縣長(zhǎng)在2014年縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上的發(fā)言
�。ㄋ模┖葑ザ愂照鞴�，千方百計(jì)確保資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)。財(cái)政收入是我縣上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展14項(xiàng)主要指標(biāo)中唯一下降的指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，全力抓好征管。一要抓好財(cái)稅均衡入庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大稅收征管力度，把應(yīng)該組織的收入收上來(lái)，做到應(yīng)管盡管，應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)超額完成。要全面實(shí)施非稅收入收繳管理改革，建立非稅收入收繳實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，確保行政性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收益等非稅收入及時(shí)足額解繳入庫(kù)。對(duì)于招商引資入駐的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，按稅收政策規(guī)定按時(shí)繳納稅款，稅款解繳入庫(kù)后，再按照招商引資的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，給予獎(jiǎng)勵(lì)或稅收返還。二要抓好稅收秩序整頓。下半年，稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開(kāi)展一次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)拒不納稅的相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。財(cái)政、國(guó)稅、地稅等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，公安局要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，公安經(jīng)偵大隊(duì)要以此項(xiàng)工作為主。電視臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)等要切實(shí)加大對(duì)此次清欠行動(dòng)的宣傳及曝光力度，促進(jìn)欠繳企業(yè)自覺(jué)依法納稅。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)稅種的跟蹤管理，建立財(cái)政收入監(jiān)控、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，對(duì)稅收征管的“盲點(diǎn)”、難點(diǎn)進(jìn)行排查和攻堅(jiān)，做到征收、管理、稽查三到位。三要抓好資金統(tǒng)籌調(diào)度。上半年，我縣地方財(cái)政收入僅快時(shí)序進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)，一般預(yù)算收入慢時(shí)序進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn)，且工業(yè)產(chǎn)值下滑不小，要達(dá)到去年的財(cái)政貢獻(xiàn)率十分艱難。加之今年陸續(xù)開(kāi)工了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，保增長(zhǎng)、保民生、保就業(yè)的財(cái)政支出壓力尤其巨大，我們必須全力做好財(cái)政收支平衡，既要保證有效支出，同時(shí)也不能降低收入。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦事，壓減一切不必要開(kāi)支，把有限的資金資源、財(cái)力物力，集中用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，最大限度地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)。要堅(jiān)持預(yù)算約束，嚴(yán)格按預(yù)算安排財(cái)政支出，避免支出的隨意性。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，都要實(shí)行零增長(zhǎng)，年內(nèi)不再批準(zhǔn)購(gòu)置各種車(chē)輛和修建樓堂館所。
�。ㄎ澹┤ψズ迷乒痂F路前期各項(xiàng)工作，確保按時(shí)動(dòng)工建設(shè)。6月24日，鐵道部與省政府在昆明舉行的會(huì)談中，**縣40萬(wàn)各族人民翹首期盼的云桂鐵路途經(jīng)縣城并設(shè)置站點(diǎn)方案得到了國(guó)家鐵道部的支持。同時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院要求云桂鐵路務(wù)必于今年9月底前全線開(kāi)工。目前，我縣的首要任務(wù)就是做好云桂鐵路干擾設(shè)施調(diào)查、征地拆遷和開(kāi)工準(zhǔn)備階段等前期工作，這段時(shí)間各項(xiàng)工作是否深入細(xì)致，事關(guān)項(xiàng)目能否按期開(kāi)工建設(shè)和今后建設(shè)中的穩(wěn)定與發(fā)展。7月10日，縣委、縣人民政府已經(jīng)專題召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)云桂鐵路**段建設(shè)干擾設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和下步工作進(jìn)行了安排，這是涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，不能有半點(diǎn)馬虎，出半點(diǎn)失誤。過(guò)去幾年，我們?cè)诎偕麡屑~庫(kù)區(qū)移民和高速公路建設(shè)中積累了大量經(jīng)驗(yàn)，但也有一些深刻的教訓(xùn)，我們要充分運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn)，把干擾設(shè)施調(diào)查工作做細(xì)做實(shí)，保證調(diào)查工作不漏項(xiàng)、不重復(fù)。各有關(guān)部門(mén)、沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要牢固樹(shù)立上下一盤(pán)棋的思想，咬定目標(biāo)不放松，執(zhí)行政策不含糊，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保干擾設(shè)施調(diào)查工作順利進(jìn)行，千方百計(jì)確保云桂鐵路今年9月份按期開(kāi)工建設(shè)。