總結(jié)表彰領(lǐng)導(dǎo)講話稿
三、關(guān)于管理問題
城市建設(shè)三分建,七分管。近幾年來,通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績(jī),這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因,除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外,關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段,不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國(guó)上下都在強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績(jī)觀,其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意,贊成不贊成,支持不支持,作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境執(zhí)法管理面對(duì)面為市民、為老百姓提供服務(wù),處在各種矛盾風(fēng)口浪尖,一方面做了大量的工作,城市容貌更加亮麗,生活環(huán)境更加優(yōu)美;另一方面,在每年開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,城管末位已成為全國(guó)的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然,這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差,無成效。社會(huì)是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的,新問題也會(huì)不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題,理清思路,提高思想認(rèn)識(shí),采取積極措施,促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個(gè)理念,一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念,滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度,創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面又要兼顧多數(shù)社會(huì)弱勢(shì)群體的生存需求,允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn),自謀生路。這里以人為本的根源所在,也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅(jiān)持把道路講在前,把關(guān)心擺在前,把疏導(dǎo)措施放在前,爭(zhēng)取被執(zhí)法對(duì)象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個(gè)人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢(shì)群體的個(gè)人利益,更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益,但影響了城區(qū)景觀和交通,影響了城市形象,損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中,要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié),對(duì)一些釘子戶和棘手問題,通過直陳要害,爭(zhēng)取廣大群眾支持,孤立少數(shù)違章者,對(duì)一些目無法紀(jì),胡攪蠻纏,要敢于碰硬,堅(jiān)決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程,后者是結(jié)果和目的,兩者對(duì)立統(tǒng)一,相輔相承,沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣,而沒有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果,文明執(zhí)法只會(huì)流于形式,一無所成。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬,通過文明執(zhí)法,優(yōu)化執(zhí)法程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào),化解矛盾,采取積極有效措施,打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為,為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。
同志們,今年我是城市建設(shè)管理工作各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,切實(shí)增強(qiáng)依法行政觀念和改革發(fā)展意識(shí),大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平,確保全年各項(xiàng)建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)我市跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!