統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們：
剛才，前面幾位同志詳細(xì)闡述了今年的人口計(jì)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，請大家回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
今年以來，通過大家的共同努力，我市人口計(jì)生工作取得了長足的進(jìn)展，較好地完成了人口計(jì)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前人口計(jì)生工作仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是部分鎮(zhèn)街黨政對(duì)人口計(jì)生工作重視程度有所下降。部分鎮(zhèn)街黨政對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，缺乏人口意識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)人口計(jì)生工作的重視停留在口頭上。主要表現(xiàn)在“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不到位，停留在會(huì)上講一下、工作布置一下的形式上重視，親自檢查督促計(jì)生工作少了，支持計(jì)生工作的力度弱了，保障機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)投入不足。
二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展不平衡。一方面表現(xiàn)在基層基礎(chǔ)比較薄弱。建制調(diào)整后，鎮(zhèn)村面積增大，村社干部、計(jì)生干部數(shù)量減少，計(jì)生工作管理半徑增大，管理難度增加；村級(jí)計(jì)生專干隊(duì)伍年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理；部分計(jì)生專干對(duì)合并后村社的基本情況不熟悉，基層人口計(jì)生工作開展不深入、不到位。另一方面表現(xiàn)在工作發(fā)展不平衡。從整體來看，全市各鎮(zhèn)街工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)街人口計(jì)生工作呈滑坡趨勢，個(gè)別鎮(zhèn)工作處于癱瘓狀態(tài)；從局部來看，重行政管理、輕宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作未深入開展的現(xiàn)象仍然相當(dāng)普遍。
三是執(zhí)法力度不夠，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)難。隨著流動(dòng)人口的不斷增多，部分違法生育人員長期在外，或者長期拖欠不繳；同時(shí)由于依法行政要求的提高，使違法生育處理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收出現(xiàn)較大困難。近段時(shí)間以來個(gè)別鎮(zhèn)街為了促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，采取了變相降低征收標(biāo)準(zhǔn)的措施，雖然取得了一定的即時(shí)效果；但從人口計(jì)生工作秩序和長期效應(yīng)來講，有極大的負(fù)面影響，必須糾正。在征收工作中，誰亂開口子誰負(fù)責(zé)。
四是出生人口性別比升高勢頭未能有效遏制。近年來，我市出生人口性別持續(xù)升高的勢頭，已引起市委、市政府的高度重視。從XX年起，市委、市政府開始綜合整治出生人口性別升高問題，制定完善了相關(guān)的政策措施，但效果不太明顯。主要原因是各鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，綜合整治的措施沒有落到實(shí)處。
由此看出，我市的人口計(jì)生工作形勢是不容樂觀。如果不能正確認(rèn)識(shí)和處理好這些困難和問題，不僅我市“全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣”的光榮稱號(hào)和目標(biāo)考核先進(jìn)單位的地位會(huì)受到威脅；而且會(huì)在社會(huì)上、群眾中形成計(jì)劃生育工作松懈了的錯(cuò)誤導(dǎo)向；更會(huì)造成我市人口計(jì)生工作的整體滑坡。所以，各鎮(zhèn)街黨政和全體人口計(jì)生干部必須認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓緊抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地完成工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)當(dāng)前計(jì)生工作
現(xiàn)在距離計(jì)生年終考核的時(shí)間已近在咫尺，市計(jì)生委和各鎮(zhèn)街要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作。
�。ㄒ唬┣袑�(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范項(xiàng)目。在鞏固全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要進(jìn)一步健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)做好特殊人群優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)，抓好政策導(dǎo)向，積極落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策；三要精心籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，全力以赴做好項(xiàng)目結(jié)題的各項(xiàng)工作。