春季植樹造林動員大會講話稿(精選3篇)
春季植樹造林動員大會講話稿 篇1
同志們:
今天這次植樹造林動員大會,是縣委、縣政府研究決定召開的,主要內(nèi)容是安排部署20xx年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),動員全縣上下立即行動起來,迅速掀起春季植樹造林高潮,全面完成植樹造林任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)植樹造林的責(zé)任感和緊迫感
(一)20xx年工作的簡要回顧
20xx年,全縣上下按照生態(tài)縣建設(shè)的任務(wù)目標(biāo),明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),林業(yè)生產(chǎn)取得了顯著成績。
1、植樹造林實(shí)現(xiàn)突破。全縣共完成新造生態(tài)防護(hù)林2.41萬畝,新建薄皮核桃和其它果園1650畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)8.2萬畝,四旁植樹150萬株,林果花卉育苗3000畝,建設(shè)生態(tài)文明村16個(gè)。超額完成了市委、市政府分配給我縣的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。仁風(fēng)鎮(zhèn)被省綠化委員會評為全市唯一的省級綠化示范鎮(zhèn),垛石鎮(zhèn)被命名為全市綠色小康鎮(zhèn),濟(jì)陽辦事處高樓村、曲堤鎮(zhèn)畢集村、崔寨鎮(zhèn)孫大村被評為省級綠化示范村。工作中,我們狠抓了公路兩旁、河道溝渠、村莊周圍、農(nóng)田林網(wǎng)四項(xiàng)綠化,實(shí)現(xiàn)了沙化土地治理,薄皮核桃生產(chǎn)和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)三個(gè)突破。
2、林下種養(yǎng)效果明顯。隨著我縣林業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,如何利用林下空間,拓寬農(nóng)民增收渠道,成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。為此,各鎮(zhèn)(辦)、有關(guān)部門積極探索利用林下空間,拓展農(nóng)民增收渠道的新路子,取得了明顯成效。一是林下食用菌養(yǎng)殖。去年全縣共發(fā)展食用菌養(yǎng)殖大棚1000余個(gè),每個(gè)大棚占地約1畝左右,棚均年收入達(dá)1-2萬元。主要集中在濟(jì)陽辦事處和垛石鎮(zhèn)。二是林下養(yǎng)雞養(yǎng)鴨。去年全縣共有100多個(gè)養(yǎng)雞養(yǎng)鴨大棚,每個(gè)棚約300m2,每棚20xx-3000只,每年3茬,每個(gè)棚年收入約1萬元左右。仁風(fēng)鎮(zhèn)時(shí)圈村時(shí)元光去年養(yǎng)了3個(gè)棚年收入在3萬多元。三是林下種植中草藥。去年垛石鎮(zhèn)碼頭等6個(gè)村一次性種植中草藥3000余畝,品種有:地丁、益母草等12個(gè)品種,每畝可收入1000元左右。
3、林產(chǎn)品加工發(fā)展迅速。20xx年,我縣木材加工業(yè)發(fā)展迅速,截止目前全縣有300多家,僅仁風(fēng)鎮(zhèn)仁鑫路兩側(cè)多達(dá)30余家,戶年均收入在8萬余元。仁風(fēng)蔡家一個(gè)加工細(xì)工木板的業(yè)戶年收入高達(dá)100多萬元,效益相當(dāng)可觀,實(shí)現(xiàn)了從資源優(yōu)勢到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。我縣生產(chǎn)的細(xì)木工板、建筑模板等產(chǎn)品,銷往北京、天津等大都市,有的被選為修建奧運(yùn)會比賽場館的建筑裝飾材料,深受市場歡迎。
4、美國白蛾得到有效防控?h里高度重視美國白蛾疫情的防控工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,及時(shí)召開動員會、調(diào)度會、現(xiàn)場會,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,一般干部包路段、包地塊的責(zé)任制,全面實(shí)行拉網(wǎng)式普查,嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行撲殺,從而使疫情得到了有效控制。
(二)充分認(rèn)識植樹造林的重大意義
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,大力開展植樹造林活動,對于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程具有十分重要的意義。具體的說,林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益。
1、生態(tài)效益:建設(shè)生態(tài)縣,林業(yè)是關(guān)鍵。林業(yè)具有其它產(chǎn)業(yè)所無法替代的生態(tài)功能。林業(yè)資源增加了,生態(tài)環(huán)境就會得到改善,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力就會增強(qiáng),干熱風(fēng)、冰雹、凍害、沙塵天氣就會明顯減少,有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收?茖W(xué)研究的成果表明,農(nóng)田林網(wǎng)保護(hù)下的農(nóng)田,早春、秋冬季節(jié)溫度可提高1-2℃,空氣濕度增加11.2%,干熱風(fēng)平均減少1.7天,小麥成熟期延長3-5天,小麥籽粒飽滿、千粒重大,增產(chǎn)效果明顯。如仁風(fēng)鎮(zhèn)東街村去年春季種植的薄殼核桃,發(fā)芽后受到低溫凍害,路北的核桃苗幼芽部分被凍死,而路南在林網(wǎng)下保護(hù)的核桃苗卻完好無損,生長明顯好于受到凍害的核桃樹。通過分析氣象資料表明,我縣20xx年以前麥?zhǔn)掌陂g的空氣濕度平均值為36.6%,20xx年-20xx年的平均值是52.9%,提高了16.3%。由于空氣濕度的提高,大大減少了干熱風(fēng)的危害,小麥的生長期延長,產(chǎn)量提高10%左右。20xx年以來,我縣的沙化土地得到了有效治理,沙塵天氣明顯減少,干熱風(fēng)天氣的危害明顯減弱,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
2、經(jīng)濟(jì)效益:去年秋天,市林業(yè)局對我縣20xx年以來栽植的樹木生長情況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果表明,20xx年秋季栽植的樹,經(jīng)過四年的時(shí)間,現(xiàn)在胸徑已達(dá)到20公分左右,單株材積達(dá)到0.1 立方米以上,每株價(jià)值80元左右,一畝3年生林的價(jià)值現(xiàn)已達(dá)到9000元左右。預(yù)計(jì)到20xx年前后,每畝林的蓄積量可達(dá)到12立方米,按現(xiàn)行市場價(jià)格900元計(jì)算,可實(shí)現(xiàn)收入10800元,平均每畝每年收入1800元,收入是種植糧食作物的2-3倍。
3、社會效益:林業(yè)不但有其他產(chǎn)業(yè)所無法替代的生態(tài)效益和很高的經(jīng)濟(jì)效益,還具有豐富的社會效益。從林業(yè)的社會效益來講,林木資源豐富了,可以帶動板材加工、木器生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引更多的客商來我縣投資建廠,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,解決就業(yè)問題。此外,由于速生豐產(chǎn)林管理簡單、省工、省力,群眾就可以騰出更多的勞動力去從事二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)和賺錢的機(jī)會。近幾年,我縣板材加工業(yè)戶明顯增多,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,全縣有板材加工業(yè)戶達(dá)300余家,解決就業(yè)5000余人。垛石鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、仁風(fēng)鎮(zhèn)等為了鼓勵加工業(yè)戶發(fā)揮集聚優(yōu)勢,都建立了木材加工小區(qū),從而擴(kuò)大了規(guī)模,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了農(nóng)民收入。據(jù)調(diào)查,一個(gè)業(yè)戶一年可加工木材20xx方左右,每加工一方木材可獲純利潤50元左右。按每戶加工20xx方計(jì)算,全縣300家業(yè)戶,年可加工木材60萬方,實(shí)現(xiàn)純利潤3000萬元。
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀與我縣建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo)要求相比還有一定差距,林業(yè)生產(chǎn)還有較大的發(fā)展空間。一是林業(yè)資源分布不平衡。存在著鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間分布不均衡的現(xiàn)象。個(gè)別鎮(zhèn)林地面積少,造林規(guī)模小,造林成活、保存率較低等。二是溝渠河道造林少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全縣尚有21%的河道、溝渠堤岸沒有或基本沒有營造堤岸防護(hù)林。三是農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)低。目前全縣尚有30%左右的農(nóng)田尚未實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化,已林網(wǎng)化的農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)也比較低,林帶破壞嚴(yán)重,網(wǎng)格殘缺不全,生態(tài)防護(hù)效益差。四是村村通公路兩旁尚有17%的路段沒有綠化,公路沒有受到很好的保護(hù)。五是經(jīng)濟(jì)林面積少,品種雜,形不成規(guī)模,缺乏拳頭產(chǎn)品。目前,群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的積極性較高,但處于自發(fā)狀態(tài),缺乏鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。面對這些問題,我們必須在今后的工作中努力加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面完成20xx年的植樹造林任務(wù)。
20xx年植樹造林工作的指導(dǎo)思想是:圍繞一個(gè)主題,建設(shè)兩大體系,突出三個(gè)重點(diǎn),抓好四項(xiàng)綠化。“一個(gè)主題”即:建設(shè)社會主義新農(nóng)村;“兩大體系”即:建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;“三個(gè)重點(diǎn)”即:突出抓好沙化土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)三個(gè)重點(diǎn);“四項(xiàng)綠化”即:抓好公路兩旁的綠化、河道溝渠的綠化、村莊周圍的綠化和鎮(zhèn)(辦)駐地的綠化。
任務(wù)目標(biāo)是:完成“1234”計(jì)劃。即完成新造生態(tài)防護(hù)林1萬畝,建設(shè)以薄皮核桃為主的經(jīng)濟(jì)林20xx畝,林果花卉育苗3000畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)40000畝。
工作重點(diǎn)是:抓好四項(xiàng)綠化,力求三個(gè)突破。
四項(xiàng)綠化即:一是抓好公路兩旁的綠化。今年要把全縣所有公路兩側(cè)沒有綠化好的全部進(jìn)行綠化。每個(gè)鎮(zhèn)(辦)重點(diǎn)抓好一條5公里以上的樣板路段。特別是仁風(fēng)鎮(zhèn)的仁和路、249線和濟(jì)陽黃河大橋至248線兩側(cè)的綠化。綠化標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到50-100米。220線縣城以北由各有關(guān)鎮(zhèn)(辦)搞好補(bǔ)植。
二是抓好河道溝渠的綠化。每個(gè)鎮(zhèn)(辦)重點(diǎn)綠化好一條河道。特別是牧馬河兩側(cè)的綠化,要重點(diǎn)綠化好。
三是抓好村莊周圍的綠化。搞好村莊周圍的綠化,提升綠化檔次和水平,使村莊綠化真正達(dá)到:農(nóng)田林網(wǎng)化、圍村林帶化、村內(nèi)園林化、庭院花園化,喬、灌、花相結(jié)合,點(diǎn)、線、面相連接,四季長綠、三季花香、優(yōu)美宜居的新農(nóng)村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),每個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好2個(gè)示范村。
四是抓好鎮(zhèn)(辦)駐地的綠化。按照省綠化示范鎮(zhèn)的建設(shè)要求,對鎮(zhèn)(辦)駐地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的綠化美化。做到常綠樹與落葉樹合理配置,喬灌花草相結(jié)合,布局合理,科學(xué)搭配,全面實(shí)現(xiàn)綠化美化,提高居民的生活質(zhì)量。
三個(gè)突破即:
一是生態(tài)防護(hù)林建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新的突破。結(jié)合沙化土地治理和河道溝渠的綠化,每鎮(zhèn)辦(開發(fā)區(qū)除外)至少完成1000畝的生態(tài)防護(hù)林。
二是以薄皮核桃為主的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)新突破。完成新建薄殼核桃等經(jīng)濟(jì)林20xx畝。
三是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。每個(gè)鎮(zhèn)(辦)要建設(shè)5000畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)。特別是曲堤鎮(zhèn)的土地整理項(xiàng)目區(qū)和垛石鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)一定建設(shè)好。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保植樹造林工作落到實(shí)處
去冬今春氣溫偏低,氣溫回升慢,植樹造林的時(shí)間相對滯后,在時(shí)間上給造林工作帶來了不利影響。因此,今年的植樹造林工作面臨的時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。全面完成今年的植樹造林任務(wù),必須要有強(qiáng)有力的工作措施作保障。
1、搞好宣傳發(fā)動。這次會議以后,各鎮(zhèn)(辦)都要召開專題動員大會,對植樹造林工作進(jìn)行安排部署,采取多種形式,層層進(jìn)行宣傳發(fā)動?h電視臺,縣信息中心要充分發(fā)揮作用,把植樹造林工作做為當(dāng)前的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。要深入發(fā)掘典型,大力宣傳林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益,提高廣大干部群眾對林業(yè)在建設(shè)生態(tài)縣和社會主義新農(nóng)村中的重大意義的認(rèn)識,提高工作的積極性和主動性。通過大張旗鼓地宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍,褒揚(yáng)先進(jìn),激勵后進(jìn),促進(jìn)全面工作的開展。
2、扎實(shí)開展全民義務(wù)植樹活動。義務(wù)植樹是每個(gè)適齡公民應(yīng)盡的法定義務(wù)。每個(gè)適齡公民都要自覺履行每年植樹3-5株的法定義務(wù);今年的植樹造林工作繼續(xù)實(shí)行縣直部門包村責(zé)任制,包村部門和單位按照20xx年新農(nóng)村建設(shè)“聯(lián)村共建”活動安排的包村單位執(zhí)行。各部門都要按照要求,幫助包村單位制訂造林規(guī)劃,拿出充足的資金為所包村購買苗木。同時(shí),要在植樹節(jié)前后,組織干部職工到所包村進(jìn)行義務(wù)植樹。對不履行植樹義務(wù)的單位和個(gè)人,要按規(guī)定征收綠化費(fèi)和代植費(fèi)。
3、落實(shí)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。林業(yè)生產(chǎn)具有生產(chǎn)周期長,政策性強(qiáng),破壞容易恢復(fù)難的特點(diǎn),要保持林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,必須靠完善的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度保障。拍賣政策是近幾年來通過實(shí)踐證明行之有效的林業(yè)政策之一。今年在植樹的同時(shí),要加大林權(quán)制度改革的力度,狠抓拍賣政策的落實(shí)。做到每一株樹,每一片林都要拍賣到戶,確保造林成活率、保存率。
4、切實(shí)加大對林業(yè)生產(chǎn)的投入。搞好植樹造林工作需要充足的資金投入做保障。各鎮(zhèn)(辦)要舍得花錢,加大投入,拿出一定的資金用于造林綠化,確保植樹造林資金的需要。同時(shí),今年的苗源較緊張,各鎮(zhèn)在會后要抓緊落實(shí)苗源,避免植樹無苗的現(xiàn)象發(fā)生。
5、切實(shí)加強(qiáng)對植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府成立春季植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立植樹造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,確保造林任務(wù)的完成。要嚴(yán)格按照進(jìn)度要求進(jìn)行安排落實(shí)。2月26日至29日為宣傳發(fā)動階段;3月1日至3月5日為規(guī)劃、劃線、打點(diǎn)、挖穴階段。各鎮(zhèn)辦都要根據(jù)縣委、縣政府的要求,對自己的造林任務(wù),進(jìn)行規(guī)劃,做到科學(xué)合理,切實(shí)可行。3月5日要全面完成挖穴工作,3月6日至3月25日為栽植階段,3月26日至3月30日為檢查驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)(辦)要按照時(shí)間要求,確保在3月25日前全面完成植樹任務(wù)。各鎮(zhèn)要層層簽訂綠化責(zé)任狀,把造林綠化的任務(wù)目標(biāo)層層分解,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,獎懲分明,措施有力,確保全面完成今年春季的植樹造林任務(wù)。為保證今春植樹造林任務(wù)的完成,植樹期間,縣委、縣政府將組織3次大的活動。分別是:3月5日召開調(diào)度會,各鎮(zhèn)(辦)匯報(bào)規(guī)劃、安排情況;3月10日召開全縣植樹造林活動現(xiàn)場會;3月20日進(jìn)行植樹造林流動大檢查;3月30日組織全面檢查驗(yàn)收。
同志們,春天是植樹造林的黃金季節(jié)。讓我們迅速行動起來,大打一場春季造林綠化的人民戰(zhàn)爭,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗!
謝謝大家!
春季植樹造林動員大會講話稿 篇2
同志們:
在全國上下深入開展學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 教育活動的熱潮中,縣委、縣政府召開這次春季植樹造林 工作動員大會,目的就是貫徹落實(shí)全市春季造林電視電話會議精神,動員部署我縣20xx年植樹造林工作,全面推進(jìn)林權(quán)制度改革,完成各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府的研究的意見,講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
去年,省委、省政府連續(xù)召開了幾次林業(yè)大會,會議規(guī)格高,動作大,先后制定出臺了《關(guān)于加快林業(yè) 發(fā)展的決定》和《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,為做好新形勢下的林業(yè)工作指明了方向。為切實(shí)加快全市林業(yè)發(fā)展建設(shè)步伐,市委、市政府作出緊急部署,20xx年2月24日,專門召開了全市春季植樹造林工作電視電話會議,謝亦森市長對春季植樹造林作了專門部署,對各縣(區(qū))長提出了“四個(gè)一”的要求。因此,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確抓好植樹造林是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。要在山上辦好“綠色銀行”,就必須大力植樹造林。春季是植樹造林的黃金季節(jié),各地要抓住時(shí)機(jī),廣泛發(fā)動,精心 組織,迅速掀起春季植樹造林的高潮。
從剛才敏軍副縣長通報(bào)的情況看,今年我縣春季植樹造林工作還存在著不少問題,一是認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對任務(wù)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足,工作的緊迫感不強(qiáng),截至2月24日,全縣完成造林4450畝,占市政府下達(dá)任務(wù)的29.7%,完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽4550畝,如果照這樣的速度下去,20xx年的造林 計(jì)劃就有完不成的可能。二是組織措施不到位。一些優(yōu)惠政策以及技術(shù)服務(wù)配套措施沒有跟上,群眾植樹造林的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為造林總體進(jìn)度與整個(gè)規(guī)劃任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的,但從根本上講,還是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識問題。為確保任務(wù)的完成,各級、各部門從現(xiàn)在起就要迅速行動起來,全面發(fā)動,突出重點(diǎn),落實(shí)規(guī)劃,落實(shí)任務(wù),要責(zé)任到人、到山頭地塊,迅速掀起春季植樹造林的高潮。
二、突出重點(diǎn),全面綠化
從現(xiàn)在開始到春季造林結(jié)束還有20多天的時(shí)間,這段時(shí)間是植樹造林的黃金季節(jié)和關(guān)鍵時(shí)期,各級、各部門必須全力以赴,突出四個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破,扎扎實(shí)實(shí)地推動春季植樹造林向縱深發(fā)展。
(一)以基地建設(shè)為為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)原料林建設(shè)的新突破。市委、市政府已經(jīng)確定,從20xx年起到20xx年利用五年時(shí)間完成105萬畝的工業(yè)原料林基地建設(shè)任務(wù),其中今年分配我縣基地建設(shè)任務(wù)1.5萬畝,這是春季林業(yè)工作的一個(gè)突出重點(diǎn)。各地要在去年的基礎(chǔ)上,再接再厲,把工作做得更加扎實(shí)有效,確保完成任務(wù)。對于年耗材達(dá)500立方米以上的木竹加工企業(yè),我們要引導(dǎo)他們建立原料林基地,使其與加工能力相適應(yīng)。要把楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)作為造林綠化的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,結(jié)合退耕還林補(bǔ)植,以“四旁”地、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)城林帶和綠色通道沿線建設(shè)為主,擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,提高綜合效益。水利部門今后每年要選擇宜林的水渠或河灘地,栽植護(hù)堤護(hù)岸林,今年重點(diǎn)對黃陂的中田和東陂淳嶺電站進(jìn)行綠化;扶貧辦要對扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)戶每人每年提供10棵楊樹或其它樹種;計(jì)生委每年要為農(nóng)村獨(dú)女戶和二女不再生育戶每戶無償提供100株楊樹或其它苗木。目前,國家正在實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)速豐林基地建設(shè)工程,發(fā)展前景非常好。我縣立地條件好、勞動力充足,要搭上這班車,通過扎實(shí)的工作來爭取上級的建設(shè)資金。領(lǐng)導(dǎo)辦綠化點(diǎn)是加快林業(yè)發(fā)展步伐的一條成功 經(jīng)驗(yàn),要把它推廣到楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)中去。各級、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,都要建立起自己的綠化點(diǎn)?h一級不能少于1000畝,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都會親自抓點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管林業(yè)的副職領(lǐng)導(dǎo)每人要抓好一個(gè)50畝以上的綠化點(diǎn),輻射帶動全縣林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。通過以點(diǎn)帶線、促面,形成全縣林業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)體系。
(二)以公路綠化為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)綠色通道建設(shè)的有新突破。綠色通道建設(shè)工程是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)形象工程和造福于民的德政工程,這項(xiàng)工程抓好了,全縣的整體綠化水平和路域生態(tài) 環(huán)境都將發(fā)生巨大變化。今年全縣要重點(diǎn)抓好宜臨公路,特別是縣城到塑料城和中黃工業(yè)園區(qū)這段公路的綠化工作,此外,圳口到神崗15公里新修水泥路和曹山寺到官倉6公里景區(qū)公路也是綠化工作重點(diǎn)?h委、縣政府研究決定,組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部開展全民義務(wù)植樹,各單位分工包段造林,每人栽10株樹,要求做到大苗栽植,包成活,包成景,苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織,經(jīng)費(fèi)和土地由造林者自己落實(shí)。凡苗木經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)的,由 財(cái)政部門代扣,確保苗木費(fèi)及時(shí)足額到位。義務(wù)植樹活動時(shí)間定為3月10日。各單位要抓緊進(jìn)行路段劃分,整地挖穴,調(diào)劑苗木,組織人員等工作。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,打造綠色通道精品工程。具體工作由交通局、公路段和林業(yè)部門負(fù)責(zé)。
(三)以城市綠化為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)城綠化建設(shè)的新突破。城市的第一視點(diǎn)是環(huán)城外圍,外圍區(qū)域的綠化水平如何,對于人們正確評價(jià)一個(gè)城市的建設(shè)品位、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文明程度具有十分重要的意義。我縣由于家底薄,環(huán)城綠化工程層次較低。因此,我們要利用春季義務(wù)植樹的大好時(shí)機(jī),大力實(shí)施“森林圍城”戰(zhàn)略,爭取利用5年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“城在林中,林在城中”的奮斗目標(biāo)。今年的工作重點(diǎn)是自來水廠廠區(qū)綠化、河?xùn)|開發(fā)區(qū)新建單位的庭院綠化和沿河路的平整綠化工作,這項(xiàng)綠化工作由城建局組織人員進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性采取措施,確保盡快收到明顯成效。
(四)以林業(yè)工程建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)補(bǔ)植補(bǔ)栽的新突破。20xx年,國家對退耕還林項(xiàng)目地做了適當(dāng)調(diào)整,不再下達(dá)我縣退耕任務(wù)。但在退耕還林后續(xù)工程問題上,我們一定要加強(qiáng)管護(hù)。自20xx年以來,退耕還林造林成活率未達(dá)到85%,保存率未達(dá)到80%的,一律要進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造,爭取今年全面掃尾,不留后遺癥,確保達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。凡未進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造或補(bǔ)植不達(dá)標(biāo)的退耕戶,停發(fā)當(dāng)年糧款補(bǔ)助,這個(gè)政策不變。
三、強(qiáng)化措施,確保質(zhì)量
一年之計(jì)在于春。春季造林時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要著眼長遠(yuǎn),狠抓當(dāng)前,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地搞好春季植樹造林。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。造林綠化工作 社會性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大,必須把這項(xiàng)工作納入黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,把造林綠化的重任放到各級領(lǐng)導(dǎo)的肩上。各級政府的主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起林業(yè)建設(shè)的重任。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保圓滿完成縣委、縣政府確定的任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查、通報(bào)、獎懲制度,生產(chǎn)情況三天一調(diào)度,七天一檢查,做到有部署、有落實(shí)、有成效。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),搞好檢查監(jiān)督,當(dāng)好參謀助手,做好技術(shù)指導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
第二,要深化林業(yè)改革,增加林業(yè)投入。各地要加大林權(quán)制度改革的力度,通過租賃、拍賣、股份制等形式,大膽引入非公有制成分,增強(qiáng)社會參與的廣度和深度,逐步建立起以公有制為主體,集體、民營、私營林業(yè)經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。要按照誰投資、誰受益,誰經(jīng)營、誰得利的原則,鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè),形成全社會辦林業(yè)的整體合力。同時(shí),要注重保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,對林業(yè)承包 合同,時(shí)間可以長一些,并允許繼承和 轉(zhuǎn)讓,努力促進(jìn)資金、勞力、土地等要素向林業(yè)聚集,切實(shí)調(diào)動千家萬戶植樹造林的積極性。要堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人一起上的原則,多渠道、多層次、多方位地籌集林業(yè)建設(shè)資金,推動林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,達(dá)到政府要綠,農(nóng)民要利的雙贏目的。
第三,要扎實(shí)有效地開展全民義務(wù)植樹活動。開展全民義務(wù)植樹是加快造林綠化步伐的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。林業(yè)、新聞宣傳部門要密切配合,加大林業(yè)宣傳力度,提高全民義務(wù)植樹的自覺性,在全社會形成“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。要科學(xué)規(guī)劃義務(wù)植樹基地,組織動員和引導(dǎo)全社會的力量,廣泛參與造林綠化,推動全民義務(wù)植樹活動的深入開展。對不按規(guī)定履行植樹義務(wù)的單位和個(gè)人,由縣綠化委員會按每人每年12元收繳綠化代植費(fèi),組織造林專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一栽植。
第四,要堅(jiān)持科教興林,提高造林質(zhì)量。在工程建設(shè)中,要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益相統(tǒng)一的原則,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,提高標(biāo)準(zhǔn)檔次。規(guī)劃一經(jīng)制定,就要一屆接著一屆干,一張藍(lán)圖繪到底。各單位在開展義務(wù)植樹活動時(shí)要強(qiáng)化主人翁意識,科學(xué)栽植,采用挖大穴、栽大苗、施大肥、澆大水的方法,努力提高造林成活率。
四、求真務(wù)實(shí),切實(shí)抓好林改和森防工作
一是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革問題。市委、市政府要求各縣(區(qū))今年全面鋪開林權(quán)制度改革,力爭在8月底前基本完成林改。希望各地要抓緊做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,制定好操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案,采取有力措施,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。不管是退耕還林、四荒造林,還是防護(hù)通道林帶、生態(tài)園區(qū)的建設(shè),都必須產(chǎn)權(quán)清晰,造林后都要及時(shí)給造林戶發(fā)放林權(quán)證,實(shí)現(xiàn)植樹造林的責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。
二是森林防火問題。 農(nóng)業(yè)稅取消后,農(nóng)民種田的積極性得到了空前高漲,一些多年未耕作的撂荒地重新被翻起來。為便于耕種,農(nóng)戶可能會選擇火燒荒地上的雜草,這就使森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率增大。從這幾天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的情況看,防火形勢非常嚴(yán)峻。各地務(wù)必高度警惕,認(rèn)真抓好防范工作。要重點(diǎn)抓好野外火源的 管理,嚴(yán)禁煉山燒地。發(fā)生森林火災(zāi)后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到場,科學(xué)指揮,確保人員安全。森林消防專業(yè)隊(duì)要發(fā)揮專長,迅速出擊,撲滅山火。
三是森林病蟲害問題。我縣是毛竹大縣,森林病蟲害防治的重點(diǎn)是竹蝗和竹螟。去年這兩種蟲害危害較甚,希望森林病蟲防治部門要加強(qiáng)監(jiān)測和防治,做到全面監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警、科學(xué)判斷、適時(shí)處置,鞏固來之不易的造林綠化成果。
同志們,當(dāng)前的林業(yè)工作任務(wù)十分繁重。請大家回去之后,根據(jù)這次會議的要求,拿出切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,加快進(jìn)度,切實(shí)把當(dāng)前的各項(xiàng)林業(yè)工作全面落到實(shí)處,廣大黨員干部要帶頭踐行“三個(gè)代表”,把推進(jìn)我縣林業(yè)建設(shè)和當(dāng)前的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,努力做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
春季植樹造林動員大會講話稿 篇3
同志們:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對有關(guān)部門工作的監(jiān)督,今年,市人大會決定,由以往每年評議2 個(gè)部門拓展為評議多個(gè)部門。前一段時(shí)間,會在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)主任會議討論,確定今年被評部門為市公安局、教育局、安監(jiān)局和建工局4 個(gè)部門。3 月27 日,市xx屆人大會第二十二次會議通過了《關(guān)于組織市人大代表評議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的決定》。今天召開全市評議工作動員會議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,確保評議工作取得預(yù)期成效。下面,我就做好評議工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
對有關(guān)部門工作進(jìn)行評議,是市人大會依法履行監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。大家要充分認(rèn)識做好評議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責(zé)任感做好評議的各項(xiàng)工作。
(一)開展評議有利于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。《憲法》規(guī)定,“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。”“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。”《監(jiān)督法》規(guī)定,“各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法。”組織人大代表對有關(guān)部門工作進(jìn)行評議,是市人大會開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴(kuò)大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)開展評議有利于促進(jìn)政府部門依法行政。xx屆四中全會《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了推進(jìn)依法行政,加快建成法治政府的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),迫切需要政府及有關(guān)部門以憲法和法律為依據(jù),在法律的框架內(nèi)行使權(quán)力。評議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況作為評議的重要內(nèi)容,旨在促進(jìn)政府部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進(jìn)法治海門建設(shè)進(jìn)程。
(三)開展評議有利于提升人民群眾對政府部門的滿意度。多年來,被評議的部門,一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進(jìn)行評議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評議,對有關(guān)部門工作情況做出評價(jià),肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對性地加以改進(jìn),從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過參加評議活動,使代表能進(jìn)一步了解有關(guān)部門的工作情況,有利于保障代表的知情、知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個(gè)過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對被評部門作出客觀公正的評價(jià)并提出有針對性的改進(jìn)意見,督促其不斷改進(jìn)工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán),又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵,有序推進(jìn)
為開展好本次評議活動,市人大會制訂出臺了《關(guān)于組織市人大代表評議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的實(shí)施意見》,對評議工作的指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、時(shí)間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大、街道人大工委、代表小組和各被評部門要深刻領(lǐng)會文件精神,全面把握評議工作關(guān)鍵。
(一)把握指導(dǎo)思想
本次評議工作的指導(dǎo)思想是:以憲法和有關(guān)法律為依據(jù),通過市人大代表的評議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進(jìn)被評部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識、大局意識、服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為我市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
(二)把握評議內(nèi)容
評議工作主要涉及四個(gè)方面內(nèi)容:一是20xx年以來,貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)的情況;二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和基層群眾的情況;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況;四是其他方面的情況。
(三)把握評議原則
評議工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則:一是堅(jiān)持規(guī)范為要。市專項(xiàng)評議工作組、各代表小組和被評部門要把握好評議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施意見開展好有關(guān)工作,確保評議規(guī)范有序進(jìn)行。二要堅(jiān)持客觀為實(shí)。評議是為了改進(jìn)作風(fēng)、解決問題,必須立足客觀實(shí)際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是堅(jiān)持群眾為先。被評部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評議工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),都要調(diào)動民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是堅(jiān)持大局為重。市委十三屆五次全會提出了“率先實(shí)現(xiàn)小康升級,率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo),各代表小組和被評部門要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞市委工作大局開展評議,為我市早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
(四)把握時(shí)間步驟
評議工作從3 月開始,至9 月底結(jié)束,分準(zhǔn)備、評議和整改三個(gè)階段。
第一,準(zhǔn)備階段。時(shí)間為3 月15 日至4 月15 日。市人大會將做好六項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作:一是會會議作出評議工作的決定;二是成立市人大會評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)2 個(gè)專項(xiàng)評議工作組;三是制定并下發(fā)評議工作實(shí)施意見;四是專項(xiàng)評議工作組指導(dǎo)各被評部門做好有關(guān)準(zhǔn)備工作;五是召開評議工作動員會議;六是通過海門人大網(wǎng)站、海門日報(bào)和《海門人大》雜志等媒體發(fā)布評議公告,征求社會各界對四個(gè)被評部門的意見建議。各被評部門要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門工作班子;二是制定并上報(bào)迎評工作方案;三是向市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大代表各小組提供與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)和行政職能匯編,并做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第二,評議階段。時(shí)間為4 月16 日至7 月15 日。各被評部門要做好三件事:一是召開迎評動員會議,部署評議工作;二是深入基層聽取意見,進(jìn)行自查自糾,并撰寫好自查自糾工作情況報(bào)告,于5 月15 日前報(bào)市專項(xiàng)評議工作組審核;三是虛心聽取評議意見,梳理和進(jìn)一步排查存在問題,制定整改措施。各代表小組要結(jié)合“代表工作日”活動做好四件事:一是根據(jù)評議工作實(shí)施意見,制定本小組開展評議的實(shí)施方案;二是于4月20 日前召開代表小組會議,向本小組代表傳達(dá)全市評議工作動員會議精神,部署評議工作,組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),為開展評議奠定基礎(chǔ);三是組織代表通過走訪、視察等形式聽取群眾意見、建議,為召開小組評議會議作好準(zhǔn)備;四是于6 月15 日前召開代表小組評議會議,通報(bào)被評部門自查自糾情況,同時(shí)組織代表交流評議意見,并整理匯總后形成本小組評議意見,在片區(qū)會議上交流發(fā)言。專項(xiàng)評議工作組要做好三件事:一是檢查被評部門貫徹落實(shí)全市評議工作動員會議精神情況,指導(dǎo)其開展好自查自糾工作;二是對被評部門上報(bào)的自查自糾情況報(bào)告進(jìn)行審核后,下發(fā)給各代表小組;三是于7 月5 日前整理、匯總好各代表小組對所聯(lián)系的被評部門評議意見,交市人大會人事代表工委。市人大會將做好四件事:一是會領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委根據(jù)聯(lián)系片區(qū),分別檢查各代表小組貫徹落實(shí)全市評議工作動員會議精神情況,并指導(dǎo)其開好小組評議會議。二是6 月20 日前,由會領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭召開片區(qū)評議工作交流會議,組織各代表小組交流評議意見,每片區(qū)推薦一名代表在全市評議工作推進(jìn)會議上發(fā)言。三是于6 月30 日前召開全市評議工作推進(jìn)會議,各片區(qū)交流評議意見;各被評部門報(bào)告迎評和自查自糾工作情況。四是于7 月15 日前將各片區(qū)的評議意見以市人大會辦公室的名義
第三,整改階段。時(shí)間為7 月16 日至9 月30 日。被評部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25 日前報(bào)市人大會人事代表工委;二是以片區(qū)為單位向代表書面答復(fù)評議意見,并落實(shí)整改措施;三是征求代表對本部門整改工作的意見;四是做好整改工作情況總結(jié),在9 月下旬召開的會會議上作整改工作情況報(bào)告,并接受專題詢問和滿意度測評;五是根據(jù)會會議審議意見,繼續(xù)做好有關(guān)整改工作。各代表小組要做好二件事:一是繼續(xù)組織代表走訪基層群眾,進(jìn)一步了解群眾對被評部門整改工作情況的意見,并做好收集、整理和上報(bào)工作;二是配合做好會專題詢問的有關(guān)工作。專項(xiàng)評議工作組要做好三件事:一是督促被評部門做好整改工作,并指導(dǎo)其準(zhǔn)備好整改工作情況報(bào)告;二是會同市人大會人事代表工委匯總?cè)性u議工作情況,在9 月份召開的會會議上進(jìn)行報(bào)告;三是認(rèn)真做好會審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務(wù)求實(shí)效
評議工作時(shí)間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。今年,市人大會進(jìn)一步強(qiáng)化了評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在以往成立市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,下設(shè)了兩個(gè)專項(xiàng)評議工作組,分別對口負(fù)責(zé)所聯(lián)系部門的評議工作。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,會其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各委、辦主任為成員。專項(xiàng)評議組組長由分別會黨組副書記擔(dān)任,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)工委人員為成員。其中,第一專項(xiàng)評議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系公安局和安監(jiān)局評議工作,第二專項(xiàng)評議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系教育局和建工局評議工作。市專項(xiàng)評議工作組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促有關(guān)被評部門開展評議的各項(xiàng)工作,要精心指導(dǎo)、加強(qiáng)督查,確保評議工作規(guī)范有序進(jìn)行。各被評部門要把評議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)科室和具體人員,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評議工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),成立由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評議工作組,要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織代表開展好各項(xiàng)活動。市級機(jī)關(guān)代表小組要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二要密切配合。做好評議工作,需要參與評議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市專項(xiàng)評議工作組要及時(shí)指導(dǎo)被評部門開展好各階段評議工作,協(xié)調(diào)解決評議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時(shí)了解被評部門迎評、自查自糾和整改情況,又要把代表的評議意見和整改工作意見及時(shí)反饋給被評部門,讓評議雙方始終保持良性互動。各被評部門要定期向市專項(xiàng)評議工作組和各代表小組通報(bào)本部門評議工作進(jìn)展情況,主動了解代表對本部門評議工作的意見、建議,并迅速落實(shí)整改。未被評議的部門要以此為契機(jī),根據(jù)評議內(nèi)容和要求自覺查糾不足,并對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認(rèn)識、認(rèn)真對待、切實(shí)整改。各新聞媒體要深入宣傳評議工作情況和成效,做到“報(bào)紙有文、電臺有聲、電視有影”,營造全社會關(guān)心、支持評議工作的濃烈氛圍。
三要注重實(shí)效。今年,市人大會在原有對各被評部門整改工作情況進(jìn)行滿意度測評的基礎(chǔ)上,加大了對評議結(jié)果的運(yùn)用力度:一是增加了專題詢問環(huán)節(jié)。在9 月份召開的會會議上對各被評部門整改工作情況報(bào)告進(jìn)行審議并進(jìn)行滿意度測評的同時(shí),組織會委員和部分代表就有關(guān)熱點(diǎn)問題提出詢問,并要求被評部門現(xiàn)場進(jìn)行答復(fù);二是將測評結(jié)果直接與各被評部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評議工作的各個(gè)環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、召開座談會、現(xiàn)場視察和個(gè)別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實(shí)況,找準(zhǔn)存在問題。對群眾反映強(qiáng)烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),確保真實(shí)性,防止片面性。其次,評議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動代表積極參與評議活動,引導(dǎo)代表客觀公正地評價(jià)被評部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強(qiáng)針對性和可操作性的建議,力求評到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。再次,整改要實(shí)。被評部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時(shí),都要認(rèn)真制定具有針對性和可操作性的方案,做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施,務(wù)求實(shí)效。對短期內(nèi)能解決的問題,必須迅速解決;對需較長時(shí)間才能解決的問題,要制訂計(jì)劃,按照序時(shí)進(jìn)度盡快解決;對因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機(jī)制杜絕類似問題再次發(fā)生,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的評議效果。
四要統(tǒng)籌兼顧。開展評議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。各被評部門一要處理好評議工作與大局工作的關(guān)系,做到圍繞大局開展評議,通過評議更好地服務(wù)大局;二要處理好評議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到圍繞職能開展評議,通過評議更好地做好本職工作和展示隊(duì)伍形象。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大和街道人大工委在做好評議工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
同志們,今天的會議標(biāo)志著評議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。我相信,在市人大會的精心組織和指導(dǎo)下,在各代表小組、全體代表和各被評部門的積極參與下,在全社會的大力支持和配合下,這次評議工作一定會取得預(yù)期成效!