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工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

發(fā)布時間:2023-04-18

工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(精選5篇)

工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

  這次全市民營經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù),是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,按照全省民營經(jīng)濟工作會議、市委四屆十一次全會部署,對民營經(jīng)濟發(fā)展的認識再統(tǒng)一、思想再發(fā)動、工作再部署,進一步激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟主體的創(chuàng)業(yè)熱情,營造民營經(jīng)濟的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,促進民營經(jīng)濟大發(fā)展,努力培育全省新的經(jīng)濟增長點。

  下面,我講三個問題:

  一、充分肯定民營經(jīng)濟的重要地位和作用,增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感

  市委、市政府一直十分重視民營經(jīng)濟發(fā)展。近年來,致力于激活經(jīng)濟主體,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,先后組織開展了投資環(huán)境服務(wù)月、創(chuàng)業(yè)富民等活動,出臺了一系列加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。廣大民營企業(yè)主敢為人先,艱苦創(chuàng)業(yè),合法經(jīng)營,勇于開拓,取得了可喜的業(yè)績?傮w上看,我市民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)四個特點:

  一是民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟的重要支柱。近年來,我市民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力到去年底,全市共有個體工商戶戶,從業(yè)人員萬人,注冊資金億元;私營企業(yè)家,職工數(shù)萬人,注冊資金億元,比年分別增長、和。去年全市新發(fā)展個體工商戶戶,相當(dāng)于每天有多戶個體工商戶開業(yè),新創(chuàng)辦私營企業(yè)家,平均每天有近家私營企業(yè)誕生。去年全市中民營經(jīng)濟占比達,比全省高個百分點,工業(yè)增加值中民營經(jīng)濟占比達,全社會固定資產(chǎn)投資中民間投資比重達,全市工商稅收中來自民營經(jīng)濟的約占。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件,加速了工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進程,促進了對內(nèi)對外開放,拓寬了城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道,增加了財政收入和

  城鄉(xiāng)居民收入,民營經(jīng)濟對富民強市功不可沒。

  二是民營經(jīng)濟的發(fā)展造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。企業(yè)家是第一資源,優(yōu)勢企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的動力和潛力所在。我市民營經(jīng)濟的發(fā)展不僅推動了經(jīng)濟總量的擴張,更重要的意義在于造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。目前,全市銷售超億元的民營工業(yè)企業(yè)達家。通天星集團、開山集團、紅五環(huán)公司、國光集團、虎山集團、集團等都已成為國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)頭羊。如浙江電子集團有限公司躋身全省百強非公(民營)企業(yè)行列,商標為浙江省著名商標和全國重點保護商標,主導(dǎo)產(chǎn)品天線、畫寫板的國內(nèi)市場占有率超過。開山集團和紅五環(huán)的小型氣動鑿巖機年產(chǎn)量達到萬臺,占國內(nèi)市場銷量的左右。越來越多的市外知名民營企業(yè),如元立集團、光宇集團、萬向集團、嘉禾集團、凱恩集團先后在衢州投資興業(yè),衢州正在形成優(yōu)秀民營企業(yè)和企

  業(yè)家的集群。

  三是民營經(jīng)濟在數(shù)量擴張的同時質(zhì)量不斷提升。去年,全市私營企業(yè)戶均注冊資金萬元,已達到全省平均水平。新增注冊資金萬元以上的私營企業(yè)家,新冠浙江省名的私營企業(yè)家,總數(shù)達家。尤其是民營科技企業(yè)發(fā)展迅速,各級科技部門認定的民營科技企業(yè)家,全市家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占家,比重達。我市一批民營企業(yè)已經(jīng)完成資本積累,正在從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從單一型產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變。

  四是民營經(jīng)濟的發(fā)展促進了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和市場化進程。近年來我市市場化進程加快,經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,這與民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展有著直接的關(guān)系。廣大經(jīng)濟主體體現(xiàn)出的自強不息、堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,已成為衢州精神的重要組成部分,成為推動衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的精神力量。

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是總量不大。與發(fā)達地區(qū)相比,我市民營經(jīng)濟在全省民營經(jīng)濟總量中占比較小。如我市個體工商戶、私營企業(yè)數(shù)僅占全省的和,從業(yè)人員和職工數(shù)僅占全省的和。個體工商戶總數(shù)及注冊資金和私營企業(yè)戶數(shù)及增幅慢于麗水。二是我市民營經(jīng)濟總體上資本積累尚未完成,注冊資本超百萬元的企業(yè)僅占全省的,資金、人才、管理等要素制約明顯,抗市場風(fēng)險能力較弱,核心競爭力不強。三是民營經(jīng)濟參與公平競爭的環(huán)境尚未完全形成,部門服務(wù)意識和水平有待提高。這些問題制約了民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,對此,我們要高度重視,采取措施切實加以解決。

  當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,去年我市人均達到美元,這是一個加快發(fā)展的臨界點。我市要實現(xiàn)三步走戰(zhàn)略目標,成為全省新的經(jīng)濟增長點,關(guān)鍵在加快工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,根本出路在發(fā)展民營經(jīng)濟。只有把廣大經(jīng)濟主體的發(fā)展積極性充分發(fā)掘、調(diào)動起來,把蘊藏在人民群眾中的生產(chǎn)力激發(fā)、釋放出來,衢州跨越式發(fā)展才能真正實現(xiàn)。沈祖?zhèn)愅臼株P(guān)心民營企業(yè)發(fā)展,年月就明確提出,哪里重視個體私營經(jīng)濟,哪里經(jīng)濟發(fā)展就快;哪里不重視個體私營經(jīng)濟,那里經(jīng)濟條件再好,也難免為后來者所趕上。我們要從衢州經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。xx屆三中全會提出使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式,可以這樣理解,投資主體多元化

  的民營經(jīng)濟不僅是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和重要力量,也是公有制的實現(xiàn)形式。市縣一級發(fā)展經(jīng)濟,主要是發(fā)展民營經(jīng)濟,抓民營經(jīng)濟發(fā)展,就是抓住了衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的根本。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民營經(jīng)濟是百姓經(jīng)濟,發(fā)展民營經(jīng)濟就是要發(fā)掘和激發(fā)廣大城鄉(xiāng)群眾的積極性、創(chuàng)造性,做創(chuàng)業(yè)的衢州人,使每個人都能在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值,在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是培育新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實選擇。我市與發(fā)達地區(qū)的差距主要在民營經(jīng)濟,不僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在質(zhì)量和競爭力上。衢州要成為全省新的經(jīng)濟增長點,民營經(jīng)濟是潛力所在,希望所在。民營經(jīng)濟大有作為,也應(yīng)當(dāng)有更大的作為。當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展正處在最好的機遇期。xx屆三中全會進一步確定了民

  營經(jīng)濟地位作用,憲法修正案明確了對私有財產(chǎn)權(quán)的保護;省委、省政府作出了推動民營經(jīng)濟新飛躍的重大決策,民營經(jīng)濟又迎來了一個大發(fā)展的黃金時期。各級黨委政府和廣大民營經(jīng)濟業(yè)主一定要把思想統(tǒng)一到xx大和xx屆三中全會精神上來,統(tǒng)一到省委、省政府加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決策部署上來,切實增強緊迫感、責(zé)任感,進一步解放思想、搶抓機遇、勇于創(chuàng)新,促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。

  二、明確目標,突出重點,千方百計促進民營經(jīng)濟大發(fā)展

  加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展,要明確定位。全省提出推動民營經(jīng)濟新飛躍,我市民營經(jīng)濟總體上處于創(chuàng)業(yè)時期,當(dāng)前的主要任務(wù)是促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。要著眼于在加快發(fā)展中實現(xiàn)提高,在不斷提高中促進更快發(fā)展。

  總的要求是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹全省民營經(jīng)濟工作會議精神,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展方針,充分激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟主體的創(chuàng)業(yè)熱情,大力推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進民營經(jīng)濟大發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟新提升。

  明確一個目標。經(jīng)過今后五年努力,實現(xiàn)我市民營經(jīng)濟總量、銷售收入億元以上企業(yè)、省級以上著名商標和名牌產(chǎn)品三個翻番。民營經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值比重每年提高個百分點,達到以上;上繳稅收占全市工商稅收的比重每年提高個百分點,達到。

  增強兩個意識。一是借力發(fā)展意識。加快發(fā)展民營經(jīng)濟,必須充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場。首先,推動民營企業(yè)多方式加強與市外優(yōu)勢企業(yè)合作,廣泛參與山海協(xié)作,全面利用沿海發(fā)達地區(qū)資金、技術(shù)、人才、管理和品牌等一切生產(chǎn)要素發(fā)展壯大。民營企業(yè)要克服單打獨斗、只競爭不合作的傾向,不要擔(dān)心擴股失利,要主動與國內(nèi)外同行合資合作、嫁接改造,成為招商引資的主體。溫州工業(yè)園是溫州民營企業(yè)在衢州登陸,必將促進我市民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展。要鼓勵民營企業(yè)充分運用進口設(shè)備減免稅等政策手段,積極引進先進技術(shù)和設(shè)備,提高技術(shù)裝備和工藝水平。引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加大引進人才力度,采取合作開發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品、柔性流動、直接聘用等多種形式,引進企業(yè)所需的各類人才。各級人事部門要從過去主要為機關(guān)部門引進人才轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕?/p>

  為企業(yè)引進人才。

  二是做大做強意識。要實現(xiàn)民營經(jīng)濟大發(fā)展,必須做大做強一批優(yōu)勢企業(yè)。民營企業(yè)要按照衢州制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃,制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確發(fā)展目標定位。有關(guān)部門要排出上億元企業(yè)培育名單,逐個采取措施。認真貫徹落實工業(yè)條,鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運用資本擴張和市場合作等手段迅速做大做強,培育行業(yè)龍頭企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是企業(yè)集聚發(fā)展的平臺,要做大做強民營企業(yè)必須走集聚發(fā)展的路子,充分利用園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享、生產(chǎn)要素集中的優(yōu)勢,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),壯大塊狀經(jīng)濟。要以清理整合工業(yè)園區(qū)為契機,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)投資密度和經(jīng)濟密度。大力鼓勵民辦園區(qū),加快推進園區(qū)開發(fā)市場化,企業(yè)辦園區(qū)的開山模式,民辦園區(qū)的民建模式,政府與民間資本合作的溫州工業(yè)園模式,有關(guān)方面都要積極推進辦好。工業(yè)園區(qū)要引入民營機制,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  突出三個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新體制。這是民營企業(yè)實現(xiàn)新一輪發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)體制創(chuàng)新關(guān)鍵是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。家族制在民營經(jīng)濟發(fā)展中生命力強,必將長期存在。與此同時,生產(chǎn)力的發(fā)展也要求企業(yè)改革股權(quán)結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)資本社會化。為此,要推進民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極鼓勵有條件的民營企業(yè)相互參股、職工持股、吸納外資和社會資本,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。積極創(chuàng)造條件,爭取地方企業(yè)上市零的突破。

  二是創(chuàng)新技術(shù)和管理。這是增強企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。通過制定各種優(yōu)惠政策,鼓勵民營企業(yè)運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進方式向掌握自主知識產(chǎn)權(quán),實施名牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)知名品牌轉(zhuǎn)變。積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式,建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。民營企業(yè)要注重管理創(chuàng)新,加強市場、人力資源、質(zhì)量和財務(wù)管理,積極推行質(zhì)量體系認證和環(huán)境認證,引導(dǎo)企業(yè)培育和塑造企業(yè)品牌文化。努力建好工業(yè)平臺,加快企業(yè)終端建設(shè),提高為企業(yè)服務(wù)的能力。我市信息化已轉(zhuǎn)向民辦網(wǎng)站為主,要因勢利導(dǎo),扶持重點民辦網(wǎng)站

  發(fā)展,政府部門屬于可以面向市場的網(wǎng)站,要推向市場。

  三是創(chuàng)新人力資源開發(fā)。民營企業(yè)大發(fā)展要堅持以人為本,不斷提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì),要努力培養(yǎng)新一代衢商。衢商有輝煌的歷史。明清時期,龍游商幫曾經(jīng)是全國十大商幫之一。江山的廿八都、開化的華埠都曾是歷史上重要的商埠,是江浙和兩廣、福建一帶重要的貿(mào)易樞紐。今天,衢商要再創(chuàng)輝煌,民營企業(yè)責(zé)無旁貸。民營企業(yè)家要從歷史上的衢商吸取創(chuàng)業(yè)精神,具備創(chuàng)業(yè)的志向、創(chuàng)新的能力、開放的眼光、講求誠信的品質(zhì)和以人為本的文化,使衢州民營企業(yè)成長為新一代衢商,將衢商打造成衢州的一張名片。為此要大力實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程。上個月,市委、市政府召開了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程動員大會,對實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程進行了全面部署。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程主要培訓(xùn)四種對象,即企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人員、新辦個體工商戶和技術(shù)藍領(lǐng),這些都是民營經(jīng)濟的主體。各級各

  部門要把培訓(xùn)當(dāng)作服務(wù)企業(yè)的過程,積極主動做好各項工作,不斷把素質(zhì)工程引向深入。廣大個體工商戶和民營企業(yè)要增強主體意識,從自身發(fā)展的角度,充分認識創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的意義,積極參加各級組織的培訓(xùn);同時把創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要手段和載體,把人力資源開發(fā)作為一種戰(zhàn)略投資,加大對企業(yè)管理人員和員工的培訓(xùn)力度,費用攤?cè)氤杀,通過提高人的素質(zhì)不斷增強企業(yè)競爭力。

  改善四個環(huán)境。一是改善政策環(huán)境。現(xiàn)在對民營經(jīng)濟的歧視性規(guī)定已越來越少,但受傳統(tǒng)習(xí)慣和思維定式的影響,具體實施中不公正的做法仍然存在。制度性障礙和政策性障礙表現(xiàn)在:民營資本雖然進入的領(lǐng)域日益擴大,但在市場準入上仍有較多的限制。相對國資,民間投資主體在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營方面的前置審批條件更多。同時,融資渠道不暢、融資體系單一,成為制約我市民營資本投資能力的瓶頸。落實對民營企業(yè)的公平待遇,就是對他們的最大支持。改善政策環(huán)境的首要問題在于各級領(lǐng)導(dǎo)要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅決沖破和革除一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念、做法規(guī)定和體制弊端,切實實行公有與私有一視同仁、民資與國資平等競爭的政策,把國民待遇真正落到實處。按照非禁即入原則,放寬市場準入,進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。具體把握三

  條原則:除國家有特殊規(guī)定的以外,所有投資領(lǐng)域,社會資本均可進入;凡鼓勵和允許外來資本進入的領(lǐng)域,均鼓勵和允許本地民資進入;在實施優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域,對國有和外來資本實行的各項優(yōu)惠政策,對本地民營企業(yè)也同樣適用。要按照這三條原則,進一步清除民資進入的體制障礙和市場準入歧視。要采取切實措施,鼓勵民間資本進入電力、金融、交通、水利等行業(yè),支持民間投資興辦教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)。尤其鼓勵民間資本參與城市公交、自來水、煤氣、市政道路和污水處理等公用事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營,F(xiàn)在存在主體精,政府更精現(xiàn)象,政府要開明,花錢買機制。要繼續(xù)降低準入門檻,進一步放寬民營企業(yè)注冊資本、經(jīng)營范圍、組建集團、冠省市名等限制條件,只要群眾有創(chuàng)業(yè)熱情,就要開辟綠色通道。

  二是改善政務(wù)環(huán)境。改善政務(wù)環(huán)境最好的辦法,就是從解決民營企業(yè)反映的實際問題入手,推動政府職能轉(zhuǎn)變。要結(jié)合正在開展的機關(guān)效能建設(shè),下大力氣改善政務(wù)環(huán)境。深化審批制度改革,推廣企業(yè)前置審批告知承諾制,除國家法律、法規(guī)規(guī)定的外,企業(yè)注冊登記的前置審批條件一律取消;推行民間投資登記備案制,凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策且不需政府出資的投資項目,一律改為登記備案制,不再審批項目建議書和可行性研究報告,同時實行一個日子受理、一個工作日,零收費的管理制度;各職能部門不得自行設(shè)置限制條件,原有限制條件一律取消。進一步提高執(zhí)法管理水平,各級行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要少處罰、多指導(dǎo),少設(shè)路障、多設(shè)路標,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的輕微違規(guī)首次不追究,涉企司法案件慎重處理。許多民營企業(yè)家初始對政策法規(guī)不熟悉,各級

  職能部門要真心實意予以幫助,不要抓住不放,以罰款來創(chuàng)收。要規(guī)范行政管理行為,任何單位都不得干預(yù)民營企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得隨意進入企業(yè)檢查。管理的目的是促進發(fā)展,決不能借加強管理之名行限制之實。

  三是改善市場環(huán)境。誠實守信是企業(yè)的立身之本,也是創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的基礎(chǔ)。要圍繞信用衢州建設(shè),探索建立企業(yè)信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒,引導(dǎo)爭創(chuàng)誠信企業(yè)、誠信經(jīng)營戶。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保障等方面的管理,引導(dǎo)民營企業(yè)守法經(jīng)營。

  四是改善輿論環(huán)境。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵創(chuàng)業(yè)行為,維護創(chuàng)業(yè)權(quán)益。外出打工是創(chuàng)業(yè),科技人員辦實體是創(chuàng)業(yè),機關(guān)干部下海是創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟則是最大的創(chuàng)業(yè)。要正確看待民營企業(yè)家,對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻。不要看不慣有錢人,現(xiàn)在的民營企業(yè)家都是改革開放以后成長起來的,他們不是資本家,而是社會主義的建設(shè)者。不要看不起小老板,許多企業(yè)家當(dāng)年有些是打鐵的,有些是補鞋的,有些是彈棉花或收破爛的,白天當(dāng)老板,晚上睡地板,這樣的創(chuàng)業(yè)精神值得尊敬、值得弘揚。不要排擠外來企業(yè),本地外地企業(yè)都是一家。尊重民營企業(yè)家,尊重勞動,就是尊重人才,就是尊重創(chuàng)造。各地要充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具,廣泛宣傳民營經(jīng)濟的重要作用,宣傳民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型,努力營造民營企

  業(yè)家政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位的良好社會環(huán)境。

  集中解決五個傾向性問題。一是民營企業(yè)如何完成資本原始積累?許多企業(yè)比較迷戀改革開放初期,或把希望寄托在政府讓政策上。要知道今非昔比,現(xiàn)在已不能靠讓政策或鉆體制的空子來完成原始積累,還是要加強對企業(yè)引導(dǎo),以創(chuàng)業(yè)股取代原始股,創(chuàng)新新取代政策股,在競爭中優(yōu)勝劣汰。

  二是物流市場如何培育?現(xiàn)在市區(qū)臨街到處都是店面,小散亂,而專業(yè)市場也只限于本市范圍居多,天潤發(fā)的沖出給我們啟示,還是要加強統(tǒng)一規(guī)劃整合,不能遍地開花。集中力量培育若干能幅射帶動周邊地區(qū)的規(guī)模特色專業(yè)市場,臨街店面要控制住,坊門街商業(yè)步行街要采取措施盡快繁榮。

  三是城市功能如何完善?政府力量是有限的,不可能大包大攬,還是要放開領(lǐng)域,以民間資本來辦教育、辦醫(yī)院、辦文化。這樣城市發(fā)展才能加快。

  四是如何保持公平競爭秩序?外地企業(yè)對衢州多有擔(dān)心,招投標中串標現(xiàn)象見怪不怪,實際上是保護落后,也助長腐敗。要規(guī)范招投標中心,杜絕漏洞,實現(xiàn)公平競爭最優(yōu)化。

  五是民營經(jīng)濟能否官商不分?我們現(xiàn)在提倡機關(guān)干部下海,提倡比照股票依法參股辦工業(yè),這些都是適應(yīng)欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的舉措,但決不允許違反中紀委有關(guān)規(guī)定,更不允許手上掌權(quán)卻暗地里辦公司、介紹工程謀私利,類似這樣的問題要嚴肅處理。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作措施落到實處

 、卑鸭涌烀駹I經(jīng)濟發(fā)展擺上全局工作的重要位置。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,真正把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、推動衢州新一輪發(fā)展的重大舉措來抓,長期堅持,務(wù)求實效。各級黨政部門要經(jīng)常研究民營經(jīng)濟工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。相關(guān)管理部門要以促進發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職,自覺服從大局,主動支持配合,為推動民營經(jīng)濟大發(fā)展盡心出力。

  ⒉加強協(xié)調(diào),改善民營經(jīng)濟要素供給。加快民營經(jīng)濟發(fā)展,離不開強有力的要素支撐。目前,對我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素供給瓶頸,必須采取有效措施,切實加以解決。首先,下大力氣加快能源、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時加強調(diào)度,緩解生產(chǎn)要素對民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。加強對電力、自來水等公用事業(yè)和壟斷經(jīng)營產(chǎn)品的成本監(jiān)審和價格管理,在土地、水、電、氣和通訊設(shè)施等供給和價格方面對民營企業(yè)實行一視同仁的政策。第二,加強和改善財政金融對民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持。各級政府性專項資金都要打破所有制界限,加大對民營企業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、品牌創(chuàng)立以及園區(qū)共享設(shè)施建設(shè)等的財政支持力度。幫助有條件的民營企業(yè)申請國家、省級等各類政策性扶持基金。金融機構(gòu)要把民營企業(yè)作為重要服務(wù)對象,改進信貸管理方式,完善金融服

  務(wù)。積極推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),拓寬民營企業(yè)直接融資渠道。第三,努力增加技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源供給。要通過稅收、貼息等政策措施,支持民營企業(yè)加大科技投入,加快技術(shù)改造;鼓勵民營企業(yè)與各類高校開展校企合作,加大人才培養(yǎng)力度;繼續(xù)辦好各類人才市場,拓寬民營企業(yè)人才引進渠道。

 、惩晟乒芾,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。堅持一手抓發(fā)展,一手抓管理,推動民營經(jīng)濟在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展。一是切實轉(zhuǎn)變職能,提高管理和服務(wù)水平。各級黨委、政府要進一步轉(zhuǎn)變職能,融管理于服務(wù)之中,加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)部門要及時向企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場動態(tài)以及資金、技術(shù)、人才信息,幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際問題。工商部門一方面要從個私經(jīng)濟起步抓起,當(dāng)好接生婆,另一方面要重點培育上億元企業(yè)做大做強。二是發(fā)展中介組織,完善自律功能。要發(fā)展企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織,重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用,促進政府管理與行業(yè)自律相互補充、相得益彰。三是加強民營企業(yè)黨建工作,擴大黨的社會基礎(chǔ)。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑,加強民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作。大力實施非公有制企業(yè)黨建工作五個一工程,力爭經(jīng)過三年努力,使名職工以上的企業(yè)有黨員,名職工以上的企業(yè)和名正式黨員以上的企業(yè)建立黨組織,單獨組建的黨組織達到五好要求。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團組織,積極開展群眾工作,維護職工合法權(quán)利。民營企業(yè)要自覺接受共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo),積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

 、崔D(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項工作措施落到實處。今年是狠抓落實年,我們要以機關(guān)效能建設(shè)為契機,對照七少七多的要求,更好地服務(wù)于民營經(jīng)濟的發(fā)展。堅持開展市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系六個一、建立創(chuàng)業(yè)綠卡、構(gòu)建大工業(yè)服務(wù)體系等行之有效的舉措,分階段、分層次、有重點地發(fā)動黨員干部下基層、進企業(yè),推動工作重心下移。我們下步要根據(jù)實際需要,準備選出百名機關(guān)干部到工業(yè)戰(zhàn)線和開發(fā)區(qū)掛職、幫助工作。對年產(chǎn)值首次超億元的民營企業(yè),市領(lǐng)導(dǎo)要親自上門祝賀。月份,全市要集中開展企業(yè)服務(wù)月活動,各地要組織機關(guān)干部深入企業(yè)解難題、辦實事,滿腔熱情地幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題和困難。

  同志們,我市民營經(jīng)濟發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我們一定要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),充分調(diào)動廣大群眾和經(jīng)濟主體的積極性、創(chuàng)造力,解放思想,搶抓機遇,齊心協(xié)力,狠抓落實,全力推進我市民營經(jīng)濟大發(fā)展,為培育全省新的經(jīng)濟增長點作出新的貢獻!

工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

  同志們:

  這次全縣統(tǒng)計工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全市統(tǒng)計工作會議精神;總結(jié)“”全縣統(tǒng)計工作;安排部署20xx年全縣統(tǒng)計工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面我簡單回顧總結(jié)“”統(tǒng)計工作,安排20xx年全縣統(tǒng)計工作。

  一、“”全縣統(tǒng)計工作回顧

  “”期間,全縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門的大力支持、關(guān)懷下,面對經(jīng)濟社會發(fā)展各種復(fù)雜情況,緊緊圍繞旬陽突破發(fā)展大局,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準確性、權(quán)威性為中心,把握機遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對,圓滿完成了“”時期各項統(tǒng)計工作任務(wù),用客觀、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了旬陽跟緊全市全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)突破發(fā)展的實績,為我縣經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展和“”圓滿收官提供了有力統(tǒng)計保障,做出了積極貢獻。全縣統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

  (一)創(chuàng)新統(tǒng)計理念,統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提升

  全縣統(tǒng)計部門緊緊圍繞縣委、縣政府推進旬陽突破發(fā)展的一系列部署和要求,積極應(yīng)對社會經(jīng)濟中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展,深入開展調(diào)查研究,運用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展“把脈”,及時提出有針對性的咨詢建議和參考意見,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是密切跟蹤全市、全省、全國及毗鄰縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢,開展預(yù)測預(yù)警分析?h鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門以《統(tǒng)計調(diào)查報告》、《統(tǒng)計信息》、《經(jīng)濟快訊》等載體,圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展中的亮點、難點,撰寫各種統(tǒng)計分析、調(diào)查報告余篇,起到了較好的服務(wù)效果。三是加強形勢研判,提供有價值的統(tǒng)計分析和信息?h統(tǒng)計局堅持在月度、季度、年度的第一時間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告全縣經(jīng)濟運行情況,客觀準確反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,力求把情況談透徹、問題講明白、建議提到位。同時,堅持每月度、季度、年度在統(tǒng)計網(wǎng)、政府網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等媒體發(fā)布全縣經(jīng)濟運行情況,擴大統(tǒng)計影響和服務(wù)社會大眾。目前,縣統(tǒng)計局創(chuàng)辦的月度旬陽經(jīng)濟快訊藍皮書,已成為各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門研究指導(dǎo)決策經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的重要依據(jù)。

  (二)規(guī)范和完善評估制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高

  全縣統(tǒng)計系統(tǒng)堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極采取多項措施,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度,確保主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實績。一是完善gdp等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估制度,改進和完善國民經(jīng)濟核算方法,科學(xué)運用專業(yè)統(tǒng)計評估方法和相關(guān)比例系數(shù)(我們現(xiàn)在gdp核算使用物價系數(shù)縮減法和相關(guān)行業(yè)國家系數(shù)以經(jīng)濟普查為基期數(shù)據(jù)推算出報告期數(shù)據(jù)),加大銜接力度,實現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)的進步一銜接。二是繼續(xù)加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法檢查力度,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查,加強對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報質(zhì)量。三是對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、貿(mào)易等20多項專業(yè)統(tǒng)計建立相應(yīng)的質(zhì)量控制辦法,并分別采取定期抽查、重點檢查等辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報和企業(yè)直報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴格審核把關(guān)。“”期間,省市統(tǒng)計局組織對我縣進行20次統(tǒng)計巡查,在對我縣的專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查中,對我縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量給予了高度評價和充分肯定。

  (三)狠抓普查質(zhì)量,重大普查調(diào)查成果豐碩

  “”期間,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合,全縣各級統(tǒng)計機構(gòu)全力以赴,認真組織實施,高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟普查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作以及非公有制經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)、成本費用等專項調(diào)查。通過普查、調(diào)查,摸清了我縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟方面家底,為制定全縣“”發(fā)展規(guī)劃提供了翔實的依據(jù)。由于普查工作組織有序,各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制嚴格,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,各項普查工作均居全市前列。我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟普查工作分別獲得全省、全市先進單位。

  (四)加強統(tǒng)計執(zhí)法宣傳和檢查,依法統(tǒng)計能力不斷提高

  全縣各級統(tǒng)計機構(gòu)認真貫徹落實《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,健全執(zhí)法隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。以提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題,利用各種普查、統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計信息網(wǎng)開展了形式多樣的統(tǒng)計普法宣傳,扎實推進統(tǒng)計“五五”普法。針對部分行業(yè)、單位對統(tǒng)計工作不重視、不配合,不報送報表,虛假、瞞報較為嚴重的實際,縣統(tǒng)計局每年都認真組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,用法律武器改善統(tǒng)計工作環(huán)境和秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。五年來全縣共立案查處統(tǒng)計違法案件進38件。在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中,堅持做到執(zhí)法與普法相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,收到較好效果。

  (五)強化隊伍和基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計工作條件顯著改善

  縣統(tǒng)計局把強化統(tǒng)計隊伍和基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計工作水平的重要抓手,大力推進統(tǒng)計隊伍基礎(chǔ)建設(shè)。五年來,在縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下,統(tǒng)計工作條件發(fā)生了根本性變化,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)“一垂三統(tǒng)”工作開展有序,縣統(tǒng)計系統(tǒng)新增編制5人,從系統(tǒng)內(nèi)部提拔領(lǐng)導(dǎo)2人。成立了副科級普查辦,統(tǒng)計力量得到進一步加強。通過積極向國家和省市統(tǒng)計局以及地方各級政府爭取經(jīng)費投入,建成了國家、省、市、縣四級光纖專線統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機(計算機),正在著手建立省到市、市到縣的視頻會議系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站全部增加了辦公用房,達到“八有八化”,基層辦公條件得到顯著改善。同時,我們還加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),五年來全縣共組織統(tǒng)計從業(yè)資格、統(tǒng)計繼續(xù)教育、統(tǒng)計職稱和調(diào)查分析師近1500人次培訓(xùn)考試,縣統(tǒng)計局工作人員參加了省統(tǒng)計局和省委黨校聯(lián)辦了為期三年的統(tǒng)計本科班學(xué)歷教育,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)大學(xué)學(xué)歷達到85%,縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員統(tǒng)計師職稱人員到達30%,縣統(tǒng)計局通過高級統(tǒng)計分析師考試12人,統(tǒng)計人員整體素質(zhì)明顯提高。

  同志們,五年來全縣統(tǒng)計工作取得了可喜的成就,這是縣委縣政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級統(tǒng)計局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委、政府和各部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果,是各級統(tǒng)計部門和全縣統(tǒng)計工作者齊心協(xié)力、無私奉獻、愛崗敬業(yè)、努力工作的結(jié)果。借此機會,我代表縣統(tǒng)計局黨組對縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門和社會各界多年來對統(tǒng)計工作的關(guān)心、支持表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全縣廣大統(tǒng)計工作著表示崇高的敬意和衷心感謝。

  二、20xx年全縣統(tǒng)計工作的主要任務(wù)

  20xx年是“”開局之年。全縣統(tǒng)計工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹縣委、縣政府各項工作部署,緊緊圍繞全縣“”發(fā)展性主要指標“翻一番”,建設(shè)陜西強縣目標和統(tǒng)計工作“三個提高”,深化統(tǒng)計改革,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù),為全縣“”良好開局提供統(tǒng)計保障。

  (一)快速適應(yīng)國家統(tǒng)計方法制度“兩升兩改”改革,切實提高統(tǒng)計調(diào)查能力

  20xx年國家統(tǒng)計局將全面實施以gdp統(tǒng)一核算為龍頭的相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革。

  一是全面推行g(shù)dp統(tǒng)一核算,下算一級。過去gdp是分級核算,下管(評估)一級。分級核算的結(jié)果是各省市匯總的gdp總量比全國大20%,增速比全國高近3個百分點。gdp實行統(tǒng)一核算,下算一級,就是上級統(tǒng)計部門根據(jù)評估反饋的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、商貿(mào)、建筑業(yè)等各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及由國稅、地稅、財政、金融、交通、電力、郵政、電信等部門提供的分市、分縣區(qū)數(shù)據(jù),由上級統(tǒng)計部門直接核算下一級的gdp數(shù)據(jù),并保持上、下級之間數(shù)據(jù)高度銜接。這是國家統(tǒng)計改革的重點,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要舉措。

  二是規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計標準由年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提升到萬元。按原統(tǒng)計標準,我縣底共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶,按新標準審核,我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)將減少到20戶,總戶數(shù)減少18戶,約二分之一,對規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟總量將影響約2個億產(chǎn)值。

  三是固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計由計劃總投資50萬元提升至500萬元,且規(guī)定教育、電信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、市政等建設(shè)項目一律不得打捆上報,所有500萬元以上的單個項目必須有項目審批(備案)、土地、環(huán)保、施工許可、施工合同、項目現(xiàn)場照片等手續(xù)備案后方可納入統(tǒng)計范圍。根據(jù)新的規(guī)定測算,我縣176個投資項目,將有60多個、約34%的項目,從今年起不能納入投資統(tǒng)計范圍,影響全縣投資總額10億元以上。

  四是批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)限額以下商貿(mào)統(tǒng)計控速。國家統(tǒng)計局根據(jù)多年抽樣調(diào)查測算,限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)(含個體)營業(yè)收入年增長速度未超過10%。因此,要求從今年起,各地限額以下商貿(mào)增速不得超過10%。而我縣目前批零住餐限額以上企業(yè)(含個體)僅有23家,限額以上營業(yè)額只占總營業(yè)額的12.5%,遠遠低于全市25%,全省50%的平均水平,限下控速對我縣影響很大。

  以上“兩升兩改”統(tǒng)計方法制度改革,將對我縣統(tǒng)計工作以及制定和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標產(chǎn)生重大影響。因此,各級統(tǒng)計部門要正確認識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性,積極跟進改革步伐,快速適應(yīng)改革步伐,充分發(fā)揮各種統(tǒng)計調(diào)查手段的作用,切實提高統(tǒng)計調(diào)查能力。同時,也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門高度重視,認識統(tǒng)計方法制度改革后,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響,要積極應(yīng)對,采取得力措施,繼續(xù)毫不放松地抓好新標準規(guī)上工業(yè)進籠子工作;繼續(xù)抓好投資項目備案和爭取大投資、大項目工作;下大力氣抓緊培育限額以上批零住餐企業(yè)(含個體)和資質(zhì)以上建筑業(yè),努力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),盡量減少不利影響,切實做好相關(guān)數(shù)據(jù)銜接工作。

  (二)強化統(tǒng)計管理,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力

  提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計系統(tǒng)矢志不渝,常抓不懈的核心任務(wù)。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要從對黨委、政府負責(zé),對人民、對歷史負責(zé)的高度,強化統(tǒng)計管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護統(tǒng)計權(quán)威,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來之有源,出之有據(jù),經(jīng)得起社會公眾的質(zhì)詢,經(jīng)得起歷史檢驗。

  一是強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)。縣統(tǒng)計局把加強和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平,作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機,集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程,嚴格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動;切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,特別要加強數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)、企事業(yè)單位及部門統(tǒng)計的統(tǒng)計檢查,確保全縣主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和完整性。

  二是強化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核心。要加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),確保在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中,統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定、工作銜接。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標準,加快推進縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。想法設(shè)法不斷提高基層的傾斜力度。進一步規(guī)范和完善企事業(yè)單位統(tǒng)計工作,全面落實工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域、商貿(mào)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。要按照新《統(tǒng)計法》規(guī)定,所有規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)、資質(zhì)以上建筑、房地產(chǎn)以及機關(guān)事業(yè)單位,都要建立統(tǒng)計臺賬。繼續(xù)加強基層統(tǒng)計能力建設(shè),將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  三是強化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全縣統(tǒng)計工作的重要組成部分,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)是支撐和市上評估核算我縣gdp的重要依據(jù)。特別是國稅、地稅部門的營業(yè)稅、增值稅增速;財政部門的一般公共支出增速;電力部門的工業(yè)用電量增速;金融部門的期末存、貸款增速;郵政、電信部門的主營業(yè)務(wù)收入增速;商貿(mào)業(yè)的零售額、營業(yè)額增速;交通部門的車輛擁有量和增速等等,都決定和影響全縣各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的增速,從而直接影響全縣gdp增速。因此,請各有關(guān)部門要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,建立健全統(tǒng)計工作體系,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),落實專職統(tǒng)計人員;加強原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作,依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。縣統(tǒng)計局從年初就全面加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪,提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立《部門統(tǒng)計工作管理暫行辦法》和協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,加強信息交流和數(shù)據(jù)評估,確保全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。

  四是強化“四大工程”建設(shè)。“四大工程”建設(shè)是指基本單位名錄庫建設(shè)、企業(yè)一套表制度建設(shè)、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設(shè)。“四大工程”建設(shè)是國家統(tǒng)計局在全國統(tǒng)計系統(tǒng)安排實施的重大革新,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化,減少地方干預(yù)基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,具有十分重要的意義。今年我省已納入全國試點,我們將按照國家、省、市統(tǒng)一部署,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),積極做好各項準備工作。按照財力分級負擔(dān)要求,爭取相關(guān)配套經(jīng)費和設(shè)備采購,扎實有序地推進試點工作。

  (三)圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,進一步提高統(tǒng)計服務(wù)能力

  為經(jīng)濟社會發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的重要職能。我們將進一步加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,特別是縣政府著力抓好的“六項工作”的實施和進展的統(tǒng)計監(jiān)測,及時提供統(tǒng)計信息服務(wù)。

  一是強化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要緊緊圍繞全縣“”規(guī)劃和縣委、縣政府重大決策、重點項目進展以及年度目標任務(wù)完成情況,加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,對經(jīng)濟發(fā)展重大情況實行動態(tài)跟蹤監(jiān)測。在統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警方面,我們一定要敢于講真心話,講實話,有喜報喜,有憂報憂。要密切關(guān)注國家、省上、市上宏觀經(jīng)濟政策的走向,關(guān)注毗鄰地市、縣與我縣橫向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)的變化,從中尋求我縣經(jīng)濟發(fā)展的亮點和不足,及時提出應(yīng)對措施和政策建議。

  二是加強統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究,特別要加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、縣域經(jīng)濟、節(jié)能減排、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè),以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的專題分析。在統(tǒng)計分析上,要有所創(chuàng)新,要由過去的的事后統(tǒng)計分析向事中、事前并重轉(zhuǎn)變,要增強統(tǒng)計分析的前瞻性、主動性,努力做到事前抓預(yù)警,事中抓監(jiān)測,事后抓分析。要加強對經(jīng)濟指標間的數(shù)量關(guān)系分析,避免就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),為定性判斷提供更科學(xué)的依據(jù)。

  三是提高統(tǒng)計技巧,努力適應(yīng)改革要求。統(tǒng)計工作和其他部門一樣,要有一個均衡性,不能出現(xiàn)大起大落;可持續(xù)性,今年報了,明年咋報。部門數(shù)據(jù)利用也要順應(yīng)要求。如投資要順應(yīng)要求搞好備案的各種手續(xù),今年投資備案在去年基礎(chǔ)上又加了一個現(xiàn)場照片,還有就是每月的投資進度要均衡,不要到了年底一次就報幾個億,那是沒用的,還要銀行的中長期貸款增速匹配,建筑營業(yè)稅匹配。工業(yè)不光要產(chǎn)值,主要是銷售收入,產(chǎn)銷率要達到92%上,工業(yè)產(chǎn)能一定,你的產(chǎn)值也是沒有大的漲幅的,還要和用電量、增值稅的增速匹配;共公管理部門的gdp要和財政部門的一般性公共支出匹配,工資長速度使用三季度的增速,盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅使用11月份的增速,非盈利服務(wù)業(yè)使用教育、衛(wèi)生的人員和工資增速計算等等,這些要求我們都要適應(yīng)跟進,特別要掌握平穩(wěn)、均衡,凡是超過30%的增速,我們都要寫出說明。到了10月份以后,寫說明都沒用。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要從年初把好關(guān),把握均衡進度。

  四是努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開,及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路,公開統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查方法和數(shù)據(jù)采集操作規(guī)程,增強統(tǒng)計工作透明;進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度,及時公布統(tǒng)計資料,讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會;認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解惑工作,積極引導(dǎo)社會公眾正確認識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);強化統(tǒng)計新聞宣傳,大力普及統(tǒng)計知識,增強社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認識、理解和支持。

  (四)圓滿完成第六次人口普查,準確反映縣情縣力

  繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長表的數(shù)據(jù)處理和評估工作,加強對全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評估,強化數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴格執(zhí)行普查資料公布制度,及時發(fā)布普查公報,普查數(shù)據(jù)在經(jīng)市人普辦審定后及時向縣委縣政府匯報和對外公布;加強人口普查資料的開發(fā)利用,深入挖掘反應(yīng)我縣人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息,切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng),編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。

  (五)堅持依法統(tǒng)計,提升統(tǒng)計法制保障能力

  一是牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容,是改善統(tǒng)計工作環(huán)境,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障?h鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)必須切實以統(tǒng)計法律規(guī)則作為履行職責(zé)的根本準則和行動指南,把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程,依法健全統(tǒng)計機構(gòu),依法加強統(tǒng)計力量,依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動,依法查處統(tǒng)計違法案件。

  二是切實加強統(tǒng)計普法宣傳。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)必須進一步采取措施,通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,特別要加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法宣傳,積極爭取宣傳部門和司法行政部門的支持,以各類培訓(xùn)機構(gòu)為平臺,加強面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。

  三是大力加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為,尤其對人為干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,要依法從嚴查處。今年我局將以統(tǒng)計從業(yè)資格考試、統(tǒng)計登記、基本單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計臺賬建立為抓手,全面開展統(tǒng)計檢查。進一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度,引入輿論監(jiān)督機制,杜絕弄虛作假。

  (六)強化隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力

  統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。我們把隊伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度,努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實的統(tǒng)計隊伍;形成講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻、比作風(fēng)、比進步的良好風(fēng)尚。

  一是扎實推進統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認真落實統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實施意見,積極倡導(dǎo)堅持實事求是的思想路線,大興求真務(wù)實之風(fēng);堅持以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準確完整;堅持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好風(fēng)尚,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。

  二是強力推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,必須建設(shè)一支能力強、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。我們要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的新要求,千方百計、下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,深入開展經(jīng)濟、統(tǒng)計、寫作、計算機等基本技能訓(xùn)練,提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。

  三是切實加強機關(guān)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和管理能力。以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機,努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動全縣統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力形成奮發(fā)圖強、和諧共進、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機關(guān)新風(fēng)氣。

  同志們,做好“”開局之年的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)必須進一步解放思想,把握機遇,提升能力,奮勇拼搏,用出色的工作成績,推動全縣社會經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展;用科學(xué)的統(tǒng)計方法,客觀、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映旬陽跟進全市、全省發(fā)展步伐和跨越發(fā)展的工作實績;用優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)為全縣“”良好開局提供有力地統(tǒng)計保障。

  謝謝大家!

工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

  一、提高認識,,統(tǒng)一思想,增強搞好統(tǒng)計工作的責(zé)任感

  區(qū)第二次黨代會提出了“推動大發(fā)展,全面奔小康,建設(shè)百萬人口大城市”的宏偉目標,全區(qū)各行各業(yè)正在為之努力奮斗。作為準確反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計工作,責(zé)任十分重大。統(tǒng)計工作者一定要充分認識所肩負的歷史使命,增強搞好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感,向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢建議,為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署發(fā)揮更加積極的作用。

  創(chuàng)造性地開展各項工作,需要重視統(tǒng)計分析。從宏觀上講,市場經(jīng)濟條件下,政府對經(jīng)濟管理重在宏觀調(diào)控。調(diào)控方向的確定、調(diào)控力度的把握,特別是涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大方針政策的制定,都需要對宏觀經(jīng)濟狀況和社情民意進行認真的調(diào)查分析。從微觀上講,包括企業(yè)經(jīng)營決策所需的大量市場信息,也來自統(tǒng)計部門。因此,經(jīng)濟越發(fā)達,市場越健全,統(tǒng)計工作就越重要。

  提高領(lǐng)導(dǎo)者決策水平,需要掌握統(tǒng)計。領(lǐng)導(dǎo)干部要利用好統(tǒng)計這個工具,不斷增強駕馭大局的能力。特別是主要領(lǐng)導(dǎo),都要遇到拍板決策之事。千萬不要不管三七二十一,盲目拍板,而應(yīng)該做到情況明,心中有數(shù)。包敘定在重慶任市長期間,曾要求領(lǐng)導(dǎo)干部有重點、有選擇地記住50個左右的數(shù)據(jù)。記數(shù)不是目的,是科學(xué)決策、宏觀調(diào)控的工作需要?此旗o止、枯燥的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻蘊涵著豐富的內(nèi)容,只要稍加分析,就能把握發(fā)展趨勢,找準工作的著力點和突破口,就能保證決策的科學(xué)合理性。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作是非常熟悉的,對統(tǒng)計成果的應(yīng)用是非常有水平的,正是由于他們有水平,才對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)出來之后,政隆區(qū)長就會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行認真的全面分析,找出經(jīng)濟運行中的發(fā)展趨勢和存在的問題,提出下階段的工作重點和難點。

  統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”、“溫度計”,是宏觀決策和管理的重要基礎(chǔ),可為經(jīng)濟社會發(fā)展“號脈”。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的重要時刻,在風(fēng)云變幻的國際形勢下,可通過統(tǒng)計先行、中性和后期指標所反映出的現(xiàn)象來考察宏觀經(jīng)濟運行的好壞,以便采取應(yīng)對措施。

  加強統(tǒng)計工作是適應(yīng)當(dāng)前形勢的迫切需要。一是統(tǒng)計工作難度越來越大。隨著全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,經(jīng)濟成分、經(jīng)濟增長方式、社會生活、經(jīng)濟利益的多元化,統(tǒng)計調(diào)查越來越廣泛,越來越深入,但被調(diào)查者心甘情愿地參加統(tǒng)計調(diào)查、提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比率卻在下降。調(diào)查對象的合作程度降低,對經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計調(diào)查和分析的難度很大。二是統(tǒng)計工作任務(wù)越來越重。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計方法和指標體系要逐漸與國際接軌,這就是大家通常說的統(tǒng)計入世,它對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計制度方法提出了新的要求。而且,區(qū)委、區(qū)政府為了準確把握各階段經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況,對統(tǒng)計工作也提出了更高的要求,特別是對新興產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟等指標會更加關(guān)注,也要求對重大經(jīng)濟問題進行量化分析,提供前瞻性、科學(xué)性的咨詢建議。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量亟待提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源于基層,源頭數(shù)據(jù)不準,直接影響匯總指標核算的準確性。近年來,全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量已有明顯的提高,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象依然存在。特別是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計隊伍力量薄弱,人員不穩(wěn)定,統(tǒng)計手段落后,難以適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計工作的要求。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報統(tǒng)計資料時靠拍腦袋,做數(shù)字游戲,嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  二、把握關(guān)鍵,突出重點,更好地為全區(qū)經(jīng)濟工作服務(wù)

  統(tǒng)計工作要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,跟上和掌握區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的思路和脈搏,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供強有力的數(shù)據(jù)支撐,提供有理有據(jù)的分析建議。

  (一)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,輔助科學(xué)決策

  一是把握準確性。準確是統(tǒng)計的生命,統(tǒng)計工作的關(guān)鍵就是不搞假數(shù),要反對虛報,也要反對漏報瞞報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有真實可靠,才能正確反映經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,才能幫助領(lǐng)導(dǎo)把握大局。因此,統(tǒng)計部門一定要在數(shù)據(jù)準確性上多下功夫,必須真實、無誤地提供經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的數(shù)據(jù)資料。二是增強時效性。各行各業(yè)對統(tǒng)計信息的需求都有一定的時限,及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是為了避免工作被動。目前,月度主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)大部分都要到10日以后才能出來,還是慢了一些。統(tǒng)計部門對主要經(jīng)濟指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及重要分析資料,必須及時提供給領(lǐng)導(dǎo)參閱。三是注重全面性。統(tǒng)計部門作為政府的綜合信息部門,要根據(jù)萬州經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)委、區(qū)府工作需要研究指標體系,不能只局限于現(xiàn)有統(tǒng)計體系,不能過分依賴統(tǒng)計制度上的幾個指標,要多研究掌握敏感問題和熱點問題所涉及的指標。要創(chuàng)新統(tǒng)計方法,根據(jù)市場需求和工作需要,應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)原理,結(jié)合萬州實際,積極開展多種形式的調(diào)查分析。如果只依據(jù)自己的統(tǒng)計指標來分析,不對周邊環(huán)境、周邊條件進行比較分析,就會對決策造成一些誤導(dǎo)。要加強對全國、全市、周邊區(qū)縣、長江沿岸城市的經(jīng)濟運行情況的跟蹤,及時搜集、整理、分析比較,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。四是提高科學(xué)性。統(tǒng)計對象的內(nèi)容變化了,統(tǒng)計工作也要作一些相應(yīng)的調(diào)整。比如經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的混合多元所有制,究竟統(tǒng)計為外資,還是統(tǒng)計為國有經(jīng)濟,或者統(tǒng)計為其他的類型,目前各方面有不同的意見。統(tǒng)計部門就應(yīng)當(dāng)在這方面探索科學(xué)的方法。同時,要進一步規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計原始記錄及統(tǒng)計管理制度,確保統(tǒng)計數(shù)出有據(jù)。

  (二)加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)測、監(jiān)控和分析

  統(tǒng)計部門是政府宏觀經(jīng)濟管理的決策咨詢部門,雖然不行使對經(jīng)濟的直接管理,但要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,結(jié)合實際廣泛開展調(diào)查研究,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)警監(jiān)測,撰寫一批有份量的分析材料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,發(fā)揮好統(tǒng)計部門的信息、咨詢、監(jiān)督作用。要重點監(jiān)測我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步等狀況,密切關(guān)注經(jīng)濟社會生活中的新情況、新問題和一些重大事件,及時提供監(jiān)測預(yù)警分析論證報告。統(tǒng)計部門不能作為一個只出數(shù)據(jù)、報表的部門,要主動參與全區(qū)各項工作,在服務(wù)和監(jiān)督中求得自身的發(fā)展。

  (三)加強對熱點、難點問題的調(diào)查研究

  統(tǒng)計部門要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、重點工程建設(shè)等等,開展深入的專題調(diào)研,及時捕捉新情況、新信息,形成調(diào)研成果。要樹立“精品”意識,結(jié)合我區(qū)實際,加強定量分析和系統(tǒng)分析,力爭多出高水平、高質(zhì)量的統(tǒng)計分析精品,為領(lǐng)導(dǎo)提供有深度、有份量的對策建議。要調(diào)查研究經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾和問題,分析這些矛盾和問題的表現(xiàn)特點和根源,找出其中的規(guī)律,為這些矛盾和問題“號脈”,并開出“藥方”。

  (四)加強統(tǒng)計的對外交流與合作

  統(tǒng)計部門要不斷適應(yīng)新的形勢,與時俱進,開拓創(chuàng)新。加強與重慶市、周邊區(qū)縣及沿江城市統(tǒng)計系統(tǒng)的交流與合作,堅持“走出去、請進來”的方針,不斷提高我區(qū)的統(tǒng)計工作水平。要多到經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的做法、好的經(jīng)驗,以盡快建立起更適合經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計制度和方法體系,更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要多請重慶市及發(fā)達地區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、專家來講授統(tǒng)計的新理論、新方法,以提高全區(qū)統(tǒng)計工作人員的理論水平與操作技能,讓萬州的統(tǒng)計工作不斷取得新的突破。區(qū)統(tǒng)計局要加強與市統(tǒng)計局的工作銜接,主動尋求市局的幫助和支持,根本改變不請不到、不問不答的狀況,改變目前只有線上往來、沒有見面商談的工作局面。

  (五)加強統(tǒng)計信息的社會化服務(wù)

  統(tǒng)計部門在不違反《統(tǒng)計法》等有關(guān)保密規(guī)定的前提下,在為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,應(yīng)積極向社會提供信息服務(wù),滿足社會的需要,滿足廣大人民群眾的需要。任何一個企業(yè)、外來投資者、社會科學(xué)工作者都迫切需要了解統(tǒng)計數(shù)據(jù),比如外來投資者,統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以幫助他們決定是要在萬州投資,投資后如何發(fā)展。今后,凡是應(yīng)該向社會公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù),都要向社會公開,為需求者服務(wù);政府應(yīng)該無償提供的,要通過黨政網(wǎng)和正在擬建的統(tǒng)計網(wǎng)向社會發(fā)布;其余的,也可根據(jù)需求采取有償形式提供服務(wù)。

  三、加大統(tǒng)計法的宣傳執(zhí)法力度

  統(tǒng)計法制建設(shè)雖已得到了一定的加強,但一些單位和部門為追名逐利,往往置《統(tǒng)計法》和黨紀政紀于不顧,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,《統(tǒng)計法》的宣傳必須進一步加強,必須進一步加大力度。要特別強調(diào)的是,統(tǒng)計工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的,是為黨委、政府決策服務(wù)的,不是為個人仕途服務(wù)的。

  一要加強統(tǒng)計普法教育。要把統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入“四五”普法內(nèi)容,通過宣傳教育,不斷強化依法統(tǒng)計意識。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。對在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的違法行為要嚴肅查處,對典型案例要向社會公開曝光。建立健全統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度,對各開發(fā)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作進行定期監(jiān)督檢查,確保統(tǒng)計工作的正常開展。對個別地方、部門和單位濫用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)整統(tǒng)計規(guī)則等行為,一定要堅決抵制。對違反統(tǒng)計法的,造成惡劣后果的,要追究其法律責(zé)任。三是加強統(tǒng)計調(diào)查管理,確保數(shù)出一門。統(tǒng)計部門是統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門,負責(zé)對全區(qū)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門組織的統(tǒng)計調(diào)查要與統(tǒng)計部門協(xié)商,按統(tǒng)計部門的指導(dǎo)意見組織實施。任何單位或個人使用數(shù)據(jù)都必須以同級統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為準。凡是各部門向公眾公布的數(shù)據(jù)以及各類經(jīng)濟指標考核數(shù)據(jù),應(yīng)經(jīng)統(tǒng)計部門的審核認可。

  四、提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì),加強統(tǒng)計組織建設(shè)

  統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的工作,需要一批精通統(tǒng)計科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟管理的專門人才,因此,必須切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要在學(xué)中干、干中學(xué),將系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識與實踐相結(jié)合,在實踐中做到“勤學(xué)、守法、報真數(shù)”。要創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境,留住人才,引進高層次、高素質(zhì)的統(tǒng)計人才。要努力造就一支“政治強、業(yè)務(wù)精、善學(xué)習(xí)、作風(fēng)正、守紀律、能戰(zhàn)斗、保廉潔、做表率”和“會指標、會調(diào)查、會管理、會執(zhí)法、會微機、會算數(shù)、會分析、會服務(wù)”的“八要八會”統(tǒng)計工作隊伍,為區(qū)委、區(qū)政府提供更多更好的服務(wù)。

  著力強化基層組織建設(shè)。各開發(fā)區(qū)要建立健全統(tǒng)計機構(gòu),保持必要的人員編制,穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍;切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計組織建設(shè),要在黨政辦公室設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位,安排專職綜合統(tǒng)計人員,負責(zé)組織協(xié)調(diào)實施本轄區(qū)的統(tǒng)計工作;進一步做好部門、企事業(yè)單位統(tǒng)計組織建設(shè)工作。各部門要建立綜合統(tǒng)計科室或在有關(guān)科室中配備綜合統(tǒng)計人員,并保持相對穩(wěn)定,做到隊伍不散、渠道不亂、信息不斷;鶎狱h政主要領(lǐng)導(dǎo)要向正其書記、政隆區(qū)長那樣重視統(tǒng)計工作,關(guān)心支持統(tǒng)計工作,幫助統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者解決實際困難。

  五、加快硬件建設(shè),全面提升統(tǒng)計信息自動化

  統(tǒng)計部門是專門收集處理經(jīng)濟社會信息的綜合部門,掌握著十分豐富的信息資源,迫切需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行有效處理和科學(xué)管理。統(tǒng)計信息化是電子政務(wù)建設(shè)的一個重點,在硬件建設(shè)上加緊經(jīng)費預(yù)算安排,從嚴控制,打緊開支。各級統(tǒng)計部門要把該項工作列入發(fā)展計劃,財政部門要給予大力支持。為加快區(qū)本級統(tǒng)計信息化建設(shè),今年區(qū)財政已拿出15萬元專門更新區(qū)統(tǒng)計局的部分硬件設(shè)備,初步和全國廣域網(wǎng)實現(xiàn)了連接。但各開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局與區(qū)統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局都還沒有實現(xiàn)廣域網(wǎng)遠程連接,還處于撥號上網(wǎng)階段,已經(jīng)落后于全市其他區(qū)縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和企業(yè)的情況更差一些。各級各地一定要按照政隆區(qū)長提出的“一次性規(guī)劃、盡可能一次性完成”的要求組織實施。今年,各開發(fā)區(qū)管委會要安排一定資金用于統(tǒng)計部門的信息化建設(shè),更新統(tǒng)計部門的硬件設(shè)施,滿足聯(lián)網(wǎng)需要,建成全區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。區(qū)統(tǒng)計局和區(qū)計委、區(qū)信息中心要一起認真研究,如何構(gòu)建統(tǒng)計快速、準確的信息通道,提出建議報區(qū)政府審批。

工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4

  一、充分認識民營經(jīng)濟發(fā)展取得的重大成果,增強又好又快發(fā)展的信心與決心

  20xx年,是發(fā)展歷程中不平凡的一年,是經(jīng)受國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟變化嚴峻考驗、經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的一年。全市各部門、各區(qū)縣和社會各界全面貫徹落實市委、市政府的決策和部署,支持和促進民營經(jīng)濟發(fā)展,民營企業(yè)家積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任并認真履行社會責(zé)任,努力創(chuàng)造社會財富并實現(xiàn)社會價值,民營經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

  (一)民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善。全市上下認真貫徹落實市委、市政府20xx年9月召開的民營經(jīng)濟工作會議精神和《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》,市有關(guān)部門制定了16個配套文件,民營經(jīng)濟發(fā)展的重大意義和重大成果得到了全社會廣泛的認知,民營企業(yè)家承擔(dān)企業(yè)責(zé)任和履行社會責(zé)任成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的重要力量,全社會形成了進一步促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好條件和有利氛圍。市委、市政府組織有關(guān)方面深入調(diào)查研究,廣泛聽取民營企業(yè)家和社會各界意見,認真研究各種所有制經(jīng)濟競相發(fā)展的情況,決定以“民營經(jīng)濟”稱謂取代“個體私營等非公有制經(jīng)濟”稱謂,全面準確客觀地反映了包括個體工商戶、集體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟在內(nèi)的民營經(jīng)濟的實際情況,從而為不斷改善民營經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境,形成支持民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念奠定了基礎(chǔ)。市有關(guān)部門制定的配套文件要求,按照“非禁即入”原則,降低準入門檻,實行公平準入;按照“非禁即可”原則,擴大經(jīng)營范圍,準予關(guān)聯(lián)延伸;按照優(yōu)化商務(wù)環(huán)境原則,實施市場化管理,搞好社會化服務(wù);按照強化管理和優(yōu)化服務(wù)原則,擴大市場容量,增加企業(yè)主體,并形成了相應(yīng)的政策制度規(guī)范。

  (二)以投資融資為重點支持民營經(jīng)濟發(fā)展。今年包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)遭受了前所未有的銀根緊縮困難和國際金融危機沖擊。我市以促進投資和擴大融資為重點,支持民營經(jīng)濟克服困難持續(xù)發(fā)展。舉辦第二屆中國企業(yè)國際融資洽談會和銀行業(yè)與中小企業(yè)融資洽談會,發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金和股權(quán)投資基金以促進直接融資,發(fā)展信貸租賃信托保理票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)以促進間接融資。支持市金融辦健全職能發(fā)揮作用,支持區(qū)縣設(shè)立金融服務(wù)機構(gòu),發(fā)展貸款擔(dān)保公司和信用聯(lián)合體,搭建融資平臺和中介服務(wù)平臺,促進企業(yè)和經(jīng)濟組織與銀行保險等金融機構(gòu)合作,提高信用等級,擴大融資能力。支持符合條件的民營企業(yè)及其他出資人設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和小額貸款公司,拓展民營經(jīng)濟發(fā)展新領(lǐng)域,拓展民營企業(yè)融資新渠道。市政府發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化商務(wù)環(huán)境促進投資融資的意見》,建立市金融服務(wù)聯(lián)席會議制度,將民營重點企業(yè)和重點建設(shè)項目列入融資協(xié)調(diào)工作計劃,提供基本的項目融資計劃書范本,幫助重點企業(yè)和重點項目建設(shè)單位編制修訂項目融資計劃書,提高財務(wù)管理水平和融資能力。貫徹落實12月3日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策,多增加存款,多發(fā)放貸款,多渠道融資。

  (三)民營經(jīng)濟規(guī)模擴大、總量增加、實力增強。民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴大,涉及到高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化教育、體育衛(wèi)生等行業(yè),以及銀行保險信托租賃保理基金等金融行業(yè)。民營企業(yè)家積極支持汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),積極參與20xx和協(xié)辦**活動,在承擔(dān)企業(yè)責(zé)任的同時勇于履行社會責(zé)任,成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的重要力量。

  二、全力保增長渡難關(guān)上水平,促進民營經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

  各部門、各區(qū)縣要全面貫徹落實市委九屆五次全會精神,按照“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,深入實際調(diào)查研究,切實解決實際問題,不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,制定新的政策制度措施,支持民營經(jīng)濟努力克服困難,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

  (一)進一步放寬準入準予,拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間。一是認真貫徹落實已經(jīng)出臺的政策制度措施,按照凡國家法律法規(guī)行政規(guī)章未予禁止的即可準入準予的原則,各有關(guān)部門要同步降低市場準入門檻,放寬新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的企業(yè)組織注冊登記,鼓勵開辦商品市場、要素市場、專業(yè)市場和高科技企業(yè)孵化器,開辦租賃、保理、基金、小額貸款公司等投融資企業(yè),開辦貸款擔(dān)保、信用互保、融資服務(wù)和資產(chǎn)評估等中介服務(wù)機構(gòu),促進各類市場主體發(fā)展和市場功能健全。二是按照“政府引導(dǎo)、社會共助、多元投資、市場化運作”的原則,搞好津南區(qū)民營企業(yè)成長示范基地試點,與有關(guān)區(qū)縣經(jīng)濟功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,設(shè)立都市工業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、民營經(jīng)濟園和企業(yè)孵化器,拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間。三是建立民營經(jīng)濟年度農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和科技重大建設(shè)項目計劃,對列入計劃項目實行提前介入、及時注冊、重點指導(dǎo)、全程服務(wù),在項目審批、立項、科研、環(huán)評、土地使用和融資等方面給予支持,對符合條件的企業(yè)和項目確保財稅政策落實到位。

  (二)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,支持民營經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是實施積極的財政政策。各部門、各區(qū)縣和各經(jīng)濟功能區(qū)管委會要集中資金,增加貸款擔(dān)保資金規(guī)模,支持困難企業(yè)解決短期融資問題,克服嚴重困難,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。全面推行生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅政策。按照新企業(yè)所得稅法辦理稅收匯算清繳。對經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)按照15%稅率征收企業(yè)所得稅。提高外貿(mào)企業(yè)出口退稅率。取消31項行政性收費。二是實施適度寬松的貨幣政策。貫徹落實金融支持經(jīng)濟發(fā)展政策,優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,促進投資融資。組織銀團貸款,促進重點企業(yè)和重大項目融資。支持村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金合作組織和小額貸款公司發(fā)展,促進基層經(jīng)濟組織和中小企業(yè)投融資。實施企業(yè)股權(quán)出資和企業(yè)股權(quán)出質(zhì)辦法,支持設(shè)立貸款擔(dān)保和信用評級等機構(gòu),促進企業(yè)與銀行和保險公司合作,發(fā)展基金、保理、票據(jù)、租賃、信托、消費信貸等新型金融業(yè),多渠道解決融資難問題。三是支持困難企業(yè)持續(xù)發(fā)展。暫緩調(diào)整最低工資標準,暫緩調(diào)整社會保險最低繳費基數(shù)。困難企業(yè)可階段性降低四項社會保險繳費比例、緩繳社會保險費、暫緩支付企業(yè)員工經(jīng)濟補償金、給予員工培訓(xùn)等政策性補貼。四是穩(wěn)定群眾基本生活。提高最低生活保障、特困家庭救助和優(yōu)撫救濟標準。建立居民養(yǎng)老保險制度和居民醫(yī)療保險制度。減輕醫(yī)療保險患者負擔(dān)。五是擴大投資促進出口拉動內(nèi)需。基本建設(shè)招投標、政府采購和藥品集中采購在同等條件下要優(yōu)先選用本地的產(chǎn)品設(shè)備和勞務(wù)服務(wù)。支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大危陋房屋拆遷,實施鼓勵購買商品房政策。

  (三)全力保增長渡難關(guān)上水平,進一步加強民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)工作。一是認真落實并不斷完善各項政策措施。各部門、各區(qū)縣要加強調(diào)查研究,搞好宣傳工作,認真聽取民營企業(yè)的意見和建議,貫徹落實已出臺的政策,使民營企業(yè)了解熟悉和用足用好這些政策。對已有政策未落實的要認真找出癥結(jié)所在,屬于加強協(xié)調(diào)可以解決的要立即解決,屬于執(zhí)行中的問題要限期解決,屬于政策措施不完善的要制定相應(yīng)辦法盡快解決,對有令不行、有禁不止、違反紀律的一經(jīng)查實要嚴肅處理,讓企業(yè)真正感受到政策的效果。二是打造全市政策統(tǒng)一和整體協(xié)調(diào)的服務(wù)平臺,幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。要深化行政審批制度改革,在項目審批、資金融通、人才流動、辦理土地使用證和房產(chǎn)證等方面,提供及時、高效、公平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為重點企業(yè)服務(wù),為重點建設(shè)項目服務(wù),為困難企業(yè)服務(wù),堅持化解矛盾,增進社會和諧;努力消化積案,消除主要矛盾;重在多方調(diào)節(jié),減少爭議仲裁;重在提示整改,減少行政處罰;建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,解決影響企業(yè)發(fā)展和社會和諧的突出問題。三是努力營造良好的社會氛圍,形成促進民營經(jīng)濟發(fā)展的社會合力。要大力宣傳民營經(jīng)濟的重要地位、重要作用和突出貢獻,民營企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗和民營企業(yè)家的代表人物,努力營造親商、富商的社會氛圍,加大招商引資和以商招商的社會效應(yīng),營造創(chuàng)業(yè)光榮和支持創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍。各級工商聯(lián)要充分發(fā)揮政府管理民營經(jīng)濟的助手作用,協(xié)助政府加強與民間商會、同業(yè)公會和民營企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)調(diào),加強對民營經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)依法誠信經(jīng)營,創(chuàng)造社會財富,承擔(dān)社會責(zé)任。各級政府要進一步切實加強領(lǐng)導(dǎo),把加快發(fā)展民營經(jīng)濟擺上重要議事日程,及時研究和解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題,將民營經(jīng)濟發(fā)展納入工作目標考核體系,實行嚴格的責(zé)任制,加強督促、檢查與考核。

工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5

  同志們:

  民營經(jīng)濟橫跨三次產(chǎn)業(yè),縱貫城市鄉(xiāng)村,普惠千家萬戶。民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,更關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關(guān)系城鄉(xiāng)就業(yè)和民生改善,關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。今天把各行各業(yè)的民營企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)代表請來,目的是與大家一起總結(jié)回顧過去幾年(尤其是20xx年)民營經(jīng)濟發(fā)展情況,安排部署下一階段工作,并表彰在過去一年中涌現(xiàn)出的先進單位和個人,審時度勢,努力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實現(xiàn)我縣民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、又好又快發(fā)展,再次掀起我縣全民創(chuàng)業(yè)高潮。后面,陳縣長還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我先講三點意見。

  一、我縣民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及所做的工作

  近年來,省委、省政府出臺了《關(guān)于推進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見》,市委、市政府也出臺了《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的意見》,從財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面對民營企業(yè)給予支持幫助。今年,縣委、縣政府在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》,指導(dǎo)幫助民營企業(yè)和經(jīng)濟活動單位健康快速發(fā)展。全縣民營企業(yè)緊緊圍繞“做強工業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做深旅游、做大城鎮(zhèn)、做實民生”發(fā)展思路,不等不靠,積極搞好生產(chǎn)經(jīng)營,在經(jīng)濟發(fā)展外圍環(huán)境不被看好的條件下,努力站穩(wěn)了腳跟,在狹縫中求生存,積極尋求發(fā)展機遇,取得了來之不易的成績。廣大民營企業(yè)家還積極響應(yīng)號召,盡量不停產(chǎn)、不裁員或少裁員,努力穩(wěn)定就業(yè)崗位,充分展示了民營企業(yè)在艱難時刻勇于面對挑戰(zhàn)、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的良好風(fēng)范。

  通過各部門、民營企業(yè)和個體私營業(yè)主的共同努力,全縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在三個方面:一是規(guī)模擴大。“”期間,全縣民營經(jīng)濟增加值由20xx年的25.36億元增加到20xx年的47.29億元,年均增速達到16.86%。民營經(jīng)濟占GDP的比重由20xx年的50.9提高到20xx年的56.83%,提高5.93個百分點。二是貢獻明顯。20xx年,民營經(jīng)濟對GDP的貢獻率達到67.68%,比20xx年提高9.98個百分點;繳納稅收(含國稅和地稅)3884萬元,占全縣稅收收入的8.5%。個體工商戶、私營企業(yè)登記從業(yè)人員達到35074人,比20xx年增長31.45%,四年新增就業(yè)8391人,實際從業(yè)人員遠遠大于此數(shù)。三是民營企業(yè)不斷壯大。20xx年,全縣工商登記民營企業(yè)821戶,比20xx年增加337戶,增長69.63%,戶均注冊資金達到444萬元。

  全縣民營經(jīng)濟發(fā)展良好成績的取得,來之不易,回顧起來,有幾個方面值得總結(jié):

  第一,縣委政府高度重視?h委、縣政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,把發(fā)展民營經(jīng)濟擺在十分突出的位置來抓,健全和完善了民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機制,成立了民營經(jīng)濟辦公室,強化了經(jīng)科信局服務(wù)民營經(jīng)濟工作的職能,明確了工商聯(lián)、市場監(jiān)管局、稅務(wù)等部門服務(wù)民營經(jīng)濟的職責(zé)?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民營企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作,聽取民營企業(yè)的意見和建議,研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。對民營企業(yè)直接反映的困難和問題,實行交辦和督辦制度,將分散在多個部門的企業(yè)投訴中心統(tǒng)一整合到縣司法局企業(yè)投訴中心平臺。根據(jù)廣元市《民營企業(yè)投訴處理辦法》,做實投訴處理機制,搭建企業(yè)服務(wù)平臺。在黨的群眾路線教育實踐活動中,認真解決為民營企業(yè)服務(wù)問題。深入開展“庸懶散浮拖”和發(fā)展軟環(huán)境專項整治,服務(wù)企業(yè)的行政效能不斷提升。同時,各級各相關(guān)部門充分發(fā)揮民營企業(yè)的主體作用,實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程,積極推進兩新組織黨建工作,民營企業(yè)及企業(yè)家的整體素質(zhì)不斷提升,民營經(jīng)濟市場主體“兩個健康”建設(shè)有序推進。

  第二,深化改革釋放活力。各級各部門認真落實中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府全面深化改革的政策措施,充分激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。先后轉(zhuǎn)發(fā)了市上《關(guān)于深化投融資體制改革》、《促進市場公平競爭維護市場正常秩序》、《發(fā)揮名牌效應(yīng)著力提升企業(yè)核心競爭力的實施意見》、《鼓勵批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)單位做大做強的獎勵辦法》等文件,確保了一系列支持工業(yè)、商貿(mào)、旅游、建筑、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施的落實;深入實施行政審批、“營改增”、放寬民間資本市場準入、工商登記制度等改革措施,推出了一批民間資本市場準入示范項目,大力實施“個轉(zhuǎn)企”工程,促進了民營經(jīng)濟市場主體快速增長。20xx年我縣民間投資逆勢上揚,增長勢頭初顯端倪,全年實現(xiàn)民間投資38.3億元,增長2.0%,占全社會投資總額59.7%;其中私營企業(yè)固定資產(chǎn)投資13.38億元,增長70.4%。

  第三,齊心協(xié)力破解難題。各級各部門圍繞民營企業(yè)提質(zhì)增效,在協(xié)調(diào)好水、電、氣等民營企業(yè)基本生產(chǎn)要素保障的同時,開展銀企對接,著力緩解“融資難”問題;精心組織“春風(fēng)行動”等招聘會,幫助民營企業(yè)解決“用工難”問題;引導(dǎo)民營企業(yè)采用國際標準組織生產(chǎn),民營企業(yè)的管理機制、產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量水平進一步提升。全年為民營企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項和中小企業(yè)技術(shù)改造提升等項目5個、爭取財政專項扶持資金1340萬元,其中:戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)資金780萬元,園區(qū)建設(shè)資金360萬元。辦理工業(yè)產(chǎn)品政策確認1件,西部大開發(fā)政策確認兩件(20xx年內(nèi)享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策);組織開展了20xx秦巴山區(qū)年貨節(jié)、迎新春購物月等展銷活動,還先后組織民營企業(yè)參加“萬企出國門”、“川貨全國行”、“惠民購物全川行”、“廣交會”、“西博會”、“農(nóng)博會”,補助參展企業(yè)近20萬元,為民營企業(yè)拓展市場、提升效益發(fā)揮了積極作用。

  第四,品牌創(chuàng)建成效突出。四川德潤通生物科技有限公司、興能新材料有限公司成功創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè)。劍門關(guān)酒、劍門牌復(fù)合肥等4個產(chǎn)品成功創(chuàng)成省名牌。成康藥業(yè)、友福化工等4個產(chǎn)品成功創(chuàng)成市知名品牌。同時,正積極做好興能新材料、鑫宇畜禽的“新三板”上市引導(dǎo)工作。

  縱向比較,我縣民營經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,但橫向比較,差距還很大,還與我縣加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一是民營經(jīng)濟整體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)集中度不高、競爭實力偏弱等問題仍然存在。二是總體效益不高。多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群都是圍繞一個產(chǎn)業(yè)甚至產(chǎn)品發(fā)展起來的,且容易受到市場需求、政策變化等因素的影響,獲利空間較小。三是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境雖有很大程度的改善,但民營企業(yè)反映環(huán)境不優(yōu)的問題仍然較多、投訴不少。“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生,“融資難”、“融資貴”“融資慢”極大的制約著民營企業(yè)發(fā)展,一些部門服務(wù)效率不高、態(tài)度不佳等現(xiàn)象依然存在。四是新興行業(yè)起步較晚,鏈條既細又短。大多數(shù)民營企業(yè)屬于勞動密集型和資金密集型,處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,資源消耗高,產(chǎn)品附加值低。從事批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)占據(jù)主體,受市場準入和自身力量局限,從事具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征的物流業(yè)、倉儲業(yè)、信息傳輸業(yè)、軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等的民營企業(yè)比例偏低。五是自主創(chuàng)新能力不足?萍己扛、市場占有率高的名牌產(chǎn)品較少,缺乏規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的大型龍頭企業(yè)?萍佳邪l(fā)投入嚴重不足,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)十分罕見。大多數(shù)民營企業(yè)知名度比較小,有一些知名度的也多是在行業(yè)內(nèi),在全省乃至全國知名的品牌幾乎沒有。

  二、準確把握民營經(jīng)濟發(fā)展的政策導(dǎo)向和難得機遇

  我認為:我們從事經(jīng)濟工作的干部、企業(yè)家、個體工商戶、創(chuàng)業(yè)者要想成為行家里手,創(chuàng)業(yè)成功可持續(xù)。就必須講政治、懂政策,學(xué)會看風(fēng)向標見風(fēng)使舵方可立于不敗。否則,你發(fā)展勢頭再好,錢掙得再多都是暫時的,曇花一現(xiàn)是不長久的。我們很多企業(yè)家平時工作累了,很少堅持學(xué)習(xí),就是看電視也樂于連續(xù)劇,女的看韓劇帥哥美女,男的看抗戰(zhàn)神劇自我陶醉。央視2套財經(jīng)類節(jié)目、央視7套創(chuàng)業(yè)類節(jié)目和其他電視臺的經(jīng)濟欄目、財經(jīng)網(wǎng)等等就很少有人關(guān)注,這是不對的。由此也就產(chǎn)生了過去的爆發(fā)戶和現(xiàn)在正流行的土豪。爆發(fā)戶和土豪是適應(yīng)不了中國正在面臨的轟轟烈烈的政治經(jīng)濟體制改革的,靠運氣和手氣的時代即將終結(jié)。第四次創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展高潮正在來臨。借此機會,我想和大家簡短分享下我個人的所學(xué)所悟,希望能讓大家有所收獲和領(lǐng)悟,不妥之處,也請批評指正。

  一是正確把握我們正面對的經(jīng)濟大環(huán)境。從上世紀70年代進入后危機時代,還不起錢是最明顯最顯著地特征。近幾年爆發(fā)的次貸危機進而演變?yōu)榻鹑谖C只是其具體表象之一,金融危機的負面影響尚未消除,美國作為最大的債務(wù)國想通過連續(xù)幾年的印鈔票,稀釋債務(wù);我們也曾經(jīng)嘗試20xx年4萬億的投資拉動內(nèi)需,促進消費,將損失降到最低。實踐證明都是不成功的。

  首先當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟與金融形勢?匆幌伦罱募径鹊腉DP增速,去年二季度是7.5%,三四季度是7.3%,上個季度7%?陀^講,隨著GDP總量的增長而增速下降是正,F(xiàn)象。但山西和遼寧出現(xiàn)負增長,上海、黑龍江是零增長,安徽、湖南、湖北、河南等省份高達2位數(shù)增長,這是最近10多年所未有的現(xiàn)象。讓我們值得深思,它說明什么呢?我認為應(yīng)該是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)型升級在區(qū)域間不平衡的最直接反應(yīng)。

  一季度全國固定資產(chǎn)投資7.75萬億,增長14.5%,意味著如果固定資產(chǎn)實際增長率低于15%就會出現(xiàn)就業(yè)的負增長,我們現(xiàn)在就業(yè)沒有負增長就是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,服務(wù)業(yè)的增長第一次超過制造業(yè)的增長。但新增大學(xué)生就業(yè)的機會并沒有增加。做網(wǎng)購的,代購的有幾個大學(xué)生做,你雖然鼓勵他創(chuàng)業(yè),但他不愿意做,他希望找有名義的工作,做白領(lǐng)之類的。所以固定資產(chǎn)投資增長率低于15%的時候就會出現(xiàn)一系列的負面后果。

  發(fā)電量一季度增長1.9%,意味著是20xx年來最低的增長點。大量的水電出現(xiàn)棄水現(xiàn)象。PPI—1.6%,工業(yè)增加值6.4%,CPI1.2%,財政收入1.7%,中央財政—1.8%,進口—17.3%,當(dāng)然這里面有一系列的因素,比如貨幣因素,世界經(jīng)濟復(fù)蘇差異化的問題。新增貸款3.68萬億,M2增長11.6%,M2適當(dāng)?shù)脑鲩L率以前貨幣當(dāng)局的主要人員經(jīng)常發(fā)生爭論,到底是15%,還是14%,但是現(xiàn)在到11.6%。長期以來我們高度依賴的房地產(chǎn)銷售面積—9.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資9.5%,說明有大量的庫存,所以最近放松房地產(chǎn)市場的一系列政策,顯然是沒有用的,只會帶來更大的負面效果。

  財政收入方面:1-2月份累計,全國一般公共預(yù)算收入較上年同期增長3.2%。其中,中央一般公共預(yù)算收入下降1.7%,地方本級一般公共預(yù)算收入增長7.5%。相比去年同期的11.1%、9.2%、12.9%,今年中央及地方政府的財政收入都面臨著相當(dāng)大的壓力。一季度的數(shù)據(jù)說明通縮不僅存在,而且在持續(xù),甚至在開始加劇,通縮是客觀的,實實在在存在的,這種通縮實際上是全球性的。通脹后的通縮在二戰(zhàn)之后就出現(xiàn)過。

  今年,將安排地方財政赤字5000億元,增加1000億元,赤字部分由地方政府發(fā)行債券解決。目前新的預(yù)算法只將發(fā)債權(quán)力下放到省一級政府,市縣一級將必須面對找錢無門的現(xiàn)實,就是一直依賴的非稅收入,也即將納入監(jiān)管范疇。面對上述殘酷的現(xiàn)實,對于大多數(shù)企業(yè)都意味著進入了嚴冬,資金嚴重短缺成為了政府、企業(yè)普遍存在的不爭實事。我在最近幾年一直告誡我們的企業(yè)要審慎投資的同時,我今天要鼓勵大家要把握機會,趁勢而上,解放思想,大膽作為。理由有三:1、政府缺錢,而又不得不發(fā)展,還得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,給我們民營企業(yè)留下了足夠的發(fā)展空間。現(xiàn)實迫使我們政府必須讓利于民于企業(yè),過去是政府出錢大家在政府下面去做事掙錢。現(xiàn)在是政府讓利出政策,激勵社會資金進入基礎(chǔ)設(shè)施等過去有政府一直單獨承擔(dān)的領(lǐng)域,所以在歐美國家流行多年的PPP模式,近年被在國內(nèi)普遍推廣并得到中央財政的扶持。(具體來講,我們正在包裝和推出的普安工業(yè)園區(qū)就是PPP模式在劍閣最好的實踐,有感興趣的企業(yè)家咨詢并參與)。2、過去國有企業(yè)一直被視為是政府的親兒子,民營企業(yè)則被視作干兒子而倍受歧視,搞項目猶如撿殘羹剩飯,好項目、大項目都是國有企業(yè)獨占或者優(yōu)先占有,近年個別國企內(nèi)部管理混亂,負責(zé)人養(yǎng)尊處優(yōu),中飽私囊,也迫使政府反思,在加大國企監(jiān)管力度的同時,讓國企內(nèi)外引入競爭,消除其慣有的優(yōu)越感將成為必然,也給我們民營企業(yè)帶來了,和國企平起平坐一爭高下的機會。3、中央多次提出的釋放改革紅利,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的春風(fēng)已經(jīng)悄然進入尋常百姓家,“創(chuàng)客”正成為最時髦和前衛(wèi)的人群,目前我國有13億多人,9億多勞動力,7000多萬企業(yè)和個體工商戶,蘊藏著無窮的創(chuàng)造力。中央鼓勵草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策正在和已經(jīng)出臺。閑置廠房、孵化基地、風(fēng)險投資等多種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場所、平臺、融資渠道正在形成,小企業(yè)“鋪天蓋地”,大型企業(yè)“頂天立地”的局面正在打開,第四次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高潮已經(jīng)來臨,由創(chuàng)新引領(lǐng)的創(chuàng)業(yè)將完全有理由較前三次更加面廣、質(zhì)優(yōu)、卓有成效。(前三十年多年我們已經(jīng)經(jīng)歷了三次創(chuàng)業(yè)高潮:第一次七十年代末八十年代初,中國農(nóng)民成為企業(yè)家,所以現(xiàn)在江蘇、浙江有的企業(yè)做大,好多都是從那個時候起的;還有一個就是90年前后,出現(xiàn)一陣官員還有公共機構(gòu)的一些精英下海;還有就是本世紀以來留學(xué)回來的人創(chuàng)業(yè)。那么如果我們中國,特別中西部省份的老百姓都像溫州人這樣,那么中國的中小企業(yè)就可以發(fā)展起來了,溫州人是“白天當(dāng)老板,晚上睡地板”,很多溫州的企業(yè)就是一家三口再帶兩個小徒弟,所以就發(fā)展起來了,溫州人就像是為市場經(jīng)濟而生的,這輩子沒別的,就要當(dāng)老板,溫州的小姑娘為自己準備的嫁妝就是自己辦的一個小工廠。溫州人覺得辦企業(yè)才是正道。所以他們開玩笑說,你不聽話,將來就讓你當(dāng)官,F(xiàn)在市場經(jīng)濟已經(jīng)是無孔不入了,他們從小就受到感染,所以我覺得中國的企業(yè)家是家族來培養(yǎng)出來的)。4、電子商務(wù)勢如破竹的發(fā)展給我們草根創(chuàng)業(yè)帶來了千載難逢的機遇。20xx年,我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達1.85萬億元,成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。20xx年,網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模繼續(xù)猛增至2.82萬億元,同比增長49.7%。中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的報告顯示,去年中國電子商務(wù)市場交易整體規(guī)模達13.4萬億元,同比增長31.4%。由此可見電子商務(wù)的巨大市場和商機。(毗鄰的青川電商創(chuàng)業(yè)代表王淑娟、趙海伶就是在茫茫人海中的佼佼者之一。據(jù)悉在我國的很多鄉(xiāng)村,農(nóng)民正開始通過網(wǎng)絡(luò)來購物,并且,他們通過網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品和特產(chǎn),甚至出現(xiàn)集體開網(wǎng)店的情況,這就是所謂的“淘寶村”,據(jù)媒體報道,至20xx年底,這樣的村子現(xiàn)在超過20個,涵蓋網(wǎng)店1.5萬個,帶來直接就業(yè)6萬人)。

  三、關(guān)于今年民營經(jīng)濟的目標任務(wù)和重點工作

  按照縣xx屆五次人代會通過的政府工作報告提出的民營經(jīng)濟發(fā)展目標,今年,全縣民營經(jīng)濟發(fā)展目標是:實現(xiàn)民間投資40億元以上;民營經(jīng)濟增加值實現(xiàn)53.3億元以上,占GDP比重58.2以上。全年計劃實施科技成果轉(zhuǎn)化項目5個,培育申報科技創(chuàng)新型企業(yè)5家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)17億元以上,培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1戶以上,限上社消零企業(yè)3戶以上。

  圍繞上述目標,要重點抓好以下幾個方面的工作:

  (一)著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,沒有民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,就不可能實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。各部門要主動順應(yīng)宏觀環(huán)境的新變化,大力推進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新突破,推動民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。一要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展民營經(jīng)濟與構(gòu)建我縣特色產(chǎn)業(yè)體系有機結(jié)合起來,積極引導(dǎo)民營企業(yè)重點投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具有比較優(yōu)勢和較大潛力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。引導(dǎo)廣大民營企業(yè)緊緊圍繞食品飲料、建筑建材、機械電子、醫(yī)藥化工、新能源新材料、紡織服裝等六大產(chǎn)業(yè),新上一批重大產(chǎn)業(yè)項目,提高產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點和主要經(jīng)濟增長點,拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點,推動民營服務(wù)業(yè)大發(fā)展。民營企業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,無論是龍頭企業(yè),還是專業(yè)合作組織,絕大多數(shù)都屬于民營經(jīng)濟的范疇。要鼓勵支持民營企業(yè)在更廣的范圍、更深的程度參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴面,加快發(fā)展產(chǎn)銷一體化的農(nóng)民專業(yè)合作社,既實現(xiàn)自身發(fā)展壯大,又促進農(nóng)民增收致富。二要推進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。近年來,我縣民營企業(yè)的創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力有了明顯提高,并涌現(xiàn)出一批有實力的科技企業(yè)。要進一步鼓勵和支持民營企業(yè)加大科技投入,支持民營企業(yè)與大專院校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。對取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大突破的核心產(chǎn)品和技術(shù),給予市場準入行政許可的支持。引導(dǎo)民營企業(yè)加大技改投入,突出降低能源、原材料消耗,重點增強新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。開發(fā)新產(chǎn)品發(fā)生的研究開發(fā)費用,可按規(guī)定享受加計扣除優(yōu)惠政策。三要支持民營企業(yè)做強做大。要鼓勵大型民營企業(yè)整合民間資本,開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種形式參與企業(yè)改制重組。支持有條件的民營企業(yè)聯(lián)合重組。同時要重視把小的做大,培育發(fā)展一大批中小企業(yè),為做強做大產(chǎn)業(yè)提供強有力的后備軍。引導(dǎo)民營企業(yè)瞄準國內(nèi)外行業(yè)高端和強勢企業(yè),選準市場定位,創(chuàng)新營銷方式,推進企業(yè)經(jīng)營管理上臺階。引導(dǎo)民營企業(yè)牢固樹立品牌意識,積極開展爭創(chuàng)活動,著力打造一批省和市名牌產(chǎn)品或商標。四要進一步拓寬民間投資領(lǐng)域。推動民間投資進入更廣闊的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,讓民間資金盡可能多、盡可能快地轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本,是我縣調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。縣委、縣政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》從放寬市場準入、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、財稅金融扶持、要素保障等方面強化了對民營經(jīng)濟的支持幫扶,針對性、操作性很強,含金量很高。各部門要認真貫徹落實,同時按照法規(guī)政策規(guī)定,本著能放則放、能寬則寬、切實管用的原則,細化制定實施辦法。五要積極發(fā)展電子商務(wù)。支持有條件的企業(yè)建立獨立的電子商務(wù)平臺,在提高網(wǎng)絡(luò)采購和銷售水平基礎(chǔ)上,向網(wǎng)上交易、物流配送、信用支付集成方向升級。支持企業(yè)通過第三方電子商務(wù)平臺開設(shè)旗艦店、專賣店等,依托企業(yè)實體或商品交易市場建設(shè)網(wǎng)上商城、網(wǎng)上商品交易市場。支持制造業(yè)企業(yè)以電子商務(wù)為手段提高供應(yīng)鏈協(xié)同和商務(wù)協(xié)同水平,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展;

  (二)立足本地實際,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。在新的形勢下發(fā)展民營經(jīng)濟,必須遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,揚長避短,推動發(fā)展。一要找準自身優(yōu)勢。要從資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技人才等方面,站在不同的角度,對照不同的參照物,深入比較分析,找準自身的比較優(yōu)勢。二要深入研究市場。既分析消費需求又分析投資需求,既分析國內(nèi)市場又分析國外市場,既分析即期市場又分析預(yù)期市場,研究具有市場發(fā)展空間的東西。尤其要密切關(guān)注消費需求升級、技術(shù)創(chuàng)新取得突破后帶來的市場變化,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。三要努力營造特色。要在深入分析市場、找準自身比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,選準突破口,前瞻性確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做到人無我有,人有我精。堅持分類指導(dǎo),加大政策扶持力度,促進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,以龍頭企業(yè)為依托,帶動發(fā)展配套企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)的延伸和配套,加快培育區(qū)域特色經(jīng)濟帶。

  (三)突出民營經(jīng)濟,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長點,民營經(jīng)濟的發(fā)展水平在很大程度上決定縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平。各部門要堅持以民營經(jīng)濟為主體,激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力。一要將民營經(jīng)濟納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前各地正在編制“十三五”規(guī)劃,要將民營經(jīng)濟發(fā)展擺在區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃更加重要的位置,搭建發(fā)展平臺,預(yù)留發(fā)展環(huán)境,強化政策支撐。既要有總體規(guī)劃,又要制定年度實施計劃,確保任務(wù)落實,目標實現(xiàn)。二要推進全民創(chuàng)業(yè)。要通過政府的引導(dǎo)支持,充分調(diào)動群眾的積極性和主觀能動性,讓他們的聰明才智充分涌流,形成千軍萬馬、千家萬戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢。建立方便快捷的辦事機制,形成用制度規(guī)范行為、按章辦事、以制度管人的工作機制,為創(chuàng)業(yè)者提供方便、高效、快捷的辦事環(huán)境。充分利用國家、省、市各種扶持政策,盡可能地為創(chuàng)業(yè)者提供一定的資金支持。要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟擴大就業(yè)的主渠道作用,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),更多地吸納下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力和災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員,努力促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收。

  (四)把握工作重點,強化市場主體培育力度。以擴張總量為中心任務(wù),堅持一二三次產(chǎn)業(yè)并舉,大中小微企業(yè)并重,推進不同規(guī)模市場主體協(xié)調(diào)發(fā)展,擴大民營經(jīng)濟市場主體數(shù)量。一要注重就地培育工作。各級各部門要強化宣傳導(dǎo)向,在各類新聞媒體開辟“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”專欄,集中宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策和典型,營造濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化氛圍,掀起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新高潮;搭建好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展民營經(jīng)濟的平臺,加快本土民營企業(yè)的培育生成。二要抓好民間資金招引工作。遴選、包裝一批重大項目,推出一批吸引民間資金的PPP項目,到沿邊沿海地區(qū)開展招商引資活動,吸引更多的外地民營企業(yè)、民間資金來劍閣投資興業(yè)。三要推動民營企業(yè)的相互合作。各相關(guān)部門要一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地調(diào)查、研究產(chǎn)業(yè)融合、企業(yè)協(xié)作的問題。深入做好龍頭民營企業(yè)的培育工作,打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭。支持本地中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè)。

  (五)抓好工作載體,強化經(jīng)濟發(fā)展平臺建設(shè)。抓好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)是推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的關(guān)鍵。各相關(guān)部門要依托創(chuàng)建“省級創(chuàng)業(yè)型城市”行動、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等載體,建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺與推進機制。一是政策平臺。認真落實好各級黨委、政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展、放寬市場準入限制、擴大民間資金市場準入領(lǐng)域、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等政策措施,清除各種隱形壁壘,廢除不合理規(guī)定,打造市場經(jīng)營主體最優(yōu)的準入環(huán)境,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供公平競爭的平臺。二是公共服務(wù)平臺。要以滿足創(chuàng)業(yè)者、民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)需要為目的,發(fā)揮部門職能作用,利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體陣地,搭建政策信息咨詢、維權(quán)服務(wù)、教育培訓(xùn)等服務(wù)平臺,免費舉辦產(chǎn)業(yè)動向、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)管理等培訓(xùn),加快打造城市商業(yè)圈和特色商業(yè)街區(qū),為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供公共服務(wù)。三是融資服務(wù)平臺。要建立完善政策擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、企業(yè)互助擔(dān)保體系和民營企業(yè)信用體系,健全創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保公司,努力實現(xiàn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)縣區(qū)全覆蓋,進一步做實銀企對接活動,做好民營企業(yè)直接上市融資培育工作,為民營企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。

  (六)做好協(xié)調(diào)服務(wù),強化生產(chǎn)經(jīng)營要素保障。一是抓好基本生產(chǎn)經(jīng)營要素保障。各相關(guān)部門要幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營所需的基本要素,努力提高企業(yè)的開工率、投產(chǎn)率和達產(chǎn)達標率。二是抓好民營企業(yè)市場開拓服務(wù)工作。繼續(xù)組織創(chuàng)業(yè)者、民營企業(yè)參加各類展覽展銷和經(jīng)貿(mào)交流活動,幫助開拓國內(nèi)國際市場,確保存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新建企業(yè)早日投產(chǎn)進規(guī),實現(xiàn)預(yù)期增量。三是抓好民營企業(yè)人才培訓(xùn)工作?h人社局、總工會等相關(guān)部門要指導(dǎo)民營企業(yè)開展職工崗前培訓(xùn)和崗位技能競賽,推進民營企業(yè)管理和技能人才隊伍建設(shè);發(fā)揮就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和人才市場的功能,引進民營企業(yè)急需的人才和熟練工人,幫助解決民營企業(yè)招工難、人才缺乏問題。

  (七)營造良好氛圍,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是加強政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。深化審批改革,完善監(jiān)督機制,規(guī)范行政審批、執(zhí)法檢查行為;健全完善服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、收費項目及標準公示制、全程代辦制等政務(wù)服務(wù)制度,從制度上防范政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為、亂作為以及侵權(quán)行為滋生。進一步做實民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺,公開投訴電話,受理民營企業(yè)的訴求,切實保障企業(yè)合法權(quán)益。二是健全公平競爭的市場秩序。嚴厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,加強社會信用體系等社會化服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)、督促中介組織規(guī)范服務(wù)行為,規(guī)范行業(yè)秩序。進一步健全完善民營經(jīng)濟信息資源共享機制,稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、金融以及發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、商務(wù)、安全監(jiān)管等相關(guān)部門要及時公開支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策性信息,加強與民營企業(yè)的溝通交流。相關(guān)部門要主動公開、積極宣傳政策,把政策真正交給企業(yè)。三是推進企業(yè)誠信建設(shè)。民營企業(yè)和個體工商戶要增強法制意識和信用觀念,生產(chǎn)經(jīng)營要嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),公平開展競爭,依法照章納稅,做到德行并重,誠實守信,實現(xiàn)企業(yè)效益與社會誠信度同步提高。

  四、全縣廣大民營經(jīng)濟人士需要達成的幾點共識

  一要志存高遠,永不止步,爭做科學(xué)發(fā)展的“表率”。當(dāng)今發(fā)展,日新月異,競爭激烈,發(fā)展民營經(jīng)濟尤如逆水行舟,不進則退。因此,全縣民營經(jīng)濟人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神,不斷提高自我、完善自我、超越自我,爭做改革開放和科學(xué)發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推進信息化、標準化、精細化和智能化管理,不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的能力。要堅持走“科技興企”之路,注重優(yōu)秀人才、先進技術(shù)和裝備的引進,加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度,增強品牌意識,切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷,學(xué)會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展,敢于與別人合作,善于與別人合作,在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

  二要遵紀守法,誠實守信,爭做守法經(jīng)營的“模范”。人無信不立、商無信不活,業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng),是企業(yè)的形象,是為人之道,是經(jīng)商之本。全縣民營經(jīng)濟人士要把追求經(jīng)濟利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結(jié)合起來,秉持“重義輕利”、“篤守信用”,誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營,公平競爭,依法納稅,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬,爭做守法經(jīng)營的“模范”。

  三要致富思源,勇?lián)?zé)任,爭做回報社會的“先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題,但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長,都離不開改革開放的大環(huán)境,離不開全社會的大力支持。因此,全縣民營經(jīng)濟人士一定要力盡所能,多行善舉,多積善德,主動承擔(dān)社會責(zé)任,爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責(zé)任感,做到顧大局,講奉獻,致富思源、富而思進,把回報社會、造福人民作為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要增強民主管理意識和法制意識,規(guī)范用工行為,改善勞動條件,重視人文關(guān)懷,注重安全生產(chǎn),自覺保障員工各項權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要以兼濟天下的情懷,積極參與公益事業(yè),踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè),爭當(dāng)富不忘本、富而有德的熱心人。

  同志們,新常態(tài)下推進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要進一步堅定信心,咬定目標,揚長避短,真抓實干,奮力推進我縣民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

  謝謝大家。

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