推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)改革會議的領(lǐng)導(dǎo)講話
。ㄈ﹫猿种贫葹楸,權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制不斷加強(qiáng)。以制度建設(shè)為著力點,從重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)入手,著力構(gòu)建制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、程序控權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)督的權(quán)力監(jiān)控機(jī)制,實施預(yù)警和全程監(jiān)督,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。先后制定實施了廉政談話、函詢質(zhì)詢、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點事項預(yù)防性監(jiān)督、安全文明辦案、廉政風(fēng)險防范管理、行政問責(zé)、責(zé)任追究等一系列制度,不斷深化行政審批、干部人事、財政制度和司法體制等四項制度改革,提高了反腐倡廉建設(shè)制度化、法制化水平。
。ㄋ模﹫猿殖WコP,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。近年來,我們每年都確定一個主題,開展一次作風(fēng)紀(jì)律整頓,常抓不懈、常抓常新,不斷賦予干部作風(fēng)建設(shè)以新的內(nèi)涵。尤其是去年以來,我們把實施“禁酒令”作為加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,以此為突破口,強(qiáng)力執(zhí)行、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律、完善制度,嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅查處,為進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變營造了良好的氛圍,得到了中紀(jì)委和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在這次省紀(jì)委讀書會上做了交流發(fā)言。
。ㄎ澹﹫猿謭(zhí)紀(jì)為民,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)更加規(guī)范。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,大膽探索健全糾風(fēng)和專項治理工作的長效機(jī)制。行風(fēng)熱線和行風(fēng)評議在一把手上線、落實整改、意見反饋等方面不斷完善相關(guān)制度,共為群眾解決問題2萬多個,在維護(hù)企業(yè)和基層群眾利益,推動部門行風(fēng)持續(xù)改進(jìn)上發(fā)揮了重要作用。通過醫(yī)藥集中采購制度每年都為患者減輕用藥負(fù)擔(dān)9000多萬元,通過規(guī)范教育收費制度,落實“兩免一補”政策,減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)275萬元,受益學(xué)生1.5萬人。不斷豐富“三務(wù)公開”的內(nèi)容和形式,建立和完善咨詢聽證制度,把知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)還給群眾。加大信訪監(jiān)督力度,積極開展了“信訪監(jiān)督年”活動,為基層群眾解決了大量復(fù)雜疑難信訪問題。
。﹫猿质侄蝿(chuàng)新,運用電子監(jiān)察系統(tǒng)防治腐敗成效明顯。在全省較早建設(shè)了市級電子審批電子監(jiān)察系統(tǒng),,被中央紀(jì)委列為5個典型之一全國推廣,,作為三個典型之一在省紀(jì)委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上做了經(jīng)驗介紹。截止目前,市級電子監(jiān)察系統(tǒng)共有56個具有審批權(quán)的部門單位、524項審批事項使用電子審批系統(tǒng)并接受數(shù)據(jù)監(jiān)察,占全市具有行政審批職能部門單位的86%。建設(shè)工程、土地出讓、政府采購、醫(yī)療器械采購4個公共資源交易領(lǐng)域120個單位納入公共資源交易電子監(jiān)察。在建成應(yīng)用市級行政審批和公共資源交易電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置,加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),在全市所轄各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)大力推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),初步建成了縱向上下聯(lián)通、橫向全面覆蓋的三級電子監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
(七)堅持依法辦案,從嚴(yán)懲戒機(jī)制進(jìn)一步彰顯。健全了查辦案件工作機(jī)制,市及各市區(qū)均建立了反腐敗協(xié)調(diào)小組和協(xié)同辦案機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成了案件查辦的整體合力。健全了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作制度,制定完善了關(guān)于安全文明辦案若干規(guī)定、關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范“兩規(guī)”使用的規(guī)定,辦案工作紀(jì)律等一系列制度,促進(jìn)了辦案工作的制度化、規(guī)范化。創(chuàng)新案件審理工作機(jī)制,全面推行“五個一”工作法,重視開展案件剖析和警示教育,發(fā)揮查辦案件的治本功能。