總結(jié)表彰領(lǐng)導(dǎo)講話稿
二是切實加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度,嚴(yán)格審批程序,認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度,做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為,要堅決制止,嚴(yán)肅查處。
三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案,加快進(jìn)行摸底排查。對未履行報批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑,要嚴(yán)肅查處,強(qiáng)制拆除。這項工作要做為今年的一項重點工作來抓,集中力量,強(qiáng)化措施,確保收到實效。
四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容,掌握規(guī)劃法規(guī),不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,盡快形成從遵守規(guī)劃,人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。
二、關(guān)于建設(shè)問題
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重,要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇,加大建設(shè)資金籌措力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。
首先,繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實抓好城建重點項目建設(shè)。市委二屆六次全會提出了“5152”建設(shè)目標(biāo),市政府城建工作思路也已基本敲定,主要是圍繞增強(qiáng)城市功能,提升城市品位,搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項目規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作,確保按時開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路,結(jié)合城市發(fā)展實際,嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價格,規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場,提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“突出重點,抓好試點,示范帶動,梯次發(fā)展”方針,重點抓好盧店、大冶等重點鎮(zhèn)和16個康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。
其次,要切實提高工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量是百年大計,關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,必須高度重視,切實抓緊抓好。所有建設(shè)項目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報批手續(xù),嚴(yán)格資質(zhì)審查,認(rèn)真落實招投標(biāo)制、工程管理制、項目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制,對工程實施全方位、全過程的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和安全。對在工程建設(shè)中玩忽職守,弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的,要堅決嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三要多渠道籌措落實建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。建設(shè)部門要多想辦法,多拓思路,積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制,關(guān)鍵要抓好兩個方面:一方面要緊緊抓住國家實施積極財政政策的機(jī)遇,抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的笄、論證和包裝等前期工作,積極爭取國債資金和銀行貸款支持;另一方面,要進(jìn)一步綠化經(jīng)營城市理念,深化城市建設(shè)投融資體制改革,走出一條自我積累、滾動開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案:一是采取多種方式,有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán),拍賣黃金地段開發(fā)權(quán),鼓勵各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施,促進(jìn)投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐,推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化;三是對道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán),實行有償有期轉(zhuǎn)讓,籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試,力爭年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。