在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話稿
嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,近年來黨中央、國務(wù)院特別重視,并形成了許多具體案例。《決定》從愛護(hù)干部出發(fā),規(guī)定要依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,對(duì)確實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人,按事故等級(jí)分別給予組織處理或行政處分。
第五部分 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建全員全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作格局
這一部分共3條,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作格局作了規(guī)定。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事,列入企業(yè)的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的各部門都要切實(shí)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任,互相配合,齊抓共管,形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成企業(yè)各級(jí)行政正職負(fù)全面責(zé)任、分管安全副職負(fù)主管責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以及一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),分系統(tǒng)負(fù)責(zé)、分層次管理、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局,為搞好安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障、物質(zhì)保障和技術(shù)支持。
三、貫徹落實(shí)《決定》的幾點(diǎn)意見
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺(tái),是集團(tuán)公司提升安全生產(chǎn)管理水平的重大舉措,《決定》是集團(tuán)公司指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)《決定》,是各單位今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)方面的頭等大事。怎樣貫徹落實(shí)《決定》,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)《決定》,"實(shí)"是關(guān)鍵
"實(shí)"就是求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),真抓實(shí)干,不搞形式、不走過場(chǎng),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)責(zé)任制要扎實(shí)。各企業(yè)要把強(qiáng)化員工安全意識(shí),落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作抓緊抓好。年底前,都要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制重新進(jìn)行修訂完善,安全生產(chǎn)職責(zé)要簡練、務(wù)實(shí)、有針對(duì)性。要配套制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法,實(shí)行安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核機(jī)制。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任促進(jìn)員工樹立法制觀念,增強(qiáng)安全意識(shí);以強(qiáng)化全員安全意識(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),實(shí)現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"、"我會(huì)安全"的轉(zhuǎn)變。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)。各企業(yè)要認(rèn)真摸清現(xiàn)有安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配備情況,以滿足安全生產(chǎn)工作需要為原則,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)編制和充實(shí)人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級(jí)單位,特別是油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級(jí)單位,要按規(guī)定設(shè)置專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),盡快形成企業(yè)"三級(jí)機(jī)構(gòu),四級(jí)管理"的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)設(shè)置要在今年年底全部完成,力爭*年上半年全部配齊人員。這項(xiàng)工作由人事勞資部門、監(jiān)察部門、安全部門一起督導(dǎo)落實(shí)。
安全生產(chǎn)費(fèi)用要據(jù)實(shí)列支。各企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入,要列入計(jì)劃、納入預(yù)算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技措項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。作業(yè)者、建設(shè)單位、承包商都必須依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得以經(jīng)營困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個(gè)道理,一個(gè)企業(yè)效益差一點(diǎn)可以靠今后的工作彌補(bǔ),但人死了不能復(fù)生。事故隱患整改關(guān)鍵在于及時(shí),各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患,對(duì)過去遺留的事故隱患,力爭用3到5年時(shí)間整改完畢。對(duì)列入應(yīng)該治理的隱患項(xiàng)目,要按照分工,確定整改人,掛牌督查。對(duì)隱患不治理,不能上新項(xiàng)目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門對(duì)列入整改計(jì)劃的項(xiàng)目,要定期督查;對(duì)未整改項(xiàng)目定期公布,限定整改時(shí)間。集團(tuán)公司將組織整改事故隱患專項(xiàng)督查組,檢查、督導(dǎo)整改事故隱患。