縣招商引資大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話（精選3篇）

縣招商引資大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定，今天下午召開全縣招商引資工作會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是市委、市政府對(duì)招商引資工作十分重視，要求很高，考核也很嚴(yán)格。對(duì)我縣來說，形勢(shì)逼人，需要我們更加認(rèn)真的研究招商引資的具體措施，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，努力形成各級(jí)重視招商、社會(huì)全員招商的良好氛圍，全力推動(dòng)全縣招商引資工作取得實(shí)質(zhì)性的突破;二是第xx屆“蘭洽會(huì)”將于7月5日召開，需要我們?cè)绨才�、早部署，認(rèn)真搞好各項(xiàng)籌備工作�？梢哉f這次會(huì)議既是一次動(dòng)員部署會(huì)，更是一次升溫加壓會(huì)。剛才，蔣縣長宣讀了《第xx屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)XX縣籌備工作總體方案》，水洛鎮(zhèn)、發(fā)改局、工商局、招商引資服務(wù)中心做了發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的問題：

　　一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，以更大的決心推動(dòng)招商引資

　　我縣是一個(gè)典型的投資拉動(dòng)型縣份，我們必須以開放的眼光審視自己，樹立“兩條腿走路”的思想，一個(gè)是抓產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)是抓招商。當(dāng)前，把莊浪的發(fā)展放在全市、全省乃至全國的大環(huán)境中來思考，既要看到成績，又要尋找差距，更要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作。

　　一要看到成績，在招商引資上增強(qiáng)信心。近年來，全縣上下牢固樹立發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，把招商引資作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措來抓，大力組織開展“全員招商”活動(dòng)，在招商引資上取得了比較明顯的成效。“”期間，全縣累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目218個(gè)，去年引進(jìn)各類招商項(xiàng)目76個(gè)，招商到位資金5.3億元，建成了宏盛制衣、馬鈴薯精淀粉、水晶粉條、天然氣供氣工程等一批工業(yè)項(xiàng)目，在一定程度上改變了全縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，有力地帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)踐證明，只要把招商引資作為主攻方向堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定能夠?yàn)橥七M(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。

　　二要找準(zhǔn)差距，在招商引資上加壓趕超�？v向比，我縣招商引資工作年年有成效;橫向比，我縣在招商引資上的差距還比較大。20xx年全縣招商到位資金僅占全市的4.9%�？陀^地分析和看待全縣招商引資工作的形勢(shì)和現(xiàn)狀，理性地思考我縣在招商引資方面存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)為我縣交通不便，基礎(chǔ)條件差，資源匱乏，沒有條件招商，片面的認(rèn)為招商引資是徒勞的、是無用的，對(duì)招商引資產(chǎn)生畏難情緒，在招商引資工作上舍不得投入人力、精力和財(cái)力，缺乏積極有效的招商措施，工作不主動(dòng)，行動(dòng)不積極。二是前期工作不扎實(shí)。對(duì)一些招商引資項(xiàng)目可行性研究深度不夠，項(xiàng)目包裝不能很好地與市場(chǎng)、與政策對(duì)接，招商項(xiàng)目的簽約率低，落地率更低，引進(jìn)的大項(xiàng)目、骨干財(cái)源項(xiàng)目少。三是招商方式不靈活。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)縣情、鄉(xiāng)情吃的不透，沒有很好地挖掘比較優(yōu)勢(shì)和自身潛力，在招商引資上思路窄、招數(shù)少，只知望門等客，不知出門迎商，導(dǎo)致招商工作遲遲打不開局面。四是招商環(huán)境不寬松。個(gè)別部門和行業(yè)大局意識(shí)不強(qiáng)，甚至人為設(shè)置障礙，推諉扯皮，部門利益至上，致使部分項(xiàng)目履約難、落地難。對(duì)于這些問題，我們必須在今后的工作中打破思維定勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，變壓力為動(dòng)力，以更大的力度，更加有效的措施，全力推進(jìn)招商引資工作突破發(fā)展。

　　三要搶抓機(jī)遇，在招商引資上搶占先機(jī)。當(dāng)前，隨著國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)，政策疊加的良好機(jī)遇為我們招商引資帶來了更加有利的條件。從外部環(huán)境看，尤其是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、土地要素緊缺、勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏等原因，大批產(chǎn)業(yè)正在加快轉(zhuǎn)移，對(duì)西部地區(qū)形成了強(qiáng)烈的輻射。從內(nèi)部發(fā)展看，隨著我縣境內(nèi)的華莊、莊蓮、莊靜、韓社二級(jí)公路的建成和平天、莊靜高速公路的即將實(shí)施，將會(huì)極大地改善長期制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，改變我縣的區(qū)位劣勢(shì)。如果我們能夠牢牢把握機(jī)遇，把工作的注意力和著眼點(diǎn)集中到招商引資上來，充分利用好比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，精心打造投資興業(yè)的“洼地”，栽下“梧桐樹”，就一定能夠引來“金鳳凰”，不斷開創(chuàng)招商引資新局面。

　　面對(duì)全國各地掀起新一輪大開發(fā)、大招商、大發(fā)展的熱潮，我縣除了積極向上爭(zhēng)取國家的項(xiàng)目投資外，招商引資是我們加快發(fā)展的必然選擇。因此，各級(jí)各部門要走出“條件較差、無法招商”和“無錢招商、無人招商”等認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂患意識(shí)，切實(shí)把招商引資擺上重要議事日程，在變化的形勢(shì)中把招商的調(diào)子提得更高一些，在難得的機(jī)遇中把招商的步子邁得更快一些，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占招商的先機(jī)，以招商引資的大突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

　　二、突出工作重點(diǎn)，以更大的力度推動(dòng)招商引資

　　按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，今年全縣招商引資到位資金要達(dá)到5.1億元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門至少完成1000萬元以上的招商引資任務(wù)，年初已經(jīng)以兩辦文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。各級(jí)各部門要利用一切可以利用的資源，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，確保完成全年招商引資任務(wù)。突出抓好以下六個(gè)方面：

　　1、認(rèn)真籌備，在“蘭洽會(huì)”招商上要有新突破。7月5日召開的第xx屆“蘭洽會(huì)”，是一次全國性的經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，市委、市政府非常重視，就做好籌備工作專門下發(fā)了文件，對(duì)各縣區(qū)從布置展館、展銷產(chǎn)品、邀請(qǐng)客商、簽約項(xiàng)目等提出了具體要求，明確提出今年全市參加“蘭洽會(huì)”項(xiàng)目簽約總額達(dá)到150億元，其中我縣簽約總額要達(dá)到7億元，任務(wù)重，壓力大。今天會(huì)后，招商引資服務(wù)中心要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上高度重視，靠實(shí)工作責(zé)任，對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù)，提出各自的工作方案，認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作，廣泛開展投資洽談、合作交流、項(xiàng)目推介、旅游促銷活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要召開兩次調(diào)度會(huì)，確保我縣在“蘭洽會(huì)”上能有較好的收獲。

　　2、立足優(yōu)勢(shì)，在引辦龍頭企業(yè)上要有新發(fā)展。與其它地區(qū)相比，我縣果品、馬鈴薯等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，境內(nèi)有百萬畝水平梯田、云崖寺、朝那湫等一大批旅游景區(qū)，亟待開發(fā)的資源比較豐富;尤其是我縣勞動(dòng)力資源比較富裕，在土地使用上相對(duì)寬松，這些都是發(fā)達(dá)地區(qū)所欠缺的，對(duì)投資者有很大的吸引力。因此，我們要圍繞資源轉(zhuǎn)化和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，把資源優(yōu)勢(shì)用足、用好，吸引更多的客商來我縣實(shí)地考察，洽談項(xiàng)目，靠資源引項(xiàng)目，以產(chǎn)權(quán)引投入，用存量換增量，想方設(shè)法引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，借助外力加快我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

　　3、精心包裝，在項(xiàng)目前期工作上要有新提升。項(xiàng)目是招商引資的生命線。項(xiàng)目前期工作不到位，沒有好項(xiàng)目和成熟的項(xiàng)目，招商引資就成了無源之水，無本之木。要使招商項(xiàng)目吸引人，能夠引起客商的關(guān)注，必須把項(xiàng)目前期工作作為招商引資最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入研究政策，找準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)投資導(dǎo)向與縣、鄉(xiāng)實(shí)際的對(duì)接點(diǎn)，精心論證、儲(chǔ)備、推介一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其是在一些重大項(xiàng)目的前期論證和包裝上，要舍得投資，聘請(qǐng)資質(zhì)較高的科研院所和專業(yè)人員，精心謀劃包裝，真正能使客商看了動(dòng)心、接觸起來感覺有誠心、合作起來有信心，確保論證一個(gè)，推介一個(gè)，成功一個(gè)。

　　4、搭建平臺(tái)，在激活工業(yè)集中區(qū)上要有新變化。按照目前國家的產(chǎn)業(yè)政策，今后所有的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目都要進(jìn)入集中區(qū)。工信、規(guī)劃、國土等部門要按照規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施、項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的總體思路，結(jié)合縣城總體規(guī)劃和第二輪土地總體利用規(guī)劃修編，抓緊修編新建的《工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》，研究制定《工業(yè)集中區(qū)管理辦法》和《工業(yè)集中區(qū)用地管理辦法》，認(rèn)真做好新工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和“三通一平”工作，努力打造承接項(xiàng)目建設(shè)的有效平臺(tái)。尤其是工信局要加大工作力度，盡快完善相關(guān)手續(xù)，抓緊搬遷鑫喜淀粉廠，加快5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線及5000噸鮮粉條生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)實(shí)施2—3戶投資規(guī)模過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，努力形成工業(yè)項(xiàng)目向集中區(qū)聚集、集中區(qū)靠企業(yè)支撐的發(fā)展格局。

　　5、創(chuàng)新方式，在拓寬招商渠道上要有新舉措。一要靠節(jié)會(huì)招商。今年，除省上舉辦“蘭洽會(huì)”之外，市上將在6月16日舉辦崆峒文化旅游節(jié)，屆時(shí)全國各地的許多大中小企業(yè)要來平?jīng)鲞M(jìn)行項(xiàng)目洽談，我們一定要搶抓機(jī)遇，精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全力推介我縣特色產(chǎn)品，吸引更多的客商來我縣實(shí)地考察，洽談項(xiàng)目，投資興業(yè)。同時(shí)，縣上初步考慮，在7月份舉辦第三屆云崖寺文化旅游節(jié)。旅游局、云崖寺旅游管理局及有關(guān)部門要從現(xiàn)在開始著手，精心籌劃，抓緊拿出我縣的旅游節(jié)會(huì)籌備方案，加大宣傳推介力度，通過“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，力爭(zhēng)使我縣旅游資源開發(fā)等一些大的招商項(xiàng)目取得實(shí)效。二要靠親友招商。通過親友招商，由于雙方知根知底，成功率比較高。各級(jí)各部門要在全縣范圍內(nèi)深入挖掘招商引資潛力，建立招商引資人力資源庫，通過我縣在外地工作、經(jīng)商的人員及其親屬朋友的牽線搭橋，廣泛尋求投資合作。三要上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，組成招商小分隊(duì)，帶上項(xiàng)目主動(dòng)走出去，尋找合作關(guān)系，積極洽談項(xiàng)目，特別是對(duì)一些有合作意向和節(jié)會(huì)上簽約的各類項(xiàng)目，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的簽約率和落地率。四要靠勞務(wù)招商。我縣是一個(gè)勞務(wù)大縣，每年輸出勞務(wù)工將近10萬人，遍及全國各大中城市、各大企業(yè)，其中一些務(wù)工人員經(jīng)過多年的努力，創(chuàng)辦了企業(yè)，當(dāng)起了老板，積累了比較雄厚的資金，正需要進(jìn)一步的發(fā)展壯大，這是我們的一筆大財(cái)富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)扶持務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

　　6、主動(dòng)出擊，在招大引強(qiáng)上要有新作為。盡管我們近年來在招商引資上想了一些辦法，但是引進(jìn)的項(xiàng)目體量還是比較小。今后，各級(jí)各部門要在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起引、外資內(nèi)資一起招的同時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系大企業(yè)，主攻大項(xiàng)目，敢于“攀龍附鳳”，登門拜訪一些大集團(tuán)、大公司，以優(yōu)勢(shì)說服客商，以誠信感化客商，力爭(zhēng)引進(jìn)幾個(gè)技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略性投資者，重點(diǎn)要引進(jìn)財(cái)源型項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。水洛鎮(zhèn)、工信局要加強(qiáng)銜接，積極洽談，對(duì)已經(jīng)達(dá)成投資意向的商貿(mào)一條街、1萬噸果醋加工生產(chǎn)線和年產(chǎn)30萬立方米加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線項(xiàng)目要緊盯不放，抓緊簽訂合同，促使早建設(shè)、早見效。要采取以商招商的方式，加強(qiáng)與伊利集團(tuán)、海螺集團(tuán)和浙商的銜接，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理人才，力爭(zhēng)秸稈生物蛋白飼料生產(chǎn)線、國際商貿(mào)城等項(xiàng)目及早落地。

　　三、狠抓工作落實(shí)，以更硬的措施推動(dòng)招商引資

　　招商引資是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。能不能在招商引資上打開新局面，實(shí)現(xiàn)新突破，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制來推進(jìn)，要靠扎實(shí)有效的工作措施來落實(shí)。各級(jí)各部門對(duì)招商引資工作，一定要在思想上時(shí)刻不能淡化，力度上絲毫不能減弱，措施上絕對(duì)不能放松，努力把招商引資的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　一是解放思想要到位。各級(jí)各部門要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、難發(fā)展”的意識(shí)，牢固樹立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念，要算大賬，算長遠(yuǎn)賬，要不怕吃虧，不怕肥水外流，大力營造親商、安商、富商的招商引資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)零阻力、零障礙，努力讓外來投資者在我縣能夠省心、順心、放心地投資興業(yè)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)看準(zhǔn)了的項(xiàng)目，要少想“敢不敢”，多想“成不成”，對(duì)國家政策法律沒有明令禁止的，什么方法管用就用什么方法，先干不爭(zhēng)論，先做不評(píng)論，通過思想上的大解放，促進(jìn)招商工作大發(fā)展、大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要把招商引資作為“一把手”工程來抓，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，帶動(dòng)廣大干部職工謀招商、抓招商，真正在招商引資上抓出聲勢(shì)，抓出成效，確保完XX縣上下達(dá)的招商引資任務(wù)。

　　二是服務(wù)環(huán)境要優(yōu)化。在目前各地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)下，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于我縣來說，既要配套完善硬件設(shè)施，更要精心打造軟件環(huán)境。工信局、招商引資服務(wù)中心要借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊修訂完善我縣的《招商引資優(yōu)惠政策》，研究制定《工業(yè)集中區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，經(jīng)縣委、縣政府審定后發(fā)布執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面推行“一站式、直通車”服務(wù)，認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，從項(xiàng)目審批、證照辦理、建設(shè)用地等方面提供便捷高效的服務(wù)，對(duì)外商承諾的要堅(jiān)決兌現(xiàn)，能優(yōu)惠的要優(yōu)惠，能減免的要減免，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，真正形成人人支持招商項(xiàng)目、服務(wù)招商項(xiàng)目的良好氛圍，確保項(xiàng)目能夠招得來、留得住、快發(fā)展。

　　三是督查考核要嚴(yán)格。要打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要硬考核、常調(diào)度，真正促使各級(jí)各部門思想有壓力、招商有動(dòng)力、工作有活力。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督查調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決招商過程中遇到的困難和問題，對(duì)項(xiàng)目的洽談、引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)要一抓到底。工信局、招商引資服務(wù)中心要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的作用，建立招商項(xiàng)目臺(tái)帳，實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年督查、年終考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。兩辦督查科要加大專項(xiàng)督查力度，對(duì)重大招商項(xiàng)目要跟蹤督查，對(duì)在談的項(xiàng)目要早簽約，簽約的項(xiàng)目要早開工，開工的項(xiàng)目要早投產(chǎn)，投產(chǎn)的項(xiàng)目要早見效。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，在招商引資工作中要嚴(yán)“四個(gè)關(guān)口”：一要嚴(yán)把審批關(guān)，凡是引進(jìn)實(shí)施的招商引資項(xiàng)目，必須經(jīng)過項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議XX縣政府常務(wù)會(huì)議審定之后方可實(shí)施，堅(jiān)決杜絕未批先建;二要把好用地關(guān)，堅(jiān)決防止以招商辦企業(yè)為由圈占土地的現(xiàn)象;三要把好環(huán)保關(guān)，提高招商門檻，堅(jiān)決杜絕高污染、高耗能的招商項(xiàng)目，珍惜保護(hù)好生態(tài)環(huán)境;四要把好落地關(guān)，堅(jiān)決杜絕假招商、假引資的現(xiàn)象。對(duì)于違反以上四條的，縣上要啟動(dòng)行政問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　同志們，招商引資是我縣加快發(fā)展的必由之路，也是對(duì)我們各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗(yàn)。全縣上下一定要把目標(biāo)定得更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，以創(chuàng)新的思路，超常的舉措，負(fù)重加壓，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

縣招商引資大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府專題召開非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨招商引資工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)會(huì)議精神和政策措施，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點(diǎn)，凝聚發(fā)力，全力推動(dòng)招商引資和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。剛才，蔣縣長通報(bào)了今年前七個(gè)月全縣招商引資情況，王縣長通報(bào)了前七個(gè)月全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)今后的工作進(jìn)行了具體的安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，主要講三個(gè)方面的問題：

　　一、肯定成績，正視問題，在認(rèn)識(shí)上再提高

　　近年來，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作取得了明顯成效，但無論是總量規(guī)模、發(fā)展速度，還是層次水平，都與全國和周邊六個(gè)縣區(qū)有較大差距。對(duì)全縣招商引資工作和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，可以用以下三句話來概括：

　　從縱向比，發(fā)展較快。目前全縣私營企業(yè)累計(jì)達(dá)到260多戶，個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)到8000多戶，注冊(cè)資金近10億元，從業(yè)人員2萬多人。去年，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值11.7億元，上繳稅金4145萬元，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到41%，是近年來最好的一年。通過招商引資，先后引進(jìn)實(shí)施了5萬噸馬鈴薯精淀粉加工、岳堡恒江蛋雞養(yǎng)殖、朱店良邑萬頭養(yǎng)牛廠等一批加工養(yǎng)殖項(xiàng)目，培育形成了宏達(dá)、銀海、鑫喜淀粉、紫荊酒業(yè)、洛怡藥業(yè)、中天集團(tuán)等一批支撐區(qū)域發(fā)展的民營企業(yè)，非公經(jīng)濟(jì)和招商引資在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)等方面的作用日益凸現(xiàn)。

　　從橫向比，差距不小。與周邊六個(gè)縣區(qū)，特別是同沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的非公企業(yè)總量小，層次低，家庭作坊式的多，精深加工、規(guī)模經(jīng)營的少;多數(shù)非公企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢;招商引資渠道狹窄，手段單一，引進(jìn)的項(xiàng)目特別工業(yè)方面的大項(xiàng)目少，已經(jīng)簽約的項(xiàng)目前期工作推進(jìn)慢;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)非公經(jīng)濟(jì)和招商引資的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，對(duì)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地過程中遇到的困難和問題，如電力、征地、用地、融資、人才等問題，幫助支持得不多，協(xié)調(diào)解決得不好，項(xiàng)目落地難的問題比較突出。特別是在籌融資方面，中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不夠完善，擔(dān)保公司、小額貸款公司規(guī)模較小，籌融資能力不足。

　　從當(dāng)前看，機(jī)遇很多。20xx年以來，國務(wù)院相繼出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(即“新36條”)和《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》。黨的明確提出要“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。省市也出臺(tái)了一系列支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為非公經(jīng)濟(jì)和招商引資拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、提升層次提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。面對(duì)省市強(qiáng)力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇和政策措施，各級(jí)各部門一定要搶抓機(jī)遇，把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn)，迅速掀起超常規(guī)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、全方位開展招商引資的新熱潮。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，在思路上再創(chuàng)新

　　全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)國務(wù)院“新36條”和省市縣《關(guān)于推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》，堅(jiān)持提升存量與擴(kuò)大增量相結(jié)合，引進(jìn)外資與激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合，創(chuàng)新招商模式、破解發(fā)展難題、加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力推動(dòng)全縣招商引資大突破、非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

　　主要目標(biāo)是：全縣非公經(jīng)濟(jì)增加值年均增長24%以上，到20xx年非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體翻一番，增加值占到gdp的一半以上;培育銷售收入過5000萬元的非公企業(yè)8戶，過億元的非公企業(yè)4戶。20xx年，全縣非公經(jīng)濟(jì)增加值要增長24.3%，達(dá)到12.6億元;洽談簽約招商引資到位資金15億元。具體工作中要著力破解“三大難題”，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：

　　“三大難題”是：

　　一要著力解決資金短缺的問題。財(cái)政部門要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，對(duì)招商引資項(xiàng)目規(guī)劃論證、各類節(jié)會(huì)籌備、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面積極給予支持;金融部門要積極搶抓婦女小額擔(dān)保貸款、林權(quán)抵押貸款、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款等機(jī)遇，進(jìn)一步放寬貸款條件，擴(kuò)大信貸總量，多方解決企業(yè)發(fā)展資金困難問題;發(fā)改等綜合部門要充分發(fā)揮職能作用，建立信息發(fā)布制度，定期向社會(huì)發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)、市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面的信息，幫助非公企業(yè)策劃申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國家和省市資金扶持。

　　二要著力解決企業(yè)用地的問題。國土部門要將非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資項(xiàng)目用地納入土地開發(fā)和年度用地計(jì)劃，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加大發(fā)展用地儲(chǔ)備，為非公企業(yè)和招商引資項(xiàng)目提前預(yù)留土地。對(duì)已儲(chǔ)備在手的土地要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，改善用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地的配置和利用率。會(huì)后，由國土局牽頭，工信局、招商引資服務(wù)中心、工商局配合，對(duì)已經(jīng)簽約但未動(dòng)工的項(xiàng)目、停建的“半拉子”項(xiàng)目、沒有辦理土地審批手續(xù)的項(xiàng)目、不規(guī)范的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)清理出的存量土地和廠房，要通過置換、租賃等方式開展“二次招商”，切實(shí)提高土地利用率。特別對(duì)“蘭洽會(huì)”簽約的項(xiàng)目、招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目落地難的問題、建設(shè)進(jìn)度緩慢的問題、各種證照審批辦理不及時(shí)的問題，要逐項(xiàng)目盯住不放，跟蹤調(diào)度，力爭(zhēng)盡快落地建設(shè)，不能在招商引資工作中出現(xiàn)只有項(xiàng)目名稱，不見項(xiàng)目落地，甚至出現(xiàn)假招商、招假商的現(xiàn)象發(fā)生。需要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持做到不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不引、高能耗高污染的項(xiàng)目不引、安全不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目不引。

　　三要著力解決環(huán)境不優(yōu)的問題。招商引資服務(wù)中心要抓緊修訂完善《XX縣招商引資優(yōu)惠政策》，監(jiān)察局、法制辦要認(rèn)真清理、調(diào)整、下放、取消一批不利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、公開辦事程序，切實(shí)做好對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)工作。行政執(zhí)法部門要堅(jiān)決取消對(duì)企業(yè)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)肅處理向企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的行為。人社部門要加大勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，定期組織舉辦各類人才和用工招聘會(huì)，幫助企業(yè)和用人單位解決人才短缺的問題。

　　“四個(gè)突破”是：

　　一要在引辦龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)各部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)支持果品販運(yùn)大戶投資建設(shè)大型氣調(diào)果庫，加快發(fā)展果汁果醬加工、肉食品加工、淀粉粉條精深加工企業(yè)，集中引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、包裝、加工“龍頭”企業(yè)，全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。要圍繞新型工業(yè)化發(fā)展，支持非公企業(yè)參與開發(fā)金屬和非金屬等礦產(chǎn)資源，鼓勵(lì)非公企業(yè)開發(fā)新型墻體、環(huán)保涂料、太陽能利用等新型建材產(chǎn)品，引導(dǎo)非公企業(yè)加強(qiáng)循環(huán)利用，發(fā)展大企業(yè)配套產(chǎn)品和下游產(chǎn)品。要圍繞新型服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持非公企業(yè)發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、倉儲(chǔ)配送、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　二要在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要把招商引資作為加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，積極探索招商引資的新辦法，切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率和落地率。要堅(jiān)持利用節(jié)會(huì)招商。積極參加“蘭洽會(huì)”、“西洽會(huì)”等節(jié)會(huì)，充分利用“民企隴上行”等招商平臺(tái)和各類商會(huì)的橋梁紐帶作用，全面撒網(wǎng)，廣泛宣傳，有針對(duì)性地進(jìn)行上門洽談，力爭(zhēng)每年引進(jìn)1—2個(gè)投資過億元的項(xiàng)目。要依托項(xiàng)目進(jìn)行招商。“3341” 項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮作用，深入研究政策，找準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)投資導(dǎo)向與莊浪實(shí)際的對(duì)接點(diǎn)，精心論證儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其在一些重大項(xiàng)目的前期論證和包裝上，要聘請(qǐng)資質(zhì)較高的科研院所和專業(yè)人員，精心謀劃包裝，真正使客商看了動(dòng)心，接觸起來感覺有誠心，合作起來有信心。要廣泛開展以商招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待外來投資企業(yè)，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，讓投資者自覺引資、擴(kuò)資、增資，形成“落地一個(gè)、壯大一個(gè)，引進(jìn)一家、帶來一串”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。招商引資服務(wù)中心要盡快成立招商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，把廣大外來投資者緊緊團(tuán)結(jié)在協(xié)會(huì)周圍，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，感召他們以商招商。

　　三要在激發(fā)園區(qū)活力上實(shí)現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，加大各類園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，吸引更多的知名企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶園區(qū)，形成一批具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。工信局要盡快審定出臺(tái)新的工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，按照修編后的工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，建立健全項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地流轉(zhuǎn)、人才引進(jìn)、融資信貸等管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)牧等部門要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，為投資者搭建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。文化旅游部門要著眼華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，積極探索文化、旅游招商的新路子，引導(dǎo)非公企業(yè)參與生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、民俗文化園建設(shè)，有力推進(jìn)生態(tài)文化名縣建設(shè)步伐。

　　四要在增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)各部門要大力實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略，著力培育一批在全省乃至全國叫得響的名牌產(chǎn)品，靠品牌打造知名企業(yè)，靠知名企業(yè)振興我縣的非公經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)主管部門要積極申報(bào)注冊(cè)集體商標(biāo)、產(chǎn)地證明商標(biāo)和區(qū)域公用品牌，鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，促使非公企業(yè)從無牌、貼牌到有牌，從有牌到名牌的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合招商引資，支持個(gè)體工商戶發(fā)展壯大，扶持資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)營能力強(qiáng)的個(gè)體工商戶向私營企業(yè)轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)每年培育5 戶以上小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。

　　三、強(qiáng)化考核，注重實(shí)效，在落實(shí)上再加力

　　非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，能不能打開新局面，實(shí)現(xiàn)新突破，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制來推進(jìn)，要靠扎實(shí)有效的工作措施來落實(shí)。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)制度，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1戶非公企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的實(shí)際困難和具體問題，確保每個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)有人過問，存在的問題有人解決，出臺(tái)的措施有人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，全力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　二要密切協(xié)作配合。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化配合意識(shí)，在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作上，無論是涉及哪個(gè)部門，都要以大局為重，做到思想上合心，支持舉措上合力，工作節(jié)奏上合拍。發(fā)改、工信、國土、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門要積極主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)，實(shí)實(shí)在在做好服務(wù)，齊心協(xié)力抓好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作。其他部門也要積極主動(dòng)地為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資牽線搭橋、搞好服務(wù)、提供保障，努力在全縣上下形成通力協(xié)作、相互配合、共同發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和招商引資的強(qiáng)大合力。

　　三要強(qiáng)化輿論宣傳。要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取在縣電視臺(tái)和網(wǎng)站設(shè)置招商專欄等行之有效的辦法，大張旗鼓地宣傳國家和省、市、縣支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的一系列政策規(guī)定，努力營造全社會(huì)支持、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作的良好輿論氛圍。要積極搭建交流合作平臺(tái)，定期組織非公經(jīng)濟(jì)人士座談交流，廣泛征求意見，監(jiān)督守法經(jīng)營。統(tǒng)計(jì)、工信、工商等部門要健全非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，科學(xué)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)口徑，從9月份開始實(shí)行統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分析，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　四要嚴(yán)格督查考核。今年，市上把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資納入各縣(區(qū))目標(biāo)責(zé)任考核范疇，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照縣上分解的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和年初下達(dá)的招商引資任務(wù)，逐項(xiàng)分解細(xì)化，逐一明確責(zé)任，制定工作推進(jìn)行事歷，不折不扣的落實(shí)到位�？h非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資服務(wù)中心要每月對(duì)兩項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行一次全面督查，召開會(huì)議通報(bào)情況，為縣委、縣政府形成決策、制定政策、管理調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。需要重申的是，今年，縣上將把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，單獨(dú)進(jìn)行考核，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

　　同志們，以招商引資的大突破，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，是我縣跨越發(fā)展的必由之路。全縣上下一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)和招商引資取得新的突破，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣做出積極的貢獻(xiàn)!

縣招商引資大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　同志們：

　　今天召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)，這是縣委、縣政府在對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)分析判斷后作出的重大決策，目的是號(hào)召全縣廣大干部群眾共同行動(dòng)起來，舉全縣之力，集全民之智，再掀招商引資工作新熱潮，大力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、縱深化的對(duì)外開放新格局，努力實(shí)現(xiàn)我縣利用外資的新突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

　　縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，作了精心準(zhǔn)備。去年底，就把招商引資作為一個(gè)重大課題，進(jìn)行了專題研究;今年上班的第一天，縣委、縣政府就召開全縣重點(diǎn)企業(yè)家新春座談會(huì)，充分說明縣里對(duì)招商引資工作的重視。……

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把招商引資作為“一號(hào)工程”來抓

　　去年以來，縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、單位按照縣委、縣政府的部署，適應(yīng)宏觀政策環(huán)境變化，努力克服各種困難，積極開展招商引資工作，取得了階段性成果。上半年縣本級(jí)招商引資工作，主要有四個(gè)特點(diǎn)。一是實(shí)際到位資金有較大幅度增長，已完成全年計(jì)劃的 。二是引資的質(zhì)量有較大提高，特別是在項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提高明顯。三是招商重點(diǎn)比較突出，工業(yè)招商繼續(xù)保持高增長。四是多數(shù)部門對(duì)招商引資工作比較重視，部分單位已完成或超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這是這些部門、單位辛勤工作的結(jié)果，也是早抓、真抓、抓實(shí)的結(jié)果，是在克服困難中取得的成績，要給予表揚(yáng)。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到存在的困難和問題，當(dāng)前招商引資工作存在的困難和問題主要有：

　　第一，部門之間招商引資工作很不平衡。有的部門已經(jīng)完成，有的正在洽談，有的簽約了資金沒到位，有的還是空白，很不平衡。分析原因，既有客觀因素，也有主觀因素，其根本的，一是有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)有畏難情緒，僥幸心理，主動(dòng)性、積極性不夠;有的缺乏中心意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)為招商引資不是我這個(gè)部門的責(zé)任，今年這么困難，可能縣委縣政府會(huì)作調(diào)整，不會(huì)來考核了，等等。在思想上、認(rèn)識(shí)上有差距，思想認(rèn)識(shí)上的差距帶來工作上的差距，就反映在招商項(xiàng)目上的差距。二是招商引資工作難度增大。受國家宏觀政策影響，部分企業(yè)投資欲望、擴(kuò)張欲望減弱，部分生產(chǎn)要素緊缺，影響項(xiàng)目招商，影響招商項(xiàng)目的落地和建設(shè)，這是個(gè)客觀原因。我們有些部門有這個(gè)愿望，有這個(gè)積極性，但確實(shí)由于客觀因素造成難度增大，進(jìn)度放慢，有的可能已經(jīng)在談，結(jié)果中斷了，有的可能已簽約，但到位資金滯后了，有的雖然部分資金到位但開工放慢了。三是部分前期工作滯后影響招商引資工作，突出反映在 部分基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上。

　　第二，項(xiàng)目難以落實(shí)。雖然我們把去年定為“項(xiàng)目落實(shí)年”，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，但落實(shí)效果不理想，特別是旅游項(xiàng)目受國家宏觀調(diào)控政策和環(huán)保的影響，去年沒有一個(gè)旅游項(xiàng)目得到落實(shí)。另外，由于受土地要素瓶頸的制約，加上一些前期工作、報(bào)批工作滯后，影響了項(xiàng)目的深化和實(shí)施。

　　第三，項(xiàng)目包裝不適應(yīng)。項(xiàng)目包裝跟不上，特別是公益性、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包裝滯后，影響了直接融資。分析原因，有的是我們觀念上的問題，好項(xiàng)目舍不得拿出來招商，喜歡嫁"丑女"，而不是嫁"靚女"。"靚女"先嫁，這是個(gè)規(guī)律。往往"靚女"不及時(shí)嫁就變成"丑女"，有的項(xiàng)目就是這么回事，機(jī)遇失去了，這就是觀念上的問題。文成很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目完全可以早推，現(xiàn)在就推不動(dòng)，真正推出去談成的為數(shù)很少。在宏觀調(diào)控形勢(shì)下，在資金緊缺的情況下更加重要，無論從產(chǎn)權(quán)置換、緩解資金矛盾的角度，還是從投融資體制改革的角度，都應(yīng)該大力推進(jìn)，而恰恰在這項(xiàng)工作上，我們進(jìn)度不快。

　　第四，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢。部分項(xiàng)目拆遷、征地進(jìn)度緩慢，影響了項(xiàng)目的實(shí)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拆遷沒完成，土地就無法平整，開發(fā)不了。由于部分前期工作滯后，影響了招商引資，影響了項(xiàng)目推進(jìn)。

　　第五，審批環(huán)節(jié)多，辦事效率不高，給招商環(huán)境造成影響。盡管這幾年大力推進(jìn)審批制度改革，一而再，再而三地強(qiáng)調(diào)減少環(huán)節(jié)，提高審批效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，應(yīng)該說有成效的，但審批環(huán)節(jié)多，效率低的情況還存在，漏洞還不少。2月16日召開的重點(diǎn)企業(yè)家新春座談會(huì)上，有投資商反映項(xiàng)目審批時(shí)間過長，這里很多不是行政審批中心本身能解決的，而是我們機(jī)關(guān)部門工作環(huán)節(jié)上的原因所造成的。有一些服務(wù)機(jī)構(gòu)，不動(dòng)腦子，不想辦法，一推了之。有的服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能沒延伸，力量配置不強(qiáng)也造成服務(wù)效果不佳，工作不及時(shí)，辦事效率不高。有些部門受利益驅(qū)動(dòng)，分你高我低，你大我小，你多我少。到目前為止，我們有些體制還不順、職責(zé)不清、效率不高、力量不強(qiáng)�，F(xiàn)在受影響的不僅是招商，還影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。有些部門、有些同志的靈活性、創(chuàng)造性不夠，在宏觀背景、宏觀政策環(huán)境下如何用足、用活、用好政策，還缺乏足夠的重視。因此，我們既要看到去年招商引資所取得的成績，更要看到存在的問題和差距，增強(qiáng)緊迫感、歷史使命感。

　　當(dāng)前，整個(gè)招商工作確實(shí)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，文成的發(fā)展又處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，既是發(fā)展機(jī)遇期，也是個(gè)闖關(guān)期，在這個(gè)時(shí)候，第一位的任務(wù)是發(fā)展，如果畏難、消極、等待、觀望、猶豫、徘徊，那就勢(shì)必又失去一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇。我們要統(tǒng)一思想，不要三年、五年之后回過頭來總結(jié)教訓(xùn)，要把這次作為經(jīng)驗(yàn)來總結(jié)，而不要作為一個(gè)教訓(xùn)來總結(jié)。這就看我們有沒有這個(gè)意識(shí)，有沒有這個(gè)智慧，有沒有這個(gè)膽魄和勇氣。宏觀環(huán)境好的時(shí)候大家都發(fā)展，這叫沒本事的發(fā)展，在困難的時(shí)候我們發(fā)展了，這才是有本事的發(fā)展，現(xiàn)在是靠智慧靠本事來發(fā)展。招商引資也一樣，大家都好招商，這叫沒本事的招商，現(xiàn)在都困難，難度增大了，我們招商工作做得好，哪個(gè)部門任務(wù)完成得好，這才是有真本事的招商。當(dāng)前，我們既要看到困難，也要看到有利條件，綜合分析現(xiàn)在是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，總的來講，今年還是個(gè)機(jī)遇年、發(fā)展年，更是一年攻堅(jiān)年，這一點(diǎn)我們要堅(jiān)定不移。

　　當(dāng)前招商工作有四大有利條件。一是從國際經(jīng)濟(jì)角度講，現(xiàn)在發(fā)展形勢(shì)很好，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移速度加快，特別是看好中國投資，這就為我們招商引資創(chuàng)造了一個(gè)很好的外部環(huán)境，這是個(gè)很有利的條件。盡管由于宏觀環(huán)境變化，企業(yè)投資欲望減弱了，但是國際資本的轉(zhuǎn)移是加快的，文成恰恰在利用外資方面是短腿，說明我們潛力很大、空間很大。二是要素供應(yīng)雖然總體上偏緊，但從文成講，有自身的優(yōu)勢(shì)。和發(fā)達(dá)地區(qū)比，某些方面比發(fā)達(dá)地區(qū)要寬松的多。第一個(gè)是土地的問題。我縣山地資源豐富，還可以通過造田造地爭(zhēng)取指標(biāo)。第二個(gè)是水的問題�，F(xiàn)在有些地方非常緊張，不要講生產(chǎn)用水，生活用水都停一天開一天，現(xiàn)在看來水我們不要愁，我們現(xiàn)在工業(yè)用水比人家生活用水的質(zhì)量還好。第三個(gè)問題是電，電是緊缺的，但我縣小水電豐富，比其他發(fā)達(dá)地區(qū)好的多。這些是我們的優(yōu)勢(shì)所在。還有勞動(dòng)力資源也是豐富的，有些地方出現(xiàn)民工荒，文成還有十多萬的剩余勞力，正通過多種形式多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，而且還提出以后勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移要實(shí)現(xiàn)內(nèi)轉(zhuǎn)和外輸并重，外面要輸出去，內(nèi)部要轉(zhuǎn)移，滿足市內(nèi)企業(yè)用工需要。三是省委、省政府正在大力推進(jìn)"山海協(xié)作"工程，推動(dòng)文成與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)接軌，這對(duì)文成招商引資起到了重要的推動(dòng)作用。市委、市政府高度重視招商引資工作，把招商引資作為今年的三大難題之一來破解，并把任務(wù)分解到各縣(市、區(qū))，每月聽取匯報(bào)，這對(duì)我們是很大的鞭策和鼓舞。四是經(jīng)過幾年的努力，招商引資平臺(tái)、政策體系、服務(wù)機(jī)制等方面都已初步形成，這為招商引資工作創(chuàng)造了良好的條件。巨嶼工業(yè)基地是招商引資的平臺(tái)，項(xiàng)目的集聚地，基礎(chǔ)設(shè)施基本是完備的，雖然某些方面滯后些，但總體上還是能夠滿足一些重點(diǎn)項(xiàng)目的落地和建設(shè)。親商政策，重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)都是很有效的。我們招商引資是有吸引力、有優(yōu)勢(shì)的，我們一定要增強(qiáng)信心，迎難而上，大力推進(jìn)招商引資工作。

　　當(dāng)前，招商引資工作中，要注意克服三種思想：一要克服無能為力的思想。認(rèn)為現(xiàn)在這個(gè)環(huán)境之下有什么辦法，要做也沒辦法做，畏難消極，被動(dòng)應(yīng)付，缺乏主動(dòng)性、積極性，這種思想是很要不得的。二要克服無所作為的思想。我們應(yīng)該積極有為，要在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中找機(jī)遇，在克服困難中求奮起，要有這種信心和決心，工作上的差距，發(fā)展上的差距往往在這個(gè)時(shí)候體現(xiàn)出來，在困難面前是有所作為還是無所作為，這是一種事業(yè)心、責(zé)任心，是一種能力素質(zhì)的檢驗(yàn)。相信只要有中心意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，每個(gè)人的積極性創(chuàng)造性都能充分發(fā)揮出來，都會(huì)有所作為。要把發(fā)展衢州作為部門的責(zé)任，圍繞經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)發(fā)展主題。機(jī)關(guān)如一部大機(jī)器，只有每個(gè)部件都運(yùn)行起來，才有高效率，如果哪個(gè)部件運(yùn)作效率低了，或者哪個(gè)部件壞掉了，那勢(shì)必影響整個(gè)機(jī)器的運(yùn)作效率。希望每個(gè)部門都成為一個(gè)合格的、高效率的運(yùn)行部件，確保衢州這臺(tái)機(jī)器正常高速運(yùn)行。三要克服無所適從的思想。有些部門單位想是想抓這件事，任務(wù)要完成，但從哪里做起，感到心里沒底，沒信息，沒客商。我想只要有主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，信息會(huì)有的，客商會(huì)有的，關(guān)鍵是要走出去，有人抓，肯定會(huì)有成效。

　　我們必須認(rèn)識(shí)到，招商引資工作做得好不好，不僅影響科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，也關(guān)系到黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效;不僅直接影響我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是關(guān)系到我縣全局和長遠(yuǎn)的發(fā)展。全縣上下一定要在解放思想中統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫性和責(zé)任感。

　　第一，全員招商、全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機(jī)遇的呼喚。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)看好中國，中國看好長三角，各種資源和要素正在加速向長三角轉(zhuǎn)移。我國經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和對(duì)外開放程度已發(fā)生了根本變化，人均年收入已突破1000美元大關(guān)，開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段。寧啟鐵路、西北繞城、潤揚(yáng)大橋的相繼貫通，將開創(chuàng)揚(yáng)州便捷交通的新時(shí)代，城市環(huán)境、投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，將帶來更多的人流、資金流、信息流，所有這些重大轉(zhuǎn)折都為我們?cè)谛碌陌l(fā)展平臺(tái)上贏得了新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)業(yè)的門路會(huì)越來越多，招商的領(lǐng)域會(huì)越來越寬，能否抓住機(jī)遇取決于我們思想解放的程度，取決于我們搶抓機(jī)遇的能力和水平。我們必須積極應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而動(dòng)，借勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全員招商、全民創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展積蓄更大的后勁，拓展更大的空間。

　　第二，全員招商、全民創(chuàng)業(yè)是富民優(yōu)先的體現(xiàn)。富民優(yōu)先既是一種發(fā)展理念，也是一種發(fā)展模式。以富民優(yōu)先的思路抓發(fā)展，就是要內(nèi)外并舉，堅(jiān)持全員招商、全民創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，加大全員招商力度，借助外力、外資、外智，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚合生產(chǎn)要素，增強(qiáng)發(fā)展后勁;加快全民創(chuàng)業(yè)步伐，挖掘民間潛能，培植內(nèi)生力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全員招商、全民創(chuàng)業(yè)上來。就我區(qū)而言，資本不集中、民還不富的問題較為突出，民間招商、創(chuàng)業(yè)的潛能還未充分釋放，招商引資效果與區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不相稱，全民收入增長進(jìn)度還不快，創(chuàng)業(yè)收入較低。隨著城市化、工業(yè)化步伐的加快，就業(yè)困難群體幫扶任務(wù)仍然較重，失地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題也比較突出。加快富民步伐，最現(xiàn)實(shí)、最直接的途徑就是推動(dòng)全員招商、全民創(chuàng)業(yè)。全員招商、全民創(chuàng)業(yè)，利在全民，貴在全民，源在全民。要使人民群眾成為發(fā)展成果的享受者，首先要成為率先發(fā)展的參與者，才能為廣大群眾持續(xù)增收和共同富裕提供更為可靠的保障。

　　第三，全員招商、全民創(chuàng)業(yè)是跨越發(fā)展的要求。全員招商、全民創(chuàng)業(yè)是全面小康的重要舉措，一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的壯大越來越取決于開放型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來越聚焦于外資、民資的爭(zhēng)奪，誰抓住了全員招商、全民創(chuàng)業(yè)，誰就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就抓住了生產(chǎn)力，就抓住了未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。維揚(yáng)區(qū)要謀求跨越式發(fā)展，要走在揚(yáng)州和蘇中城區(qū)“兩個(gè)率先”的前列，必須有超常規(guī)的動(dòng)作，大手筆的投入，而這僅僅依靠政府和自然增長是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最主要靠利用外資，激活民資，吸引各類投資。我區(qū)豐富的人力資源中掌握著寶貴的招商信息，城市化進(jìn)程中的農(nóng)民，依靠前期務(wù)工、經(jīng)商、房屋出租、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等資金積累，使民間蘊(yùn)藏著巨大的投資能量，這些都是實(shí)施全員招商、全民創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉。要通過鼓勵(lì)全員招商、全民創(chuàng)業(yè)，把群眾的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好，使?jié)撛谏�產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。全區(qū)上下一定要堅(jiān)定不移地把全員招商、全民創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，凝神聚力，堅(jiān)定不移，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

　　二、舉全縣之力，掀起招商引資工作新高潮

　　今年是我縣的攻堅(jiān)年，抓招商引資是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重要決策，也是今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。我們要志在必得、志在必成、志在必勝!今年全縣招商引資的具體目標(biāo)是，協(xié)議利用外資 億美元，實(shí)際利用外資 億美元以上;實(shí)際利用內(nèi)資 億元以上。這是必須要完成的目標(biāo)，是一條底線。我們一不定期要集中全縣的智慧和力量，利用一切可以利用的資源，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，采取一切可以采取的措施，確保完成這個(gè)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。

　　第一，必須進(jìn)一步營造招商氛圍。一份工作、一項(xiàng)事業(yè)成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進(jìn)展，前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務(wù)必強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，形成四大局面。

　　一要強(qiáng)化“首位”意識(shí)，形成“大事大抓”的新局面。近年來的實(shí)踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發(fā)展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的重點(diǎn)項(xiàng)目就無法實(shí)施，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就不可能實(shí)現(xiàn)大跨越，建設(shè)生態(tài)旅游縣的奮斗目標(biāo)就是一句空話。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得未來競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，我縣的發(fā)展正處在一個(gè)“緊一緊就會(huì)拼上去，松一松就會(huì)掉下來”的關(guān)鍵時(shí)期，加大投入，提速前進(jìn)，加快發(fā)展，勢(shì)在必行。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識(shí)，真正把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間、集中財(cái)力抓招商，真正在全縣上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。

　　二要強(qiáng)化“參與”意識(shí)，形成“全民大招商”的新局面。招商引資，人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題上沒有局外人。最近，市委、市政府“兩辦”發(fā)出通知，要求各縣區(qū)抓住浙江義烏、溫州、臺(tái)州、金華、永康等地不少企業(yè)因停電限電、土地限制等原因計(jì)劃外遷的機(jī)遇，集中一個(gè)月的時(shí)間，迅速組織縣、鎮(zhèn)、村干部分頭到蘇、浙、滬、粵等地招商�？h委、縣政府高度重視這次招商集中活動(dòng)，要求各級(jí)各部門根據(jù)通知精神，立即行動(dòng)起來，認(rèn)真開好自己的動(dòng)員會(huì)，深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，“一、二把手”一人在家主持工作，一人帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部到寧波、溫州等南方地區(qū)，利用一切可以利用的關(guān)系，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，努力把更多的項(xiàng)目拉到博興。此次集中外出招商活動(dòng)由縣委組織部牽頭組織，縣招商局、縣委、縣政府“兩個(gè)督查科”搞好督導(dǎo)，每周搞一次調(diào)度、通報(bào)，廣泛動(dòng)員，快速行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。

　　三要強(qiáng)化“協(xié)作”意識(shí)，形成“同頻共振”的新局面。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一個(gè)項(xiàng)目的成功引進(jìn)，往往涉及到許多部門和單位，需要通力合作，同頻共振。各級(jí)各部門一定要從全縣經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同心協(xié)力，唱好“招商”戲。對(duì)招商引資只許設(shè)路標(biāo)，不準(zhǔn)設(shè)路卡，為招商引資大開“綠色通道”，共同打造博興最佳投資環(huán)境，共同把招商引資工作做好。各級(jí)、各部門，不管是條條部門，還是塊塊單位，都必須不折不扣地貫徹縣委、縣政府制定的政策和作出的決定，確保政令暢通。我在這里代表縣委再次重申：發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全縣工作的中心，部門利益再大，也大不過博興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局;部門的道理再硬，也硬不過博興發(fā)展這個(gè)硬道理。條條部門和塊塊單位一樣，也是博興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門，必須擺正位置，牢記服務(wù)宗旨，轉(zhuǎn)變思維方式，找準(zhǔn)部門規(guī)定與地方發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，既要完成上級(jí)主管部門安排的業(yè)務(wù)工作，更要服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　四要強(qiáng)化“爭(zhēng)先”意識(shí)，形成“你追我趕”的新局面。招商引資要有大突破，關(guān)鍵的一條是我們的干部要樹立“爭(zhēng)先”意識(shí)，在招商引資的賽場(chǎng)上一展身手，比差距、比壓力，賽干勁、賽水平，要形成“你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍�？h委、縣政府將以招商引資成果排座次，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績論英雄，真正形成一種“招商者優(yōu)先”的用人導(dǎo)向。

　　第二，必須進(jìn)一步錘煉招商本領(lǐng)。招商引資就是闖市場(chǎng)，既要勇于招商，更要善于招商。強(qiáng)化招商本領(lǐng)，提高招商成功率尤為重要，我們要勤奮學(xué)習(xí)，提高自己，進(jìn)一步把自己培養(yǎng)成為招商引資的“行家里手”。當(dāng)前大家要著力研究好五個(gè)問題，補(bǔ)充新知識(shí)，增強(qiáng)新本領(lǐng)。

　　一要研究好宏觀政策。大家都清楚，當(dāng)前中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控，決不是人為地放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，而是按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。但是，從目前的情況看，清理整頓土地市場(chǎng)秩序、緊縮銀根等國家宏觀政策確實(shí)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是招商引資造成了一定影響，而從另一角度講，也給我們帶來了機(jī)遇。如我們可以進(jìn)一步強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)土地集約利用，努力提高資源配置和集約利用水平，增強(qiáng)招商引資的吸引力。具體可以從以下幾方面入手：一是充分消化利用現(xiàn)有儲(chǔ)備土地。目前全縣建設(shè)用地還有不小的潛力，包括已批未用土地、儲(chǔ)備的土地、企業(yè)破產(chǎn)收回的土地等。充分配置好這部分土地，集中滿足那些對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目需求。二是充分挖掘盤活城鎮(zhèn)閑置土地。通過全面調(diào)查，進(jìn)一步摸清已批準(zhǔn)土地而閑置未用的底數(shù)，對(duì)閑置土地區(qū)別不同情況，依法作出處理，或者責(zé)令限期開發(fā)建設(shè)，或者堅(jiān)決依法予以收回，重新進(jìn)行配置。三是積極盤活低效用地。一方面結(jié)合企業(yè)改制或合作、合資經(jīng)營等時(shí)機(jī)，支持和鼓勵(lì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困難企業(yè)盤活存量土地資產(chǎn)，采取聯(lián)營、嫁接等方式進(jìn)行招商、合資合作經(jīng)營，為投資者提供用地空間;另一方面對(duì)寬打?qū)捰�、投資密度達(dá)不到國家規(guī)定的，根據(jù)用地定額標(biāo)準(zhǔn)重新核定，超出部分，采取收回、收購或置換等措施促使用地單位壓縮用地面積，騰出部分用于安排新項(xiàng)目。四是加快舊城及城中村改造步伐，增加土地有效供給。五是積極探索開展建設(shè)用地整理，把城鎮(zhèn)、村莊中的廢棄坑塘、破碎地塊以及其他未利用零星土地進(jìn)行開發(fā)整理，納入土地儲(chǔ)備，進(jìn)行統(tǒng)一供應(yīng)�？梢哉f，只要我們審時(shí)度勢(shì)，開動(dòng)腦筋，把握好政策走向，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地做好工作，就一定能夠破解一些招商引資的制約因素，促進(jìn)招商引資工作有大的進(jìn)展。

　　二要研究好資本流動(dòng)規(guī)律。掌握了資本流動(dòng)規(guī)律，我們才能有的放矢，避免走彎路。資本的本質(zhì)特征是追逐高額利潤，向低成本、高利潤的地方流動(dòng)是它的內(nèi)在規(guī)律。當(dāng)前發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，資本向我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)涌流，特別是南方一些企業(yè)計(jì)劃向北方遷移，主要是看中我們?cè)谕痢⑺�、電、勞�?dòng)力以及區(qū)位方面的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)我們是一個(gè)難得的契機(jī)，我們要把握這一機(jī)遇，竭力打造資本投資的“洼地”，把握外商投資方向，及時(shí)發(fā)布對(duì)外招商信息，抓緊“走出去”，有目標(biāo)、有目的地開展對(duì)接招商活動(dòng)。

　　三要研究好投資者的心態(tài)。現(xiàn)在全國各地都在“搶”客商、“爭(zhēng)”項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。外商要來我們這里投資，首先研究我們，研究能否最大限度地發(fā)展、更多地賺錢。我們要提高招商的成功率，必須順其心態(tài)，也就是要研究他們，要了解他們?cè)谙胧裁?需要什么?千方百計(jì)做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到讓小利、求大利，舍眼前、謀長遠(yuǎn);在服務(wù)上要想其之所想，急其之所急，排其之所難;在環(huán)境上要力求更舒適、更寬松、更和諧。需要說明的是，對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目和投資數(shù)額大的項(xiàng)目，縣里將實(shí)行“一事一議、一企一策、特事特辦”的特殊政策，充分發(fā)揮政策的集聚與放大效應(yīng)。同時(shí)，對(duì)引資者給予重獎(jiǎng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾招商引資的積極性。