縣長(zhǎng)森林防火電視講話（精選3篇）
縣長(zhǎng)森林防火電視講話 篇1
同志們：
當(dāng)前，由于久旱少雨，天干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)攀升，我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處發(fā)生森林火警、火災(zāi)。據(jù)天氣預(yù)報(bào)，我縣將持續(xù)出現(xiàn)晴朗天氣，全縣森林防火已進(jìn)入最關(guān)鍵的時(shí)期。月日，縣人民政府緊急發(fā)布了《森林防火戒嚴(yán)令》，劃定月日至月日為森林防火戒嚴(yán)期�，F(xiàn)在，我代表縣委、縣人民政府就當(dāng)前森林防火工作提出如下要求：
一、切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政主職領(lǐng)導(dǎo)為森林防火第一責(zé)任人，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。面對(duì)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，各單位要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，工作專班責(zé)任到人，緊急行動(dòng)起來(lái)，把做好森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之中來(lái)抓，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施。第一是要加強(qiáng)森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出動(dòng)宣傳車，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行反復(fù)宣傳。各村要固定個(gè)以上鳴鑼示警員，堅(jiān)持不間斷鳴鑼示警。農(nóng)村、機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位要及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)《縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》和《護(hù)林防火十不準(zhǔn)》，開(kāi)展森林防火知識(shí)講座，教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗，禁止和杜絕燒荒“煉山”、燒香點(diǎn)蠟燒紙燃放鞭炮祭祖、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣，消除火災(zāi)隱患。第二是要堅(jiān)決管死野外用火行為。鎮(zhèn)村兩級(jí)要組建專班，小時(shí)值班巡邏，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)格巡查野外用火，并要求建立了望哨，做到見(jiàn)煙就罰，見(jiàn)火就查，違章就罰、犯罪就抓。各林場(chǎng)、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要制定防火預(yù)案，要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。對(duì)比較集中的墳地，要安排專人看管。第三是要加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，對(duì)癡呆傻人員和歲以上懵懂老年人進(jìn)行普查登記，分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人，簽訂保證書(shū)，實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管，被監(jiān)管人員引發(fā)森林火災(zāi)，要追究監(jiān)管人員的責(zé)任。第四是要加大對(duì)森林防火工作的督查力度�？h委、縣政府派出的三個(gè)督查組，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行輪番督辦，對(duì)森林防火工作措施的落實(shí)情況，特別是包保干部吃住在村和野外用火管理情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以曝光，并追究責(zé)任。
三、科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作�？h專業(yè)森林消防隊(duì)、縣直民兵撲貨應(yīng)急分隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的撲火隊(duì)伍，要時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要迅速出擊，積極組織撲救，因救火之需，當(dāng)?shù)卣蜕肿o(hù)火指揮部有權(quán)優(yōu)先使用交通、通訊工具和撲火物資，立足于打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。全體公民要無(wú)條件地服從當(dāng)?shù)卣蜕址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)的指揮和調(diào)遣，不服從指揮者，當(dāng)?shù)卣梢詮?qiáng)制執(zhí)行。要貫徹“以人為本，安全第一”的思想，嚴(yán)禁動(dòng)用殘疾、孕婦和學(xué)生等人員撲救山火，確保不發(fā)生人員傷亡事故。凡發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志一定要趕赴現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，同時(shí)必須立即報(bào)告縣護(hù)林防火指揮部;過(guò)火時(shí)間超過(guò)小時(shí)的，縣包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，科學(xué)撲救。
四、嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)案件。對(duì)發(fā)生的每一起森林火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)要迅速查處，依法從重從快打擊火災(zāi)肇事者。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)違反森林防火紀(jì)律實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅查處有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，護(hù)林防火，人人有責(zé)，望大家緊急行動(dòng)起來(lái)，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)抓好森林防火工作，保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
縣長(zhǎng)森林防火電視講話 篇2
同志們：
召開(kāi)今天會(huì)議的主要目的是，深入貫徹省市秋季森林防火工作會(huì)議精神，總結(jié)春防經(jīng)驗(yàn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，分析形勢(shì)，落實(shí)秋防任務(wù)。剛才，我們宣讀了兌現(xiàn)春防責(zé)任狀的決定，并以文件形式下發(fā)了《秋防工作方案》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照相關(guān)規(guī)定全面抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合全縣森防實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、春防工作措施得力，成效顯著
春季森林防火期間，我們緊抓重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，群策群力，克服農(nóng)田秸稈存量大、整地點(diǎn)燒與森林防火期相沖突等諸多不利因素，取得了連續(xù)17個(gè)防期無(wú)重特大森林火災(zāi)的好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，主要得益于幾個(gè)方面的工作：一是責(zé)任落實(shí)到位。春防期間，縣鄉(xiāng)村三級(jí)共簽訂森林防火責(zé)任狀101份，簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)“十戶聯(lián)防”協(xié)議書(shū)、防火公約和野外防火合同6.5萬(wàn)份。安排縣處級(jí)包片、包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)23人、縣直機(jī)關(guān)包村干部78人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部184人，及時(shí)進(jìn)駐村屯，認(rèn)真履行職責(zé)，筑牢了組織領(lǐng)導(dǎo)防線。二是宣傳發(fā)動(dòng)到位。共印制防火命令3000份、防火旗1.5萬(wàn)面、宣傳單23萬(wàn)張、防火袖標(biāo)1000個(gè)、固定宣傳牌80個(gè)、十戶聯(lián)防協(xié)議書(shū)3萬(wàn)份、防火公約3萬(wàn)份、宣傳彩報(bào)6000份、森林防火條例5000本，全部免費(fèi)發(fā)放到基層單位;電視臺(tái)每天滾動(dòng)播放森防公益廣告，聯(lián)通公司、電信公司定期發(fā)送手機(jī)短信，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍，有力提高了人民群眾的森防意識(shí)。三是用火管理到位。為保證春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，我們?cè)诩訌?qiáng)野外火源管理的同時(shí)，詳細(xì)制定了秸稈點(diǎn)燒方案，科學(xué)使用農(nóng)事用火，靠前駐防分隊(duì)載人載機(jī)巡回檢查，及時(shí)處置燒入林內(nèi)的火情，既保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又保護(hù)了森林安全。四是保障能力增強(qiáng)。投入春防資金533.5萬(wàn)元，進(jìn)一步維護(hù)了基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置了撲火裝備，改造了通信網(wǎng)絡(luò)，并兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)資金;進(jìn)一步完善了網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)了森防指揮員、瞭望員培訓(xùn)，安排重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)靠前駐防小分隊(duì)30支485人，及時(shí)處置一般森林火災(zāi)43起，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的物資和人力保障。
二、秋防形勢(shì)較為嚴(yán)峻，不容松懈
綜合分析各種因素，今年的秋防形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是林內(nèi)可燃物載量大。由于夏季雨水充足，植被生長(zhǎng)茂密，林下存有大量可燃物，隨著降水減少、大風(fēng)天氣增多，存在一定的森防隱患。二是防火道路損毀嚴(yán)重。今年的洪澇災(zāi)害對(duì)防火道路和橋涵造成了較大的破壞，雖然我們緊急打通了各條主干路，但是路況不佳，給秋防工作帶來(lái)一定困難。三是入山人員將會(huì)多于往年。秋季是進(jìn)山旅游、采集林產(chǎn)品的高峰期，特別是今年受洪澇災(zāi)害影響，部分受災(zāi)群眾將通過(guò)采集山產(chǎn)品來(lái)彌補(bǔ)損失，入山人員必將大幅增加，野外火源管理的難度較大。四是工作中還存在一些漏洞。在春防工作中，存在個(gè)別單位的內(nèi)業(yè)建設(shè)不完善、值班漏崗、宣傳教育存在死角死面等問(wèn)題，說(shuō)明一些部門(mén)的森防意識(shí)還不強(qiáng)，重視程度還不夠，需要進(jìn)一步改進(jìn)。五是廣大干部官兵身心比較疲乏。在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)工作中，武警森林官兵、森林消防隊(duì)員和廣大干部群眾一道，萬(wàn)眾一心、迎難而上，奪取了抗洪搶險(xiǎn)全面勝利�？梢哉f(shuō)，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通干部，從駐遜子弟兵到廣大人民群眾，都經(jīng)受了一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們還沒(méi)來(lái)得及做好休整，就投入到災(zāi)后重建工作中，現(xiàn)在又面臨著繁重的秋防任務(wù)，這對(duì)廣大干部群眾和森防隊(duì)伍來(lái)講，仍然是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
三、克服困難，再接再厲，務(wù)求全勝
秋防工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各森防隊(duì)伍務(wù)必要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏，萬(wàn)眾一心、眾志成城，堅(jiān)忍不拔、勇于勝利”的抗洪精神，牢固樹(shù)立常抓不懈理念，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，時(shí)刻緊繃森林防火這根弦，切實(shí)做到思想上不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫懈怠，措施上不能有絲毫疏漏，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)市防指提出的“三個(gè)不發(fā)生”、“兩個(gè)不出現(xiàn)”、“一個(gè)明顯減少”的目標(biāo)，即：不發(fā)生重大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒村屯和林場(chǎng)事件;不出現(xiàn)越界火、不出現(xiàn)過(guò)夜火;火情火警數(shù)量明顯減少。為此，要重點(diǎn)加強(qiáng)七個(gè)方面的工作：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落靠防火責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把森林防火作為當(dāng)前重中之重的工作，擺上突出位置，統(tǒng)籌安排部署，確保做到災(zāi)后重建、護(hù)秋保收與森林防火同步推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為防火第一責(zé)任人，實(shí)行黨政同責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)做為主要責(zé)任人，要明確分工，細(xì)化權(quán)責(zé)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，構(gòu)建完善的責(zé)任體系，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，真正把森防責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，落實(shí)到每一片山頭地塊。要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，各包片、包鄉(xiāng)、包村領(lǐng)導(dǎo)干部要在9月25日前全部上崗到位，深入檢查責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、隱患整改等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞，必須第一時(shí)間整改到位;各包村干部要嚴(yán)格按照“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)要求，真正改變以往坐在屋中、轉(zhuǎn)在村里抓防火的方式，要堅(jiān)持與村干部一同鉆深山、到地營(yíng)子、查作業(yè)點(diǎn)，全面、深入地做好宣傳檢查工作。組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要結(jié)合督查活動(dòng)，指導(dǎo)并檢查包村干部做好防火日記，確保做到熟練掌握重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的基本情況，對(duì)因工作不到位引發(fā)嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究包保人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。今年的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致草塘、低洼地段存水量較大，加之秋季降雨天數(shù)較多，干部群眾大多認(rèn)為秋防壓力不大。我們絕不能放松警惕、掉以輕心，務(wù)必要克服麻痹大意思想，把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來(lái)抓，以強(qiáng)化人民群眾防范意識(shí)和野外安全用火意識(shí)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展一系列貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的宣傳教育活動(dòng)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳，指導(dǎo)發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。在“十一”假期、高火險(xiǎn)期等重點(diǎn)時(shí)段，要安排宣傳車巡回宣傳，不斷增強(qiáng)群眾的護(hù)林防火意識(shí)和法制觀念，特別要強(qiáng)化對(duì)偏遠(yuǎn)村民的教育，切實(shí)消除死角死面。教育部門(mén)要組織開(kāi)展“寫(xiě)一篇森林防火作文、出一期森林防火板報(bào)、給家長(zhǎng)寫(xiě)一封森林防火信、寫(xiě)一條森林防火標(biāo)語(yǔ)、上一堂森林防火課”為內(nèi)容的“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)的良好局面。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等職能部門(mén)要結(jié)合服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，配合開(kāi)展森防宣傳教育工作�？傊�，要采取一切有效方式和手段，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的防火輿論氛圍。
三要加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格野外用火。要嚴(yán)格落實(shí)火源管理制度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位，改進(jìn)措施，嚴(yán)防死守，把好入山檢查關(guān)，堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外。特別是森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，要嚴(yán)密看守大壽山、大小烏底河各處入山路口，實(shí)行封山管理;六大股火險(xiǎn)區(qū)的五道崗、六道崗、參場(chǎng)、葛貢河頂子等重點(diǎn)區(qū)域地處嘉蔭、烏伊嶺交界，林情社情復(fù)雜，靠前駐防隊(duì)伍要全天候巡護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即撲救;新鄂火險(xiǎn)區(qū)南部與沾河林業(yè)局交界，沒(méi)有天然阻隔，也沒(méi)有道路阻隔，一旦發(fā)生火情，極易越界，新鄂鄉(xiāng)與新立林場(chǎng)要增派人員不間斷巡查，切實(shí)管好入山人員，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)要在縣森防指的統(tǒng)一指揮下，科學(xué)制定計(jì)劃燒除方案，并擇機(jī)實(shí)施，為明年春防減輕壓力。
四要加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高響應(yīng)能力。要采取網(wǎng)格化巡護(hù)、載人載機(jī)巡查、瞭望塔觀測(cè)、小分隊(duì)巡山等方式，構(gòu)建巡護(hù)查線、瞭望管片、清山搜面的聯(lián)防格局，做到全天候、全方位、全覆蓋監(jiān)測(cè)，形成不間斷、無(wú)盲區(qū)的監(jiān)控預(yù)警體系，努力提高火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)度，為快速撲救爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。要認(rèn)真執(zhí)行瞭望塔值班換崗制度和高火險(xiǎn)天氣24小時(shí)值班制度，保證火情動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)指示等信息暢通。重點(diǎn)防區(qū)、重點(diǎn)部位要加派巡護(hù)力量，增加巡護(hù)頻次，每次預(yù)警命令發(fā)出后，都要迅速反饋，形成上下貫通的預(yù)警機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度，發(fā)生火情要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決杜絕晚報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。今后，無(wú)論發(fā)生大火還是小火，都要按規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)，對(duì)隱瞞不報(bào)、晚報(bào)、人為火按自然火謊報(bào)的，堅(jiān)決按照規(guī)定追究責(zé)任。
五要加強(qiáng)資金投入，提高保障水平。秋防期間，縣政府計(jì)劃安排260萬(wàn)元，用于打通或修復(fù)水毀的道路橋涵、建設(shè)靠前駐防點(diǎn)、印制森防宣傳品、購(gòu)買(mǎi)部分通訊設(shè)備等。同時(shí)，經(jīng)縣政府研究決定，每年增加縣級(jí)財(cái)政投入300萬(wàn)元，用于提高防期內(nèi)森林消防隊(duì)員的工資或補(bǔ)貼，繳納機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、職工醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)，將瞭望塔崗位補(bǔ)貼提高到50元/天，并為全體森防隊(duì)員和車輛投保團(tuán)體險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn)，進(jìn)一步解除撲火隊(duì)員的后顧之憂，提升隊(duì)員的工作積極性和主動(dòng)性。
六要加強(qiáng)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)群防群治。森林防火是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事，防火工作不單純是林業(yè)部門(mén)的事情，需要全社會(huì)的共同努力�？h直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)、各村屯務(wù)必要全面發(fā)動(dòng)，緊密配合，通力協(xié)作，打造三級(jí)聯(lián)防機(jī)制。林業(yè)、宣傳、監(jiān)察、公安、法院、檢察院、農(nóng)業(yè)、氣象、畜牧、旅游、交通、武警、消防等部門(mén)要明確分工、強(qiáng)化協(xié)作，切實(shí)把森防工作時(shí)刻抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，形成群防群治、齊抓共管的良好局面。各交界部位是火災(zāi)多發(fā)區(qū)、管理薄弱區(qū)，必須要高度重視，妥善處理好與伊春、森工、農(nóng)墾之間的關(guān)系，做到協(xié)防、同防、互防。
七要加強(qiáng)依法治火，加大打擊力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同組織部、公安局、檢察院、法院等部門(mén)成立專項(xiàng)工作組，嚴(yán)格檢查各級(jí)森防單位工作落實(shí)情況，嚴(yán)查失職瀆職行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要限期整改，跟蹤問(wèn)效。縣公安局要牽頭成立火案?jìng)善平M，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要全面配合、全程參與火案?jìng)善乒ぷ�，努力提高火案�(jìng)善坡�。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)發(fā)生的每一起森林火災(zāi)都要查明火因，并進(jìn)行責(zé)任倒查，真正做到事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)，對(duì)查實(shí)的當(dāng)事人，要嚴(yán)厲懲處、及時(shí)曝光，做到查處一案、震動(dòng)一方、教育一片。
同志們，抓好森林防火關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，是我們義不容辭的責(zé)任。我們要立即行動(dòng)起來(lái)，以飽滿的工作熱情和一絲不茍的工作作風(fēng)，同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，堅(jiān)決奪取秋防工作全面勝利，為推進(jìn)生態(tài)遜克、小康遜克建設(shè)進(jìn)程，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)森林防火電視講話 篇3
市政府決定召開(kāi)這次森林防火工作緊急會(huì)議，為什么叫緊急會(huì)議?我想主要有四個(gè)原因：一是火情不時(shí)出現(xiàn)，市林業(yè)局在16日上午巡查中發(fā)現(xiàn)了24處著火點(diǎn);二是近期我市有效降雨偏少，土壤墑情差，據(jù)氣象預(yù)報(bào)，未來(lái)半個(gè)月仍然沒(méi)有有效降水;三是當(dāng)前進(jìn)入群眾焚燒秸稈的特殊時(shí)段;四是各級(jí)政府、林業(yè)系統(tǒng)干部職工思想麻痹，松勁厭戰(zhàn)。這次會(huì)議是市政府認(rèn)為必須開(kāi)的、立即開(kāi)的，因?yàn)樯址阑鹗鞘玛P(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。
會(huì)前，郭市長(zhǎng)對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議作出了明確要求：各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)森林防火安全體系建設(shè)，克服麻痹思想，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格措施管控，嚴(yán)格責(zé)任追究。
剛才，滿倉(cāng)局長(zhǎng)通報(bào)了16日對(duì)全市森林防火工作的巡查情況。會(huì)后，希望各區(qū)縣、各景區(qū)管委會(huì)結(jié)合通報(bào)，認(rèn)真查找問(wèn)題，深入分析原因，及時(shí)予以整改，切實(shí)把今天的會(huì)議要求落實(shí)到位。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、高度重視，堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)思想。年初，市政府與各區(qū)縣簽訂了防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)。進(jìn)入防火期以來(lái)，市政府召開(kāi)專題會(huì)議部署，市防總發(fā)文安排，馮書(shū)記、郭市長(zhǎng)也在有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)冬季森林防火。從前一階段情況來(lái)看，各區(qū)縣在落實(shí)責(zé)任、廣泛宣傳、嚴(yán)格管理等方面做了大量有效的工作。但是，我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問(wèn)題和潛在隱患，必須引起高度重視，稍有松懈就可能釀成災(zāi)難。前一段，省政府就安康旬陽(yáng)火災(zāi)發(fā)了通報(bào)。各區(qū)縣一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，防患于未然，務(wù)必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，親自安排部署、督促檢查，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，全力抓好森林防火工作。會(huì)后，各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，檢查防火責(zé)任是否落實(shí)，防火預(yù)案是否到位，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。市林業(yè)局要成立督查組到各區(qū)縣、各景區(qū)進(jìn)行不間斷巡查。
二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。搞好森林防火工作，群眾是基礎(chǔ)，重點(diǎn)在基層。近年來(lái)，我市發(fā)生的森林火災(zāi)95%以上都是人為因素引發(fā)的。森林防火的群眾性，決定了森林火災(zāi)預(yù)防工作必須依靠廣大群眾，群眾發(fā)動(dòng)得越充分越廣泛，森林火災(zāi)發(fā)生的幾率就越小。要通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造濃厚的防火氛圍，使大家認(rèn)識(shí)到森林防火是社會(huì)性、公益性的工作，讓“森林防火，人人有責(zé)”成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，變被動(dòng)滅火為主動(dòng)預(yù)防。要加大宣傳投入，在主要__、重點(diǎn)道路、關(guān)鍵部位設(shè)置森林防火宣傳碑、宣傳牌。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，安排防火宣傳車在主要景區(qū)、主要__、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行不間斷宣傳。充分利用手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展多形式、多角度的全方位宣傳，在全市營(yíng)造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。各區(qū)縣一定要增強(qiáng)做好宣傳工作的意識(shí)，把宣傳的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。
三、夯實(shí)責(zé)任，確保防火措施落到實(shí)處�！渡址阑饤l例》規(guī)定：“森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。我認(rèn)為關(guān)鍵是直接責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)管全局，管大事，管統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量負(fù)責(zé)這方面的工作，所以分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。事故追責(zé)首先是追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，一定要落實(shí)分管區(qū)縣長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任。會(huì)后，市政府督查室、林業(yè)部門(mén)要組成督查組，到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)，檢查各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是否進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。市政府與各區(qū)縣簽訂的防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)不能只停留在書(shū)面上，流于形式，要制定有效的落實(shí)機(jī)制，使防火責(zé)任和措施真正落到實(shí)處。
(一)要嚴(yán)格管控野外用火。今春，全市發(fā)生的125起火情，有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的，有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常，進(jìn)入冬季以來(lái)沒(méi)有一次有效降水，而且樹(shù)木落葉比較多，林下干燥、易燃，尤其在元旦、春節(jié)期間，是群眾上墳的高發(fā)期，一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎(chǔ)。各區(qū)縣要切實(shí)加大檢查頻次和力度，嚴(yán)禁各類野外用火行為，積極倡導(dǎo)秸稈還田新措施，不能還田的秸稈全部清理出__，以消除火災(zāi)隱患。耀州區(qū)在推行秸稈還田技術(shù)方面成效顯著，我曾批示，要求在全市范圍內(nèi)推廣耀州區(qū)的做法。各區(qū)縣要探索、推行秸稈利用的好辦法，堅(jiān)決剎住燒秸稈、燒荒等危險(xiǎn)行為。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保特殊人群有人監(jiān)管、重要地段有人管護(hù)，從源頭遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)要加大巡查力度。各區(qū)縣要組織林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門(mén)成立聯(lián)合檢查組深入轄區(qū)，堅(jiān)持每天不間斷開(kāi)展防火巡查，重點(diǎn)督查野外違規(guī)用火行為、__施工企業(yè)用火安全、各級(jí)防火責(zé)任落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處置，立即進(jìn)行整改。今天會(huì)后，各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)地段、__，開(kāi)展一次全面檢查。
(三)要嚴(yán)格查處火災(zāi)事故。各區(qū)縣要根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有的失火毀林案件，做到有案必破，有責(zé)必究，究責(zé)從嚴(yán)。要建立健全責(zé)任追究制，今后一旦發(fā)生較大火災(zāi)，無(wú)論是否造成人員傷亡，都要依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)處理的火案結(jié)果要公布，以案說(shuō)法，警示教育。銅川森林覆蓋面很大，如果不采取嚴(yán)格的措施追究失責(zé)、瀆職行為，就不能從根本上管控火源。
(四)要科學(xué)有序組織滅火。市森林消防隊(duì)已經(jīng)政府批準(zhǔn)成立，要抓緊人員配備，盡快開(kāi)展工作。各區(qū)縣也要加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，做到組織、任務(wù)、訓(xùn)練、機(jī)具四落實(shí)�，F(xiàn)在森林火災(zāi)的人員傷亡，大部分是在后期救火造成的。要定期進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力。在撲救森林火災(zāi)中，要牢固樹(shù)立“以人為本”的思想，做到科學(xué)指揮，科學(xué)滅火。擔(dān)任一線滅火指揮的人員，必須熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)和火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。
(五)要加強(qiáng)值班，靈通信息。各級(jí)森林防火部門(mén)和單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火警火災(zāi)報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類火災(zāi)信息。堅(jiān)決杜絕隱瞞不報(bào)、大火小報(bào)、拖延報(bào)告等現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)火情，必須第一時(shí)間上報(bào)市防火辦，切實(shí)做到因險(xiǎn)設(shè)防、因?yàn)?zāi)而動(dòng)，確�；鹎樾畔惩�，確保森林火災(zāi)得到及時(shí)有效處置。
同志們，盛世興林，防火為先。做好森林防火工作，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任;確保林業(yè)生態(tài)安全，是廣大群眾的殷切期望。各區(qū)縣一定要講政治、顧大局，牢固樹(shù)立“抓防火就是抓發(fā)展、抓和諧、抓穩(wěn)定”的思想，凝心聚力，周密部署，全力做好今冬明春森林防火工作，確保全市森林資源安全。
今天的會(huì)議，規(guī)模雖小，責(zé)任不小;時(shí)間雖短，任務(wù)艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實(shí)，于12月26日前將今天會(huì)議的貫徹落實(shí)情況報(bào)市政府辦。