副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會(huì)議上的講話
4、環(huán)境保護(hù)工作邁出新步伐。2009年環(huán)保局辦公大樓正式投入使用，辦公條件得到徹底改善，節(jié)能降耗減排工作邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，先后關(guān)停了**縣新特磚廠等三家高污染企業(yè)。光大公司投資30萬(wàn)元，加裝除塵系統(tǒng)變頻器兩臺(tái)，每月節(jié)電30萬(wàn)度，每天節(jié)水20余噸�？等A公司投入40萬(wàn)元對(duì)治污設(shè)施進(jìn)行全面維修改造，全年減排粉塵1100噸。眾鑫繭絲公司新建三級(jí)廢水處理設(shè)施，COD減排15.8噸。通過(guò)全縣上下的共同努力，全年完成COD（化學(xué)需氧量）減排153.3噸，SO2（二氧化硫）減排59噸，均超額完成市上下達(dá)的減排任務(wù)，全年空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。同時(shí)，環(huán)保工作隊(duì)伍得到充實(shí)加強(qiáng)，正式啟動(dòng)了全縣污染源普查工作。5、非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.2億元，同比增長(zhǎng)31%。全年上繳稅金3223萬(wàn)元，從業(yè)人員達(dá)到12085人。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)34個(gè)，總數(shù)達(dá)到152個(gè)，新發(fā)展個(gè)體工商戶420戶，總數(shù)達(dá)到5961戶。非公經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量增添了活力。
6、國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精（）神，總結(jié)吸取以往國(guó)企改制的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把改革的力度、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和企業(yè)干部職工心理承受能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極穩(wěn)妥地化解各種矛盾，平穩(wěn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。去年在做好紙廠、食品公司改制掃尾工作的同時(shí)，又成功地對(duì)五金公司和林化廠進(jìn)行了改制，妥善安置職工209名，145名職工的養(yǎng)老問(wèn)題得到圓滿解決，64名職工開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金�；具_(dá)到了改革經(jīng)營(yíng)管理體制，各得其所，組建新企業(yè)，加快發(fā)展的目的。
7、商貿(mào)流通日趨繁榮。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和三大經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善壯大，城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，居民消費(fèi)水平逐步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)檔次逐漸升級(jí)，全年消費(fèi)品零售總額達(dá)到3.5億元，同比增長(zhǎng)17%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.88億元，同比增長(zhǎng)14.6%。
謀劃工業(yè)，加快工業(yè)發(fā)展，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)。
必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，招商引資，還是企業(yè)管理提效，都離不開(kāi)縣委、縣政府的高度重視，離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度負(fù)責(zé)，離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持，更離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)管理干部隊(duì)伍勤奮務(wù)實(shí)的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣步伐，必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。
必須堅(jiān)定不移地抓招商引資。招商引資才是落后地區(qū)加快工業(yè)發(fā)展的活水源頭，只有不斷加大招商引資力度，鞏固和提高招商引資成果，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，必須堅(jiān)持多渠道、多途徑、寬領(lǐng)域的招商引資，不僅要靠政策招商，還要靠情感招商，不僅要部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商，還要全民招商。
必須堅(jiān)定不移的優(yōu)化投資環(huán)境。投資環(huán)境的好壞，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，也反映著一個(gè)地方思想解放和社會(huì)文明進(jìn)步的程度。優(yōu)化投資環(huán)境，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難，難就難在局部利益和小團(tuán)體意識(shí)強(qiáng)，大局意識(shí)差，顧眼前而不思考長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，口頭上解放思想，行動(dòng)上思想僵化。
必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證，是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。必須堅(jiān)定不移地通過(guò)技術(shù)改造與革新，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
必須堅(jiān)定不移地走環(huán)保工業(yè)發(fā)展之路。要正確處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要加快發(fā)展，又要注重環(huán)境保護(hù)，發(fā)展的目的是為了更好地滿足人的物質(zhì)文化需要，提高人的生產(chǎn)生活質(zhì)量，更好地促進(jìn)人與社會(huì)的全面發(fā)展與和諧進(jìn)步。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
必須堅(jiān)定不移地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，既是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的鮮活力量。要切實(shí)制定優(yōu)惠政策，不斷搭建創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，讓全縣人民的創(chuàng)業(yè)愿望競(jìng)相迸發(fā)，讓內(nèi)引外聯(lián)工業(yè)發(fā)展之路越走越寬，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)總量，提高其規(guī)模效益。
我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到工作中存在的突出問(wèn)題。一是縱向比雖然進(jìn)步大，但橫向比，差距不小，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，在GDP中的比重小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益不高。全市各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展是千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，加快發(fā)展工業(yè)的壓力與挑戰(zhàn)越來(lái)越大。二是投資發(fā)展環(huán)境急需進(jìn)一步優(yōu)化。一方面，雖然在縣委、縣政府的高度重視下，通過(guò)各部門(mén)的努力，發(fā)展環(huán)境有了大的改觀，各執(zhí)法部門(mén)能堅(jiān)持做到依法行政，熱情為客戶提供行政審批等各項(xiàng)服務(wù)，但在極個(gè)別干部甚至領(lǐng)導(dǎo)身上還存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng)，存在吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象。另一方面，個(gè)別企業(yè)只顧自身利益，不能處理好與周邊群眾的關(guān)系，造成不穩(wěn)定因素，既影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。三是中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在融資難的問(wèn)題，影響和制約著非公經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。四是少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放，生產(chǎn)效率低下，難以達(dá)產(chǎn)達(dá)效。這些問(wèn)題，要引起我們的高度重視，在今后的工作中，必須采取有效措施加以改進(jìn)。