縣領(lǐng)導(dǎo)在扶貧會的講話
�。ㄎ澹├^續(xù)抓好“兩項制度”有效銜接�！皟身椫贫取庇行с暯邮菄以诖罅空{(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項重大決策，是一種科學(xué)的扶貧模式。自去年這項工作啟動以來，經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力，取得了一定的工作成效。但由于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，充分運用“兩項制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調(diào)查摸底，認真測算我縣實際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度，認真開展“兩項制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進發(fā)展”兩輪驅(qū)動的科學(xué)扶貧模式，實行一戶一策分類扶持，切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，科學(xué)合理推進扶貧開發(fā)工作。
�。┳ズ谜逋七M項目的實施。整村推進項目涉及面廣，建設(shè)內(nèi)容多，各有關(guān)部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認真履職，共同推進項目的實施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負責(zé)對整個項目采購、實施過程進行全程監(jiān)督；財政部門主要負責(zé)資金監(jiān)管，票據(jù)審核；縣扶貧辦主要負責(zé)項目的監(jiān)督和管理，組織開展項目檢查、驗收；項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責(zé)審核項目扶持農(nóng)戶，完善項目村檔案資料收集、整理、管理，監(jiān)督項目工程進度、質(zhì)量、報賬，制定后續(xù)管護措施，按時完成項目建設(shè)。同時，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達到的初步意向，積極做好前期相關(guān)工作，大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對我縣實施 “一對一”結(jié)對幫扶，即一個省區(qū)幫扶一個貧困村，力爭在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實現(xiàn)整村脫貧。
�。ㄆ撸⿵娀鲐氋Y金的管理。當(dāng)前及今后一段時期，國家對扶貧開發(fā)工作相當(dāng)重視，從中央到地方各級財政都將不斷加大對扶貧工作的投入，這對我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無疑是一個大好的機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜這一機遇，從為民服務(wù)的高度出發(fā)，心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，關(guān)心體恤貧困群眾疾苦，切實加強對項目資金的管理，確保資金規(guī)范運行，發(fā)揮作用。在資金管理中要做到“四個嚴格”:一是嚴格實行項目公開、公示制，將資金數(shù)量、項目名稱、實施地點、建設(shè)單位、開工時間、竣工時間等情況進行公示，嚴禁暗箱操作；二是嚴格監(jiān)督,扶貧、財政、監(jiān)察、審計部門要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā)，加強對扶貧資金運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格資金撥付及備案等程序，確保資金安全運行；三是嚴格執(zhí)行項目資金“三�！惫芾恚磳椖抠Y金一律實行“專人管理、專賬支付、專戶核算”； 四是嚴格實行縣級報賬制，按照項目實施進度及時撥付資金，堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強有力的組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重，時間緊，責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局，按照地委、行署關(guān)于扶貧工作實行黨政一把手負責(zé)制的要求，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對一些扶貧項目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強的干部參與項目的管理和實施。要結(jié)合實際制定年度工作計劃，進一步理清工作思路，細化工作措施，確保工作有序開展。
�。ǘ┘訌姸讲榭己��？h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容，由縣考核辦牽頭，各有關(guān)單位參與，每季度開展一次督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實現(xiàn)情況等進步督查。對未按要求完成項目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)；對未如期實現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行“一票否決”。