農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話

　　提高認(rèn)識(shí) 集中精力 狠抓整改

　　確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效

　　(2006年3月**日)

　　同志們：

　　全街道先進(jìn)性教育活動(dòng)從*月*日轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段以來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委第*督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，在參加教育活動(dòng)的*個(gè)黨(總)支部和廣大黨員的共同努力下，分析評(píng)議階段的工作任務(wù)基本完成。經(jīng)街道先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，并經(jīng)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定從今天開(kāi)始，街道先進(jìn)性教育活動(dòng)總體上轉(zhuǎn)入整改提高階段。*月*日，區(qū)委召開(kāi)了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改提高階段工作會(huì)議，區(qū)委副書(shū)記回顧總結(jié)了全區(qū)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作，對(duì)整改提高階段工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。前面*書(shū)記對(duì)街道第二階段的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)第三階段的工作進(jìn)行了安排，下面，我就第三階段的工作和即將開(kāi)展的農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改信心

　　首先，整改提高工作事關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體成效。先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效如何，是不是真正解決了問(wèn)題，“見(jiàn)了果子、提高了”，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在整改上。如果整改提高工作抓得不緊，工作一般化甚至走過(guò)場(chǎng)，不僅影響到整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果，達(dá)不到活動(dòng)的要求，而且會(huì)挫傷廣大群眾的積極性。其次，整改提高工作事關(guān)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作大局。今年我街道在推進(jìn)“新農(nóng)村”建設(shè)方面取得了可喜成績(jī)。但客觀地說(shuō)，我們面臨的困難很多、壓力很大，制約發(fā)展的問(wèn)題仍然不少(如：稅收結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化、加大失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)、大項(xiàng)目的引進(jìn)與帶動(dòng)發(fā)展、環(huán)境大治理的進(jìn)一步深化等)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議階段，各黨(總)支部邊學(xué)邊改、邊查邊改，解決了一些實(shí)際問(wèn)題，但大多是淺層次的，較容易做到，一些深層次的、難度較大的問(wèn)題都需要在這個(gè)階段集中時(shí)間、集中力量來(lái)解決，有些還需要更長(zhǎng)時(shí)間。整改提高階段能否加速解決工作中的一些實(shí)際問(wèn)題，直接關(guān)系到我街道改革發(fā)展穩(wěn)定，直接涉及到群眾切身利益。從這個(gè)意義上說(shuō)，整改提高就是謀求發(fā)展，整改越徹底、越到位，對(duì)加快發(fā)展就越有利。再次，整改提高工作事關(guān)黨的建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)前兩個(gè)階段的活動(dòng)，各黨(總)支部和廣大黨員，對(duì)照黨的先進(jìn)性要求，找到了許多問(wèn)題，認(rèn)清了許多差距，有些問(wèn)題雖然得到初步解決，但一些深層次問(wèn)題尚未解決。比如,如何加大失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加村民收入，農(nóng)村宅基地亂占亂建問(wèn)題；如何引進(jìn)大項(xiàng)目和拉動(dòng)作用大的項(xiàng)目，擴(kuò)大稅源、增加群眾收入；如何幫扶下崗失業(yè)黨員，引導(dǎo)發(fā)揮作用, 如何組織流動(dòng)黨員參加組織生活，加強(qiáng)教育管理等等，恰恰是這些深層次問(wèn)題影響黨組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，制約全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮穩(wěn)定，必須從治本的角度建立健全制度。因此，我們要抓住整改提高這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性深層次地組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤總書(shū)記在貴州、山東考察時(shí)就開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)發(fā)表的重要講話精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)做好整改提高工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，針對(duì)查找的突出問(wèn)題，扎實(shí)搞好整改，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

　　二、制定科學(xué)方案，明確整改方向

　　每個(gè)黨(總)支部和黨員都要對(duì)照黨性分析材料，針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)、民主評(píng)議中反映的問(wèn)題和黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題作深刻反思，進(jìn)一步明確努力方向，認(rèn)真制定整改措施。整改措施既要突出重點(diǎn)，符合個(gè)人實(shí)際，又要措施具體，切實(shí)可行。各黨(總)支部要結(jié)合各自的工作實(shí)際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，對(duì)查找出的問(wèn)題逐條進(jìn)行認(rèn)真梳理，不回避、不掩飾、不推脫，分門別類提出整改意見(jiàn)，形成整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改任務(wù)要認(rèn)真進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任部門和完成時(shí)間，落實(shí)具體責(zé)任人。在制定措施或方案時(shí)，要注意做到“三個(gè)結(jié)合”：一是個(gè)人整改與組織整改相結(jié)合。根據(jù)征求到的意見(jiàn)和對(duì)照檢查出的問(wèn)題，黨員個(gè)人存在的問(wèn)題由黨員個(gè)人制定整改措施，支部督促整改；黨支部存在的問(wèn)題由黨支部制定整改措施，由街道督導(dǎo)組督促整改；以黨員個(gè)人整改促進(jìn)黨支部整改，以黨支部整改推動(dòng)黨員個(gè)人整改。二是逐級(jí)整改與上下聯(lián)動(dòng)整改相結(jié)合。對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈、黨(總)支部難以解決的問(wèn)題，采取整改方案聯(lián)議、責(zé)任聯(lián)擔(dān)、督查聯(lián)抓、效果聯(lián)審的辦法，上下聯(lián)動(dòng)整改，切實(shí)解決關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。三是近期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合。整改方案的制定要充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標(biāo)，又有中長(zhǎng)期安排。要把最突出、最緊迫而又有條件解決的問(wèn)題作為近期目標(biāo)；把理清發(fā)展思路、制定完善全面建設(shè)小康社會(huì)和諧譚家規(guī)劃、促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)等作為長(zhǎng)期目標(biāo)，分段實(shí)施；把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點(diǎn)。

　　三、把握突出問(wèn)題，推進(jìn)整改工作

　　各黨(總)支部和廣大黨員要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾得實(shí)惠為目的，按照整改措施和方案，扎實(shí)進(jìn)行整改，務(wù)求實(shí)效。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要馬上整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個(gè)部門或單位難以解決的問(wèn)題，街道要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。在具體整改過(guò)程中，重點(diǎn)要注意解決四個(gè)方面的突出問(wèn)題：一要重點(diǎn)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。引導(dǎo)廣大黨員干部，認(rèn)真解決思想觀念、精神狀態(tài)方面的問(wèn)題，進(jìn)一步更新觀念，振奮精神，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，凝聚發(fā)展力量。堅(jiān)持圍繞“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”來(lái)進(jìn)行整改，更加主動(dòng)地融入新北城經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、構(gòu)建和諧，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二要重點(diǎn)解決黨員和支部自身存在的突出問(wèn)題。著眼于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照“五個(gè)好”的要求，進(jìn)行組織整改。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的原則，對(duì)履行黨員義務(wù)不好，不完全符合黨員條件的黨員，支部要組織專人結(jié)對(duì)子幫助提高。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章要求進(jìn)行處理。三要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。黨員要圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)發(fā)展，提高工作效率等方面的問(wèn)題進(jìn)行整改，特別是要結(jié)合深入學(xué)習(xí)牛玉儒、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)典型，立足本職，達(dá)到“服務(wù)是第一抓手”，為群眾辦一兩件實(shí)事好事；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞克服形式主義、官僚主義，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好服務(wù)；四要重點(diǎn)解決涉及群眾切身利益方面存在的突出問(wèn)題。特別是對(duì)帶普遍性的問(wèn)題和群眾最關(guān)注的問(wèn)題，用最大精力、用最有力措施，以最快速度解決好，使廣大群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。

　　四、堅(jiān)持群眾路線，接受群眾監(jiān)督

　　各黨(總)支部要本著開(kāi)門搞教育的精神抓整改，在整改的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要緊緊依靠群眾，注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，集中群眾智慧，吸收合理建議，使活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。一要讓群眾參與制定整改方案。黨員個(gè)人的整改方案要在黨支部范圍內(nèi)公示，班子成員和各支部的整改方案要在一定范圍內(nèi)公布，讓群眾知道改什么、如何改、什么時(shí)候改、達(dá)到什么目標(biāo)，要采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)和建議，接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行修改。二要讓群眾知曉整改情況。整改過(guò)程中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)活動(dòng)，要及時(shí)向群眾公開(kāi)，使整改工作全程置于群眾監(jiān)督之下，多數(shù)群眾反映不滿意的，要及時(shí)重新整改。三要讓群眾評(píng)判整改結(jié)果。整改提高階段基本結(jié)束后，各黨(總)支部都要召開(kāi)整改情況通報(bào)會(huì)，向廣大黨員和群眾通報(bào)活動(dòng)的成果。同時(shí)，要采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。街道督導(dǎo)組要多深入基層、多檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正和“補(bǔ)課”。

　　五、建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固教育成果

　　各黨(總)支部要把整改與建章立制結(jié)合起來(lái)，按照“讓黨員受教育，使群眾得實(shí)惠”的要求，結(jié)合分析評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)集中教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)行總結(jié)、研究、完善、提高，用制度固定下來(lái)，形成讓廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)進(jìn)一步”：一是進(jìn)一步深化“十個(gè)結(jié)合”、“十項(xiàng)活動(dòng)”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。各支部要緊密聯(lián)系各自教育活動(dòng)的實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，為廣大黨員搭建起錘煉和實(shí)踐先進(jìn)性的廣闊舞臺(tái)，促使廣大黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步得到改進(jìn)，黨群關(guān)系進(jìn)一步得以密切，基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)牛玉儒、任長(zhǎng)霞、郭秀明、白秀蘭等先進(jìn)事跡及我們身邊的先進(jìn)典型，如：、等，把學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終，把學(xué)習(xí)上的收獲轉(zhuǎn)化為提高素質(zhì)、做好工作、服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。使全街道進(jìn)一步形成比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍；三是進(jìn)一步健全黨員教育管理工作機(jī)制。要緊密聯(lián)系教育活動(dòng)的實(shí)踐，著眼于激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)黨員的積極性，增強(qiáng)黨員自我提高、自我完善的自覺(jué)性，積極建立健全“六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制” (健全黨員“入口”機(jī)制及黨員教育和培訓(xùn)機(jī)制，完善黨員活動(dòng)機(jī)制，建立黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)機(jī)制，健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制，健全民主評(píng)議黨員機(jī)制，建立黨員隊(duì)伍的預(yù)警機(jī)制)，探索黨員教育管理工作的新途徑和新方法，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，用自己的先進(jìn)行動(dòng)展示新時(shí)期共產(chǎn)黨員風(fēng)采。

　　同志們，做好整改提高階段的各項(xiàng)工作，意義十分重大。全街道各黨(總)支部一定要按照市、區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署，狠下功夫，真抓實(shí)干，堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效貫穿于教育活動(dòng)的始終，切實(shí)做到不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差、不搞形式主義，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好整改提高階段的各項(xiàng)任務(wù)，確保我街道先進(jìn)性教育活動(dòng)取得圓滿成功，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2006年3月*日