全市機關工作人員規(guī)范著裝工作會議上的領導講話
(二)目前存在的主要問題。
1、各部門之間發(fā)展不平衡。按照x號文的要求,8月10日前,各級各部門要基本完成自查自糾工作。但從目前情況看,工作進展很不平衡。有些部門領導不重視,工作不主動,機構不落實,行動遲緩,主要表現(xiàn)在:一是一些部門沒有認真貫徹文件精神,講困難、講條件,不主動工作。二是規(guī)范工作流于形式。一些部門只原文轉發(fā)文件,沒有對本部門的規(guī)范工作提出具體措施、實施步驟和要求,使基層單位無法開展工作。三是本位出發(fā),不顧大局。個別部門從本部門的利益出發(fā),強調局部需要,不顧大局,不執(zhí)行國務院的通知,甚至阻撓清理規(guī)范工作。四是不按要求部署規(guī)范工作和上報有關材料。到目前,有個別單位至今還沒有上報具體部署本部門的規(guī)范工作方案或情況。
2、相當一些部門持觀望和等待態(tài)度。具體表現(xiàn)在:一是不徹底。認為國務院已三令五申開展多次統(tǒng)一著裝工作,但每次都是“雷聲大、雨點小”,成效不大。在歷次規(guī)范中都強調對違規(guī)、違紀和擅自批準著裝的部門追究責任并進行嚴肅處理,但都不了了之。還有的認為,規(guī)范只是對那些“老實”的地區(qū)和部門,而對我行我素的部門沒有辦法,相互觀望,能拖則拖。二是看上級;鶎拥耐痉从常覀冎恢b要看上級主管部門意見,如上級部門不表態(tài),下屬部門難以脫裝。三是做工作。一些未經(jīng)批準著裝的部門,只強調工作的特殊性和重要性,而不講統(tǒng)一著裝的政策。個別部門向下級部門表示著裝問題已由上級部門向國務院作了報告,現(xiàn)等待批準。四是相互攀比。部門之間相互比較,既然某個部門能爭取批準繼續(xù)著裝,另一個部門更特殊、更重要,也要爭取領導的支持。上述現(xiàn)象,不同程度地影響了規(guī)范統(tǒng)一著裝工作的正常開展。
3、一些地方存在畏難情緒。一些同志認為,規(guī)范統(tǒng)一著裝由財政部門牽頭,工作難度較大,規(guī)范統(tǒng)一著裝,涉及面寬、政策性強,由于受財政職能的限制,財政部門要完成規(guī)范工作有一定的難度。從某種角度講,財政部門只能從經(jīng)費上進行控制,而沒有其它手段。而目前擅自著裝單位用于購置服裝的資金多數(shù)是自籌的,有些還向著裝人員收取,各級財政部門更難以掌握。同時,財政是政府的一個職能部門,與著裝部門是平級單位。更重要的是著裝部門受上級業(yè)務主管部門的影響,上級部門沒有明確態(tài)度,下級難以開展工作,規(guī)范工作難度和阻力大。由于在實際工作中存在畏難情緒,一些地區(qū)的規(guī)范工作進展緩慢。
4、長期形成的習慣,給規(guī)范工作帶來阻力。長期以來,部分部門都是統(tǒng)一著裝開展執(zhí)法工作,這些部門認為,如果取消了統(tǒng)一著裝,勢必影響部門開展各項執(zhí)法工作,對這次清理規(guī)范統(tǒng)一著裝有一定的看法,部門領導從本部門利益出發(fā),不夠重視這次全國性規(guī)范工作,講困難,講條件,工作不主動,行動遲緩,落實不到位,給全市的規(guī)范工作帶來了阻力。
5、上級部門對違規(guī)制式服裝及標志的處置無統(tǒng)一明確的辦法,影響了全市規(guī)范統(tǒng)一著裝工作的進度。
三、對下一階段規(guī)范統(tǒng)一著裝工作的幾點要求
這次規(guī)范統(tǒng)一著裝工作得到了社會各界的普遍贊譽和關注,但是,從目前規(guī)范統(tǒng)一著裝工作進展情況看,我們的任務還十分繁重和艱巨,需要我們上下努力,共同做好工作。