市委農(nóng)村工作會議上的講話（精選20篇）

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天是正月十二，年小月半大。借此機(jī)會，我代表市委、市政府給辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們和全市廣大農(nóng)民朋友們拜個晚年，恭祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事順意!

　　這次全市農(nóng)村工作會議，規(guī)格很高，規(guī)模很大,是次三級聯(lián)動、八方給力的動員會、誓師會，也預(yù)示著新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作行動大幕正式開啟。新年要有新氣象，新年要有新作為。以什么樣的新氣象新作為開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面，是我們必須認(rèn)真思考和回答的一道現(xiàn)實考題。等會，玖明書記將作重要講話，提出新的要求，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就如何創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和全省農(nóng)村工作會議精神，為仙桃加快綠色崛起，奮力譜寫水鄉(xiāng)田園城市建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民力量，先講三點(diǎn)意見，供同志們參考 :

　　第一，要在盤點(diǎn)總結(jié)過去中增添好繼續(xù)前行底氣

　　底氣是承上啟下、接續(xù)奮斗的力量源泉。剛剛過去的一年，是仙桃發(fā)展史上極不平凡的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受罕見自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)下行壓力雙重考驗的一年。一年來，全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，自覺按照“五四三二一”(體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線)的總要求，保持定力，克難奮進(jìn)，主動作為，較好地完成了全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 153. 8億元，按可比價計算較上年增長 4.02 % ; 農(nóng)村常住居民人均可支配收入15462元，較上年增長7.2 % ，守住了大災(zāi)之年糧食生產(chǎn)能力不降低、 農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定不出問題的三條底線，并且保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。欣慰回首，五點(diǎn)印象，深刻腦海，揮之不去：

　　一是防汛排澇抗災(zāi)奪取重大勝利。 面對入梅后時降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和內(nèi)河水位五超歷史極值的98+嚴(yán)重外洪內(nèi)澇形勢，全市上下不亂方寸，沉著應(yīng)對，頑強(qiáng)拼搏，在仙桃大地上演繹出了一臺眾志成城、共抗洪魔、江河安瀾的驚心動魄大戲，并且 取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人的偉大勝利。同時，不失時機(jī)轉(zhuǎn)換頻道、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場，組織動員廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神，不等不靠，奮起自救，又打贏了一場大災(zāi)之年不減收、生產(chǎn)補(bǔ)救保目標(biāo)、恢復(fù)重建促和諧的漂亮抗災(zāi)減損仗，贏得了來之不易98-的穩(wěn)定局面。

　　二是培育市場主體實現(xiàn)重大突破。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大， 全市 農(nóng)產(chǎn)品加工值連續(xù) 6年穩(wěn)居全省縣市第一方陣、第一梯隊。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到井噴式發(fā)展、加速度成長，到去年底全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社 1415 家， 家庭農(nóng)場 發(fā)展到 669 家，其中合作社注冊資本突破80億元，資產(chǎn)達(dá)百億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計，各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體吸納成員超過16萬人，鏈接到全市60%以上農(nóng)戶，由此帶來了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營快速擴(kuò)張，一個以主體引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)集成、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局正在我市廣袤農(nóng)村悄然興起。

　　三是富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出重大步伐。 高水平組建起了集富硒產(chǎn)業(yè)辦、富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院、富硒農(nóng)產(chǎn)品展示中心和湖北富硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心“四位一體”的湖北硒樓。進(jìn)一步完善了業(yè)已探明的 500多平方公里富硒土壤開發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介，著手推動“ 4321 ”百萬畝富硒農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)，當(dāng)年發(fā)展集點(diǎn)連片富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬畝，“荊楚香”天賦硒米、“天星洲”富硒西蘭花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香蓮、野菜等一批新產(chǎn)品新品牌相繼投放市場，荊楚富硒糧倉、中國富硒農(nóng)都呼之欲出 。

　　四是精準(zhǔn)扶貧脫貧 取得 重大 進(jìn)展 。 按照五年任務(wù)三年完成的總體部署，去年各地通過再梳理、再甄別、再公示、再清洗，鎖定貧困對象 81067 人。制定出臺了“ 1+9 ”精準(zhǔn)扶貧脫貧行動方案，編制重大扶貧項目 290 個，全年 整合各類政府性資金 1.32 億元，有力推動了脫貧攻堅拔寨行動。廣泛動員社會力量參與扶貧濟(jì)困活動，累計投入各類社會幫扶資金近 2 億元。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程 ， 50% 以上的貧困農(nóng)戶融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中來，自我脫貧能力顯著增強(qiáng)。初步核實，去年全市又有 43 個重點(diǎn)貧困村 摘帽 出列、 3.34 萬建檔立卡貧困人口脫貧 銷號，為兌現(xiàn)“全面小康路上不落一人”的政治承諾搶占了先機(jī)、贏得了主動 。

　　五是土地確權(quán)頒證收獲重大成果。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是項關(guān)乎農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。去年，全市上下聯(lián)動，大員上陣，專班跟進(jìn)，三方介入，群眾參與，基本完成了這項繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革后的第三次農(nóng)村浩大改革工程任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全市應(yīng)確權(quán)確地到戶615個村、 4 325個小組、20.9萬農(nóng)戶、182.8萬畝耕地已全部完成實地調(diào)查測繪和權(quán)證發(fā)放工作，目前正在進(jìn)行成果分析和數(shù)據(jù)建庫。這一重大改革舉措，不僅讓農(nóng)民徹底吃上了“定心丸”，而且為推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市創(chuàng)造了良好條件。

　　第二，要在分析把握形勢中謀劃好新年目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年，既是市委、市政府換屆后的開局之年，也是喜迎黨的和省第十一次黨代會召開的獻(xiàn)禮之年。做好今年各項工作尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義特別重大，影響特別深遠(yuǎn)，任務(wù)特別繁重。因此，各地、各部門必須敏銳見識，在看到成績、堅定信心的同時，務(wù)必要保持清醒頭腦，堅持問題導(dǎo)向，不斷破除障礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些重大現(xiàn)實問題。只有這樣，我們的工作才能百尺竿頭，更進(jìn)一步，再上一層樓。

　　必須認(rèn)識到，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入了新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍然很突出，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價格倒掛等矛盾亟待破解。這就迫切需要我們順應(yīng)形勢發(fā)展變化，及時調(diào)整工作重心，認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大農(nóng)村改革力度，加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，是今年中央和省、市委1號文件標(biāo)題，也是當(dāng)前和今后一個時期我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩大核心任務(wù)。要完成好這兩大任務(wù)，關(guān)鍵是要堅持和踐行好新發(fā)展理念。具體來講，我認(rèn)為，要重點(diǎn)把握和正確處理好以下 5 對關(guān)系。一是要重點(diǎn)把握和正確處理好穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度與推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”流動，鼓勵支持適度規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，充分釋放改革紅利，自覺踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點(diǎn)把握和正確處理好城市與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，堅定不移實施“四化同步”推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)農(nóng)民與市民、農(nóng)村與城市利益命運(yùn)共同體建設(shè)，自覺踐行好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念。三是要重點(diǎn)把握和正確處理好盲目追求高產(chǎn)高出與不失真農(nóng)業(yè)底色的關(guān)系。要堅守農(nóng)業(yè)底色不動搖，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，自覺踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點(diǎn)把握和正確處理好自產(chǎn)自給狹隘小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)，按照不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價值鏈和拓寬農(nóng)民增收鏈的取向，加快推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，自覺踐行好開放發(fā)展新理念。五是要重點(diǎn)把握和正確處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效與農(nóng)民增收增惠的關(guān)系。要在保障國家糧食安全的前提下，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以增收為目的，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，千方百計擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效供給和增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，自覺踐行好共享發(fā)展新理念。

　　根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會議總體安排，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長 5% ，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長 9% 。要實現(xiàn)上述兩個核心目標(biāo)，各地、各有關(guān)部門必須突出抓好以下六個方面的重點(diǎn)工作：

　　一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 各級黨委和政府要以更高站位、更寬視野、更新思維和爭取更大作為來重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)、審視農(nóng)業(yè)、謀劃農(nóng)業(yè)，主動把握農(nóng)業(yè)五大基本屬性特征，緊緊圍繞不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)功能，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，破除農(nóng)民增收瓶頸，推動農(nóng)村繁榮進(jìn)步。各地要從實際出發(fā)，因地制宜，以更大決心、更大氣魄、更大力度加快推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要通過總結(jié)經(jīng)驗、推介典型、示范引領(lǐng)和順勢而為，圍繞打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工大市和創(chuàng)建國家全域旅游示范市，突出做好“農(nóng)業(yè)+食品”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+休閑”、“農(nóng)業(yè)+體驗”、“農(nóng)業(yè)+電商”等幾篇大文章，不斷催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮流、新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農(nóng)民增收新空間、新渠道、新來源。

　　二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 全市上下要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重大機(jī)遇來抓，以市場牽引為動力，以農(nóng)民增收為目的，以新型組織為載體、以土地流轉(zhuǎn)為手段，緊緊圍繞避災(zāi)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和亮點(diǎn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體深度調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促其盡快轉(zhuǎn)型升級，使農(nóng)業(yè)在保障社會有效供給過程中發(fā)揮出更大的比較經(jīng)濟(jì)效益。要有計劃、有步驟實施好退耕退漁退垸還湖工程，切實保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，別好了傷疤忘了痛。要鼓勵支持各地打好特色牌，唱好名角戲，不斷放大地域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，努力培育出一批在全省乃至全國具有一定影響力、話語權(quán)和知名度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單打冠軍。

　　三要加快培育新型經(jīng)營主體。 發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的一個重要方面，同時還是厚植我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市骨干力量的關(guān)鍵之舉。近年來，我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般競相發(fā)展，但發(fā)展數(shù)量不夠、單體塊頭不大、自身實力不強(qiáng)和市場品牌不響的問題還比較突出。因此，我們一定要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感，再立新目標(biāo)，再推新舉措，加大招培力度，支持成長壯大，并且引導(dǎo)他們正確處理好“帶頭富”與“帶領(lǐng)富”的關(guān)系，扎堆本土、錯位競爭、抱團(tuán)發(fā)展，使之更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　四要加快擦亮仙桃農(nóng)業(yè)名片。 要按照藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略意圖，圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”等8要素配套集成要求，高起點(diǎn)規(guī)劃和大手筆推進(jìn)以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能為目的的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭今年新增20萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，重塑魚米之鄉(xiāng)的嶄新地理風(fēng)貌。要堅持不懈擦亮仙桃已有的10張“國”字號農(nóng)業(yè)名片，努力把久負(fù)盛名的“一雞(毛嘴鹵雞)、兩蛋(沙湖皮、鹽蛋)、三蒸(沔陽三蒸)”等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)品牌樹得更高、叫得更響、傳得更遠(yuǎn)。同時，還要重點(diǎn)圍繞兩圈(環(huán)排湖、沙湖圈)、兩帶(漢江、東荊河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶)，突破性地研究硒文化，轉(zhuǎn)化硒資源，滲透硒元素，貼上硒標(biāo)簽，再培育出一批功能獨(dú)特、耳熟能詳、業(yè)界公認(rèn)、口碑良好的富硒農(nóng)業(yè)新品牌，從而將荊楚富硒糧倉和中國富硒農(nóng)都快速崛起在江漢平原這塊共和國第二塊黑土地上。

　　五要加快打造美麗鄉(xiāng)村樣板。 各地要聚焦村容村貌環(huán)境美、房前屋后生態(tài)美、鄰里左右和諧美、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)美“四美”關(guān)鍵詞，抓緊制定和完善全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及年度行動計劃，以馳而不息、積小為大的姿態(tài)和作風(fēng)加以推進(jìn)實施。要堅持不懈地抓好畜禽污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治行動，還天藍(lán)地綠、水清氣凈的美好鄉(xiāng)記。要持之以恒推進(jìn)農(nóng)村道路交通、供水供電、垃圾處理和基本公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，畫出美麗鄉(xiāng)村新輪廓、筑牢美麗鄉(xiāng)村硬支撐。要以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)、為抓手，深入持久開展“綠滿仙桃大行動”，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鋪就底色、增添底料。各鎮(zhèn)、辦、場、園區(qū)要自加壓力，整合力量，年內(nèi)再打造1到2個具有一定代表性的精品美麗鄉(xiāng)村樣板，以期示范引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈星火燎原之勢，逐步向面上覆蓋，向縱深推進(jìn)。

　　六要加快完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。 今年是決戰(zhàn)決勝脫貧目標(biāo)任務(wù)的收官年、兌現(xiàn)年、結(jié)賬年。各地、各部門以及全社會都要以只爭朝夕和時不我待的緊迫感、壓力感、責(zé)任感，堅持目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)不含糊，確保脫貧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不走樣，嚴(yán)格按照“五通五有五萬元”(即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運(yùn)班車、通安全衛(wèi)生飲水，有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級衛(wèi)生室、有黨員群眾服務(wù)中心、有農(nóng)民專業(yè)合作社、有清潔生活能源，村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上)貧困村出列、“一有兩不愁四保障”(即有穩(wěn)定收入來源，不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障居有住房、保障老有所養(yǎng))貧困戶摘帽和貧困人口人均可支配收入不低于全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底線目標(biāo)要求，對標(biāo)調(diào)校，趕趟發(fā)力，打好殲滅戰(zhàn)，啃下硬骨頭，全面完成余下37個重點(diǎn)貧困村、2.7萬建檔立卡貧困戶人口脫貧出列摘帽任務(wù)。同時，要更加注重標(biāo)本兼治，更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧，更加注重機(jī)制建設(shè)，更加注重兜底責(zé)任，堅決守住脫貧返貧防線。

　　第三，要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中落實好重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)舉措

　　同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)出爐、十分清晰，可以濃縮概括為改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)、培育發(fā)展新動能、破解農(nóng)民增收難、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)、擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引爆點(diǎn)、提升仙桃“三農(nóng)”大市影響力和共建夢里水鄉(xiāng)全面小康城7句話�，F(xiàn)在到了我們破題作業(yè)、加快推進(jìn)、真抓實干的時候了。下面，我就怎么貫徹好落實好體現(xiàn)好這次會議精神，再簡要提出五點(diǎn)要求：

　　一是要當(dāng)作重中之重抓。 “三農(nóng)”工作歷來都是黨和政府全局工作的重中之重。去年在吉林調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁。我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，將這些要求和告誡內(nèi)化于心，外化于行，轉(zhuǎn)化于見，真正做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。

　　二是要夯實基層基礎(chǔ)抓。 基礎(chǔ)不牢，地動山搖。因此，各級各部門都要兩眼朝內(nèi)，重心下移，擼起袖子抓基層、打基礎(chǔ)。要按照“全面進(jìn)步、全面過硬”的要求，切實把農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓緊再抓緊、抓實抓好抓出成效來，努力將農(nóng)村“兩委”班子打造成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅強(qiáng)堡壘和“一線連隊”，并發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用，為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

　　三是要完善服務(wù)體系抓。 完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。各地、各部門、各單位特別是各級涉農(nóng)機(jī)構(gòu)要忠于職守、肩負(fù)使命、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，情系農(nóng)村、心裝農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)。要以功成不必在我的境界和胸襟，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、技術(shù)推廣、金融服務(wù)和惠農(nóng)政策落實等服務(wù)體系建設(shè)，并且不斷提升這些服務(wù)體系支撐和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的承載能力。

　　四是要動員社會力量抓。 近幾年的“三萬”活動和駐村扶貧行動，就是動員社會力量參與和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動實踐，反響很好。我們要繼續(xù)堅持下去，廣泛發(fā)動社會各方面一如繼往地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民。特別是要發(fā)揮好結(jié)窮親助脫貧、眾抬一美鄉(xiāng)村和民企聯(lián)村促發(fā)展等平臺載體作用，搞好為農(nóng)便農(nóng)利農(nóng)大合唱，努力在全市范圍內(nèi)營造出濃厚的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)社會氛圍。

　　五是要立足當(dāng)前主動抓。 俗話說，一年之計在于春。春季主動，季季主動，全年主動。各地、各有關(guān)部門一定要以聞雞起舞的敏銳性和快人一招的先手棋，不誤農(nóng)時地抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實和當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、植樹造林、疫病防控、農(nóng)技培訓(xùn)、春耕備耕和脫貧攻堅“春季攻勢”行動等各項工作，努力實現(xiàn)新年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“開門紅”，爭取全市“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展高點(diǎn)起跳、高位突破、高開高走、高歌猛進(jìn)。

　　同志們，農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是人類社會不爭的衣食父母，農(nóng)村是永遠(yuǎn)充滿希望的廣闊天地，“三農(nóng)”也是我們大有作為的重要舞臺。因此，希望同志們和廣大農(nóng)村基層干部帶著責(zé)任、使命和感情，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，以務(wù)實重行、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績，奮力開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為仙桃加快綠色崛起和建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天我們召開會議，主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結(jié)合各自實際，認(rèn)真研究，抓好落實。按照會議安排，我再講三個問題。

　　一、正確認(rèn)識農(nóng)村工作形勢

　　(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380 .5 億元，增長4 .4 %，占全市經(jīng)濟(jì)總量的22 .4 %;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107 億斤，比去年增加4 .5 億斤，實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025 元，增長幅度11 .2 %，居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252 家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53 家，居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730 萬畝，去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180 萬畝。六是104 .5 萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13 .5 萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。

　　(二)農(nóng)村工作面臨的問題。 在肯定成績的同時，也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025 元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達(dá)1391 元，和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測算，去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務(wù)工一天收入可達(dá)100 ～200 元，影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細(xì)作不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，規(guī)�；�程度不高，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng)，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025 元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274 元，相差近3 倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3 個、國家級貧困縣4 個和省級貧困縣1 個，70 多萬農(nóng)村人口尚未脫貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。

　　(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。 一是國家政策機(jī)遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入，鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國家政策，加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入，包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇，爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘，投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策，加大改革力度，增加農(nóng)村工作活力，調(diào)動農(nóng)民積極性，加快農(nóng)村發(fā)展。

　　(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。 當(dāng)前，我國步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從高速增長進(jìn)入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx 年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，還有五六年的時間。商丘要在20xx 年全面建成小康社會，關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農(nóng)村人口還比較多，農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力，在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

　　二、突出農(nóng)村工作重點(diǎn)

　　(一)抓好糧食生產(chǎn)。 商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線，按照全國、全省計劃安排，做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農(nóng)田水利條件好的地方，凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的，秋糧都減產(chǎn)較重。整體上，去年秋糧生產(chǎn)不減反增，獲得了豐收。要因勢利導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，加大投入，多打機(jī)井，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要保證和提高產(chǎn)量，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度，通過科技提高單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高種糧效益。

　　(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán)，就帶動形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)�；�種植業(yè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35 萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20 萬畝，生產(chǎn)基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大，也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫，力爭形成銷售收入10 億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6 個、20 億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2 個。

　　(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。 去年城鎮(zhèn)化工作會議上，對全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署，包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時，切實搞好村容村貌整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導(dǎo)，對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍，編制新型社區(qū)，引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好，農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域，要開展農(nóng)村社區(qū)編制，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差，農(nóng)民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進(jìn)行綜合治理，改善人居環(huán)境，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于小城鎮(zhèn)，要抓好24 個重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)”活動，重點(diǎn)抓好100個示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，強(qiáng)化社會保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后，我們還要對“美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)”活動進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至，全市各級、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署，加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)的重要載體，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

　　(四)抓好農(nóng)村改革。 中央新一輪農(nóng)村改革，重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場，培育龍頭企業(yè)，使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村，到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革，關(guān)鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，今年要完成總?cè)蝿?wù)的50 %以上。要建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進(jìn)行，實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多，其中一項核心內(nèi)容是鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大涉農(nóng)貸款投放力度，使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等，獲得貸款支持，解決經(jīng)營資金不足難題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實，促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。

　　三、提高農(nóng)村工作保障能力

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識，強(qiáng)化服務(wù)意識，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé)，搞好服務(wù)。

　　(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。 農(nóng)村工作任務(wù)重，要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成，需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織，需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好農(nóng)村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法，依法辦事，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　(三)加大農(nóng)村投入。 要抓住當(dāng)前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇，積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時，各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入，優(yōu)化財政預(yù)算，確保財政投入只增不減。

　　(四)加強(qiáng)督促考核。 各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署，結(jié)合各自實際，認(rèn)真研究，明確任務(wù)，著力抓好工作落實。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評機(jī)制，加強(qiáng)對工作任務(wù)，特別是對重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核，促使各項工作落到實處，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次市委農(nóng)村工作會議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個很好的工作報告，我完全贊成，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅克難、銳意進(jìn)取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災(zāi)害，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。“”時期，我們積極應(yīng)對國際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，“四個農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務(wù)和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村扎實推進(jìn)，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐，既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗，為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成績和經(jīng)驗，按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設(shè)部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點(diǎn)意見。

　　一、在世界旅游精品建設(shè)大局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　近年來，市委、市政府堅持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅持旅游帶動、科學(xué)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設(shè)總體布局，貫徹落實到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署相一致，而且符合張家界實際，必須在實踐中繼續(xù)堅持，并不斷加以完善，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展。

　　要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署，堅持新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內(nèi)外游客的增多，農(nóng)業(yè)對世界旅游精品建設(shè)的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持旅游帶動戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸，實現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動。

　　要著眼經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)世界旅游精品重大任務(wù)和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性過剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢沒有根本改變;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變。這些情況表明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步夯實世界旅游精品建設(shè)的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

　　要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級加劇的國內(nèi)外旅游市場競爭，要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路徑。目前全國農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市，國家和省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已發(fā)展到32個，去年鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)到530萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴(kuò)大旅游消費(fèi)，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)，以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當(dāng)前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的體制機(jī)制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最首要的任務(wù)是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展格局。

　　二、重點(diǎn)突破加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約

　　20xx年是“”規(guī)劃的開局年，是建黨90周年，是我市實現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，要著重在以下幾個方面見到實效。

　　1、加快發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識，是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大“四個農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè)，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴(kuò)大無公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育更多無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴(yán)禁耕地拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)水利建設(shè)，認(rèn)真落實今年的中央一號文件精神，抓住國家大興水利的重要機(jī)遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃和實施一大批項目，全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。統(tǒng)籌推進(jìn)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推進(jìn)土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，積極實施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項目，深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動計劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶“五改”配套，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大機(jī)種機(jī)收作業(yè)面積，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動化和智能化，提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務(wù)對接大市場，加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務(wù)體系改革步伐，健全網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。健全農(nóng)村科技服務(wù)和推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標(biāo)準(zhǔn)化，切實加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提質(zhì)擴(kuò)容和倉儲設(shè)施建設(shè)，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，實現(xiàn)“農(nóng)超”對接，探索網(wǎng)上銷售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設(shè)一批制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務(wù)，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農(nóng)村政策性保險制度試點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險體系，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。

　　4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強(qiáng)對農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，樹立適應(yīng)世界旅游精品建設(shè)的思想觀念和經(jīng)營理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)”、“百萬培訓(xùn)工程”和“陽光工程”實施，有針對性地培養(yǎng)一批中高級農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風(fēng)尚。切實加強(qiáng)對農(nóng)民的思想道德教育，扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強(qiáng)法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。

　　5、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價格適當(dāng)上漲的有利時機(jī)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進(jìn)精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時機(jī)(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃，抓好新一輪79個村的“整村推進(jìn)”和建設(shè)扶貧工作。認(rèn)真落實好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、糧食最低收購價等政策，嚴(yán)禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年底，省減負(fù)辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視，全面開展自查自糾，認(rèn)真落實整改措施。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”碰不得，誰碰就嚴(yán)格追究誰的責(zé)任，絕不姑息。

　　三、切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問題，切實擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問“三農(nóng)”工作。各級各部門和廣大干部要帶著責(zé)任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化服務(wù)意識，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實好各項強(qiáng)農(nóng)惠民政策。要強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)格目標(biāo)管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵約束機(jī)制，抓緊出臺綜合考評辦法，形成工作合力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅持辦點(diǎn)示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度，廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動。今年每個區(qū)縣要辦好一個省級新農(nóng)村建設(shè)示范片。要加強(qiáng)督促檢查，對重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時調(diào)度，確保每一項政策落實到位，每一項工作有力推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，注重調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動性、預(yù)見性和針對性。

　　強(qiáng)化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭優(yōu)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，堅決糾正各種損害群眾的不正之風(fēng)，著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)，認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機(jī)制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)。切實關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

　　創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機(jī)制，深入貫徹黨的群眾路線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗和新成效，營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，扎實工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農(nóng)村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結(jié)合婁底的實際，在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。

　　剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際，在重點(diǎn)方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破�？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，最后按武生書記的指示落實。

　　一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作

　　認(rèn)識的高度決定推進(jìn)落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認(rèn)識。我們經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這個短期內(nèi)不會變更，農(nóng)民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內(nèi)也無法改變，這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們?nèi)绻�不重視他、不扶持他、不關(guān)愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農(nóng)村是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進(jìn)，我們的工業(yè)化也就無法推進(jìn)，因此，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。

　　1、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的意義和作用。近年來，從中央到地方，各級都高度重視“三農(nóng)”工作。黨中央、國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)，要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重加以落實，并出臺了一系列支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，今年中央1號文件支持“三農(nóng)”工作的內(nèi)容更加細(xì)化，要求更加明確，重點(diǎn)更加突出。省委、省政府對做好“三農(nóng)”工作高度關(guān)切，今年的全省農(nóng)村工作會議明確指出，加快“四化兩型”建設(shè)，首先必須從農(nóng)業(yè)抓起。我市既是老工業(yè)基地，同時也是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占到全市總?cè)丝诘?9%，新化、漣源、雙峰三個農(nóng)業(yè)縣市，同時也是三個貧困縣市，對農(nóng)業(yè)的依賴程度更高�？梢哉f，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，婁底就很難全面發(fā)展;農(nóng)民不幸福，婁底就不可能全面幸福。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加速趕超，建設(shè)幸福婁底，不重視“三農(nóng)”工作，不下決心解決“三農(nóng)”問題，就只能是一句空話。講到科學(xué)發(fā)展，我還要強(qiáng)調(diào)一個問題，那就是要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止城市崛起、農(nóng)村塌陷現(xiàn)象發(fā)生，隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，一方面我們的城市化率在不斷提升，城市配套設(shè)施日益完善，另一方面，我們農(nóng)村發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)村水利設(shè)施年久失修。我記得我小時候在農(nóng)村，家后面有一條渠道，小時候我們還可以在里面游泳，后來慢慢就淤了，包括毛渠、斗渠這些配套的渠系。我舉這個例子，只是想告訴大家，我們要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水利設(shè)施的建設(shè)。近幾年來，國家不斷加大對水利設(shè)施建設(shè)投入，但國家支農(nóng)惠農(nóng)的投資，除去管理費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、前期費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)等費(fèi)用，就所剩無幾了，如何確保每分錢都用在刀刃上，花在最需要的地方，這是值得我們重視的。據(jù)我所知，今天在座的各位，大部分應(yīng)該是來自農(nóng)村的，你們來自農(nóng)村不能忘了農(nóng)村，不要忘了這個本。要懷著對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作的熱愛，帶著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，站在講全局的高度，重視“三農(nóng)”，關(guān)注“三農(nóng)”，把國家支農(nóng)惠農(nóng)的政策真正落到實處，

　　2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠(yuǎn)低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化，災(zāi)害預(yù)警體系不健全，防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強(qiáng)。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍，收入差距達(dá)到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認(rèn)的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展，想方設(shè)法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進(jìn)、落實“三農(nóng)”工作。

　　3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認(rèn)識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議，進(jìn)一步明確提出了國家將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機(jī)遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進(jìn)入了全國、全省重點(diǎn)支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，婁底成為全省水利改革重點(diǎn)市，雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點(diǎn)縣。進(jìn)入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機(jī)遇，努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進(jìn)“三農(nóng)”的實際動力，產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進(jìn)入中央、省里的籠子，切實把這種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動力。

　　二、要把準(zhǔn)把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)

　　“三農(nóng)”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”，也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結(jié)合我市實際，關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫：

　　1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點(diǎn)要在規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”，加快推進(jìn)良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)推廣、大戶激勵等措施，著力推進(jìn)大戶戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)�；�格局，通過規(guī)�；�促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)�；�程度必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合，確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)�；�發(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進(jìn)行有效地融合對接，才能促進(jìn)發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源，大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機(jī)，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強(qiáng)的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)模化創(chuàng)造條件打好基礎(chǔ)，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)模化。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭�？梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤�始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1，遠(yuǎn)低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達(dá)省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在流通、消費(fèi)、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，培育一批帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進(jìn)推廣，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新科技，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機(jī)合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力，而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費(fèi)者的身體健康，也增強(qiáng)了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機(jī)制造優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強(qiáng)這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。

　　2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點(diǎn)要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實效。一要擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓(xùn)力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進(jìn)扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)民達(dá)141萬，占全市總?cè)丝诘?2%，占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總?cè)丝诘?4%，占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項，全面推進(jìn)智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力，促進(jìn)貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金的同時，全面落實減負(fù)責(zé)任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費(fèi)的監(jiān)管，切實強(qiáng)化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費(fèi)、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場調(diào)控，抑制農(nóng)資價格過快上漲，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。

　　3、要在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進(jìn)展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的各項政策措施，把推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)�業(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房，有序推進(jìn)村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機(jī)”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農(nóng)村改革，我認(rèn)為當(dāng)前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)，另一個是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進(jìn)，廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護(hù)機(jī)制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強(qiáng)化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加快病險水庫治理，推進(jìn)大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進(jìn)民主管理機(jī)制改革，健全村民自治機(jī)制，充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，廣泛開展村務(wù)公開、財務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進(jìn)利益協(xié)調(diào)機(jī)制改革，維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益，切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹(jǐn)慎。

　　三、要切實強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的支持力度

　　新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo)，大力抓落實，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。

　　1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)與落實。一是要強(qiáng)化認(rèn)識。對于“三農(nóng)” 工作，認(rèn)識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農(nóng)”，在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”，在工作上議“三農(nóng)”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作，像我們推進(jìn)項目建設(shè)一樣推進(jìn)“三農(nóng)”工作，決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上，我們才想起“三農(nóng)”工作，才重視“三農(nóng)”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機(jī)制。要按照“重中之重”的要求，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機(jī)制，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補(bǔ)貼落實的督促檢查。確保“三農(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進(jìn)。加強(qiáng)部門配合，各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認(rèn)真履職、各負(fù)其責(zé)，黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用，確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。

　　2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農(nóng)村一線，長期直面矛盾，長期與農(nóng)民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實關(guān)注，真正關(guān)心農(nóng)村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關(guān)心、多愛護(hù)基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn)，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機(jī)，出臺相關(guān)工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。

　　3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少，各項支農(nóng)措施只加強(qiáng)、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動，其他金融機(jī)構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫，多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險。要引導(dǎo)社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農(nóng)項目整合投入機(jī)制，精心篩選項目，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè)，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目，夯實農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機(jī)，加強(qiáng)與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商成果。

　　同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇5

　　今天縣委、政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，部署當(dāng)前和今后一個階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯，得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會議上，我縣作為一個典型的經(jīng)驗，在會上作了交流發(fā)言，并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言�，F(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況，我再講四點(diǎn)意見：

　　近期，在召開的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了許多新的思路和新的理念，比如：防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來，自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，尤其是今年針對13個特色產(chǎn)業(yè)，分別成立由廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐�？h上相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，積極做好對接工作，爭取項目資金的支持。

　　第一，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項重大而緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，重點(diǎn)要大力實施“五大工程”，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　一是大力實施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)業(yè)的市場競爭力，源自于農(nóng)業(yè)的特色。“特色”不只是“與眾不同”，更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”，更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng)，優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”，鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)軍地位。同時，要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產(chǎn)業(yè)，要切實在鞏固提升上下功夫，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門的對接，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)，全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。

　　二是大力實施“龍頭企業(yè)帶動工程”，拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級，加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)建設(shè)以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，切實抓好石空金岸農(nóng)企合作社運(yùn)營的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢，著力打造一支生產(chǎn)規(guī)�；�、管理標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、經(jīng)營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年，中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢，積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃，多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的急劇增加，有效發(fā)揮優(yōu)勢，解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，促進(jìn)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。

　　三是大力實施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”，提高農(nóng)產(chǎn)品國際知名度。沒有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大，沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元，這就是我們的無形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)，完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制，做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國馳名商標(biāo)，但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場秩序整頓，加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度，并形成長效機(jī)制，在維護(hù)枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。

　　四是大力實施“農(nóng)產(chǎn)品市場培育工程”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場化、國際化、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、銷地市場體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，推行供港蔬菜生產(chǎn)模式，支持發(fā)展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對接，種養(yǎng)大戶對接，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，減少流通環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢。今年，要抓好農(nóng)貿(mào)市場和枸杞交易中心建設(shè)，爭取商務(wù)廳在各個社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷店，為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，支持經(jīng)營大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實體，參與農(nóng)產(chǎn)品市場流通，確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。

　　五是大力實施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”，推動農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設(shè)，抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育，搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度，強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問題。

　　第二，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策，是一項惠及億萬農(nóng)民而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來新農(nóng)村建設(shè)的實際，要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

　　一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，堅持以“靠城、沿路、近水”為原則，增強(qiáng)土地集約功能，制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年，全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成，新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用，科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào)，不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡單套用到農(nóng)村建設(shè)中去，不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去，這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點(diǎn)，防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。

　　二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施�；�礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度，實施危舊房整村連片集中推進(jìn)，抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實。

　　三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個教育的優(yōu)先位置，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，下大氣力改善辦學(xué)條件，著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，充實農(nóng)村醫(yī)生隊伍，推動優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。

　　四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來抓，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)，培育淳樸向善的人文環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念，使農(nóng)民的文明程度有一個大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè)，落實人防、物防、技防全覆蓋，構(gòu)筑起較為完善的社會治安防控體系。

　　五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。通過整合社會資源，建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢，較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營能力的新型農(nóng)民。

　　第三，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

　　城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說，城鎮(zhèn)化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過程，是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過程。新形勢下，推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個重點(diǎn)：

　　一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點(diǎn)上，是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，重點(diǎn)扶持形成一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點(diǎn)要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，并取得實質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū)，大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸�；剜l(xiāng)”的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章，為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來，圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，揚(yáng)長避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。

　　二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革，落實鼓勵人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策，引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，適時適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點(diǎn)，大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度，使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實現(xiàn)就地務(wù)工，就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度，確保重大項目落戶，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，不斷拓寬就業(yè)渠道，盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會，使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中，使更多農(nóng)民實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財產(chǎn)。

　　三是進(jìn)一步推進(jìn)社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化，努力解決他們在勞動報酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購等方面的實際問題，從根本上解除進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。

　　第四，切實提升做好“三農(nóng)”工作的能力

　　做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼，從求真務(wù)實著手，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，進(jìn)而凝聚起推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。

　　一要統(tǒng)一思想，高度重視“三農(nóng)”。要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來抓。特別是各級黨政 “一把手”，要認(rèn)真履行職責(zé)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)重中之重的要求，以強(qiáng)有力地措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、見到成效�？h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部，樹立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時間和精力深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn)，研究項目、謀劃項目，力爭實施一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項目、好項目，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時，要特別重視和加強(qiáng)難點(diǎn)鄉(xiāng)、難點(diǎn)村的治理和扶持，做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計劃的落實，切實推進(jìn)發(fā)展步伐。

　　二要密切配合，匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需要各方面的協(xié)調(diào)配合�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門，要發(fā)揮好職能作用，做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念，各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動服務(wù)，打整體戰(zhàn)，打攻堅戰(zhàn)。今后，在各類獎項設(shè)置上要合理制定辦法，進(jìn)行整合，體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率，有效促進(jìn)工作，以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時，在一些重大項目、重要工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量，確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。

　　三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢喜人，越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發(fā)，在吃透民情上下功夫，扎實細(xì)致地做好調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，使決策和工作更加符合實際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶等措施，不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會議上部署，干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度，一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度，但落實效果并不理想，今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職，達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果，對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義，要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更需要狠抓各項措施落實，這不僅是推動工作的需要，更是樹立人民至上理念，關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評價制度，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保任務(wù)完成，以實實在在的工作業(yè)績，體現(xiàn)各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。

　　最后，我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事：一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項工作，要精心部署，提前謀劃，制定詳細(xì)的工作計劃和時間安排，同時做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視，我們絕不能掉以輕心，要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責(zé)任不落實、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就。

　　同志們，做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)社會安定，事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任，扎扎實實，埋頭苦干，奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　今天在這里召開全市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作調(diào)度會，很有必要，也很及時。剛剛李志剛部長對前期專項督查情況進(jìn)行了通報，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了典型發(fā)言，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言�？傮w上來看，我市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作整體推進(jìn)情況較好，但是也還存在一些問題。如何解決這些問題，推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。我講幾點(diǎn)意見：

　　一、強(qiáng)化“三個落實”，保障工作順利有序開展。

　　(一)落實工作責(zé)任。

　　1、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半個月要親自到一次村點(diǎn)，解決村點(diǎn)實際問題;二是分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提出本單位“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)、要求以及督查、考評方案等，負(fù)責(zé)對各創(chuàng)建村點(diǎn)進(jìn)行日常督促指導(dǎo);三是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要對所掛村點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)督促，要求每周至少到一次村點(diǎn)，一方面隨時掌握村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，另一方面對村點(diǎn)建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時解決。要求每月至少對村點(diǎn)建設(shè)工作情況進(jìn)行一次匯總并提交黨政聯(lián)席會議討論。

　　2、落實理事會主體責(zé)任。開展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，理事會作用發(fā)揮很重要，特別是理事長的作用。組建一個強(qiáng)有力的理事會班子，可以起到事半功倍的效果。要落實好理事會成員責(zé)任，促進(jìn)理事會能理事、會理事。一是對理事會進(jìn)行動態(tài)管理，對那些不履職的理事會成員進(jìn)行及時調(diào)整，刺激理事會活力;二是加強(qiáng)對理事會工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，一方面要在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們開展工作，另一方面督促他們按要求完成建設(shè)任務(wù);三是市新村辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不定期舉辦各類培訓(xùn)班，不斷提高事會成員相關(guān)業(yè)務(wù)理論、操作水平;四是建立理事長負(fù)責(zé)制，理事長對全村所有建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，理事會成員分片或分戶負(fù)責(zé)相關(guān)工作的開展。

　　3、落實掛點(diǎn)單位幫扶責(zé)任。“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是我市的重點(diǎn)工程之一，各掛點(diǎn)單位要提高認(rèn)識、高度重視，將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一項重要的中心工作。一是要成立掛點(diǎn)幫扶工作小組，落實一名副科級領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，常駐村點(diǎn)，對村點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性督查指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、理事會解決工作中遇到的問題;二是在本單位財政預(yù)算許可的范圍內(nèi)，為所掛村點(diǎn)盡可能提供資金物資幫扶;三是幫助村點(diǎn)積極爭取項目，引導(dǎo)項目資金向建設(shè)村點(diǎn)傾斜。

　　(二)落實工作機(jī)制。

　　1、黨委書記月調(diào)度制。堅持將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一把手工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月必須調(diào)度一次，掌握本單位所有建設(shè)村點(diǎn)的工作開展情況，及時解決村點(diǎn)在建設(shè)過程中遇到的問題，并部署好下階段工作。

　　2、月公示制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地醒目位置建立月公示欄，將各村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況在公示欄中公示，接受干部群眾的監(jiān)督。市新村辦根據(jù)工作需要，適時進(jìn)行調(diào)度。

　　3、督查指導(dǎo)制。要建立完善督查指導(dǎo)制度。一是各單位要建立完善自查自評工作制度，每月至少開展一次督查;二是市新村辦要經(jīng)常性到村點(diǎn)進(jìn)行實地督查指導(dǎo)，掌握各村點(diǎn)建設(shè)情況;三是是新村辦每季度至少進(jìn)行一次對全市所有建設(shè)村點(diǎn)的專項督查指導(dǎo)，掌握工作開展的整體情況。

　　(三)落實資金保障

　　1、調(diào)整資金分配。今年的“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，財政直接統(tǒng)籌資金不再按往年每個村點(diǎn)16萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平均分配，采取按項目完成情況撥付建設(shè)資金的辦法。各村點(diǎn)在完成相關(guān)項目的建設(shè)任務(wù)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市新村辦提出項目資金補(bǔ)助報告，經(jīng)市新村辦實地驗收后，予以下?lián)茉擁椖拷ㄔO(shè)補(bǔ)助資金。市新村辦要嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，做好項目驗收及資金撥付工作。

　　2、做好資金概算。各個建設(shè)村點(diǎn)要結(jié)合村點(diǎn)情況，做好切合實際的項目建設(shè)資金概算，對項目建設(shè)投入要做到心中有數(shù)，有多少錢，辦多少事，防止村點(diǎn)因新農(nóng)村建設(shè)而負(fù)債。要杜絕貪大求洋的心里，杜絕建設(shè)那些超需求、超規(guī)模的項目。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的各項工程，不能搞個人承包，要發(fā)揮理事會的作用，調(diào)動群眾參與的積極性，自己的事情自己做。

　　3、把好資金管理。一是建設(shè)項目實行審批。各村點(diǎn)根據(jù)自身實際情況，提出需建設(shè)的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組商掛點(diǎn)市級領(lǐng)導(dǎo)、掛扶單位進(jìn)行審批，并做好切實可行的項目建設(shè)資金預(yù)算，市新村辦將對村點(diǎn)上報的資金預(yù)算進(jìn)行實地核算;二是資金使用要透明公開。各個建設(shè)村點(diǎn)要指定專人對新農(nóng)村建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格進(jìn)賬、出賬手續(xù)，做好相關(guān)有效票據(jù)的收集整理，并對資金使用情況進(jìn)行張榜公布，接受村民的查詢和監(jiān)督。

　　二、突出“三個注重”，打造一批精品亮點(diǎn)

　　1、注重建設(shè)進(jìn)度。目前，我們還有不少村點(diǎn)的建設(shè)速度不盡如人意，部分村點(diǎn)到現(xiàn)在為止還沒有完成改水、改廁等自建項目建設(shè)，嚴(yán)重影響了全市的工作開展進(jìn)度。在工作開展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦干部要協(xié)助理事會，制定村點(diǎn)建設(shè)實施計劃，將建設(shè)任務(wù)細(xì)化，詳細(xì)制定每項工程的完成時限，并加強(qiáng)平時的督查指導(dǎo)，確保工作計劃實施落實到位。

　　2、注重建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)村”，工程質(zhì)量是基礎(chǔ)，我們在注重建設(shè)進(jìn)度的同時，不能夠只求建設(shè)速度，而忽略了工程質(zhì)量。要按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格施工，杜絕粗制濫造、敷衍了事的行為。在保障工程質(zhì)量的同時，我們的干部還要用心思謀，在進(jìn)一步提高建設(shè)檔次、提升建設(shè)品位方面多花心思，因地制宜，整體布局，突出彰顯村莊獨(dú)有的風(fēng)格韻味，爭取將村點(diǎn)打造成具有較好示范帶動作用的精品點(diǎn)、樣板點(diǎn)。

　　3、注重長效管理。在村點(diǎn)所有的建設(shè)項目完成之后，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作并沒有結(jié)束，我們還要繼續(xù)在建設(shè)村點(diǎn)開展農(nóng)村清潔工程工作，注重村點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。省委、省政府一直將農(nóng)村清潔工程工作作為農(nóng)村工作的一項重要工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村清潔工作深入開展。今年，省、市、縣三級財政為每個農(nóng)村清潔工程建設(shè)村點(diǎn)配套了8000元建設(shè)資金。每個村點(diǎn)在聘請一名專職保潔員的基礎(chǔ)上，還要完善相關(guān)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。落實村點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，使新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)持之以恒地保持干凈整潔的面貌。

　　同志們，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是惠及廣大農(nóng)村百姓的民生工程，是關(guān)系我市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)工程。今年上半年，貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)，用短短四個月的時間徹底改變了11個自然村的村容村貌，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到了群眾滿意的目的，創(chuàng)造了工作奇跡，得到了省委和市委的充分肯定。希望大家發(fā)揚(yáng)貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)的吃苦精神、奉獻(xiàn)精神和勇爭第一的精神，為打造“和諧、秀美、宜居、生態(tài)”新，實現(xiàn)我市綠色崛起而奉獻(xiàn)自己的力量。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇7

　　受國際金融危機(jī)影響，國內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，我縣大量外出務(wù)工農(nóng)民失業(yè)返鄉(xiāng)，出現(xiàn)了農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”。春節(jié)期間，我縣農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)17052人，節(jié)后重又出省務(wù)工的13638人。通過前期舉辦大型招聘會和落實有關(guān)優(yōu)惠政策，實現(xiàn)了1965人在省內(nèi)務(wù)工(其中工業(yè)園1129人)，86人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此外，還有244人回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。目前，我縣尚有1100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工未實現(xiàn)就業(yè)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。

　　一是要摸清底數(shù)，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息登記制度。及時做好外出務(wù)工人員的返鄉(xiāng)登記工作，進(jìn)一步掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)，摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)、技能和就業(yè)愿望。

　　二是要加強(qiáng)宣傳，努力做好就業(yè)服務(wù)。要繼續(xù)采取電視、宣傳資料、手機(jī)短信、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續(xù)發(fā)布就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、用工信息等，將崗位需求信息送到農(nóng)村勞動者手中。特別是要加強(qiáng)對縣委、縣政府剛剛出臺的《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》的宣傳，把有關(guān)優(yōu)惠政策原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民工。要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。

　　三是要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。針對工業(yè)園企業(yè)用工需求，結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)有技能狀況,利用企業(yè)場地設(shè)施，以實際操作為主要方式，有針對性地開展技能培訓(xùn)。要對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。

　　四是要全力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。要全面落實返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，鼓勵、推動返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)。要把返鄉(xiāng)農(nóng)民工列入再就業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的范圍當(dāng)中來，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工可給予3萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，并享受政府相關(guān)貼息政策。要加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦實體及畜禽水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的貸款貼息工作力度，力爭全年實現(xiàn)小額擔(dān)保貸款發(fā)放200人，貸款資金600萬元。對企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動合同的，可給予60萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，享受政府相關(guān)貼息政策。力爭為吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)100人的企業(yè)擔(dān)保貸款200萬元。

　　想要立足當(dāng)前，搶抓時機(jī)，就需要全力做好眼下幾項工作

　　1、切實抓好保增長促春耕四項主題活動。一是百名干部下基層宣講一號文件。農(nóng)口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣宣講到農(nóng)戶，把支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民。二是百名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)。要通過舉辦各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料等形式，全面推廣我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種，及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。同時要抓好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)。三是千臺農(nóng)機(jī)鬧春耕活動。要大力開展農(nóng)機(jī)具推廣普及工作，啟動農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放儀式，鼓勵農(nóng)民積極購置農(nóng)機(jī)。四是百名干部忙植樹抓防火。要抓緊實施造林綠化“一大四小”工程，力爭在剩下不到一個月的時間全面完成任務(wù)。當(dāng)前正值春耕備耕時節(jié)，清明節(jié)又即將來臨，野外用火將明顯增多。要切實加強(qiáng)森林防火責(zé)任的落實，嚴(yán)格防火值班制度，強(qiáng)化野外火源管理，堅決避免發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡。

　　2、高度重視動物疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)。春季是動物疫病高發(fā)期，要繼續(xù)開展高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識宣傳，積極落實免疫措施，做好防疫物資儲備，及時報告并果斷處置疫情。加強(qiáng)氣象預(yù)報，積極應(yīng)對極端天氣事件，加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防。要密切監(jiān)測雨情變化，抓緊開展防汛檢查，加強(qiáng)水庫和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。

　　3、開展春季計劃生育集中服務(wù)活動。利用三、四月兩個月的時間，集中時間、人員、精力開展好集中服務(wù)月活動�？h人口計生委要加大督查力度，及時反饋情況，實行一日一報告，十天一調(diào)度，及時通報各(鎮(zhèn)、場)的活動進(jìn)展情況。

　　同志們，今年全縣農(nóng)村、計劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，集中突破，層層落實，真抓實干，全力做好農(nóng)村、計劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為推動我縣科學(xué)發(fā)展、建設(shè)活力作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇8

　　我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平。主要做到“五抓好、五突破”：

　　1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)，構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量和效益，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護(hù)農(nóng)民利益的原則，讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　2.抓好村莊整治，在建設(shè)生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點(diǎn)抓好“四改”，確保改水達(dá)到95%以上，改廁達(dá)到90%以上，改路達(dá)到95%以上，改房達(dá)到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹，在村點(diǎn)進(jìn)村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風(fēng)景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴(yán)格垃圾分類處理，健全衛(wèi)生保潔機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

　　3.抓好示范帶動，在打造亮點(diǎn)塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點(diǎn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門單位幫扶工作機(jī)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要打造成亮點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)打造成亮點(diǎn)。二是整合資金和力量打造亮點(diǎn)。加大財政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點(diǎn)。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點(diǎn)項目建設(shè)基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點(diǎn)。三是充分發(fā)揮亮點(diǎn)示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導(dǎo)向，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入報道我縣新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法，不斷總結(jié)挖掘，宣傳好，推廣好。

　　4.抓好工作保障，在形成強(qiáng)大工作合力上求突破。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要將新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓，各有關(guān)部門要積極支持配合新農(nóng)村建設(shè)工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經(jīng)濟(jì)的投入，加強(qiáng)縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合，鼓勵社會投資，引導(dǎo)企業(yè)、個人捐助，調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強(qiáng)化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機(jī)制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的督促檢查，定期進(jìn)行調(diào)度，通報工作進(jìn)展，要堅持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實形成抓好新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機(jī)制。

　　5.抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村，在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊伍。聘請一些威望高、作風(fēng)正的老黨員和村民，組成一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊伍，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村民的行為監(jiān)督，及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風(fēng)。二要設(shè)立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所，建設(shè)廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設(shè)立一個廉政文化宣傳長廊。在村點(diǎn)中心位置設(shè)立廉政文化宣傳長廊，內(nèi)容包括黨務(wù)村務(wù)公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設(shè)立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地，尤其是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上的文化大院，充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等，常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進(jìn)農(nóng)村的會議記錄，寫好一份廉政文化進(jìn)農(nóng)村的簡要匯報，收集整理成立的相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立的相關(guān)制度，活動的開展情況等資料。

　　同志們，做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大，使命光榮，各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機(jī)，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加得力的舉措，全面完成好今年新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，為造福全縣廣大人民群眾，建設(shè)和諧秀美幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇9

　　做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局工作，關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展，在相當(dāng)長時間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中，扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會議已經(jīng)先后召開，綜合看各級精神要求，都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)村綜合改革，在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。剛才，玉良同志對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。這里，我重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

　　一要讓全社會“動”起來，以大扶貧的格局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。貧困是一項社會問題，扶貧是全社會共同的責(zé)任。構(gòu)建大扶貧格局，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，就要緊緊扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責(zé)任。中央組織部、國務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進(jìn)貧困縣考核工作的意見，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知，貧困縣退出機(jī)制也即將建立，這給我們釋放了強(qiáng)烈信號，昭示我們必須落實好扶貧攻堅主體責(zé)任，決不能把扶貧當(dāng)副業(yè)，更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀，強(qiáng)化“不抓扶貧就是失職”的強(qiáng)烈意識，將精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上、落實行動，不搞華而不實的形象工程，不搞勞民傷財?shù)恼�績工程，將主要精力投入扶貧攻堅，團(tuán)結(jié)一切力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。政府要履行“主抓”責(zé)任。要強(qiáng)化抓落實的意識，將抓好精準(zhǔn)扶貧作為主旋律，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準(zhǔn)識別，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)識別建檔立卡的復(fù)核工作，解決“扶持誰”的問題。要精準(zhǔn)分責(zé)，以“三送”工作為抓手，將扶貧責(zé)任進(jìn)行分解，深入結(jié)對幫扶貧困戶，解決“誰扶持”的問題。要精準(zhǔn)落實，根據(jù)貧困戶具體實際，精準(zhǔn)對焦、分類施策，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對扶貧、社會保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項措施，解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責(zé)任。汪洋副總理指出，“如果說精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話，干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關(guān)鍵，必須始終以“三送”工作為抓手，要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋，進(jìn)一步細(xì)化各單位、各級干部的幫扶責(zé)任，以村為單位、以戶為對象，實行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求，不折不扣做好結(jié)對幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”，長期聯(lián)系、常態(tài)對接，定對象、定措施、定責(zé)任，做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責(zé)任。20xx年，國務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”，其目的就是要動員全社會的力量進(jìn)行扶貧。我們要善于引導(dǎo)社會各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè)，讓個人、企業(yè)、社會組織積極投身到精準(zhǔn)扶貧中來。一方面，發(fā)揮政府政策扶持作用，向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策，給對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽(yù)證書，讓廣大企業(yè)投資于都有動力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面，廣大企業(yè)也要履行社會責(zé)任，企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支，拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時，可以通過對社會的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評優(yōu)評先的重要指標(biāo)，作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標(biāo)等方式，鼓勵企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)對幫扶一定數(shù)量的貧困戶，形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局，真正讓全社會都“動”起來，舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

　　二要改革創(chuàng)新“活”起來，以大扶貧的舉措強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧。強(qiáng)調(diào)，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，必須要做到目標(biāo)明確，任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策。應(yīng)該說，我們出臺的《實施意見》措施具體、結(jié)合實際，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。一分部署，九分落實。下一步，關(guān)鍵就要細(xì)化舉措、精準(zhǔn)施策。要深入到貧困村、貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，充分尊重群眾意愿，與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實幫扶措施，產(chǎn)業(yè)扶貧要堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧，要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定策，形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條，確保“搬出來就能脫貧”，并要將上歐移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任落實到工業(yè)園，切實完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，定了什么時間修路、通電，就要保質(zhì)保量地完成�？傊�，要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策，切實增強(qiáng)幫扶實效。要深化改革。指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力。”改革是激發(fā)內(nèi)生動力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動，引導(dǎo)各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革，重點(diǎn)做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營主體，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財政資金整合，將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局，防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運(yùn)作。市場化運(yùn)作是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強(qiáng)化財政“撬動”效應(yīng)，扎實用好現(xiàn)有財政資金，利用銀行金融杠桿，撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實施“財政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)保”和小額信貸等措施，為扶貧對象生產(chǎn)經(jīng)營、吸納貧困對象的重點(diǎn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度，盤活農(nóng)村不動產(chǎn)，提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策，善于借勢借力，充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗，用開放合作“帶動”精準(zhǔn)扶貧，在大開放的格局中推進(jìn)扶貧事業(yè)。

　　三要多贏局面“顯”出來，以大扶貧的方式升級精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，既要始終圍繞到20xx年如期實現(xiàn)脫貧摘帽這個基本要求，又要將精準(zhǔn)扶貧融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，作為“四化”同步的強(qiáng)大驅(qū)動力，力促形成精準(zhǔn)扶貧“多贏局面”。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，積極引導(dǎo)貧困人口向城鎮(zhèn)流動，推動農(nóng)民市民化，吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學(xué)，集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費(fèi)市場，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。尤其是，要大力實施深山區(qū)移民搬遷扶貧，引導(dǎo)人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進(jìn)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型工業(yè)化。通過實施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧，既可以增加貧困群眾收入、增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展能力，也可以為企業(yè)發(fā)展帶來多重利好，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)實施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施，通過金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計劃，開展“訂單式”培訓(xùn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動力，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級。要積極扶持貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長、有豐富經(jīng)驗的貧困群眾開農(nóng)村淘寶店、個體經(jīng)營店，創(chuàng)辦小微企業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激活產(chǎn)業(yè)升級的“毛細(xì)血管”。要有針對性地引進(jìn)光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時，加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新型工業(yè)化。要以精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金，依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶抓國家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，高位推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，以區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”模式，加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護(hù)膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn)，全力爭取于都列入全國木本油料重點(diǎn)縣，打造國家級木本油料之鄉(xiāng)。要以精準(zhǔn)扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位，統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困戶居住生活環(huán)境，加快信息化、生態(tài)化、綠色化進(jìn)程。要深入實施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施，提高農(nóng)村信息通達(dá)水平，促進(jìn)信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”，依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等，在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時，要注重客家文化、紅色文化的傳承，融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格，形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　一、緊抓快干，協(xié)同推進(jìn)，上半年新農(nóng)村建設(shè)工作成效顯著

　　新農(nóng)村建設(shè)工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續(xù)陰雨的不利影響，新農(nóng)村建設(shè)突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密調(diào)度、高位推進(jìn)，注重精細(xì)、精致、精煉，打造田園風(fēng)光型、移民新風(fēng)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型村莊)。堅持“先規(guī)劃，后建設(shè)”，從4月份開始，實行每月一調(diào)度機(jī)制推動工作，重點(diǎn)督查建設(shè)進(jìn)度和單位幫扶情況;在7月份開展了新農(nóng)村建設(shè)“半年攻堅、決戰(zhàn)10天”活動，力促各建設(shè)點(diǎn)在7月中旬基本完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。目前，全縣20xx年度38個省級新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現(xiàn)。形成了一批獨(dú)具特色的村莊：如田園風(fēng)光型聶橋鎮(zhèn)柳田楊家、產(chǎn)業(yè)富民型寶塔鄉(xiāng)黃家凹、主題建設(shè)型磨溪鄉(xiāng)南田鋪等。

　　關(guān)于上半年的新農(nóng)村建設(shè)工作我用12個字來概括“新思路、硬舉措、高標(biāo)準(zhǔn)、齊幫扶”。

　　一是新思路。是指在抓新農(nóng)村建設(shè)工作時的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什么、怎么抓”的問題�？h、鄉(xiāng)、村三級都積極組織新農(nóng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)活動。4月份，縣分管領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)農(nóng)工部、新村辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負(fù)責(zé)同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農(nóng)村建設(shè)。各建設(shè)點(diǎn)結(jié)合村莊自然生態(tài)、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等多種因素，因地制宜，準(zhǔn)確定位，打造“五型”新農(nóng)村(即：田園風(fēng)光型、古韻民俗型、主題建設(shè)型、生態(tài)社區(qū)型、產(chǎn)業(yè)基地型)。

　　二是硬舉措�？h委、縣政府一如既往高度重視，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了工作方案、考核辦法等文件，縣新村辦堅持每周不少于一次督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，同時調(diào)配“精兵強(qiáng)將”齊抓共管新農(nóng)村建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，蹲村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管，駐點(diǎn)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)制推動工作，實行每周調(diào)度制度，制定工作落實倒排時間表，明確人員、責(zé)任和時間，在周例會上進(jìn)行通報。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消雙休“5+2”，加班搶點(diǎn)“白加黑”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化了對新農(nóng)村建設(shè)的資金支持和獎懲力度，在資金困難的情況下，墊資支持新農(nóng)村建設(shè);對村莊建設(shè)有特色，在縣年終考評成績優(yōu)秀的村點(diǎn)給予獎勵等。這些舉措對工作的快速扎實推進(jìn)十分有效果。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)。①拆遷力度較大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)村莊規(guī)劃，基本將影響美觀和規(guī)劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設(shè)點(diǎn)新開辟了豬欄場地，形成了集中養(yǎng)殖小區(qū);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對特別影響規(guī)劃的舊農(nóng)房由鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金將其拆除。②“三改”標(biāo)準(zhǔn)高。全縣各新村點(diǎn)的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內(nèi)“六面光”要求建設(shè)。③綠化效果較好。各新村點(diǎn)在進(jìn)村路兩旁都種植了行道樹，房前屋后種植了果樹或綠化苗木，對空進(jìn)行綠化點(diǎn)綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點(diǎn)主排水溝都修砌完成，逐步進(jìn)行農(nóng)戶房屋四周滴水溝的修砌，有的村點(diǎn)做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進(jìn)環(huán)境整治。建設(shè)點(diǎn)都按照“不設(shè)一塊空地、不留一處死角”要求，結(jié)合農(nóng)村清潔工程，有序開展村莊清理、修塘清淤、護(hù)坡襯砌，休閑活動場所建設(shè)等各項工作，村莊環(huán)境面貌煥然一新。

　　四是齊幫扶。今年全縣共安排86個單位幫扶新農(nóng)村，幫扶單位高度重視，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到幫扶村點(diǎn)查看情況，指導(dǎo)工作，積極落實幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導(dǎo)和資金支持對全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的促進(jìn)作用。

　　農(nóng)村清潔工程工作。全縣41個試點(diǎn)村和10個集鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市里提出的農(nóng)村清潔工程“六個一”要求(即：成立一個理事會;落實一名保潔員;開展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設(shè)施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓(xùn);制定一套約束機(jī)制)全面啟動;縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了環(huán)衛(wèi)所，并按“八有”要求(即：有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度)正常運(yùn)轉(zhuǎn);新建的愛民鄉(xiāng)垃圾焚燒爐已經(jīng)啟用，垃圾焚燒處理網(wǎng)絡(luò)更加完善;各試點(diǎn)村按照農(nóng)村垃圾處理“445”模式，全面實施農(nóng)村垃圾無害化處理，基本實現(xiàn)了“六個基本沒有”目標(biāo)。

　　當(dāng)然，在看到已取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在不足，比如：建設(shè)推進(jìn)速度不夠快，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有待進(jìn)一步提高。村莊整治基礎(chǔ)工作還不夠扎實，這里再強(qiáng)調(diào)一下，“三改”要高標(biāo)準(zhǔn)，改廁率必須達(dá)100%。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片建設(shè)點(diǎn)動作不大，亮點(diǎn)不多。農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)村設(shè)施建設(shè)有待完善加強(qiáng)等。

　　二、認(rèn)清形勢，把握重點(diǎn)，合力謀求下半年工作新突破

　　去年，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開的全省新農(nóng)村建設(shè)工作會上，我們榮獲20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對我們的要求是繼續(xù)拿下全市第一，保持省里先進(jìn)。市半年檢查8月初就要來我縣，這次的檢查結(jié)果對全年工作評定排名有至關(guān)重要的影響。上半年，我們工作的推動受到持續(xù)陰雨天氣影響，下半年，全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)會更加繁重，我們必須認(rèn)真貫徹落實縣第十七次黨代會精神，圍繞目標(biāo)，再鼓干勁、再接再厲、再創(chuàng)佳績，著力在以下幾個方面求突破：

　　1、持續(xù)抓好村莊環(huán)境整治工作�；�礎(chǔ)工作不夠扎實，年底想要爭先創(chuàng)優(yōu)就難度重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊扣精致精細(xì)要求，繼續(xù)實施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開展拉網(wǎng)式排查，逐步修繕，力爭達(dá)到“不留一處死角，不設(shè)一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環(huán)境品味和質(zhì)量。

　　2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬件環(huán)境整治方面。下一步，我們要開始對村莊軟件方面著重進(jìn)行打造。結(jié)合“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)等，依托特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游資源，著力發(fā)展村莊新興產(chǎn)業(yè)，力爭80%以上的村點(diǎn)有新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時，在村莊文化底蘊(yùn)挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風(fēng)創(chuàng)建，做到產(chǎn)業(yè)有亮點(diǎn)，文化有看點(diǎn)，村莊有特點(diǎn)。

　　3、著力抓好精品亮點(diǎn)打造工作。要想爭得名次，村莊整治基礎(chǔ)工作要打牢，而關(guān)鍵還是特色亮點(diǎn)打造。去年，我們打造出了彭山林場張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點(diǎn)。今年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參考借鑒好的經(jīng)驗做法，突出建設(shè)主題，側(cè)重對進(jìn)村路、門口塘、村中廣場進(jìn)行打造，勾勒出生活區(qū)、綠化區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)劃，挖掘村莊特色，著力打造出獨(dú)具特色的精品村莊，將我縣新農(nóng)村建設(shè)水平和層次提上更高。

　　4、扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。結(jié)合“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實6月份全省農(nóng)村清潔工程巡回督查宣講報告會精神，切實抓好農(nóng)村清潔工程。認(rèn)真落實好資金投入，將配套資金要落實到位;完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實好報酬;穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾處理場建設(shè)，以焚燒為處理方式，堅持使用大中型焚燒爐不動搖，豐林、聶橋、車橋，包括新建的愛民焚燒爐，都要抓好用好管好。

　　同志們，今年是黨的xx大召開之年，是我縣實現(xiàn)進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定信心，振奮精神、乘勢而上，使我縣新農(nóng)村建設(shè)工作再上臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大順利召開!

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇11

　　農(nóng)業(yè)要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機(jī)訂單種植，集約規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子，這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好4項工作。第一，搞好高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)(綠色)種植基地認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報，農(nóng)委牽頭，市場監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與，農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第二，搞好經(jīng)濟(jì)工作會議安排的5000畝無公害種植試點(diǎn)。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門研究推進(jìn)。第三，推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)驗。實現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會的組建和規(guī)范運(yùn)營。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合，要抱團(tuán)取暖，合力創(chuàng)市場。第四，千方百計推進(jìn)深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。是不是大家聯(lián)合了，土地集約經(jīng)營了，我們的收入就提高了?問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么簡單。事實上，制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問題是市場，有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來了，養(yǎng)出來了，賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營模式，這才是關(guān)鍵。這個問題的解決，需要依賴于有實力、有市場、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來完成。

　　最近一個時期，行署在談兩個合作項目與我縣相關(guān)。一是浙江中捷集團(tuán)，擬在大興安嶺建設(shè)100至120萬頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過前期考察調(diào)研，一期要在我縣安排兩個項目，分別是年產(chǎn)20萬噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握，積極推動。兩個項目落地后，僅配套的飼料基地就需要20萬畝，志忠副縣長要抓緊組織相關(guān)部門做好對接工作，需要政府支持的要積極支持，搞好服務(wù)，這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團(tuán)在大興安嶺500萬畝有機(jī)大豆基地建設(shè)項目，預(yù)計大豆年收儲200萬噸，初步考慮在建設(shè)基地和收儲中心。同時，我縣在引進(jìn)龍頭企業(yè)方面也要重點(diǎn)推進(jìn)幾個項目。一是山東魯花在的有機(jī)大豆建設(shè)項目。二是北大荒商貿(mào)集團(tuán)與醬品公司的深入合作項目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地項目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設(shè)項目。

　　隨著食品安全問題的日益突出，國內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè)，有意愿在或大興安嶺這樣有機(jī)生態(tài)的地域建設(shè)基地。當(dāng)下，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源，這就為我縣建設(shè)基地提供了條件，但項目的推進(jìn)和落實需要時間，這項工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，機(jī)遇也會越來越多。

　　當(dāng)前，我縣應(yīng)著手做好6個方面的準(zhǔn)備。第一，做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準(zhǔn)備。近年來，來的游客越來越多，過去是途徑地，現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻�。第二，做好特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來的準(zhǔn)備�，F(xiàn)在講究食品安全和健康飲食，未來對特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來，要做好與龍頭企業(yè)的對接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。第三，做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)和承接的準(zhǔn)備。大型食品藥品企業(yè)對綠色基地的需求越來越高，為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準(zhǔn)備。第四，做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開發(fā)的準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)不能總在低迷，新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)的高峰即將來到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn)，我省也在礦產(chǎn)資源開發(fā)上出臺了一些政策，第五，做好水、電資源開發(fā)工作的準(zhǔn)備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合，北水南調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是趨勢，開發(fā)的高峰也將到來。第六，做好思想觀念解放、市場意識增強(qiáng)的準(zhǔn)備。要有強(qiáng)烈的改變生活現(xiàn)狀的意識，我們的思想觀念還沒有改變，不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變，要帶領(lǐng)村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會議是我市在“兩會”后召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實上級有關(guān)“三農(nóng)”工作部署、以及市委七屆四次全會和市人大八屆二次會議精神，總結(jié)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　，對于我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作來說是極其不平凡的一年，我們先后克服了嚴(yán)重春旱、50年不遇的夏秋洪澇等諸多自然災(zāi)害帶來的不利影響，較好地完成了年初制定的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。全市糧豆薯總產(chǎn)預(yù)計達(dá)到50.6萬噸，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)10560元，同比分別增長10%和12%，均創(chuàng)我市歷史最好水平。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。新組建千萬元農(nóng)機(jī)合作社3個，更新大型農(nóng)機(jī)裝備380臺套。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到289個，帶動土地規(guī)模經(jīng)營127萬畝。加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)力度，帶動玉米、小麥、水稻等作物種植面積逐步增加。種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積165萬畝，無公害一體化認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品185個。打造各具特色的各級園區(qū)20萬畝，農(nóng)業(yè)科技集成推廣展示效果逐步顯現(xiàn)。實施了節(jié)水增糧行動、中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項目，新增2.2萬畝水田配套工程基本完工，新建干渠6條、支渠12條，農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力不斷提高。病險水庫除險加固、溫查爾河流域綜合治理等項目有效推進(jìn)，組建防汛應(yīng)急搶險預(yù)備隊3支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛搶險小隊12支、村級搶險小隊93支，城鄉(xiāng)防汛抗災(zāi)能力得到全面提升。場市共建工作進(jìn)展順利。大力推廣農(nóng)場模式化栽培技術(shù)，有力地推動了地方農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。完成“三代”作業(yè)面積118萬畝，與農(nóng)場共建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個。成功舉辦了五大連池區(qū)域合作與發(fā)展論壇，與區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系更加密切，關(guān)系更加融洽。三帶百村工程扎實推進(jìn)。通過向上爭取和加大本級財政投入力度，實施了泥草房改造項目，為農(nóng)民改造泥草房410戶，拆除危房和無人居住房屋20棟，新建節(jié)能保溫房13棟，粉刷房屋610棟;硬化村內(nèi)道路13.4公里，砂石鋪裝村內(nèi)道路31公里;清理邊溝45公里、柴草垛240座;栽種各種綠化樹木11.2萬株，村容村貌煥然一新。新打人畜飲水井13眼，改造鄉(xiāng)村自來水管網(wǎng)25公里，安裝自來水入戶1900戶，自來水入戶率達(dá)到80%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)25.1億元，同比增長10.6%。爭取種植類、基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)扶貧類等開發(fā)項目6類、14項，受益戶覆蓋8個村、6381戶。畜牧專業(yè)戶發(fā)展到750戶，畜牧業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)2.2億元，同比增長10%。新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000人，累計轉(zhuǎn)移4.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入5.5億元。林業(yè)工作收效明顯。新增造林3.1萬畝，補(bǔ)植1.5萬畝，完成了22個省級標(biāo)準(zhǔn)村和11個高標(biāo)準(zhǔn)村綠化任務(wù)。集中開展了毀濕、毀草專項治理行動，共查處資源保護(hù)案件10起，進(jìn)一步強(qiáng)化了對林地、林木、濕地管理。加強(qiáng)了森林防火工作，全年無森林火災(zāi)發(fā)生。林業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)離退休人員工資得到全面保障，改造國有林場危舊房192戶、1.1萬平方米，林業(yè)職工的生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。

　　總的來看，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了明顯成效，發(fā)展勢頭良好。這些成績的取得，得益于我們認(rèn)真貫徹落實中央、省、黑河市一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各部門的大力支持，得益于全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾，特別是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的拼搏進(jìn)取和真抓實干。在此，我代表市委、市政府向所有為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中存在的一些問題和不足，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，種植業(yè)仍占較大比重;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);缺少龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡，距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求差距較大;農(nóng)民增收渠道不寬，致富途徑單一;農(nóng)民專業(yè)合作社管理不規(guī)范、作用發(fā)揮不理想等。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力

　　是全面貫徹落實黨的“”精神的開局之年，繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作對于我市加快實現(xiàn)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。根據(jù)中央、省和黑河市有關(guān)部署要求，結(jié)合我市實際，今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹黨的“”精神，認(rèn)真落實上級農(nóng)村工作會議和市七屆四次全會、市人大八屆二次會議精神，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，確保糧食生產(chǎn)再上新臺階，確保農(nóng)民收入穩(wěn)步持續(xù)增長。主要預(yù)期目標(biāo)是：糧豆薯總產(chǎn)達(dá)到55.66萬噸以上，同比增長10%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到11830元以上，同比增長12%以上。

　　根據(jù)上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下四個方面工作：

　　(一)多措并舉，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。受生產(chǎn)條件和種植習(xí)慣等因素影響，我市大豆面積居高不下，重迎茬現(xiàn)象非常嚴(yán)重。雖然玉米種植面積增加幅度較大，種植玉米的積極性很高，但大豆基數(shù)大的問題仍然比較突出，我們必需樹立科學(xué)發(fā)展意識，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)首要任務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民力爭將大豆面積在的基礎(chǔ)上再壓縮10%，通過發(fā)展小麥、玉米、薯類、雜糧等優(yōu)質(zhì)高效作物，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌謀劃，有計劃、有針對性地解決好大面積擴(kuò)種玉米、水稻而產(chǎn)生的種子、田間管理、收割機(jī)械、烘干倉儲、銷售加工等相關(guān)問題。二要培育壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體。我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到了289個，但是其運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)揮的作用不盡人意。今年我們要以創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營主體為切入點(diǎn)和突破口，以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為主要形式，兼顧大戶承包、家庭農(nóng)場、統(tǒng)分結(jié)合等形式，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要樹立一個合作社典型，擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益，特別是要規(guī)范其管理和運(yùn)行機(jī)制，并與規(guī)模經(jīng)營、園區(qū)建設(shè)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，最大限度地發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。農(nóng)業(yè)部門要對合作社的運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤問效、評比排名，對運(yùn)行效果好、作用發(fā)揮明顯的要在年末進(jìn)行重點(diǎn)獎勵。推進(jìn)土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，全市土地規(guī)模經(jīng)營面積要達(dá)到157萬畝，達(dá)到全市耕地面積的54.2%。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以山水林田路綜合治理為重點(diǎn)，加大相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向上爭取力度，并在上級政策允許的范圍內(nèi)將相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目進(jìn)行整合，統(tǒng)籌安排，集中投放，發(fā)揮項目和資金使用的規(guī)模效應(yīng)，保證建一處成一處。要加大農(nóng)田水利、中小河流治理等項目建設(shè)力度，在全面提高現(xiàn)有灌區(qū)灌溉能力的同時，要確保新增2.2萬畝水田灌溉需要。積極做好節(jié)水增糧行動項目地塊落實、配電審批等工作。加快推進(jìn)石龍河防洪工程、和平中型灌區(qū)和建設(shè)灌區(qū)渠首建設(shè)等工作，確保項目順利實施。高標(biāo)準(zhǔn)完成基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)三區(qū)工程、龍鎮(zhèn)北河屯土地整治示范等項目建設(shè)。千方百計地做好�、⑿筒‰U水庫除險加固、黑土地整治太和項目區(qū)工程的爭取工作。加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力，確保安全度汛。

　　(二)抓住重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗、示范、推廣的重要載體，是農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)生動的田間課堂。依托農(nóng)業(yè)院校、科研、技術(shù)推廣部門，市、鄉(xiāng)、村三級都要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園區(qū)，使全市各類科技示范園區(qū)面積達(dá)到20萬畝以上，輻射帶動全市農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣及應(yīng)用。農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好規(guī)劃設(shè)計，優(yōu)選試驗示范項目，配齊配強(qiáng)技術(shù)力量。繼續(xù)抓好城南采摘園后續(xù)項目建設(shè)，力爭將其打造成集農(nóng)業(yè)科技展示、旅游觀光、休閑采摘、高效示范等功能于一體的精品工程、亮點(diǎn)工程。市政府已經(jīng)制定出臺了農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，對于園區(qū)建設(shè)、土地規(guī)模經(jīng)營等重點(diǎn)工作加大了補(bǔ)貼獎勵力度，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓好落實。二要開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)的必要手段。只有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民，才有標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。在這方面，農(nóng)業(yè)局、科協(xié)、扶貧辦、勞轉(zhuǎn)辦和職教中心等單位，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用各種教育資源，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)新型農(nóng)民，以農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化保證農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。三要提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。農(nóng)機(jī)措施對改進(jìn)生產(chǎn)耕作模式，改善作物生長條件，提高糧食生產(chǎn)能力至關(guān)重要。特別是這個特殊年份，夏秋兩季降雨量大、土壤含水量高，大部分地塊秋整地工作無法進(jìn)行，只能在今年春季進(jìn)行整地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社的優(yōu)勢，統(tǒng)籌抓好場市、場鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，鼓勵整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，擴(kuò)大規(guī)模。要堅持整地標(biāo)準(zhǔn)，特別是規(guī)模經(jīng)營和園區(qū)地塊必須使用大型機(jī)具整地作業(yè)，杜絕小四輪整地。農(nóng)業(yè)局牽頭并會同農(nóng)機(jī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對深松整地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是要做好對擬享受農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼地塊作業(yè)質(zhì)量檢查和面積認(rèn)定工作。要加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范整治力度，對那些倒賣機(jī)具、騙取國家政策的行為堅決依法打擊，決不姑息。

　　(三)多業(yè)并舉，提高農(nóng)民收入水平。一要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托資源優(yōu)勢，按照培育龍頭企業(yè)、抓好基地建設(shè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作思路，以圣豐種業(yè)、富民種業(yè)為引領(lǐng)，抓好良種繁育基地建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮龍鎮(zhèn)小麥加工企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，逐步培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托豐富的農(nóng)林資源，繼續(xù)擴(kuò)大大豆、馬鈴薯、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工規(guī)模，與區(qū)域內(nèi)各單位加強(qiáng)協(xié)作，整合品牌資源，盡快開發(fā)認(rèn)證一批具有五大連池特色和地理標(biāo)識的綠色食品，打造特色、綠色農(nóng)業(yè)品牌，全面提升綠色食品加工業(yè)的規(guī)模和檔次。二要鞏固林業(yè)工作發(fā)展成果。依托我市的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，確保在北藥種植、特色養(yǎng)殖、綠色食品作物栽植等方面取得新成績。北藥種植面積達(dá)到7000畝，野生藥材培育面積達(dá)到15000畝，栽培杏孢菇40萬袋、地栽木耳10萬袋，擴(kuò)大朝陽林場藍(lán)莓的種植面積，新增225畝。認(rèn)真編制造林規(guī)劃，統(tǒng)籌做好造林所需地塊、資金、人力等工作，進(jìn)一步完善林木管護(hù)責(zé)任機(jī)制，鞏固村屯綠化、道路綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)成果。三要促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)取得新突破。加快畜牧龍頭基地建設(shè)步伐，明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，充分利用我市特有的礦泉資源，以礦泉鴨、礦泉蛋等為特色發(fā)展方向，以規(guī)模經(jīng)營為導(dǎo)向，抓好畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，推廣養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場和畜牧養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�。積極扶持以和平鎮(zhèn)生豬、蛋雞和山區(qū)鄉(xiāng)肉羊為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖大戶，逐步將具備規(guī)�；�養(yǎng)殖的村建設(shè)成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村。畜牧業(yè)增加值實現(xiàn)2.4億元，同比增長10%。在全市范圍內(nèi)推行畜牧養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分模式，推動畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四要推動勞動力轉(zhuǎn)移再上新臺階。制定出臺扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。進(jìn)一步提高農(nóng)民勞務(wù)收入，力爭新轉(zhuǎn)移勞動力3000人以上,勞務(wù)總收入達(dá)到5.7億元。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移各項服務(wù)工作，成立志愿勞務(wù)扶助組，關(guān)愛農(nóng)村留守人員，解除外出務(wù)工人員后顧之憂。五要加大扶貧開發(fā)工作力度。加大項目向上爭取力度，科學(xué)整合部門資金，千方百計加大對扶貧開發(fā)工作的投入，加快貧困村住房、道路、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決好貧困村屯道路、飲水、住房、衛(wèi)生等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。加快農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接，重新定位扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)和任務(wù)，把培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的主要渠道，大力扶持貧困村發(fā)展具有自身特色和比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　(四)統(tǒng)籌兼顧，提高農(nóng)村公共服務(wù)能力。一要改善農(nóng)村生活條件。新打農(nóng)村人畜飲水井15眼，解決7500人飲水安全問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民飲用水質(zhì)量和安全水平。加大投資力度，大力開展農(nóng)村泥草房、危房改造工程，改造農(nóng)村泥草房和危房5050戶。全面完成新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，進(jìn)一步提升重點(diǎn)村屯建設(shè)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，推動環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。二要促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提高農(nóng)民就醫(yī)報銷比例。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)部設(shè)施和村級文化活動室建設(shè)，進(jìn)一步提高利用率。努力推進(jìn)新農(nóng)保工作，調(diào)動社會各界力量，支持和幫助新農(nóng)保工作的開展，抓住有利時機(jī)，做好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年期間的宣傳和動員，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作辦好辦實。加快發(fā)展農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距，完善市、鄉(xiāng)、村三級學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育。三要穩(wěn)步推進(jìn)三帶百村工程建設(shè)。擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5個，示范面積達(dá)到20萬畝，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。按照先沿公路兩側(cè)再逐步向內(nèi)推進(jìn)的方式，加快村屯房屋和建筑立面改造。全市設(shè)置鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管護(hù)公益崗位50個，統(tǒng)一制作垃圾箱273個，將按村型大小進(jìn)行統(tǒng)一配發(fā)，力爭80%沿線村屯的柴草垛統(tǒng)一打捆擺放，邊溝和道路硬化率達(dá)到85%以上，村屯和道路綠化率達(dá)到90%，實行垃圾集中處理的村屯達(dá)到40%以上。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

　　當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平滯后，城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題。我們要準(zhǔn)確把握黨的關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平，為推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展提供保障。

　　一要提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。我們要正確分析和全面把握面臨的形勢，進(jìn)一步深化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺到重要議事日程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，組織、引導(dǎo)農(nóng)民全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

　　二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要求我們主動求變，思想觀念要變，部門職能要變，領(lǐng)導(dǎo)方法要變，工作方式也要變。要變簡單的行政命令為正確的教育引導(dǎo)，變單純的領(lǐng)導(dǎo)管理為全方位的扶持服務(wù)，不斷提高服務(wù)的意識和本領(lǐng)。要在學(xué)習(xí)吃透上級農(nóng)業(yè)政策精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真宣傳執(zhí)行政策，讓農(nóng)民群眾從政策中得到更多的實惠。主動提供全方位的信息咨詢服務(wù)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收創(chuàng)造有利條件。進(jìn)一步加大抓落實的力度，重實際、說實話、辦實事、求實效，經(jīng)常深入基層幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難題，確保各項工作任務(wù)落到實處。

　　三要密切配合，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的合力。促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項長期的歷史任務(wù)，需要全社會積極參與、共同奮斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，扎實推進(jìn)。各包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)組長單位和成員單位要積極支持“三農(nóng)”工作，以“心連心、促和諧”活動為載體，切實做到能出資的出資，能出人的出人，能出主意的出主意，積極為農(nóng)村的改革與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，是廣大群眾的迫切愿望，更是黨委、政府和廣大干部義不容辭的責(zé)任。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，真抓實干，努力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為加快建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

　　一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本，連續(xù)8 年出臺了一號文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平�？h委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規(guī)劃綱要報告》和經(jīng)濟(jì)工作會議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來。

　　二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè)，主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn)，促進(jìn)公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量，代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向，是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間，按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求，我縣80% 的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù)，這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標(biāo)邁進(jìn)。

　　三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度，從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā)，對環(huán)首都14 縣造林綠化攻堅行動進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5 年時間完成10 年任務(wù)，對于我們來說既是一種壓力，也是一種挑戰(zhàn)，更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度，充分認(rèn)識開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。

　　二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

　　按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求，“”末全縣生產(chǎn)總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo)，年均增速高達(dá)32% ，增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(7% )和全省(8.5% )平均水平，同時對新民居建設(shè)、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此，我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措，快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項重點(diǎn)工作。

　　一是要抓規(guī)模、抓龍頭，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前，雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大，農(nóng)民群眾才能廣泛參與，生產(chǎn)要素才能合理配置，產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此，我們必須堅定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1 ”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這是我縣未來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，但這是發(fā)展中的必然規(guī)律，不能因此而搖擺，要在發(fā)展中解決問題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng)，對閑置和未建成的棚舍，是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng)，否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè)，盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容，今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10 個示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作，不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。

　　二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè)，是省委、省政府立足河北實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策部署。“”期間，我們要在鞏固22 個示范村的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進(jìn)、分期實現(xiàn)的要求，進(jìn)一步加快示范村建設(shè)，確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā)，科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來。同時，要充分尊重群眾意愿，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯(lián)則聯(lián)，宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實際，依托“四區(qū)六基地”建設(shè)，積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，夯實新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　三是要抓基礎(chǔ)、抓改革，強(qiáng)力推動基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1 號文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，每年安排財政性投資4000億，連續(xù)搞十年。對我們來講，這是一個難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項目，積極進(jìn)行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。

　　四是抓規(guī)范、抓治理，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，集中力量整治環(huán)境，突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112 線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治，并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6 個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55 個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時，要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來，著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。

　　五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9 項重點(diǎn)造林綠化任務(wù)，總綠化面積達(dá)17.8 萬畝，投資近2 億元，任務(wù)量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上，確保最大限度地增加綠量。會后，林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé)，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰(zhàn)，確保在5 月底前按時保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。

　　六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防，全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續(xù)攀升，有效降水少，風(fēng)力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節(jié)將至，野外用火壓力驟增，根據(jù)氣象部門預(yù)測，未來一周我縣沒有明顯降水，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，確保24 小時有人值班和通訊暢通，嚴(yán)格落實各項責(zé)任制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系，確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管，做到不留死角，不留盲區(qū)。縣防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo)，尤其是要把環(huán)京6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi)，要第一時間找到違法用火人員，并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。

　　三、強(qiáng)化舉措，嚴(yán)格督導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項部署落到實處

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創(chuàng)新思路，在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項工作都要層層落實責(zé)任，確保各項工作部署按時保質(zhì)落到實處。

　　二要形成工作合力。“三農(nóng)”工作是一項系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，密切配合，形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施，做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作，確保各項產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度，確保政策向農(nóng)村傾斜，項目向農(nóng)村擺布，資金向農(nóng)民投放，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。

　　三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農(nóng)業(yè)投入，不斷擴(kuò)大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000 萬元的資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點(diǎn)建設(shè)早見成效。在確保財政投入的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機(jī)，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足。縣內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度，要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導(dǎo)外來資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)，形成多元投入的格局。

　　四要加大督導(dǎo)考核力度�？h委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務(wù)定期督查、定期通報，年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進(jìn)行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結(jié)合的原則，將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

　　同志們，做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)而努力奮斗，為實現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　今天的會議是貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個非常重要的會議。剛才,肖區(qū)長和易書記的動員報告及工作部署,我表示完全贊同。下面，我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度工作講三點(diǎn)意見：

　　一、合理安排，相互促進(jìn)，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)地結(jié)合起來。

　　省委、省政府20xx年出臺的19號文件《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，是在我省改革開放以來，林業(yè)建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，同時林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn)，特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理、林農(nóng)負(fù)擔(dān)過重、經(jīng)營機(jī)制不活、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題的形勢下出臺的。19號文件決定，用兩年左右的時間完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，目的是明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)，做到“五個確保”，即：確保林農(nóng)的合法權(quán)益得到有效落實，確保林農(nóng)負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保森林資源總量增長和生態(tài)環(huán)境改善，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。“五個確保”是黨中央確立的構(gòu)建和諧社會，以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求。

　　這次林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強(qiáng)，牽涉面廣，工作量大，質(zhì)量要求高。要搞好這項工作，關(guān)鍵在各級組織，關(guān)鍵在我們的黨員干部。產(chǎn)權(quán)制度改革的成效如何，取決于各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當(dāng)前，在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。要處理好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的關(guān)系，合理安排，相互促進(jìn)，把改革工作與教育活動有機(jī)的結(jié)合起來。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革卓有成效地開展，同時，用林改成果檢驗教育活動的成效。

　　二、大力宣傳，正確引導(dǎo)，最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持，參與和配合。

　　開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機(jī)制的一項根本性措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)“山上辦綠色銀行”，改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會的重大舉措�！吨泄仓醒雵鴦�(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，、等省已先行一步，率先改革，取得了不少經(jīng)驗。去年10月開始，我省已在七個縣進(jìn)行改革試點(diǎn)，我區(qū)也已做了大量的改革前期準(zhǔn)備工作，全區(qū)的《改革方案》、《林改操作規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺，《林改政策匯編》印制完畢，各項后勤保障工作也陸續(xù)到位。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革條件已經(jīng)成熟，現(xiàn)在的一項工作就是如何大力宣傳，正確引導(dǎo)，最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持，參與和配合了。

　　林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬戶，每一個農(nóng)民朋友。“剃頭刀子一頭熱”是成不了事的，林改成果與農(nóng)民朋友的支持參與和配合度成正比。可以想象，沒有農(nóng)民朋友的積極支持參與和配合，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話。這就需要我們?nèi)バ麄�，去引�?dǎo)，最大限度地調(diào)動農(nóng)民朋友參與林改的積極性，爭取他們的支持、配合。

　　要充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、簡報等媒體，采取報告會、座談、群眾大會、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳省委、省政府19號《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神，使林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策家喻戶曉。要積極推廣改革過程中好的經(jīng)驗和做法，大張旗鼓地宣傳表彰典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農(nóng)民朋友的一封信》及時地送到每個農(nóng)戶家里，并督促檢查張貼出來。各級干部、林改技術(shù)人員要做宣傳政策的模范，耐心細(xì)致地解答農(nóng)民朋友們的各種疑難問題。

　　三、精心組織，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作

　　林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是一項涉及面廣，政策性強(qiáng)，復(fù)雜而艱巨的工作，必須精心組織，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

　　1、要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到公開、公平、公正。改革要始終把群眾的利益放到首位，充分尊重群眾意愿，不得搞強(qiáng)行命令，不下硬指標(biāo)。要提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的透明度，不允許暗箱操作。要讓群眾參與改革，依靠群眾搞好改革。各級干部要按照廉潔從政的要求，決不能利用職權(quán)為親友在改革中撈取好處。各有關(guān)組織和單位決不能借改革之機(jī)私分錢物。在改革操作過程中必須堅持按政策辦事，不允許違背政策另搞一套，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要以身作則，帶頭執(zhí)行政策和紀(jì)律。

　　2、工作要深入細(xì)致，保證質(zhì)量。要正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，在深入調(diào)查研究，廣泛聽取基層和林農(nóng)意見的基礎(chǔ)上，制定切實可行的改革方案，明確改革程序，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范操作，要建立質(zhì)量監(jiān)控體系，實行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任追究制度，堅決防止應(yīng)付了事、走過場的傾向，確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗。

　　3、高度重視維護(hù)森林資源的安全和社會穩(wěn)定工作。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革情況復(fù)雜，各級黨委、政府要認(rèn)真總結(jié)和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，嚴(yán)防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革之機(jī)亂砍濫伐森林。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大林農(nóng)切身利益，許多地方存在的老問題還沒有解決，可能還會出現(xiàn)不少新問題，因此各級黨委、政府要高度重視改革中的社會穩(wěn)定工作，必須把維護(hù)社會穩(wěn)定貫穿于改革的全過程，決不可掉以輕心，麻痹大意。

　　4、重視群眾來信來訪工作。要高度重視群眾來信來訪工作。各級林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來信來訪，對林農(nóng)反映突出的問題，要派得力干部及時進(jìn)行調(diào)查處理，決不可置之不理或久拖不決。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，決不能互相推諉扯皮，釀成事端。在改革中發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗重大案件的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過努力，杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生，把上訪和越級上訪減少到最低限度，以穩(wěn)定的社會環(huán)境確保改革順利進(jìn)行。

　　同志們，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整，是一次以人為本，以農(nóng)民利益為重的改革，必將給廣大農(nóng)民朋友帶來更多的實惠，必將促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。我相信，有改革政策作保證，有各級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革一定能夠取得圓滿成功。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇15

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來，x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門的大力支持下，全面實施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新，在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色，在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。

　　一、展現(xiàn)新作為，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局，全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目有序建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家，其中省級3家;大力實施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，全縣“三品”認(rèn)證個數(shù)達(dá)到88個，擁有國家級地理標(biāo)志認(rèn)證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢)，1個國家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家，達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝，達(dá)到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。

　　農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn)，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程，長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項目通過省級驗收，黃河防洪工程有序推進(jìn)，扶貧開發(fā)成效顯著。

　　二、搶抓新機(jī)遇，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑

　　開展高產(chǎn)創(chuàng)建，促進(jìn)糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”，糧食總產(chǎn)首次突破10億斤，達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗收，小麥?zhǔn)�萬畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤，最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤，最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。

　　立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位，確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。20xx年7月，全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”，全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬畝，“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ)，我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，目前，已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大，目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā)，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo)，全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢，我們出臺了相關(guān)扶持政策，重點(diǎn)破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底，我縣新發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)驢專業(yè)合作社40個，實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。

　　鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源，做大沿黃優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項目。20xx年，我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，20xx年到20xx年，我縣計劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū)，3萬畝生態(tài)飼草和果蔬，逐步實現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模，形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

　　三、適應(yīng)新常態(tài)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破

　　解決好“三農(nóng)”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃，加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝，糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè)，加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè)，做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭，預(yù)計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。

　　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　今天召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨交通建設(shè)年活動動員大會，是我縣站在新起點(diǎn)上，謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)大繁榮、大發(fā)展的一次重要會議。也是兩會剛結(jié)束后縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會議。會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容明，縣、鄉(xiāng)、村三級干部400多人的聯(lián)席會，在全省都是少見的。會上，根發(fā)同志傳達(dá)了中央、省、市農(nóng)村工作會議精神并宣讀了表彰決定，對過去一年的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，世育、雪林同志分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通建設(shè)作了工作報告，文華縣長就整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了一個全面的講話，并下發(fā)了20xx年交通工作責(zé)任書，以上幾位同志的講話，觀點(diǎn)明確，我完全贊成，都是代表縣委、縣政府的意見，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、深刻認(rèn)識我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要意義，切實增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性

　　(一)農(nóng)業(yè)人口多。我縣有近50萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)40多萬，雖然我們農(nóng)業(yè)的比重相對較小，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略作用絲毫不能忽視。對于我縣這樣一個農(nóng)業(yè)人口比重大的山區(qū)縣而言，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展，沒有農(nóng)村的繁榮就沒有全縣的繁榮，沒有農(nóng)民的富裕就沒有全縣的富裕。

　　(二)山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人，是全省農(nóng)業(yè)人口密度最大的山區(qū)縣，境內(nèi)山多地少，702平方公里土地上，山地占80%以上，人均水田僅3分，農(nóng)民用來住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的順利推進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作復(fù)雜，任務(wù)艱巨。

　　(三)基礎(chǔ)薄弱。盡管近年來，縣委縣政府采取了一系列措施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，且取得了明顯成效。但我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)生活的環(huán)境仍較差。尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約我縣發(fā)展的最大“瓶頸”問題，也是我縣最突出的縣情。隨著各項重點(diǎn)工程建設(shè)、三區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，破解交通瓶頸刻不容緩。同時，農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境較差，“臟、亂、差”的現(xiàn)象沒有根本改變，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。

　　基于對以上縣情的充分認(rèn)識和全面把握，在縣第四次黨代會上，我們提出了“一三三三六”發(fā)展思路，特別是“六大提升”中包含的“大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力”、“大力提升廣大人民群眾生活品質(zhì)”等戰(zhàn)略舉措，都與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作息息相關(guān)�？梢赃@樣說，要落實好縣委“一三三三六”工作思路，要提升廣大農(nóng)民的生活品質(zhì)，改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，全縣上下就必須把關(guān)乎40多萬人口的“三農(nóng)”工作抓緊抓實、抓出成效。唯有這樣，我們才能更加順民心、得民意，我們的工作才能擁有更加廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)。為此，縣委、縣政府高度重視，準(zhǔn)備了兩個月，“兩會”一結(jié)束，就下大決心統(tǒng)一思想，形成共識，召開此次大會，可見“三農(nóng)”工作和交通工作在我縣的重中之重�？h委、縣政府也準(zhǔn)備每年拿出交通資金5000萬元以上，新農(nóng)村建設(shè)除專項資金外，每年拿出1-2千萬元，連續(xù)三年投放下去，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，用3-5年的時間讓農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有個明顯的改觀，這在全省是沒有的。所以，在今后工作中，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和使命意識，扎實增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，切實找到解決問題主困難的有效辦法和措施。

　　二、找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，迅速掀起農(nóng)村各項建設(shè)的高潮

　　我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱，尤其是交通建設(shè)欠賬較多，我們要做的事情很多，要在短時間內(nèi)全面有效推進(jìn)是不現(xiàn)實的，必須分清輕重緩急，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，突出解決嚴(yán)重制約發(fā)展且影響面大的事情，通過突破重點(diǎn)，再由點(diǎn)到面，逐步推開。一要大力推進(jìn)交通建設(shè)�？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要有各自的工作重點(diǎn)，縣里著力解決制約全縣發(fā)展的萍洪高速復(fù)工、319老線改造、南部和北部工業(yè)干道建設(shè)等瓶頸問題;鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都要有主戰(zhàn)場，同時要克服“等靠要”思想，積極做好村級的動員工作，迅速掀起交通建設(shè)高潮。二要抓好以房相改造、基層黨建、社會治安、創(chuàng)新社會管理、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等綜合性新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要打造一個綜合性示范點(diǎn)。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項目，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保至少有一個。四要抓好水利、清潔工程等其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。特別是交通建設(shè)、綜合性示范點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村清潔工程建設(shè)這三項重點(diǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須要有明顯的成效。從今年三四月份開始，分別就項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作(包括交通建設(shè))、黨的建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和其他綜合性工作，每兩個月召開一次(共計5次)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記現(xiàn)場座談會。每次座談會先下鄉(xiāng)看幾個點(diǎn)，再進(jìn)行座談，縣委辦要早作計劃安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場今年一開始就要抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn)，掀起高潮。

　　三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個交通建設(shè)年活動順利推進(jìn)富有成效

　　縣里今年已將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入縣委縣政府重點(diǎn)調(diào)度項目之一，實行高位推動，既有分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，又有掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抓，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的同時，縣里還將從財力、物力上進(jìn)行傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要實實在在地將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入重要議事日程，突出重點(diǎn)、扎實推進(jìn)以下四塊工作：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，二是以工業(yè)為主的項目建設(shè);三是城鄉(xiāng)建設(shè)和改造;四是基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門單位務(wù)必要將這些重點(diǎn)工作科學(xué)安排，既要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，又要強(qiáng)化財力保障，財政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少要擠出200萬元資金，實打?qū)嵉赜糜谥С中罗r(nóng)村和交通建設(shè);財力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面的投入要不少于600萬元。要從增收、節(jié)支和爭取項目資金等方面籌措資金，特別是要努力節(jié)支，大幅度削減公務(wù)開支，縣紀(jì)檢和財政部門要專門拿出方案，要把有限的資金投入到為民謀利的事業(yè)中去，使之既保護(hù)了干部，促進(jìn)了發(fā)展，又實實在在地為群眾辦了實事。同時，要以今年開展基層組織建設(shè)年活動為契機(jī)，一方面加強(qiáng)基層干部的教育引導(dǎo)，促進(jìn)勤政廉政，堅決避免“工作上來了，亮點(diǎn)出來了，但問題成堆”的現(xiàn)象;一方面關(guān)心激勵基層干部，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極探索完善激勵機(jī)制，引導(dǎo)村級組織在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個交通建設(shè)年活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和生力軍作用，科學(xué)地激發(fā)廣大基層干部為民謀利的積極性和主動性。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇17

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報會議，傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進(jìn)行了匯報，很客觀，也很實在。

　　下面，我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。今年以來，全縣各級各有關(guān)部門在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收目標(biāo)，攻堅克難，苦拼實干，扎實工作，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。全縣糧食播種面積33萬畝、總產(chǎn)13萬噸，占計劃的136.8%;更新改造果園2萬畝，蘋果總產(chǎn)達(dá)到55萬噸，預(yù)計蘋果總收入12.8億元，農(nóng)民人均蘋果收入可達(dá)5300元;建成600頭商品代種豬場20個，累計達(dá)到35個，百頭育肥場575個，累計達(dá)到2745個，生豬存欄34.3萬頭，出欄36.8萬頭;新建設(shè)施蔬菜大棚480座，累計

　　建成蔬菜大棚1860座，種植蔬菜1560畝，產(chǎn)值3000萬元;種植烤煙1.6萬畝，預(yù)計收購煙葉2.4萬擔(dān);新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人，累計在外務(wù)工人員9.2萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入10.8億元。同時，堅持把發(fā)展“一村一品”作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有力抓手，加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前，全縣建成“一村一品”省級示范村48個、市級示范村38個，“一鄉(xiāng)一業(yè)”省級示范鎮(zhèn)3個，進(jìn)一步奠定了農(nóng)民增收基礎(chǔ)。前三季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4066元，同比增長28.5%。二是新農(nóng)村建設(shè)品味提升，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。重點(diǎn)發(fā)展中心村，減少自然村，促使小村向大村集中、大村向中心村靠攏、中心村向新型社區(qū)轉(zhuǎn)化、社區(qū)向城鎮(zhèn)發(fā)展，實現(xiàn)了板塊推進(jìn)、城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展。全年抓建的35個示范村、14個新建村和31個鞏固提高村，目前已完成投資2億元，占年度計劃的97%;建成民宅1101戶，改造危房218戶，占年度任務(wù)的133%;修筑村間道路32.8公里，實施了5個村整村推進(jìn)、連片開發(fā)項目和6個村442戶、1783人移民搬遷，完成了1206戶群眾“三告別”任務(wù)。目前，全縣新農(nóng)村總數(shù)達(dá)138個，78%的農(nóng)民住進(jìn)了寬敞明亮的新居，74%的村實現(xiàn)了集中連片居住。三是水利建設(shè)力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以中央一號文件精神為指導(dǎo)，以水利建設(shè)年為契機(jī)，狠抓水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資1.57億元，實施了河河道綜合治理工程，解決了農(nóng)村1.5萬人安全飲水問題，占任務(wù)的100%;建設(shè)基本農(nóng)田6700畝，治理水土流失面積2平方公里，完成造林7.6萬畝，綠化道路130公里，建設(shè)綠

　　色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進(jìn)展順利，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元，惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元，90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間，全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴(yán)加防范，全力搶險，科學(xué)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無大的險情發(fā)生，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，實行月檢查、季考核、年終綜合評定，確保了各項工作高效有序推進(jìn)。按照“三個集中”要求，堅持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶，辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還存在一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。由于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸空間較小，加之，受階段性產(chǎn)銷矛盾、品種結(jié)構(gòu)不合理、銷售渠道不暢等因素影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低

　　的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大，進(jìn)展還不平衡。對這些問題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真對待，堅決克服自滿情緒，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項工作任務(wù)落實。

　　二、要突出重點(diǎn)，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，四季度已過去將近一月，剩余有效工作時間屈指可數(shù)。全縣各級各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化時間任務(wù)觀念，緊扣主題，突出重點(diǎn)，抓好落實，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。一要堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要切實抓好三秋生產(chǎn)收尾工作，積極做好秋耕、保墑等工作，為來年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ);要指導(dǎo)群眾準(zhǔn)確掌握市場行情，適時順價銷售蘋果，實現(xiàn)果農(nóng)利益最大化;要加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大存欄量，提高出欄率，力爭年內(nèi)建成各類養(yǎng)殖小區(qū)30個;要積極實施蔬菜增收工程，11月底前建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚1萬畝;要積極動員群眾交售煙葉，并落實好明年的烤煙種植面積。同時，要積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，扎實做好楊凌農(nóng)高會參展工作，特別是對擬簽約項目進(jìn)行一次全面檢查和對接，確保本屆農(nóng)高會取得新的突破，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作向縱深發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入突破5000元大關(guān)目標(biāo)。二要持之以恒抓基礎(chǔ)建設(shè)。要抓緊修復(fù)河堤等水毀工程，加快河綜合整治工程進(jìn)度，認(rèn)

　　真實施胡家病險水庫除險加固工作，提高防災(zāi)抗災(zāi)功能;要迅速掀起冬季農(nóng)田水利建設(shè)高潮，全面完成年度建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，今冬明春完成0.6萬人農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障率。三要狠下功夫抓林業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)省、市總體部署安排，全縣秋冬季林業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)要抓好沿路綠化、雜果林建設(shè)、松材線蟲病防控，以及森林防火工作。對此，各鎮(zhèn)、社區(qū)和縣林業(yè)局要抓住今秋雨水多、土壤墑情好的有利時機(jī)，對主干公路以及延伸引線兩側(cè)樹木成活率較差的路段進(jìn)行全面補(bǔ)栽補(bǔ)植，并把握栽植時節(jié)，留足土地空間，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，抓好以核桃為主的干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。特別是近期，松材線蟲病在我省部分地區(qū)呈現(xiàn)蔓延趨勢，各有關(guān)部門要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，確保無疫情疫病傳入。同時，縣林業(yè)部門要針對進(jìn)入森林防火關(guān)鍵時期的實際，進(jìn)一步夯實責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)管理，堅決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生，確保森林資源安全。四要加快進(jìn)度建設(shè)新農(nóng)村。各鎮(zhèn)、社區(qū)要對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行一次回頭望，及時查漏補(bǔ)缺，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完工的，要加班加點(diǎn)，加快進(jìn)度，力爭11月上旬全面完成建設(shè)任務(wù)�？h新農(nóng)辦要加大督查力度，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，抓緊驗收，為年終新農(nóng)村觀摩打好基礎(chǔ)�？h扶貧辦要根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》精神，結(jié)合我縣實際，抓緊擬訂我縣實施意見，11月底前拿出意見初稿，討論研究。五要堅持不懈抓民生工程。全縣各級各有關(guān)部門要繼續(xù)抓好10件實事項目的落實，11月底前全面完成各項任

　　務(wù);要扎實做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，積極開展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作，確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作，組織好第八次村民委員會換屆選舉工作，并妥善處理好村務(wù)遺留問題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

　　三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，確保圓滿完成既定各項任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作，確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問題，切實做到部署到位、措施到位、落實到位。縣考核辦要強(qiáng)化督查考評，月通報，季考核，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)落到實處。

　　同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅定信心，苦拼實干，扎實工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項任務(wù)，為實現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇18

　　同志們：

　　今天下午召開這次會議，主要是調(diào)度全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，動員各級各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大工作力度，全面加快建設(shè)步伐，確保10月底前達(dá)到市政府預(yù)驗標(biāo)準(zhǔn)。剛才，各有關(guān)部門、單位作了匯報發(fā)言，商務(wù)局薛光利局長就下步示范區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)作了安排，會后，大家要把薛局長講的意見，抓緊落實到位�？偟目�，自動員會召開以來，在各級各部門的共同努力下，全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作取得了一定成效。一是形成了各級高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)的工作格局。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，各級高度重視，迅速行動，廣泛發(fā)動，掀起了示范區(qū)創(chuàng)建工作高潮。目前，各單位均成立了由主要負(fù)責(zé)人親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了農(nóng)安辦，完善了機(jī)構(gòu)、人員和辦公場所，出臺了具體的工作方案，層層簽訂了責(zé)任書，明確了責(zé)任分工，建立健全了考核體系，質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作走上了規(guī)范化發(fā)展軌道。二是加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)化學(xué)品的統(tǒng)一配送和規(guī)范管理。按照農(nóng)資統(tǒng)一配送、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一推廣的思路，強(qiáng)化源頭治理，對農(nóng)業(yè)化學(xué)品實行了市場準(zhǔn)入制度和集中配送，形成了縣專營、鎮(zhèn)配送、村直供的三級配送體系和專營專供機(jī)制，并開展了農(nóng)資市場清理整頓，規(guī)范了經(jīng)營行為，杜絕了違禁高毒農(nóng)藥進(jìn)入市場。三是規(guī)范、規(guī)劃發(fā)展了一批具有示范和帶動效應(yīng)的出口基地。各級以基地建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)種植基地標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�和水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)化。目前，全縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)基地萬畝，規(guī)模化養(yǎng)殖場余處，水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地多處，其中出口標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)基地萬畝，養(yǎng)殖場個，水產(chǎn)養(yǎng)殖基地個。四是營造了濃厚的輿論氛圍。各級通過電視、報紙以及宣傳欄、發(fā)放明白紙等途徑，廣泛宣傳出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，收到了良好效果，為下步工作開展奠定了扎實基礎(chǔ)。五是形成了部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力的工作合力。各有關(guān)部門牢固樹立全縣“一盤棋”思想，根據(jù)“部門聯(lián)動”的要求，工作主動，各司其職，密切配合，有力地促進(jìn)了工作開展，形成了齊抓共管、共同推進(jìn)的工作局面。

　　存在的問題：一是個別鎮(zhèn)街部門單位對示范區(qū)建設(shè)工作至今認(rèn)識不到位，沒有真正從思想上重視起來，工作缺乏緊迫感和效率意識，拖拖拉拉，到現(xiàn)在為止，個別單位工作沒有一點(diǎn)實質(zhì)性進(jìn)展。二是個別鎮(zhèn)街部門單位缺乏大局觀念，認(rèn)為出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)工作是商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)部門的事，與本單位無關(guān)，基于這一思想指導(dǎo)，工作消極被動，缺乏主動配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;三是工作不扎實。示范區(qū)建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，需要付出大量的時間和精力攻堅破難，個別鎮(zhèn)街部門單位到現(xiàn)在為止對工作標(biāo)準(zhǔn)仍不明確，對實踐中如何操作一頭霧水，更沒有從圓滿完成建設(shè)任務(wù)的角度出發(fā)，用心用力，扎扎實實地開展工作，僅滿足于“說得過去”就行，工作標(biāo)準(zhǔn)低，影響到示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量。

　　下步，要以順利通過全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)驗收為抓手，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快“三個”建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)步伐，確保圓滿完成市政府下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)。

　　(一)進(jìn)一步提高對示范區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識。關(guān)于這次示范區(qū)建設(shè)工作重要性，上次劉縣長在動員會講話中已經(jīng)講得很明確，這里，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，從政治意義上講，是全市20xx年底前完成“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”創(chuàng)建目標(biāo)的形勢所迫，毫無商量的余地，非完成不可。絕不能因為我縣未完成創(chuàng)建任務(wù)而影響全市大局，那樣后果將不堪設(shè)想。從我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展來看，示范區(qū)建設(shè)是我縣擴(kuò)大出口優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的需要;是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量的需要。各級各有關(guān)部門和單位要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的高度來認(rèn)識其重要意義，切實采取有效措施，真正把示范區(qū)建設(shè)抓緊抓好，抓出成效。

　　(二)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h農(nóng)安辦要做好具體的調(diào)度檢查、統(tǒng)計匯總、信息發(fā)布等工作，及時掌握全縣及各鎮(zhèn)街、部門單位工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各成員單位解決質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題;同時，要加強(qiáng)工作研究與分析，對上搞好決策服務(wù)，對下搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各部門單位要把質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為首要任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親歷親為，積極靠上去做工作，沉下去抓推動，確保質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)高質(zhì)高效向前推進(jìn)。各鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理，尤其注重抓好基地建設(shè)，確保驗收現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。示范區(qū)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，僅靠一、兩個部門單位無法完成建設(shè)任務(wù)，這就需要各鎮(zhèn)街部門單位按照《實施方案》分工和《工作配檔表》進(jìn)度要求，進(jìn)一步明確各自責(zé)任，并集中一切人財物力，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好工作推進(jìn)。在抓好本部門單位任務(wù)分工的基礎(chǔ)上，盡己所能，互相配合，形成合力，共同促進(jìn)工作開展。尤其是商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷等監(jiān)管部門，要齊心協(xié)力，齊抓共管，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，切實履行好職責(zé)，確保不出任何責(zé)任問題。

　　(四)進(jìn)一步提高效率意識。根據(jù)市里要求，未完成創(chuàng)建任務(wù)的縣市必須于9月底前按照示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;10月底，市檢查組將對我縣創(chuàng)建情況進(jìn)行預(yù)驗收;12月底前，省政府組成考核驗收小組將進(jìn)行最后考核驗收。各級各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，充分利用好這4個月特別是9、10兩個月時間，集中力量，提高效率，全力以赴，確保一次性通過省政府檢查驗收。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查調(diào)度。剛才局長對下步各單位按什么標(biāo)準(zhǔn)、如何操作進(jìn)行了安排部署，這里面既有材料的準(zhǔn)備，也有現(xiàn)場的準(zhǔn)備，這里我再強(qiáng)調(diào)一下，省政府制定的36條標(biāo)準(zhǔn)絕不能降低，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求作細(xì)致準(zhǔn)備，不能有絲毫懈怠。下步，縣政府將組織農(nóng)安辦有關(guān)人員定期調(diào)度和督促檢查，通報工作進(jìn)展情況。要求各鎮(zhèn)街部門單位要高度重視，進(jìn)一步加大考核力度，落實獎懲措施，充分調(diào)動各方面抓示范區(qū)建設(shè)工作的積極性，扎扎實實推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。

　　(六)要進(jìn)一步加大宣傳力度。進(jìn)一步利用好報紙、電臺、電視臺專欄,專題介紹示范區(qū)建設(shè)工作,專門宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成持續(xù)、常態(tài)的宣傳格局，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全家喻戶曉、人人皆知。要以培育新農(nóng)民為目標(biāo),搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓(xùn)，真正使農(nóng)民群眾重視標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、實施標(biāo)準(zhǔn)化，提高全社會的質(zhì)量安全意識。

　　同志們，創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，是落實科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。縣委縣政府把這一重任交給我們，市委市政府也對我們報以殷切的期望，我們一定不辜負(fù)上級黨委政府的重托，以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，扎實工作，確保今年通過驗收，為提高我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇19

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作成績，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對20xx年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題。

　　一、充分肯定成績，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗，市委、市政府審時度勢、果斷決策，全市上下齊心協(xié)力、攻堅克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

　　一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn)，克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響，單產(chǎn)428.93 公斤、總產(chǎn)236.7 萬噸，分別增長了1.93% 和5.1% ，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊，經(jīng)過全市上下努力，除個別地塊外，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤，突破100 億斤大關(guān)。

　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效。“四百工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蔬菜食用菌達(dá)到337 萬畝，總產(chǎn)1200 萬噸，產(chǎn)值142 億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸、38.7 萬噸、14 萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)順利完成，實際開工建設(shè)項目達(dá)到116 個，計劃投資23.75 億元，實際到位資金23.84 億元。

　　三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家，其中國家級龍頭企業(yè)3 家，省級龍頭企業(yè)31 家，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)261 家，實現(xiàn)銷售收入450 億元。

　　四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx年全市財政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元，比上年增長40.47% ，增加14.54 億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高、勞動力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元，同比增加838 元，增長15.1%，增速比上年提升6.9 個百分點(diǎn)，居全省前列，增幅之高在聊城歷史上是少有的。

　　五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項目17631 項，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝，解決了16.2 萬人飲水安全問題，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速、全面開工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)1024 萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”，22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運(yùn)站108 座，所有行政村實現(xiàn)了通油路、通客車，改造農(nóng)村危橋1311 座，33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造，啟動千戶社區(qū)140 個、整村改造356 個，建成農(nóng)村新居18.4 萬戶，改造危房3.5 萬戶，先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。

　　七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。

　　八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實干的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅定信心，發(fā)揚(yáng)成績，揚(yáng)長補(bǔ)短，按照中央和省、市的工作部署，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，確保“”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

　　二、認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

　　“”時期是我市全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　(一)有利條件。從國家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務(wù)”，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越要更加注重夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循。同時，“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn)，支持發(fā)展的政策力度將會進(jìn)一步加大。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”。從市里扶持政策層面看，市委、市政府制定實施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺了具體實施意見和貸款貼息、以獎代補(bǔ)等優(yōu)惠政策，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計劃和相應(yīng)的扶持政策，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。從市場需求層面看，隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢，市場空間越來越大，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān)，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念，在全省第一個提出并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求，創(chuàng)造了有利條件。

　　(二)面臨的困難和問題。比較突出的有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后，徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活，金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少，知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后，輻射帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌效應(yīng)和競爭力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱，體制不順、隊伍不穩(wěn);市場流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小、輻射帶動能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊，加劇價格過度波動等市場因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題，在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高，農(nóng)村民生亟待改善。

　　為此，“”時期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。

　　主要發(fā)展目標(biāo)是：

　　——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5% ，達(dá)到260 億元以上;

　　——農(nóng)民人均純收入：年均增長12% ，人均純收入達(dá)到1 萬元以上;

　　——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸，產(chǎn)值達(dá)到160 億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬噸、50 萬噸、20 萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上，以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元。

　　——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油、瓜菜菌、林牧漁、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍，有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬畝，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175 個，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個，總產(chǎn)值60 億元以上;

　　——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模。市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長5% ，達(dá)到400 家;其中國家級5家，增長10.8% ;省級60 家，增長7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長11.8% ，達(dá)到70% ;

　　——林木覆蓋率：年均增長0.3% ，達(dá)到33% ;

　　——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個百分點(diǎn)，20xx 年調(diào)整到48:52 ;

　　——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15% ，出口總值達(dá)到3.5 億美元;

　　——合作經(jīng)濟(jì)組織：達(dá)到3260 個，年均增長12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶，年均增長12% ，;帶動基地面積175 萬畝，年均增長10% ;

　　——市場建設(shè)：年均增長4.6%, 各類市場年交易額達(dá)到120 億元以上;

　　——農(nóng)機(jī)化建設(shè)：到20xx 年，全市農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展到1200 萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值48 億元，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%;

　　——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機(jī)井總量達(dá)到11.5 萬眼，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬畝，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90% ;

　　——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36% ，達(dá)到32 個;戶用沼氣池年均增長11.4% ，達(dá)到24 萬個;太陽能熱水器年均增長5.5% ，達(dá)到50 萬戶。

　　上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實際制定的，只要我們做出堅持不懈的努力，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　三、進(jìn)一步加大工作力度，實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃

　　20xx年是“”開局之年，也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃的第二年。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)，進(jìn)一步實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，以實施“4245 ”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)，通過采取一系列扎實有效的工作措施，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實現(xiàn)突破，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4% 、農(nóng)民人均純收入增長13% 的發(fā)展目標(biāo)。

　　(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計劃，圍繞基地建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中，20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達(dá)到60 萬畝。在全市范圍內(nèi)，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)�；�、區(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實施省“千億斤糧食生產(chǎn)計劃”，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù)，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點(diǎn)建設(shè)食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地，20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬畝，總產(chǎn)1300 萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點(diǎn)建設(shè)生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬噸、46 萬噸、22 萬噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃、早熟蘋果、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚、烏鱧、鯰魚、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬畝。

　　(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實現(xiàn)突破。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證20 個，新增基地面積10 萬畝， 積極打造一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌 。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)方式，用財政資金鼓勵符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對具有市場發(fā)展?jié)摿�和競爭力的�?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地認(rèn)定，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。“三聚氰胺”事件對“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對此必須高度重視，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品，確保“米袋子”、“菜籃子”質(zhì)量安全。

　　(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級要抓住實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮及運(yùn)銷，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運(yùn)輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家，總數(shù)達(dá)到380 家。

　　(四)著力抓好項目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們又確定了百項農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項目。這些項目共127 項，總投資39.68 億元，其中爭取中央投資1.06億元，省級投資4.36 億元，各級必須認(rèn)真完成好、落實好。同時，要加大項目爭取力度，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與省直部門開展對接，著力抓好資金爭取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高項目的合同履約率和資金到位率。

　　(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動，提高管理規(guī)范化水平，評選命名市級示范合作社100 家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10 處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè)，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接，組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會、網(wǎng)上促銷活動。

　　(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn)，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式、多方式、多層次，實施好 科技特派員工程、 “科技下鄉(xiāng)”活動、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次。同時，積極搞好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

　　四、加快水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力

　　今年中央一號文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委、市委也以一號文件形式提出了具體實施意見，這在建國后是第一次。我市是水資源相對短缺的城市，人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多，特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

　　全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中央和省委一號文件精神，堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把實施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升水利現(xiàn)代化水平，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10 年左右的努力，基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求，重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬畝以上。

　　(二)抓好水資源開發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè)，實現(xiàn)一期工程20xx 年竣工、20xx 年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫、開發(fā)區(qū)魯西水庫、高唐縣大張水庫、臨清市城南水庫等9 個重點(diǎn)平原水庫建設(shè)，實施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2 億立方米，年供水能力達(dá)到25 億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求。

　　(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程，實施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn)，突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30 多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力。同時，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險水庫、病險涵閘除險加固，大力實施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。

　　(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn)，上游突出涵養(yǎng)水源，中游實行庫河調(diào)蓄，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)，治理水土流失面積100 平方公里，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上，主要湖泊、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。

　　(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭今后10 年全社會水利年平均投入比20xx年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治，加大一事一議財政獎補(bǔ)力度，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎補(bǔ)，同時吸引金融資本、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(六)實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實《山東省用水總量控制管理辦法》，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　五、積極深化農(nóng)村改革，切實保障和改善農(nóng)村民生。

　　(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)堅持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣，保障農(nóng)民權(quán)益，切實調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗,在全市全面推開，逐步形成林木種植、管理、流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260 公里，改造農(nóng)村危橋135 座，解決10 萬人飲水安全問題，新增有線電視4 萬戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個、太陽能2 萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶，改造危房1.5 萬戶，建設(shè)千戶社區(qū)100 個，合并村莊300 個，配套建設(shè)道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　(三)完善農(nóng)村社會保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助、扶貧開發(fā)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財政補(bǔ)助每人每年不低于200 元，政策范圍內(nèi)住院報銷比例提高到60% 以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元。

　　(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實用型教育，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。繼續(xù)實施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè)，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅持計劃生育基本國策不動搖，加強(qiáng)人口計生工作，實現(xiàn)人口自然增長率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo)。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把“三農(nóng)”工作落到實處

　　做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作措施落實。

　　一要落實好“重中之重”的工作要求。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對“三農(nóng)”工作，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點(diǎn)支持，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜，在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

　　二要落實好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點(diǎn)”、“三個確保”，即財政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確�？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。對這些政策，各級各部門要不折不扣地貫徹落實，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項補(bǔ)貼，必須落實到位，決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。

　　三要落實好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年，村“兩委”換屆將全面展開，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事，真正把那些認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng)、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任，夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　四要落實好責(zé)任分工和目標(biāo)考核。“”時期，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考評體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。

　　同志們，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅定信心，狠抓落實，開拓進(jìn)取，扎實工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90 周年!

市委農(nóng)村工作會議上的講話 篇20

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，燦玉市長傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進(jìn)行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。

　　一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)

　　過去一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。

　　一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達(dá)到173.6萬噸，單產(chǎn)466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家，山東黑牛存欄達(dá)到6萬頭。全市有效期內(nèi)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品140個，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。

　　二是農(nóng)村改革扎實推進(jìn)。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設(shè)取得實質(zhì)性突破，累計發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)，深化供銷社綜合改革，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。

　　三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運(yùn)行通水，深入實施農(nóng)村飲水安全工程，新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。

　　四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實推進(jìn)示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進(jìn)行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點(diǎn)禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。

　　五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”，達(dá)到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”，全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進(jìn)，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必須堅定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面：

　　第一，要積極應(yīng)對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。

　　第二，要積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強(qiáng)內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛，繼續(xù)提價遇到了“天花板”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼也已接近WTO“黃箱”政策上限。同時，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動，提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值，拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。

　　第三，要積極應(yīng)對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式。當(dāng)前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動，農(nóng)民思想觀念正在深刻變化，農(nóng)民群眾的民主意識、權(quán)利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進(jìn)農(nóng)村改革，依法化解農(nóng)村矛盾，依法維護(hù)農(nóng)民利益。

　　我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大，但經(jīng)過多年的改革發(fā)展，已經(jīng)具備了堅實基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握，積極作為，就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列”的要求，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。

　　二、抓住重點(diǎn)，集中用力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求，重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作。

　　(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

　　一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程，重點(diǎn)培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扎實推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。

　　二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺，促進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造一批省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制，禁止耕地非農(nóng)化。

　　三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積比率提高到65%以上，進(jìn)一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，把好基地建設(shè)、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關(guān)口，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保群眾“舌尖上的安全”。

　　(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護(hù)，落實中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。實施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程，提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項目，大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo)，搞好太河、大武等重大水源地保護(hù)，完善南水北調(diào)地方配套工程，做好萌山水庫供水準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進(jìn)孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區(qū)景觀水系建設(shè)，構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項目建設(shè)，保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目，年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。

　　要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng)，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準(zhǔn)備，抓緊推進(jìn)138個村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè)，根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點(diǎn)，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應(yīng)急預(yù)案，明確各有關(guān)部門、區(qū)縣的責(zé)任，落實應(yīng)急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。

　　三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械，搞好糧食烘干機(jī)械化示范推廣，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)民手機(jī)報等信息平臺建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式，年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校，打通科技入戶“最后一公里”。

　　(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農(nóng)村改革，要堅持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力，準(zhǔn)確有序推進(jìn)各項重點(diǎn)改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。

　　一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運(yùn)行，探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。要立足各區(qū)縣實際，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易，真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)?ldquo;活資本”。

　　二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實行土地折股量化，經(jīng)營所得按股分配。每年認(rèn)定市級農(nóng)民合作示范社50家，政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān)，將政府補(bǔ)助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn)，轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù)，多措并舉，提高農(nóng)民合作社規(guī)模化水平和參與市場競爭的能力。

　　三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強(qiáng)對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核，確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機(jī)遇，推動金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，鼓勵大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司，擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強(qiáng)化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點(diǎn)和市級農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點(diǎn)工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

　　四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務(wù)范圍。實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域，推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法，做大做強(qiáng)桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務(wù)，使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。

　　(四)扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，同步推進(jìn)“人的新農(nóng)村” 和“物的新農(nóng)村”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

　　一是更加注重推進(jìn)“人的新農(nóng)村”。核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計劃，加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會資源，加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心，實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善居民大病保險政策，健全農(nóng)村困難群體救助體系，努力提高農(nóng)村社會保障水平。

　　二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃?xì)�、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農(nóng)村飲水安全工程，再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，完成2萬個農(nóng)村配電室達(dá)標(biāo)治理任務(wù)。加強(qiáng)17個省、市級示范鎮(zhèn)建設(shè)，加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進(jìn)空心村搬遷改造，引導(dǎo)農(nóng)民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

　　三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點(diǎn)實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點(diǎn)綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。

　　四是深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設(shè)國家扶貧改革試驗區(qū)為契機(jī)，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標(biāo)，扎實開展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進(jìn)一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目，力爭年內(nèi)實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。

　　三、加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革，工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關(guān)聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實提高對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各級黨委政府要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要及時把握“三農(nóng)”工作動態(tài)，研究解決工作推進(jìn)中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)項目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任人員，完善獎懲機(jī)制，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)。

　　二要加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項支農(nóng)政策不折不扣落實到位。要扎實推進(jìn)涉農(nóng)涉水涉地資金整合，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問題;探索建立競爭性分配機(jī)制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，完善各類農(nóng)業(yè)保險政策，推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)”活動，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達(dá)訴求、解決紛爭、維護(hù)權(quán)益。要加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠信體系建設(shè)，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”，突出在全覆蓋和真運(yùn)行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。

　　四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會管理職能，進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛，落實好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調(diào)動和保護(hù)好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強(qiáng)對村級干部的教育培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)，為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。

　　同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!