,為全國大局多作貢獻。各級各部門定目標抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列,高起點定位、高標準落實,拉滿弓、使?jié)M力,勇爭先、創(chuàng)一流,交出一份經(jīng)濟社會發(fā)展的出色答卷。

  今年以來,我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了良好成績。好勢頭好局面來之不易,我們必須倍加珍惜,趁勢而上,再創(chuàng)佳績。要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和系列重要講話精神,按照“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求,善于運用馬克思主義政治經(jīng)濟學分析經(jīng)濟指導實踐,牢固樹立和落實五大發(fā)展理念,不斷開拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯,主動適應引領新常態(tài);準確把握國內外發(fā)展新趨勢新特點,因勢而謀順勢而為;全面把握結構性改革的新要求,堅定不移推進經(jīng)濟轉型升級;遵循“三堅持一防止”重大原則,推動社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺階,進一步鞏固和發(fā)展好勢頭好局面,堅定不移續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章,譜寫“兩富”“兩美”浙江建設華麗篇章。

  20xx年是“十三五”開局之年,做好明年經(jīng)濟工作十分重要。要突出高質量、均衡性,把更多的精力放到結構性改革上,加快轉型升級,推動協(xié)調發(fā)展,切實提高發(fā)展的質量效益和可持續(xù)性,決不把絕對貧困帶入“十三五”,決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。做好明年經(jīng)濟工作,核心是堅定不移地深入實施“八八戰(zhàn)略”,切實把五大發(fā)展理念貫徹落實到各項工作之中;關鍵是堅持市場導向、遵循市場規(guī)律,加快推進結構性改革,既著力強化供給創(chuàng)新,又充分激發(fā)需求動力,切實解決社會再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)不暢問題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧,加快推進城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同,著力塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線,保障改善民生,確保社會安定有序。

  經(jīng)濟發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系矛盾運動的結果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本動力,是沖破落后生產(chǎn)關系桎梏的內在要求,是強化適應生產(chǎn)力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應引領經(jīng)濟新常態(tài),必須抓住影響和制約經(jīng)濟轉型升級的主要矛盾和矛盾主要方面,堅持改革統(tǒng)領、創(chuàng)新引領,堅持市場導向、遵循市場規(guī)律,在適度擴大總需求的同時,加大供給側結構性改革力度,著力提高供給體系質量和效率。就浙江而言,加快結構性改革,強化供給側創(chuàng)新,關鍵要堅定不移、齊心協(xié)力打好轉型升級系列組合拳,組合拳要再深化、要打到底,一手抓倒逼、一手抓市場,在汰劣擴優(yōu)、提質增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫,更好適應市場需求變化,優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,克服劣幣驅逐良幣,切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力和市場占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資、抓消費、抓出口,強技改、攬人才、優(yōu)環(huán)境。加快結構性改革,必須堅持市場取向,全面深化改革,解決約束供給側創(chuàng)新的制度性問題。要切實抓好“4+6”國家改革試點和省級各類改革試點,適時總結推廣,重點圍繞構建有中國特色、浙江特點的現(xiàn)代市場體系,繼續(xù)深化政府自身改革、國企財稅金融社保等改革、教育衛(wèi)生等公共服務領域改革,繼續(xù)創(chuàng)新對外開放體制機制。

  做好明年經(jīng)濟工作,關鍵在各級班子和領導干部。要全力抓好《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》的學習貫徹,結合實際完善工作規(guī)則,統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定,確保各項要求落到實處。各級各部門必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動,一個聲音一個步調,增強戰(zhàn)斗意識,保持戰(zhàn)斗狀態(tài),提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨,敢亮劍勇?lián),守土有責,守土負責,守土盡責;必須鼓起干勁,用好聰明頭腦,夙興夜寐鉚足勁干,心無旁騖埋頭苦干,開拓創(chuàng)新沖鋒在前,破難攻堅一往無前。要做到干凈與干事的統(tǒng)一,既要嚴守政治紀律政治規(guī)矩,又要勇于擔當、敢闖敢試,切實打造忠誠干凈擔當?shù)莫{子型干部隊伍;善謀與善成的統(tǒng)一,既要把準戰(zhàn)略方向,又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術,增強打硬仗打勝仗的本領;共建與共享的統(tǒng)一,既要堅持改革發(fā)展問題導向,又要突出惠民利民效果導向,讓百姓有更多獲得感;壓力與動力的統(tǒng)一,既要層層傳導責任,又要關心關愛干部,增強發(fā)展能動性;當好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一,既要突出精準服務,又要強化輿論引導,進一步形成發(fā)展正能量。

  各地各部門要按照中央和省委、省政府的決策部署,因地制宜、狠抓落實,堅定不移打好轉型升級組合拳,努力推進經(jīng)濟穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好,力爭實現(xiàn)開門紅。要加快推進改革開放,建立健全優(yōu)勝劣汰機制,積極推進產(chǎn)業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負機制,有效降低實體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場機制,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度,深化各領域改革;加快建立開放型經(jīng)濟新體制,打造具有國家戰(zhàn)略意義的開放大平臺。要大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加大創(chuàng)新投入,強化企業(yè)創(chuàng)新,支持人才創(chuàng)業(yè),加快建設科創(chuàng)大平臺,把培育發(fā)展高新技術企業(yè)放在重中之重的位置來抓,讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大,規(guī)劃建設好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢塘江金融港灣。要充分發(fā)揮投資、出口、消費作用,切實加大有效投資力度,努力增加有效出口,積極培育新的消費熱點。要加快產(chǎn)業(yè)結構調整,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康等七大產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動力修復。要加快推進新型城市化,堅持把全省作為一個大城市來統(tǒng)籌規(guī)劃,城市規(guī)劃建設管理要抓住宜居性這個關鍵,加強改革創(chuàng)新,繼續(xù)深化農(nóng)村“三權”改革、中心鎮(zhèn)改革,加快推進戶籍制度改革等。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境,系統(tǒng)治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境,加強生態(tài)功能區(qū)建設,進一步強化環(huán)境治理制度建設。要加強民生保障,進一步提高就業(yè)服務的精準性、增收工作的有效性、公共服務的普惠性、平安建設的嚴密性,努力促進社會和諧穩(wěn)定。

在經(jīng)濟工作會議講話 篇12

  同志們:

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分重視,5月26日,省委財經(jīng)領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿委關于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設,統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,形成合力,大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

  一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義

  循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中,加強資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理,減少污染,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇,也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。”20xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調:“要加快轉變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用。” 20xx年4月,在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”3月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率。”這些重要論述,為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。

  (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐

  樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領導集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想?茖W發(fā)展觀和構建和諧社會內涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關系,選擇速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就是遵循生態(tài)學規(guī)律,把經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質高效利用的基礎上促進經(jīng)濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進生態(tài)省建設,促進人與自然的和諧,改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進經(jīng)濟增長方式轉變,提高經(jīng)濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?傊l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義,進一步增強緊迫感和責任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。

  (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

  目前,我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務,成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟是人類深刻反思自身經(jīng)濟發(fā)展與自然之間關系的產(chǎn)物,是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉變增長方式,建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎上促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展,達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設、經(jīng)濟結構調整有機結合起來,與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來,與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟有機結合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏。

  (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要

  隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結構調整和轉移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時,通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標準、綠色制造,進一步增強國際競爭力。

  二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標和主要任務

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來,我省積極倡導循環(huán)經(jīng)濟理念,推進生態(tài)省建設,大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處在起步階段,工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強科技創(chuàng)新,形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快增長方式轉變,走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。

  總體目標是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制,重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年,基本形成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調、人與自然相和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。

  圍繞上述目標,我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工作中,重點抓好以下幾個方面:

  (一)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,主動調整產(chǎn)業(yè)結構和布局

  結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。近年來,我省積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整,促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地,重點發(fā)展適應國內外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴格控制高能耗、高污染項目的建設,依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備,加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè),努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟特點,合理調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。

  (二)以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效

  推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行ISO14000環(huán)境管理體系標準,逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等,進一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術,扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,引導企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時,積極調整優(yōu)化能源結構,鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機,積極引入清潔優(yōu)質能源,推進天然氣發(fā)電,加快國內油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結構適應生態(tài)經(jīng)濟體系建設的需要。

  (三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強資源循環(huán)利用

  發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。在發(fā)達國家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡,不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿易。

  (四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐,循環(huán)經(jīng)濟目標就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟中的關鍵技術問題,重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系建設,開展信息咨詢、宣傳培訓,加強技術產(chǎn)品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用,加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟重點學科建設,加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行循環(huán)經(jīng)濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結構調整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、BOT等形式參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,完善自然資源價格形成機制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。

  (五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設

  建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設,真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度,按照“保障、保護、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學調水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求,結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃,加強城市環(huán)境基礎設施建設,形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設施建設,實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標準,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。

  三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的領導

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,著眼長遠,立足當前,扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。

  (一)加強組織協(xié)調,形成齊抓共管的工作格局

  各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導,明確工作重點,完善工作機制,落實工作責任,狠抓工作落實。省委財經(jīng)領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài),加強督促檢查,積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度,逐步將主要指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調,切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉變增長方式形成合力。

  (二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障

  要以國家法律為指導,以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產(chǎn)品的推廣應用進行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制,切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度,用經(jīng)濟杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

  (三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展

  循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟試點,從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),促進企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設,實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設,推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經(jīng)驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。

  (四)做好宣傳引導,營造全社會支持參與的良好氛圍

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育,提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識,使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動,如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎教育內容,做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感,堅持以科學發(fā)展觀為指導,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。

在經(jīng)濟工作會議講話 篇13

  這次會議的主要任務是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實,支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調三個方面問題。

  一、推動思想解放

  從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟實質上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識,概括起來主要是“四個看”:

  一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟占GDP的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的GDP、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟占GDP的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟占GDP的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調,以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。

  二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟,對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如,在市場準入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域,即使在一般競爭性行業(yè)準入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴重,自認為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。

  三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質上是一種嚴重的官僚主義作風。當前,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權謀私,損害了企業(yè)利益。

  四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好,處理得不到位。

  對這些模糊認識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉化為服務和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。

  二、堅持正確導向

  在工作指導上,要注意把握以下幾點:

  一是大小并重,內外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。

  內外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當前,特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉調創(chuàng)投資洽談會的準備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。

  二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設,支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿物流等服務業(yè),大力發(fā)展電子商務,加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標準化基地建設,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當前,依托網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術的應用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

  關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領導同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導向,突出重點,抓住關鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設,又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設,構建買賣通暢的市場網(wǎng)絡。四要解決好服務體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設,為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質服務。五要解決好基地建設問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設,將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

  三是自我革命,改進服務。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言,所有部門都是服務部門,所有崗位都是服務崗位,所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權力掏出來,變全能政府為有限政府,變管制政府為服務政府,變權力政府為責任政府。上海自貿區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責,全部劃轉到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務,強化過程服務,加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設身處地為企業(yè)著想,積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。

  四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設,構建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設,加強正面引導和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,集中整治以權代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

  五是持續(xù)創(chuàng)新,提質增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉變”:在發(fā)展導向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質增效轉變,堅持“高端、高質、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念,把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程,積極參與標準制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質量認證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉變,加快產(chǎn)權制度改革,完善企業(yè)法人治理結構,拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉變;要規(guī)范財務管理,完善內部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內強素質,降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。

  三、狠抓推進落實

  一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和政策措施,層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員,明確責任、時限、要求。要加強督查調度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的,要嚴肅問責、依法追責。

  最后,我要特別強調:企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

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