局長在2014年度處長競聘上崗動(dòng)員大會(huì)的講話
在以往的人事制度中，由于歷史的原因，沿襲了任用干部“唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份、論資排輩”的舊習(xí)，這種機(jī)制下，真正優(yōu)秀的人才很難脫穎而出，工作激情也很難迸發(fā)出來，因?yàn)橹灰緣蚰觐^，大錯(cuò)不犯，肯定能夠有職務(wù)上的晉升。我們目前準(zhǔn)備實(shí)施的處長競聘上崗工作，就是要打破這種不合理的機(jī)制，以觀念創(chuàng)新為前提，進(jìn)一步解放思想，更新用人觀念，破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念，樹立“以績量人，為事業(yè)選人”和“注重實(shí)績，競爭擇優(yōu)”的人才效益觀念，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才；就是要在公平、公開、公正的環(huán)境下，讓那些政治上過硬、業(yè)務(wù)上有本事、能創(chuàng)造性地開展工作、具有帶隊(duì)伍能力、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的同志選拔上來，大膽起用。通過這項(xiàng)改革，真正能夠達(dá)成“干部能上能下，人員能進(jìn)能出、廣納群賢、人盡其材”的良性運(yùn)行機(jī)制，使我們x局的干部隊(duì)伍永葆生機(jī)與活力。
三、實(shí)施處長競聘上崗，是打破干部終身制和官本位，切實(shí)轉(zhuǎn)變用人機(jī)制的關(guān)鍵
大家可能注意到了，我們這次叫“處長競聘上崗”，而不是以前大家熟悉的“處長競爭上崗”，這兩個(gè)叫法有什么區(qū)別？競聘，實(shí)際上是競爭聘用的簡稱，這表明這次的處長在干部任命上將打破終身制，引入任期制，實(shí)行職務(wù)聘用制。以往的干部任命，都是按照規(guī)定，由局黨委醞釀、民主評(píng)議后產(chǎn)生，之后“只要不犯錯(cuò)，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。這是傳統(tǒng)干部制度的一大弊端。在這種體制下，滋生了很多“只求無過，不求有功”的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們沒有危機(jī)、沒有壓力，久而久之，會(huì)逐漸淡化責(zé)任、下降熱情、削弱斗志。顯而易見，這種制度極不利于引導(dǎo)和激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高執(zhí)政能力。為打破干部任職“終身制”，解決干部上崗以后如何始終保持既有壓力又有動(dòng)力的問題，這次實(shí)施處長競聘上崗后，所有的處長將實(shí)行任期制，也就是說，競聘上崗不意味著永遠(yuǎn)在崗，只有那些政治持續(xù)過硬、業(yè)績持續(xù)優(yōu)秀的處長才能到期續(xù)聘成功，繼續(xù)保留原有的職務(wù)身份。
打破干部終身制，切實(shí)轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，將迫使干部居安思危，真正在骨子里牢固確立強(qiáng)烈的“無為便無位”、“不上即下”、“今天不為民作主，明天回家賣紅薯”的憂患意識(shí)和從政理念。從其他黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行干部任期制的效果來看，任期制已充分展示出其優(yōu)勢：一是對(duì)任職期限的界定有利于干部隊(duì)伍廉政建設(shè)；二是隨著任期制的實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)干部“終身制”、“鐵交椅”的制度已經(jīng)松動(dòng)，干部有了壓力感、危機(jī)感，進(jìn)而責(zé)任感和勤政、廉政、優(yōu)政意識(shí)明顯增強(qiáng)；三是對(duì)干部執(zhí)政能力的提高有很大的促進(jìn)，使干部平時(shí)更加注意學(xué)習(xí)、改進(jìn)方法、提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在任期屆滿時(shí)，通過任期考核，對(duì)每位干部任期內(nèi)的工作實(shí)績進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，既肯定成績，又
指出存在問題，提出新的要求，將會(huì)使每位任期干部都得到一次全面改進(jìn)和提高的機(jī)會(huì)。
四、端正心態(tài)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以積極的態(tài)度對(duì)待競聘上崗
這次既然稱為“競聘上崗”，就意味著競爭，意味著有可能有人沒有競爭上處長這個(gè)職務(wù)。但是，我們必須明確一點(diǎn)，個(gè)人發(fā)展的內(nèi)涵是豐富的，職務(wù)提拔不是個(gè)人發(fā)展進(jìn)步的唯一途徑。這次處長競聘上崗畢竟只是少數(shù)職務(wù)，要正確對(duì)待干部的提拔，不提拔并不表示落后，更不代表沒有發(fā)展前景。年輕人要立志做大事，不要立志當(dāng)大官。能直接投身到行業(yè)的改革發(fā)展這項(xiàng)偉大事業(yè)中，為行業(yè)的做大做強(qiáng)添磚加瓦，寫下光彩的一筆，就體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。人才的定義并不等同于職務(wù)，雖然沒有職務(wù)，但若能成為行業(yè)管理隊(duì)伍中的一名專家型工作人員，也是非常值得驕傲和自豪的。