在2023年全縣政法工作會議上的講話(精選3篇)
在2023年全縣政法工作會議上的講話 篇1
同志們:
非常高興有這樣一個機會,向維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的綜治維穩(wěn)先進集體、先進單位的代表歡聚一堂。借此機會,請大家轉(zhuǎn)達我對全縣廣大政法干警的親切慰問和衷心感謝,也請接受我對今天受表彰的先進單位和個人的熱烈祝賀。剛才嵩頻同志代表縣委政法委,對去年的政法工作作了全面總結(jié),對今年的政法工作作了系統(tǒng)安排,這些意見都代表了縣委對全縣政法工作的總體安排和考慮,希望各級各部門認真貫徹落實,關(guān)鍵是要入心入腦,在實際行動當中一以貫之得到落實。我們很多會議我覺得講得很好,但是真正的效果沒有體現(xiàn)在實際行動當中,這樣一些非常好的要求,如果在實踐中、行動中得到有效貫徹,我們的工作就會步上新的臺階,我們團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的局面就會得到不斷的鞏固和加強。
參加今天的會議對我來說是一種學(xué)習(xí),因為政法工作的創(chuàng)新,政法工作面臨新形勢、新任務(wù),一些很重要的新的舉措都是由我們政法戰(zhàn)線上的同志在創(chuàng)造、在推動、在落實,具體的工作剛才嵩頻同志已經(jīng)作了安排部署,我想在這里談幾點我個人的認識和感受與大家一起思考,我講四點意見:
第一,居安思危,始終把政法工作擺在全縣工作的重要位置。當前政法工作的重要性,從背景上來講有幾個問題值得我們思考。一是整個國際形勢、地區(qū)局勢,無論從經(jīng)濟到政治還是從政治到軍事都不太平,表現(xiàn)為攪局、亂局、變局。美國無論在經(jīng)濟上、軍事上、政治上都是充當國際警察的角色,世界的頭號警察,所以不斷在攪局。最近這兩天菲律賓與我國的海島之爭實際上背后指使的力量是美國,過去美國更注重歐洲,但是現(xiàn)在他把觸角延伸到中國周邊國家,比如說緬甸過去和美國應(yīng)該是死對頭,但是現(xiàn)在美國向緬甸伸出了橄欖枝,這樣不斷的攪局使世界整個政治、經(jīng)濟、軍事形勢都呈現(xiàn)出一個亂局,這個亂局又帶來了很多不穩(wěn)定的因素叫做變局。政治、經(jīng)濟、軍事的這樣一種攪局、亂局、變局的形勢對我們國內(nèi)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了非常深刻的影響,所以國際局勢和地區(qū)形勢的復(fù)雜,增加了國內(nèi)形勢的復(fù)雜性,從國內(nèi)形勢來看,、疆獨等分裂勢力一直在活動。從我們周邊和自身情況來看,情況也較為復(fù)雜,我們蘭坪出現(xiàn)了一些惡勢力,對社會的穩(wěn)定、群眾的安居造成了很壞的影響,特別是對營造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境帶來了極為不利的影響。當前面對新的形勢、新的任務(wù)一些矛盾仍然在加劇,局勢是復(fù)雜的,我們斗爭的手段、工作的方法、隊伍的建設(shè)要與這樣不斷變化的局面互相適應(yīng)。從群眾工作的角度講我們的群眾基礎(chǔ)出了一些問題,過去治安聯(lián)防形勢就是黨和群眾在一起,人民群眾就是我們最大的力量、我們的眼睛、我們的手、我們的足。但是現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化,我們的政法干警下去,要贏得人民群眾的理解和支持比以前要困難,第一很難讓群眾給你講真話;第二很難讓群眾能夠公開站在公正的立場上與邪惡的力量抗爭,F(xiàn)在群眾對待我們處理一些事務(wù),有一種看熱鬧的心態(tài),他知道有些人的作法是不對的,但是他不會主動為政府說話,要看如果政府向這些人服軟了他們也就跟著沾點利益。一方面整個國際、國內(nèi)形勢和我們自身地方發(fā)展的形勢給整個執(zhí)政和社會穩(wěn)定帶來了問題,另一方面我們的工作基礎(chǔ)、工作手段、工作方式不適應(yīng)新的變化和要求,比如現(xiàn)在大家都很清楚,一些極端犯罪組織的組織形式、斗爭方式、作案手段和裝備都是最先進的,我們政法機關(guān)的裝備、斗爭技能和手段與他們相比還有差距。我們執(zhí)政黨、各級黨委政府不要太樂觀看待我們當前的工作基礎(chǔ)、政權(quán)基礎(chǔ),我們政法工作稍有不慎就可能出現(xiàn)大的問題,可能會出現(xiàn)危及我們的執(zhí)政,危及黨和政府形象的大問題,所以要居安思危,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個支部、每個社區(qū)、每個干警都要自覺的從本職崗位出發(fā),始終高度重視政法工作,研究政法工作、了解政法工作、學(xué)習(xí)政法工作、支持政法工作,主動當好政法工作的支持者、參與者來推動全縣和諧社會格局的形成。
第二,履職盡責,努力推動平安蘭坪建設(shè)?h委十一屆三次全會提出了“綠色鋅都,創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)要求,圍繞這個工作目標,縣委政府相繼出臺了一些新的工作制度和工作措施,最近剛剛成立了加強縣域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)工作制度。發(fā)展民營經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟是省第九次黨代會提出推動云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,稱之為云南經(jīng)濟發(fā)展的三大戰(zhàn)略。云南改革開放30年在全國的發(fā)展位置不僅沒有提升而且大幅度在下滑,怒江在云南的地區(qū)競爭當中越來越呈現(xiàn)后退之勢,蘭坪在全省的縣域經(jīng)濟當中越來越呈現(xiàn)競爭乏力、提升緩慢、發(fā)展水平低下、質(zhì)量不高的狀況。過去蘭坪的大礦開發(fā)得到全省矚目,但是今天我們在全省競爭、競相發(fā)展的縣域經(jīng)濟的大潮當中,我們的發(fā)展已經(jīng)越來越慢了。提升縣域經(jīng)濟要緊緊抓住蘭坪的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)化和個性化的發(fā)展道路。要提升縣域在全省的競爭實力,就是要以更加開放、開明、包容的意識,打開胸懷放眼全省全國甚至世界,讓更多的資源、更多的人才、更多的創(chuàng)業(yè)要素集聚蘭坪。但是從蘭坪縣域的狀況看,發(fā)展環(huán)境與發(fā)展的愿望仍然有較大差距。要解決這個問題首先要把“平安蘭坪”的建設(shè)作為“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的重要基礎(chǔ)切實抓好。政法工作就是為建設(shè)“平安蘭坪”的重要力量、關(guān)鍵力量、支柱力量。在“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的建設(shè)當中必然要“平安蘭坪”作為基礎(chǔ),“平安蘭坪”的建設(shè)必然要求我們政法工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責、發(fā)揮作用。在這點上我再強調(diào)兩個問題:一是一定要始終維護法律的尊嚴、維護法律的公平、維護最廣大人民的根本利益;二是一定要始終堅持重拳出擊、重心下移、關(guān)口前移,對惡勢力和各種違法犯罪活動始終保持強有力的斗爭態(tài)勢。當前我們面臨著大路、大電、大礦、大產(chǎn)業(yè)的推進,在這個過程當中一定要弄清楚什么是人民群眾的根本利益,什么是個別人的極端利益。對凡是符合合理訴求、符合大多數(shù)人民的利益,縣委政府要堅決支持。對個別借改革開放和發(fā)展的機會發(fā)個人私財,實現(xiàn)個人極端目的的要堅決斗爭。州長在蘭坪調(diào)研時給我們提出了四個蘭坪:富強蘭坪、生態(tài)蘭坪、和諧蘭坪、品牌蘭坪。這四個蘭坪就是我們“創(chuàng)業(yè)蘭坪”的目標。我希望我們的干部,能夠熱起來、動起來、跳起來,要有激情和活力,不要畏畏縮縮,有激情就有干事創(chuàng)業(yè)的力量,全縣干部群眾都有激情,蘭坪的發(fā)展也就有無窮的動力。
第三,從嚴治警,打造高素質(zhì)的政法隊伍。政法隊伍的核心價值觀是忠誠、為民、公正、廉潔,這八個字在政法隊伍當中得到貫徹落實,深入抓下去,抓出成效。希望我們的政法隊伍在整個公務(wù)員隊伍作風(fēng)整頓中當好排頭兵,率先加強隊伍管理、紀律整頓,充分發(fā)揮每個政法干警的作用,讓做事的人做得更有精神,讓不做事的人感到慚愧,讓閑著無事做的人感到內(nèi)疚。我們歷屆縣委政府在解決干部待遇方面做了大量工作,政法干警的待遇已經(jīng)有了很大提高,但是出現(xiàn)一個怪現(xiàn)象,給你一個待遇他就認為自己是領(lǐng)導(dǎo)就不應(yīng)該干活了,《公務(wù)員法》很明確規(guī)定60歲退休,不退休之前你就得干活,既然你沒有到退休年齡你就應(yīng)該履行公務(wù)員的職責,該做什么就做什么。我們也積極鼓勵有志于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同志,現(xiàn)在有個別領(lǐng)導(dǎo)提出來要到農(nóng)村去,主動到農(nóng)村,這樣的同志縣委政府堅決支持,但是如果沒有這一條,有了待遇就閑在單位不干事那是絕對不行的。我們政法機關(guān)一方面是大量冗員,另一方面是基層沒有人做事,要堅決改變這種情形,各個部門也是同樣如此,女同志也不例外,也要讓她做事。在領(lǐng)導(dǎo)干部這個平臺上,有困難你要有能力去突破,你得想盡辦法做事、解決困難,為地方發(fā)展作應(yīng)有的貢獻。
第四,始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。重點強調(diào)三句話:一是各級黨委、黨組始終保持對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),任何情況下都不允許政法工作脫離黨的領(lǐng)導(dǎo);二是政法工作要自覺的服從黨委、黨組的領(lǐng)導(dǎo),凡是重大問題必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行;三是縣委政法委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬協(xié)調(diào)各政法部門的職責,縣委政法委是代表縣委推進政法工作的綜合職能部門,政法機關(guān)要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項必須向縣委政法委請示匯報。政法委要協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合,不斷提升工作效能。
在2023年全縣政法工作會議上的講話 篇2
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和全省財政工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市財稅工作,安排部署今年的財稅工作任務(wù)。市委、市政府對這次會議高度重視,市政府常務(wù)會議專題聽取了財稅工作匯報,對做好今年財稅工作提出了明確要求。曙光市長親臨會議,并將作重要講話,佳良常務(wù)副市長還將提出具體要求,對兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,我們一定要深刻領(lǐng)會、認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我就全市財稅工作講三個方面。
一、全面總結(jié)20xx年全市財稅工作
20xx年,是我市財稅經(jīng)濟運行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來,面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟下行形勢,全市各級財稅部門緊緊圍繞市委、市政府“四個三”決策部署,迎難而上,積極作為,財稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好局面。
(一)財政收入逆勢增長。20xx年,面對經(jīng)濟增長下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多等重重困難,全市各級財稅部門認真研判財稅經(jīng)濟形勢變化,有針對性地研究采取財稅征管措施,狠抓收入征管。市財稅三局繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)、重點項目和企業(yè)收入工作制度,完善綜合治稅機制,落實稅收保障責任,加強收入計劃安排和調(diào)度管理,狠抓均衡入庫;江華、冷水灘等地積極建立稅收預(yù)警制度,加強稅負模型分析和稅源入庫動態(tài)分析,強化稅收源頭控管;祁陽、新田等地加強房地產(chǎn)稅費一體化管理,零陵扎實開展房屋出租清理等4項專項清查,確保收入“顆粒歸倉”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護稅方式,形成了齊抓共管的強大合力。通過全市上下共同努力,去年全市財政收入完成113.4億元,增長13%,提前一年超額完成“”財政規(guī)劃收入目標,收入總量排全省第9位,比上年前移2位;收入增幅排全省第4位,比上年前移1位。尤其可喜的是,縣域財政實力顯著增強,全市縣區(qū)共完成財政收入84.7億元,增長16.1%;冷水灘、祁陽、零陵、寧遠4縣區(qū)收入突破10億元大關(guān),其中,冷水灘、祁陽達到11億元以上。
(二)服務(wù)發(fā)展作用凸顯。全市各級財稅部門按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,充分履行職責,認真做好“加減法”服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一方面,增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。各級財政部門不同程度地安排了專項資金支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級安排各類產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展資金1.35億元,支持企業(yè)技改擴能,比上年增長14.4%;祁陽充分利用“特色縣域經(jīng)濟”平臺多方投入2.48億支持園區(qū)和項目建設(shè),道縣為園區(qū)及產(chǎn)業(yè)項目兌現(xiàn)各類政策性獎勵和補助2.2億元,雙牌安排1020萬元支持重大項目謀劃、編制和申報,寧遠、東安等地分別投入上千萬元支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時,全市各級財政部門深刻把握中央和省財政扶持政策精神,緊跟上級財政資金分配動向,及時做好項目包裝和申報,積極“跑項爭資”,去年共爭取上級一般性轉(zhuǎn)移支付125.7億元、增長13.7%,爭取專項轉(zhuǎn)移支付86.9億元、增長26.1%,爭取地方債券資金7.01億元、增長45.1%,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要財力保障。另一方面,加大減稅降費力度。全市各級財稅部門通過實施“營改增”擴面、簡并增值稅征收率、擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍、落實出口退稅政策等措施,為中小企業(yè)減稅1.4億元以上,為47家外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時,貫徹執(zhí)行收費減項降標政策,對園區(qū)企業(yè)新建、改擴建和技改項目的行政事業(yè)性收費和政府性基金實行全免,并取消、免征、降標一批涉企收費項目,按政策及時減免各類收費,其中市本級減免收費3000多萬元,有效減輕了企業(yè)和項目負擔。在財政的強力支持下,去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元、增長9.9%,固定資產(chǎn)投資1303.5億元、增長21.3%,完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長12.2%。
(三)保障民生成效顯著。全市財政部門嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,大力壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出,其中,市本級“三公”經(jīng)費下降13.4%,騰出了更多財力用于保障和改善民生。去年,全市財政支出297億元,增長15.4%;其中,用于民生方面的支出231.6億元,增長17.7%,占財政支出總額的77.9%,一批重點民生問題得到有效解決。教育方面,新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1.58萬個,建成義務(wù)教育合格學(xué)校83所、農(nóng)村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費實現(xiàn)“一口價”,并分別提高到小學(xué)600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面,將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標準分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動城鄉(xiāng)居民大病保險市級統(tǒng)籌,疾病應(yīng)急救助制度穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級醫(yī)院住院費用“一站式”結(jié)算。社保就業(yè)方面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”,并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標準分別提高到350元/月、330元/月,農(nóng)村低保救助標準提高到人平165元/月,農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標準提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬人,新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人。住房保障方面,全市開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬套,基本建成1.6萬套,發(fā)放住房貨幣補貼1.5萬戶。
(四)理財水平大幅提升。全市各級財政部門在認真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財稅體制改革“規(guī)定動作”的同時,按照市委、市政府“3+2”改革部署,穩(wěn)步推進自身財政改革,取得明顯成效。預(yù)算管理制度方面,支出定額標準體系進一步完善,全口徑預(yù)算管理機制初步建立。預(yù)算公開穩(wěn)步擴大,市本級部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算擴大到31個市政府組成部門;藍山預(yù)算公開覆蓋所有一級預(yù)算單位,在全省處于領(lǐng)先行列;其他縣區(qū)在擴大部門預(yù)算公開的同時,積極擴大專項資金公開范圍。政府采購制度進一步完善,采購范圍和規(guī)模不斷擴大,監(jiān)管力度持續(xù)加強,全市完成政府采購12億元,比采購預(yù)算節(jié)約5.2億元,綜合節(jié)支率為30.3%;其中,市本級完成政府采購3.2億元,比采購預(yù)算節(jié)約1.3億元,綜合節(jié)支率為28.5%。國庫管理制度方面,全市1627個預(yù)算單位納入集中支付范圍,覆蓋面達100%,冷水灘將二級機構(gòu)也全部納入集中支付。國庫集中支付程序不斷規(guī)范,財政直接支付比例持續(xù)提高,祁陽、新田直接支付率分別達到87.1%、81.5%。公務(wù)卡結(jié)算改革范圍不斷擴大,江華公務(wù)卡結(jié)算增長三成以上。財政監(jiān)督管理方面,市本級制定了政府性債務(wù)管理實施意見,認真開展了政府性債務(wù)清理甑別,摸清并鎖定全市存量債務(wù)余額。市、縣區(qū)都制定了公務(wù)支出管理制度,市本級還建立“三公”經(jīng)費季報制度,將公務(wù)支出行為關(guān)進了制度的“籠子”里。預(yù)算績效評價得到強力推進,評價結(jié)果有效運用到預(yù)算安排上,寧遠績效綜合評價工作被評為全國先進。與此同時,全市財政部門加大監(jiān)管力度,扎實開展財務(wù)會計檢查、“小金庫”專項治理等監(jiān)督檢查,從嚴查處財經(jīng)違紀違規(guī)行為,市本級查出違紀違規(guī)資金1.87億元,查補財政收入493萬元,糾正違紀違規(guī)資金1.82億元。加強財政投資評審制度建設(shè),評審效率和質(zhì)量不斷提升,全市共完成評審項目6353個,審減投資39.6億元,審減率22.7%;其中,市本級評審項目909個,審減投資16億元,審減率29.6%。市本級和東安、江華、寧遠的財政投資評審工作被評為全省先進。
這些成績來之不易,得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門和廣大納稅人的大力支持,得益于全市所有財稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,當前全市財稅工作還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:財政持續(xù)增收難度加大,收入結(jié)構(gòu)亟需改善;剛性增支因素不斷增多,收支矛盾有增無減;財政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),財政管理績效有待提高。對此,我們要高度重視,在今后的工作中采取切實有效措施,認真予以解決。
二、正確認識財稅經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)
20xx年是全面深化改革的攻堅之年,也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財稅工作,必須立足永州實際,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來,正確把握財稅工作新要求,全面認識新常態(tài),積極應(yīng)對新常態(tài),努力實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。
要主動適應(yīng)財政收入中低速增長的新常態(tài)。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。當前,我國已進入以增長速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài),財政收入也相應(yīng)地從過去的高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長,個別地方甚至可能出現(xiàn)增長停滯或負增長,對此,我們要實事求是地正確看待增速變化,不能妄自菲薄。從我市情況看,經(jīng)過多年的打基礎(chǔ)增后勁,支撐全市經(jīng)濟增長的利好因素不斷集結(jié),經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,這是財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。同時,我們要清醒地認識到,永州正處于迎難而進的攻堅期,財政收入只有保持一定的增速,才能保障全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。因此,我們既要摒棄速度情結(jié)、追求排位的傳統(tǒng)思維,又要堅決克服對收入下滑無動于衷、無所作為的思想,充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期,狠抓財源建設(shè),依法組織收入,在確保收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,進一步做實收入,努力實現(xiàn)收入總量和質(zhì)量雙提升。
要主動適應(yīng)財政支出剛性增長的新常態(tài)。在財政收入增長放緩的同時,財政支出繼續(xù)保持剛性增長態(tài)勢,尤其在穩(wěn)增長、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加,而且資金屬性固化、支出結(jié)構(gòu)僵化、資金使用效益不高等問題突出,各級財政自我平衡的壓力很大。面對新常態(tài),全市各級財政部門要積極創(chuàng)新理財方式,科學(xué)界定財政作用邊界,正確處理好財政“越位”和“缺位”的問題,不斷提高資金使用績效。在經(jīng)濟發(fā)展上,要正確處理好政府與市場、社會的關(guān)系,財政該管的一定要管住管好,不該管的堅決放手,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更多采用市場化和間接支持的方式,撬動社會資源,放大財政資金效益。在社會事業(yè)發(fā)展上,要樹立正確的民生理念,按照“;、兜底線、促公平”的要求,量力而行,多做雪中送炭的事,少干錦上添花的活,既注重面上的民生普惠,更注重點上的精準發(fā)力,努力促進社會公平、公正。在制度建設(shè)上,財政部門要主動出擊、積極參與,著力解決制度碎片化等問題,減少財政資金重復(fù)投入現(xiàn)象,增強政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。
要主動適應(yīng)財政工作公開透明的新常態(tài)。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,是黨委政府實現(xiàn)既定目標、促進社會公平正義的重要物質(zhì)保障,關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益,始終是社會輿論和人民群眾關(guān)注的焦點。近年來,隨著我國民主法治建設(shè)和社會的進步,人民群眾的民主意識、法治意識和權(quán)利意識不斷增強,公眾對財政工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的訴求越來越強烈。自今年1月1日起施行的新《預(yù)算法》將預(yù)算公開以法律條文的形式進行了明確,今后財政賬本以公開為常態(tài),以不公開為例外。在這種新常態(tài)下,如何更好地呼應(yīng)社會關(guān)注,提高依法理財水平,推進財政公開透明,是擺在各級財政部門面前一道重要的課題。這需要我們在今后的工作中,必須以新《預(yù)算法》為準繩,及時修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)財政制度,加強內(nèi)控制度建設(shè),進一步擴大財政預(yù)算公開范圍,確保財政規(guī)范、高效、透明運行。
三、扎實做好20xx年各項財稅工作
根據(jù)市委、政府要求,今年全市財稅工作目標是:財政收入完成127億元,增長12%;財政支出安排332億元,比上年預(yù)算匯總數(shù)增長12%。要完成這個目標任務(wù),必須著力抓好以下四項工作:
(一)狠抓財政增收,確保完成全年收入任務(wù)。要強化責任意識。剛剛閉幕的市四屆人大六次會議批準了今年全市收入增長目標,其中市本級收入增長10%。根據(jù)市人代會決議,市財政局將市本級收入預(yù)算分解到市財稅三局,其中,市國稅局收入預(yù)算10億元、增長11.55%,市地稅局收入預(yù)算11.7億元、同口徑增長10.8%,市財政局收入預(yù)算9.8億元、增長1.5%。今年的收入預(yù)算是充分研判當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,綜合考慮各方面因素做出的科學(xué)決策,是我市破除發(fā)展難題、應(yīng)對區(qū)域競爭、保障民生民本的客觀要求。全市各級財稅部門必須緊扣這一目標,認清形勢,統(tǒng)一思想,不折不扣抓好落實,確保完成全年收入預(yù)算。要依法加強征管。認真總結(jié)收入征管經(jīng)驗,積極研究新舉措依法征繳稅費,充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,建立優(yōu)惠政策長效管理機制,規(guī)范稅費征收秩序。切實加強非稅收入管理,加大非稅收入統(tǒng)籌力度,增加可用財力。要加強跑項爭資。我市財政支出的七成多依靠上級轉(zhuǎn)移支付,因此,向上跑項爭資是全市財政工作的重中之重。全市各級財政部門要牢固樹立“爭資就是增收”的意識,深入研究上級政策,找準上級政策與永州市情的結(jié)合點,有針對性地謀劃、包裝項目,加大匯報銜接力度,向上爭取更多的政策傾斜和項目資金支持。
(二)改進財政投入,促進經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進新型工業(yè)化。整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,積極改進對企業(yè)“點對點”無償投入方式,將直接投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接扶持為主,采取財政貼息、政府股權(quán)投資、融資擔保等方式,支持企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“135”工程,夯實工業(yè)財源基礎(chǔ)。要支持重點項目建設(shè)。貫徹落實促進民間投資的財稅政策,積極推廣和運用PPP(政府和社會資本合作)模式,充分利用財政資金“乘數(shù)”效應(yīng),引導(dǎo)和鼓勵社會民間資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè),發(fā)揮投資拉動增長的關(guān)鍵作用。要引導(dǎo)促進消費。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費和促進就業(yè)各項政策措施,支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力擴大社會就業(yè),多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收,增強居民消費能力,充分發(fā)揮消費穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)作用。
(三)加強民生保障,不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴控行政支出。始終牢固樹立勤儉節(jié)約意識,進一步完善相關(guān)監(jiān)管制度,從源頭上嚴格控制一般性支出,繼續(xù)堅持“三公”經(jīng)費只減不增,把壓減下來的資金集中用于民生重點領(lǐng)域和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級財政部門要按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”的要求,始終堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),將新增財力的絕大部分投入到民生領(lǐng)域,堅決執(zhí)行民生保障提標等各項惠民政策,不斷擴大民生保障范圍,充實民生保障內(nèi)容,牢牢托住社會政策底線。要突出保障重點。支持辦好民生實事,確保全面完成省里確定的15個方面、24件為民辦實事項目和市定的6件惠民實事。落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位、義務(wù)教育合格學(xué)校和名校名師名校長工程建設(shè),支持學(xué)前教育發(fā)展,促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置均衡化。貫徹實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推進職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實社保提標擴面政策,支持做好保障性安居工程建設(shè)、分配和管理,促進社會和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標準,支持全面實施縣級公立醫(yī)院改革,提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程,促進文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金,穩(wěn)步實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和養(yǎng)老保險制度改革,確保干部職工個人切身利益。
(四)深化各項改革,完善財稅管理體制機制。20xx年,市委、市政府制定“3+2”改革三年行動計劃,將財稅體制改革列為改革重點。今年的市委經(jīng)濟工作會、《市政府工作報告》對財稅體制改革又作出具體安排,全市財稅部門要重點抓好以下幾個方面的改革。第一,推進稅制改革。密切跟蹤消費稅、資源稅等稅制改革進程,切實抓好“營改增”擴面工作,做好各項改革應(yīng)對,確保全市財稅既得利益。第二,深化預(yù)算制度改革。完善全口徑政府預(yù)算管理機制,加大政府“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度。擴大預(yù)算公開范圍,除涉密信息外,今年全市所有預(yù)算單位要全部公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算,加大決算和專項資金公開力度。深化國庫集中支付改革,推進公務(wù)卡結(jié)算,提高國庫直接支付比例;清理整頓財政銀行賬戶,逐步撤銷市直行政事業(yè)單位實有資金賬戶,建立國庫單一賬戶,強化國庫現(xiàn)金管理,盤活財政存量資金。第三,加強財政績效管理。擴大預(yù)算績效評價范圍,加強評價結(jié)果應(yīng)用。制定大額專項資金管理辦法,做到先有事后有錢、先有項目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專項資金,加快建立有進有退的專項管理機制,規(guī)范專項資金分配、使用和管理。強化財政投資評審,提高財政投資使用效益。開展政府購買服務(wù)試點,降低社會公共服務(wù)成本。推進公務(wù)用車制度改革,科學(xué)制定公務(wù)交通補貼標準。第四,規(guī)范政府性債務(wù)管理。全面清理甑別政府性債務(wù),鎖定債務(wù)余額,按照“誰舉債、誰償還”的原則妥善處理存量債務(wù)。加強融資平臺和項目管理,積極推廣PPP等新型融資模式,激活社會資本,防范財政金融風(fēng)險。
同志們,今年的財稅工作任務(wù)十分艱巨,使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署,堅定信心,迎難而上,強化執(zhí)行,狠抓落實,積極開創(chuàng)新常態(tài)下財稅改革發(fā)展的新局面!
最后,預(yù)祝大家新春萬事順意!闔家幸福!
在2023年全縣政法工作會議上的講話 篇3
同志們:
今天,我們在這里召開全縣通訊員工作會議。主要目的和任務(wù),是通過以會代訓(xùn)的形式,集中開展培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),進一步明確認識,增強信心,開闊視野,提高素質(zhì),促進我縣新聞宣傳工作又好又快發(fā)展。剛才,會議對近年來涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀通訊員進行了表彰獎勵,優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言。在此,我謹代表縣委、縣政府對獲獎人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問候!下面,我講幾點意見:
一、堅定信心,增強做好新形勢下新聞通訊工作的責任感和使命感
新聞工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績,一大批年輕有為、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)樸實的干部充實到新聞宣傳部門,人員結(jié)構(gòu)不斷壯大,宣傳設(shè)備明顯改善,工作質(zhì)量顯著提高,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。全縣新聞工作者堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣大局和中心工作,銳意進取,真抓實干,在宣傳我縣各項工作新成就、報道各條戰(zhàn)線先進典型、開展精神文明創(chuàng)建、展示推介榆中新形象、弘揚先進文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量和影響力不斷提升,全縣新聞宣傳工作呈現(xiàn)出對內(nèi)宣傳富有成效、對外宣傳影響擴大的喜人局面。
新聞通訊員隊伍,是宣傳黨的路線、方針、政策,反應(yīng)基層社情民意的一支重要力量,是黨的耳目,是各級媒體的有力助手,是群眾的代言人。通訊員隊伍不論對新聞媒體,還是對單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我們黨新聞工作的傳統(tǒng)和時代需要,任何時候新聞通訊員隊伍建設(shè)只能加強不能削弱。長期以來,全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時,辛勤耕耘,筆耕不輟,堅持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,采寫了大量宣傳榆中、報道榆中的稿件,為榆中經(jīng)濟發(fā)展和社會全面繁榮進步做出了積極的貢獻,使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺階。今天在座的各位,是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年來,我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例,全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日報》、《蘭州日報》等市級以上各類媒體發(fā)表宣傳報道榆中的新聞稿件達到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美譽度、知名度不斷提高。
雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績,但影響深、質(zhì)量高的稿件相對來說還是較少,許多發(fā)生在我們身邊一些生動鮮活的新人、新事、新風(fēng)貌沒有得到及時的宣傳報道。今年是實施“”規(guī)劃開局之年,新時代、新形勢對我們的通訊員提出了更高的要求,為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感和使命感,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造正確的輿論導(dǎo)向和良好的輿論環(huán)境。
二、苦練內(nèi)功,努力提高業(yè)務(wù)技能和水平
新聞工作雖然辛苦但很光榮,是一項非常崇高的職業(yè),也是一項十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員,大多很年輕,都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,也是全縣新聞報道隊伍的中堅力量,有一定的文字水平和寫作基礎(chǔ),具備從事新聞宣傳報道工作的基本條件。但是也有相當一部分同志沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏新聞采寫的基本技能,從事新聞宣傳工作力不從心,需要在工作實踐中進一步學(xué)習(xí)提高。為此,我向在座的通訊員朋友提出幾點建議:
一要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是搞好工作的前提,只有加強學(xué)習(xí),才能提高本領(lǐng),搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強政策理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。其次要系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握新聞寫作專業(yè)知識,準確把握全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作動態(tài),努力提高新聞寫作能力,做到勤學(xué)、勤思、勤問、勤寫,以勤取勝。
許多通訊員常常發(fā)出上報難、上大報更難的感嘆,我認為更多地還是要從自身上查找原因,只要大家勤動筆、善思考,不斷提高自身的文化修養(yǎng),增強政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性,緊扣時代脈搏,加強寫作鍛煉,及時捕捉身邊鮮活、生動有價值的新聞,就一定能大大提高中稿率。
二要把握方向。新聞宣傳工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供輿論支持和全程服務(wù)的,經(jīng)濟社會發(fā)展的成效反過來又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,深入基層和工作一線進行采訪了解,找準角度,把握尺度,突出重點,發(fā)揮優(yōu)勢,采寫切合實際的新聞報道。要善于發(fā)現(xiàn)新聞線索,緊緊圍繞國家大政方針,把我縣貫徹落實黨的主張和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的方法、經(jīng)驗準確無誤地反映出來,把各級黨委、政府在保障民生、科學(xué)發(fā)展等方面的舉措宣傳出去,推動我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺階。
三要掌握技巧。政治性、時效性、真實性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業(yè)性極強,新聞工作者特別是新聞通訊員要加強對新聞宣傳工作特點、規(guī)律的學(xué)習(xí)與研究,掌握必備的新聞采寫制作技巧,著力捕捉工作的亮點,尋找最佳切入點,找準宣傳報道的視角,多角度、多層次、多形式地進行宣傳報道。特別是對典型宣傳,要準確把握,加強策劃,精心組織,抓住閃光點,擴大影響力。
四要加強交流。近年來,我們舉辦了新聞發(fā)言人、新聞通訊員等多期培訓(xùn)班,邀請新聞專家授課,取得了良好效果。今后,縣委外宣辦、廣播電視臺要定期舉辦新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和研討會,不斷提高通訊員業(yè)務(wù)水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和新聞記者、新聞同行學(xué)習(xí)交流,增加交往,互相學(xué)習(xí),取長補短,共同進步!队苤行麄鳌贰队苤行侣劸W(wǎng)》創(chuàng)辦運行以來,為廣大通訊員提供了一個發(fā)揮特長的平臺,得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厲,多投稿、投好稿。
五要提高修養(yǎng)。各位骨干通訊員生活、工作在基層,要發(fā)揮各自所長,學(xué)會適應(yīng)在輿論監(jiān)督下工作,善于通過新聞宣傳推動實際工作。要嚴格遵守新聞職業(yè)道德規(guī)范,感于清貧,樂于奉獻,克服浮躁自滿情緒,實事求是地采寫新聞,堅決糾正坐在辦公室“制造”新聞的做法,堅決杜絕捕風(fēng)捉影、胡編濫造、添枝加葉,堅決禁止虛假新聞和有償新聞,大力發(fā)揚新聞宣傳工作風(fēng)清氣正的優(yōu)良作風(fēng),樹立良好的新聞職業(yè)形象。要完善新聞發(fā)布制度,健全新聞報道機制,講求新聞報道紀律,對突發(fā)公共事件,無論天災(zāi)還是人禍,一不要隱瞞,二要反應(yīng)迅速,要堅持“快報事實,慎報原因”的新聞報道原則,重要新聞稿件要經(jīng)上級新聞主管部
門審批后,在第一時間發(fā)布準確信息,以爭取主動,爭奪話語權(quán)。
三、創(chuàng)新思路,推動新聞宣傳工作再上新臺階
一要堅持“三貼近”原則。“三貼近”是做好新形勢下新聞宣傳工作必須堅持的基本原則;鶎邮酋r活新聞的沃土,大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規(guī)宣傳報道的同時,把新聞視角向工作一線傾斜,堅持深入基層、深入生活、深入群眾,反映社會主流,報道群眾呼聲,豐富宣傳內(nèi)容,提高新聞稿件的可信度和公信力。
二要準確把握宣傳重點。要進一步加大經(jīng)濟工作宣傳力度,及時報道重點建設(shè)項目工作中的亮點和特色,突出縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推動實際工作取得的新進展、新成效。以群眾關(guān)注的熱點、焦點問題為出發(fā)點,加強對民生保障、就業(yè)安置、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務(wù)輸出、精神文明創(chuàng)建等方面的宣傳。大力推介一批先進典型,深入挖掘他們的先進事跡,擴大典型宣傳效應(yīng),達到教育引導(dǎo)效果。要找準宣傳報道的著力點,做到開展工作與宣傳報道的有力結(jié)合,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中,要開闊視野,創(chuàng)新思路,及時學(xué)習(xí)借鑒省市報刊、電臺、電視臺的好構(gòu)思、好版面、好做法,及時努力改進各方面提出的意見建議。在宣傳的層次上,要立足縣內(nèi),拓展外宣,著力增大在市級以上媒體宣傳的數(shù)量、質(zhì)量,力爭在中央和省級媒體宣傳有大的突破。特別是要樹立“精品”意識,在采寫、制作上要精益求精,力爭推出一批高層、高質(zhì)量的新聞宣傳成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心通訊員的成長進步,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的工作手段和設(shè)施,配備好工作所需要的電腦、傳真機、通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備,提高信息網(wǎng)絡(luò)自動化水平。既要給從事宣傳報道工作的通訊員出題目、下任務(wù)、壓擔子,又要保護他們的積極性,支持他們積極收集信息、如實反映真實情況,既報喜、又報憂,努力在全縣建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的通訊員隊伍。 四要切實加強考核管理?h委外宣辦、廣電臺要進一步建立和完善通訊員管理和考核辦法,落實激勵機制。建議每年評選表彰一批優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強與單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通匯報,進一步加強信息上報工作。各新聞單位要加強協(xié)作聯(lián)系,實現(xiàn)新聞資源共享共用。
同志們,新聞宣傳工作任務(wù)艱巨,使命光榮。今天,來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的通訊員會聚一堂,共同學(xué)習(xí)、相互溝通,是一次難得的學(xué)習(xí)機會。大家平時工作都很忙,希望大家抓住這次機會,深入學(xué)習(xí)交流通訊報道工作的經(jīng)驗,努力提高自身的政治理論素質(zhì)和通訊報道業(yè)務(wù)知識,為我縣新聞宣傳工作做出應(yīng)有的貢獻!