市領(lǐng)導(dǎo)在價(jià)格工作監(jiān)測(cè)會(huì)上的講話

　　今天，市政府在這里召開全市價(jià)格工作暨民生商品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)公布推進(jìn)會(huì)，目的是總結(jié)我市年價(jià)格工作，部署年價(jià)格工作任務(wù)，推進(jìn)民生商品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)公布工作。剛才，衢江區(qū)、龍游縣物價(jià)局、大潤(rùn)發(fā)超市、江南益壽堂的代表作了典型發(fā)言，從不同層面介紹了開展價(jià)格工作和民生商品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)公布工作的經(jīng)驗(yàn)和打算，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。市物價(jià)局王晉銓局長(zhǎng)回顧了去年的價(jià)格工作，對(duì)今年的價(jià)格工作任務(wù)作了部署，我完全同意，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和使命感

　　年，是不平凡的一年。全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”目標(biāo)，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，深入實(shí)施“工業(yè)立市”主戰(zhàn)略，努力拼博，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展、新突破、新成效，地方生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資等五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前三位，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增幅位居全省第一，一產(chǎn)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重首次降至個(gè)位數(shù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全市價(jià)格部門緊緊圍繞黨委、政府中心工作和上級(jí)確定的價(jià)格工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用，做了大量細(xì)致艱苦的工作，取得了顯著的成效。

　　一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，為政府調(diào)控市場(chǎng)決策當(dāng)好參謀。重點(diǎn)圍繞生豬、糧油、成品油、農(nóng)資、鋼材、水泥等重要商品和甲型h1n1流感防護(hù)用品做好價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映價(jià)格動(dòng)態(tài)，科學(xué)判斷價(jià)格走勢(shì)，為政府調(diào)控市場(chǎng)決策提供依據(jù)，確保了我市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定和農(nóng)村公交、出租車行業(yè)的正常運(yùn)行。同時(shí)，市縣兩級(jí)物價(jià)部門密切關(guān)注農(nóng)資、鋼材、水泥、有色金屬、化工產(chǎn)品等重要商品價(jià)格變動(dòng)情況，認(rèn)真分析國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的效果在市場(chǎng)價(jià)格上的反映，研究對(duì)策建議，為政府決策當(dāng)好參謀。

　　二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)價(jià)費(fèi)政策措施。市縣兩級(jí)價(jià)格部門把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為重中之重的工作，認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)取消、暫停部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和降低部分服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策，加大涉企收費(fèi)監(jiān)管檢查力度，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年市本級(jí)減輕企業(yè)規(guī)費(fèi)負(fù)擔(dān)達(dá)1.5億元以上。同時(shí)，認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動(dòng)，全方位地為重點(diǎn)工程和企業(yè)提供價(jià)格服務(wù)，贏得一致好評(píng)。

　　三是關(guān)注民生改善和保障，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)“上學(xué)難”問題，進(jìn)一步完善和規(guī)范教育收費(fèi)政策，禁止中小學(xué)舉辦各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班和高中掛讀收費(fèi)，努力減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。針對(duì)“看病貴”問題，認(rèn)真貫徹藥品降價(jià)政策，在市本級(jí)積極做好單病種包干收費(fèi)試點(diǎn)，有效避免了過度檢查、過度用藥、過度治療現(xiàn)象。針對(duì)市民合法權(quán)益受損問題，強(qiáng)化價(jià)格舉報(bào)投訴受理，認(rèn)真解決市民反映的價(jià)格糾紛，全市依法退還消費(fèi)者金額近50萬元。去年8月份，市物價(jià)局與《 晚報(bào)》社聯(lián)合開展民生商品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)公布工作，為放開商品價(jià)格監(jiān)管探索出一條新路子，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)公眾的普遍贊賞。

　　四是堅(jiān)持依法行政，夯實(shí)價(jià)格工作基礎(chǔ)。在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范政府定價(jià)行為和執(zhí)法行為，積極開展說理式執(zhí)法，在妥善化解價(jià)格爭(zhēng)議中破解行政執(zhí)法難的問題，價(jià)格成本監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格鑒定以及價(jià)格調(diào)研工作取得新進(jìn)展，社會(huì)各界對(duì)價(jià)格工作的滿意度進(jìn)一步提升。全市價(jià)格部門也涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，市物價(jià)局被國(guó)家發(fā)改委授予年全國(guó)價(jià)格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體，羅美娟等10多位同志榮獲全國(guó)、全省各類先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到今年價(jià)格形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。從總體上看，受全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、美元中長(zhǎng)期貶值趨勢(shì)等因素影響，全國(guó)出口增速仍然維持低位，在一定程度上增加了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給和抑制了國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平過快上升。雖然今年抑制價(jià)格上漲的因素不少，全國(guó)性產(chǎn)能過剩，重復(fù)建設(shè)問題仍然十分突出，工業(yè)消費(fèi)品供大于求的格局沒有發(fā)生根本改變；但今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜程度大于去年，影響價(jià)格上漲的因素也多于上年，保持全年價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。首先，從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，國(guó)家繼續(xù)采取擴(kuò)大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求增加，對(duì)價(jià)格總水平回升將產(chǎn)生推動(dòng)作用。其次，從國(guó)際價(jià)格因素看，隨著全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)逐步復(fù)蘇，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格隨之上漲，加上各國(guó)在醞釀收緊貨幣政策和調(diào)整利率，可能因國(guó)際資本的無序流動(dòng)和美元匯率大幅振蕩，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格出現(xiàn)明顯波動(dòng)，從而進(jìn)一步加劇我國(guó)輸入型通脹壓力。第三，從疏導(dǎo)價(jià)格矛盾看，資源性產(chǎn)品價(jià)格逐步提高是必然趨勢(shì)，電、油價(jià)調(diào)整正在逐步展開，一些地方的水、氣等調(diào)價(jià)措施還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，部分累積的服務(wù)價(jià)格也亟需疏導(dǎo)，所有這些都直接或間接增加企業(yè)生產(chǎn)成本和居民生活成本，并推動(dòng)價(jià)格總水平有所上升。第四，從心理預(yù)期看，上一年市場(chǎng)流動(dòng)性充裕和資產(chǎn)價(jià)格明顯上漲使社會(huì)公眾形成了較強(qiáng)的通脹預(yù)期，尤其是近期八大類商品處于全線上漲的態(tài)勢(shì)，更加劇了社會(huì)公眾的通脹預(yù)期。