副縣長在全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議上的講話
三要繼續(xù)抓好縣城定點屠宰場建設(shè)的援建工作。確保4月份正式開始生豬屠宰，同時，完成公路沿線土地征用和住戶搬遷工作，力爭年底前建好年屠宰10萬頭生豬及分割肉生產(chǎn)線，達到三星級示范屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。真正成為集良繁、屠宰、精深加工于一體的大型企業(yè)，成為拉動畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的龍頭。四要抓好淮望木業(yè)公司年產(chǎn)2000萬的建筑膠合板生產(chǎn)線項目、年生產(chǎn)8000萬塊免燒磚項目和年生產(chǎn)6000萬條編制袋生產(chǎn)線項目的援建工作，力爭當(dāng)年建成，當(dāng)年投產(chǎn)。
3、加大招商引資力度，培植新的經(jīng)濟增長點。招商引資是落后地區(qū)加快工業(yè)發(fā)展的必由之路，只有不斷加大招商引資力度，擴大招商引資效果，引進大項目，才能不斷增加新的經(jīng)濟增長點。要以資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目為依托，以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大支柱工業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，設(shè)計包裝推介項目，拓展招商引資網(wǎng)絡(luò)。探索建立招商引資利益共享機制。采取以商招商、以情動商、“赴會”招商、網(wǎng)絡(luò)招商，搭建回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺等辦法，加大招商引資力度，做到招一個，建設(shè)落實一個，增強招商引資效果。要重點圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策扶持項目，圍繞本縣特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸項目，圍繞落后加工工藝的改造升級項目，圍繞節(jié)能環(huán)保型制造業(yè)或替代能源的開發(fā)利用項目等進行招商引資。無論是外地客商還是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，平等提供配套優(yōu)惠政策，營造良好的發(fā)展環(huán)境。著力引進和興建一批投資額度大、稅源貢獻多、科技含量高（）、輻射帶動作用強的大項目。今年招商引資要做到有的放矢，在高精度結(jié)晶硅生產(chǎn)加工、制藥廠的掛聯(lián)兼并、板石加工、塑料編制袋生產(chǎn)、新型建材生產(chǎn)等方面實現(xiàn)招商的新突破，力爭全年實現(xiàn)招商引資3個億的目標(biāo)，不斷增加新的經(jīng)濟增長點，確保環(huán)保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
4、著力推進技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的市場核心競爭力。市場經(jīng)濟靠品牌打市場，靠名牌占領(lǐng)市場，只有不斷通過技術(shù)改造與創(chuàng)新，打造知名企業(yè)和知名品牌，才能不斷提升企業(yè)的市場核心競爭力。我們要緊緊圍繞五大工業(yè)支柱，打造知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品，通過精心組織，督促企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷引進新技術(shù),淘汰落后生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)力水平。通過搭建銀企合作平臺，讓銀行、民間資本參與企業(yè)的技術(shù)改造與創(chuàng)新。企業(yè)要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，大力引進高級技術(shù)人才和管理人才，加強對職工的培訓(xùn)，加強內(nèi)部管理，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。通過組織開展“品牌”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)企業(yè)打造品牌，積極爭創(chuàng)國家、省級名牌，精心組織企業(yè)參加“西洽會，龍舟節(jié)，交易會”等大型商貿(mào)活動，加大對企業(yè)及其產(chǎn)品的宣傳推介力度，提高產(chǎn)品的知名度和公信度。2010年，重點要在絞股藍(lán)、茶葉、八仙臘肉、重晶石、板材、水泥、鋇鹽等方面打造品牌，創(chuàng)出1-2個省級名牌產(chǎn)品。眾鑫繭絲公司要緊緊抓住中、省“東桑西移”發(fā)展機遇，加快繅絲技術(shù)改造，年內(nèi)再新上兩組自動繅生產(chǎn)線，達到9組，使年生產(chǎn)白廠絲能力達到300噸，積極利用蠶桑廢料研究開發(fā)衍生產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。制藥廠要通過掛聯(lián)大型制藥集團公司，引進高科技，高技術(shù)人才，走出困境。寅祥石材公司要通過引進生產(chǎn)新技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，擴大出口創(chuàng)匯的份額。
5、重視環(huán)境保護，狠抓污染減排。突出環(huán)境保護，是發(fā)展環(huán)保工業(yè)的內(nèi)在要求，企業(yè)必須不斷通過技術(shù)改造，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和經(jīng)濟增長方式。要做到發(fā)展工業(yè)與保護環(huán)境相結(jié)合，與節(jié)約資源相結(jié)合，與提高人的生活質(zhì)量相結(jié)合。2010年，必須切實加強環(huán)境安全知識宣傳，積極開展以生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染防治示范村為內(nèi)容的三級創(chuàng)建活動，切實提高全民環(huán)境保護意識，要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真做好污染源普查工作。要建立健全節(jié)能降耗減排工作考核管理體系，加大環(huán)境執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實污染減排工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格控制污染物總量和排放量，對省、市、縣環(huán)境污染重點監(jiān)測企業(yè)，落實監(jiān)管責(zé)任人，對不按要求建設(shè)和投入使用環(huán)保設(shè)施的，依法嚴(yán)懲重處，決不姑息。繼續(xù)堅持對新上項目做到節(jié)能減排環(huán)保“三同時”，加快推進新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，降低單位能耗，減少生產(chǎn)成本，控制“三廢”排放。對資源浪費大、環(huán)境污染嚴(yán)重的粘土磚窯等企業(yè)要依法堅決取締關(guān)停，確保節(jié)能減排剛性指標(biāo)的完成。
6、因地制宜，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。大力發(fā)展非公經(jīng)濟，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，擴大就業(yè)與再就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增添縣域經(jīng)濟發(fā)展活力；有利于完善城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟體制。要認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的有關(guān)文件精神，通過認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合實際，盡快制定出我縣加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的具體實施意見，明確政策，鼓勵非公經(jīng)濟的發(fā)展。通過政策引導(dǎo)，搭建各種創(chuàng)業(yè)平臺，讓民間資本廣泛參與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等各個領(lǐng)域建設(shè)，更快更好地促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，促進農(nóng)民增收，培植財稅來源。鄉(xiāng)企局要牽頭組織相關(guān)部門，深入對我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)研，拿出切實可行的發(fā)展規(guī)劃。同時，要積極向上爭取1至2個建設(shè)項目入駐工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展。
7、切實加強市場監(jiān)管，促進商貿(mào)流通。管理市場、規(guī)范市場，是為了活躍市場，健全和完善市場體系。各經(jīng)濟管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強市場監(jiān)管，尤其要確保產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全。堅決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品和不合格食品進入**市場，切實維護全縣人民的切身利益，保障飲食和消費安全。嚴(yán)禁欺行霸市、壟斷經(jīng)營、價格欺詐、洪抬價格等不正當(dāng)競爭和違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實國家政策放開搞活市場，大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”示范店，活躍農(nóng)村市場，方便廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活。商品貿(mào)易流通主管部門要經(jīng)常深入商品零售企業(yè)了解經(jīng)營動態(tài)，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、政務(wù)窗口等發(fā)布購銷信息，促進農(nóng)產(chǎn)品及其它產(chǎn)品的流通，力爭全年實現(xiàn)消費品零售收入4.5億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到4.2億元的目標(biāo)。
8、培植工業(yè)園區(qū)，促進工業(yè)集群化發(fā)展。按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃、功能配套”的原則，著手工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與培育。今年，要完成陳家壩工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃，逐步啟動工業(yè)園區(qū)的水、電、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就醫(yī)、就學(xué)，方便乘車、如廁，休閑娛樂，綠化美化等公共服務(wù)建設(shè)。制定配套優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)招商引資。