縣法院人民法庭論壇座談會領(lǐng)導(dǎo)講話
二、 突出重點，認真抓好案件審理
人民法庭法院的派出機構(gòu)和“前沿陣地”，是黨通過司法途徑保持同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，它不僅承擔(dān)了大量的民、商事審判和一定量的執(zhí)行工作，還起著化解社會矛盾的“第一道防線”作用，是構(gòu)建和諧司 法、展示國家司法權(quán)威和提高司法公信力的前沿窗口。在我們傾力構(gòu)建和諧社會的今天，基層人民法庭在調(diào)處社會矛盾，維護社會公平與正義的社會功能方面，凸顯出越來越重要的作用。朱書記在我院XX年工作會議上的講話中提出的我院新的一年四大工作重點，其中有兩項工作涉及到人民法庭，即社會撫養(yǎng)費征收和加強調(diào)解工作。所以，在新的一年里，法庭工作任務(wù)十分艱巨。具體說來，要在以下幾個方面下功夫�！ �
（一）加強訴訟調(diào)解
訴訟調(diào)解是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)。調(diào)解能夠較好地平衡當事人自身利益、沒有上訴、很少申訴和上訪,易于執(zhí)行,有利于消除當事人因訴訟帶來的對立情緒,是解決當事人之間糾紛的最好方式。從當前人民法庭所受理的案件來看，絕大多數(shù)都是發(fā)生在親屬、親戚、朋友、鄰里之間的矛盾糾紛。按照最高人民法院確定的“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的十六字要求，法庭干警在處理案件時一定要樹立“凡案必調(diào)”的思路，即使無法調(diào)解結(jié)案的，在判決前也要做好雙方當事人的思想工作，堅持多跑腿、多費嘴，做到以理服人，就案講法，隨時不忘法制宣傳和教育。要學(xué)會陳艷萍的“庭前講法，平和雙方心態(tài)；舉證質(zhì)證，冷卻雙方火氣；庭審公開，辯清雙方責(zé)任；庭后調(diào)解，啟發(fā)雙方交心�！彼牟浇禍卣{(diào)解方法。在具體工作上，一要認真處理群眾來信來訪，妥善調(diào)處簡易糾紛、訴訟外糾紛，及時將矛盾、糾紛消除在萌芽狀態(tài)。二要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村"二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)"，加強同農(nóng)村人民調(diào)解委員會的工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三要開展普法進萬家活動，主動到學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、金融部門進行法制宣傳。在調(diào)解過程中，還要防止幾個錯誤傾向，一是防止重審輕調(diào)的錯誤傾向，杜絕以簡單粗暴方式辦理案件的做法。二是防止片面調(diào)解的錯誤傾向，強調(diào)訴訟全過程調(diào)解和矛盾爭議的全方位調(diào)解。要克服怕麻煩思想，切實做到在判決前只要有調(diào)解可能，無論是處于訴訟的哪一個階段，都要求積極引導(dǎo)當事人走向調(diào)解。三是防止只調(diào)不判的錯誤傾向，要避免以強調(diào)調(diào)解為名久拖不判的做法，正確處理調(diào)解與判決的關(guān)系，堅持依法調(diào)解、及時調(diào)解，防止以調(diào)代判、以判壓調(diào)�！ �
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巡回審判制度作為人民法庭開展工作的一種重要方式，是人民法院的優(yōu)良傳統(tǒng)，在人民法院審判工作中起著越來越重要的作用。尤其是我院整合后的人民法庭數(shù)量相對較少，這就給一些沒設(shè)人民法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓訴訟帶來不便。為解決這部分老百姓的訴訟難問題，我們基層法庭通過巡回收案、就地開庭、注重調(diào)解、指導(dǎo)民調(diào)，不僅體現(xiàn)了司法為民精神，也為當事人減輕了“訴累”，而且充分體現(xiàn)了訴訟效益的理念，已顯示出強大的生機和活力。其所體現(xiàn)的“兩便”原則和 “面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層”的三個面向深得民心，在實現(xiàn)“公正與效率”方面具有突出的優(yōu)勢。具體在審判實踐中，要根據(jù)不同案件選擇適當?shù)难不貙徟械攸c和方式。如在案件選擇上，要著重選擇那些體弱多病的老人提起的贍養(yǎng)糾紛案件,受損害人傷勢嚴重不便來法庭訴訟的生命權(quán)、健康權(quán)糾紛案件和與老百姓生活密切的相鄰關(guān)系案件。在巡回審判中，要堅持做到涉身處地為當事人著想,辦案到農(nóng)戶、開庭在村頭,往往既能將家庭矛盾鄰里糾紛在現(xiàn)場和諧處理，化干戈為玉帛，做到案結(jié)事了,又實現(xiàn)了以案說法，教育群眾的目的�！ �