黨委書記在煤礦職代會上的講話
三、實施四合一工程，創(chuàng)建全面做強(qiáng)的經(jīng)營模式
XX年，按照中央和省委省政府的要求，緊密結(jié)合徐礦實際，集團(tuán)公司將全面實施“四合一目標(biāo)工程”�！八摹保壕褪且ズ妹禾恐鳂I(yè)擴(kuò)張、主輔分離輔業(yè)改制、股份制改造和政策性破產(chǎn)四大工程;“一”：就是要確保集團(tuán)公司銷售收入突破20億元，實現(xiàn)全面做強(qiáng)這一年度目標(biāo)。
1、立足龍口，展開雙翼，壯大煤炭主業(yè)規(guī)模。
首先，要保證龍口礦區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。XX年，煤炭生產(chǎn)要確保600萬噸，目標(biāo)630萬噸，力爭650萬噸，敢于向700萬噸進(jìn)軍，實現(xiàn)銷售收入10億元、力爭12億元；同時要發(fā)揮港口配煤場的優(yōu)勢，全面啟動配煤市場，拓展龍口煤的盈利空間，配煤銷量確保50萬噸、力爭100萬噸，銷售收入確保1.1億元、力爭2.2億元，在全礦區(qū)形成原煤生產(chǎn)700萬噸、銷售750萬噸生產(chǎn)規(guī)模。這樣，僅煤炭主業(yè)的銷售收入就可以突破13億元，達(dá)到集團(tuán)公司XX年的總體收入水平，進(jìn)一步鞏固徐礦集團(tuán)在全國40家年產(chǎn)量超過500萬噸煤炭企業(yè)中的位置，為明年礦區(qū)規(guī)模達(dá)到1000萬噸、力爭進(jìn)入全國大型煤炭企業(yè)的前20位奠定堅實的基礎(chǔ)。
其次，要積極建立煤炭發(fā)展的資源儲備。一方面要繼續(xù)加大海域煤田研究、開發(fā)力度，力爭到XX年4季度，全國第一個海下采煤工作面正式投產(chǎn)。另一方面，要展開雙翼，積極開發(fā)外部煤炭資源，實行煤炭主業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。西翼向西部發(fā)展，走技術(shù)改造和資產(chǎn)重組的路子，通過控股經(jīng)營，在西部省區(qū)形成300萬噸的煤炭生產(chǎn)能力；東翼向朝鮮開進(jìn)，利用朝鮮的無煙煤資源，發(fā)揮港口配煤場的優(yōu)勢，實行大進(jìn)大出，積極開展煤炭貿(mào)易。
2、主輔分離，輔業(yè)改制，培育輔業(yè)企業(yè)的市場競爭力。實行主輔分離輔業(yè)改制，是國家對煤炭行業(yè)的特殊政策。最近，國家發(fā)改委反復(fù)強(qiáng)調(diào)：實行主輔分離是有時間限制的，必須抓住機(jī)遇，把該解決的問題解決好。實行主輔分離、輔業(yè)改制和員工身份置換，雖然眼前要支付一定的成本，要拿出一部分資產(chǎn)作為對員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；但從長遠(yuǎn)來看，減輕了企業(yè)包袱，有利于企業(yè)輕裝上陣、與民營企業(yè)站在同一起跑線上，增強(qiáng)國有企業(yè)的市場競爭力。按照全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展大會的要求，徐礦集團(tuán)XX年底要完成主輔分離、輔業(yè)改制工作。改制工作完成以后，輔業(yè)企業(yè)將都是獨立的企業(yè)法人，集團(tuán)公司將按照投資比例，享受應(yīng)該得到的投資回報，不再干預(yù)改制企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作，下放管理權(quán)限，鼓勵發(fā)展壯大。輔業(yè)企業(yè)要抓住三年免稅的良好機(jī)遇，加快發(fā)展自己，完成自身積累，提高企業(yè)效益和員工收入，為順利實施員工身份置換創(chuàng)造必要條件。各非煤單位都要充分認(rèn)識省政府這一決策所蘊含的市場機(jī)遇，充分利用最后一年的內(nèi)保政策和國家給予的三年減稅政策，積累力量、鍛煉隊伍，學(xué)會按照市場化模式管理企業(yè)，破除長期依賴煤炭主業(yè)的僥幸心理，下定決心，眼睛向外，盡快打入社會市場，自我發(fā)展，自主經(jīng)營。
3、用好用足政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)洼里礦進(jìn)入破產(chǎn)程序。XX年，洼里礦已經(jīng)被列入國家第三批政策性關(guān)閉破產(chǎn)計劃。根據(jù)全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展會議的要求，XX年，第三批關(guān)閉破產(chǎn)礦井要進(jìn)入破產(chǎn)程序，上半年重點完成關(guān)閉破產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作，爭取年底之前完成全部法律程序。實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，不僅有利于煤炭企業(yè)的不良資產(chǎn)退出市場，從源頭上消滅虧損；而且也有利于破產(chǎn)企業(yè)通過剝離分流，精干主業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，從根本上保護(hù)好企業(yè)和員工的切身利益。對于員工的去留安置問題，集團(tuán)公司將采取“四個一批”的辦法予以妥善安置：一是通過整合重組，保持洼里礦正常的生產(chǎn)能力，繼續(xù)留用一批；二是根據(jù)集團(tuán)公司對外擴(kuò)展，向外分流一批；三是根據(jù)員工的身體條件，實行內(nèi)退或提前退休一批；四是開放人才市場，鼓勵洼里礦員工通過競爭上崗，在公司所屬的其他單位安置一批；今年新上的軋鋼項目就可以先安置一批。不論是采取哪種辦法，集團(tuán)公司都不允許出現(xiàn)隨意侵犯員工正當(dāng)權(quán)益的行為。無論是洼里礦，還是集團(tuán)公司的各個單位和部門，都要加強(qiáng)政策教育，引導(dǎo)廣大員工正確認(rèn)識政策性破產(chǎn)工作，保證破產(chǎn)工作如期完成。