市整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序大會領(lǐng)導(dǎo)講話
二、明確工作任務(wù)，確保整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得明顯成效
陳震寧市長在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作講話中強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前工作要著重從三個(gè)方面取得突破，即：打擊制售危害群眾生命健康的假冒偽劣商品的犯罪活動(dòng)；堅(jiān)決杜絕造成重大事故隱患的違法違規(guī)行為；強(qiáng)化稅收征管，整頓金融秩序。這三個(gè)重點(diǎn)前兩個(gè)與人民生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，搞得不好是要出人命的；后一個(gè)是財(cái)政金融秩序問題，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康運(yùn)行。這三個(gè)問題也是社會反映強(qiáng)烈、群眾十分關(guān)心的問題。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞這三個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和市政府的有關(guān)意見，明確目標(biāo)、任務(wù)和措施，有計(jì)劃、有針對性地開展相關(guān)工作，當(dāng)前我縣要從以下七個(gè)方面的入手，扎實(shí)開展工作：
（一）堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品的行為。制假售假，直接危害群眾的切身利益，為群眾所深惡痛絕。這些年我縣有關(guān)部門加大了對假冒偽劣商品和制假售假違法犯罪行為的打擊力度，取得一定成效，情況有所好轉(zhuǎn)，但面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻，假冒偽劣商品充斥市場的局面還沒有得到根本改變，必須進(jìn)一步加大聯(lián)合打假力度。打假的重點(diǎn)主要是食品（包括肉類、酒類）、藥品、種子和農(nóng)資（包括化肥、農(nóng)藥）、棉花、食鹽、卷煙、一次性輸液（輸血、注射）器、汽摩和農(nóng)機(jī)配件、建筑裝璜材料等。切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對商標(biāo)假冒侵權(quán)行為的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，抓好對明令淘汰產(chǎn)品和無許可證產(chǎn)品的打假工作。堅(jiān)決查處生產(chǎn)銷售無許可證產(chǎn)品，以及轉(zhuǎn)讓、偽造、假冒生產(chǎn)許可證的違法行為。
�。ǘ⿵�(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。近幾年來，我縣稅收跑冒滴漏現(xiàn)象及抗稅、逃稅等案件時(shí)有發(fā)生，越權(quán)減稅、免稅、緩稅或“先征后返”的現(xiàn)象也有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益和稅法的威嚴(yán)。財(cái)務(wù)資料失真，企業(yè)會計(jì)報(bào)表水分大，資產(chǎn)嚴(yán)重不實(shí)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為較為普遍。針對這些問題，要繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，加大稅務(wù)稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅以及其他涉稅犯罪行為和各種涉稅犯罪活動(dòng)。積極推進(jìn)部門預(yù)算編制工作，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的審查與監(jiān)督。推行預(yù)算內(nèi)外資金綜合預(yù)算和“票款分離”制度，保證達(dá)到“兩個(gè)％”，堅(jiān)決取締亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款行為，全面推進(jìn)政府采購制度，擴(kuò)大和完善會計(jì)委派制度，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目投資和財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效果。
�。ㄈ┮�(guī)范市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，整頓市場交易秩序和競爭秩序。當(dāng)前，企業(yè)無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、許可證和合格證不齊全等經(jīng)常出現(xiàn)，以次充好、以虛假廣告誘導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象比較普遍，利用壟斷地位質(zhì)次價(jià)高服務(wù)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。因此，必須按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的要求，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件和程序，確認(rèn)市場主體資格，堅(jiān)決取締無證照經(jīng)營和“三無”企業(yè)，依法加強(qiáng)對已準(zhǔn)入的市場主體的監(jiān)管和考核，堅(jiān)決查處違反登記管理法規(guī)的行為。對醫(yī)療等特種行業(yè)的準(zhǔn)入，要從嚴(yán)審批。尤其對煙花爆竹、化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營企業(yè)、成品油經(jīng)銷企業(yè)、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，對坑害消費(fèi)者的要依法按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，對虛假廣告發(fā)布者和發(fā)布媒體依法進(jìn)行處罰。